АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Основы планирования и программирования следственной деятельности»
На правах рукописи
Семьина Наталья Борисовна
ОСНОВЫ
ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГРАММИРОВАНИЯ СЛЕДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
12.00.09 - уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
003470926
Работа выполнена на кафедре криминалистики Московской государственной юридической академии
Научный руководитель Заслуженный деятель науки
Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Ищенко Евгений Петрович
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Шаталов Александр Семенович
кандидат юридических наук Белов Олег Александрович
Ведущая организация Байкальский государственный
университет экономики и права
Защита состоится уУ2009 г. в на заседании
диссертационного совета Д 212.123.01 при Московской государственной юридической академии, г. Москва, 123995, ул. Садовая Кудринская, 9, зал заседаний Диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии.
Автореферат разослан ^оИД-Л 2009 года.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор юридических наук, профессор
Л.А. Воскобитова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность научного исследования. В современных условиях, характеризующихся постоянным ростом преступности, усложнением способов совершения преступлений и, как следствие, всевозрастающей нагрузкой на органы предварительного расследования, одним из обязательных условий успешной следственной деятельности является ее планирование, позволяющее наиболее целесообразно и целенаправленно организовать расследование, способствующее соблюдению всех установленных уголовно-процессуальным законом сроков, быстроте, объективности, полноте и всесторонности в установлении обстоятельств расследуемого преступного события, а также розыску и изобличению виновного лица.
По данным МВД РФ в органах предварительного следствия в 2008 году работало 51900 следователей. Вместе с тем, согласно официальным статистическим данным, в период с января по декабрь 2008 года было возбуждено 2632,6 тыс. уголовных дел. Это свидетельствует о том, что в среднем на одного следователя, не считая ранее возбужденных уголовных дел, приходилось более 50 уголовных дел. Указанные статистические данные подтверждаются материалами проведенного нами анкетирования сотрудников следственных органов, 48% которых указали, что в течение месяца ими расследуется одновременно до 7 уголовных дел. В то же время 52% опрошенных респондентов отметили, что в их производстве находится более 7 уголовных дел ежемесячно, из них 15% расследуют от 11 до 20 уголовных дел, 7% - от 21 до 30 и 3% - более 30. Безусловно, такая нагрузка отрицательно сказывается на качестве работы следователей, о чем свидетельствует тот факт, что по итогам 2008 года остались не раскрытыми 1479,5 тыс. уголовных дел.
Однако надо признать, что само по себе снижение нагрузки на следователя решением проблемы повышения эффективности предварительного расследования не является. Без адекватного планирования работы, отвечающего современным требованиям практики борьбы с преступностью, далеко не каждый следователь способен правильно распределить свои силы и время с тем, чтобы все выдвинутые версии были проверены самым тщательным образом. Кроме того, как показывает проведенный опрос, каждый третий следователь плохо осведомлен о рациональных способах планирования, часто пренебрегает составлением плана расследования либо осуществляет его то,
по сложным и многоэпизодным уголовным делам, прибегая к его упрощенным формам.
Расследование преступлений, на наш взгляд, осложняет и то обстоятельство, что в настоящее время отсутствует должное научно-методическое обеспечение, субъекты расследования не располагают рекомендациями по применению соответствующих реальным условиям следственной практики тактических средств, методов и приемов раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Вместе с тем в силу своей загруженности они не всегда могут полноценно изучить такие рекомендации, разработанные и имеющиеся на данный момент. Решению данной проблемы будет способствовать осуществление алгоритмизации и программирования следственной деятельности.
Кроме того, следует отметить, что 36,4% следователей имеют стаж работы в следственных органах до трех лет, при этом 29% от общего числа следователей не имеет высшего юридического образования, что также негативно сказывается на качестве раскрытия и расследования преступлений. В силу этого, на наш взгляд, осуществление алгоритмизации и программирования следственной деятельности, прежде всего, необходимо для указанной категории следователей. К этому следует добавить, что с учетом широкого распространения компьютерной техники и информационных технологий на практике представляется необходимой компьютеризация следственной деятельности и, в частности, применение специально разработанных компьютерных программ в целях оптимизации процесса расследования преступлений, а также комплекса программных средств «Автоматизированное рабочее место следователя». Не смотря на имеющиеся в настоящее время такие программные комплексы, 88% опрошенных нами следователей указали, что они с ними не знакомы, при этом 12% отметили их несовершенство и некоторую сложность использования. Однако, большинство респондентов положительно высказалось о необходимости разработки и внедрения в деятельность следственных органов программного продукта, отвечающего современным потребностям следственной практики.
Таким образом, актуальность проведенного исследования заключается в объективной необходимости научной разработки вопросов, связанных с планированием и программированием следственной деятельности, что обусловливает теоретическую и практическую значимость избранной автором
темы, необходимость осуществления специального исследования данной проблематики.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы, связанные с организацией и планированием следственной деятельности, широко представлены в юридической литературе. Существенный вклад в разработку различных аспектов данной проблематики внесли такие ученые, как: Т.В. Аверьянова, В.П. Антипов, Г.В. Арцишевский, О.Я. Баев, P.C. Белкин,
A.Н. Васильев, С.А. Величкин, А.И. Винберг, И.А. Возгрин, С.А. Голунский,
B.И. Громов, Л.Я. Драпкин, Л.П. Дубовицкая, A.B. Дулов, Е.П. Ищенко, В.Д. Зеленский, Ю.Г. Корухов, C.B. Кузьмин, И.М. Лузгин, Г.Н. Мудьюгин, А.Р. Ратинов, Е.Р. Российская, H.A. Селиванов, В.А. Снетков, Л.А. Сергеев, А.Г. Филиппов, Б.М. Шавер, Н.П. Яблоков, H.A. Якубович и др.
Различные аспекты криминалистической алгоритмизации, программирования следственной деятельности, применения ЭВМ в практике правоохранительных органов рассматривались в научных работах таких ученых, как: P.C. Белкин, И.Е. Быховский, И.А. Возгрин, Н.Л. Гранат, Г.Л. Грановский, Г.А. Густов, A.B. Дулов, В.А. Жбанков, Е.П. Ищенко, P.M. Ланцман, A.A. Леви, И.М. Лузгин, Н.С. Полевой, H.A. Селиванов, Л.А. Соя-Серко, A.C. Шаталов, С.И. Цветков, Л.Г. Эджубов, A.A. Эйсман и др.
Некоторые проблемы, поднятые в настоящем исследовании, нашли отражение в кандидатских диссертациях таких авторов, как: Кузьмин А.П. Использование персональных электронно-вычислительных машин в расследовании преступлений. - М., 1994; Соловьева О.М. Криминалистическая алгоритмизация следственных действий. - СПб., 2001; Сливинский К.О. Алгоритмизация деятельности следователя. - М., 2004; Яковенко КН. Современное состояние и перспективы использования информационных технологий в раскрытии и расследовании преступлений. - Краснодар, 2005; Белов O.A. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений. - М., 2007; Куриленко Ю.А. Компьютерные технологии как средство повышения эффективности организации правоохранительной деятельности (применительно к деятельности ОВД по расследованию преступлений). - Саратов, 200Е. Признавая бесспорный вклад их научных трудов в науку и правоприменительную практику, следует отметить, что информационные технологии стремительно развиваются и с каждым годом предоставляют пользователям все большие возможности. Таким образом,
научные исследования, проведенные в последние годы, не исчерпывают всех вопросов планирования, алгоритмизации, программирования и компьютеризации следственной деятельности.
Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с планированием и организацией расследования преступлений в рамках действующего уголовно-процессуального законодательства, а также деятельность органов предварительного расследования, связанная с ее алгоритмизацией, программированием и компьютеризацией в аспекте планирования расследования преступлений.
Предметом диссертационного исследования являются способы оптимизации деятельности органов предварительного расследования, а также научные (теоретические и методологические) результаты изысканий ученых-разработчиков, направленных на формирование методических рекомендаций по осуществлению планирования следственной деятельности.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель настоящего диссертационного исследования заключается в решении научной задачи, направленной на совершенствование процесса планирования раскрытия, расследования и предупреждения преступлений посредством его алгоритмизации, программирования, использования современных компьютерных устройств и информационных технологий.
Достижение поставленной цели стало возможным при условии комплексного подхода к решению следующих взаимосвязанных задач-.
- конкретизировать понятие, цели и условия планирования следственной деятельности, раскрыть принципы, содержание и структуру планирования, разработать практические рекомендации по осуществлению планирования следственной деятельности;
- определить понятие и цели программирования следственной деятельности, сформулировать его принципы, рассмотреть классификации типовых программ расследования преступлений;
- уточнить понятие алгоритмизации следственной деятельности, определить ее цели и условия, рассмотреть классификации криминалистических алгоритмов, определить соотношение понятий «планирование», «алгоритмизация» и «программирование»;
- определить понятие компьютеризации следственной деятельности,
разработать основы для создания специально разработанных компьютерных программ: расследования конкретного уголовного дела; расследования всех или нескольких уголовных дел, находящихся в производстве у одного следователя; планирования следственной деятельности в целом на определенный период времени;
- определить преимущества календарного (сводного) планирования следственной деятельности, рассмотреть его формы, разработать основы для создания специальной компьютерной программы, осуществляющей календарное планирование расследования по всем или нескольким уголовным делам, находящимся в производстве следователя;
- конкретизировать задачи, функции, структуру и преимущества программного комплекса «Автоматизированное рабочее место следователя», разработать основы для создания усовершенствованного АРМ следователя.
Методология н методика исследования. Задачи, решаемые в диссертационном исследовании, определили комплекс общих и частных научных методов исследования. В опоре на диалектический метод познания использовались общие и частные методы исследования, включая системно-структурный, формально-логический, логико-правовой, социологический, статистический, а также моделирование, наблюдение, анкетирование и интервьюирование сотрудников правоохранительных органов и др.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные труды известных отечественных ученых в области криминалистики: Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, P.C. Белкина, И.Е. Быховского,
A.Н. Васильева, А.И. Винберга, И.А. Возгрина, С.А. Голунского, H.JI. Гранат, Г. А. Густова, Л .Я. Драпкина, A.B. Дулова, Е.П. Ищенко, В. А. Жбанкова,
B.Д. Зеленского, JI.M. Карнеевой, Ю.Г. Корухова, В.П. Лаврова, A.A. Леви, И.М. Лузгина, Н.С. Полевого, Е.Р. Российской, H.A. Селиванова,
B.А. Снеткова, Л.А. Соя-Серко, П.И. Тарасова-Родионова, A.C. Шаталова,
C.И. Цветкова, Л.Г. Эджубова, A.A. Эйсмана, Н.П. Яблокова, H.A. Якубович и др.
Эмпирическую базу исследования составили результаты анкетирования и интервьюирования 253 следователей Следственного комитета при прокуратуре РФ, следователей МВД РФ и ФСКН, в ходе которых автором собран и проанализирован материал о современных способах планирования следственной деятельности и насущных потребностях работников
предварительного следствия. Респонденты представили 28 регионов России (города Архангельск, Астрахань, Белгород, Брянск, Владимир, Воронеж, Иваново, Иркутск, Калуга, Киров, Кострома, Курск, Липецк, Москва, Мурманск, Н. Новгород, Орел, Пенза, Рязань, Санкт-Петербург, Саратов, Смоленск, Тамбов, Тверь, Тула, Ярославль, республики Коми и Мордовия). В работе учтены сведения, полученные другими исследователями, а также данные Интернет и иных средств массовой информации.
Научная новизна диссертационного исследования заключается прежде всего в научном обосновании автором необходимости разработки вопросов, связанных с планированием и программированием следственной деятельности. Автором на монографическом уровне проведено комплексное исследование, в котором осуществлена теоретическая разработка проблем алгоритмизации, программирования и компьютеризации следственной деятельности в рамках ее планирования. Сформулированы конкретные рекомендации и предложения по совершенствованию планирования следственной деятельности посредством ее алгоритмизации, программирования и компьютеризации, направленные на оптимизацию осуществления следователем своих профессиональных обязанностей.
Научная новизна диссертационного исследования нашла отражение в следующих его положениях, выносимых на защиту:
1. Под планированием следственной деятельности следует понимать мыслительный процесс, заключающийся в определении целей и задач расследования, наиболее оптимальных, рациональных и эффективных способов и средств их решения в рамках действующего уголовно-процессуального законодательства, включающий в себя элементы моделирования и прогнозирования, выступающий обязательным условием успешной следственной деятельности и достижения необходимого результата.
2. Программирование следственной деятельности следует рассматривать как способ обеспечения этой деятельности методической информацией, формализующий и систематизирующий методические рекомендации по распознаванию ситуации, определению целей и выбору средств решения некоторых типичных следственных задач, придающий этим рекомендациям наиболее удобную форму для их использования при планировании расследования отдельных видов преступлений, а также осуществления контроля и самоконтроля за качеством расследования.
3. В связи с отсутствием в криминалистической литературе решения вопроса о принципах программирования следственной деятельности предлагаемый автором подход к их выделению с точки зрения требований, предъявляемых к созданию и применению программ расследования преступлений. Выделены такие принципы: рекомендательный характер программы, научность, законность и этичность, оптимальность, наглядность, возможность использования при расследовании атипичных случаев, гибкость и многовариантность, динамичность, эффективность и результативность программы.
4. Предлагаемый подход к определению понятия «криминалистический алгоритм», который представляет собой систему последовательно выполняемых обязательных положений и разработанных криминалистикой рекомендаций, определяющих процесс переработки исходных данных о преступлении в искомые результаты расследования, с помощью криминалистических приемов и методов, направленных на - эффективное решение задач по раскрытию и расследованию преступлений.
5. Разработанные основы для создания и использования в практической деятельности специальных компьютерных программ: расследования конкретного уголовного дела; расследования всех или нескольких уголовных дел, находящихся в производстве следователя; осуществляющей календарное планирование расследования по всем или нескольким уголовным делам, находящимся в производстве следователя, а также принцип их работы.
6. Разработанные основы для создания программного комплекса «Автоматизированное рабочее место следователя», важным компонентом которого служит календарный план осуществления всей следственной деятельности на определенный период времени, составленный компьютерной программой, упомянутой ранее. Помимо этого АРМ следователя должно включать в себя следующие подпрограммы: законодательство, документы, доказательства, следственные действия, судебные экспертизы, технико-криминалистические средства, криминалистические методики расследования отдельных видов преступлений, правоохранительные органы и экспертные учреждения, следственная практика, словарь терминов, справочная информация, контроль за качеством и сроками расследования. Для создания такого программного комплекса разработан проект технического задания.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется вкладом автора в дальнейшее развитие такого раздела криминалистики, как организация и планирование следственной деятельности. На основе анализа некоторых категорий криминалистики («планирование следственной деятельности», «криминалистический алгоритм», «программирование расследования», «типовая программа расследования» и др.) автором предпринята попытка теоретического осмысления их сущности и функционального назначения, определения путей повышения эффективности осуществления следственной деятельности. Суждения диссертанта нашли отражение в разработанном подходе к процессу планирования следственной деятельности с точки зрения алгоритмизации, программирования и компьютеризации.
Работа определяется глубиной рассматриваемых вопросов, ее ориентированностью на изучение научно-теоретических проблем и разработку практических рекомендаций по повышению эффективности планирования деятельности следователя. Предложения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в дальнейших научных разработках проблем алгоритмизации, программирования и компьютеризации следственной деятельности в рамках планирования.
Практическая значимость исследования определяется его ориентацией на совершенствование деятельности органов предварительного расследования. Этому подчинены все теоретические положения, на базе которых в диссертации разработаны конкретные рекомендации и предложения по повышению эффективности деятельности органов предварительного расследования, отвечающие современным потребностям следственной практики.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе, при разработке пособий и научно-методических материалов, в системе повышения квалификации следователей и дознавателей.
Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения, выводы и рекомендации, разработанные и представленные в диссертационном исследовании, получили отражение в 4 научных статьях, общим объемом 1,15 п.л., в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Основные положения диссертации апробировались и одобрены на кафедре криминалистики МГЮА, на научно-практических конференциях, проходивших в городах Омске, Краснодаре (2008 г.).
Основные результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс кафедры криминалистики МГЮА, кафедры уголовного процесса и криминалистики Вологодского института права и экономики ФСИН России, используются при чтении лекций и проведении семинарских занятий.
Структура диссертации определена, исходя из целей, задач и логики исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и приложения. Завершает работу библиография и акты внедрения результатов исследования в практическую деятельность. Работа оформлена в соответствии с требованиями ВАК РФ.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность темы исследования, ее значимость для науки и практики, определяются степень разработанности, объект, предмет, цели и задачи исследования; раскрывается научная новизна, методологическая и теоретическая основы исследования, научная и эмпирическая база; приводятся предложения, выносимые на защиту; характеризуются теоретическое и практическое значение работы; приводятся сведения об апробации полученных результатов исследования и структуре диссертации.
Глава 1 «Общие положения планирования и программирования следственной деятельности» состоит из двух параграфов. В первом параграфе «Понятие, цели и принципы планирования следственной деятельности» рассматривается и анализируется характеристика планирования, его сущность, содержание и назначение, начиная с первых разработок учения о криминалистической версии и планировании, которые относятся к 20-м годам XX столетия. Рассматриваются вопросы соотношения организации и планирования расследования преступлений, анализируются различные подходы к этой проблеме. Делается вывод, что планирование расследования преступлений является элементом, составной частью организации деятельности следователя, ее методом, а также необходимым и важным условием эффективности, оперативности и качества расследования преступлений.
Отмечается, что до настоящего времени среди ученых не сложилось единого мнения об определении понятия планирования расследования. Рассматриваются и анализируются точки зрения различных авторов на данное понятие. Делается вывод, что, определяя планирование как мыслительный процесс, как метод расследования преступлений, как процесс моделирования будущей следственной деятельности и др., они рассматривают разные стороны одного и того же сложного явления - планирования расследования преступлений. Таким образом, в криминалистическом смысле планирование представляет собой мыслительный процесс, заключающийся в определении целей и задач расследования, наиболее оптимальных, рациональных и эффективных способов и средств их решения, выступающий обязательным условием успешной следственной деятельности.
Выделяются следующие цели (задачи) планирования расследования: 1) определение правильного направления и содержания деятельности следователя на всех ее этапах; 2) определение задач расследования и их конкретизация; 3) обеспечение целеустремленности, эффективности, полноты, всесторонности и объективности расследования; 4) своевременное и умелое применение технических средств и тактических приемов криминалистики с учетом особенностей каждого уголовного дела; 5) эффективное применение средств и приемов работы с доказательствами; 6) обеспечение при расследовании наиболее эффективного объединения возможностей следственных действий, оперативно-розыскных и организационных мероприятий, повышение результативности их производства; 7) обеспечение соответствия всех осуществляемых действий и мероприятий действующему уголовно-процессуальному законодательству; 8) оптимизация регулирования нагрузки, экономия времени, сил и средств следственного аппарата, максимальная быстрота расследования; 9) обеспечение равномерности в работе и ритмичности всего процесса расследования; 10) контроль за исполнением следственных и иных действий и мероприятий; 11) получение эффективных результатов расследования.
Далее рассматриваются и раскрываются принципы планирования расследования преступлений, выступающие в качестве обязательных основ всей следственной деятельности, на которые следователь должен опираться и которыми он должен руководствоваться при осуществлении планирования своей работы, выступающие необходимыми предпосылками успешного
расследования по каждому уголовному делу и реализации следственной деятельности в целом. Рассматриваются и анализируются подходы разных ученых к выделению тех или иных принципов планирования.
В работе формулируются такие условия планирования следственной деятельности: а) наличие в распоряжении следователя соответствующей (хотя бы минимальной) исходной информации; б) правильная и объективная оценка сложившейся следственной ситуации; в) учет реальных возможностей решения запланированных задач; г) прогнозирование изменения следственной ситуации вследствие выполнения запланированных действий и их результатов; д) учет времени, которое отводится для выполнения запланированных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий; е) учет ресурсов, имеющихся в распоряжении следователя; ж) обеспечение согласованности между отдельными планами.
Отмечается,- что взгляды ученых на структуру плана расследования различны. На наш взгляд, структурными элементами плана расследования преступления должны выступать: непосредственные цели; обстоятельства, подлежащие установлению; ресурсы, находящиеся в распоряжении следователя; следственные, оперативно-розыскные, организационно-подготовительные, прочие действия и мероприятия; тактические приемы; сроки производства следственных, оперативно-розыскных и других действий; результаты выполнения плана и его корректировка; контроль за исполнением плана; вопросы о выявлении причин и условий, способствующих совершению преступления, и проведении мероприятий по их устранению; меры по нейтрализации и предупреждению противодействия расследованию преступления; мероприятия по предупреждению преступлений; примечания. Завершается параграф рассмотрением различных форм плана расследования.
Во втором параграфе «Понятие, цели и принципы программирования следственной деятельности» обосновывается актуальность и необходимость дальнейшей разработки и исследования проблемы программирования расследования преступлений, а также следственной деятельности в целом.
Анализируются различные мнения, высказанные в научной криминалистической литературе, а также в ходе проведенного нами анкетирования и интервьюирования работников органов предварительного расследования, о возможности, необходимости и целесообразности программирования следственной деятельности. Делается вывод, что
программирование не связывает следователя. Использование различного рода типовых программ расследования преступлений высвобождает так необходимые следователю время и силы для творческого решения различных следственных задач, создает наиболее приемлемые условия для оптимизации его деятельности, быстрого накопления профессионального опыта.
Рассматриваются и анализируются различные подходы к определению понятий «программирование» и «программа» расследования. Делается вывод, что программирование представляет собой способ обеспечения следственной деятельности методической информацией, формализующий и систематизирующий методические рекомендации по распознаванию ситуации, определению целей и выбору средств решения некоторых типичных следственных задач, придающий этим рекомендациям наиболее удобную форму для их использования при планировании расследования отдельных видов преступлений, а также осуществления контроля и самоконтроля за качеством расследования. Программу расследования можно определить как систематизированный, логически упорядоченный типовой перечень методических рекомендаций по расследованию преступлений, изложенный в удобной для практического применения форме и определяющий оптимальные последовательность и сочетание выполнения следственных и иных действий в целях решения типичных задач расследования.
В параграфе отмечается, что главной целью программирования следственной деятельности является повышение эффективности процесса планирования, что, в свою очередь, способствует полному и быстрому раскрытию выявленных преступлений. Выделяются следующие задачи программирования следственной деятельности". 1) систематизация и анализ полученных данных; 2) оценка имеющейся, поиск дополнительной и выявление скрытой информации; 3) выбор оптимальной стратегии расследования и наиболее эффективных тактических приемов; 4) повышение эффективности производства отдельных следственных действий; 5) успешное планирование расследования; 6) организация контроля за реализацией принятых решений; 7) повышение квалификации работников правоохранительных органов.
Отмечается, что вопрос о принципах программирования следственной деятельности в криминалистической литературе до сих пор не рассматривался. В этой связи делается вывод, что принципы создания и применения программ следует рассматривать как предъявляемые к ним требования. Таким образом,
можно выделить следующие принципы: рекомендательной характер программы, научность, соблюдение законности и этичности, оптимальность, наглядность, указание на возможность использования программы при расследовании атипичных случаев, гибкость и многовариантность, динамичность, эффективность и результативность программы.
В работе рассматриваются классификации криминалистических программ, предлагаемые разными учеными-криминалистами. Далее решается вопрос о соотношении понятий «программирование» и «планирование», анализируются подходы разных ученых к этой проблеме. Делается вывод, что программирование является одним из ведущих методов планирования, его составной частью. Программа, в свою очередь, выступает основой, базисом будущего плана расследования. Таким образом, планирование расследования -понятие более содержательное, нежели программирование, их необходимо рассматривать в сочетании, во взаимосвязи друг с другом. Отмечается, что программа и план расследования - понятия, тесно связанные между собой, но не совпадающие. Рассматриваются их сходства и отличия.
Завершается параграф определением значимости программирования следственной деятельности. Вместе с тем, делается вывод, что, способствуя более широкому, правильному и эффективному использованию результатов научных исследований, криминалистических характеристик преступлений, следственных ситуаций, типовых версий, оно не может заменить планирования следственной деятельности, а лишь способствует обеспечению четкой организации и планирования расследования в ходе производства по делу
Глава II «Алгоритмизация и программирование как средства оптимизации планирования следственной деятельности» состоит из двух параграфов. В первом параграфе «Алгоритмизация и программирование следственной деятельности» обосновывается актуальность дальнейшей научной разработки проблем криминалистической алгоритмизации и программирования деятельности следственных органов. Отмечается, что процесс формирования теории алгоритмов относится к 30-м годам XX в.
В параграфе рассматриваются определения понятий «алгоритм» и «криминалистический алгоритм». По нашему мнению, криминалистический алгоритм представляет собой систему последовательно выполняемых обязательных положений и разработанных криминалистикой рекомендаций, определяющих процесс переработки исходных данных о преступлении в
искомые результаты расследования, с помощью криминалистических приемов и методов, направленных на эффективное решение задач по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений.
Отмечается, что вопрос о возможности, целесообразности и допустимости алгоритмизации человеческой деятельности, в том числе следственной, где важная роль отводится творческим процессам, интуиции, опыту, является дискуссионным. Анализируются различные мнения, высказанные учеными-криминалистами, а также практическими работниками, по данному вопросу. Делается вывод, что, если понимать алгоритм как систему рекомендаций, а не жестких предписаний, то он может быть использован при осуществлении следственной деятельности. Такие рекомендации указывают следователю наиболее оптимальный и рациональный путь раскрытия и расследования преступления, но в то же время не сковывают его инициативу.
Далее рассматриваются такие свойства, присущие классическому алгоритму, как: дискретность, детерминированность, массовость, элементарность, результативность. Делается вывод, что эти свойства могут быть применены к криминалистическим алгоритмам лишь в той части, в которой они оставляют место для творчества, не подавляя инициативы следователя, поскольку процесс раскрытия и расследования преступлений зачастую характеризуется информационной неопределенностью, широким полем поиска конкретных решений задач, стоящих перед следователем. Отмечается, что, помимо вышеперечисленных, криминалистический алгоритм характеризуется также ситуационностью и вариативностью при решении эвристических задач в сфере практической деятельности.
Выделяются следующие требования, предъявляемые к криминалистическому алгоритму: а) предназначенность и применимость алгоритма для решения однотипных задач; б) определенность (алгоритм должен быть общепонятным и доступным для любого следователя); в) конкретность и детальность алгоритмических рекомендаций; г) простота и однозначность рекомендаций; д) критериальная зависимость алгоритма от особенностей следственной ситуации; е) последовательность алгоритмических действий в соответствии с приоритетами, зависимыми от следственной ситуации; ж) понятность языка алгоритмирования; з) автоматизация большинства алгоритмических процессов; и) направленность на повышение эффективности (результативности) всего расследования.
Рассматриваются классификации алгоритмов расследования преступлений, предлагаемые различными учеными-криминалистами. Отмечается, что по вопросу о структуре криминалистического алгоритма в научной литературе нет единства. Представляется, что в идеале алгоритм расследования преступления должен содержать все средства решения задач, возникающих в ходе следственной деятельности.
Завершается параграф рассмотрением соотношения понятий алгоритмизации и программирования следственной деятельности, приводятся и анализируются подходы разных авторов к этой проблеме. Делается вывод, что программирование по отношению к алгоритмизации расследования представляет собой обобщение, анализ и переработку знаний о предмете, способах и методах расследования с целью отыскания наиболее простых, элементарных приемов (алгоритмов) разрешения информационных, организационных, уголовно-правовых и уголовно-процессуальных задач, при помощи которых моделируется механизм расследования отдельного вида или группы преступлений.
Во втором параграфе главы «Компьютерный подход к планированию следственной деятельности» обосновывается необходимость повышения степени информатизации процесса расследования, его компьютеризации, то есть использования в расследовании преступлений персональных компьютеров и специально разработанных компьютерных программ.
Рассматриваются цели и задачи компьютеризации процесса расследования, выделяемые разными учеными. Делается вывод, что такими целями и задачами выступают: 1) автоматизация процесса следственной деятельности путем создания и использования специальных программ, содержащих все виды процессуальных и иных необходимых документов, оформляемых на стадии предварительного расследования; 2) планирование расследования по конкретному уголовному делу, а также по нескольким делам, находящимся в производстве у одного следователя; составление календарных (сводных) планов и сетевых графиков расследования; 3) накопление, переработка, системный анализ и использование информации по уголовным делам для автоматизированного составления следственных и иных документов, в первую очередь, постановлений о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительных заключений; 4) выборка и передача необходимой информации для проведения соответствующих мероприятий в ходе оперативно-розыскной
деятельности, надлежащее оформление данной информации; 5) хранение и эффективное использование ориентирующей и доказательственной информации; 6) поиск, хранение и использование разнообразной справочной информации по уголовным делам; 7) повышение качества обработки и использования различных видов информации; 8) повышение эффективности использования в следственной деятельности типовых программ по методике расследования различных видов преступлений, других научных и методических рекомендаций; 9) достоверное, быстрое и качественное исследование доказательств и доказательственных фактов; 10) анализ причин допускаемых нарушений законности при расследовании уголовных дел; 11) оптимизация процесса принятия обоснованных и своевременных процессуальных и организационных решений в ходе расследования, их надлежащего оформления, а также снижение влияния на них субъективных факторов; 11) быстрое получение информации из оперативно-справочных, криминалистических и иных учетов; 12) значительная экономия времени, снижение трудозатрат субъектов расследования и др.
Далее предлагается разработать и использовать в практической деятельности специальную компьютерную программу расследования конкретного уголовного дела, подробно описывается принцип ее работы. Отмечается, что аналогичный подход может быть применен и для определения необходимых следственных действий, перечень которых должен быть сформирован с учетом отдельных элементов описания следственных ситуаций под каждый конкретный случай, а также наиболее целесообразной последовательности их производства. Завершает параграф предложение разработать и использовать в практической деятельности специальную компьютерную программу расследования всех или нескольких уголовных дел, находящихся в производстве следователя, детально описывается принцип ее работы.
Глава III «Особенности планирования расследования по нескольким уголовным делам» включает два параграфа. В первом параграфе «Календарное (сводное) планирование» отмечается, что главная цель такого планирования, представляющего собой составление сводного календарного плана работы следователя на определенный период (месяц, декаду, неделю), состоит в такой организации следователем своей работы, чтобы обеспечивалось параллельное, а не последовательное производство расследования по
уголовным делам. Рассматриваются преимущества календарного планирования, которые заключаются в том, что оно позволяет следователю: наиболее эффективно и целенаправленно использовать свое рабочее время; равномерно распределять нагрузку на каждый рабочий день (снижать перегрузки, обеспечивать постоянное наличие работы, уменьшать простои в ходе расследования); в значительной степени улучшить процесс осуществления следственной деятельности; повысить контроль и самоконтроль, выполнение всех намеченных действий и мероприятий; обеспечить своевременное выполнение всего объема предстоящих работ (осуществлять запланированные мероприятия в оптимальные сроки).
Далее приводятся практические рекомендации по составлению календарных планов следственной деятельности, рассматриваются различные виды и варианты таких планов, а также формы вспомогательной документации. Завершается параграф предложением разработать и использовать в практической деятельности специальную компьютерную программу, осуществляющую календарное планирование расследования по всем или нескольким уголовным делам, находящимся в производстве следователя, детально описывается принцип ее работы.
Во втором параграфе «Автоматизированное рабочее место следователя (АРМ)» рассматриваются и анализируются определения понятия АРМ, данные разными авторами. Делается вывод, что АРМ следователя представляет собой комплекс программных средств, размещенных непосредственно на рабочем месте следователя, применение которых оптимизирует и совершенствует следственную деятельность в целом.
Отмечается, что основным назначением программного обеспечения АРМ следователя должна выступать комплексная автоматизация деятельности органов предварительного расследования, а главная цель их разработки, создания и использования состоит в оказании информационной поддержки следователям при выполнении ими своих функциональных обязанностей.
В параграфе выделяются следующие задачи, для решения которых предназначено АРМ следователя: 1) поиск криминалистически значимой информации в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступлений; 2) формирование и ведение баз данных, содержащих различные сведения о событиях, лицах и организациях, а также другую необходимую информацию, имеющую отношение к расследуемым преступлениям;
3) повышение объективности криминалистически значимой информации, содержащейся в базах данных; 4) налаживание единой технологии учета и накопления следственной информации; 5) информационное обеспечение ведения уголовных дел (поиск необходимой информации по различным критериям и условиям, вводимым следователем, во взаимосвязанных банках данных; выдача отобранной информации); 6) обеспечение защиты от несанкционированного доступа и сохранности информации; 7) постоянное пополнение и своевременное обновление информационных фондов пользователей; 8) максимальное упрощение процедуры ввода документов в базу данных (в том числе и с бумажных носителей) с одновременной проверкой и установлением связей и зависимостей между вводимыми и уже занесенными объектами учета; 9) проведение аналитической работы по выявлению скрытых связей и зависимостей, а также обнаружение «цепочек» преступных действий и событий по расследуемым уголовным делам; 10) своевременное обеспечение субъекта расследования всей необходимой информацией для принятия обоснованных процессуальных решений; 11) существенное снижение временных и трудовых затрат на осуществление следственной деятельности; 12) рациональное и эффективное использование рабочего времени следователя, повышение продуктивности его труда, сокращение непроизводительных потерь рабочего времени; 13) обеспечение своевременного предоставления необходимой информации о фактах (или возможности) нарушения установленных сроков предварительного расследования, а также содержания под стражей обвиняемых; 14) осуществление постоянного оперативного контроля за ходом расследования по каждому уголовному делу, находящемуся в производстве у следователя, и др.
Делается вывод, что преимущества АРМ следователя состоят в том, что оно: обеспечивает процесс расследования преступлений законодательной, нормативно-правовой (содержит нормативно-правовые акты и комментарии к ним), а также различной справочной информацией; предоставляет следователю тактические и методические рекомендации по расследованию преступлений, исходя из складывающейся следственной ситуации; поддерживает криминалистическое, оперативно-розыскное, информационное и организационно-управленческое обеспечение процессов расследования преступлений (содержит бланки планов расследования, шаблоны процессуальных и иных документов); способствует принятию своевременных и
обоснованных процессуальных решений по основным и частным вопросам предварительного расследования; оптимизирует составление процессуальных документов по расследуемым уголовным делам, назначение судебных экспертиз и т.д.; облегчает поиск необходимых сведений по различным критериям, задаваемым субъектом расследования, их обработку, анализ, сортировку и сопоставление в соответствии с заданными параметрами, выявление прямых и опосредованных связей между ними; позволяет представлять результаты поиска в виде наглядных, легко воспринимаемых схем объектов и связей между ними; упрощает регистрацию и учет уголовных дел и решений, принимаемых по ним; упрощает ведение статистической отчетности; способствует соблюдению сроков предварительного расследования и содержания под стражей; обеспечивает контроль за ходом расследования по находящимся в производстве следователя делам и др.
Завершает параграф предложение разработать и использовать в практической деятельности программный комплекс «Автоматизированное рабочее место следователя», важным компонентом которого является календарный план осуществления всей следственной деятельности на определенный период времени, составленный с помощью компьютерной программы, описанной ранее. Помимо этого АРМ следователя включает в себя следующие подпрограммы: законодательство, документы, доказательства, следственные действия, судебные экспертизы, технико-криминалистические средства, криминалистические методики расследования отдельных видов преступлений, правоохранительные органы и экспертные учреждения, следственная практика, словарь терминов, справочная информация, контроль за качеством и сроками расследования. Подробно описывается принцип действия данного программного комплекса.
В заключении сделаны выводы из проведенного исследования, сформулированы основные результаты, определяющие его научную новизну, а также предложены рекомендации по совершенствованию процесса планирования расследования преступлений.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
I. В изданиях, рекомендованных ВАК
1. Семъина Н.Б. Компьютеризированный подход к планированию расследования преступлений /Н.Б. Семьина // Вестник криминалистики. Вып. 2 (26). - М.: Спарк, 2008 (0,3 пл.);
II. В других гаданиях
2. Семьина Н.Б. О современных подходах к планированию и программированию следственной деятельности /Н.Б. Семьина // Академический юридический журнал. № 1 (31). - Иркутск, 2008 (0,5 пл.);
3. Семьина Н.Б. О необходимости планирования следственной и экспертной деятельности /Н.Б. Семьина // Совершенствование следственной и экспертной практики: Тезисы докладов и сообщений международной науч.-практ. конф. - Омск: Омская академия МВД России, 2008 (0,15 пл.);
4. Семьина Н.Б. О планировании судебной деятельности /Н.Б. Семьина // Использование достижений иных наук в криминалистике: Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. с международным участием. 18-19 апреля. -Краснодар, 2008 (0,2 пл.).
Подписано в печать: 20.04.2009
Заказ № 1888 Тираж -160 экз. Печать трафаретная. Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш., 36 (499)788-78-56 www.autoreferat.ru
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Семьина, Наталья Борисовна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Общие положения планирования и программирования следственной деятельности
§1. Понятие, цели и принципы планирования следственной деятельности
§2. Понятие, цели и принципы программирования следственной деятельности.
Глава 2. Алгоритмизация и программирование как средства оптимизации планирования следственной деятельности
§1. Алгоритмизация и программирование следственной деятельности
§2. Компьютерный подход к планированию следственной деятельности
Глава 3. Особенности планирования расследования по нескольким уголовным делам
§1. Календарное (сводное) планирование
§2. Планирование и управление следственной деятельностью с помощью
АРМ следователя.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Основы планирования и программирования следственной деятельности"
Актуальность научного исследования. В современных условиях, характеризующихся постоянным ростом преступности, усложнением способов совершения преступлений и, как следствие, всевозрастающей нагрузкой на органы предварительного расследования, одним из обязательных условий успешной следственной деятельности является ее планирование, позволяющее наиболее целесообразно и целенаправленно организовать расследование, способствующее соблюдению всех установленных уголовно-процессуальным законом сроков, быстроте, объективности, полноте и всесторонности в установлении обстоятельств расследуемого преступного события, а также розыску и изобличению виновного лица.
По данным МВД РФ в органах предварительного следствия в 2008 году работало 51900 следователей. Вместе с тем, согласно официальным статистическим данным, в период с января по декабрь 2008 года было возбуждено 2632,6 тыс. уголовных дел. Это свидетельствует о том, что в среднем на одного следователя, не считая ранее возбужденных уголовных дел, приходилось более 50 уголовных дел. Указанные статистические данные подтверждаются материалами проведенного нами анкетирования сотрудников следственных органов, 48% которых указали, что в течение месяца ими расследуется одновременно до 7 уголовных дел. В то же время 52% опрошенных респондентов отметили, что в их производстве находится более 7 уголовных дел ежемесячно, из них 15% расследуют от 11 до 20 уголовных дел, 7% - от 21 до 30 и 3% - более 30. Безусловно, такая нагрузка отрицательно сказывается на качестве работы следователей, о чем свидетельствует тот факт, что по итогам 2008 года остались не раскрытыми 1479,5 тыс. уголовных дел.
Однако надо признать, что само по себе снижение нагрузки на следователя решением проблемы повышения эффективности предварительного расследования не является. Без адекватного планирования работы, отвечающего современным требованиям практики борьбы с преступностью, далеко не каждый следователь способен правильно распределить свои силы и время с тем, чтобы все выдвинутые версии были проверены самым тщательным образом. Кроме того, как показывает проведенный опрос, каждый третий следователь плохо осведомлен о рациональных способах планирования, часто пренебрегает составлением плана расследования либо осуществляет его только по сложным и многоэпизодным уголовным делам, прибегая к его упрощенным формам.
Расследование преступлений, на наш взгляд, осложняет и то обстоятельство, что в настоящее время отсутствует должное научно-методическое обеспечение, субъекты расследования не располагают рекомендациями по применению соответствующих реальным условиям следственной практики тактических средств, методов и приемов раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Вместе с тем в силу своей загруженности они не всегда могут полноценно изучить такие рекомендации, разработанные и имеющиеся на данный момент. Решению данной проблемы будет способствовать осуществление алгоритмизации и программирования следственной деятельности.
Кроме того, следует отметить, что 36,4% следователей имеют стаж работы в следственных органах до трех лет, при этом 29% от общего числа следователей не имеет высшего юридического образования, что также негативно сказывается на качестве раскрытия и расследования преступлений. В силу этого, на наш взгляд, осуществление алгоритмизации и программирования следственной деятельности, прежде всего, необходимо для указанной категории следователей. К этому следует добавить, что с учетом широкого распространения компьютерной техники и информационных технологий на практике представляется необходимой компьютеризация следственной деятельности и, в частности, применение специально разработанных компьютерных программ в целях оптимизации процесса расследования преступлений, а также комплекса программных средств «Автоматизированное рабочее место следователя». Не смотря на имеющиеся в настоящее время такие программные комплексы, 88% опрошенных нами следователей указали, что они с ними не знакомы, при этом 12% отметили их несовершенство и некоторую сложность использования. Однако, большинство респондентов положительно высказалось о необходимости разработки и внедрения в деятельность следственных органов программного продукта, отвечающего современным потребностям следственной практики.
Таким образом, актуальность проведенного исследования заключается в объективной необходимости научной разработки вопросов, связанных с планированием и программированием следственной деятельности, что обусловливает теоретическую и практическую значимость избранной автором темы, необходимость осуществления специального исследования данной проблематики.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы, связанные с организацией и планированием следственной деятельности, широко представлены в юридической литературе. Существенный вклад в разработку различных аспектов данной проблематики внесли такие ученые, как: Т.В. Аверьянова, В.П. Антипов, Г.В. Арцишевский, О.Я. Баев, Р.С. Белкин, А.Н. Васильев, С.А. Величкин, А.И. Винберг, И.А. Возгрин, С.А. Голунский, В.И.Громов, Л.Я. Драпкин, Л.П. Дубовицкая, А.В.Дулов, Е.П. Ищенко, В.Д. Зеленский, Ю.Г. Корухов, С.В. Кузьмин, И.М. Лузгин, Г.Н. Мудьюгин, А.Р. Ратинов, Е.Р. Российская, Н.А. Селиванов, В.А. Снетков, Л.А. Сергеев, А.Г. Филиппов, Б.М. Шавер, Н.П. Яблоков, Н.А. Якубович и др.
Различные аспекты криминалистической алгоритмизации, программирования следственной деятельности, применения ЭВМ в практике правоохранительных органов рассматривались в научных работах таких ученых, как: Р.С. Белкин, И.Е. Быховский, И.А. Возгрин, Н.Л. Гранат, Г.Л. Грановский, Г.А. Густов, А.В. Дулов, В.А. Жбанков, Е.П. Ищенко, P.M. Ланцман, А.А. Леви, И.М. Лузгин, Н.С. Полевой, Н.А. Селиванов, Л.А. Соя-Серко, А.С. Шаталов, С.И. Цветков, Л.Г. Эджубов, А.А. Эйсман и др.
Некоторые проблемы, поднятые в настоящем исследовании, нашли отражение в кандидатских диссертациях таких авторов, как: Кузьмин А.П. Использование персональных электронно-вычислительных машин в расследовании преступлений. -М., 1994; Соловьева О.М. Криминалистическая алгоритмизация следственных действий. — СПб., 2001; Сливинский К. О. Алгоритмизация деятельности следователя. - М., 2004; Яковенко И.Н. Современное состояние и перспективы использования информационных технологий в раскрытии и расследовании преступлений. - Краснодар, 2005; Белов О.А. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений. - М., 2007; Куршенко Ю.А. Компьютерные технологии как средство повышения эффективности организации правоохранительной деятельности (применительно к деятельности ОВД по расследованию преступлений). - Саратов, 2008. Признавая бесспорный вклад их научных трудов в науку и правоприменительную практику, следует отметить, что информационные технологии стремительно развиваются и с каждым годом предоставляют пользователям все большие возможности. Таким образом, научные исследования, проведенные в последние годы, не исчерпывают всех вопросов планирования, алгоритмизации, программирования и компьютеризации следственной деятельности.
Объект и предмет диссертациониого исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с планированием и организацией расследования преступлений в рамках действующего уголовно-процессуального законодательства, а также деятельность органов предварительного расследования, связанная с ее алгоритмизацией, программированием и компьютеризацией в аспекте планирования расследования преступлений.
Предметол1 диссертационного исследования являются способы оптимизации деятельности органов предварительного расследования, а также научные (теоретические и методологические) результаты изысканий ученыхразработчиков, направленных на формирование методических рекомендаций по осуществлению планирования следственной деятельности.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель настоящего диссертационного исследования заключается в решении научной задачи, направленной на совершенствование процесса планирования раскрытия, расследования и предупреждения преступлений посредством его алгоритмизации, программирования, использования современных компьютерных устройств и информационных технологий.
Достижение поставленной цели стало возможным при условии комплексного подхода к решению следующих взаимосвязанных задач:
- конкретизировать понятие, цели и условия планирования следственной деятельности, раскрыть принципы, содержание и структуру планирования, разработать практические рекомендации по осуществлению планирования следственной деятельности;
- определить понятие и цели программирования следственной деятельности, сформулировать его принципы, рассмотреть классификации типовых программ расследования преступлений;
- уточнить понятие алгоритмизации следственной деятельности, определить ее цели и условия, рассмотреть классификации криминалистических алгоритмов, определить соотношение понятий «планирование», «алгоритмизация» и «программирование»;
- определить понятие компьютеризации следственной деятельности, разработать основы для создания специально разработанных компьютерных программ: расследования конкретного уголовного дела; расследования всех или нескольких уголовных дел, находящихся в производстве у одного следователя; планирования следственной деятельности в целом на определенный период времени;
- определить преимущества календарного (сводного) планирования следственной деятельности, рассмотреть его формы, разработать основы для создания специальной компьютерной программы, осуществляющей календарное планирование расследования по всем или нескольким уголовным делам, находящимся в производстве следователя;
- конкретизировать задачи, функции, структуру и преимущества программного комплекса «Автоматизированное рабочее место следователя», разработать основы для создания усовершенствованного АРМ следователя.
Методологическая и теоретическая основа исследования. Задачи, решаемые в диссертационном исследовании, определили комплекс общих и частных научных методов исследования. В опоре на диалектический метод познания использовались общие и частные методы исследования, включая системно-структурный, формально-логический, логико-правовой, социологический, статистический, а также моделирование, наблюдение, анкетирование и интервьюирование сотрудников правоохранительных органов И др.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные труды известных отечественных ученых в области криминалистики: Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, Р.С. Белкина, И.Е. Быховского, А.Н. Васильева, А.И. Винберга, И.А, Возгрина, С.А. Голунского, H.JI. Гранат, Г.А. Густова, Л.Я. Драпкина, А.В. Дулова, Е.П. Ищенко, В.А. Жбанкова, В.Д. Зеленского, JI.M. Карнеевой, Ю.Г. Корухова, В.П. Лаврова, А.А. Леви, И.М. Лузгина, Н.С. Полевого, Е.Р. Российской, Н.А. Селиванова, В.А. Снеткова, Л.А. Соя-Серко, ГТ.И. Тарасова-Родионова, А.С. Шаталова, С.И. Цветкова, Л.Г. Эджубова, А.А. Эйсмана, Н.П. Яблокова, Н.А. Якубович и др.
Эмпирическую базу исследования составили результаты анкетирования и интервьюирования 253 следователей Следственного комитета при прокуратуре РФ, следователей МВД РФ и ФСКН, в ходе которых автором собран и проанализирован материал о современных способах планирования следственной деятельности и насущных потребностях работников предварительного следствия. Респонденты представили 28 регионов России (города Архангельск, Астрахань, Белгород, Брянск, Владимир, Воронеж,
Иваново, Иркутск, Калуга, Киров, Кострома, Курск, Липецк, Москва, Мурманск, Н. Новгород, Орел, Пенза, Рязань, Санкт-Петербург, Саратов, Смоленск, Тамбов, Тверь, Тула, Ярославль, республики Коми и Мордовия). В работе учтены сведения, полученные другими исследователями, а также данные Интернет и иных средств массовой информации.
Научная новизна диссертационного исследования заключается прежде всего в научном обосновании автором необходимости разработки вопросов, связанных с планированием и программированием следственной деятельности. Автором на монографическом уровне проведено комплексное исследование, в котором осуществлена теоретическая разработка проблем алгоритмизации, программирования и компьютеризации следственной деятельности в рамках ее планирования. Сформулированы конкретные рекомендации и предложения по совершенствованию планирования следственной деятельности посредством ее алгоритмизации, программирования и компьютеризации, направленные на оптимизацию осуществления следователем своих профессиональных обязанностей.
Научная новизна диссертационного исследования нашла отражение в следующих его положениях, выносимых на защиту:
1. Под планированием следственной деятельности следует понимать мыслительный процесс, заключающийся в определении целей и задач расследования, наиболее оптимальных, рациональных и эффективных способов и средств их решения в рамках действующего уголовно-процессуального законодательства, включающий в себя элементы моделирования и прогнозирования, выступающий обязательным условием успешной следственной деятельности и достижения необходимого результата.
2. Программирование следственной деятельности следует рассматривать как способ обеспечения этой деятельности методической информацией, формализующий и систематизирующий методические рекомендации по распознаванию ситуации, определению целей и выбору средств решения некоторых типичных следственных задач, придающий этим рекомендациям наиболее удобную форму для их использования при планировании расследования отдельных видов преступлений, а также осуществления контроля и самоконтроля за качеством расследования.
3. В связи с отсутствием в криминалистической литературе решения вопроса о принципах программирования следственной деятельности предлагаемый автором подход к их выделению с точки зрения требований, предъявляемых к созданию и применению программ расследования преступлений. Выделены такие принципы: рекомендательный характер программы, научность, законность и этичность, оптимальность, наглядность, возможность использования при расследовании атипичных случаев, гибкость и многовариантность, динамичность, эффективность и результативность программы.
4. Предлагаемый подход к определению понятия «криминалистический алгоритм», который представляет собой систему последовательно выполняемых обязательных положений и разработанных криминалистикой рекомендаций, определяющих процесс переработки исходных данных о преступлении в искомые результаты расследования, с помощью криминалистических приемов и методов, направленных на эффективное решение задач по раскрытию и расследованию преступлений.
5. Разработанные основы для создания и использования в практической деятельности специальных компьютерных программ: расследования конкретного уголовного дела; расследования всех или нескольких уголовных дел, находящихся в производстве следователя; осуществляющей календарное планирование расследования по всем или нескольким уголовным делам, находящимся в производстве следователя, а также принцип их работы.
6. Разработанные основы для создания программного комплекса «Автоматизированное рабочее место следователя», важным компонентом которого служит календарный план осуществления всей следственной деятельности на определенный период времени, составленный компьютерной программой, упомянутой ранее. Помимо этого АРМ следователя должно включать в себя следующие подпрограммы: законодательство, документы, доказательства, следственные действия, судебные экспертизы, технико-криминалистические средства, криминалистические методики расследования отдельных видов преступлений, правоохранительные органы и экспертные учреждения, следственная практика, словарь терминов, справочная информация, контроль за качеством и сроками расследования. Для создания такого программного комплекса разработан проект технического задания.
Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется вкладом автора в дальнейшее развитие такого раздела криминалистики, как организация и планирование следственной деятельности. На основе анализа некоторых категорий криминалистики («планирование следственной деятельности», «криминалистический алгоритм», «программирование расследования», «типовая программа расследования» и др.) автором предпринята попытка теоретического осмысления их сущности и функционального назначения, определения путей повышения эффективности осуществления следственной деятельности. Суждения диссертанта нашли отражение в разработанном подходе к процессу планирования следственной деятельности с точки зрения алгоритмизации, программирования и компьютеризации.
Работа определяется глубиной рассматриваемых вопросов, ее ориентированностью на изучение научно-теоретических проблем и разработку практических рекомендаций по повышению эффективности планирования деятельности следователя. Предложения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в дальнейших научных разработках проблем алгоритмизации, программирования и компьютеризации следственной деятельности в рамках планирования.
Практическая значимость исследования определяется его ориентацией на совершенствование деятельности органов предварительного расследования. Этому подчинены все теоретические положения, на базе которых в диссертации разработаны конкретные рекомендации и предложения по повышению эффективности деятельности органов предварительного расследования, отвечающие современным потребностям следственной практики.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе, при разработке пособий и научно-методических материалов, в системе повышения квалификации следователей и дознавателей.
Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения, выводы и рекомендации, разработанные и представленные в диссертационном исследовании, получили отражение в 4 научных статьях, общим объемом 1,15 п.л., в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Основные положения диссертации апробировались и одобрены на кафедре криминалистики МГЮА, на научно-практических конференциях, проходивших в городах Омске, Краснодаре (2008 г.).
Основные результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс кафедры криминалистики МГЮА, кафедры уголовного процесса и криминалистики Вологодского института права и экономики ФСИН России, используются при чтении лекций и проведении семинарских занятий.
Структура диссертации определена, исходя из целей, задач и логики исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и приложения. Завершает работу библиография и акты внедрения результатов исследования в практическую деятельность. Работа оформлена в соответствии с требованиями ВАК РФ.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Семьина, Наталья Борисовна, Москва
Выводы таких компьютерных систем, основанных на типовых криминалистических характеристиках преступлений определенной категории, могут также использоваться в оперативных целях, для выдвижения обоснованных версий, определения оптимальной последовательности их проверки, получения логических выводов, планирования расследования уголовного дела, определения методов и последовательности проведения отдельных следственных действий.
Применение компьютерных программ помогает следователю легче разобраться в материалах дела, выявлять значимые для дела обстоятельства с целью определения конкретной следственной ситуации, правильно оценивать собранные по делу доказательства, их достоверность и достаточность, осуществлять квалификацию преступлений, моделировать расследуемое событие, принимать необходимые процессуальные решения, а также облегчает составление процессуальных и иных документов.
Помимо этого, в зависимости от следственной ситуации, компьютер автоматически определит нормативно-правовые акты, статьи и их части, с которыми необходимо ознакомиться следователю в конкретном случае расследования уголовного дела, а также, в случае необходимости, комментарии к этим нормативно-правовым актам.
Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что именно компьютеризация, радикальным образом улучшая информационное обеспечение расследования преступлений и повышая эффективность и результативность планирования расследования, является основным направлением его совершенствования.
Поэтому совершенно справедливо, на наш взгляд, высказывание С.А. Ялышева, что применение компьютерных технологий имеет большое будущее и существенно расширяет возможности правоприменительных органов1.
В этой связи представляется актуальными и необходимыми разработка и создание специального программного обеспечения следственной деятельности и его внедрение в практическую деятельность по предварительному расследованию преступлений.
1 Ялышев С.А. Информационные технологии и криминалистика //Фундаментальные и прикладные проблемы управления расследованием преступлений: Сб. науч. трудов (в двух частях). Часть вторая. — М.: Академия управления МВД России, 2005. С. 46.
Глава 3. Особенности планирования расследования по нескольким уголовным делам
§1. Календарное (сводное) планирование
Необходимость планирования следователем своей повседневной деятельности очевидна. В подавляющем большинстве случаев следователи расследуют одновременно не одно, а несколько уголовных дел.
Поэтому «даже самая небольшая экономия времени и сил, которая с необходимостью должна возникнуть благодаря планированию, с лихвой окупит усилия, потраченные на само планирование»1. Данное положение было высказано четыре сорок лет назад, но и в настоящее время оно не потеряло своей актуальности, а, наоборот, еще более стало соответствовать действительности.
Следует отметить, что планирование работы следователя не исчерпывается составлением планов по уголовным делам, находящимся в его производстве. Важно, чтобы их расследование было организовано таким образом, чтобы работа по каждому уголовному делу не шла в ущерб работе по другим делам. Поэтому даже при наличии планов расследования по каждому уголовному делу возникает необходимость в их увязке и согласовании между собой. «Здесь решающей становится задача обеспечения непрерывного расследования по каждому делу, чтобы ни одно из них не оставалось без движения»2.
1 Васильев Л.М. Организация работы следователя на первоначальном этапе расследования //Организация работы следователей. Вып. 1. - М., 1968. С. 69.
2 Волохова О.В. Организация работы следователя - залог успешного расследования уголовных дел // Значение творческого наследия профессора А.И. Винберга в развитии отечественной криминалистики (к 100-летию со дня рождения): Сб. матер. 49-х Криминалистических чтений. — М.: Академия управления МВД России, 2008. С. 65.
Этого можно достичь посредством календарного планирования, представляющего собой составление сводного календарного плана работы следователя на определенный период (месяц, декаду, неделю), главная цель которого состоит в организации следователем своей работы так, чтобы обеспечивалось параллельное, а не последовательное производство расследования по отдельным уголовным делам.
Составление календарного плана, в котором должны отражаться все следственные действия и иные работы, намечаемые следователем к выполнению на определенный отрезок времени, является основным элементом планирования. Некоторые следователи в лучшем случае планируют свою работу лишь на завтрашний день, совершенно не представляя себе, чем именно они будут заниматься, какие следственные действия и по каким делам, а также какие иные мероприятия будут выполнять в последующие дни. Другие следователи намечают план своих действий только на текущий день.
Это серьезный недостаток. Такая «организация» работы очень часто срывает выполнение намеченных следственных действий, дезорганизует служебную деятельность следователя. Если то или иное следственное действие намечается экспромтом и должным образом заранее не подготовлено, оно либо не буде выполнено в назначенный срок по независящим от следователя причинам, либо, в лучшем случае, будет проведено наспех, недоброкачественно. При составлении календарного плана следователь должен планировать особо быстрое расследование наиболее актуальных и срочных дел, не оставляя без движения и все остальные дела1.
Следователь распределяет (планирует) следственные и иные действия и мероприятия во времени, согласуя их с реальными возможностями органа расследования и других участников, перераспределением сроков и др. Он координирует планы расследования по всем уголовным делам, находящимся в его производстве, сводя их в единый календарный план на определенный
1 Расследование преступлений: Руководство для следователей / Коллектив авторов. - М.: Издательство «Спарк», 1997. С. 25-26. отрезок времени. Корректировку вносят и новые расследования, которые начинает следователь1.
Как показало анкетирование и интервьюирование работников органов предварительного расследования, проведенное в ходе данного диссертационного исследования, в настоящее время календарные планы расследования уголовных дел в своей профессиональной деятельности используют большинство опрошенных нами следователей (52%). 21% опрошенных делают отметки на перекидном календаре и лишь 11% используют сетевые графики.
Помимо вышеназванных, опрошенные нами следователи указали на такие используемые ими виды планов, как: совмещенный, ежедневный, электронный календарь на персональном компьютере, составление списка необходимых следственных действий и сроков их выполнения (на листе бумаги формата А4), схематичный план, планы-заметки, развернутый план по нераскрытым преступлениям и др.
На наш взгляд, преимущества календарного планирования заключаются в том, что оно позволяет: о наиболее эффективно и целенаправленно использовать следователем свое рабочее время; о равномерно распределять нагрузку на каждый рабочий день (снижать перегрузки, обеспечивать постоянное наличие работы, уменьшать простои в процессе расследования преступлений); о в значительной степени улучшить процесс осуществления следственной деятельности; о повысить возможность контроля и самоконтроля, выполнения всех намеченных действий и мероприятий;
1 Зеленский В.Д. Об уровнях и принципах организации расследования // Использование достижений иных наук в криминалистике: Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. с международным участием. 18-19 апреля. - Краснодар, 2008. С. 115-116, о обеспечить своевременное выполнение всего объема предстоящих работ (осуществлять запланированные по разным уголовным делам мероприятия в оптимальные сроки).
Таким образом, можно сделать вывод, что сводное календарное планирование является эффективным средством, обеспечивающим рациональное совмещение следователем различных видов работ.
Основу календарного плана составляет работа, которую необходимо выполнить следователю по всем уголовным делам, находящимся в его производстве.
Задача субъекта расследования при составлении календарного плана состоит, прежде всего, в наиболее оптимальном упорядочении своей работы, таким образом, чтобы свести к минимуму расход своего рабочего времени, сил и энергии.
Календарное планирование базируется на планах расследования конкретных уголовных дел и, следует отметить, находится в зависимости от таких планов (например, изменение плана расследования отдельного уголовного дела неизбежно влечет за собой изменение и календарного плана).
Форма и содержание календарного плана зависит от видов и объема намеченных работ, а также в значительной степени - от индивидуальных качеств, навыков и профессионального опыта самого следователя.
Однако есть - и некоторые общие положения, которые целесообразно учитывать при составлении таких планов.
Календарный план расследования составляется на каждый день по каждому уголовному делу, находящемуся в производстве следователя. В нем отражается не только наименование следственного действия (или иного мероприятия) и время его выполнения, но и планируется время на подготовку к их проведению (изучение материалов уголовного' дела, специальной литературы, составление планов проведения следственных действий, вызовы их участников), а также другие мероприятия по находящимся в производстве делам (доклады, беседы и т.п.), техническая работа по делу (составление постановлений, запросов, обвинительного заключения и пр.). Помимо этого в календарный план вносятся и другие работы, не связанные с производством предварительного расследования (изучение методических пособий, проведение инструктажей с работниками милиции и т.п.).
Такого рода планы составляются и в тех случаях, когда у следователя в производстве находится многоэпизодное уголовное дело, расследуемое группой следователей, и необходимо координировать проведение работы по всем эпизодам совершенных преступлений1.
Календарный план позволяет наглядно представить последовательность выполнения процессуальных, следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, определенных в плане расследования, а также избежать накладок и эффективно использовать рабочее время следователя.
Суть сводного календарного планирования заключается в том, что вся ежедневная работа следователя, независимо от ее характера, отражается в плане-графике. При этом необходимо соблюдать определенную очередность с указанием даты и часов выполнения всех намечаемых действий и мероприятий. Также важно учитывать особенности каждого дела, характер преступления, сложность расследования конкретного уголовного дела, объем предстоящей работы.
Календарным планом предусматривается регулярная работа следователя по каждому уголовному делу. В том случае, когда по каким-либо причинам допускается перерыв в работе, важно, чтобы он был кратковременным и не влиял на качество и сроки расследования. Составляя план расследования по конкретному делу, следователь определяет предмет исследования и пределы доказывания, которые в процессе расследования могут измениться.
Прежде всего в календарный план должна быть включена вся предстоящая работа. Если этого не сделать, то впоследствии неизбежно появится необходимость производства отдельных следственных действий или
1 Бирюков В.В., Мельникова О.Б., Шехавцов Р.Н., Попов И.В. Теория и практика планирования расследования преступлений: Учебное пособие. - Луганск: РИО ЛАВД, 2002. С. 23. проведения мероприятий, которые не были предусмотрены планом. «Незапланированное будет выполняться за счет времени уже запланированного, что неизбежно приведет к дезорганизации работы»1.
Как известно, следователю, кроме непосредственного ведения следствия, приходится выполнять и другую работу, которая не всегда может быть предусмотрена календарным планом. Поэтому важное значение имеет правильное распределение его труда с целью экономного, максимально полезного использования рабочего времени и, как следствие, обеспечения успеха в работе.
В связи с этим при составлении календарного плана должно быть предусмотрено время на выполнение работы, непосредственно не относящейся к следственным действиям (изучение материалов уголовных дел, составление постановлений и обвинительных заключений, техническое оформление материалов), а также мероприятий, не связанных с конкретными уголовными делами (проверка различного рода материалов, содержащих сигналы о совершении преступлений, дежурства, изучение законодательства и юридической литературы, посещение лекций и семинарских занятий (в рамках повышения деловой квалификации), участие в производственных и иных совещаниях, составление всех видов отчетности, консультации и т.п.).
Анализ планов расследования, которыми в настоящее время пользуются следователи, свидетельствует о том, что именно эта работа получает наименьшее отражение в календарных планах, что отрицательно сказывается на общей организации рабочего времени следователя, ведет к его бесполезной трате.
Прежде чем приступить к расследованию уголовного дела, следователю необходимо тщательно изучить имеющуюся по делу информацию, сделать необходимые выписки и заметки (в более сложных случаях - конспекты), и только после этого составлять план следствия по делу. При планировании недопустимо составление формального плана, который связывает инициативу
1 Тарасов-Родионов П.И. Настольная книга следователя. - М.: Изд-во Юрид. лит., 1949. С. 51. следователя, превращая следствие в простое выполнение заранее намеченных мероприятий. В ходе расследования дела план должен своевременно дополняться и изменяться.
Как свидетельствует практика, наиболее удобным и вполне выполнимым является составление плана следственной деятельности на неделю или декаду, дающее реальную возможность выполнить его без особого нарушения порядка намеченных мероприятий.
Так, целесообразно наиболее уплотненно заполнять первые дни, чтобы в последующем имелся некоторый запас времени. Таким образом, первый день должен быть заполнен на 100%, 2-й день — на 80%), 3 и 4 - на 50-60%, 5 - на 30-40%. Отдельные работы могут быть намечены и на более дальние сроки. Незанятые часы затем будут использоваться для проведения различных действий и мероприятий, необходимость в которых возникает в связи с дальнейшим расследованием по делу, переносом ранее не выполненных действий, появлением в производстве следователя новых уголовных дел, изучением имеющейся по ним информации, производством неотложных следственных действий и т.д.
При разработке и составлении сводного календарного плана также рекомендуется оставлять незаполненными один-два дня в неделю в расчете на необходимость проведения не предусмотренных в плане следственных действий или неотложных действий по вновь поступившим в производство следователя уголовным делам1.
Более оптимальной представляется корректировка плана в конце рабочего дня, когда следователь, оценивая проделанную за день работу, переносит невыполненные мероприятия на один из последующих дней. В том случае, когда после производства отдельных следственных действий необходимость в мероприятиях, ранее намеченных по этому делу, отпала, такие следственные действия вычеркиваются из плана. В случае
1 Аверьянова T.B., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Российская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. - M.: Норма, 2007. С. 468. возникновения в течение истекшего рабочего дня необходимости в выполнении работ, ранее не предусмотренных планом следственной деятельности, следователь дополняет календарный план.
По наиболее сложным делам может практиковаться взаимное обсуждение планов, что позволит дополнять их, а также обнаруживать и исправлять допущенные ошибки и неточности.
Следует отметить, что успех планирования расследования как по отдельному уголовному делу, так и по всем делам, находящимся в производстве у одного следователя, во многом зависит от его квалификации, профессионального опыта и «степени знания тонкостей профессии»1. Все это, а также память и интуиция следователя, его навыки и привычки значительно влияют на использование той или иной формы плана и степень его подробности.
При сводном календарном планировании особое внимание необходимо уделять рациональному распределению времени, отводимого на производство каждого следственного действия или иного мероприятия. При этом важно учитывать те факторы, от которых зависит определение первоочередности и неотложности производства планируемых действий и мероприятий. В таком плане предусматривается, с учетом характера находящихся в производстве дел, какое из них следует в определенный отрезок времени, на который составляется план, расследовать наиболее активно, какие действия провести применительно к нескольким делам одновременно, когда выделить дни или часы для более интенсивной работы и т.п.
Известно, что наиболее продуктивна работа следователя в первой половине рабочего дня, особенно с утра. С учетом этого наиболее важные следственные действия и иные мероприятия (производство допросов, очных ставок, работа с наиболее сложными документами, обдумывание и подготовка важных процессуальных актов и др.) целесообразно планировать и проводить
1 Братковская В.В. Построение версий и планирование расследования по делам о хищениях в торгующих организациях //Советская криминалистика на службе у следователя. Вып. 2. - М., 1968. С. 11. именно в первой половине дня. При этом желательно в один день проводить следственные действия по одному, максимум двум уголовным делам, тем самым лучше концентрируя внимание на выяснении необходимых вопросов. Также не следует планировать производство следственных действий непосредственно одно за другим, без интервала. Необходимо оставлять некоторое время на непредвиденные задержки в проведении следственных действий и мероприятий. Решающее значение здесь имеет профессиональный опыт следователя.
По нашему мнению, важное значение календарного планирования заключается в том, что оно позволяет наиболее оптимально и целенаправленно организовать следственную деятельность. Выступая, прежде всего, важным средством самоконтроля за выполнением всех намеченных следователем действий и мероприятий, в результате чего уплотняется его рабочий день, а вся деятельность (как относящаяся к раскрытию и расследованию преступлений, так и не связанная непосредственно с расследованием) приобретает более целеустремленный характер. Сводное календарное планирование тем самым дисциплинирует следователя, способствует повышению качества и совершенствованию его деятельности в целом.
Таким образом, можно сделать вывод, что сводный календарный план расследования может выступать ценнейшим средством обеспечения рациональности и оптимальности осуществления следователем своих трудовых функций, а также ритмичности его работы. Однако нужно отметить, что это достигается только в том случае, когда такой план является результатом умственных усилий следователя, творческого подхода к его составлению, а не формальностью.
Календарное планирование потому и называется сводным, что в нем сводятся воедино запланированные следственные действия по всем конкретным делам, находящимся в производстве следователя, и все иные мероприятия, связанные с его деятельностью. Важно отметить, что при этом имеет место не механическое объединение в одном плане всех работ, а их координированное, согласованное по времени и последовательности планирование.
Представляется, что необходимой предпосылкой календарного планирования является учетный лист. В целях улучшения организации работы следователя и обеспечения возможности самоконтроля должны быть установлены такие формы оперативного учета наличия и движения следственных дел, которые позволяли бы при минимальной затрате времени повседневно иметь наглядные и исчерпывающие данные обо всех следственных делах, находящихся в производстве следователя, и о ходе предварительного расследования по каждому из них. Такой оперативный учет наглядно отражает, насколько продуктивно протекает работа данного следователя.
Одной из возможных форм наглядного оперативного учета уголовных дел, находящихся в производстве следователя, и хода предварительного расследования по каждому из них является ежемесячный учетный лист работы следователя по конкретным делам, находящимся в его производстве. (Таблица 1).
Заключение
Современный этап развития России характеризуется значительным и постоянным ростом преступности во всех сферах и областях общественной жизни, что предопределяет необходимость оптимизации следственной деятельности, выведения ее на качественно более высокий уровень путем внедрения в практическую деятельность современных информационных технологий, в частности, программных комплексов, специально разработанных для субъектов расследования преступлений.
Актуальность темы данного диссертационного исследования обусловлена, во-первых, всеусложняющимися условиями осуществления следственной деятельности, а во-вторых, фактическим отсутствием оптимальных средств и методов расследования преступлений, отвечающих современным требованиям.
Проведенное исследование позволяет сделать соответствующие выводы:
1. Эффективная деятельность по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений не может осуществляться без качественного и целенаправленного планирования каждого расследуемого уголовного дела.
2. На основе анализа различных подходов к определению понятия «планирование расследования» автором изложена собственная точка зрения по данному вопросу. Мы полагаем, что планирование представляет собой мыслительный процесс, заключающийся в определении целей и задач расследования, наиболее оптимальных, рациональных и эффективных способов и средств их решения, выступающий также обязательным условием успешной следственной деятельности и достижения необходимого результата.
3. В диссертационном исследовании подробно рассмотрены цели, условия, принципы и структура планирования следственной деятельности.
4. Проанализировав различные определения понятия «программирование следственной деятельности», мы предлагаем под программированием понимать способ обеспечения следственной деятельности методической информацией, формализующий и систематизирующий методические рекомендации по распознаванию ситуации, определению целей и выбору средств решения некоторых типичных следственных задач, придающий этим рекомендациям наиболее удобную форму для использования их при планировании расследования отдельных видов преступлений, а также осуществления контроля и самоконтроля за качеством расследования.
5. В связи с тем, что в криминалистической литературе вопрос о принципах программирования следственной деятельности до сих пор не рассматривался, мы предлагаем выделение, с точки зрения требований, предъявляемых к созданию и применению программ расследования преступлений, следующих принципов: рекомендательный характер программы, научность, соблюдение законности и этичности, оптимальность, наглядность программы, указание на возможность ее использования при расследовании атипичных случаев, гибкость и многовариантность, динамичность, эффективность и результативность программы.
6. В диссертационном исследовании подробно рассмотрены задачи программирования следственной деятельности, классификации типовых программ расследования преступлений, а также соотношение понятий «планирование» и «программирование».
7. Основываясь на анализе различных подходов к определению понятия «криминалистический алгоритм», мы предлагаем понимать под ним систему последовательно выполняемых обязательных положений и разработанных криминалистикой рекомендаций, определяющих процесс переработки исходных данных о преступлении в искомые результаты расследования, с помощью криминалистических приемов и методов, направленных на эффективное решение задач по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений.
8. В нашем исследовании подробно рассмотрены цели и условия алгоритмизации следственной деятельности, а также свойства, присущие криминалистическим алгоритмам, требования, предъявляемые к ним и их классификации, рассмотрено соотношение понятий «алгоритмирование» и «программирование» следственной деятельности.
9. В ходе диссертационного исследования автором сделан вывод, что реализация методов алгоритмизации и программирования следственной деятельности путем их компьютеризации позволят вывести программирование расследования на качественно более высокий уровень.
10. В диссертационном исследовании подробно рассмотрены цели и задачами компьютеризации следственной деятельности.
11. В целях облегчения и оптимизации работы следователя нами предложены разработка и использование в практической деятельности следующих специальных компьютерных программ: расследования конкретного уголовного дела; расследования всех или нескольких уголовных дел, находящихся в производстве у одного следователя. Подробно описаны принципы работы этих программ и их преимущества.
12. Учитывая, что важным условием качественного и эффективного планирования работы следователя является обеспечение непрерывного расследования по каждому уголовному делу, автор отмечает, что этого можно достичь посредством календарного планирования, представляющего собой составление сводного календарного плана работы следователя на определенный период (месяц, декаду, неделю), главная цель которого состоит в организации следователем своей работы так, чтобы обеспечивалось параллельное, а не последовательное производство расследования по каждому из уголовных дел. Описаны преимущества календарного планирования следственной деятельности.
13. В целях облегчения осуществления календарного планирования нами предложены разработка и использование в практической деятельности специальной компьютерной программы. Подробно описаны принципы работы этой программы и ее несомненные достоинства.
14. Автор обосновывает вывод о том, что информационно-методические системы «Автоматизированное рабочее место следователя» предоставляют субъекту расследования множество преимуществ в осуществлении его профессиональной деятельности.
15. В диссертационном исследовании рассмотрены задачи, функции и преимущества АРМ следователя.
16. Автором предложены разработка и использование в практической деятельности программного комплекса «Автоматизированное рабочее место следователя», основным компонентом которого является календарный план осуществления всей следственной деятельности на определенный период времени, а также такие подпрограммы, как: законодательство, документы, доказательства, следственные действия, судебные экспертизы, научно-технические средства, криминалистические методики расследования отдельных видов преступлений, правоохранительные органы и экспертные учреждения, следственная практика, словарь терминов, справочная информация, контроль за качеством и сроками расследования. Для создания такого программного комплекса соискателем разработан проект технического задания.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Основы планирования и программирования следственной деятельности»
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: от 18.12.2001 г. №174-ФЗ / Принят ГД ФС РФ 22.11.2001 г. (ред. от 14.03.2009 г. №39-Ф3) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, №52 (ч.1), ст. 4921.
2. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный Закон от 12.08.1995 г. №144-ФЗ (ред. от 26.12.2008 г. №280-ФЗ) / Принят ГД ФС РФ 05.07.1995 г. (ред. от 24.07.2007 г. №214-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, №33, ст. 3349.
3. Монографии, учебники, учебные пособия
4. Аверьянова, Т.В., Белкин, Р.С., Корухов, Ю.Г., Российская, Е.Р. Криминалистика: Учеб. для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. /Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Российская. М.: Норма, 2007.
5. Антипов, В.П. Планирование расследования нераскрытых преступлений. /В.П. Антипов. М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2002.
6. Арцишевский, Г.В. Выдвижение и проверка следственных версий. /Арцишевский Г.В. -М.: «Юрид. лит.», 1978.
7. Бабаева, Э.У. Проблемы теории и практики преодоления противодействия уголовному преследованию: Монография. /Э.У. Бабаева. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2006.
8. Баев, О.Я. Основы криминалистики: Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. /О.Я. Баев. -М.: Издательство «Экзамен», 2003.
9. Баев, О.Я. Тактика следственных действий. /О.Я. Баев. Воронеж,1995.
10. Балашов, Д.Н., Балашов, Н.М., Маликов, С.В. Криминалистика: Учебник. /Д.Н. Балашов, Н.М. Балашов, С.В. Маликов. М.: ИНФРА-М, 2005.
11. Белкин, Р.С. Ленинская теория отражения и методологические проблемы советской криминалистики. /Р.С. Белкин. -М., 1970.
12. Белкин, Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории. /Р.С. Белкин. М., 1987.
13. Белкин, Р.С. Курс криминалистики в 3-х т. Т. 1 и 2. /Р.С. Белкин. -М., 1997.
14. Белкин, Р.С. Курс криминалистики в 3-х т. Изд-е второе. Том 1 и 2. /Р.С. Белкин.-М., 2001.
15. Белкин, Р.С. Общая теория криминалистики. /Р.С. Белкин. -Саратов, 1986.
16. Белкин, P.C., Винберг, А.И. Криминалистика. Общетеоретические проблемы. /Р.С. Белкин, А.И. Винберг. М., 1973.
17. Белкин Р.С., Винберг А.И. Криминалистика и доказывание. /Р.С. Белкин, А.И. Винберг. М., 1969.
18. Белкин, Р.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. /Р.С. Белкин. -М., 2001.
19. Белов, О. А. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений: Монография. /О.А. Белов. М., 2009.
20. Бирюков, В.В., Мельникова, О.Б., Шехавцов, P.H., Попов, И.В. Теория и практика планирования расследования преступлений: Учеб. пособие. /В.В. Бирюков, О.Б. Мельникова, P.H. Шехавцов, И.В. Попов. Луганск: РИО ЛАВД, 2002.
21. Вандер, М.Б. Схемы криминалистических алгоритмов. /М.Б. Вандер. СПб., 2004.
22. Васильев, А.Н. Следственная тактика. /А.Н. Васильев. М., 1976.
23. Васильев, А.Н. Мудыогин, Г.Н. Якубович, Н.А. Планирование расследования преступлений. /А.Н. Васильев, Г.Н. Мудьюгин, Н.А. Якубович. — М.: Госюриздат, 1957.
24. Величкин, С.А. Организация расследования преступлений: Учеб. пособие. /С.А. Величкин. Л., 1985.
25. Возгрин, И.А. Криминалистическая методика. /И.А. Возгрин. — Минск, 1983.
26. Гавло, В.К. Следственная ситуация. /В.К. Гавло. М., 1985.
27. Герасимов, И.Ф., Драпкин, Л.Я., Ищенко, Е.П. и др. Криминалистика: Учеб. для вузов. /Под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина. -М.: Высш. шк., 1994.
28. Горшенин, Л.Г. Основы теории криминалистического прогнозирования. /Л.Г. Горшенин. -М., 1993.
29. Громов, В.И. Дознание и предварительное следствие (теория и техника расследования преступлений). /В.И. Громов. М., 1925.
30. Густов, Г.А. Комплексный подход к раскрытию убийства. /Г.А. Густов. Л.: Ин-т усовершенствования прокурорско-следственных работников Генеральной прокуратуры РФ, 1988.
31. Густов, Г.А. Обнаружение способа должностного хищения в сложной ситуации. Факторный анализ: Учеб пособие. /Г.А. Густов. Л., 1979.
32. Густов, Г.А. Программно-целевой метод организации раскрытия убийств. /Г.А. Густов. Л., 1985.
33. Густов, Г.А. Программно-целевой метод организации раскрытия убийств. /Г.А. Густов. СПб., 1993.
34. Густов, Г.А. Разработка и использование типовых криминалистических программ в работе по уголовному делу: Методические рекомендации. /Г.А. Густов. Л., 1989.
35. Густов, Г.А. Расследование хищений в торговле. Ч. 1. Криминалистические модели преступления. /Г.А. Густов. Л., 1979.
36. Довгялло, A.M., Стогний, А.А. Диалог человека и ЭВМ. /A.M. Довгялло, А.А. Стогний. М., 1975.
37. Доспулов, Г.Г. Оптимизация предварительного следствия. /Г.Г. Доспулов. Алма-Ата, 1984.
38. Драпкин, Л.Я. Общая характеристика следственных ситуаций. /Л.Я. Драпкин. -М., 1985.
39. Драпкин, Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. /Л.Я. Драпкин.- Свердловск, 1987.
40. Дубовицкая, Л.П., Ермолович, В.Ф., Ермолович, М.П. Построение и проверка версий. /Л.П. Дубовицкая, В.Ф. Ермолович, М.П. Ермолович. Минск, 2000.
41. Дубовицкая, Л.П., Лузгин, И.М. Планирование расследования. /Л.П. Дубовицкая, И.М. Лузгин. М.: Высшая школа МАВД СССР, 1972.
42. Евгеньев, М.Л. Методика и техника расследования преступлений: Учебное пособие. /М.Л. Евгеньев. Киев, 1940.
43. Егоров, Н.Н., Ищенко, Е.П. Основы криминалистической тактики: Учебное пособие. /Н.Н. Егоров, Е.П. Ищенко. Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД РФ, 2008.
44. Зеленский, В.Д. Организация расследования преступлений: Криминалистические аспекты. /В.Д. Зеленский. Ростов-на-Дону, 1969.
45. Зорин, Г.А. Криминалистическая методология. /Г.А. Зорин. -Минск, 2000.
46. Ищенко, Е.П. Криминалистика: Курс лекций. /Е.П. Ищенко. М.: ACT: ACT МОСКВА: КОНТРАКТ, 2008.
47. Ищенко, Е.П., Топорков, А.А. Криминалистика: Учебник. /Е.П. Ищенко, А.А. Топорков. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2003.
48. Ищенко, Е.П. Проблемы первоначального этапа расследования преступления /Е.П. Ищенко. Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1987.
49. Колдин, В.Я., Полевой, Н.С. Информационные процессы и структуры в криминалистике. /В.Я. Колдин, Н.С. Полевой. М., 1985.
50. Компьютерные технологии в юридической деятельности: Учеб. и практ. пос. /Под ред. Н. Полевого, В. Крылова. М.: Изд-во БЕК, 1994.
51. Коновалова, В.Е. Организационные и психологические основы деятельности следователя. /В.Е. Коновалова. Киев, 1973.
52. Криминалистика /Под ред. В.А. Образцова. М., 1999.
53. Криминалистика /Под ред. Н.П. Яблокова, В.Я. Колдина. — М.: Изд-во МГУ, 1990.
54. Криминалистика /Под ред. Н.П. Яблокова. М., 1999.
55. Криминалистика /Под ред. А.В. Дулова. Минск: НКФ «ЭКОПЕРСПЕКТИВА», 1996.
56. Криминалистика /Под ред. А.В. Дулова. Мн., 1998.
57. Криминалистика /Под ред. А.Г. Филиппова. М.: Юриспруденция,2000.
58. Криминалистика /Под ред. Н.П. Яблокова. М., 2005.
59. Криминалистика социалистических стран /Под ред. В.Я. Колдина. — М.: Юрид. лит., 1986.60. Криминалистика. М., 1935.61. Криминалистика. М., 1938.62. Криминалистика. М., 1959.63. Криминалистика.-М., 1963.64. Криминалистика. М., 1971.
60. Криминалистика. Техника и тактика расследования преступлений. -М., 1938.
61. Криминалистика. Ч. 2. М., 1952.
62. Криминалистика: Учебник. /Под ред. Е.П. Ищенко. М.: Элит,2008.
63. Криминалистика: Учебник. /Под ред. В.А. Образцова. М.: Юристъ, 1997.
64. Криминалистика: Учебник. /Под ред. А.Г. Филиппова. М., 2006.
65. Криминалистическая тактика: Учеб. пособие. Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2006.
66. Криминалистическое обеспечение предварительного расследования /Под ред. В.А. Образцова. М.: «Высшая школа», 1992.
67. Курс криминалистики. В 3 т. Т. 1. /Под ред. О.Н. Коршуновой, А.А. Степанова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
68. Курс криминалистики. Общая часть. /Под. ред. В.Е. Корноухова. -М.: Юристъ, 2000.
69. Курс криминалистики. Особенная часть. Т. 2. /Под ред. В.Е. Корноухова. -М.: Юристъ, 2004.
70. Кустов, A.M. Криминалистика и механизм преступления: Цикл лекций /A.M. Кустов. Москва-Воронеж: МПСИ, 2002.
71. Ларин, A.M. Расследование по уголовному делу: Планирование, организация. /A.M. Ларин. М., 1970.
72. Ларин, A.M. От следственной версии к истине. /A.M. Ларин. М.,1976.
73. Литвинов, А.Н., Степанюк Р.Д. Прогнозирование и планирование в криминалистике. /А.Н. Литвинов, Р.Д. Степанюк. М., 2004.
74. Лузгин, И.М. Планирование расследования: Учеб. пособие. /И.М. Лузгин.-М., 1962.
75. Лузгин, И.М. Методологические проблемы расследования. /И.М.Лузгин. М., 1973.
76. Мерецкий, Н.Е. Применение оперативно-тактических комбинаций в расследовании преступлений: Монография. /Н.Е. Мерецкий. Хабаровск: ДВЮИМВДРФ,2000.
77. Методы совершенствования и способы повышения эффективности использования информационно-вычислительных систем для раскрытия и расследования преступлений в деятельности ОВД: Учеб. пособие. /Под ред. В.В. Земляченко. Белгород: БелЮИ МВД России, 2007.
78. Модогоев, А.А., Цветков, С.И. Организация и криминалистическая методика расследования экономических преступлений. /А.А. Модогоев, С.И. Цветков. -М., 1990.
79. Напалков, А.В. Эвристическое программирование. /А.В. Напалков. -Ростов-на-Дону, 1971.
80. Настольная книга следователя. М., 1949.
81. Образцов, В.А. Криминалистика. Цикл лекций. /В.А.Образцов. -М.: Юрикон, 1994.
82. Образцов, В.А. Криминалистика: Курс лекций. /В.А.Образцов. М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004.
83. Печерский, В.В. Типовые программы допроса на предварительном и судебном следствии: Учеб.-практ. пособие. /В.В. Печерский. М., Издательство «Юрлитинформ», 2005.
84. Полевой, Н.С. Криминалистическая кибернетика. /Н.С. Полевой. -М., 1982.
85. Полевой, Н.С. Криминалистическая кибернетика. 2 изд. /Н.С. Полевой. М.: Изд-во МГУ, 1989.
86. Полежаев, А.П., Смирнов, Д.И. Основы применения вычислительной техники в органах внутренних дел. /А.П. Полежаев, Д.И. Смирнов.-М., 1988.
87. Попов, Ю.В. Программное обеспечение решения информационных задач на компьютеризированном рабочем месте. /Ю.В. Попов. Киев, 1989.
88. Расследование преступлений: Руководство для следователей. /Коллектив авторов. -М.: Издательство «Спарк», 1997.
89. Ратинов, А.Р. Судебная психология для следователей. /А.Р. Ратинов. М., 1967.
90. Ратинов, А.Р. Судебная психология для следователей. /А.Р. Ратинов. -М., 2001.
91. Руководство для следователей /Под. ред. Н.В. Жогина. М.: Юрид. лит., 1971.
92. Руководство для следователей /Под ред. Н.А. Селиванова, В.А. Снеткова. -М.: ИНФРА-М, 1997.
93. Селиванов, Н.А. Справочник следователя. /Н.А. Селиванов. М.,1990.
94. Сергеев, J1.A., Соя-Серко, JI.A., Якубович, Н.А. Планирование расследования. /Л.А. Сергеев, Л.А. Соя-Серко, Н.А. Якубович. М., 1975.
95. Скорченко, П.Т. Криминалистика. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений: Учебное пособие для вузов. /П.Т. Скорченко. — М.: «Былина», 1999.
96. Справочная книга криминалиста. /Под ред. Н.А. Селиванова. М.: Норма, 2000.
97. Справочник следователя. Вып. 2. М., 1990.
98. Тарасов-Родионов, П.И. Настольная книга следователя. /П.И. Тарасов-Родионов. М.: Изд-во Юрид. лит., 1949.
99. Тарасов-Родионов, П.И. Предварительное следствие. /П.И. Тарасов-Родионов. М., 1955.
100. Тарасов-Родионов, П.И. Предварительное следствие. /П.И. Тарасов-Родионов. М., 1984.
101. Шавер, Б.М., Винберг, А.И. Криминалистика. /Б.М. Шавер, А.И. Винберг. М., 1940.
102. Шалумов, М.С. Программа расследования преступных нарушений электробезопасности: Метод, пос. /М.С. Шалумов. -М., 1997.
103. Шаталов, А.С. Криминалистические алгоритмы и программы. Теория. Проблемы. Прикладные аспекты. /А.С. Шаталов. — М., 2000.
104. Шляхов, А.Р. Планирование предварительного следствия: Лекция для студентов ВЮЗИ. /А.Р. Шляхов. М., 1957.
105. Шмонин, А.В. Методика расследования преступлений: Учеб. пособие. /А.В. Шмонин. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.
106. Шурухнов, Н.Г. Расследование краж: Прак. пособие. /Н.Г. Шурухнов. М.: Юристъ, 1999.
107. Эксархопуло, А.А. Криминалистика в схемах и иллюстрациях: Учеб. пособие. /А.А. Эксархопуло. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
108. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Учеб. для вузов. /Н.П. Яблоков. -М., 1996.
109. Якубович, Н.А. Теоретические основы предварительного следствия. /Н.А. Якубович. М., 1971.
110. П. Статьи, научные публикации
111. Антипов, В.П. О типовых планах расследования /В.П. Антипов //Сов. государство и право. 1979. №10.
112. Баранов, А.К., Бобрынин, Н.Б., Минаев, В.А. Использование профессиональных персональных ЭВМ в деятельности органов внутренних дел /А.К. Баранов, Н.Б. Бобрынин, В.А. Минаев. — Горький, 1989.
113. Баранов, А.К., Цветков, С.И. Компьютерные системы поддержки принятия следователем тактических решений /А.К. Баранов, С.И. Цветков. М., 1992.
114. Бахин, В.П. Цели и методы изучения уголовных дел /В.П. Бахин //Дальневосточные криминалистические чтения. Вып. 2. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997.
115. Братковская, В.В. Построение версий и планирование расследования по делам о хищениях в торгующих организациях /В.В. Братковская //Советская криминалистика на службе у следователя. Вып. 2. -М., 1968.
116. Быховский, И.Е. Программированное расследование: возможности и перспективы /И.Е. Быховский //Актуальные проблемы советской криминалистики. -М., 1980.
117. Васильев, А.Н. О тактике следствия /А.Н. Васильев //Советская криминалистика на службе следствия. Вып. 7. М., 1956.
118. Васильев, JI.M. Организация работы следователя на первоначальном этапе расследования /J1.M. Васильев //Организация работы следователей. Вып. 1. — М., 1968.
119. Возгрин, И.А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в системе частных методик расследования /И.А. Возгрин //Следственная ситуация. М., 1985.
120. Возгрин, И.А. О структуре методик расследования отдельных видов преступлений /И.А. Возгрин //Вопросы теории и практики борьбы с преступностью. JL, 1974.
121. Гамза, В.А., Чокпаров, М.К., Ткачук, И.Б. Возможности информатизации криминалистической деятельности: достижения и проблемы /В.А. Гамза, М.К. Чокпаров, И.Б. Ткачук //Криминалистика в системе правоприменения: Матер, конф. М.: МАКС Пресс, 2008.
122. Георгица, М.В. ЭВМ эффективное средство решения задач следователя /М.В. Георгица // Теория криминалистики и методика расследования преступлений. - М., 1990.
123. Герасимов, И.Ф., Драпкин Л.Я. Программирование расследования: проблемы и возможные решения /И.Ф. Герасимов, Л.Я. Драпкин //Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск, 1989.
124. Грановский, Г.Л. Теоретические вопросы программирования трасологической экспертизы /Г.Л. Грановский //Программирование и ситуалогические методики трасологических исследований. Вып. 37. М., 1979.
125. Грицаев, С.И., Шевель, Д.В. Содержание организационных функций следователя и проблемы их реализации /С.И. Грицаев, Д.В. Шевель //Проблемы организации расследования преступлений: Матер. Всероссийской науч.-практ. конф. Краснодар, 2006.
126. Густов, Г.А. Проблемы программирования расследования преступлений /Г.А. Густов //Проблемы программирования организации и информационного обеспечения предварительного следствия. Уфа, 1989.
127. Драпкин, Л.Я. Ситуационный подход в криминалистике и программирование расследования /Л.Я. Драпкин //Проблемы программирования, организации и информационного обеспечения предварительного следствия. — Уфа, 1989.
128. Драпкин, Л.Я. Структура процесса планирования расследования и система плановых действий /Л.Я. Драпкин //Версии и планирование. -Свердловск, 1985.
129. Драпкин, Л.Я. Теоретические и практические возможности программирования в расследовании преступлений /Л.Я. Драпкин //Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск, 1989.
130. Зеленский, В.Д. О понятии и содержании организации расследования преступлений /В .Д. Зеленский //Проблемы организации расследования преступлений: Матер. Всероссийской науч.-практ. конф. — Краснодар, 2006.
131. Зеленский, В.Д. Об уровнях и принципах организации расследования /В.Д. Зеленский //Использование достижений иных наук в криминалистике: Мат. Всероссийской науч.-практ. конф. с международным участием. Краснодар, 2008.
132. Зуев, Е.И. Алгоритмизация взаимодействия следователя со сведущими лицами специалистом и экспертом /Е.И. Зуев //Проблемы программирования, организации и информационного обеспечения предварительного следствия. - Уфа, 1989.
133. Использование новейших технологий в работе следственных подразделений //Юрист-онлайн: Электронный юридический журнал, 2005.
134. Ищенко, Е.П. Актуальные проблемы научно-технического обеспечения следственной деятельности //Актуальные проблемы расследования и предупреждения преступлений в условиях перехода к рыночной экономике. — Барнаул, 1993.
135. Ищенко, Е.П. Алгоритмизация следственной деятельности: методологические основы /Е.П. Ищенко //Актуальные проблемы следственной деятельности: Межвузовский сборник научных трудов. — Свердловск, 1990.
136. Ищенко, Е.П. Компьютер и криминалистический алгоритм: взаимная оптимизация /Е.П. Ищенко //Вестник криминалистики. Вып. 2(4). — М.: Спарк, 2002.
137. Ищенко, Е.П. Планирование и программирование расследования на первоначальном этапе /Е.П. Ищенко //Версии и планирование. Свердловск, 1985.
138. Казаков, С., Сафронов, М. Использование компьютерной техники в Прокуратуре Омской области /С. Казаков, М. Сафронов //Законность. 1999. №12.
139. Карагодин, В.Н. Проблемы подготовки к расследованию в условиях противодействия /В.Н. Карагодин //Актуальные проблемы следственной деятельности. Свердловск, 1990.
140. Кизлык, А. Информационное обеспечение прокуратуры: возможности и реальность /А. Кизлык//Законность. № 1 (759). 1998.
141. Клочков, В.В., Образцов, В.А., Эджубов, Л.Г. ЭВМ в системе криминалистической техники /В.В. Клочков, В.А. Образцов, Л.Г. Эджубов //Предмет и система криминалистики в свете современных исследования. М., 1988.
142. Колесниченко, А.Н. Понятие и задачи планирования предварительного следствия /А.Н. Колесниченко //Сб. науч. работ по судебной медицине и криминалистике, посвященной памяти Засл. проф. Н.С. Бокариус. -Харьков, 1956.
143. Коновалова, В.Е. Использование ЭВМ для программирования расследования /В.Е. Коновалова //Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск, 1989.
144. Корноухов, В.Е. Автоматизированное рабочее место следователя на базе ПЭВМ, структура и функции /В.Е. Корноухов //Криминалистические проблемы расследования преступлений: Межвуз. сб. науч. тр. Красноярск: Краснояр. ун-т, 1992.
145. Корноухов, В.Е. Актуальные проблемы раздела «Криминалистическая методика» /В.Е. Корноухов //Фундаментальные и прикладные проблемы управления расследованием преступлений: Сб. науч. трудов (в 2-х ч.). Ч. 2. М.: Академия управления МВД России, 2005.
146. Кручинина, Н.В., Шиканов, В.И. Генезис системы следственных действий и ближайшие перспективы ее дальнейшего развития /Н.В. Кручинина, В.И. Шиканов //Дальневосточные криминалистические чтения. Вып. 2. — Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997.
147. Кузьмин, А. Информационное обеспечение расследования преступлений /А. Кузьмин //Законность. № 6. 1999.
148. Кузьмин, С.В. «Белые пятна» в теории планирования расследования преступлений /С.В. Кузьмин //Вестник криминалистики. Вып. 3 (27). — М.: Спарк, 2008.
149. Кузьмин, С.В. Об этапах и содержании планирования расследования преступлений /С.В. Кузьмин //Вестник криминалистики. Вып. 2 (26).-М.: Спарк, 2008.
150. Кузьмин, С.В. Очередность проведения следственных и иных мероприятий в процессе предварительного следствия /С.В. Кузьмин //Правоведение. №1. 1995.
151. Кузьмин, С.В. Принцип уникальности планирования расследования. /С.В. Кузьмин. Юрист-онлайн: электронный юридический журнал, 2005.
152. Кушниренко, С.П. Значение программирования допроса для повышения эффективности расследования /С.П. Кушниренко //Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск, 1989.
153. Максимов, В.А. К вопросу о понятии, роли и сущности планирования в органах прокуратуры /В.А. Максимов // «Черные дыры» в российском законодательстве. №4, 2005.
154. Марочкин, Н.А., Асташкина, Е.Н. К проблеме алгоритмизации расследования преступлений /Н.А. Марочкин, Е.Н. Асташкина //Вестник криминалистики. Вып. 1 (3). -М.: Спарк, 2002.
155. Матусовский, Г.Л., Сущенко, В.Н. О принципах планирования расследования преступлений /Г.Л. Матусовский, В.Н. Сущенко //Криминалистика и судебная экспертиза. Вып. 2. Киев, 1983.
156. Мирский, Д.Я. О структуре работ по методике расследования отдельных видов преступлений /Д.Я. Мирский //Мат. конф. по итогам науч.-исслед. работы за 1968 год. Свердловск, 1969.
157. Онучин А.П. Вопросы программирования в методике расследования преступных нарушений правил безопасности движения транспорта //Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск, 1989.
158. Пацкевич, А.П. Использование новейших технологий в работе следственных подразделений /А.П. Пацкевич //Юрист-онлайн: Электронный юридический журнал, 2005.
159. Пионтковский, А.А. К вопросу о теоретических основах советской криминалистики. /А.А. Пионтковский //Советская криминалистика на службе следствия. Вып.6. М.: 1955.
160. Полежаев, А.П. Новая информационная технология как средство активизации созидательных возможностей человека /А.П. Полежаев //Компьютерные технологии в правоохранительной сфере: Труды Академии. -М.: Академия МВД РФ, 1993.
161. Протопопов, А.Л. Об алгоритмизации раскрытия и расследования преступлений /А.Л. Протопопов //Вестник криминалистики. Вып. 1 (25). М.: Спарк, 2008.
162. Прудников, В.В. Понятие и структура планирования расследования преступлений /В.В. Прудников //Проблемы организации расследования преступлений: Матер. Всероссийской науч.о-практ. конф. Краснодар, 2006.
163. Разумовская, Е.А., Ялышев, С.А. Электронное уголовное дело: преимущества и нерешенные проблемы /Е.А. Разумовская, С.А. Ялышев //Вестник криминалистики. Вып. 2 (26). М.: Спарк, 2008.
164. Самыгин, Л., Форкер, А. Опыт создания алгоритмов расследования преступлений /Л. Самыгин, А. Форкер //Криминалистика социалистических стран. -М., 1986.
165. Самыгин, Л.Д. Графическая форма плана расследования уголовного дела /Л.Д. Самыгин //Вопросы борьбы с преступностью М., 1971. №14.
166. Селиванов, Н.А. Формализованные программы решения частных задач расследования /Н.А. Селиванов //Проблемы программирования, организации и информационного обеспечения предварительного следствия: Межвуз. науч. сб. Уфа, 1989.
167. Селиванов, Н.А., Эйсман, А.А. Проблемы программирования расследования и совершенствования криминалистических методик /Н.А. Селиванов, А.А. Эйсман //Вопросы борьбы с преступностью.- М., 1988. Вып. 46.
168. Смолян, Г.Л. Человек и компьютер /Г.Л. Смолян //Социально-философские аспекты автоматизации управления и обработки информации. — М.: Политиздат, 1981.
169. Сорокотягин, И.Н. Роль психологических и других специальных познаний в планировании предварительного следствия /И.Н. Сорокотягин //Версии и планирование расследования. Свердловск, 1985.
170. Соя-Серко, Л.А. Программирование и компьютеризация расследования /Л.А. Соя-Серко // Прокурорская и следственная практика. М., 1998.
171. Соя-Серко, Л.Я. Программирование как метод рационализации расследования /Л.А. Соя-Серко //Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск, 1989.
172. Соя-Серко, Л.Я. Программирование расследования /Л.А. Соя-Серко //Соц. законность, № 1. 1980.
173. Цветков, С.И., Ищенко, Е.П. Перспективы использования ЭВМ для алгоритмизации следственной деятельности /С.И. Цветков, Е.П. Ищенко //Проблемы совершенствования расследования и профилактика преступлений на современном этапе. Уфа, 1990.
174. Чижук, А.В. Организация работы следственной части /А.В. Чижук //Следственная практика. Вып. 145. -М.: «Юридическая литература», 1985.
175. Шаталов, А.С. Алгоритмизация расследования' как важное направление совершенствования частных криминалистических методик /А.С. Шаталов //Следователь. № 7. 1999.
176. Шепитько, В.Ю. Инновации в криминалистике и следственной деятельности /В.Ю. Шепитько //Проблемы управления органами расследования преступлений в связи изменением уголовно-процессуального законодательства:
177. Матер, межвуз. науч.-прак. конф.: В 2-х ч. Ч. 2. М.: Академия управления МВД России, 2008.
178. Щетинкин, В. Качество следствия можно улучшить /В. Щетинкин //Законность. №12 (782). 1999.
179. Эджубов, Л.Г. Некоторые проблемы применения математических методов и электронно-вычислительной техники в судебной экспертизе /Л.Г. Эджубов //Основы правовой кибернетики. М., 1976.
180. Эйсман, А.А. Теоретические вопросы программирования расследования /А.А. Эйсман //Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 45. — М., 1987.
181. Юмашев, Н.С. Некоторые дискуссионные вопросы программирования расследования /Н.С. Юмашев //Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск, 1989.
182. Яблоков, Н.П. О некоторых проблемах разработки криминалистической методики расследования /Н.П. Яблоков //Юрист: Электронный юридический журнал. 2007. Октябрь.
183. Ялышев, С.А. Информационные технологии и криминалистика /С.А. Ялышев //Фундаментальные и прикладные проблемы управления расследованием преступлений: Сб. науч. трудов (в 2-х ч.). Ч. 2. — М.: Академия управления МВД России, 2005.
184. I. Диссертации и авторефераты
185. Анисимов И.В. Проблемы организационно-управленческой деятельности следователя при проведении предварительного расследования: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Барнаул, 2004.
186. Бабаев О.С. Концептуальные основы и тенденции развития криминалистической тактики: Дисс. . канд. юрид. наук. -М., 1998.
187. Бабаева Э.У. Основы криминалистической теории преодоления противодействия уголовному преследованию: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 2006.
188. Белов О.А. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений: Дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2007.
189. Белов О.А. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2007.
190. Беляков К.И. Совершенствование информационного обеспечения расследования преступлений на базе АИЛС: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Киев, 1993.
191. Винницкий Л.В. Теоретические и практические проблемы следственного осмотра: Дисс. . докт. юрид. наук. — М., 1990.
192. Горшенин Л.Г. Теория криминалистического прогнозирования: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 1993.
193. Грицаев С.И. Криминалистические проблемы организационных функций следователя в расследовании: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — Краснодар, 2004.
194. Ищенко Е.П. Алгоритмизация первоначального этапа расследования преступлений: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 1990.
195. Зотов Д.В. Теоретические проблемы научно-технических достижений, применяемых в уголовно-процессуальном доказывании: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — Воронеж, 2003.
196. Ковалев А.И. Улики поведения и их роль в расследовании преступлений: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1974
197. Кузьмин А.П. Использование персональных электронно-вычислительных машин в расследовании преступлений: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1994.
198. Куриленко Ю.А. Компьютерные технологии как средство повышения эффективности организации правоохранительной деятельностиприменительно к деятельности ОВД по расследованию преступлений: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2008.
199. Логвиненко Е.А. Мысленное моделирование в тактике следственных действий: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — Краснодар, 2003.
200. Мамошин А.А. Расследование производства и реализации фальсифицированных товаров как способа обманного завладения имуществом при мошенничестве: Дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 2008.
201. Сливинский К.О. Алгоритмизация деятельности следователя: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2004.
202. Соловьева О.М. Криминалистическая алгоритмизация следственных действий: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2001.
203. Соя-Серко Л.А. Криминалистические проблемы организации труда следователя: Дисс. . докт. юрид. наук. -М., 1982.
204. Шаталов А.С. Проблемы алгоритмизации расследования преступлений: Дисс. . докт. юрид. наук. -М., 2000.
205. Яковенко И.Н. Современное состояние и перспективы использования информационных технологий в раскрытии и расследовании преступлений: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — Краснодар, 2005.1.. Справочный материал
206. Белкин, Р.С. Криминалистика: краткая энциклопедия. /Р.С. Белкин. -М.: Большая Российская энциклопедия, 1993.
207. Белкин, Р.С. Криминалистическая энциклопедия. /Р.С. Белкин. -М.: Мегатрон XXI, 2000.
208. Большая советская энциклопедия. М., 1970. Т. 2.; 1971. Т. 6; 1972. Т. 8; 1973. Т. 12; 1975. Т. 21.
209. Большой толковый словарь русского языка. СПб.: Норинт, 2004.
210. Ожегов, С.И. Словарь русского языка. /С.И. Ожегов. М.: Рус. яз.,1983.
211. Ожегов, С.И. Словарь русского языка: 70000 слов. /С.И. Ожегов. /Под ред. И.Ю. Шведовой. М., 1991.
212. Ожегов., С.И. Толковый словарь русского языка. /С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. -М: Темп, 2004.
213. Першиков, В.И., Савинов, В.М. Толковый словарь по информатике. /В.И. Першиков, В.М. Савинов. М., 1995.
214. Словарь русского языка. /Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1988.
215. Толковый словарь русского языка. /Под ред. Д.В. Дмитриева. М.: Астрель-Аст, 2003.
216. Ушаков, Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка. /Д.Н. Ушаков. М.: «Альта-Принт», 2007.
217. Философский энциклопедический словарь. М.: Сов. энциклопедия, 1983. ,
218. Юридическая энциклопедия. /Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ, 2001.