АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий»
На правах рукописи Ои-З'*1-' " "
ПОСКОВ ЯКОВ АРОНОВИЧ
ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Специальность 12 00 09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза, оперативно-розыскная деятельность
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
1 0 ДЕК 2009
Люберцы - 2009
003487148
Работа выполнена в Научно-исследовательском центре ГОУ ВПО «Российская таможенная академия»
Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор
Шурухнов Николай Григорьевич
Официальные оппоненты Заслуженный юрист Российской Федерации
доктор юридических наук, профессор Корухов Юрий Георгиевич
Заслуженный юрист Российской Федерации кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Статкус Владимир Францевич
Ведущая организация ГОУ ВПО «Московский университет МВД России»
Защита состоится декабря 2009 года в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 310 001 02 при ГОУ ВПО «Российская таможенная академия» по адресу 140009, г Люберцы, Московская область, Комсомольский проспект, 4, ауд 233 (зал заседаний ученого совета)
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Российская таможенная академия»
Автореферат разослан ноября 2009 года
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент
В Г Беспалько
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность научного исследования. Накопление информации на машиночитаемых носителях, автоматизированная ее обработка с использованием компьютера, создание электронных банков данных, глобальный охват населения средствами связи (в том числе сотовой), функционирование глобальной компьютерной сети Интернет освободили человека от рутинной и затратной работы с информацией
Информацию и современные информационно-
телекоммуникационные технологии весьма активно используют и преступники В настоящее время практически каждое преступление совершается с использованием информации, хранящейся, передающейся, преобразующейся в какой-либо системе В связи с этим информационное обеспечение производства следственных и иных процессуальных действии является важным элементом реализации идеи информационного превосходства процесса расследования над преступной деятельностью
Следует отметить, что на вооружении следователей находится большое количество интегрированных автоматизированных информационных систем, в которых сосредоточен значительный объем данных, предназначенных для целенаправленного и быстрого использования в производстве следственных и иных процессуальных действий
В настоящее время идет внедрение автоматизированной системы идентификации по внешнему облику «Face-it Argus», «Портрет 2005», «Облик», «Кримнет», АПК «Сова» Практика показывает, что сведения интегрированных банков данных различных уровней ежегодно способствуют раскрытию более 2 млн преступлений1
Министерством внутренних дел Российской Федерации осуществлена программа «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел», предназначенная для совершенствования информационного обеспечения органов внутренних дел за счет новых и перспективных телекоммуникационных и программно-технических комплексов с использованием современных телекоммуникационных, информационных и биометрических технологий В рамках обозначенной программы функционирует подпрограмма «Создание автоматизированной системы органов предварительного следствия в системе МВД России»
Положительный опыт использования при проведении следственных и иных процессуальных действий информации, сосредоточенной в различных системах, однозначно свидетельствует о необходимости более широкого и разностороннего использования ее в указанных целях
Однако для большинства следователей использование информации при проведении следственных и иных процессуальных действий является
' Информационное письмо ГИАЦ МВД России от 25 04 2008 г №34/2-153
весьма сложной задачей в силу отсутствия обобщений практики, соответствующих тактико-технологических приемов, а также целенаправленной их профессиональной подготовки
Актуальность темы диссертации обусловлена значительным объемом следственных и иных процессуальных действий в процессе расследования преступлений, потребностью в научно обоснованных рекомендациях по их информационному обеспечению
Степень разработанности темы исследования. В последние годы в рамках рассматриваемых проблем были защищены следующие диссертации Усманов РА Информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел криминалистическая регистрация - Екатеринбург, 2002, Зуев С В Информационное обеспечение уголовного процесса - Омск, 2002, Захарин С И Информационное обеспечение расследования и деятельности по установлению разыскиваемых лиц, предметов и орудий преступления с помощью компьютерных технологий - Волгоград, 2003, Семенов В В Процессуальные и криминалистические проблемы использования невербальной информации при расследовании преступлений - Саратов, 2003, Паршина Е Н Проблемы информационного обеспечения и защиты информации в предварительном расследовании преступлений -Н Новгород, 2004, Никитин Р О Правовое обеспечение использования электронно-вычислительных технологий в уголовном процессе - Владимир, 2005, Овчинникова ТА Информационное обеспечение деятельности Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков - Хабаровск, 2006, Белов О А Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений - М , 2007, Федюнин А Е Правовое регулирование применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства -М , 2008 (докторская диссертация), Ищенко П П Информационное обеспечение следственной деятельности - М , 2009
Анализ приведенных исследований позволяет сделать вывод о том, что одни из них посвящены информационному обеспечению расследования или уголовного судопроизводства, другие — использованию информации в деятельности отдельных подразделений или служб правоохранительных органов, третьи — правовым вопросам использования информационных технологий
Информационное обеспечение производства следственных и иных процессуальных действий, использование автоматизированной системы органов предварительного следствия, автоматизированного рабочего места следователя не было предметом самостоятельного исследования
Объектом диссертации является деятельность следователя по производству следственных и иных процессуальных действий при расследовании различных видов преступлений
Предмет исследования составляют закономерности получения и использования информации, сосредоточенной в информационно-поисковых, телекоммуникационных системах, ЭВМ, в средствах сотовых систем подвижной связи (СССПС), следователем при проведении следственных и иных процессуальных действий
Цель и задачи исследования. Целью диссертации является повышение эффективности информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий
Необходимость реализации указанной цели предопределила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач
- изучение и анализ имеющихся теоретических исследований, раскрывающих понятие, содержание и сущность информации,
- определение роли информации (компьютерной в частности) в познавательной деятельности следователя,
- обобщение практики производства следственных и иных процессуальных действий для установления уровня обеспечения их проведения информацией,
- установление уровня, направлений использования информации, автоматизированных информационно-поисковых систем, автоматизированной системы органов предварительного расследования, СССПС, при проведении следственных и иных процессуальных действий,
- установление правовых, тактико-технологических и организационно-методических основ использования информации при проведении следственных и иных процессуальных действий,
- разработка отдельных рекомендаций по повышению эффективности использования информации при проведении следственных и иных процессуальных действий
Методология и методика исследования. Методологической базой диссертации является диалектический метод познания и основанная на нем система общенаучных и частных научных методов В работе использовались логический метод (при изложении всего материала, формулировании выводов, рекомендаций), метод системного анализа (при установлении каналов утечки информации, видов информации, используемой на различных этапах проведения следственных действий), исторический метод (при анализе отдельных законодательных актов, утративших юридическую силу), статистический метод (при анализе преступности, уровня использования следователями информационно-технических средств), метод моделирования (при разработке рекомендаций по использованию информационных технологий при проведении следственных и иных процессуальных действий), сравнительно-правовой (в процессе соотнесения и анализа правовой регламентации использования информации для целей раскрытия и расследования преступлений), статистический (при сборе и обработке дан-
ных проведенного опроса практических работников), информационно-аналитический (в процессе анализа и обобщения материалов МВД России), контент-анализ (в процессе выборки отдельных статистических данных, положений законодательных актов, журнальных статей), сравнение, обобщение и описание полученных данных и другие методы исследования
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, уголовно-процессуальное, информационное законодательство, законы, федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законы Российской Федерации, утратившие свою юридическую силу, нормативные акты Министерства внутренних дел России и других правоохранительных органов
Теоретическую основу исследования составили труды О Я Баева, Р С Белкина, Л В Бертовского, А Н Васильева, Н Т Ведерникова, А Ф Волынского, В А Волынского, И Ф Герасимова, Л Я Драпкина, А В Дулова, Н Н Егорова, Г Г Зуйкова, В А Жбанкова, Е П Ищенко, В Г Коло-мацкого, А М Кустова, Ю Г Корухова, В П Лаврова, И М Лузгина, В А Образцова, А С Подшибякина, Н И Порубова, А А Протасевича, Н А Селиванова, А В Нестерова, Д А Турчина, С П Щербы, В И Шиканова, Н П Яблокова, И И Яровенко, в которых изложены отправные и проблемные положения криминалистики
Неоценимую помощь в подготовке диссертации оказали исследования Н М Амосова, Л Брюллюэн, Н Винера, В Н Корюкина, А Г Мами-конова, Ф Махзлупа, В П Мозолина, Л Моль, Ю В Петровичева, К Тау-сенда, А Д Урсула, Д Фохта, К Штейбуха, У Р Эшби и других, которые посвящены понятию, сущности информации и ее значению в современном развитии общества
Автор не оставил без внимания работы таких авторов, как Т В Аверьянова, Д И Бедняков, О А Белов, В Б Вехов, 10 В Гаврилин, А Ю Головин, О А Городов, Л С Егорышев, Е П Ищенко, А В Касаткин, В В Крылов, А М Ларин, В А Мещеряков, С С Овчимский, В С Овчинский, Н С Полевой, Е Р Россинская, А А Тедеев, Т В Толстухина, Р А Усма-нов, А И Усов, А Ю Шумилов, Н Г Шурухнов, которые раскрывали особенности правовой и компьютерной информации
Значительную помощь оказали работы Э И Абальмазова, Ю М Батурина, А А Большакова, К К Борзунова, В Ю Гайкович, В А Герасименко, Д В Ершова, А М Жодзинского, Н И Журавленко, В Е Кадулина, Р Н Каримова, А А Малюка, С В Пазизина, Т Л Партыка, А В Петракова, Н С Пожогина, Н И Попова, М Харриса, А А Хорева, В И Ярочкина и других, в которых раскрыты технические методы работы с информацией, средства обеспечения ее утечки
Под рассматриваемым углом зрения диссертант анализировал работы В Н Григорьева, А В Дулова, А А Закатова, С П Ефимичева, В А Михайлова, И Д Нестеренко, В А Образцова, А В Победкина, Н И Пору-бова, А Б Соловьева, В Ф Статкуса, М С Строговича, С А Шейфера, В Н Яшина, в которых раскрывалось содержание процессуальных основ и тактики проведения следственных и иных процессуальных действий
Эмпирическую базу составляют данные ГИАЦ МВД России, статистические сведения МВД России о результатах работы органов внутренних дел, следственных подразделений за период с 2005 по 2008 год, информационно-аналитические обзоры деятельности следственных подразделений по субъектам Российской Федерации, данные зональных информационных центров, информационно-аналитических центров ряда Управлений внутренних дел по субъектам РФ, отчеты ГУ НПО «СТиС» МВД России, Следственного комитета при МВД России «О ходе реализации Программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел»
С целью изучения информационного обеспечения, проведения следственных действий, по специально разработанному опросному листу (приложение № 1), было опрошено 120 следователей Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации и органов внутренних дел (расчет сделан по ответам 100 респондентов)
Обозначенные респонденты проходили повышение квалификации в Санкт-Петербургском юридическом институте (филиале) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Дальневосточном юридическом институте МВД России, Тульском филиале Московского университета МВД России
При подготовке работы диссертантом использовался собственный многолетний (более 40 лет) опыт работы в органах внутренних дел на должностях, связанных с непосредственным раскрытием и расследованием, организацией раскрытия и расследования различных видов преступлений
Достоверность теоретических и научно-практических положений, выводов и предложений диссертанта обеспечены методологией исследования Объединение различных методов позволило всесторонне изучить исследуемые проблемы, находящиеся на стыке информатики, криминалистики, уголовного процесса, провести их всесторонний анализ, обосновать полученные результаты
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что автором на значительном нормативном, научно-теоретическом и практическом материале осуществлена комплексная теоретико-прикладная разработка основ информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий
На основе анализа каждого из элементов предмета диссертационного исследования и его теоретического осмысления сформулированы основы использования информации при производстве следственных действий В диссертации определены сущность, назначение, виды и особенности информации, каналы ее утечки, приводятся рекомендации по использованию автоматизированных информационно-поисковых систем, телекоммуникационных технологий, автоматизированных рабочих мест следователя, средств сотовых систем подвижной связи, в целях информационного обеспечения производства следственных действий
Аргументируются предложения о внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие сферу использования информационных технологии в указанных целях
Проведенное исследование позволило автору обосновать, сформулировать и вынести на защиту следующие основные положения о том, что
1 В дефиниции «информация» следует использовать такую категорию, как данные На наш взгляд, «информацию» можно определять как наличие любых данных о событиях, происходящих в объективной действительности, то есть изменениях, происходящих в среде В связи с тем, что только после того как данные об этих изменениях становятся известными, они приобретают статус сведений
2 Понятием, объединяющим сведения (сообщения) как продукцию сознания, так и признаки, свойства, особенности материальных объектов (систем), является информация Применительно к уголовно-процессуальным доказательствам, понятия «фактические данные» и «информация» можно считать и использовать как тождественные
3 Защита компьютерной информации как проблема, с которой сталкиваются следователи, проводящие следственные и иные процессуальные действия, должна осуществляться по следующим направлениям
введением соответствующих изменений в национальное уголовное законодательство и совершенствованием его в этом направлении,
созданием специальных подразделений правоохранительных органов для выполнения этой работы, совершенствованием подготовки должностных лиц, проводящих следственные и иные процессуальные действия,
усилением мер безопасности против возможных злоупотреблений путем применения более совершенных технических средств защиты ЭВМ и информационных сетей
4 Основы информационного обеспечения следственных и иных процессуальных действий представляют собой систему, включающую
1) установление источников обладания информацией (автоматизированные информационно-поисковые системы, телекоммуникационные системы, учеты, Интернет, средства сотовых систем подвижной связи и т п ),
2) определение технических средств, с помощью которых предполагается получение соответствующих сведений,
3) консультирование со специалистами по эксплуатации информационных систем сосредоточения информации, а также по способам и средствам ее получения,
4) ознакомление с отдельными положениями конкретных, в том числе локальных, нормативных правовых актов,
5) непосредственное получение сведений, представляющих интерес для производства следственных и иных процессуальных действий,
6) определение целесообразности информации для проведения других следственных действий или расследования преступления в целом
5 В основах информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий можно выделить следующие основные элементы
- правовой - направленный на реализацию законодательных норм, а также ведомственных нормативных актов,
- технический - определяющий комплекс технических средств получения и последующего использования полученных сведений,
- материальный — представляющий ресурсное сопровождение информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий,
- организационный — определяющий формы работы с информацией, используемой при производстве следственных и иных процессуальных действий,
- методический — определяющий методику получения информации, обеспечивающей производство следственных и иных процессуальных действий, и последующего использования сведений при производстве расследования преступлений
6 На всех этапах проведения следственных и иных процессуальных действий используются следующие виды информации нормативно-правовая, директивная (организационно-исполнительская), аналитическая, прогнозная, методическая, справочная, оперативно-служебная, обучающая
7 Автоматизированная система органов предварительного следствия (АС ОПС) позволяет следователям знакомиться не только с образцами различных документов, но и иметь сведения из НЦП «Невод» о конкретных фигурантах уголовных дел, обстоятельствах и квалификации совершенных противоправных деяний В процессе производства следственных и иных процессуальных действий она обеспечивает возможность контроля за своевременным и качественным их проведением, соблюдением сроков, законностью и обоснованностью принимаемых процессуальных решений
8 Важным направлением совершенствования информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий является мобильное автоматизированное рабочее место (МАРМ) Оно включает в себя портативную ПЭВМ типа notebook с необходимым программным обеспечением и периферийным оборудованием, а также средства связи и передачи данных Использование мобильного АРМ возможно при проведении широкого круга следственных и иных процессуальных действий Это определяется программным обеспечением, объемом и содержанием баз данных
9 Для повышения универсальности АРМ в программном обеспечении целесообразно предусмотреть выход во внешние базы данных (дактилоскопические картотеки, картотеки ведения уголовных дел, нормативно-справочной информации и др), а также консультационные и экспертные системы МВД России Это позволит использовать ПЭВМ при производстве любого следственного и процессуального действия и на любой стадии расследования
10 Основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий представляют собой совокупность технических средств, технологий, тактических приемов, методических рекомендаций получения, переработки и использования информации, в целях оптимизации их проведения, получения на этой основе дополнительного комплекса сведений, способных изобличить преступника, установить все обстоятельства совершения противоправного деяния
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется сформулированными в работе положениями, нацеленными на совершенствование теоретических и практических основ информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий
Предложенные и обоснованные в диссертации теоретические положения и рекомендации могут способствовать дальнейшему развитию раздела криминалистической тактики, в частности тактики производства следственных действий, развитию раздела методики расследования отдельных видов и групп преступлений, а именно частных криминалистических методик, с использованием информационных технологий
Практическая значимость выполненного исследования определяется тем, что полученные результаты будут полезны практикам, поскольку служат совершенствованию деятельности по проведению следственных и иных процессуальных действий с учетом принципиально новых технических возможностей использования информации, сосредоточенной в различных источниках
Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе при проведении занятий по криминалистике
Апробация и внедрение в практику результатов исследования носили разносторонний характер Основные теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, опубликованы в 6 научных статьях, одна из которых — в ведущем рецензируемом научном издании, входящем в перечень, сформированный Президиумом Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации
Промежуточные результаты исследования докладывались на кафедре криминалистики Дальневосточного юридического института МВД России, в научно-исследовательском центре Российской таможенной академии, 49-х Криминалистических чтениях «Значение творческого наследия профессора А И Винберга в развитии отечественной криминалистики (к 100-летию со дня рождения)» (Москва, 2008), всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы предупреждения правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности» (Хабаровск, 2009)
Отдельные положения диссертации внедрены в практическую деятельность Следственного управления при УВД по г Хабаровску, Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю, где используются в процессе служебной подготовки, проводимой со следователями Идеи соискателя, трансформированные в научных статьях, используются в учебном процессе Московского гуманитарного университета, о чем имеются акты о внедрении
Структура диссертации обусловлена ее темой, целями, задачами и соответствует логике исследования Работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении диссертации обосновывается актуальность темы, излагаются цели и задачи, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, методология, формулируются положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации и внедрении полученных результатов
Первая глава - «Понятие информации и ее роль в эффективности проведения следственных и иных процессуальных действии» - состоит из трех параграфов
В первом параграфе - «Понятие, сущность и назначение информации в проведении следственных и иных процессуальных действий» - отмечается, что производство следственных и иных процессуальных действий представляет собой сложный процесс, который заключается в выполнении целого комплекса взаимосвязанных между собой активных действий Эффективность этого процесса значительно возрастает, когда он действенно обеспечивается информацией
Диссертант рассматривает различные аспекты (теоретико-отражательный, гносеологический, семантический, асиологический, коммуникативный, нормативно-правовой), которыми характеризуется информация как объективное явление Указывает, что прагматический аспект характеризует ту сторону информации, которая обладает полезностью, своим значением для проведения процессуального действия
Анализируя исследования ученых, автор приходит к выводу о том, что информация не может быть передана, принята или хранима в чистом виде Носителем ее является сообщение Сообщение — это кодированный эквивалент события, зафиксированный источником информации и выраженный с помощью последовательности условных физических символов (алфавита), образующих некую упорядоченную совокупность Средствами передачи сообщений являются каналы связи По ним сообщения могут передаваться лишь в единственно приемлемой для этого канала форме сигнала
Понятие информации как таковое употребляется только тогда, когда оно связывается с возможностью передачи (получения) сведений о лицах, предметах или, напротив, запретом на ее передачу (получение) третьим лицам (третьими лицами) Иными словами, понятие информации связано с движением
Изучая различные подходы ученых, соискатель делает вывод о том, что в дефиниции «информация» следует использовать такую категорию, как данные Информацию можно определять как наличие любых данных о событиях, происходящих в объективной действительности, то есть изменениях, происходящих в среде И только после того как данные об этих изменениях становятся известными, они приобретают статус сведений
В этой связи обращает внимание на то, что в уголовно-процессуальном законодательстве нет единого подхода в использовании обозначенных положений Так, статья 74 УПК РФ определяет, что доказательствами по уголовному делу являются любые сведения Говоря о показаниях участников уголовного судопроизводства, законодатель называет их сведениями (ст 76-79 УПК РФ) Между тем, в статьях 182 и 184 УПК РФ определено, что основанием производства обыска является наличие достаточных данных Аналогичная позиция законодателя просматривается и в части 3 статьи 11, где говорится о том, что только при наличии достаточных данных компетентные лица принимают меры безопасности
В диссертации высказывается предположение о том, что в тех случаях, когда информация не может быть проверена немедленно, она является данными, а когда есть конкретное лицо, от которого получается эта информация, она является сведениями
Применительно к объекту исследования указывает, что основным видом информации является криминалистически значимая, производными от которой являются другие Она определяется как сведения, данные, имеющие отношение к раскрытию и расследованию преступления Подразделяется на доказательственную информацию, содержащуюся в доказательствах, и ориентирующую - полученную из непроцессуальных источников и доказательственного значения не имеющую Последняя может быть использована для выдвижения версий, определения направления расследования, планирования следственных действий, прогнозирования возможной линии поведения участников расследования и т п
Во втором параграфе - «Компьютерная информация, ее свойства и роль в познавательной деятельности следователя» - анализируются исследования ученых Т В Аверьяновой, В Б Вехова, А Ю Головина, А С Егорышева, А В Касаткина, С И Коновалова, В В Крылова, В А Мещерякова, Е Р Россинской, Т В Толстухиной и других, приводится ее классификация, отмечается, что компьютерная информация обладает определенными особенностями в силу того, что она 1) как правило, очень объемна и быстро обрабатываема, 2) очень легко и, как правило, бесследно уничтожаема, 3) может находиться лишь на машинном носителе (дискете, магнитной ленте, лазерном диске, полупроводниковых схемах и др ), в самой ЭВМ (оперативной памяти), в их системе (оперативной памяти периферийных устройств) и их сети (буферная память устройств связи), 4) общедоступна, при условии, что гражданин овладел основными навыками общения со средствами визуализации и отсутствуют особые ограничения на доступ, 5) инвизуальна - позволяет без специальных средств и приспособлений в естественном виде наблюдать и анализировать себя, 6) обладает свойством, которое делает оригинал и копию одинаково ценными, 7) создается, изменяется, копируется, применяется только с помощью ЭВМ
При наличии соответствующих периферийных устройств чтения машинных носителей информации (дисководы, устройства чтения лазерных дисков (CD-ROM), стримеры, устройства чтения цифровых видеодисков и др), 8) легко передается по телекоммуникационным каналам связи компьютерных сетей, 9) способна к сжатию и последующему восстановлению, то есть уменьшению объема при сохранении содержания, 10) доступна нескольким пользователям одновременно
Диссертант отмечает, что перечисленные специфические свойства компьютерной информации должны учитываться при ее использовании в целях обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий При этом обращает внимание на то, что вопросы ее получения и использования должны прорабатываться следователем уже на этапе подготовки к проведению следственного действия при установлении источников ее хранения, в приглашении сведущего лица, получении консультаций у специалистов и т п Такой подход обеспечит эффективность проведения процессуального действия, приведет к целенаправленному сбору доказательств и их последующему сохранению, позволит обстоятельно зафиксировать ход и полученные результаты, не оставив без внимания ни одно из обстоятельств, имеющих доказательственное значение
Соискатель указывает, что информация, полученная из машинных носителей, ЭВМ, системы ЭВМ или сети ЭВМ, использовалась следователями в 7% случаев - при разработке тактических комбинаций, в 46% — при выборе конкретного следственного или иного процессуального действия, в 67% случаев - при подготовке проведения следственных действий, в 9% — для обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства, в 48% - при выборе тактических приемов, в 78% — для решения различных организационных вопросов (приглашение участников следственных действий и т п ), в 51% - для решения других вопросов
При этом во главу угла в познавательной деятельности следователя ставится информация, которая имеет значение для установления обстоятельств, составляющих предмет доказывания (ст 73 УПК РФ)
В третьем параграфе - «Каналы утечки информации при производстве следственных действий, основные методы и технические средства их нейтрализации» - диссертант указывает, что исходя из того, что информация в силу своей специфики подвержена физическому уничтожению, несанкционированной модификации, блокированию, получена другими способами, на одно из первых мест ставится проблема ее защиты
Считается, что утечка информации - это неправомерный выход конфиденциальной информации за пределы защищаемой зоны ее функционирования или установленного круга лиц, результатом которого является получение информации лицами, не имеющими к ней санкционированного доступа
В процессе опроса следователями в качестве источников утечки информации в 21% случаев назывались компьютерно-технические средства, в 58% - средства связи, в 17% - физические лица
В результате анализа различных подходов к каналам утечки информации (Э И Абалмазов, К К Борзунов, Н И Журавленко, В Е Кадулин, ТЛ Партыка, ИИ Попов, А В Петраков, А А Хорев, А В Шестаков, В И Ярочкин) автор предлагает классифицировать их по трем уровням
1) «по физической форме проявления информации» средства контроля акустической (речевой) информации, средства контроля аналогово-цифровой сигнальной информации, средства контроля объемно-видовой сигнальной информации,
2) «по технологии применения» — вносимые и быстро устанавливаемые специальные устройства, заранее устанавливаемые закладные устройства и средства дистанционного контроля
3) «по схемам и способам использования энергии» активные (излучающие) устройства, пассивные (переизлучающие) устройства и естественные каналы утечки информации
Защита компьютерной информации как наиболее актуальная проблема, с которой сталкиваются следователи, проводящие следственные и иные процессуальные действия, должна осуществляться по следующим направлениям
введением соответствующих изменений в национальное уголовное законодательство и совершенствованием его в этом направлении,
созданием специальных подразделений правоохранительных органов для выполнения этой работы, совершенствованием подготовки должностных лиц, проводящих следственные и иные процессуальные действия,
усилением мер безопасности против возможных злоупотреблений ЭВМ и поиска все более совершенных средств защиты компьютерной техники и информационных сетей
Методы защиты информации, по своему содержанию, соискателем условно подразделяются как правовые, организационные и технические
Как показывают проведенные исследования, полученная незаконным путем информация использовалась преступниками или их окружением в 35% случаев для шантажирования участников уголовного судопроизводства, в 35% — для оказания воздействия на потерпевших и свидетелей, в 20% — для подкупа должностных лиц, в 10% — для противодействия предварительному расследованию другими приемами и средствами
В целях минимизации утечки информации автор приводит правила работы следователей в сети Интернет, ориентирует на использование таких технических средств, как 1) система «БАРОН» виброакустической защиты объектов информатизации, 2) устройства противодействия радиоэлектронным средствам негласной аудиозаписи «ШТОРМ» и «ШТОРМ-
МЦ», 3) устройство блокирования работы систем мобильной связи «КВАРТЕГ», 4) устройство защиты телефонных переговоров от прослушивания и записи «ПРОКРУСТ 2000», 5) устройство защиты разговоров по мобильному телефону от перехвата и прослушивания «РЕФЕРЕНТ GSM», 6) комплекс защиты АРМ от намеренного силового воздействия по цепям электропитания и от промышленных помех «БАРЬЕР», 7) программное средство защиты информации в автоматизированной системе «X-FILES»
Вторая глава — «Правовые и организационно-методические основы использования информации при проведении следственных и иных процессуальных денствий» — содержит два параграфа
В нервом параграфе - «Правовые и организационно-методические основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий» - основы информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий рассматриваются как система приемов, средств и рекомендаций получения сведений, содержащихся в различных источниках, определения их полезности в активизации познавательной деятельности следователя и использования для последующего расследования преступления
Рассматриваемая система, по мнению автора, включает несколько этапов 1) установление источников обладания информацией (автоматизированные информационно-поисковые системы, телекоммуникационные системы, различные учеты, средства сотовых систем подвижной связи и т и), 2) определение технических средств, с помощью которых предполагается получение соответствующих сведений, 3) консультирование со специалистами по эксплуатации информационно-поисковых систем сосредоточения информации, а также по способам и средствам ее получения, 4) ознакомление с отдельными положениями конкретных, в том числе локальных, нормативных правовых актов, 5) непосредственное получение сведений, представляющих интерес для производства следственных и иных процессуальных действий, 6) определение целесообразности информации для проведения других следственных действий или расследования преступления в целом
Под информационно-методическим обеспечением производства следственных и иных процессуальных действий понимается совокупность методических рекомендаций, различных информационных комплексов, содержащих сведения, позволяющие принимать оптимальные решения, активизировать познавательную деятельность следователя и осуществлять ее с минимальными затратами в установленные законом сроки
В структуре правовых и организационно-методических основ информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий автором выделяются следующие основные элементы
- правовой - направленный на реализацию законодательных норм, а также ведомственных нормативных актов,
- технический - определяющий комплекс технических средств получения и последующего использования полученных сведений,
- материальный — представляющий ресурсное сопровождение информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий,
- организационный — определяющий формы работы с информацией, используемой при производстве следственных и иных процессуальных действий,
- методический — определяющий методику получения информации, обеспечивающей производство следственных и иных процессуальных действий, и последующего использования сведений при производстве расследования преступлений
Во втором параграфе - «Виды и сущность информации, используемой на различных этапах проведения следственных и иных процессуальных действий», - ориентируясь на предмет данного исследования, диссертантом приводится развернутый перечень следственных и иных процессуальных действий
При этом выделяются следующие этапы, включающие целенаправленный комплекс процессуальных, организационных, технологических, технических действий следователя и лиц, взаимодействующих с ним
принятие решения о производстве следственного или иного процессуального действия (подготовка соответствующих документов, к примеру, для получения судебного решения),
подготовите чьпый (применение совокупности информации, направленной на подготовку проведения следственного действия)
рабочий (реализация информации при непосредственном осуществлении процессуального действия),
заключитечьный с выделением 1) информационно-тактической оценки результатов следственного действия (сопоставление с результатами проведения таких же следственных действий по аналогичным преступлениям), 2) оценки полученных результатов (с точки зрения их доказательственного и ориентирующего значения, определения основных направлений, форм, тактики и технологии использования в дальнейшем расследовании) Диссертант раскрывает содержание следующих видов информации 1) нормативно-правовой, 2) директивной, 3) аналитической, 4) прогнозной, 5) методической, 6) справочной, 7) оперативно-служебной, 8) обучающей, которые в той или иной степени реализуются на различных этапах проведения следственных и иных процессуальных действий
При этом указывает на необходимость выбора тактических приемов, арсенала технических средств и технологий, в зависимости от этапа, на котором получают и реализуют информацию
В этом параграфе рассматриваются не только источники получения обозначенной информации, но и даются рекомендации по использованию отдельных информационных технологий
Третья глава — «Технические, технологические и тактические приемы использования информационных систем в производстве следственных и иных процессуальных действии» — включает два параграфа
В нервом параграфе - «Использование Единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел и средств сотовых систем подвижной связи при проведении следственных и иных процессуальных действий» - указывается, что в целях информационного обеспечения проведения процессуальных действий необходимо использовать имеющиеся информационно-телекоммуникационные системы органов внутренних дел, новые информационные технологии В частности, Единую информационную телекоммуникационную систему органов внутренних дел (ЕИТКС ОВД)
Такая необходимость объясняется тем, что одним из способов повышения уровня информационного обеспечения проведения следственных действий является создание единой формы первичных документов различных учетов, носящих криминалистический характер
ЕИТКС ОВД направлена на введение в действие единой инструментально-технологической инфраструктуры информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел, которая на функциональном уровне дает возможность
- формализовать и оптимизировать информационные процессы по организации эффективного функционирования органов внутренних дел,
- регламентировать и унифицировать процедуры учета, хранения и выдачи информации, используемой для организации и в процессе непосредственного осуществления следственной деятельности,
- осуществлять аудит имеющихся информационных ресурсов и систем органов внутренних дел,
- обеспечивать перевод в электронную форму различных процедур взаимодействия с гражданами и организациями, и др
Использование системы позволяет повысить уровень производства следственных действий и, как результат, раскрываемость преступлений По данным МВД России, в 2006 году использование возможностей ЕИТКС позволило более чем в 2,5 раза увеличить количество отработанных запросов по оперативно-справочным, криминалистическим и розыскным учетам В регионах, подключенных к ЕИТКС, раскрываемость преступлений
по «горячим следам» возросла в среднем на 20%, улучшились показатели следственной работы, сократились сроки предварительного расследования
Следует отметить еще одно не менее важное обстоятельство при проведении общероссийских видеоконференций в режиме реального времени у ученых, специалистов и практических работников появляется возможность сократить время обсуждения разработанной научной продукции, скорейшего ее внедрения в практическую деятельность, проинформировать и продемонстрировать работу современных научно-технических средств, информационных технологий
В работе отмечается, что около 90% следователей не представляют себе структуру и особенности функционирования системы, в связи с этим около 60% следователей предпочитают не использовать ее в своей деятельности, а пользуются традиционными средствами передачи и получения информации (телефонная связь, телетайпограммы, направление запросов и т п ) А ведь в рамках ЕИТКС формируется единая система электронного документооборота и делопроизводства на базе единой системы электронной почты
Для решения указанной проблемы предлагается на базе изучения информатики в учебных заведениях предусмотреть изучение основных положений действия единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел Российской Федерации Это позволит приобрести теоретические и практические навыки использования программы обучающимися и возможности дальнейшего использования их на практике
В обозначенном параграфе рассматриваются средства сотовых систем подвижной связи (СССПС) как источник и средство информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий Даются рекомендации применения соответствующих технологий и тактические приемы использования полученной из СССПС информации при проведении следственных и иных процессуальных действий
Во втором параграфе — «Автоматизированная система органов предварительного следствия, автоматизированное рабочее место следователя и технологии их использования в информационном обеспечении проведения следственных и иных процессуальных действий» - последовательно рассматриваются обозначенные системы и информационные технологии
В диссертации обращается внимание на то, что автоматизированная система органов предварительного следствия (АС ОПС) системы МВД России предназначена для обеспечения функционирования иерархической интегрированной информационной сети, объединяющей абонентские, региональные и федеральный уровни, организации регламентированного
доступа дознавателей и следователей к информации, формируемой на федеральном уровне
Автоматизированная система органов предварительного следствия включает четыре уровня 1) федеральный - Следственный Комитет при МВД России, 2) межрегиональный - следственные части при главных управлениях МВД России по федеральным округам (ГУ ФО), 3) региональный - главные следственные управления, управления (отделы) при МВД, ГУВД, УВД субъектов федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах (ЗТиРО), 4) районный — следственные управления (отделы, отделения, группы) - при органах внутренних дел района, города, района в городе, следственные управления (отделы) при линейных УВД (ОВД) на транспорте, следственные отделы (отделения, группы) на ЗТиРО
Целью создания анализируемой автоматизированной системы является организация единого информационного пространства органов предварительного следствия в системе МВД России, упорядочение информационных потоков, повышение качества, эффективности и оперативности производства следственных и иных процессуальных действий при расследовании преступлений, подследственных следователям органов внутренних дел Российской Федерации
В настоящее время обеспечивается доступ к информационным ресурсам регионального уровня, содержащим сведения о разыскиваемых лицах, автотранспорте, оружии, номерных вещах, паспортах и бланках паспортов и иных объектах учета, а также к ресурсам федерального уровня, то есть к центру хранения электронных копий материалов уголовных дел Следственного комитета
Структура АС ОПС составляет два основных блока 1 Централизованный банк данных электронных копий материалов уголовных дел (ЦБД «Невод»), формируемый на федеральном уровне 2 Специализированная территориально-распределенная автоматизированная система органов предварительного следствия (СТРАС ОПС)
ЦБД «Невод» предназначен для оперативного представления информации следующих видов об органе расследования, о лицах, привлеченных к уголовной ответственности, о фабуле и квалификации совершенного преступления, об объектах преступных посягательств, о свидетелях и юридических лицах, проходивших по уголовным делам
Специализированная территориально-распределенная автоматизированная система органов предварительного следствия (второй блок СТРАС ОПС) представляет собой комплексы программ, устанавливаемых на автоматизированные рабочие места (АРМ) следователей и руководителей следственного органа, объединенных в локальные вычислительные сети и
работающих с выделенным сервером баз данных или на автономных рабочих местах
Соискатель анализирует функциональное назначение указанных систем и уровни реализации — федеральный, региональный
Значительное место в работе отведено такому направлению совершенствования информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий, как использование следователями и следственно-оперативными группами мобильных автоматизированных рабочих мест (МАРМ) Оно включает в себя портативную ПЭВМ типа notebook с необходимым программным обеспечением и периферийным оборудованием, а также средства связи и передачи данных
Автор указывает, что для мобильного автоматизированного рабочего места состав специального программного обеспечения можно определить исходя из анализа содержательного описания действий следователя, следственно-оперативной группы и построения соответствующих информационных моделей (входная и выходная информация, формы ее представления, кодирование, алгоритмы преобразования и т п) К примеру, любому виду обыска (обыск в жилище, помещении, автотранспорта) предшествует выполнение общетактических мероприятий сбор сведений о групповых и индивидуальных признаках искомых предметов, сведений о лицах, у которых планируется производство обыска, подбор участников следственно-оперативной группы, подготовка технических средств и т п При прочих равных условиях данные об искомых предметах, о лице, у которого проводится обыск, об используемых технических средствах будут значительно полнее в случае применения экспертно-консультационных систем и банков данных о разыскиваемых лицах и похищенных номерных вещах При составлении плана, включающего тактические приемы производства обыска, существенную помощь может оказать справочная система по тактике производства следственного действия - алгоритм действий в определенных ситуациях
Использование мобильного АРМ возможно при проведении широкого круга следственных и иных процессуальных действий Это определяется программным обеспечением, объемом и содержанием баз данных
Учитывая возросший объем информации, находящейся в обороте у следователей при производстве следственных и иных процессуальных действий, соискатель предлагает использовать программы и информационно-технические средства, обеспечивающие процесс их осуществления К таковым относит применение персонального компьютера, использование информационных технологий, мобильных телефонов
Особенность применения указанных средств при проведении следственных и иных процессуальных действий зависит от того, какие задачи необходимо решить следователю для полного, объективного и всесторонне-
го проведения следственных действий, соблюдения сроков Для этого всякий раз необходимо определить, какая информация должна быть всегда под рукой в том виде, который приемлем для ее быстрого извлечения и использования К примеру, в любой момент может возникнуть необходимость связаться с каким-либо участником уголовного судопроизводства -свидетелем, потерпевшим либо службой, подразделением, обеспечивающими сопровождение расследования преступления (ЭКЦ, ОУР), поэтому контактные телефоны, адреса, другая информация должны быть получены быстро
Наиболее приемлемой программой, находящейся в свободном распространении, является программа «Microsoft Outlook 2007», которая входит в комплект «Microsoft Office 2007» и может быть использована следователем для информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий
В заключении сформулированы основные выводы исследования, изложены предложения и рекомендации, составляющие основы информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:
Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Президиумом ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации
1 Посков Я А Основы информационного обеспечения деятельности следователя // Современное право — 2008 — №5(1) — 0, Зпл
Работы, опубликованные в иных рецензируемых научных изданиях
2 Посков Я А Специфические свойства компьютерной информации и ее носителей // Значение творческого наследия профессора А И Винбер-га в развитии отечественной криминалистики (к 100-летию со дня рождения) материалы 49-х Криминалистических чтений 26 сентября 2008 г -M, 2008 -0,3 п л
3 Посков Я А , Блохина ИБО реализации региональных программ профилактики правонарушений в Дальневосточном федеральном округе // Актуальные проблемы предупреждения правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности сб материалов Всероссийской научно-практ конф 14-15 мая 2009 г - Хабаровск, 2009 - 0,2/0,1 п л
4 Посков Я А Понятие и виды каналов утечки информации, используемой в процессе расследования преступлений (в порядке постановки проблемы) // Теоретико-методологические и прикладные аспекты правоохранительной деятельности в современной России сб науч тр — Хабаровск, 2009 - 0,4 п л
5 Посков Я , Шурухнов H , Шурухнов В Понятие, виды и сущность информации Специфические свойства компьютерной информации Осо-
бенности ее носителей // Право и жизнь Независимый научно-правовой журнал -2009 - № 130(4) -0,9/0,3 п л
6 Посков Я А Каналы утечки информации, используемой при расследовании преступлений // Актуальные вопросы российского права Вып 12 - М , 2009 - 0,4 п л
Сдано в набор 19 11 2009 г Подписано в печать 20 11 2009 г Формат 60x84/16 Авт л 1,0 Тираж 100 экз
Изд № 488 Заказ № 602 Изд-во Российской таможенной академии, 140009, г Люберцы Московской обл , Комсомольский пр , 4
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Посков, Яков Аронович, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИИ« И ЕЕ РОЛЬ В ЭФФЕКТИВНОСТИ! ПРОВЕДЕНИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ.
§: 1. Понятие, сущность и назначение: информации в проведении следственных и иных процессуальных действий.'.
§, 2. Компьютерная информация,- ее свойства и роль в познавательной деятельности. следователя.
§ 3. Каналы, утечки информации при производстве: следственных действий, основные методы и технические; средства их нейтрализации.
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СЛЕДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
§:; 1. Правовые и организационно-методические основы, информационного обеспечения; производства следственных и иных процессуальных действий;
§ 2. Виды и сущность информации,.используемой на различных этапах проведения следственных и иных процессуальных действий
ГЛАВА 3; ТЕХНИЧЕСКИЕ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В ПРОИЗВОДСТВЕ СЛЕДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ.101Г
§ 1. Использование Единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел и средств сотовых систем подвижной связи при проведении ' следственных и иных . процессуальных действий,
§ 2. Автоматизированная система органов предварительного следствия, автоматизированное рабочее место следователями технологии их использования в информационном обеспечении проведения следственных и иных процессуальных действий
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий"
Актуальность научного исследования. Накопление информации на машиночитаемых носителях, автоматизированная ее обработка с использованием компьютера, создание электронных банков данных, глобальный охват населения средствами связи (в том числе сотовой), функционирование глобальной компьютерной сети Интернет освободили человека от рутинной и затратной работы с информацией.
Информацию и современные информационно-телекоммуникационные-технологии весьма активно используют и современные преступники.' В настоящее время практически каждое преступление совершается с: использованием информации, хранящейся, передающейся, преобразующейся в какой-либо ' системе. В' связи с этим информационное обеспечение производства следственных и иных процессуальных действий является важным элементом реализации- идеи информационного превосходства правоохранительных органов над преступностью.
Следует отметить, что на вооружении органов внутренних дел- находится большое количество интегрированных автоматизированных информационных систем, в которых сосредоточен значительный объем данных, которые должны целенаправленно и быстро использоваться для-раскрытия и расследования преступлений, эффективной подготовки и производства следственных и иных процессуальных действий.
В настоящее время идет внедрение автоматизированной системы идентификации по внешнему облику «Face-it Argus», «Портрет 2005», «Облик», «Кримнет», АПК «Сова». Практика показывает, что сведения интегрированных банков данных различных уровней ежегодно способствуют раскрытию более 2 млн. преступлений1.
Министерством внутренних дел Российской Федерации осуществлена программа «Создание единой информационно-телекоммуникационной сис
1 Информационное письмо ГИАЦ МВД России от 25.04 2008 г. №34/2-153. темы органов внутренних дел», предназначенная для совершенствования информационного обеспечения органов внутренних дел за счет новых и перспективных телекоммуникационных и программно-технических комплексов с использованием современных телекоммуникационных, информационных и биометрических технологий. Подчеркнем, что в рамках обозначенной программы функционирует подпрограмма «Создание автоматизированной системы органов предварительного следствия в системе МВД России».
Положительный опыт использования при проведении следственных и иных процессуальных действий информации, сосредоточенной в различных системах, однозначно свидетельствует о необходимости более широкого и разностороннего использования.ее в указанных целях.
Однако для большинства сотрудников российских правоохранительных органов, использование информации при проведении следственных и иных процессуальных действий является'.весьма сложной задачей в силу отсутствия обобщений следственной и судебной-практики, соответствующих тактико-технологических приемов, а также целенаправленной* подготовки следователей. Приведенные положения свидетельствуют об актуальности темы данного исследования.
Степень разработанности темы исследования. В последние годы в рамках рассматриваемых проблем были защищены следующие диссертации: Усманов P.A. Информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел: криминалистическая регистрация. — Екатеринбург, 2002; Зуев C.B. Информационное обеспечение уголовного процесса. - Омск, 2^02^3ахарин С.И. Информационное обеспечение расследования и деятельности по установлению разыскиваемых лиц, предметов и орудий преступления с помощью компьютерных технологий. - Волгоград, 2003; Семенов В.В. Процессуальные и криминалистические проблемы использования невербальной информации при расследовании преступлений. — Саратов, 2003; Паршина E.H. Проблемы информационного обеспечения и защиты информации в предварительном расследовании преступлений. — Н.Новгород, 2004; Никитин P.O. Правовое обеспечение использования электронно-вычислительных технологий в уголовном процессе. — Владимир, 2005; Овчинникова Т.А. Информационное обеспечение деятельности Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков. — Хабаровск, 2006; Белов О.А Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений. - М., 2007; Федюнин А.Е. Правовое регулирование применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства. - М., 2008 (докторская диссертация); Ищенко П.П. Информационное обеспечение следственной деятельности. — М., 2009.
Анализ приведенных исследований позволяет сделать вывод о том, что одни из них посвящены информационному обеспечению расследования или уголовного судопроизводства, другие - использованию информации в деятельности отдельных подразделений или служб правоохранительных органов, третьи - правовым вопросам использования, информационных технологий.
Информационное обеспечение производства следственных и иных процессуальных действий, использование автоматизированной системы органов предварительного следствия, автоматизированного рабочего места следователя не было предметом самостоятельного исследования.
Объектом^ диссертации является деятельность следователя по производству следственных и иных процессуальных действий при расследовании различных видов преступлений.
Предмет исследования составляют закономерности получения и использования информации, сосредоточенной в информационно-поисковых, телекоммуникационных системах, ЭВМ, в средствах сотовых систем подвижной связи (СССПС), следователем при проведении следственных и иных процессуальных действий.
Цель и задачи исследования. Целью диссертации является повышение эффективности информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий.
Необходимость реализации указанной цели предопределила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:
- изучение и анализ имеющихся теоретических исследований, раскрывающих понятие, содержание и сущность информации;
- определение роли информации, и компьютерной в частности, в познавательной деятельности следователя;
- обобщение практики производства следственных и иных процессуальных действий для установления уровня обеспечения их проведения информацией;
- установление уровня направлений использования информации, автоматизированных информационно-поисковых систем, автоматизированной системы органов предварительного расследования, СССПС, при проведении следственных и иных процессуальных действий;
- установление правовых, тактико-технологических и организационно-методических основ использования информации при проведении следственных и иных процессуальных действий;
- разработка отдельных рекомендаций по повышению эффективности использования информации при проведении следственных и иных процессуальных действий.
Методология И| методика исследования. Методологической базой диссертации является система общенаучных и частных научных методов. В работе использовались: логический метод (при изложении всего материала, формулировании выводов, рекомендаций); метод системного анализа (при установлении каналов утечки информации, видов информации, используемой на различных этапах проведения следственных действий); исторический метод (при анализе отдельных законодательных актов, утративших юридическую силу); статистический метод (при анализе преступности, уровня использования следователями информационно-технических средств); метод моделирования (при разработке рекомендаций по использованию информационных технологий при проведении следственных и иных процессуальных действий); сравнительно-правовой (в процессе соотнесения и анализа правовой регламентации использования информации для целей раскрытия и расследования преступлений); статистический (при сборе и обработке данных проведенного опроса практических работников); информационно-аналитический (в процессе анализа и обобщения материалов периодической печати); контент-анализ (в процессе выборки отдельных статистических данных, положений законодательных актов, журнальных статей),- сравнение; обобщение и описание полученных данных и другие методы исследования.
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, уголовно-процессуальное, информационное законодательство, законы, федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законы Российской Федерации, утратившие свою юридическую силу, нормативные акты Министерства внутренних дел России и других правоохранительных органов.
Теоретическую основу исследования составили труды О.Я. Баева, P.C. Белкина, JI.B. Бертовского, А.Н. Васильева, Н.Т. Ведерникова, А.Ф. Волынского, В.А. Волынского, И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина, A.B. Дулова, H.H. Егорова, Г.Г. Зуйкова, В.А. Жбанкова, Е.П. Ищенко, В.Г. Коломацкого, А.М. Кустова, Ю.Г. Корухова, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина, В.А. Образцова, A.C. Подшибякина, Н.И. Порубова, A.A. Протасевича, H.A. Селиванова, A.B. Нестерова, Д.А. Турчина, С.П. Щербы, В.И. Шиканова, Н.П. Яблокова, И.И. Яровенко, в которых изложены отправные и проблемные положения криминалистики.
Неоценимую помощь в подготовке диссертации оказали исследования Н.М. Амосова, Л. Брюллюэн, Н. Винера, В.Н. Корюкина, А.Г. Мамиконова, Ф. Махзлупа, В.П. Мозолина, Л. Моль, Ю.В. Петровичева, К. Таусенда, А.Д. Урсула, Д. Фохта, К. Штейбуха, У.Р. Эшби и других, которые посвящены понятию; сущности информации и ее значению в современном развитии общества.
Автор не оставил без внимания работы таких авторов, как Т.В. Аверьянова, Д.И. Бедняков, O.A. Белов, В.Б. Вехов, Ю.В. Гаврилин, А.Ю. Головин, O.A. Городов, JI.C. Егорышев, Е.П. Ищенко, A.B. Касаткин, В.В. Крылов,
A.М. Ларин, В.А. Мещеряков, С.С. Овчинский, B.C. Овчинский, H.G. Полевой, Е.Р. Российская, A.A. Тедеев, Т.В. Толстухина, P.A. Усманов, А.И. Усов, А.Ю. Шумилов, Н.Г. Шурухнов, которые раскрывали особенности правовой и компьютерной информации.
Значительную помощь оказали работы Э.И. Абальмазова, Ю.М. Батурина, A.A. Большакова, К.К. Борзунова, В.Ю. Гайкович, В.А. Герасименко, Д-Bi Ершова, A.M. Жодзинского, Н.И. Журавленко, В.Е. Кадулина, Р.Н. Каримова, A.A. Малюка, C.B. Пазизина, Т.Л. Партыка, A.B. Петракова; Н.С. Пожогина, Н.И. Попова, М. Харриса, A.A. Хорева, В.И Ярочкина и других, в которых раскрыты технические методы работы с информацией, средства обеспечения ее утечки.
Под рассматриваемым углом зрения диссертант анализировал работы
B.Н. Григорьева, A.B. Дулова, A.A. Закатова, С.П. Ефимичева, В.А. Михайлова, И.Д. Нестеренко, В.А.Образцова, A.B. Победкина, Н.И. Порубова, А.Б. Соловьева, В.Ф; Статкуса, М.С. Строговича, С.А Шейфера, В.Н. Яшина, в которых раскрывалось содержание процессуальных основ и тактики проведения следственных и иных процессуальных действий.
Эмпирическую базу составляют: данные ГИАЦ МВД России; статистические сведения МВД России о результатах работы органов внутренних дел, следственных подразделений за период с 2005 по 2008 год; информационно-аналитические обзоры деятельности следственных подразделений по субъектам Российской Федерации; данные зональных информационных центров, информационно-аналитических центров ряда Управлений внутренних дел по субъектам РФ, отчеты ГУ НПО «СТиС» МВД России, Следственного комитета при МВД России «О ходе реализации Программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел».
С целью изучения информационного обеспечения, проведения следственных действий, по специально разработанному опросному листу (приложение № 1), было опрошено 120 следователей Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации и органов внутренних дел (расчет сделан по ответам 100 респондентов).
Обозначенные респонденты проходили повышение квалификации в Санкт-Петербургском юридическом институте (филиале) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Дальневосточном юридическом институте МВД России, Тульском филиале Московского университета МВД России.
При подготовке работы диссертантом использовался собственный многолетний (более 40 лет) опыт работы в органах внутренних дел на должностях, связанных с непосредственным раскрытием и расследованием, организацией раскрытия и расследования различных видов преступлений.
Достоверность теоретических и научно-практических положений, выводов и предложений диссертанта обеспечены методологией исследования. Объединение различных методов позволило всесторонне изучить исследуемые проблемы, находящиеся на стыке информатики, криминалистики, уголовного процесса, провести их всесторонний анализ, обосновать полученные результаты.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что автором на значительном нормативном, научно-теоретическом и практическом материале осуществлена комплексная теоретико-прикладная разработка основ информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий.
На основе анализа каждого из элементов предмета диссертационного исследования и его теоретического осмысления сформулированы основы использования информации при производстве следственных действий. В диссертации определены сущность, назначение, виды и особенности информации, каналы ее утечки, приводятся рекомендации по использованию автоматезированных информационно-поисковых систем, телекоммуникационных технологий, автоматизированных рабочих мест следователя, средств сотовых систем подвижной связи, в целях информационного обеспечения производства следственных действий.
Аргументируются предложения о внесении- изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие сферу использования информационных технологий в указанных целях.
Проведенное исследование позволило автору обосновать, сформулировать и вынести на защиту следующие основные положения о том, что:
1. В определении «информация» следует использовать такую категорию, как данные. На наш взгляд, «информацию» можно определять как наличие любых данных о событиях, происходящих в объективной действительности, то есть изменениях, происходящих в среде: В связи с тем, что только после того как данные об этих изменениях становятся известными, они приобретают статус сведений.
2. Понятием, объединяющим сведения (сообщения) как продукцию сознания, так и признаки, свойства, особенности материальных объектов (систем), является информация. Применительно к уголовно-процессуальным доказательствам, понятия «фактические данные» и «информация» можно считать и использовать как тождественные.
3. Защита компьютерной информации как проблема, с которой сталкиваются следователи, проводящие следственные и иные процессуальные действия, должна осуществляться по следующим направлениям: введением соответствующих изменений в национальное уголовное законодательство и совершенствованием его в этом направлении; созданием специальных подразделений правоохранительных органов для выполнения этой работы, совершенствованием подготовки должностных лиц, проводящих следственные и иные процессуальные действия; усилением мер безопасности против возможных злоупотреблений путем применения более совершенных технических средств защиты ЭВМ и информационных сетей.
4. Основы информационного обеспечения следственных и иных процессуальных действий представляют собой систему, включающую:
1)-установление источников обладания информацией (автоматизированные информационно-поисковые системы, телекоммуникационные системы, учеты, Интернет, средства сотовых систем подвижной связи и т.п.);
2) определение технических средств, с помощью которых предполагается получение соответствующих^сведений;
3) консультирование со специалистами по эксплуатации информационных систем сосредоточения информации, а также по способам и средствам ее получения;
4) ознакомление с отдельными^ положениями конкретных, в том числе локальных, нормативных правовых актов;
5) непосредственное получение сведений, представляющих интерес для производства следственных и иных процессуальных действий;
6) определение целесообразности информации для проведения других следственных действий или расследования преступления в целом.
5. В основах информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий можно выделить следующие основные элементы:
- правовой - направленный на реализацию законодательных норм, а также ведомственных нормативных актов;
- технический — определяющий комплекс технических средств получения и последующего использования полученных сведений;
- материальный - представляющий ресурсное сопровождение информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий;
- организационный - определяющий формы работы с информацией, используемой при производстве следственных, и иных процессуальных действий;
- методический - определяющий методику получения информации, обеспечивающей производство следственных и иных процессуальных действий, и последующего использования сведений при производстве расследования преступлений.
6. На всех этапах проведения следственных и иных процессуальных действий используются следующие виды информации: нормативно-правовая; директивная (организационно-исполнительская); аналитическая; прогнозная; методическая; справочная; оперативно-служебная; обучающая.
7." Автоматизированная система органов предварительного следствия (АС ОПС) позволяет следователям знакомиться не только с образцами различных документов, но и иметь сведения из НЦП «Невод» о конкретных фигурантах уголовных дел, обстоятельствах и квалификации совершенных противоправных деяний. В процессе производства следственных и иных процессуальных действию она обеспечивает возможность контроля за своевременным и качественным их проведением, соблюдением сроков, законностью и обоснованностью принимаемых процессуальных решений.
8. Важным направлением совершенствования информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий является мобильное автоматизированное рабочее место (МАРМ). Оно включает в себя портативную ПЭВМ типа notebook с необходимым программным обеспечением и периферийным оборудованием, а также средства связи и передачи данных. Использование мобильного АРМ возможно при проведении широкого круга следственных и иных процессуальных действий. Это определяется программным обеспечением, объемом и содержанием баз данных.
9. Для повышения универсальности АРМ в программном обеспечении целесообразно предусмотреть выход во внешние базы данных (дактилоскопические картотеки, картотеки ведения уголовных дел, нормативносправочной информации и др.), а такжеконсультационные и экспертные: системы МВД:России. Это позволит использовать,ПЭВМ; при производстве-любого следственного и процессуального^ действия; и на любой стадии расследования:
10; Основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий представляют собош совокупность технических средств, технологий,: тактических приемов;, методических рекомендаций получения;, переработки и^ использования информации; в целях оптимизации их проведения, получения на этой? основе дополнительного комплекса сведений, способных изобличить преступника, установить все. обстоятельства совершения противоправного деяния: .
Теоретическая шпрактическая значимость результатов; исследова-ншгопределяется; сформулированнымив работе положениями; нацеленными на совершенствование теоретических и практических основ информационного обеспечения, производства; следственных и- иных процессуальных действий.
Предложенные и-обоснованные в диссертации теоретические положения и рекомендации могут способствовать дальнейшему развитию раздела криминалистической тактики; в частности тактики производства следственных действий; развитию раздела методики расследования - отдельных видов и групп преступлений, а именно частных криминалистических методик; с: использованием информационных технологий.
Практическая значимость выполненного исследования определяется тем, что полученные результаты будут полезны практикам, поскольку служат совершенствованию деятельности по проведению следственных и иных.процессуальных действий с учетом принципиально новых технических возможностей использования" информации, сосредоточенной в различных источниках.
Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе при проведении занятий по ьфиминалисти-ке.
Апробация и внедрение.в практику результатов исследования носили разносторонний характер. Основные теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, опубликованы в 6 научных статьях, одна из которых - в ведущем рецензируемом научном издании, входящем в перечень, сформированный Президиумом Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации.
Промежуточные результаты исследования докладывались: на кафедре криминалистики Дальневосточного юридического института МВД России, в научно-исследовательском центре Российской таможенной академии; 49-х Криминалистических чтениях «Значение творческого наследия профессора А.И. Винберга в развитии отечественной криминалистики (к 100-летию со дня рождения)» (Москва, 2008); всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы предупреждения правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности»; (Хабаровск, 2009).
Отдельные положения диссертации внедрены в практическую деятельность Следственного управления при УВД по г. Хабаровску, Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю, где используются в.процессе служебной подготовки, проводимой со следователями. Идеи соискателя, трансформированные в научных статьях, используются в учебном процессе Московского гуманитарного университета, о чем имеются акты о внедрении.
Структура диссертации обусловлена ее темой, целями, задачами и соответствует логике исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Посков, Яков Аронович, Люберцы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование основ информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий позволило сформулировать следующие выводы, предложения, рекомендации:
1. Производство следственных и иных процессуальных действий представляет собой сложный процесс, который заключается в выполнении целого комплекса взаимосвязанных между собой активных действий уполномоченными лицами. Эффективность этого процесса значительно возрастает в тех случаях, когда он действенно обеспечивается информацией. Информация в данном случае, равно как и в других ситуациях расследования, имеет определяющее значение. К тому же от ее наличия или отсутствия, в некоторых случаях, зависит обеспечение здоровья и жизни лиц, проводящих следственные и процессуальные действия, а также личная безопасность участников уголовного судопроизводства и иных граждан.
2. Как объективное явление современности, информация носит многоаспектный характер:
- теоретико-отражательный, раскрывающий роль информации в про цессах отображения объективной действительности;
- гносеологический, раскрывающий представление об информации как средстве познания;
- семантический, предполагающий содержание и значение информации;
- асиологический, формирующий концепции ценности информации для различных сфер деятельности;
- количественный, приобретающий значение для принятия решений при определении, например, емкости «памяти» информационно-поисковых систем; коммуникативный, раскрывающий сложную организационно-техническую природу информационных связей;
- нормативно-правовой, раскрывающий нормативный характер, содержащий признаки противоправной деятельности, и др.
3. Носителем информации является сообщение. Сообщение - это кодированный эквивалент события, зафиксированный источником информации и выраженный с помощью последовательности условных физических символов (алфавита), образующих некую упорядоченную совокупность. Средствами передачи сообщений являются каналы связи. По ним сообщения могут передаваться лишь в единственно приемлемой для этого канала форме сигнала. Сигнал - это знак, физический процесс или явление, распространяющееся в канале связи и несущее сообщение о каком-либо событии, состоянии объекта наблюдения или контроля, команды управления, указания и т.п.
4. Понятие информации как таковое употребляется только тогда, когда оно связывается с возможностью передачи (получения) сведений о лицах, предметах или, напротив, запретом на ее передачу (получение) третьим лицам (третьими лицами). Иными словами понятие информации связано с движением. Отсюда возникает проблема свободы передачи информации о чем-то или запрета на такую передачу (незаконного получения), называемая тайной соответствующей информации.
5. В определении «информация» следует использовать такую категорию, как данные. На наш взгляд, «информацию» можно определять как наличие любых данных о событиях происходящих в объективной действительности, то есть изменениях, происходящих в среде. И только после того как данные об этих изменениях становятся известными, они приобретают статус сведений.
6. В уголовно-процессуальном законодательстве нет единого подхода в использовании обозначенных положений. Так, статья 74 УПК РФ, определяет, что доказательствами по уголовному делу являются любые сведения. Говоря о показаниях участников уголовного судопроизводства, законодатель называет их сведениями (ст. 76-79 УПК РФ). Между тем, в статьях 182 и 184 УПК РФ определено, что основанием производства обыска является наличие
145 достаточных данных. Аналогичная позиция законодателя просматривается и в части 3 статьи 11, где говорится о том, что'только при. наличии достаточных данных компетентные лица принимают меры безопасности.
Таким образом, можно предположить, что в тех случаях, когда информация'не может быть проверена немедленно, она является достаточными данными, а когда есть конкретное лицо, от которого получается эта информация, она является сведениями. .
7. Подтверждение того, что информация это данные, можно найти в Законе, который определяет, что информацией являются данные, которые пригодны не только для разового восприятия, но и для.передачи и последующей обработки. Они могут быть представлены в виде письма, отчета, процессуального документа, формулы, чертежа, диаграммы, видеозаписи, предмета, модели или заложены в. компьютере. Если информация зафиксирована на материальном носителе путем документирования с реквизитами, позволяющими определить (в установленных законодательством Российской Федерации случаях) ее или материальный носитель, то она именуется документированной.
8. Компьютерная как разновидность информации обладает определенными особенностями, которые позволяют отграничивать, ее от собственно информации как таковой и иных видов; используемых при проведении следственных действий, в силу того, что она:
1) как правило, очень, объемна и быстро обрабатываема. Например, компьютер с процессором Pentium с жестким диском 1 гигабайт может хранить информацию, равную тысяче , 500-страничных томов (неформатированного текста). Вместе с тем, современные компьютерыхпособны производить более 4 млрд. элементарных операций, в секунду и оснащены жесткими дисками емкостью 500 гигабайт и более, что превышает 150 млн. страниц (неформатированного текста). Теоретическая скорость обмена компьютерной-информацией между средствами компьютерной техники достигает 1000 мегабайт (примерно 36 тысяч страниц неформатированного текста) в секунду;
2) очень легко и, как правило, бесследно уничтожаема. Для уничтожения компьютерной информации, равной 500 страницам текста, необходимы два нажатия клавиши клавиатуры, - через секунду вся она будет стерта. В то время как для сжигания 500 страниц машинописного или рукописного текста необходимы специальные условия и значительный промежуток времени. Заметим, что при удалении отдельного файла физически он продолжает оставаться на носителе информации, удаляется только его имя из каталога. Физическое же удаление информации происходит при записи на его месте новой информации;
3) может находиться лишь на машинном носителе (дискете, магнитной ленте, лазерном диске, полупроводниковых схемах и др.), в самой ЭВМ (оперативной памяти), в их системе (оперативной памяти периферийных устройств) и их сети (буферная память устройств связи);
4) общедоступна, при условии, что гражданин овладел основными навыками общения со средствами визуализации и отсутствуют особые ограничения' на доступ. Следует иметь в виду, что компьютерная информация, как никакая другая, может быть выведена из разряда общедоступных путем обычных, но многократно усиленных вычислительной мощью компьютеров методов парольной защиты, аутентичной верификации и шифрования (криптографии). В таком случае доступ к ней лицам, не знающим пароля, шифра или алгоритма защиты, блокируется практически намертво;
5) инвизуальна — позволяет без специальных средств и приспособлений в естественном виде наблюдать и анализировать себя. Средством инвизуали-зации является собственно компьютер, инструмент, не простой в обращении и требующий от человека, работающего с ним, определенных навыков;
6) обладает свойством, которое делает оригинал и копию одинаково ценными. Исходя из специфики компьютерной информации, особенностей природы, ее содержание не зависит от типа используемого материального носителя. Так, при копировании информации с дискеты на жесткий диск, с точки зрения содержания, файлы (оригинал и копия) будут тождественны.
Идентичность копии и оригинала создают одинаковую ценность исходной информации и изготовленной с нее копии, вне зависимости от носителя, при условии использования одинакового конечного метода визуализации.
Исходя из того, что копия имеет ценность, эквивалентную ценности оригинала, необходимость в завладении собственно оригиналом отпадает. Достаточно лишь любым способом сделать копию. При этом факт копирования может быть никак не зафиксирован, поэтому и факт посягательства как бы отсутствует;
7) создается, изменяется, копируется, применяется только с помощью ЭВМ. При наличии соответствующих периферийных устройств чтения машинных носителей информации (дисководы, устройства чтения лазерных дисков (CD-ROM), стримеры, устройства чтения цифровых видеодисков и ДР-)
Компьютерная информация может быть перенесена на новый носитель с удалением на первоисточнике, а может быть скопирована и оставлена на первоисточнике. По содержанию полученная копия будет тождественна оригиналу. Число подобных копий может быть неограниченным;
8) легко передается по телекоммуникационным каналам связи компьютерных сетей. Можно передать большой объем информации практически на любое расстояние;
9) способна к сжатию и последующему восстановлению, то есть уменьшению объема при сохранении содержания. Это способствует не только ее передаче, по и эффективному хранению. Специальные программы (архиваторы WinRar, WinZip, Arj и др.) позволяют сжимать данную информацию в несколько раз. При разархивировании происходит ее восстановление в первоначальный вид без изменения содержимого;
10) доступна нескольким пользователям одновременно. К одному и тому же файлу, содержащему информацию, могут иметь доступ одновременно несколько пользователей.
9. Возможности использования компьютерной информации должны прорабатываться следователем уже на этапе подготовки к проведению следственного действия: при установлении источников ее хранения; приглашении сведущего лица; получении консультаций у специалистов и т.п. Такой подход обеспечит эффективность проведения следственного и иного процессуального действия, приведет к целенаправленному сбору доказательств и их последующему сохранению, позволит обстоятельно зафиксировать ход и полученные результаты, не оставив без внимания ни одно из обстоятельств.
Отвечая на вопрос: «В каких целях использовалась Вами информация, полученная из машинных носителей, ЭВМ, системы ЭВМ или сети ЭВМ?», следователи указали, что в 7% случаев — при разработке тактических комбинаций, в 46% - при выборе конкретного следственного или иного процессуального действия, в 67% случаев — при подготовке проведения следственных действий, в 9% - для обеспечения безопасности участников следственных действий, в 48% случаев — при выборе тактических приемов, в 78% - для решения различных организационных вопросов (приглашение специалистов, других участников следственных действий и т.п.), в 51% случаев — для решения других вопросов.
10. Компьютерная информация, служащая основой обеспечения процесса производства следственных и иных процессуальных действий выступает как: •
1) объект познания следователем противоправного события. Такое познание позволяет принять решение о проведении конкретного следственного действия, обеспечить эффективность его производства, определить дальнейшее направление расследования преступления;
2) данные, сосредоточенные в учетах, автоматизированных информационно-поисковых, телекоммуникационных системах МВД России, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, управлений (главных управлений) на транспорте, УВД на закрытых территориях и особо режимных объектах. Такие сведения позволяют установить различные обстоятельства, способствующие как эффективности проведения следственных и иных процессуальных действий, так и расследования в целом;
3) данные, заложенные в компьютерах (в том числе и персональных), Интернете, средствах сотовых систем подвижной связи, позволяют разрешать различные организационные вопросы проведения следственных действий (готовить запросы, процессуальные документы и т.п.).
11. Информация, находящаяся на электронных носителях, представляет собой аналог информации, которая находится на бумажном носителе, именно это и ставит ее в ранг доказательств. Кроме этого, процессы изменения содержащейся на носителях компьютерной информации - это таюке доказательства, которые остаются на этих же электронных носителях в виде тех же наборов знаков.
12. Для реализации соответствующих мероприятий, исключающих завладение информацией, следователю необходимо знать традиционные каналы утечки сведений, прогнозировать возможность появления нетрадиционных, через которые информация может быть получена заинтересованными лицами, и предпринимать соответствующие упредительные меры, в том числе посредством использования соответствующих технических средств.
13. Технический канал утечки информации представляет собой систему, состоящую из трех элементов: 1) источника информации (сигнала), 2) линии связи и 3) приемника. Иногда каналу утечки информации дают более «абстрактное» определение, представляя его как физический путь от источника информации к заинтересованному лицу, посредством которого (несанкционированного доступа) получают комплекс интересующих (охраняемых) сведений.
14. Каналы утечки информации следует классифицировать по уровням.
На первом уровне располагаются три элемента, разделенные «по физической форме проявления информации»: средства контроля акустической (речевой) информации, средства контроля аналогово-цифровой сигнальной информации, средства контроля объемно-видовой сигнальной информации.
На втором уровне с классифицирующим признаком - «по технологии применения» - находятся: вносимые и быстро устанавливаемые специальные устройства, заранее устанавливаемые закладные устройства и средства дистанционного контроля.
И, наконец, третий уровень представлен также тремя элементами с классифицирующим признаком - «по схемам и способам использования энергии»: активные (излучающие) устройства, пассивные (переизлучающие) устройства и естественные каналы утечки информации.
15. По отношению к «первоисточнику» информации ограниченного доступа, каналы утечки информации можно разделить на основные, берущие свое начало непосредственно от первичного источника, и дополнительные. Основной и дополнительные каналы часто образуют наиболее опасные комбинированные каналы утечки информации.
Примером использования комбинированного канала утечки информации, состоящего из акустического, виброакустического и электромагнитного, является скрытый акустический контроль служебного кабинета следователя, выполняемый с помощью радиостетоскопа.
16. Защита компьютерной информации как наиболее актуальная проблема, с которой сталкиваются следователи, проводящие следственные и иные процессуальные действия, должна осуществляться по следующим направлениям: введением соответствующих изменений в национальное уголовное законодательство и совершенствованием его в этом направлении; созданием специальных подразделений правоохранительных органов для выполнения этой работы, совершенствованием подготовки должностных лиц, проводящих следственные и иные процессуальные действия; усилением мер безопасности против возможных злоупотреблений путем применения более совершенных технических средств защиты ЭВМ и информационных сетей.
17. Методы защиты информации по своему содержанию условно подразделяются на правовые, организационные и технические.
Информационная безопасность компьютерных систем досудебного производства включает в себя защищенность компьютерных систем дознавателей, следователей, прокуроров, экспертов, а также сотрудников, обеспечивающих техническое обслуживание, от случайного или преднамеренного вмешательства противодействующих ему лиц в установленный правовой и технический порядок функционирования этих систем, а также от попыток хищения, изменения или разрушения компонентов этих систем
18. Для предупреждения действий, направленных на получение информации о ходе проведения следственных действий и расследования в целом, необходимо совершенствовать и правовые средства. В частности, нужно в статью 310 Уголовного кодекса Российской Федерации включить часть вторую, которую изложить в следующей редакции:
Разглашение и использование данных предварительного расследования, полученных путем неправомерного доступа к ней, с использованием технических средств, -».
19. Система информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий включает несколько этапов:
1) установление источников обладания информацией (автоматизированные информационно-поисковые системы, телекоммуникационные системы, учеты, Интернет, средства сотовых систем подвижной связи и т.п.);
2) определение технических средств, с помощью которых предполагается получение соответствующих сведений;
3) консультирование со специалистами по эксплуатации информационно-поисковых систем сосредоточения информации, а также по способам и средствам ее получения;
4) ознакомление с отдельными положениями конкретных, в том числе локальных, нормативных правовых актов;
5) непосредственное получение сведений, представляющих интерес для производства следственных и иных процессуальных действий;
6) определение целесообразности информации для проведения других следственных действий или расследования преступления в целом.
20. В структуре информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий можно выделить следующие основные элементы:
- правовой — направленный на реализацию законодательных норм, а также ведомственных нормативных актов;
- технический — определяющий комплекс технических средств получения и последующего использования полученных сведений;
- материальный - представляющий ресурсное сопровождение информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий;
- организационный - определяющий формы работы с информацией, используемой при производстве следственных и иных процессуальных действий;
- методический - определяющий методику получения информации, обеспечивающей производство следственных и иных процессуальных действий, и последующего использования сведений при производстве расследования преступлений.
21. На всех этапах проведения следственных и иных процессуальных действий, в той или иной степени, используются следующие виды информации: нормативно-правовая (прежде всего, уголовно-правовая и уголовно-процессуальная); директивная (организационно-исполнительская); аналитическая; прогнозная; методическая; справочная; оперативно-служебная; обучающая.
А. Нормативно-правовая (прежде всего, уголовно-правовая и уголовно-процессуальная) информация. В комплекс такой информации, на это указывают и практические работники, входят различные положения других отраслей законодательства. Однако в данном случае мы акцентируем внимание на уголовно-правовой и уголовно-процессуальной информации, которая занимает наибольший удельный вес в деятельности следователя, направленной на производство следственных и иных процессуальных действий. Такая информация является отправной в квалификации отдельных противоправных действий граждан, ее сопоставление с поведением гражданина позволяет сделать вывод о наличии признаков преступления в деянии конкретного лица.
Б. Директивная (организационно-исполнительская) информация. Как правило, она определяет и регулирует организационные вопросы деятельности следователя, его взаимоотношения с другими правоохранительными органами и должностными лицами, порядок взаимодействия, выполнение отдельных (конкретных) задач, представление определенных сведений в различные инстанции и подразделения и т.п.
В. Аналитическая — содержащая анализ конкретной противоправной деятельности (данных криминалистических характеристик применительно к Российской Федерации и конкретному субъекту Российской Федерации (региональных). Такая информация представляет собой анализ криминогенных факторов, оказывающих отрицательное влияние на процесс проведения следственного действия; способы противодействия расследованию; сведения о преступных авторитетах, могущих повлиять на ход проведения следственных и иных процессуальных действий.
Г. Прогнозная — дающая прогностические оценки поведения отдельных подозреваемых, обвиняемых, других лиц, проходивших по уголовным делам при осуществлении следственных или процессуальных действий. Рассматриваемая информация характеризует уровень и направления противодействия расследованию, деятельность конкретных граждан, которая имела место быть при расследовании других аналогичных преступлений, и т.п.
Д. Методическая - рекомендующая те или иные способы и приемы наиболее эффективного производства следственного действия, фиксации его результатов. Такая информация может содержать рекомендации по осуществлению отдельных этапов проведения следственных или иных процессуальных действий. Конкретные направления взаимодействия с различными подразделениями и должностными лицами правоохранительных органов.
Е. Справочная — содержащая самые разнообразные сведения справочного вспомогательного характера, необходимые для организации проведения процессуального действия. К примеру, информация о подразделениях МВД России, ведущих федеральный учет определенных объектов (применительно к экспертно-криминалистическим учетам, это экспертно-криминалистический центр МВД России). О региональных учетах (эксперт-но-криминалистический центр МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по преступлениям, совершенным на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, включая территории обслуживания УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах, либо на территории нескольких субъектов Российской Федерации, определяемых МВД России). Местных учетах (по экспертно-криминалистическому обеспечению городского, районного органа внутренних дел, в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД на закрытых территориях и режимных объектах по преступлениям, совершенным на территории обслуживания соответствующего органа внутренних дел).
Ж. Оперативно-служебная - содержащая текущую переписку по определенным вопросам деятельности следственных подразделений и следователей, имеющая отношение к проведению следственных и иных процессуальных действий, в том числе и отчетная, а также связанная с жалобами и заявлениями граждан и т.п.
3. Обучающая — предназначенная для обучения следователей, в том числе на месте проведения конкретного следственного или иного процессуального действия. Следует сказать о том, что в рамках программы «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел» (ЕИТКС ОВД) разработана и функционирует подпрограмма «Развитие системы дистанционного обучения на базе образовательных учреждений МВД России и учебных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ». Следователи имеют возможность воспользоваться такой формой обучения, не отрываясь от основной деятельности. Важную роль в этом играют электронные учебники.
22. Автоматизированная система органов предварительного следствия (АС ОПС) позволяет следователям знакомиться не только с образцами различных документов, но и иметь сведения из НЦП «Невод» о конкретных фигурантах уголовных дел, обстоятельствах и квалификации совершенных противоправных деяний. В процессе производства следственных и иных процессуальных действий она обеспечивает возможность контроля за своевременным и качественным их проведением, соблюдением сроков, законностью и обоснованностью принимаемых процессуальных решений.
23. Важным направлением совершенствования информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий является информационное обеспечение следователей и следственно-оперативных групп посредством создания мобильного автоматизированного рабочего места (МАРМ). Оно включает в себя портативную ПЭВМ типа notebook с необходимым программным обеспечением и периферийным оборудованием, а также средства связи и передачи данных.
24. Использование мобильного АРМ возможно при проведении широкого круга следственных и иных процессуальных действий. Это определяется программным обеспечением, объемом и содержанием баз данных. В связи с этим для повышения универсальности АРМ в программном обеспечении целесообразно предусмотреть выход во внешние базы данных (дактилоскопические картотеки, картотеки ведения уголовных дел, нормативно-справочной информации и др.), а также консультационные и экспертные системы МВД России. Это позволит использовать ПЭВМ при производстве любого следственного и процессуального действия и на любой стадии расследования. Применение подобных систем в организационно-практической деятельности органов внутренних дел значительно повысит эффективность их работы.
25. Основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий представляют собой совокупность технических средств, технологий, тактических приемов, методических рекомендаций получения, переработки и использования информации, в целях оптимизации их проведения, получения на этой основе дополнительного комплекса сведений, способных изобличить преступника, установить все обстоятельства совершения противоправного деяния.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий»
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 1993. - 25 декабря.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. -№25.-Ст. 2954.
3. О частной детективной и охранной деятельности: Федеральный закон РФ от 11 марта 1992 г. №2487-1 //Российская газета. 1992. - 30 апреля.
4. О почтовой связи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ // СЗ РФ. 1999. - № 29. - Ст. 3697.
5. О связи: Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ // СЗ РФ. 2003. -№ 28. - Ст. 2895.
6. О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29 июля 2004 г. №98-ФЗ // СЗ РФ. 2004. - №32. - Ст. 3283.
7. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ // СЗ РФ. 2006. - № 31 (ч. 1). - Ст. 3448.
8. О Государственной тайне: Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 //СЗ РФ. 1997.-№41.-Ст. 4673.
9. Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность // Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. № 538.
10. Об утверждении Правил оказания телеметрических услуг связи: Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. № 575.
11. Об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания: Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 785.
12. Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных: Постановление Правительства РФ от 23 января 2006 г. № 32.
13. Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания: Постановление Правительства РФ от 6 июня 2005 г. № 353.
14. Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи: Постановление Правительства РФ от 25 мая 2005 г. № 328.
15. Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2005 г. № 310.
16. О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации: Постановление Правительства РФ от 15 августа 2006 г. № 504 // СЗ РФ. 2006. - № 34. - Ст. 3691.
17. О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)»: Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 // СЗ РФ. -2002. № 5. - Ст. 531.
18. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники: Государственный стандарт от 01.07.87 № 6104-84.
19. Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники: Указание Государственного арбитража СССР от 29 июня 1979 г. № И-1-4.
20. Приказ МВД России № 549 от 22.05.2000 г.
21. Приказ МВД России №181 от 28 августа 2007 г.
22. О порядке формирования информационных ресурсов автоматизированной системы органов предварительного следствия в системе МВД России: Приказ Следственного комитета при МВД России от 3 июля 2006 года.
23. Программа Министерства внутренних дел Российской Федерации «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел: утв. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июня 2006 г. № 420.
24. Соглашение между Минсвязи РФ и ФСБ РФ по вопросу внедрения технических средств системы оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи России: утв. ФСБ РФ 20 января 1997 г., Минсвязи РФ 22 января 1997 г.
25. Информационное письмо ГИАЦ МВД России №34/2-153 от 25.04 2008 г.
26. Монографии, учебники, учебные пособия отечественных ученых
27. Абалмазов, Э.И. Методы и инженерно-технические средства противодействия информационным угрозам / Э.И. Абалмазов. М.: «Гротек», 1997.
28. Агапов, А.Б. Основы федерального информационного права России / А.Б. Агапов. -М., 1995.
29. Аленин, А.П. Криминалистические учеты: учебно-практ. пособие / А.П. Аленин. Омск, 1997.
30. Амосов, Н.М. Мышление и информация. Некоторые проблемы биокибернетики и применения электроники в биологии и медицине / Н.М. Амосов. Вып. 1. Киев, 1962.
31. Баев, О.Я. Производство следственных действий. Криминалистический анализ УПК России. Практика. Рекомендации профессионалов / О.Я. Баев, Д.А. Солодов.- М.: Эксмо, 2009. 206с.
32. Батурин, Ю.М. Проблемы компьютерного права / КХМ. Батурин. М., 1991.
33. Батурин, Ю.М. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность / Ю.М. Батурин, A.M. Жодзинский. М., 1991.
34. Бачило, И .Я. Информационное право. Основы практической информатики / И.Я. Бачило. М., 2001. - 352 с.
35. Бедняков, Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений / Д.И. Бедняков. М., 1991.
36. Белкин, P.C. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории / P.C. Белкин. М.: Юрид. лит., 1987.
37. Белкин, P.C. Криминалистическая энциклопедия / P.C. Белкин. — 2-е изд. доп. М.: Мегатрон XXI, 2000.
38. Белкин, P.C. Курс криминалистики: в 3 т. Т. 1: Общая теория криминалистики / P.C. Белкин. М.: Юрист, 1997.
39. Белкин, P.C. Курс криминалистики: в 3 т. Т.2: Частные криминалистические теории / P.C. Белкин. М.: Юристъ, 1997.
40. Белкин, P.C. Курс советской криминалистики / P.C. Белкин. М., 1979. -Т.З.
41. Большаков, A.A. Методы сжатия информации / A.A. Большаков, Р.Н. Каримов. Саратов: СПИ, 1991.
42. Большая Советская энциклопедия / Гл. ред. Б.А. Введенский. 18 ИНДЕКС ИСТОН. — 2-е изд. М.: Государственное научное издание «Большая Советская Энциклопедия».
43. Босхолов, С.С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационные аспекты /С.С. Босхолов.-М., 1999.
44. Васильев, А.Н. Следственная тактика / А.Н. Васильев. М., 1980.
45. Васильев, B.JI. Юридическая психология: учеб. / B.JI. Васильев. М., 1991.
46. Венгеров, А.Б. Правовые основы автоматизации управления народным хозяйством СССР / А.Б. Венгеров, В.А. Пертцик, И.С. Самощенко. М.,1979.
47. Вехов, В.Б. Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия / В.Б. Вехов; под ред. Б.П. Смагоринского. М., 1996.
48. Винер, Н. Кибернетика и общество / Н. Винер. М., 1968.
49. Волынский, В.А. Криминалистическая техника: наука-техника-общество-человек / В.А. Волынский. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
50. Волынский, В.А. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений: пособие / В.А. Волынский. — М.: ВНИИ МВД РФ, 1994.
51. Гаврилин, Ю.В. Следственные действия / Ю.В. Гаврилин, A.B. Победкин, В.Н. Яшин. М., 2006.
52. Гаврилин, Ю.В. Использование компьютерно-технических следов в раскрытии и расследовании преступлений / Ю.В. Гаврилин, H.H. Лыткин. М., 2006.- 112 с.
53. Гайкович, В.Ю. Основы безопасности информационных технологий: учеб. пособие / В.Ю. Гайкович, Д.В. Ершов. М.: МИФИ, 1995.
54. Герасименко, В.А. Защита информации в автоматизированных системах обработки данных / В.А. Герасименко. М.: Энергоатомиздат, 1994. - Кн. 1,2.
55. Головин, А.Ю. Тактика осмотра и обыска по делам о преступлениях в сфере компьютерной информации: лекция / А.Ю. Головин, С.И. Коновалов, Т.В. Толстухина. Тула, 2002.
56. Грамович, Г.И. Основы криминалистической техники: (Процессуальные и криминалистические аспекты) / Г.И. Грамович. Минск: Вышейш. школа, 1981.
57. Григорьев, В.Н. Расследование преступлений в чрезвычайных условиях (правовое обеспечение, организация, методика) / В.Н. Григорьев. М., 1994.
58. Давлетов, A.A. Основы уголовно-процессуального познания / A.A. Давле-тов. Свердловск, 1991.
59. Девиков, Е.И. Криминалистическая регистрация: учеб. пособие / Е.И. Де-виков, Е.И. Зуев, Е.П. Ищенко. М., 1987.
60. Джатиев, B.C. Доказывание и оценка обстоятельств преступления / B.C. Джатиев. Ростов н/Д, 1991.
61. Доказывание в уголовном процессе. Традиции и современность. — М., 2000. 272 с.
62. Доспулов, Г.Г. Психология допроса на предварительном следствии / Г.Г. Доспулов. М., 1976.
63. Дулов, A.B. Тактика следственных действий / A.B. Дулов, И.Д. Нестерен-ко. Минск, 1971.
64. Егоров, H.H. Вещественные доказательства: уголовно-процессуальный и криминалистический аспекты / H.H. Егоров. М., 2007. — 304 с.
65. Егоров, H.H. Основы криминалистической тактики / H.H. Егоров, Е.П. Ищенко. Хабаровск, 2008. - 144 с.
66. Егорышев, JI.C. Расследование и предупреждение неправомерного доступа к компьютерной информации / JI.C. Егорышев. Уфа, 2005.
67. Еникеев, М.И. Следственные действия: психология, тактика, технология / М.И. Еникеев, В.А. Образцов, В.Е. Эминов. М., 2007. - 214 с.
68. Жбанков, В.А. Свойства личности и их использование для установления лиц, совершивших таможенные правонарушения / В.А. Жбанков. — М., 1999. 192 с.
69. Журавленко, Н.И. Информационная безопасность / Н.И. Журавленко, В.Е. Кадулин, К.К. Борзунов. М: МосУ МВД России, 2007.
70. Закатов, A.A. Психологические особенности тактики производства следственных действий с участием несовершеннолетних / A.A. Закатов. Волгоград, 1979.
71. Зорин, Г.А. Прогнозирование при расследовании преступлений / Г.А. Зорин. — Гродно, 1985.
72. Использование автоматизированных рабочих мест при проведении следственных действий // Шурухнов, Н.Г. Криминалистика: учеб. / Н.Г. Шурух-нов. М.: Эксмо, 2005.
73. Ищенко, Е.П. ЭВМ в криминалистике / Е.П. Ищенко. Свердловск: Свердлов, юрид. ин-т, 1987.
74. Ким, Д.В. Криминалистические ситуации и их разрешение в уголовном судопроизводстве / Д.В. Ким. — Барнаул, 2006. 206с.
75. Кленов, С.Н. Организация и использование оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел / С.Н. Кленов, Е.Б. Кузин. М., 1998.
76. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / под общ. ред. Генерального прокурора Российской Федерации, проф. Ю.И. Скуратова и Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева. М., 1996. - 634 с.
77. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации (постатейный) / под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.Г. Кадникова. М.: Книжный мир, 2005.-688 с.
78. Копылов, В.А. Информационное право / В.А. Копылов. М., 1997.
79. Корухов, Ю.Г. Криминалистическая диагностика при расследовании преступлений / Ю.Г. Корухов. М., 1998. - 284с.
80. Криминалистика / Под ред. В.А. Образцова. М., 1997.
81. Криминалистика: учеб. / Отв. ред. Н.П. Яблоков. — М., 1997.
82. Криминалистика / Т.В. Аверьянова и др.. М.: Изд-во НОРМА, 2001. -990 с.
83. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования / под ред. проф. Т.В. Аверьяновой и проф. P.C. Белкина. -М., 1997.
84. Крылов, В.В. Информационные компьютерные преступления / В.В. Крылов.-М., 1997.
85. Крылов, В.В. Расследование преступлений в сфере информации / В.В. Крылов. -М.: Изд-во «Городец», 1998.
86. Куши, М. Чтение по лицу / М. Куши. М., 2001.
87. Лазарева, И.В. Расследование преступлений в сфере мобильной связи / И.В. Лазарева, Н.Е. Мерецкий. Хабаровск, 2007. - 124 с.
88. Ларин, A.M. Уголовный процесс России: лекции-очерки / A.M. Ларин, Э.Б. Мельникова, В.М. Савицкий; под ред. В.М. Савицкого. -М., 1997.
89. Леонтьев, A.A. Речь в криминалистике и судебной психологии / A.A. Леонтьев, A.M. Шахнорович, В.И. Батов. М., 1977.
90. Лузгин, И.М. Расследование как процесс познания / И.М. Лузгин. М., 1969. - 178 с.
91. Лузгин, И.М. Методологические проблемы расследования / И.М. Лузгин. -М., 1973. -216 с.
92. Любичев, С.Г. Этические основы следственной тактики / С.Г. Любичев. -М., 1980.
93. Мазуров, В.А. Информационная безопасность: основы правовой и технической защиты информации / В.А. Мазуров, A.B. Головин, В.В. Поляков. — Барнаул, 2005.
94. Малюк, A.A. Введение в защиту информации в автоматизированных системах / A.A. Малюк, C.B. Пазизин, Н.С. Пожогин. 2-е изд. — М., 2004.
95. Мамиконов, А.Г. Управление и информация / А.Г. Мамиконов. — М.: Наука, 1975.
96. Матусевич, И.А. Изучение личности обвиняемого в процессе предварительного расследования преступлений / И.А. Матусевич. Минск, 1975.
97. Методы сжатия данных. Устройство архиваторов, сжатие изображений и видео / Д. Ватолин и др.. М.: ДИАЛОГ-МИФИ, 2002.
98. Мещеряков, В.А. Преступления в сфере компьютерной информации: основы теории и практики расследования / В.А. Мещеряков. Воронеж, 2002.
99. Мещерякова, Е.И. Применение технологий дистанционного обучения юридическим дисциплинам в образовательном учреждении МВД России (на примере дисциплины «Криминалистика») / Е.И. Мещерякова, Е.А. Пидусов, И.С. Федотов. Воронеж, 2007. - 120 с.
100. Моль, Л. Теория информации и эстетическое восприятие / Л. Моль.- М. 1966.
101. Новейший философский словарь / сост. A.A. Грицанов. Минск: Изд. В.М. Скакун, 1998.
102. Образцов, В.А. Криминалистика: курс лекций / В.А. Образцов. М., 1996.
103. Овчинский, A.C. Информационные воздействия и организованная преступность: курс лекций / A.C. Овчинский. М.: ИНФА-М, 2007.
104. Овчинский, A.C. Информация и оперативно-розыскная деятельность: моногр. / под ред. Засл. юриста РФ, д-ра юрид. наук, проф. В.И. Попова. — М.: ИНФРА-М, 2002.
105. Овчинский, С.С. Оперативно-розыскная информация / С.С. Овчинский; под ред. A.C. Овчинского и B.C. Овчинского. -М.: ИНФРА-М, 2000.
106. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М., 2000.
107. Организация деятельности информационных работников горрайлинор-ганов внутренних дел: сб. материалов для занятий в системе служебной подготовки. М.: ГИЦМВД РФ, 1995.
108. Основы современных компьютерных технологий. СПб.: КРОНА, 2009. - 672 с.
109. Партыка, T.JI. Информационная безопасность / T.JI. Партыка, И.И. Попов. М.: ФОРУМ - ИНФРА-М, 2004.
110. Петраков, A.B. Основы практической защиты информации / A.B. Петраков. — М.: «Радио и связь», 1999.
111. Петраков, A.B. Читающие автоматы: учеб. пособие / A.B. Петраков. М.: МТУСИ, 1994.
112. Петров, В.А. Информационная безопасность. Защита информации в автоматизированных системах. Основные концепции: учеб. пособие / В.А. Петров, A.C. Пискарев, A.B. Шеин. -М.: МИФИ, 1995.
113. Петуховский, A.A. Проблемы доказывания в уголовном процессе (совершенствование законодательства и правоприменительной практики) / A.A. Петуховский. М., 2000. - 128 с.
114. Петуховский, A.A. Доказывание в уголовном судопроизводстве, виды и порядок производства следственных действий (по УПК РФ 2001 г.) / A.A. Петуховский, Н.Г. Шурухнов. М.-Тула, 2002. - 88 с.
115. Победкин, A.B. Уголовно-процессуальное доказывание / A.B. Победкин. — М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2009.
116. Победкин, A.B. Теория и методология использования вербальной информации в уголовно-процессуальном доказывании: моногр. / A.B. Победкин. — М.: Московский университет МВД России, 2005.
117. Полевой Н.С. Криминалистическая кибернетика / Н.С. Полевой. — М.: Изд-во МГУ, 1982.
118. Полевой, Н.С. Криминалистическая кибернетика / Н.С. Полевой. М.: Изд-во Московского университета, 1989.
119. Правовая информатика и управление в сфере предпринимательства. -М., 1996.
120. Правовая кибернетика социалистических стран / под ред. Н.С. Полевого. -М., 1987.
121. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации: научно-практ. пособие / под ред. проф. Н.Г. Шурухнова. М. 1997.
122. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации: учеб. пособие. Изд-е 2-е, доп. и перераб. / под ред. д.ю.н. проф. Н.Г. Шурухнова. — М.: Московский университет МВД России, 2004.
123. Рассолов, М.М. Правовая информатика и управление в сфере предпринимательства / М.М. Рассолов, В.Д. Эльпин, И.М. Рассолов. М., 1996.
124. Романов, В.В. Юридическая психология: учеб. / В.В. Романов. М.,1998. Российская, Е.Р. Судебная компьютерно-техническая экспертиза / Е.Р. Российская, А.И. Усов. - М., 2001.
125. Рыжаков, А.П. Следственные действия (понятие, виды, порядок производства) / А.П. Рыжаков. М., 2001.
126. Савицкий, В.М. Государственное обвинение в суде / В.М. Савицкий. -М., 1971.
127. Системы радиосвязи: учеб. для вузов / Н.И. Калашников и др.. М.: «Радио и связь», 1988.
128. Следственные действия (процессуальная характеристика, тактические и психологические особенности): учеб. пособие / под ред. проф. Б.П. Смаго-ринского. М.: УМЦ при ГУК МВД РФ, 1994.
129. Следственные действия. Криминалистические рекомендации. Типовые образцы документов / под ред. В.А. Образцова. М.: Юристъ, 1999.
130. Следственные действия по советскому уголовно-процессуальному праву / Гаврилов А.К. и др.. — Волгоград, 1975. 112с.
131. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. A.M. Прохоров. 2-е изд. -М.: Сов. энциклопедия, 1982.
132. Соловьев, А.Б. Доказывание на досудебных стадиях уголовного процесса / А.Б. Соловьев. М., 2002.
133. Справочник следователя / В.Н. Григорьев и др.. — М.: Изд-во Эксмо, 2007.
134. Статкус, В. Следователь по особо важным делам / Под общ. ред. генерал-полковника юстиции, Засл. юриста РФ И.Н. Кожевникова / В. Статкус. — М.: ИнтерКрим-пресс, 2007.
135. Строгович, М.С. Курс советского уголовного процесса / М.С. Строгович. -М., 1971.-Т.1.
136. Тедеев, A.A. Теоретические основы правового регулирования информационных отношений, формирующихся в глобальных компьютерных сетях / A.A. Тедеев. М., 2007.
137. Теория доказательств в советском уголовном процессе. М., 1973.
138. Тихомиров, Ю.А. Публичное право / Ю.А. Тихомиров. М., 1995.
139. Тихомирова, JI.B. Юридическая энциклопедия / JI.B. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров; под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1999.
140. Толеубекова, Б.Х. Криминалистическая характеристика компьютерных преступлений (по материалам зарубежной печати) / Б:Х. Толеубекова. Караганда: ВШ МВД PK, 1993.
141. Трухачев, B.B. Преступное воздействие на доказательственную информацию: правовые и криминалистические средства предупреждения, выявления, нейтрализации / В.В. Трухачев. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 2000. - 230с.
142. Урсул, А.Д. Отражение и информация / А.Д. Урсул. М., 1973.
143. Усманов, P.A. Информационные основы предварительного расследования / P.A. Усамнов; под ред. д.ю.н. A.A. Белякова. — М.: Изд-во «Юрлитин-форм», 2006.
144. Усов, А.И. Судебно-экспертное исследование компьютерных средств и систем. Основы методического обеспечения / А.И. Усов. — М., 2003. 368 с.
145. Хореев, A.A. Способы и средства защиты информации: учеб. пособие / A.A. Хореев. М.: МО РФ. 2000.
146. Цветков, П.П. Курс криминалистики. Особенная часть. Т. 1 / П.П. Цветков; отв. ред. В.Е. Корноухов. — М.: Юристъ, 2001.
147. Черкасов, В.Н. Теория и практика решения организационно-методических проблем борьбы с экономической преступностью в условиях применения компьютерных технологий / В.Н. Черкасов. — М., 1994.
148. Шейфер, С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования / С.А. Шейфер. — М.: Норма, 2008.
149. Шейфер, С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма / С.А. Шейфер. М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2000.
150. Шейфер, С.А Следственные действия, Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение / С.А. Шейфер. М., 2004.
151. Шестаков, В.Н. Защита информации: учеб. пособие / В.Н. Шестаков. -Красноярск, 2002.
152. Шмонин, A.B. Методика расследования преступлений / A.B. Шмонин. -М., 2006.
153. Штейнбух К. Автомат и человек / К. Штейнбух. М. 1966.
154. Шумилов, А.Ю. Основы уголовно-правовой оценки сыскной информации / А.Ю. Шумилов. М., 2001.
155. Шурухнов, Н.Г. Криминалистика: учеб. / Н.Г. Шурухнов. М.: Эксмо, 2008.
156. Эксперт. Руководство для экспертов органов внутренних дел / под ред. д.ю.н., проф. Т.В. Аверьяновой, к.ю.н. В.Ф. Статкуса. М.: КноРус, Право и закон, 2003.
157. Ярочкин, В.И. Информационная безопасность / В.И. Ярочкин. М.: Академический Проект, 2006.
158. Статьи отечественных ученых
159. Анашкин, А.П. Лучевая терапия / А.П. Анашкин, A.B. Макеев // Поисковая техника: инф. материалы. М., 2006. — С.11.
160. Аничин, A.B. Органы предварительного следствия как система защиты личности, общества и государства от преступных посягательств / A.B. Аничин // Вестник МВД России. 2007. - № 5 (94). - С. 24.
161. Батурин, Ю.М. Компьютерное право: краткий реестр проблем / Ю.М. Батурин // Советское государство и право. 1989. - №8. - С.70-71.
162. Брец, И.Е. Региональные аспекты технического обслуживания ЕИТКС в ЮФО / И.Е. Брец //Связь и автоматизация МВД России 2007: тематический c6.-C.142.
163. Волобуев, С. Защита конфиденциальной речевой информации: простейшие методики / С. Волобуев // Системы безопасности. 2003. - №6(54).
164. Галяшина, Е.И. Цифровые фонограммы как доказательства / Е.И. Галя-шина // Эксперт-криминалист. 2008. - №3. - С.48.
165. Глазырин, Ф.В Психологические особенности обыска и выемки / Ф.В. Глазырин // Следственные действия (процессуальная характеристика, тактические и психологические особенности): учеб. пособие / Под ред. Б.П. Сма-горинского. Волгоград, 1994.
166. Глущенко. С.А. Использование компьютерных технологий при расследовании сложных многоэпизодных дел / С.А. Глущенко, JI.H. Игнатов // Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России. 1996. - № 2 (87).
167. Городов, O.A. Информация как объект гражданского нрава / O.A. Городов // Правоведение. 2001. - № 5. - С. 71-74.
168. Громов, H.A. О принципе процессуальной самостоятельности следователя / H.A. громов // Следователь. 1997. - № 3. - С.21.
169. Доля, Е.А. О доказательствах, доказывании и использовании в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности / Е.А. Доля // Государство и право. 2002. - № 10. - С. 109-117.
170. Домбровский, Р.Г. Криминалистическое познание как форма практической деятельности / Р.Г. Домбровский // Вопросы осуществления правосудия по уголовным делам. Калининград, 1982.
171. Домбровский, Р.Г. Логика и теория доказательств / Р.Г. Домбровский // Оптимизация расследования преступлений. Иркутск, 1982.
172. Ермакова, Е.А. Информация, передаваемая невербальным путем, и возможности ее использования в ходе допроса / Е.А. Ермакова // Российский следователь. — 2001. — №5. — С.6.
173. Ермакова, П.И. Об эксплуатации регионального сегмента ЕИТКС в УВД по Оренбургской области / П.И. Ермакова // Вестник МВД России. 2007. -№ 4 (93). - С. 66-70.
174. Зажицкий, В.И. Трудности представления результатов оперативно-розыскной деятельности властным участникам уголовного судопроизводства остаются / В.И. Зажицкий // Российская юстиция. 2008. - № 2. - С.51-53.
175. Интернет-решения для бизнеса и новые инструменты управления предприятием // Ермошкин, Н. Стратегия информационных технологий предприятия / Н. Ермошкин, А. Тарасов. — М.: Изд-во Моск. гуманитарного ун-та, 2003.-С. 102-187.
176. Криптографическая защита информации с использованием ресурсных текстов в информационно-поисковых системах / Ю. Колотилов и др. // Вопросы защиты информации. 2003. - №4.
177. Королев, Н.В. О ходе реализации и основных задачах программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел» / Н.В. Королев // Вестник МВД России. 2007. -№ 3. - С. 55-64.
178. Корюкин, В.И. Вероятность и информация / В.И. Корюкин // Вопросы философии. 1965. - №8. - С.42-43.
179. Лаврухина, Ю.С. Понятие следственного действия / Ю.С. Лаврухина, H.A. Громов // Следователь. 2006. - №5. - С.31-35.
180. Медведев, A.B. К вопросу об информационно-техническом обеспечении процесса планирования расследования насильственных преступлений против малолетних / A.B. Медведев, И.С. Федотов // Вестник МВД России. 2007. -№ 6 (95). - С. 39-42.
181. Миронов, Я.А. Ключевые вопросы информатизации органов предварительного следствия и дознания в системе МВД России / Я.А. Миронов // Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России. 2002. - № 4. - С. 144-154.
182. Мирошников, А.И. Опыт организации системы связи и АСУ внутренних войск МВД России во внутренних вооруженных конфликтах / А.И. Мирошников // Связь и автоматизация МВД России 2007: тематический сб. С. 2425.
183. Михеев, С.С. Технологии и услуги CDMA-сетей в интересах развития ЕИТКС ОВД МВД России / С.С. Михеев // Связь и автоматизация МВД России 2007: тематический сб. С.111.
184. Мозолин, В.П. Информация и право / В.П. Мозолин, Ю.В. Петровичева // Журнал российского права. — 2004. № 8. — С. 54.
185. Нечаев, A.B. Некоторые аспекты защиты информации / A.B. Нечаев // Персональный компьютер на службе криминальной милиции и следствия. Возможности и перспективы. М.,1997. - С.58-64.
186. Образцов, В.А. Криминалистическое наблюдение как метод собирания ориентирующей информации по уголовным делам / В.А. Образцов, С.А. Насонов, Т.Ю. Рзаев // Труды МГЮА. М., 1997. - Вып.2. - С.234-243.
187. Олейник, И. Сетевые камеры — что это такое и почему им пророчат большое будущее / И. Олейник // Системы безопасности. 2004. - № 4.
188. Организация мероприятий Программы создания единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел субъектов Российской Федерации: тезисы выступления.
189. Подпрограмма «Создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системы органов внутренних дел Российской Федерации», перечень первоочередных организационных и технических мероприятий: тезисы доклада представителя УИТТиС ДТ МВД России.
190. Развитие системы автоматизации экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел: выступление начальника Организационно-методического управления ЭКЦ МВД России полковника милиции Рябова С. А.
191. Реконструкция и техническое перевооружение ИЦ МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ на транспорте: тезисы к докладу.
192. Статкус, В. Необходима процедура использования результатов оперативно-розыскной деятельности / В. Статкус // Российская юстиция. — 2003. -№4.-С. 36-38.
193. Статьев, Ю.В. Информационная безопасность общества / Ю.В. Статьев, В.А. Тиньков // Социально-политический журнал. 1996. — №5. - С. 211.
194. Страдымов, C.B. МВД: время перемен. У милиции появилось новое «оружие» ЕИТКС / C.B. Страдымов // Связь и автоматизация МВД России 2007: тематический сб.
195. Технические каналы утечки акустической (речевой) информации // Специальная техника. -1998.- №1.
196. Трушин, C.B. Интеллектуальная комплексная система «Безопасный город» / C.B. Трушин, A.B. Разин // Связь и автоматизация МВД России 2007: тематический сб. С.4.
197. Хитина, М.В. Об использовании невербальных средств в экспертной практике / М.В. Хитина // Информатизация правоохранительных систем (г. Москва, 2-3 июля 1997 г.): тезисы докладов международной конф.: в 2 ч. Ч. 2.-М., 1997.
198. Шарикова, Т.Г. Компьютерные технологии в установлении личности преступника / Т.Г. Шарикова // Приоритетные направления развития правового государства: материалы международной научно-практ. конф. Барнаул, 2008.-С. 213-214.
199. Шрамко, В. Аппаратно-программные средства контроля доступа / В. Шрамко // «PCWeek/RE». 2003. - №9.
200. Шурухнов, Н.Г. Использование при допросе ранее данных объяснений / Н.Г. Шурухнов // Тактические приемы допроса и пределы их использования. М.,1980. - С.50-53.
201. Монографии, учебники, учебные пособил, статьи зарубежных ученых
202. Бриллюэн, JI. Научная неопределенность информации / JI. Бриллюэн. -М. 1966.
203. Махлуп, Ф. Производство и распределение знаний в США / Ф. Махлуп.-М. 1966.
204. Таусенд, К. Проектирование и программная реализация экспертных систем на персональных ЭВМ / К. Таусенд, Д. Фохт. М., 1990.
205. Харрис, М. Сжатие дисков / М. Харрис; пер. с англ. Григорьева В. М.: Бином, 1995.
206. Эшби, У.Р. Введение в кибернетику / У.Р. Эшби. М. 1958.5. Диссертации, авторефераты
207. Андрианова, В.В. Конституционно-правовые основы реализации информационных прав человека в России: автореф. дисс. .канд. юрид. наук / В.В. Андрианова. М., 2007. - 27 с.
208. Баранова, Н.Б. Конституционное право граждан на информацию и его реализация в Российской Федерации: автореф. дисс. .канд. юрид. наук / Н.Б. Борисова. М., 2004. - 23 с.
209. Белов, O.A. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений: дисс. канд. юрид. наук / O.A. Белов. М., 2007.
210. Ищенко, П.П. Информационное обеспечение следственной деятельности: дисс. канд. юрид. наук / П.П. Ищенко. -М., 2009. 201с.
211. Касаткин, A.B. Тактика собирания и использования компьютерной информации при расследовании преступлений: автореф. дисс. . канд. юрид. наук / A.B. Касаткин. М., 1997.
212. Козинкин, В. А. Использование в расследовании преступлений информации, обнаруживаемой в средствах сотовых систем подвижной связи: дисс. . .канд. юрид. наук / В.А. Козинкин. М., 2009. - 251 с.
213. Колесниченко, А.Н. Научные и правовые основы расследования отдельных видов преступлений: автореф. дисс. д-ра юрид. наук / А.Н. Колесниченко. -Харьков, 1987.
214. Лазарева, И.В. Расследование преступлений, связанных с несанкционированным доступом к сети сотовой радиотелефонной связи: дисс. . канд. юрид. наук / И.В. Лазарева. — Хабаровск, 2007. 222 с.
215. Мещеряков, Н.Е. Использование архивных дел и оперативных материалов в информационном обеспечении расследования: автореф. дисс. канд. юрид. наук / Н.Е. Мещеряков. М., 1994.
216. Милашев, В.А. Проблемы тактики поиска, фиксации и изъятия следов при неправомерном доступе к компьютерной информации в сетях ЭВМ: автореф. дисс. канд.юрид.наук / В.А. Милашев. М., 2004.
217. Михайличенко, Е.В. Проблемы информационно-правового регулирования отношений в глобальной компьютерной сети Интернет: автореф. дисс. .канд. юрид. наук / Е.В. Михайличенко. — М., 2004. — 25 с.
218. Нестеров, A.B. Концептуальные основы использования специальных познаний в раскрытии и расследовании таможенных преступлений: автореф дисс. д-ра юрид наук / A.B. Нестеров. — М., 2001. 41с.
219. Никитин, P.O. Правовое обеспечение использования электронно-вычислительных технологий в уголовном процессе: дисс. .канд. юрид. наук / P.O. Никитин. Владимир, 2005.
220. Новикова, М.А. Расследование разглашения данных предварительного расследования и сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении участников уголовного судопроизводства: автореф. дисс. канд. юрид. наук / М.А. Новикова. -М., 2009.
221. Паршина, E.H. Проблемы информационного обеспечения и защиты информации в предварительном расследовании преступлений: дисс. канд. юрид. наук / E.H. Паршина. Н. Новгород, 2004.
222. Полещук, О.В. Коллекционная деятельность в криминалистике (понятие, содержание, направления использования): автореф. дисс. .канд. юрид. наук / О.В. Полещук.- Владивосток, 2005. 23с.
223. Поликарпов, В.А. Криминалистические учеты при расследовании таможенных преступлений: автореф. дис. . канд. юрид. наук / В.А. Поликарпов. М., 2008 - 27 с.
224. Рзаев, Т.Ю. Современные проблемы теории и практики допроса: дисс. канд. юрид. наук / Т.Ю. Рзаев. М., 2002. - 196 с.
225. Семенов, В.В. Процессуальные и криминалистические проблемы использования невербальной информации при расследовании преступлений: дисс. канд. юрид. наук/ В.В. Семенов. Саратов, 2003.
226. Семенов, Г.В. Расследование преступлений в сфере мобильных телекоммуникаций: автореф. дисс. . канд. юрид. наук / Г.В. Семенов. — Воронеж, 2003. 24 с.
227. Сергеева, О.Б. Достижение истины в уголовном судопроизводстве: автореф. дисс. канд. юрид. наук / О.Б. Сергеева. Владивосток, 2009. - 22с.
228. Федотов, И.С. Расследование насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних: правовые, теоретические и организационные основы: дисс. . д-ра юрид. наук / И.С. Федотов. — Воронеж, 2009. 466 с.
229. Федотов, И.С. Расследование насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних: правовые, теоретические и организационные основы: автореф. дисс. . д-ра юрид. наук / И.С. Федотов. Воронеж, 2009. -43 с.
230. Федюнин, А.Е. Правовое регулирование применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства: автореф. дисс. .д-ра юрид. наук / А.Е. Федюнин. М., 2008. - 47с.
231. Шурухнов, Н.Г. Расследование и предупреждение преступлений, совершаемых осужденными в исправительно-трудовых учреждениях: дисс. д-ра юрид. наук / Н.Г. Шурухнов — М., 1991. 474с.6. Электронные ресурсы245. http: // www.rg.ru/2009/07/15/nurgaliev.html