Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы

Лапина, Ксения Васильевна

Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы»

004606559 На правах рукописи

ЛАПИНА Ксения Васильевна

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ И ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЛИЦАМИ, ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

Специальность: 12.00.03 - гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

аснодар 2 * ^ 2010

2010

004606550

Диссертация выполнена в Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Блинков Олег Евгеньевич

оппоненты:

Официальные

доктор юридических наук, профессор Цыбуленко Зиновий Иванович кандидат юридических наук Ткаченко Ася Алексеевна

Ведущая организация: Башкирский государственный университет

Защита состоится 1 июля 2010 г. в 13-00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 220.038.10 при Кубанском государственном аграрном университете по адресу: г. Краснодар, ул. Калинина, 13.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного аграрного университета.

Автореферат разослан (р^&сЯ. 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук,

профессор

В.П. Камышанский

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется рядом причин политического, социального, экономического и правового характера. Одними из приоритетных направлений политики современного государства являются поддержка семьи, создание условий, обеспечивающих реализацию прав и законных интересов как семьи в целом, так и ее отдельных членов.

В настоящее время забота о детях, их воспитание рассматривается на конституционном уровне как равное право и обязанность родителей. Это обстоятельство диктует необходимость всестороннего и глубокого анализа сущности и содержания родительских прав и обязанностей, особенно лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Кроме того, перенос акцента на права гражданина (ст. 17 Конституции РФ) предполагает принципиально иной взгляд на институт родительских прав и обязанностей. Остроту проблемы наглядно демонстрирует правоприменительная практика, свидетельствующая о растущей тенденции к злоупотреблению родительскими правами, неисполнению родительских обязанностей, увеличению числа детей, лишенных родительского попечения.

Анализ норм Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ), уголовно-исполнительного законодательства, закрепляющих правовое положение осужденных, иных федеральных законов, принимаемых в их развитие, показывает, что права осужденных получили достаточное законодательное закрепление. Однако проблема, связанная с положением лиц, находящихся в местах лишения свободы, остается. Она большей частью сводится к гарантиям и механизму реализации прав осужденных в практической деятельности исправительных учреждений.

«Уголовное наказание, являясь карой за совершенное преступление и выражая отрицательную морально-этическую оценку, порицание преступления и лица, его совершившего, вторгается в сферу личных прав и свобод осужденного, причиняет ему определенные лишения и страдания, ущемляет его в правах и свободах и возлагает на него дополнительные, обязанности»1. Осужденные к

1 Бажанов О.И., Волков А.Я. Правовое положение осужденных: учеб. пособие. Минск, 1983.С. 5.

лишению свободы претерпевают ограничения во всех сферах жизни человека, в том числе в сфере осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей в отношении своих детей. Вся жизнь осужденного проходит под контролем администрации мест лишения свободы. В связи с этим интересен вопрос осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей осужденными.

В России ежегодно свыше 300 тыс. человек приговаривается к реальному лишению свободы. Так, по данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2004 г. лишение свободы на определенный срок было назначено 257,3 тыс. лиц, в 2005 - 306,8, 2006 - 312,5, 2007 - 301, 2008 - более 306, в 2009 г. - 303,2 тыс. лиц. И почти у 70 % осужденных имеются несовершеннолетние дети1.

Весьма сложной и не нашедшей своего законодательного регулирования представляется проблема правовой природы родительских прав и обязанностей, закрепления в действующем семейном законодательстве определения родительских прав и обязанностей. Существенный теоретический и практический интерес представляет анализ личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей родителей-осужденных и механизм их осуществления.

Нуждаются в обстоятельном рассмотрении вопросы, касающиеся форм осуществления и исполнения осужденными, находящимися в местах лишения свободы, прав и обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей. Заслуживает внимания вопрос осуществления родительских прав осужденными женщинами, так как с 2004 г. наблюдается стабильный рост числа осужденных женщин (2004 г. - 102,2 тыс.; 2005 - 115,6; 2006 - 119,2; 2007 - 133; 2008- 139,9; 2009- 138 тыс.)2.

Количество детей, ежегодно остающихся без одного из родителей, по разным данным, колеблется от 500 до 770 тысЛ В связи с этим встает вопрос о взыскании алиментов на содержание детей, особенно с родителей, которые отбывают наказание в виде лишения свободы.

1 См.: Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей / Официальный сайт Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru/index [Электронный ресурс] (дата обращения: 16.02.2010).

2 См.: Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей.

3 См.: Брынцева Г. Мы с папой в разводе. Как должны относиться к неплательщикам алиментов государство и общество [Электронный ресурс]: Рос. газ. 2008 30 мая. URL: http://www.rg.ru/2008/05/30/alimenty-dolzhniki.html (дата обращения: 26.07.2009).

Тщательного рассмотрения требуют вопросы ответственности родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение личных неимущественных и имущественных обязанностей родителей, особенно в условиях изоляции от общества. Необходимо рассмотреть специфику институтов ограничения и лишения родительских прав осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Названные правовые аргументы позволяют сделать вывод об актуальности темы диссертации, ее теоретической и практической значимости.

Степень разработанности темы. Различные вопросы гражданско-правового положения лиц, осужденных к лишению свободы, аспекты осуществления семейных прав осужденными к лишению свободы и влияние на их осуществление режимных ограничений нашли свое отражение в научных исследованиях С.Н. Бакунина, Н.П. Волошина, Н.П. Гришина, А.Я. Гришко, О.С. Иоффе, Д.Н. Розанцевой, Л.Е. Чичеровой и др.

Семейные отношения, одним из участников которых выступает родитель, достаточно часто выступают в качестве объекта научных исследований. Однако родительское правоотношение затрагивается в литературе лишь тогда, когда родитель выступает как обязанное лицо. Тем самым учеными обращается внимание преимущественно на вопросы, связанные с защитой прав несовершеннолетних детей.

В научной литературе очень подробно описываются права и обязанности родителей, порядок их осуществления и случаи наступления ответственности при их ненадлежащем исполнении. Однако большинство работ, связанных с осуществлением семейных прав лицами, содержащимися в местах лишения свободы, были написаны на основе устаревшего законодательства или носили фрагментарный характер (в виде публикаций статей).

Проблемы реализации родительских прав и обязанностей осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, не были предметом специальных исследований и подняты в юридической литературе впервые. Таким образом, решение обозначенных выше проблем предполагает исследование механизма осуществления и исполнения прав и обязанностей родителей по воспитанию детей осужденными к лишению свободы, что, несомненно, представляет научный и практический интерес, предопределивший выбор настоящей темы.

Объект исследования составляют правоотношения между родителями и несовершеннолетними детьми, складывающиеся во время отбывания родителями (одним из них) наказания в виде лишения свободы.

Предметом исследования являются нормы семейного, гражданского и уголовно-исполнительного законодательства, регулирующие отношения по реализации прав и обязанностей родителей осужденными к лишению свободы, а также практика их применения.

Цель исследования состоит в выявлении основных правовых проблем, возникающих в условиях нахождения родителей (одного из них) в местах лишения свободы, и выработке эффективного правового механизма осуществления родительских прав и исполнения обязанностей лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы.

Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:

- рассмотреть природу и исследовать подходы к определению сущности и признаков родительских прав и обязанностей;

- охарактеризовать основания возникновения и прекращения родительских прав и обязанностей с учетом особенностей отбывания наказания в виде лишения свободы;

- раскрыть личные неимущественные и имущественные права и обязанности родителей;

- проанализировать основные формы осуществления родительских прав осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы;

- уточнить понятие и выявить условия ответственности родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;

- рассмотреть основания и порядок ограничения родительских прав осужденных к лишению свободы;

- раскрыть основания и порядок лишения родительских прав осужденных к лишению свободы;

- обосновать предложения и практические рекомендации, направленные на совершенствование механизма реализации и исполнения родительских прав и обязанностей осужденными к лишению свободы.

Методология и методы исследования. Методологическая основа исследования базируется на общих методах: историко-правовом,

сравнительного правоведения, статистическом, формально-логическом, комплексного исследования, сравнительно-правовом, системно-структурном, социологическом, анатитическом, диалектическом. Методика исследования включает в себя применение следующих методов: анкетирование, интервьюирование, анализ документов, статистический анализ, беседа.

Теоретической основой исследования стал научный опыт ученых в области общей теории права, в частности: С.Н. Братуся, О.С. Иоффе, О.Э. Лейста, Н.С. Малеина, М.Н. Марченко, В.В. Меркулова, В.А. Рыбакова, В.А. Тархова.

При проведении исследования мы исходили из положений, представленных в работах ученых, занимающихся изучением вопросов семейного права, в том числе реализации семейных прав: М.В. Антокольской, Г.И. Вавильченко-вой, Е.М. Ворожейкина, A.A. Елисеевой, Н.М. Ершовой, О.Ю. Ильиной, Ю.А. Королева, Л.П. Коротковой, П.В. Крашенинникова, В.Н. Леженина, С.А. Муратовой, A.M. Нечаевой, А.И. Пергамент, Л.М. Пчелинцевой, A.M. Ра-бец, O.A. Рузаковой, В.А. Рясенцева, С.И. Смирновской, М.М. Старосельцевой, H.H. Тарусиной, Е.А. Татаринцевой, Т. А. Шумиловой и др.

Неоценимую помощь при написании работы оказали исследования по проблемам реализации семейных прав ребенка таких ученых как: Ю.Ф. Беспалов, Т.В. Богданова, О.В. Бутько, Н.В. Кравчук, И.Г. Король, А.Н. Левушкин, М.М. Махмутова, Л.Ю. Михеева, С.А. Сорокин, А.Ю. Чапышкин.

Нормативную базу исследования составили международные правовые акты, Конституция Российской Федерации, уголовное, семейное, гражданское и уголовно-исполнительное законодательство, иные нормативные акты в сфере семейного права, постановления пленумов Верховного Суда России, ведомственные нормативно-правовые акты.

вание в области осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей именно осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, как участников семейных отношений, что также предопределяет ее научную новизну.

Основные положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие основные положения и выводы, определяющие актуальность и новизну диссертационного исследования.

1. Действующее семейное законодательство не содержит определения родительских прав и обязанностей, а также не содержит конкретный перечень правомочий родителей в отношении детей. Отсутствие в законе перечня возможных действий родителей, составляющих содержание родительских прав, и их определения, привели к разноречивым суждениям относительно прав, принадлежащих родителям. На основе анализа родительского правоотношения делается вывод о необходимости закрепления на законодательном уровне следующего определения «родительские права и обязанности»: «Родительские права и обязанности - совокупность прав и обязанностей имущественного (права и обязанности по материальному содержанию) и неимущественного характера (право на воспитание и образование детей; право на защиту прав и интересов детей; право на защиту родительских прав, а также право родителей дать ребенку имя, отчество, фамилию, право изменить фамилию, имя ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет), которая принадлежит родителям в силу происхождения от них детей, удостоверенного в установленном законом порядке».

2. Анализ понятия и содержания родительских прав и обязанностей позволяет выделить ряд их особенностей, совокупность которых определяет особую правовую природу данных прав. По нашему мнению ими являются:

- с точки зрения современного понимания права родительские права относятся к числу субъективных прав, которые носят личный характер, используются определенным конкретным индивидом по своему усмотрению, но в рамках, обозначенных в законе, и являются неотчуждаемыми и непередаваемыми;

- родительские права и обязанности в равной мере принадлежат обоим родителям;

- родительские права и обязанности носят срочный характер;

- родительские права и обязанности имеют сложное содержание, включающее совокупность абсолютных родительских и относительных родительских прав;

- родительские права включают в себя как права, так и обязанности, поэтому можно говорить о понятии «правообязанности родителей»;

- родительские права и обязанности осуществляются и исполняются с учетом интересов детей.

3. В настоящее время споры о воспитании детей являются достаточно распространенной категорией дел. В соответствии с этим правильное определение интересов ребенка имеет важное значение для разрешения конкретного спора и обеспечения единообразного применения судами норм семейного законодательства. Несмотря на это, нет определения понятия «интересы ребенка», хотя оно постоянно употребляется. В связи с этим под «интересами детей необходимо понимать установленный государством предел (границу) осуществления родителями своих прав и обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, который будет регулировать должное или возможное поведение родителей, с учетом возраста, стремлений, наклонностей, особенностей (умственного, физического) развития детей».

4. Анализ норм Гражданского, Семейного, Уголовно-исполнительного кодексов Российской Федерации, других федеральных законов, закрепляющих правовое положение осужденных, показывает, что права осужденных получили достаточное законодательное закрепление. Проблема большей частью сводится к механизму и формам их осуществления. На основе проведенного теоретического и практического исследования делается вывод о том, что для осуществления осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, родительских прав и исполнения обязанностей необходимы определенные формы, с помощью которых осужденные смогут оказать воспитательное воздействие на своих детей. К таким формам следует отнести:

- краткосрочные и длительные свидания осужденных со своими детьми;

- телефонные переговоры;

- переписку осужденных;

- краткосрочные выезды осужденных за пределы исправительного

учреждения;

- организацию доставки несовершеннолетних детей осужденным женщинам за их счет.

5. Для наиболее эффективного применения мер ответственности родителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей предлагается закрепить следующее определение ответственности родителей: «Ответственность родителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей - это одна из форм воздействия на родителей (одного из них) за виновное неисполнение лежащих на них обязанностей, влекущая за собой неблагоприятные последствия в виде лишения или ограничения имущественных и личных неимущественных прав».

6. К числу мер ответственности родителей могут быть отнесены: ограничение родительских прав; лишение родительских прав; лишение родителя права на общение с ребенком; немедленное отобрание ребенка без лишения родительских прав; отказ в возврате детей от третьих лиц, удерживающих их без законных оснований. Если рассматривать в качестве субъекта привлечения к се-мейно-правовой ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, то к нему применимы следующие меры ответственности: лишение родительских прав; ограничение родительских прав; отказ от защиты родительского права.

7. Если осужденный родитель, отбывающий наказание в исправительном учреждении, зная о существовании своих родительских обязанностей и имея возможность для их исполнения, их не реализовывает, то это свидетельствует о его виновном поведении. Однако необходимо учитывать, что осужденный не может осуществлять и исполнять весь комплекс родительских прав и обязанностей постоянно, как, например, родитель, проживающий совместно с ребенком, он может их осуществлять и исполнять через определенные промежутки времени, в соответствии с установленными режимными требованиями. Таким образом, вина осужденного родителя, отбывающего наказание в местах лишения свободы, - это психическое отношение лица к неисполнению или ненадлежащему исполнению родительских обязанностей и к его последствиям, в случае если у осужденного имелась реальная возможность для их исполнения.

8. В теории семейного права выработана конструкция состава правонарушения как основания ответственности. В ней учитывается объективная сторона и субъективная сторона. Однако, как известно, безобъектных правонарушений быть не может, тем более родительские правонарушения отличаются от других деяний специфическим объектом посягательства. Следовательно, для привлечения родителей к ответственности в виде лишения родительских прав и ограничения родительских прав необходимо наличие всех элементов состава правонарушения: объекта, субъекта, объективной стороны, субъективной стороны.

9. Предлагается в качестве самостоятельного основания ограничения родительских прав предусмотреть совершение родителями (одним из них) умышленного преступления, которое оказывает вредное влияние (физический или психический вред) на ребенка. Необходимо учитывать, что в качестве вреда, причиненного родителем ребенку, можно рассматривать «потенциальный вред» - неблагоприятные последствия, которые наступают сразу при совершении родителем преступления, но внешние их проявления становятся очевидными позже. Применение института ограничения родительских прав возможно немедленно после совершения родителем умышленного преступления, если к нему не применена мера пресечения - административное задержание.

10. Обосновывается положение о необходимости модифицировать институт ограничения родительских прав с целью повышения его эффективности. В связи с этим в случае совершения родителем умышленного преступления, когда нет достаточных оснований для лишения родительских прав, необходимо рассматривать дело в рамках лишения родительских прав и применять к родителю отобрание ребенка с целью его предупреждения. Виновное уклонение родителя-осужденного от осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей во время отбывания наказания в течение года должно рассматриваться как основание для удовлетворения иска о лишении родительских прав.

На основе теоретических выводов и анализа применения гражданско-правовых норм внесены следующие предложения по совершенствованию законодательства:

1. Пункт 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ изложить в следующей редакции: «Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих

детей (родительские права). Под родительскими правами и обязанностями необходимо понимать совокупность прав и обязанностей имущественного (права и обязанности по материальному содержанию) и неимущественного характера (право на воспитание и образование детей; право на защиту прав и интересов детей; право на защиту родительских прав, а также право родителей дать ребенку имя, отчество, фамилию, право изменить фамилию, имя ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет), которая принадлежит родителям в силу происхождения от них детей, удостоверенного в установленном законом порядке».

2. Дополнить ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» пунктом 12 и изложить его в следующей редакции: «обязательное участие при передаче ребенка, достигшего возраста 3-х лет, родственникам женщины-осужденной или иным лицам».

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в работе теоретические положения и выводы могут обогатить теорию семейного и уголовно-исполнительного права по вопросу осуществления й исполнения родительских прав и обязанностей осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы. Теоретические выводы и рекомендации могут быть учтены в процессе совершенствования действующего семейного и уголовно-исполнительного законодательства, а также использованы в качестве методологической основы дальнейших исследований проблем осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей.

Практическая значимость исследования состоит в том, что сделанные в работе выводы и рекомендации могут быть использованы в процессе преподавания курса «Семейное право», при проведении занятий по повышению профессиональных знаний сотрудников УИС, при разработке учебных программ и учебных пособий по указанным дисциплинам. Исследуемые в диссертации положения относятся к числу важных проблем современной науки. Их использование позволит заложить теоретическую и методологическую основу деятельности государства в отношении реализации законных прав и обязанностей родителей-осужденных.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обусловлены не только его методикой, но и эмпирической базой, которая опирается на

теоретический и практический материал, собранный на различных этапах исследования с 2007 по 2009 год.

Эмпирическую базу исследования составили данные, полученные в ходе проведенных социологических опросов и анкетирования. В качестве респондентов социологического исследования выступили осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы в Рязанской и Кировской областях.

Соискателем были изучены статистические данные Федеральной службы исполнения наказаний, исправительных учреждений, использованы данные НИИ ФСИН России.

Апробация результатов исследования. Работа выполнена на кафедре гражданского права и процесса Академии ФСИН России, где произведено ее обсуждение.

Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, отражены в статьях, две из которых опубликованы в журналах, рецензируемых ВАК; докладах и сообщениях на научно-практических конференциях.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, степень ее научной разработанности, определяются предмет, объект, цели и задачи исследования, его методологическая основа и научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, показывается практическая значимость исследования и приводятся данные об апробация его результатов.

В первой главе «Общая характеристика родительских прав и обязанностей» дается анализ существующих в юридической литературе точек зрения по вопросу сущности родительских прав и их характерных признаков, а также рассматриваются основания возникновения и прекращения родительских прав и обязанностей.

В первом параграфе «Природа родительских прав и обязанностей» представлен краткий историко-сравнительный анализ положений отечественных кодексов, регулировавших отношения между родителями и детьми, а также действующего Семейного кодекса РФ, сравниваются высказанные в юридической литературе советского и постсоветского периодов научные позиции относительно определения понятия «родительские права и обязанности». На основании рассмотренных точек зрения и положений действующего семейного законодательства формулируется собственное определение понятия «родительские права и обязанности».

В диссертации приводится и анализируется научная дискуссия по вопросу о природе родительского правоотношения - абсолютное или относительное это правоотношение, исходя из особенностей соотношения прав и обязанностей родителей и детей. Делается вывод о том, что с точки зрения современного понимания права родительские права относятся к числу субъективных прав, которые носят личный характер и имеют сложное содержание, включающее в себя совокупность абсолютных родительских и относительных родительских прав.

Родительским правам и обязанностям присущ ряд особенностей, совокупность которых определяет особую правовую природу данных прав: родительские права и обязанности в равной мере принадлежат обоим родителям; родительские права и обязанности носят срочный характер; родительские права и обязанности имеют сложное содержание, включающее совокупность абсолютных родительских и относительных родительских прав; родительские права включают в себя как права, так и обязанности; родительские права и обязанности осуществляются и исполняются с учетом интересов детей. В рамках настоящей диссертации предлагается новый взгляд на каждый из указанных признаков.

В работе рассматривается научная полемика относительно определения понятия «интерес ребенка» и формулируется собственное, поскольку выявление сущности, особенностей интересов ребенка имеет крайне важное значение, так как определяет направления правового регулирования отношений между родителями и детьми.

Теоретическая значимость природы родительских прав и характеристика их выявленных признаков определяют специфику осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей лицами, находящимися в местах лишения свободы.

Второй параграф «Возникновение и прекращение родительских прав и обязанностей» посвящен анализу оснований возникновения и прекращения родительских прав и обязанностей применительно к лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Происхождение детей от конкретных родителей, удостоверенное в установленном законом порядке, является основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми (ст. 47 СК РФ).

Большинство ученых придерживаются точки зрения, и диссертант ее полностью поддерживает, согласно которой основанием возникновения родительских прав и обязанностей является сложный юридический состав, с такими элементами как рождение ребенка и удостоверение происхождения ребенка от определенного лица.

Определяющим в современном семейном законодательстве является признание родительских прав в первую очередь за биологическими (кровными, генетическими) родителями. Однако в настоящее время существуют объективные предпосылки для признания в качестве основания возникновения родительского правоотношения так называемое социальное родительство. Семейный кодекс РФ предусматривает обязательность установления и различный порядок установления материнства и отцовства.

Установление происхождения ребенка от матери чаще всего не вызывает затруднений. Происхождение ребенка от определенного мужчины устанавливается по-разному и зависит от ряда факторов. Содержание предполагаемого отца в условиях изоляции от общества накладывает определенный отпечаток на процесс установления отцовства.

Автором исследованы основания установления отцовства в добровольном и принудительном порядке. Подробно рассмотрены основания установления отцовства в судебном порядке, применительно к лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы.

Во второй главе «Особенности осуществления родительских прав и исполнения обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы» исследуются теоретические основы и практические особенности реализации родительских прав осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы.

В первом параграфе «Личные неимущественные права и обязанности лиц, осужденных к лишению свободы» анализируются права и обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей, носящие неимущественный характер, а именно: право на воспитание [в соответствии с действующим семейным законодательством право на воспитание детей представляет собой обязанность и включает в себя заботу о всестороннем развитии ребенка (физическом, психическом, духовном, нравственном) (п. 1 ст. 63 СК РФ)]; обязанность обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ); право на защиту прав и интересов детей; право на защиту родительских прав; обязанности при осуществлении права детей на имя, фамилию, отчество.

Диссертантом сделан вывод о том, что лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, принадлежит весь комплекс родительских прав.

Осуждение к лишению свободы влечет за собой некоторые ограничение личных прав и обязанностей по отношению к детям, поэтому каждому родителю-осужденному принадлежит следующая совокупность личных неимущественных прав и обязанностей: право и обязанность на воспитание и образование детей, право на защиту родительских прав, право дать ребенку имя, отчество, фамилию, право изменить фамилию, имя ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет. В связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы родитель осужденный не имеет возможности осуществить и исполнить право и обязанность по защите прав и интересов детей.

Второй параграф «Имущественные права и обязанности лиц, осужденных к лишению свободы» посвящен анализу имущественных прав и обязанностей родителей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Следует подчеркнуть, что в задачи исследования входит только рассмотрение имущественных отношений между родителями и детьми, которые урегу-

лированы нормами семейного законодательства, то есть обеспечение содержанием родителями своих несовершеннолетних детей.

Обязанность родителей по обеспечению содержанием несовершеннолетних детей может быть исполнена как в добровольном, так и в принудительном порядке. В работе подробно рассматривается добровольный и принудительный порядок исполнения обязанности родителей по обеспечению содержанием несовершеннолетних детей с учетом специфики отбывания наказания в виде лишения свободы.

В диссертации исследуется вопрос о юридической природе и значении соглашения об уплате алиментов. С усилением диспозитивных начал семейного законодательства возросла роль соглашений как регуляторов семейных отношений. В работе анализируются научные позиции по вопросу юридической природы соглашения об уплате алиментов. Диссертантом обоснован и сделан вывод о том, что соглашение об уплате алиментов имеет смешанную юридическую природу.

Все положения действующего семейного законодательства относительно порядка заключения, изменения, расторжения и содержания соглашения об уплате алиментов полностью распространяются на родителей осужденных, находящихся в местах лишения свободы.

Обращается внимание на тот факт, что на практике нередки случаи, когда отсутствует соглашение сторон об уплате алиментов, не предоставляется содержание несовершеннолетним детям, а законный представитель не обращается в суд с требованием о взыскании содержания. Чаще всего это вызвано желанием прекратить все отношения с одним из родителей, например, после развода, или прекратить отношения с родителем, который осужден и отбывает наказание в местах лишения свободы. Данное положение полностью подтверждается результатами проведенного диссертационного исследования.

В работе исследуется вопрос о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с родителей осужденных, находящихся в местах лишения свободы, так как на сегодняшний день существуют большие проблемы с трудоустройством осужденных в местах лишения свободы по различным причинам. Они нередко не связаны с нежеланием осужденного работать. Автор приходит к выводу, что только полная занятость лиц, отбывающих наказание в

виде лишения свободы, позволит окончательно решить проблему взыскания алиментов с осужденных, а одним из путей решения проблемы обеспечения содержанием детей родителями, находящимися в местах лишения свободы, является установление первоочередного порядка предоставления работы осужденным, имеющим несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных детей.

В третьем параграфе «Исполнение обязанностей родителями, осужденными к лишению свободы» исследуется вопросы правовой формализации поведения родителей-осужденных при осуществлении и исполнении своих родительских прав и обязанностей, анализируются допустимые способы реализации родительских прав и обязанностей осужденными.

Осуждение к лишению свободы влечет за собой определенные ограничения в правовом статусе гражданина, в том числе в осуществлении и исполнении родительских прав и обязанностей. Однако если лицо, отбывающие наказание в местах лишения свободы, не лишено родительских прав, то права и обязанности в отношении детей у него остаются. Конечно же, вряд ли общение с родителем, отбывающим наказание в виде лишения свободы, будет соответствовать интересам ребенка, но родительское правоотношение на период отбывания наказания не прекращается. Следовательно, для осуществления осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, родительских прав и исполнения обязанностей необходимы определенные формы, с помощью которых осужденные смогут оказать воспитательное воздействие на своих детей. Однако необходимо отметить, что осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, могут осуществлять и исполнять родительские права и обязанности лишь в тех формах, которые определяются условиями отбывания наказания.

Трудно категорично утверждать о целесообразности участия родителей (одного из них), осужденных к лишению свободы, в воспитании своих детей. Закон предоставляет право общения и родителям, и ребенку, но в каждом конкретном случае, исходя, прежде всего, из интересов ребенка, следует определять необходимость и формы такого общения.

В диссертации обосновывается положение о том, что формами осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей осужденными к лише-

нию свободы являются свидания осужденных со своими детьми, осуществление воспитательного воздействия посредством переписки, телефонных переговоров, а также во время выездов осужденных за пределы исправительного учреждения.

Диссертант полагает, что одной из форм осуществления родительских прав и исполнения обязанностей осужденными может стать организация доставки несовершеннолетних детей на свидания с матерями, отбывающими наказания в виде лишения свободы, в исправительные учреждения.

Автором подробно рассматривается каждая из форм осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей осужденными к лишению свободы.

В работе отдельно исследуется вопрос осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей осужденными-женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.

Обращается внимание на фактическое неравенство прав матерей и отцов, отбывающих наказание в виде лишения свободы, обосновывается необходимость совершенствования действующего законодательства с целью устранения юридического и фактического неравенства прав родителей, обусловленного их правовой принадлежностью.

В третьей главе «Ответственность лиц, осужденных к лишению свободы, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей» рассматриваются понятие и основания ответственности родителей осужденных в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, а также исследуются такие меры ответственности родителей, как лишение родительских прав и ограничение родительских прав.

В первом параграфе «Понятие и основания ответственности родителей» дается краткий анализ существующих в юридической литературе точек зрения относительно юридической ответственности, рассматриваются основания привлечения родителей-осужденных к семейно-правовой ответственности.

Следует заметить, что в рамках данного диссертационного исследования рассматриваются только меры семейно-правовой ответственности родителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

В науке семейного права категория «ответственность» тесно связана с вопросом защиты родительских прав. На основании проведенного анализа научных точек зрения диссертант приходит к выводу, что основное отличие мер защиты от мер ответственности состоит в том, что первые применяются при объективно противоправных действиях, а вторые - в случае виновных противоправных действий.

Семейный кодекс РФ не приводит определение того, что необходимо понимать под ответственностью родителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, поэтому в диссертации обосновано и сформулировано определение ответственности родителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

В работе исследуется вопрос о юридических основаниях привлечения родителей к семейно-правовой ответственности, которые обладают определенными особенностями. В теории семейного права выработана конструкция состава правонарушения, в котором учитывается объективная сторона и субъективная сторона. При этом объективная сторона включает в себя противоправность, вред, причинно-следственную связь между противоправным поведением и причиненным ущербом, а субъективная сторона подразумевает только вину.

В контексте рассмотрения вопроса относительно юридических оснований наступления семейно-правовой ответственности родителей подробно исследуются противоправность, вредные последствия, причинная связь между противоправным деянием и причиненным вредом и вина как постоянные элементы состава правонарушения.

Ответственность в области отношений между родителями и детьми возможна лишь при наличии вины субъекта таких отношений. Особое внимание в работе уделено формулировке категории вины применительно к родителям-осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы. В диссертации предлагается определение понятия «вина осужденного родителя, отбывающего наказание в местах лишения свободы», необходимое для квалификации поведения родителя осужденного как ненадлежащее и привлечения его к семейно-правовой ответственности.

Анализ семейного законодательства позволяет утверждать, что к мерам ответственности родителей следует отнести: ограничение родительских прав,

лишение родительских прав, лишение права на общение с ребенком, отобрание ребенка без лишения родительских прав; отказ в возврате детей от третьих лиц, удерживающих их без законных оснований. В работе обоснован вывод о том, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей к осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, будут применимы следующие меры ответственности: лишение родительских прав; ограничение родительских прав; отказ от защиты родительского права.

Второй параграф «Ограничение родительских прав лиц, осужденных к лишению свободы» посвящен анализу семейно-правового института родительских прав.

В литературе по семейному праву отсутствует единое мнение относительно понятия «ограничение родительских прав», в связи с чем в диссертации представлен краткий исторический анализ положений отечественных кодексов, регулировавших ограничение родительских прав, а также действующего Семейного кодекса РФ. В работе проанализированы высказанные в разное время в литературе точки зрения по вопросу определения понятия «ограничение родительских прав». Диссертант придерживается точки зрения, согласно которой ограничение родительских прав может выступать в двух аспектах: как мера защиты прав и законных интересов ребенка и как мера ответственности родителей за противоправное поведение.

Автором исследованы основания применения ограничения родительских прав. В качестве самостоятельного основания ограничения родительских прав предусмотреть совершение родителями (одним из них) умышленного преступления, которое оказывает вредное влияние (физический или психический вред) на ребенка. Необходимо учитывать, что в качестве вреда, причиненного родителем ребенку, можно рассматривать «потенциальный вред» - неблагоприятные последствия, которые наступают сразу при совершении родителем преступления, но внешние их проявления становятся очевидными позже. Применение института ограничения родительских прав возможно немедленно после совершения родителем умышленного преступления, если к нему не применена мера пресечения - административное задержание. На основании этого предлагается модифицировать институт ограничения родительских прав с целью повышения его эффективности. В связи с этим в случае совершения родителем умышлен-

ного преступления, когда нет достаточных оснований для лишения родительских прав, необходимо рассматривать дело в рамках лишения родительских прав и применять к родителю отобрание ребенка с целью его предупреждения. Виновное уклонение родителя-осужденного от осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей во время отбывания наказания в течение года должно рассматриваться как основание для удовлетворения иска о лишении родительских прав.

В работе рассмотрены и проанализированы последствия применения ограничения родительских прав с учетом специфики лишения свободы.

В третьем параграфе рассмотрено «Лишение родительских прав лиц, осужденных к лишению свободы» рассмотрены каждый элемент состава правонарушения, необходимый для привлечения родителя к ответственности в виде лишения родительских прав, предусмотренный ст. 69 СК РФ, а также особенности и порядок применения лишения родительских прав в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Диссертантом сделан вывод, что в семейном законодательстве (п. 1 ст. 69 СК РФ) содержатся общие и конкретные признаки, характеризующие поведение родителей как противоправное. Общие - это уклонение родителей от воспитания; злоупотребление своими родительскими правами; жестокое обращение с детьми, а конкретные - отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных организаций; совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга; хронический алкоголизм, наркомания.

В диссертации рассматриваются основания утраты родителями родительских прав и обязанностей с учетом специфики лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. По мнению автора основаниями применения лишения родительских прав осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы, являются: уклонение от выполнения обязанностей родителей; жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия; наличие хронического алкоголизма или наркомании.

Затрагивается проблема эффективности применения уголовных наказаний, предусмотренных ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае злостного уклонения родителей от уплаты алиментов.

Основные положения и выводы диссертации изложены в следующих опубликованных статьях:

В изданиях, включенных в перечень ВАК:

1. Исполнение алиментных обязательств лицами, осужденными к лишению свободы, в отношении несовершеннолетних детей // Человек: преступление и наказание. - 2008. -№ 3. - 0,25 п. л.;

2. Осуществление воспитательного воздействия на детей осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы // Юридический мир. - 2010. -№4.-0,3 п. л.;

в иных изданиях:

3. Лишение родительских прав как мера семейно-правовой ответственности: Сб. науч. тр. докторантов, адъюнктов и соискателей. - Рязань: Академия ФСИН России, 2008. - 0,25 п. л.;

4. Вопросы охраны материнства и детства в условиях изоляции от общества // «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний»: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Рязань: Академия ФСИН России, 2008. - 0,25 п. л.;

5. Некоторые вопросы ответственности осужденных при неисполнении алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей // «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний»: Сб. материалов науч.-практ. конф., посвященной 130-летию образования УИС. -Рязань: Академия ФСИН России, 2009. - Ч. 2. - 0,25 п. л.;

6. Телефонные разговоры и переписка осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, как формы осуществления родительских прав и обязанностей: Сб. науч. тр. докторантов, адъюнктов и соискателей. - Рязань: Академия ФСИН России, 2009. - 0,25 п. л.;

7. Возникновение и прекращение родительских прав и обязанностей // Бюллетень нотариальной практики. - 2010. - № 2. - 0,3 п. л.

Подписано в печать 27-.05.2010 г. Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная Офсетная печать Печ.л ! Заказ №390 Тираж 120 экз._

Отпечатано в типографии КубГАУ 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, 13

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Лапина, Ксения Васильевна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Общая характеристика родительских прав и обязанностей

§1.1. Природа родительских прав и обязанностей.

§ 1.2. Возникновение и прекращение родительских прав и обязанностей.

Глава 2. Особенности осуществления родительских прав и исполнения обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы

§2.1. Личные неимущественные права и обязанности лиц, осужденных к лишению свободы.

§2.2. Имущественные права и обязанности лиц, осужденных к лишению свободы.

§ 2.3. Исполнение обязанностей родителями, осужденными к лишению свободы.

Глава 3. Ответственность лиц, осужденных к лишению свободы, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

§3.1. Понятие и основания ответственности родителей.

§3.2. Ограничение родительски прав лиц, осужденных к лишению свободы.

§3.3. Лишение родительских прав лиц, осужденных к лишению свободы.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы"

Уголовное наказание, являясь карой за совершенное преступление и выражая отрицательную морально-этическую оценку, порицание преступления и лица, его совершившего, вторгается в сферу личных прав и свобод осужденного, причиняет ему определенные лишения и страдания, ущемляет его в правах и свободах и возлагает на него дополнительные обязанности» [34, с. 5]. Осужденные к лишению свободы претерпевают ограничения во всех сферах жизни человека, в том числе в сфере осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей в отношении своих детей. Вся жизнь осужденного проходит под контролем администрации мест лишения свободы. В связи с этим интересен вопрос осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей осужденными.

Количество детей, ежегодно остающихся без одного из родителей, по разным данным, колеблется от 500 до 770 тыс.[177]. В связи с этим встает вопрос о взыскании алиментов на содержание детей, особенно с родителей, которые отбывают наказание в виде лишения свободы.

Степень разработанности темы. Различные вопросы гражданско-правового положения лиц, осужденных к лишению свободы, аспекты осуществления семейных прав осужденными к лишению свободы и влияние на их осуществление режимных ограничений нашли свое отражение в научных исследованиях С.Н. Бакунина, Н.П. Волошина, Н.П. Гришина, А .Я. Гришко, О.С. Иоффе, Д.Н. Розанцевой, JI.E. Чичеровой и др.

Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:

- раскрыть личные неимущественные и имущественные права и обязанности родителей;

- рассмотреть основания и порядок ограничения родительских прав осужденных к лишению свободы;

- раскрыть основания и порядок лишения родительских прав осужденных к лишению свободы;

Методология и методы исследования. Методологическая основа исследования базируется на общих методах: историко-правовом, сравнительного правоведения, статистическом, формально-логическом, комплексного исследования, сравнительно-правовом, системно-структурном, социологическом, аналитическом, диалектическом. Методика исследования включает в себя применение следующих методов: анкетирование, интервьюирование, анализ документов, статистический анализ, беседа.

При проведении исследования мы исходили из положений, представленных в работах ученых, занимающихся изучением вопросов семейного права, в том числе реализации семейных прав: М.В. Антокольской, Г.И. Ва-вильченковой, Е.М. Ворожейкина, А.А. Елисеевой, Н.М. Ершовой, О.Ю. Ильиной, Ю.А. Королева, Л.П. Коротковой, П.В. Крашенинникова, В.Н. Леженина, С.А. Муратовой, А.М<. Нечаевой, А.И. Пергамент, Л.М. Пче-линцевой, A.M. Рабец, О.А. Рузаковой, В.А. Рясенцева, С.И. Смирновской, М.М. Старосельцевой, Н.Н. Тарусиной, Е.А. Татаринцевой, Т. А. Шумиловой и др.

Научная новизна. Диссертационная работа является комплексным исследованием вопросов осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, проведенным на основании действующего российского законодательства. Комплексное исследование теоретических и практических проблем осуществления и защиты родительских прав было проведено М.М. Старосельцевой. Однако данная диссертация представляет собой отдельное специализированное исследование в области осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей именно осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, как участников семейных отношений, что также предопределяет ее научную новизну.

1. Действующее семейное законодательство не содержит определения родительских прав и обязанностей, а также не содержит конкретный перечень правомочий родителей в отношении детей. Отсутствие в законе перечня возможных действий родителей, составляющих содержание родительских прав, и их определения, привели к разноречивым суждениям относительно прав, принадлежащих родителям. На основе анализа родительского правоотношения делается вывод о необходимости закрепления на законодательном уровне следующего определения «родительские права и обязанности»: «Родительские права и обязанности — совокупность прав и обязанностей имущественного (права и обязанности по материальному содержанию) и неимущественного характера (право на воспитание и образование детей; право на защиту прав и интересов детей; право на защиту родительских прав, а также право родителей дать ребенку имя, отчество, фамилию, право изменить фамилию, имя ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет), которая принадлежит родителям в силу происхождения от них детей, удостоверенного в установленном законом порядке».

- родительские права и обязанности в равной мере принадлежат обоим родителям;

- родительские права и обязанности носят срочный характер;

- родительские права и обязанности осуществляются и исполняются- с учетом интересов детей.

- краткосрочные и длительные свидания осужденных со своими детьми;

- телефонные переговоры;

- переписку осужденных;

- краткосрочные выезды осужденных за пределы исправительного учреждения;

- организацию доставки несовершеннолетних детей осужденным женщинам за их счет.

5. Для наиболее эффективного применения мер ответственности родителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей предлагается закрепить следующее определение ответственности родителей: «Ответственность родителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей — это одна из форм воздействия на родителей (одного из них) за виновное неисполнение лежащих на них обязанностей, влекущая за собой неблагоприятные последствия в виде лишения или ограничения имущественных и личных неимущественных прав».

6. К числу мер ответственности родителей могут быть отнесены: ограничение родительских прав; лишение родительских прав; лишение родителя права на общение с ребенком; немедленное отобрание ребенка без лишения родительских прав; отказ в возврате детей от третьих лиц, удерживающих их без законных оснований. Если рассматривать в качестве субъекта привлечения к семейно-правовой ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, то к нему применимы следующие меры ответственности: лишение родительских прав; ограничение родительских прав; отказ от защиты родительского права.

7. Если осужденный родитель, отбывающий наказание в исправительном учреждении, зная о существовании своих родительских обязанностей и имея возможность для их исполнения, их не реализовывает, то это свидетельствует о его виновном поведении. Однако необходимо учитывать, что осужденный не может осуществлять и исполнять весь комплекс родительских прав и обязанностей постоянно, как, например, родитель, проживающий совместно с ребенком, он может их осуществлять и исполнять через определенные промежутки времени, в соответствии с установленными режимными требованиями. Таким образом, вина осужденного родителя, отбывающего наказание в местах лишения свободы, - это психическое отношение лица,к неисполнению или ненадлежащему исполнению родительских обязанностей и к его последствиям, в случае если у осужденного имелась реальная возможность для их исполнения.

9. Предлагается в качестве самостоятельного основания ограничения родительских прав предусмотреть совершение родителями (одним из них) умышленного преступления, которое оказывает вредное влияние (физический или психический вред) на ребенка. Необходимо учитывать, что в качестве вреда, причиненного родителем ребенку, можно рассматривать «потенциальный вред» - неблагоприятные последствия, которые наступают сразу при совершении родителем преступления, но внешние их проявления становятся очевидными позже. Применение института ограничения родительских прав возможно немедленно после совершения родителем умышленного преступления, если к нему не применена мера пресечения — административное задержание.

1. Пункт 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ изложить в следующей редакции: «Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Под родительскими правами и обязанностями необходимо понимать совокупность прав и обязанностей имущественного (права и обязанности по материальному содержанию) и неимущественного характера (право на воспитание и образование детей; право на защиту прав и интересов детей; право на защиту родительских прав, а также право родителей дать ребенку имя, отчество, фамилию, право изменить фамилию, имя ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет), которая принадлежит родителям в силу происхождения от них детей, удостоверенного в установленном законом порядке».

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в работе теоретические положения и выводы могут обогатить теорию семейного и уголовно-исполнительного права по вопросу осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы. Теоретические выводы и рекомендации могут быть учтены в процессе совершенствования действующего семейного и уголовно-исполнительного законодательства, а также использованы в качестве методологической основы дальнейших исследований проблем осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обусловлены не только его методикой, но и эмпирической базой, которая опирается на теоретический и практический материал, собранный на различных этапах исследования с 2007 по 2009 год.

Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, отражены в статьях, две из которых опубликованы в журналах, рецензируемых ВАК; докладах и сообщениях на научно-теоретических и научно-практических международных и межвузовских конференциях:

1. Круглый стол по теме «Уголовно-исполнительное и гражданское законодательство: проблемы соотношения и применения» в рамках Международной научно-практической конференции «10 лет Уголовноисполнительному кодексу Российской Федерации» (Рязань, Академия ФСИН России, 2 ноября 2007 г).

2. Межвузовская научно-теоретическая конференция адъюнктов, соискателей, курсантов, слушателей и студентов «Человек: преступление и наказание» (Рязань, Академия ФСИН России, 22 декабря 2007 г.).

3. Межвузовская научно-теоретическая конференция «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний» (Рязань, Академия ФСИН России, 27 марта 2008 г.).

4. Научно-практическая конференция «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний», посвященная 130-летию образования УИС (Рязань, Академия ФСИН России, 26 марта 2009 г.).

5. Научно-практический семинар «Актуальные проблемы гражданской правосубъектности учреждений УИС» в рамках межвузовской научно-практической конференции «Реформа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: к 10-летию передачи УИС из ведения МВД в ведение Минюста и 15-летию принятия Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Рязань, Академия ФСИН России, 27 ноября 2008 г.).

6. Научно-практический семинар, посвященный 130-летию уголовно-исполнительной системы «Проблемы реализации гражданско-правовых отношений в уголовно-исполнительной системе» (Рязань, Академия ФСИН России, 22 мая 2009 г.).

Основные теоретические и практические вопросы темы диссертационного исследования нашли свое отражение в семи публикациях, в том числе, в двух, включенных в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Лапина, Ксения Васильевна, Рязань

Заключение

Диссертационное исследование содержит решение важной проблемы, связанной с поиском оптимального механизма осуществления родительских прав и исполнения обязанностей лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы.

В работе исследованы различные трактовки понятия «родительские права и обязанности», рассмотрена природа родительских прав и обязанностей с точки зрения современного права, дан собственный подход к понятию «родительские права и обязанности», а также к особенностям данных прав, совокупность которых определяет особую правовую природу родительских прав; раскрыты основания возникновения родительских прав и обязанностей с учетом особенностей отбывания наказания в виде лишения свободы; описан круг личных неимущественных прав и обязанностей родителей-осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы; осуществлен обзор существующих классификаций прав и обязанностей, принадлежащих родителям; проанализированы формы осуществления родительских прав осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы; рассмотрены условия ответственности родителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, сформулированы понятия ответственности родителей и вины родителей осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы; изложены основания и порядок ограничения и лишения родительских прав осужденных к лишению свободы.

В результате исследования были сделаны следующие выводы:

1) понятие «родительские права и обязанности» включает в себя не только правомочия по воспитанию и образованию ребенка, но и другие личные неимущественные и имущественные права и обязанности, которые нельзя недооценивать, так как они не менее важны, чем воспитание;

2) «родительские права и обязанности» в науке семейного права — это совокупность прав и обязанностей имущественного и неимущественного характера, которая принадлежит родителям в силу происхождения от них детей, удостоверенного в установленном законом порядке;

3) родительским правам и обязанностям присущ ряд особенностей, совокупность которых определяет особую правовую природу данных прав: родительские права в равной мере принадлежат обоим родителям; носят срочный характер; включают в себя как права, так и обязанности, поэтому можно говорить о понятии «правообязанности родителей»; осуществляются с учетом интересов детей.

4) с точки зрения современного понимания права родительские права относятся к числу субъективных прав, которые носят личный характер и имеют сложное содержание, включающее совокупность абсолютных родительских и относительных родительских прав. Абсолютными можно признать так называемые «внешние» отношения, то есть отношения, складывающиеся между родителями и детьми, с одной стороны, и третьими лицами — с другой. Относительными можно признать «внутренние» отношения между родителями и детьми. Однако необходимо заметить, что абсолютные родительские права в их чистом виде в семейном праве практически отсутствуют;

5) под категорией «интересы детей» необходимо понимать установленный государством предел (границу) осуществления родителями своих прав и обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, который будет регулировать должное или возможное поведение родителей, с учетом возраста, стремлений, наклонностей, особенностей (умственного, физического) развития детей;

6) в основании возникновения правоотношения между родителями и ребенком лежит сложный юридический состав, элементами которого являются рождение ребенка и удостоверение происхождения ребенка от определенного лица, которое производится в органах записи актов гражданского состояния;

7) определяющим в современном семейном законодательстве является признание родительских прав в первую очередь за биологическими (кровными, генетическими) родителями. Однако в настоящее время существуют объективные предпосылки для признания в качестве основания возникновения родительского правоотношения так называемое социальное родительство;

8) лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, принадлежит весь комплекс родительских прав. Следовательно, для осуществления осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, родительских прав и исполнения обязанностей необходимы определенные формы, с помощью которых осужденные смогут оказать воспитательное воздействие на своих детей;

9) формами осуществления и исполнения родительских прав и обязанностей осужденными к лишению свободы являются организация доставки несовершеннолетних детей осужденным женщинам за их счет, свидания осужденных со своими детьми, оказание воспитательного воздействия посредством переписки, телефонных переговоров, а также во время выездов осужденных за пределы исправительного учреждения;

10) в группу имущественных обязанностей родителей в отношении детей, урегулированных нормами семейного законодательства, входят обязанности родителей по обеспечению содержанием несовершеннолетних детей. Данная обязанность может быть исполнена как в добровольном, так и в принудительном порядке, при этом каждый из данных способов обладает определенной спецификой применительно к лицам, осужденным к лишению свободы;

11) под ответственностью родителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей необходимо понимать одну из форм воздействия на родителей (одного из них) за виновное неисполнение лежащих на них обязанностей, влекущую за собой неблагоприятные последствия в виде лишения или ограничения имущественных и личных неимущественных прав;

12) вина осужденного родителя, отбывающего наказание в местах лишения свободы, — это психическое отношение лица к неисполнению или ненадлежащему исполнению родительских обязанностей и к его последствиям, в случае если у осужденного имелась реальная возможность для их исполнения;

13) к мерам ответственности родителей следует отнести: ограничение родительских прав, лишение родительских прав, лишение права на общение с ребенком, отобрание ребенка без лишения родительских прав; отказ в возврате детей от третьих лиц, удерживающих их без законных оснований, а к мерам ответственности родителей осужденных необходимо отнести: лишение родительских прав; ограничение родительских прав; отказ от защиты родительского права;

14) ограничение родительских прав как о мера воздействия предупреждает родителей о возможном лишении родительских прав, и под угрозой применения этой крайней меры нередко исправляется отношение родителей к осуществлению родительских прав и исполнению обязанностей в отношении детей;

15) семейное законодательство в части оснований и порядка лишения родительских прав довольно либерально и отнять родительские права не очень просто. Лишить родительских прав недобросовестных родителей возможно только в случаях, когда присутствует вопиющее отношение к ребенку и это освещается в средствах массовой информации;

16) основаниями применения лишения родительских прав осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы, являются: уклонение от выполнения обязанностей родителей; жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия; наличие хронического алкоголизма или наркомании.

Семейным кодексом РФ обязанности по воспитанию детей возложены на родителей. Родительские права и обязанности рассматриваются на конституционном уровне как равное право и обязанность родителей. Это обстоятельство диктует необходимость более пристального и глубокого анализа сущности и содержания родительских прав в современной России, их осуществления лицами, находящимися в местах лишения свободы и отбывающими наказание.

В последние годы российское законодательство в сфере исполнения уголовных наказаний претерпело значительные изменения, в определенной мере учитывающие международные правовые стандарты. Однако, как показывает практика, кардинальных сдвигов в обеспечении прав осужденных, в том числе родительских прав и обязанностей, не произошло. Многие положения, отражающие родительские права лиц, содержащихся в исправительных колониях, носят отчасти декларативный характер, механизм их реализации не отработан или сложен в применении. Как известно, провозгласить права человека недостаточно, важно их обеспечить, для чего необходимо разработать эффективный механизм их защиты.

В данной работе освещены различные вопросы, характеризующие родительские права и обязанности осужденных, находящихся в местах лишения свободы и их осуществление и исполнение: история развития семейного законодательства относительно понятия «родительские прав и обязанности»; определение правовой природы родительских прав и обязанностей; основания возникновения и прекращения родительских прав лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Анализ семейно-правовых и уголовно-исполнительных норм законодательства России и других стран позволил рассмотреть вопросы форм осуществления осужденными родительских прав и обязанностей, классификации личных неимущественных и имущественных родительских прав родителей осужденных, ответственности осужденных в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

Таким образом, наше исследование дает возможность практического влияния на процесс осуществления родительских прав и исполнения обязанностей осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы.

Поиск оптимального механизма этого процесса требует дальнейшего совершенствования с учетом постоянно происходящих в России социально-экономических, политических, этнических, культурных изменений.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы»

1. Нормативные акты и официальные документы

2. Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1994.-№ 32.-Ст. 3301.

3. О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния: Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1917. ~№ 11. -Ст. 160.

4. З.О расторжении брака: Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г.// Собрание узаконений РСФСР. 1917. - № 10. - Ст. 152.

5. Европейские тюремные правила: рекомендация № R(87)3: принята Советом министров Совета европейских стран 12 февраля 1987 г. Объяснительный меморандум. Перевод № 3/112 / под ред. В.Н. Антропова. М., 1987. -Ст. 70.

6. Об образовании: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // Рос. газ. -1992. 31 июля.

7. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 1 августа 1933 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1933. - № 48. - Ст. 208.

8. Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1918. -№76-77.-Ст. 818.

9. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. // Собрание узаконений РСФСР.-1926.-№82.-Ст. 612.

10. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г. // Ведомости Верховного совета РСФСР. 1969. - № 32. - Ст. 1086.

11. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 11. -Ст. 1001.

12. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 18. -Ст. 2207.

13. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. // Международная защита прав и свобод человека: сб. док. М., 1990.

14. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Рос. газ. 1993. - 25 декабря.

15. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Международное публичное право: сб. док. Т. - 1. - М., 1996.

16. О порядке исполнения исполнительных документов: Методические рекомендации Федеральной службы судебных приставов от 10 марта 2006 г. № 12/01-2115-НВ // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. -2006. № 4.

17. Об утверждении Инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. № 161 // Рос. газ. 2003. - 16 октября.

18. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЭ // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 1. - Ст. 16.

19. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 25. - Ст. 2954.

20. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. — № 2. — Ст. 198.

21. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 31. - Ст. 3802.

22. Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. №143-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1997. -№ 47. - Ст. 5340.

23. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. -№ 52. - Ст. 5880.

24. Антокольская М.В. Семейное право России: учеб. 2-е изд., пере-раб. и допол. - М.: Юристъ, 2002. - 333 с.

25. Антокольская М.В. Семейное право: учеб. для студ. высш. учеб. заведений. М.: Юристъ, 1996. - 368 с.

26. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М.: Рос. право, 1992. -256 с.

27. Антонян Ю.М., Бородин С.В. Преступность и психические аномалии. М.: Наука, 1987. - 207 с.

28. Бажанов О.И., Волков А.Я. Правовое положение осужденных: учеб. пособие. Минск: Минская ВШ МВД СССР, 1983. - 76 с.

29. Белякова A.M. Вопросы советского семейного права в судебной практике. -М.: Знание, 1989. 144 с.

30. Беспалов Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика). — Владимир: ВГПУ, 2001. — 128 с.

31. Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Российской Федерации. Владимир: ВГПУ, 2000. - 322 с.

32. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М.: Юрид. лит., 1976. - 216 с.

33. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юрид. лит., 1972.-336 с.

34. Гражданское право: учеб. Т. 3. 4-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. — 784 с.

35. Гражданский процесс: учеб. для вузов / под ред. В.В. Яркова; 5-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. — 720 с.

36. Гришко А.Я. Гражданско-правовой статус лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы / под ред. В.А. Рыбакова. — М.: Издат. группа1. Юрист», 2005. 225 с.

37. Ершова Н.М. Правовые вопросы воспитания детей в семье. — М.: Наука, 1971.

38. Иванова С. А. Судебные споры о праве на воспитание детей. М.: Наука, 1974.

39. Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации / Ин-т гос-ва и права Рос. акад. наук. М.: Городец, 2006. - 192 с.

40. Иоффе О.С. Советское гражданское право. — М.: Юрид. лит., 1967.- 494 с.

41. Иоффе О.С. Обязательственное право. М.: Юрид. лит., 1975.- 880 с.

42. Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответственность за их нарушение / Том. гос. ун-т им. В.В. Куйбышева; под ред. Б.Л. Хаскельберга. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1987.-142 с.

43. Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР / под ред. Н.А. Осетрова. М.: Юрид. лит., 1982. - 296 с.

44. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / М.В. Антокольская, Ю.А.Королев, И.М.Кузнецова и др.; отв. ред. И.М. Кузнецова. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Юрист, 2000. - 566 с.

45. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Институт законодательства и сравнительного правоведения; отв. ред. И.М. Кузнецова. -М.: БЕК, 1996.-494 с.

46. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: расширенный уголовно-правовой анализ с материалами судебно-следственной практики / под общ. ред. А.П.Новикова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Экзамен, 2006. - 975 с.

47. Королев Ю.А. Супруги, родители, дети. М.: Юрид. лит., 1985.- 176 с.

48. Кудрявцев О.Н. Правовые отношения между родителями и детьми:учеб. пособие. Харьков: Изд-во Харьк. юрид. ин-та, 1975. - 56 с.

49. Леженин В.Н. Правовые вопросы семейного воспитания детей. -Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1992. 51 с.

50. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву: теоретические проблемы. М.: Изд-во МГУ, 1981. - 239 с.

51. Макаренко А.С. О воспитании в семье. — М.: Учпедгиз, 1955. 313 с.

52. Малеин НС. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985. - 192 с.

53. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 768 с.

54. Меркулов В. В. Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1994.-210 с.

55. Муратова С. А. Семейное право: учеб. для юрид. вузов. — М.: Эксмо, 2005.-448 с.

56. Нечаева A.M. Семейное право: Актуальные проблемы теории и практики: науч.-практ. пособие. М.: Юрайт-Издат, 2007. - 279 с.

57. Нечаева A.M. Семья и закон: правовое регулирование неимущественных брачно-семейных отношений. М.: Наука, 1980. — 127 с.

58. Нечаева A.M. Правонарушение в сфере личных семейных отношений / АН СССР, Ин-т гос-ва и права. М.: Наука, 1991. - 238 с.

59. Нечаева A.M. Семейное право. М.: Юрист, 1998. - 336 с.

60. Нечаева A.M. Судебная защита прав ребенка: учеб.-практ. пособие. -М.: Экзамен, 2003. 128 с.

61. Ной П.С. Теоретические вопросы лишения свободы. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1965. — 167 с.

62. Пергамент А.И. Основы законодательства о браке и семье: учеб. пособие. -М.: Знание, 1969. 80 с.

63. Покровский А.И. Основные проблемы гражданского права / МГУ им. М. В. Ломоносова. М.: Статут, 1998. - 353 с.

64. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. : Статут, 2006. — 557 с.

65. Пчелинцева JI.M. Семейное право России: учеб. для вузов по специальности «Юриспруденция». 5-е изд., перераб. — М.: Норма, 2007. — 703 с.

66. Розанцева Д.Н. Брачно-семейные правоотношения с осужденными к лишению свободы: учеб. пособие. М.: Академия МВД СССР, 1976. - 48 с.

67. Рузакова О. А. Семейное право: учеб.-практ. пособие. — М.: Экзамен: Право и закон, 2003. — 256 с.

68. Рыбаков В.А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности: Вопросы теории и практики. Уфа, 1993. — 471 с.

69. Рыбаков В.А. Позитивная юридическая ответственность: воспитательные аспекты: Лекция. Рязань, 1988. - 46 с.

70. Рясенцев В.А. Семейное право: учеб. для юрид. ин-в и фак. М.: Юрид. лит., 1971.-293 с.

71. Рясенг^ев В.А. Советское семейное право. — М.: Юрид. лит., 1982. -256 с.

72. Тарусина КН. Семейное право: учеб. пособие. М.: Проспект, 2001.-142 с.

73. Тархов В.А. Гражданское право: Общая часть / Сарат. гос. акад. права; Уфим. юрид. ин-т МВД РФ. Уфа, 1998. - 330 с.

74. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. -Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1973. -455 с.

75. Семейное право: учеб. для вузов / под ред. Ю.Ф. Беспалова, О.А. Егоровой, О.Ю. Ильиной. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. -367 с.

76. Советское семейное право: учеб. для вузов / под ред. В.А. Рясенце-ва. -М.: Юрид. лит., 1982.-255 с.

77. Советский энциклопедический словарь / пред. ред. коллегии: A.M. Прохорова. М.: Сов. энцикл., 1982.

78. Сушко В.А. Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами, имеющими малолетних детей, и беременными / под ред. А.С. Михлина. М.: ВНИИ МВД РФ, 1996. - 94 с.

79. Фадеева Т.А. Личные и имущественные отношения между родителями и детьми. Т. 3 // Гражданское право. М., 1998.

80. Чичерова JI.E. Ответственность в семейном праве: вопросы теории и практики: монография / под ред. В.А. Рыбакова. — Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2005. 196 с.

81. Юридический энциклопедический словарь / под ред. О.Г. Румянцева, В.Н. Додонова. М.: ИНФРА-М, 1996. - 374 с.

82. I. Статьи, периодические издания

83. Антокольская М. Алименты на содержание детей // Рос. юстиция. -1995. -№ 3. — С.35-38.

84. Антокольская М.В. Меры защиты и ответственности в алиментных обязательствах // Сов. гос-во и право. 1990. - № 8. - С. 125-132.

85. Белогорская Е. Отобрание детей без лишения родительских прав // Сов. юстиция. 1976. - № 20. - С. 12-13.

86. Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства // Рос. юстиция. 2000. - № 6. - С. 27-29.

87. Беспалов Ю. Основания и порядок лишения родительских прав // Рос. юстиция. 2000. - № 12. - С. 26-27.

88. Богатырев Н. Основания для отобрания детей у родителей без лишения родительских прав // Рос. юстиция. 1994. - № 10. - С. 40-42.

89. Богатырев Н.И., Кузнецова Н.В. Отобрание детей без лишения родителей родительских прав // Изв. вузов. Правоведение.- 1990.-№2.-С. 65-70.

90. Викут М.А. Судопроизводство по делам о лишении родительских прав // Основы законодательства СССР и союзных республик о браке и семье в правоприменительной практике: межвуз. темат. сб. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1978.- 136 с.

91. Ворожейкин Е.М. Последствия правонарушений в советском семейном праве // Сов. гос-во и право. 1973. - № 3. - С. 27-32.

92. Дроздова Л. Условия ответственности по советскому семейному праву // Сов. юстиция. 1977. - № 5. - С. 25-26.

93. Женщины, лишенные свободы: проблемы и суждения // Преступление и наказание. 2006. - № 10. — С. 7-9.

94. Ильина О.Ю. Частно-правовые и публично-правовые презумпции интересов ребенка в Семейном кодексе РФ // Бизнес в законе. 2005. - № 1. -С. 119-124.

95. Ильина О.Ю. Об определении интересов ребенка как семейно-правовой категории // Гос-во и право. 2005. - № 11. - С. 70-76.

96. Ильина О.Ю. К вопросу о равенстве прав мужчины и женщины в семейных правоотношениях // Современное право. — 2007. — № 8.

97. Красавчиков О.А. Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве Н Проблемы гражданской ответственности и защита субъективных прав: сб. науч. тр. Вып. 27. Свердловск, 1973. - С. 9-11.

98. Кривоносова Л.А. Лишение родительских прав // Изв. Вузов. Правоведение. 1990. - № 2. - С. 60-65.

99. Крылова Т.И. Ответственность при исполнении алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних как способ защиты семейных прав // Рос. юстиция. 2007. - № 11. - С. 21-23.

100. Левушкин А.Н. Некоторые актуальные проблемы правового регулирования алиментных обязательств между родителями и детьми // Юрист. — 2005. -№ 8.-С. 27-29.

101. Малеин Н.С. Защита семейных прав // Сов. гос-во и право.1973.-№3.-С. 33-36.

102. Минязева Т. Правовое регулирование семейных отношений осужденных, отбывающих лишение свободы // Рос. юстиция. 2003. - № 7.- С. 63-65.

103. Михайлова И. А. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, недееспособными и ограниченно дееспособными лицами // Гражданско-правовая ответственность: проблемы теории и практики: Цивил. зап. Вып. 3 / под ред. В.А. Рыбакова. М., 2003.

104. Нечаева A.M. Защита интересов детей в случае ненадлежащего воспитания // Сов. гос-во и право. 1972. - № 4. - С. 134-135.

105. Нечаева А. Судебная защита родительских прав // Сов. юстиция.- 1972.-№3.-С. 8-9.

106. Нечаева A.M. Воспитание чувства ответственности перед семьей // Сов. гос-во и право. 1979. - № 3. - С. 39-45.

107. Николаев М.Н. Споры о воспитании детей II Юрист. 1998. -№ 5. - С. 23-27.

108. Пергамент А. Родительские права и обязанности // Сов. юстиция.- 1975. -№ 1.-С. 23-25.

109. Пергамент А.И. Родительские права // Сов. юстиция. 1968. -№21.-С. 7-9.

110. Пергамент А.И. Основания возникновения и сущность родительских прав // Правовые вопросы семьи и воспитания детей. М., 1968.

111. Пергамент А.И. Необходимые изменения в законодательстве о браке и семье // Сов. юстиция. 1990. - № 8. - С. 13-14.

112. Пергамент А.И. Ответственность родителей за воспитание детей // Проблемы совершенствования советского законодательства. М., 1981. -С. 160-164.

113. Пчелинцева JI.M. Правовые аспекты воспитания и обучения несовершеннолетних // Журнал рос. права. 2003. - № 2. - С. 43-50.

114. Рабец A.M. Проблемы укрепления нравственных начал в нормах и личных неимущественных правах и обязанностях родителей и детей: сб. науч. тр. Вып. 3. Т. 2. - М: Юрист, 2003.- С. 160-166.

115. Ржаницына Л. С детьми не разводятся // Человек и труд. 2007. - № 3. - С. 11-16.

116. Рясенцев В.А. О совершенствовании законодательства об алиментах на детей // Сов. юстиция. 1978. - № 12. - С. 21-23.

117. Смирновская С.И. Условия и порядок ограничения родительских прав // Защита прав граждан и юридических лиц в российском и зарубежном праве (проблемы теории и практики): сб. ст. М., 2002.

118. Соловьев С.В. Права и обязанности родителей (США) // Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: Основные институты / под ред. В.В. Залесского. М., 2004.

119. Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Сов. гос-во и право. 1979. - № 5. - С. 72-78.

120. Хребтов А.В. Криминологические и уголовно-исполнительные проблемы женской преступности в современной России // Современное право. 2003. - № 8. - С. 39-43.

121. Червяков К.К. Влияние лишения родительских прав на родительские правоотношения // Сов. гос-во и право. 1975. - № 7. - С. 130-133.

122. Чефранова Е. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей // Рос. юстиция. 1996. - № 8. - С. 35-37.

123. Беспалов Ю.Ф. Теоретические и практические проблемы реализации семейных прав ребенка в РФ: дис. . д-ра юрид. наук / Рос. акад. министерства юстиции РФ. М., 2002. - 348 с.

124. Богданова Т.Б. Проблемы правового регулирования личных и имущественных отношений между родителями и детьми: дис. . канд. юрид. наук / Сарат. гос. акад. права. — Саратов, 1999. 181 с.

125. Бавшъченкова Г.И. Семейно-правовые санкции, применяемые к родителям за ненадлежащее осуществление прав и исполнение обязанностей по воспитанию детей в Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук / Рос. гос. социал. ун-т. М., 2008. - 158 с.

126. Долгов Ю.Г. Охраняемые законом интересы супругов, родителей и несовершеннолетних детей в семейном праве российской Федерации: авто-реф. дис. . канд. юрид. наук / Ин-т гос-ва и права РАН. М., 2004. - 24 с.

127. Елисеева А.А. Правовое регулирование личных неимущественных отношений в семейном праве Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Рос. гос. социал. ун-т. М., 2008. - 25 с.

128. Король КГ. Личные неимущественные права ребенка: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Рос. акад. правосудия. М., 2008. - 27 с.

129. Короткова Л.П. Ответственность родителей (усыновителей) за ненадлежащее воспитание детей: автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Харьков, 1980.

130. Левушкин А.Н. Правовое регулирование имущественных отношений в семье по законодательству РФ: дис. канд. юрид. наук / Казан, гос. унт им. В.И Ульянова-Ленина. Ульяновск, 2004. - 220 с.

131. Лысова А.З. Обеспечение права ребенка на воспитание средствами гражданского процессуального права при рассмотрении дел о лишении родительских прав: дис. . канд. юрид. наук / Сарат. гос. акад. права. -Тверь, 2003.

132. Мардахаева П.Н. Лишение родительских прав как мера семейно-правовой ответственности: дис. . канд. юрид. наук / Рос. правовая акад. Минюста России. М., 2005. - 189 с.

133. Меликишвили JI.A. Личность осужденных женщин и воспитательная работа с ними в ИТК: дис. . канд. юрид. наук. М., 1991.

134. Павлова И.А. Правовое положение родителей: дис. . канд. юрид. наук / Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М., 1995. - 152 с.

135. Рябов A.M. Личные и имущественные отношения между родителями и детьми по советскому семейному прав: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Воронеж, 1962.

136. Сидорова С.А. Вопросы применения мер гражданско-правовой и семейно-правовой ответственности в семейном праве: дис. . канд. юрид. наук / Волгогр. акад. МВД России. М., 2007. - 216 с.

137. Смирновская С.И. Ограничение родительских прав по семейному законодательству Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук / Ин-т гос-ва и права РАН. М., 2007. - 176 с.

138. Сорокин С.А. Права детей в семье по семейному законодательству РФ и Конвенции «О правах ребенка»: дис. . канд. юрид. наук. М., 2000. - 137 с.

139. Староселъцева М.М. Осуществление и защита родительских прав по семейному законодательству Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ. М., 2009. -26 с.

140. Татаринцева Е.А. Права и обязанности родителей по семейному праву Российской Федерации и Англии: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 2004. 25 с.

141. Шумилова Т.А. Конституционно-правовое регулирование равенства родительских прав и обязанностей в Российской Федерации: дис. .канд. юрид. наук / Сарат. гос. акад. права. Саратов, 2003. - 211 с.

142. Чичерова JI.E. Ответственность в семейном праве: Вопросы теории и практики: дис. . канд. юрид. наук / Кубан. гос. аграр. ун-т. Рязань, 2004.-212 с.1. V. Судебная практика

143. О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 // Бюллетень Верховного суда РФ. 1998. - № 7.

144. О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. - № 1.

145. О судебном решении: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «» // Рос. газ. 2003. - 26 дек.1. VI. Электронные источники

146. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей / Официальный сайт Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru/index Электронный ресурс. (дата обращения: 16.02.2010).

147. Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний. URL: http://www.fsin.su/main.phtml?cid=6 Электронный ресурс. (дата обращения: 16.02.2010).

148. В Красноярске родители морили голодом 3-летнюю дочь и тушили об нее сигареты Электронный ресурс.: сайт новостей NEWS.com. URL: http://www.newsru.cOm/arch/crime/3 lmar2006/dev.html (дата обращения: 01.03.2010)

149. В Архангельской области отец получил 15 лет за развращение дочери Электронный ресурс.: сайт новостей NEWS.com. URL: http://www.newsru.com/crime/04aug2006/sud.html (дата обращения: 16.02.2010).

150. Генпрокурор намерен усилить уголовную ответственность за преступления в отношении детей Электронный ресурс.: сайт информационного агентства Regnum. URL: http://www.regnum.ru/news/1162981.html (дата обращения: 16.02.2010)

151. Житель Калининградской области получил 4,5 года за издевательства над своими детьми Электронный ресурс.: сайт новостей NEWS.com. URL: http://www.newsru.com/crime/25jul2006/kalim.html (дата обращения: 16.02.2010).

152. За избиение младенца мать намерены лишить родительских прав Электронный ресурс.: сайт информационного агентства Regnum. URL: http://www.regnum.ru/news/1148047.html (дата обращения: 16.02.2010)

153. Об итогах деятельности ФССП России и ее территориальных органов в I полугодии 2008 года Электронный ресурс.: официальный сайт

154. ФССП по г. Москва. URL: http://www.fssprus.ru/press022.html (дата обращения 16.02.2010)

155. Концепция семейной политики Рязанской области на 2007-2015 годы Электронный ресурс.: официальный сайт Правительства Рязанской области // www.ryazanreg.ru (дата обращения: 16.02.2010).

156. Курянка осуждена за систематическое спаивание трехлетней дочери Электронный ресурс.: сайт информационного агентства Regnum. URL: http://www.regnum.ru/news/1022339.html (дата обращения: 16.02.2010).

157. Мать-алкоголичку суд лишил родительских прав Электронный ресурс.: сайт информационного агентства Regnum. URL: http://www.regnum.ru/news/1158182.html. (дата обращения: 16.02.2010).

158. Матерей-кукушек наказывают тюрьмой Электронный ресурс.: официальный сайт Федеральной службы судебных приставов. URL: krasnoyarsk.fssprus.ru/cgi-bin/index.cgi?mode=viewnews&v=96. (дата обращения: 16.02.2010).

159. Определение Свердловского областного суда от 21 февраля 2008 г. по делу № 33-1319/2008 //www.to-l.ru/sudebnaja-praktika. (дата обращения: 16.02.2010).

160. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть вторая: Права семейственные, наследственные и завещательные. М., 2003. Электронный ресурс.: Классика российской цивилистики // www.civil.consultant.ru. (дата обращения: 18.12.2009).

161. Решение Ивантеевского городского суда от 6 июня 2006 года Электронный ресурс. // www.to-l.ru/sudebnaja-praktika.

162. Свод законов гражданских по состоянию на 1911 г. Электронный ресурс.: Классика российской цивилистики // www.civil.consultant.ru. (дата обращения: 18.12.2009).

163. Брыщева Г. Мы с папой в разводе. Как должны относиться к неплательщикам алиментов государство и общество Электронный ресурс.: электрон. Рос. газ. 2008. 30 мая. URL: http://www.rg.ru/2008/05/30/alimenty-dolzhniki.html (дата обращения: 26.07.2009).

164. Сидорова С. Вина как условие ответственности в семейном праве // сайт актуальной правовой информации Lawmix. URL: http://www.lawmix.ru/comm/8919/ (дата обращения: 18.12.2009).

Автор: Лапина, Ксения Васильевна
Город: Рязань
Год: 2010
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Лапина, Ксения Васильевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Лапина, Ксения Васильевна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Лапина, Ксения Васильевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Лапина, Ксения Васильевна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы»