Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект

Ершов, Алексей Андреевич

Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспекттекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.14 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект»

004613577

На правах рукописи

ЕРШОВ АЛЕКСЕЙ АНДРЕЕВИЧ

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ФИНИНСОВО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ

12.00.14 - административное право, финансовое право, информационное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

1 8 НОЯ 2010

Москва - 2010

004613577

Работа выполнена на кафедре финансового права и бухгалтерского учета Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина

Научный руководитель Почетный работник высшего

профессионального образования Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Грачева Елена Юрьевна

Официальные оппоненты: Заслуженный юрист

Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Запольский Сергей Васильевич

кандидат юридических наук, доцент Калинина Людмила Александровна

Ведущая организация Российская правовая академия

Министерства юстиции Российской Федерации

Защита состоится 15 декабря 2010 года в 14.30 на заседании диссертационного совета Д 212.123.02 при Московской государственной юридической академии имени O.E. Кутафина, г. Москва, 123995, ул. Садовая Кудринская, 9, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии имени O.E. Кутафина.

Автореферат разослан О ^ ноября 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук профессор

Н. А. Михалева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Переход России на рыночные условия хозяйствования обусловил возрождение ряда правовых институтов, к которым относится и финансовый институт аудита. Это, в свою очередь, потребовало разработки нового, адекватного финансово-экономическим потребностям общества, механизма правового регулирования аудиторской деятельности. Большую роль в становлении правового института аудита сыграл Федеральный закон от 7 августа 2001 года №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»' (далее - Закон об аудите 2001 года). Однако происходящие в стране структурные реформы потребовали модернизации законодательства в данной сфере общественных отношений. На смену названному акту приходит Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"2 (далее - Закон об аудите 2008 года), который ознаменовал переход на новый этап правового регулирования аудита. Изменились законодательные подходы к основополагающим категориям исследуемого правового института - аудиту, аудиторской деятельности, аудиторским услугам; существенно скорректированы основания и порядок проведения аудиторских проверок, по-новому определен правовой статус субъектов аудиторской деятельности. Важно отметить, что новый закон предусматривает переход на кардинально иную систему регулирования аудита, в основе которой лежит саморегулирование.

Вместе с тем, с помощью Закона об аудите 2008 года не удалось разрешить все накопившиеся в рассматриваемой сфере общественных отношений проблемы. В частности, данный акт не содержит правил регулирования внутреннего аудита, в связи с чем на сегодняшний день в России сложилась ситуация, при которой весьма важное для бизнеса явление не имеет адекватного законодательного обеспечения. Заложив основы

1 СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3422. С изменениями от 14 и 30 декабря 2001 г., 30 декабря 2004 г., 2 февраля и 3 ноября 2006 г.

1 СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 15. С изменениями от 1 июля 2010 года.

механизма саморегулирования аудиторской деятельности, Закон об аудите 2008 года не сумел сформировать совершенный правовой механизм создания и деятельности саморегулируемых организаций аудиторов.

Даже весьма небольшой временной период действия Закона об аудите 2008 года показал, что его положения нуждаются в дальнейшем совершенствовании. Практика выявила нерешенные вопросы и противоречия. Доказательством тому явилось принятие Федерального закона от 1 июля 2010 г. N 136-ФЭ, внесшего целый ряд изменений в Закон об аудите 2008 года после полутора лет его применения. Это свидетельствует о том, что зачастую правовое регулирование финансовых отношений проводится непосредственно в ходе строительства рыночной экономики без должного научного познания применяемых категорий и инструментов.

Актуальность темы определяется также тем, что в соответствии с законодательством все большее число хозяйствующих субъектов подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке. К примеру, Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ предусмотрел проведение обязательного аудита консолидированной финансовой отчетности, формируемой организациями в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. Расширение сферы аудита определяется и все возрастающими потребностями пользователей в получении достоверной информации о финансовом положении субъектов рынка. Все это требует четкости и определенности содержания применяемых законодательных норм.

Таким образом, выявленные практические проблемы, необходимость их научного осмысления и законодательного разрешения, важность внесения ясности в теоретические разработки сферы аудита предопределили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

ученой степени кандидата юридических наук Л.Л. Арзумановой «Финансово-правовое регулирование обязательного аудита в Российской Федерации» (2006 г.), Э.М. Аминовой «Совершенствование правового регулирования аудиторской деятельности в банковской сфере Российской Федерации» (2006 г.), А.Н. Зевайкиной «Аудиторский финансовый контроль в РФ» (2005 г.), Д.Е. Качановского «Финансово-правовое регулирование внутреннего аудита в хозяйствующих субъектах» (2004 г.).

Определенное внимание изучению проблем аудиторской деятельности уделено в диссертационных исследованиях по гражданскому и предпринимательскому праву. Это, в частности, диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Р.Н. Аганиной «Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ» (2009 г.), A.A. Марьиной «Субъекты аудиторской деятельности» (2009 г.), Л.И. Булгаковой «Правовые вопросы регулирования организации и осуществления аудиторской деятельности» (2008 г.), A.A. Чумакова «Гражданско-правовое регулирование договора на оказание аудиторских услуг» (2005 г.).

Введение института саморегулирования предопределило научный интерес к данной проблематике. Отметим диссертации И.Г. Журиной «Гражданско-правовой статус саморегулируемых организаций в Российской Федерации» (2009 г.), A.B. Басовой «Саморегулируемые организации как субъекты предпринимательского права» (2008 г.).

Будучи экономико-правовой категорией, аудит вызывает постоянный интерес у исследователей по экономическим специальностям. Это диссертации А. В. Крикунова «Регулирование аудиторской деятельности в РФ» (1997 г.), В.В. Дряхлова «Организация аудиторской деятельности в России» (1997 г.) и др.

аудиторской деятельности изменяется, что ставит перед научной общественностью новые нерешенные вопросы. Все это предопределяет необходимость проведения дальнейших научных исследований.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере финансово-правового регулирования аудита.

Предмет исследования составляет теория и практика правового регулирования отношений, складывающихся в сфере аудита, а также правовые нормы, используемые при регулировании указанных отношений.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью настоящей диссертации является определение теоретических основ финансово-правового регулирования аудита и разработка предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Достижение данных целей предопределяет необходимость решения комплекса взаимосвязанных задач:

• предпринять экскурс в историю аудита России;

• обобщить накопленный опыт правового регулирования аудита в зарубежных странах на современном этапе;

• систематизировать правовые нормы, регулирующие аудиторскую деятельность в России, выявить проблемы и противоречия действующего законодательства;

• рассмотреть правовую природу государственного регулирования аудита в России;

• раскрыть сущность саморегулирования аудита и наметить пути его дальнейшего развития;

• проанализировать базовые понятия исследуемой сферы общественных отношений, сформировав доктринальные представления об их правовой природе и принципах регулирования;

• провести классификацию аудита и раскрыть сущность различных его видов;

• изучить правовое положение субъектов аудиторской деятельности;

• определить виды ответственности за нарушение законодательства об

аудите.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные диалектические методы познания, в том числе: сравнительно-правовой, исторический, системный, формально-логический, статистический, правового моделирования, толкования, классификации, обобщения. Некоторые вопросы диссертации рассматривались как междисциплинарные проблемы: на стыке юридической науки, экономики, философии, что соответствует задаче комплексного исследования.

Теоретической основой диссертационного исследования являются труды ученых-правоведов по общей теории права, финансовому, административному, гражданскому праву и иным отраслевым наукам.

Теоретико-правовой фундамент диссертации определили работы таких ученых, как В.К. Андреев, JI.JI. Арзуманова, Н.М. Артемов, Е.М. Ашмарина, О.В. Болтинова, Л.И. Булгакова, Л.К. Воронова, Е.Ю. Грачева, О.Н. Горбунова, Е.П. Губин, C.B. Запольский, М.Ф. Ивлиева, Л.А. Калинина,

A.Н. Козырин, Н.П. Кучерявенко, Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов,

B.М. Родионова, Г.Ф. Ручкина, Э.Д. Соколова, Г.П. Толстопятенко, Н.И. Химичева, В.И. Шлейников, С.О. Шохин, A.A. Ялбулганов.

Поскольку правовой институт аудита является правовой формой выражения его экономической сущности, диссертант при проведении исследования опирался на труды таких ученых-экономистов, специализирующихся в сфере экономического анализа, бухгалтерского учета и аудита, как Т.А. Битюкова, С.М. Бычкова, Е.М. Гутцайт, Ю,А. Данилевский, В.А. Ерофеева, Е.Ю. Итыгилова, A.A. Мазуренко, Е.М. Мерзликина, Ю.П. Никольская, В.А. Пискунов, В.И. Подольский, А.Л. Руф, В .А. Ситникова, Я.В. Соколов, В.П. Суйц, М.Н. Черных, А.Д. Шеремет, Г.А. Юдина.

При разработке отдельных проблем регулирования аудита использовались исследования специалистов в области управления: Г.В. Атаманчука, Б.М. Лазарева, В.Г. Афанасьева и других.

При изучении вопросов правового регулирования аудиторской деятельности привлекались работы ряда зарубежных ученых.

Нормативную и эмпирическую основу исследования составили законодательные и подзаконные нормативные правовые акты Российской Федерации, зарубежное законодательство, международные акты, судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, кодексы профессиональной этики аудиторов, статистические данные.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе проведен комплексный анализ финансово-правового механизма правового регулирования аудита в условиях обновившегося законодательства и практики его применения. Научная новизна определяется также наличием нерешенных наукой финансового права проблем теории аудита и предпринятой диссертантом попыткой разработки ряда доктринальных положений.

Научная новизна диссертации заключается также в выносимых на защиту положениях, отражающих наиболее значимые теоретические и практические выводы.

1. Четкое разграничение аудиторской деятельности как предпринимательской деятельности, осуществляемой индивидуальными аудиторами и аудиторскими организациями, и аудита как профессиональной финансовой услуги по проведению независимой проверки, оказываемой указанными субъектами в процессе ведения аудиторской деятельности, обеспечивает надлежащее правовое регулирование и контроль данной сферы общественных отношений.

В диссертации доказывается факт неправомерного отождествления Законом об аудите 2008 года понятий «аудиторская деятельность» и

«аудиторские услуги». Аудиторская деятельность - суть более широкое понятие, она может быть определена как совокупность систематических действий, направленных на оказание аудиторских услуг, осуществляемых аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.

2. Разграничение и соблюдение принципов аудита как независимой проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности и принципов аудиторской предпринимательской деятельности позволяет гарантировать надлежащее качество предоставляемых услуг, обеспечить права пользователей на достоверную информацию и защитить интересы самих субъектов аудиторской деятельности. Будучи различными правовыми явлениями, аудит и аудиторская деятельность базируются на различных концептуальных началах. При этом очевидно, что проводя аудит, индивидуальные аудиторы и аудиторские организации должны руководствоваться как профессиональными принципами аудита, так и общими принципами аудиторской предпринимательской деятельности. В качестве профессиональных принципов аудита автором выделяются следующие: независимости, объективности, профессиональной компетентности и должной тщательности, конфиденциальности, профессионального поведения, честности.

3. Совокупность правовых норм по регулированию аудиторской деятельности представляет собой комплексный межотраслевой правовой институт, включающий в себя нормы различных отраслей права, регулирующих как частные, так и публичные отношения. Правовое обеспечение аудита в России строится на сочетании императивных и диспозитивных начал, что характерно для комплексных правовых образований.

включает в себя: нормативные правовые акты различной юридической силы; локальные нормативные акты; обычаи делового оборота.

Международные стандарты аудита оказывают влияние на становление стандартизации аудиторской деятельности в России, но сами при этом не входят в систему формальных источников правового регулирования аудита.

4. Выявлена необходимость принятия самостоятельного нормативного правового акта, регулирующего внутренний аудит в России, поскольку Закон об аудите 2008 года понятие внутреннего аудита не содержит и внутренний аудит не регулирует.

5. Государственное регулирование аудиторской деятельности представляет собой воздействие государства на нее путем принятия нормативных правовых актов, правовых актов индивидуального регулирования, организации управления в данной сфере, в том числе контроль за соблюдением требований законодательства об аудите, а также применение мер ответственности к нарушителям этих требований.

6. Саморегулирование представляет собой сравнительно новый вид регулирования аудита, органичный рыночной экономике. В сфере аудита формируется смешанная модель саморегулирования, построенная на императивных началах с элементами диспозитивности.

Диссертантом выделены регулирующая, контрольная и обеспечительная функции саморегулируемых организаций аудиторов и высказаны предложения по совершенствованию правового механизма саморегулирования данной сферы общественных отношений.

7. Особенность аудита как разновидности финансового контроля проявляется в его построении на основе специальных принципов, а также в том, что между аудитором и аудируемым лицом складываются как частноправовые, так и публично-правовые отношения, опосредуемые различными отраслями права.

8. Предложено внесение изменений в правила проведения обязательных аудиторских проверок:

A) целесообразно в отношении всех организаций, оказывающих финансовые услуги, связанные с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц, предусмотреть правило проведения обязательной ежегодной аудиторской проверки;

Б) в качестве финансовых показателей деятельности хозяйствующего субъекта как критериев для проведения обязательного аудита, предлагается принимать во внимание показатели не предшествующего, а отчетного года, поскольку они наиболее достоверно демонстрируют финансовое положение аудируемого лица;

B) выявлена насущная необходимость повышения финансовых показателей деятельности хозяйствующих субъектов для проведения обязательного аудита;

Г) определяемый Законом об аудите 2008 года перечень организаций, в отношении которых обязательный аудит должен проводиться аудиторской организацией, не должен быть исчерпывающим;

Д) необходимо установить меры административной ответственности за уклонение от проведения обязательного аудита или препятствование его проведению.

Теоретическая и практическая значимость исследования

заключается в том, что диссертация является научно-квалификационной работой, в которой содержится решение задачи, имеющей существенное значение для финансового права. Работа вносит определенный вклад в теорию финансового права в части разработки доктринальных положений аудита. Сформулированные автором выводы могут послужить основой для дальнейших научных исследований проблем финансово-правового регулирования аудита.

Предложения диссертанта могут быть восприняты при совершенствовании законодательных и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих аудит.

Самостоятельную практическую ценность имеет использование данной диссертации в качестве комплексного монографического исследования аудита при подготовке специалистов, магистров, бакалавров по направлению «Юриспруденция».

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре финансового права и бухгалтерского учета Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина, где прошли ее рецензирование и обсуждение, в ходе которых основные положения исследования были одобрены.

Основные теоретические и практические положения диссертации были предметом обсуждения на научно-практических конференциях и нашли отражение в научных публикациях автора.

Структура диссертации обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации; определяются объект и предмет исследования; указывается степень научной разработанности темы; формулируется цель работы и вытекающие из нее задачи; представляются теоретическая и методологическая основы исследования; обосновывается научная новизна диссертации; формулируются основные положения, выносимые на защиту; выявляется теоретическая и практическая значимость работы; приводятся данные апробации результатов, полученных в ходе исследования.

Глава 1 «Исходные положения финансово-правового регулирования аудита» состоит из четырех параграфов, которые посвящены истории аудита, основам современного государственного воздействия на аудит в России, системе нормативного правового

регулирования и саморегулирования в рассматриваемой сфере общественных отношений.

В первом параграфе «Становление и развитие аудита в России»

предпринят экскурс в историю аудита России, который показал, что аудит представляет собой правовой институт, неразрывно связанный с экономической и политической обстановкой в стране. Правовой институт аудита, будучи элементом надстройки, органичен рыночной экономике.

Необходимость появления аудита в современной России объясняется целым рядом причин, среди которых диссертантом выявлены следующие: появление совместных предприятий, финансово-хозяйственная деятельность которых должна была контролироваться аудиторскими организациями; легализация предпринимательской деятельности и частной собственности, что приводило к необходимости получения независимой оценки имущественного и финансового положения организаций; либерализация внешнеэкономической деятельности, разрешение привлечения иностранных инвестиций в экономику; становление в стране финансового рынка, что сопровождалось принятием специального законодательства и установлением в нормативных правовых актах требований проведения аудиторских проверок; появление акционерных обществ, в том числе в процессе приватизации государственного и муниципального имущества, что предопределило необходимость осуществления финансового контроля их деятельности; установление новых правил ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности.

Показано, что, пройдя три этапа эволюции (1987 - 1993 годы; декабрь 1993 года - август 2001 года; август 2001 года - декабрь 2008 года), аудит современной России находится на четвертом этапе развития с января 2009 года.

История аудита в России доказывает, что для становления и дальнейшего развития данного правового института требуется государственная воля. Только будучи санкционированным государством, в

лице соответствующих органов государственной власти, данный вид деятельности получает право на «легальное» существование. Изложенное в диссертации позволяет говорить о выявленной тенденции: предпосылки появления и развития аудиторской деятельности в России имеют объективные и субъективные основания.

Второй параграф «Государственное регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации на современном этапе» посвящен анализу основ воздействия государства на аудит, позволивший автору предложить вынесенное на защиту понятие государственного регулирования аудиторской деятельности. Не претендуя на универсальность определения, диссертант отмечает, что заложенный в нем подход позволяет в целях диссертационного исследования вычленить отдельные направления государственного воздействия на аудит и провести их последовательный анализ. Государственное регулирование аудита в целом осуществляется посредством реализации функций органов государственной власти всех ветвей - законодательной, исполнительной и судебной. При этом если в деятельности органов законодательной власти по государственному регулированию аудита доминирует правовая составляющая, то органы исполнительной власти используют как правовые, так и организационные способы воздействия. Формами государственного регулирования аудиторской деятельности являются нормативные и иные правовые акты.

В данном параграфе рассмотрены функции государственного регулирования аудиторской деятельности, которые возложены на уполномоченный орган - Министерство финансов РФ и его структурное подразделение - Департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности.

Сравнительный анализ полномочий Минфина России в сфере регулирования аудиторской деятельности, определенных соответственно Законом об аудите 2001года и Законом об аудите 2008 года, показал, что произошло их серьезное изменение. В первую очередь такие изменения

связаны с отменой лицензирования как способа государственного регулирования аудита. Функции по государственному лицензионному контролю деятельности аудиторов и аудиторских организаций заменены функциями по государственному контролю за саморегулируемыми организациями аудиторов. Вместе с тем, за Минфином России остались закрепленными некоторые полномочия, непосредственным образом связанные с контрольными функциями за профессиональными субъектами аудиторской деятельности. Обращено внимание и на усиление нормотворческой составляющей в деятельности уполномоченного органа государственной власти. В соответствии с Законом об аудите 2008 года Минфин России осуществляет разработку и принятие федеральных стандартов аудиторской деятельности и нового нормативного правового акта - Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций.

В диссертации предпринят анализ правового статуса созданного при Минфине России Совета по аудиторской деятельности (далее - Совет) и рабочего органа Совета. Изучение вопроса показало, что определенное Законом об аудите 2008 года разграничение полномочий Совета и его рабочего органа позволяет каждое решение в сфере аудиторской деятельности оценить с точки зрения и профессионалов, и представителей общественности, с позиций как частных, так и публичных интересов.

В целом показано, что, несмотря на существенные изменения порядка государственного регулирования аудиторской деятельности и введение саморегулирования в данной сфере, государство в лице Минфина России продолжает играть большую роль в механизме государственного воздействия на аудит. Если до принятия Закона об аудите 2008 года Россия относилась к группе государств с сильным государственным регулированием аудита, то сегодня она заняла промежуточную позицию. Механизм регулирования аудиторской деятельности в России на современном этапе может быть охарактеризован как смешанный, построенный на сочетании государственного регулирования и саморегулирования.

В третьем параграфе «Нормативное правовое регулирование аудита» дана характеристика комплексного межотраслевого правового института аудиторской деятельности, включающего в себя нормы различных отраслей права, регулирующие как частные, так и публичные отношения.

Проведены анализ и классификация нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, по различным основаниям.

Показано, что система нормативного правового регулирования аудиторской деятельности России в настоящее время состоит из нормативных правовых актов нескольких уровней.

Первый уровень нормативного правового регулирования аудиторской деятельности представлен законодательными актами. Предпринятые в работе их выявление и анализ показали, что систему регулирования аудиторской деятельности можно рассматривать:

- в узком смысле, включая сюда лишь акты об аудите как профессиональной деятельности;

- в широком смысле, имея в виду регулирование аудиторской деятельности как предпринимательской.

Основным направлением законотворчества в сфере аудита должно стать сохранение и поддержание центральной, основополагающей роли Закона об аудите 2008 года. Это делает целесообразным наличие в данном акте правила о том, что все нормы отдельных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудит, должны соответствовать положениям Закона об аудите 2008 года, последние в силу этого подлежат применению при наличии противоречия между отдельными законами и Законом об аудите 2008 года или между самими этими законами.

К документам второго уровня нормативного правового регулирования аудиторской деятельности относятся подзаконные нормативные правовые акты как специального, так и общего характера, что подтверждает вывод о двух подходах к построению системы правового регулирования рассматриваемой сферы общественных отношений.

Третий, специальный уровень регулирования аудита составляют федеральные стандарты аудиторской деятельности, особенности применения которых в настоящее время заключаются в следующем:

- в основном действуют федеральные Правила (стандарты) утвержденные Правительством РФ3;

- частично применяются Правила (стандарты), одобренные Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации;

- появляются новые федеральные стандарты, которые утверждаются Министерством финансов РФ4.

Совокупностью действующих федеральных стандартов аудиторской деятельности осуществляется комплексное финансово-правовое регулирование общественных отношений, складывающихся в сфере аудита. Стандарты аудиторской деятельности содержат нормы, регулирующие как частные отношения аудиторов, аудиторских организаций с аудируемыми лицами, так и публичные отношения профессиональных субъектов аудиторской деятельности с государством и обществом в целом.

Следует отметить, что федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности разрабатываются с учетом Международных стандартов аудита -International Standards on Auditing. Разработкой стандартов на международном уровне занимается международное профессиональное объединение аудиторов и бухгалтеров - Международная федерация бухгалтеров - International Federatation of Accountants. При этом показано, что международные стандарты аудита, оказывая влияние на становление стандартизации аудиторской деятельности в России, не входят в систему формальных источников правового регулирования аудита.

3 Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности" // С3 РФ. 2002. № 39. Ст. 3797. С изменениями от 4 июля 2003 г., 7 октября 2004 г., 16 апреля 2005 г., 25 августа 2006 г., 22 июля, 19 ноября 2008 г., 2 августа 2010 года.

4 Приказ Минфина РФ от 24 февраля 2010 г. N |6н "Об утверждении федерального стандарта аудиторской деятельности "Принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации указанного контроля" // БНА. 2010. № 26; Приказ Минфина РФ от 20 мая 2010 г. N 46н "Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности" //БНА. 2010. №30;

Четвертый уровень правового регулирования аудита составляют стандарты, принимаемые саморегулируемыми организациями аудиторов, а также правила независимости аудиторов и аудиторских организаций.

Изучение правовой природы актов данного уровня и их места в системе источников нормативного правового регулирования аудита показало, что это локальные акты, принятие которых императивно предусмотрено действующим законодательством, содержащие императивные нормы, обязательные для членов данной саморегулируемой организации. Вместе с тем, формирование содержания рассматриваемых локальных актов подчиняется как правилам императивности (их положения не могут противоречить закону и федеральным стандартам аудиторской деятельности), так и диспозитивности (могут содержать дополнительные требования), но при условии, что они не должны создавать препятствия осуществлению аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами аудиторской деятельности (что является оценочным понятием и четко не определено).

Завершается рассмотрение системы источников правового регулирования аудиторской деятельности анализом Кодекса этики аудиторов России.5 В диссертации приводится обоснование того, что данный Кодекс представляет собой источник права - обычай делового оборота, применяемый при осуществлении аудиторской деятельности. Кроме того, в силу Закона об аудите 2008 года, каждая саморегулируемая организация аудиторов принимает одобренный Советом по аудиторской деятельности кодекс профессиональной этики аудиторов, который может быть определен как свод обычаев делового оборота саморегулируемой организации.

Четвертый параграф «Саморегулирование в сфере аудита» посвящен исследованию правовой природы саморегулирования аудиторской деятельности. Показано, что в становлении института саморегулирования

5 Одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ 31 мая 2007 г. протокол № 56 // ФГ. 2007. № 27.

аудита в России отчетливо выявляются следующие этапы4, первый этап продолжался с начала 90-х годов XX века до принятия Закона об аудите 2001 года; второй этап наступил со вступлением в силу Закона об аудите 2001 года; третий этап связан с введением в действие Закона об аудите 2008 года.

Построение правового механизма саморегулирования аудита в России базируется на заимствованном зарубежном опыте, отечественной практике деятельности профессиональных аудиторских объединений и сформировавшейся теории саморегулирования. Анализ теоретических моделей саморегулирования (добровольное, делегированное и смешанное), законодательства и практики аудита позволяет говорить о том, что в России формируется смешанная модель саморегулирования, построенная на императивных началах с элементами диспозитивности.

В основе правового статуса саморегулируемых организаций и в целом правовой природы саморегулирования лежат частные и публичные начала. Основные функции саморегулируемых организаций аудиторов -регулирующая, контрольная и обеспечительная.

Совершенствование правил саморегулирования аудиторской деятельности должно быть направлено на обеспечение частных и публичных интересов с целью достижения их баланса. В работе обосновывается необходимость дополнения Закона об аудите 2008 года правилами, устанавливающими:

А) порядок формирования минимального количественного состава «смешанных» саморегулируемых организаций, объединяющих как аудиторские организации, так и аудиторов. Законом об аудите 2008 года эта ситуация не раскрывается, лишь определено, что некоммерческая организация включается в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов при условии объединения в ее составе в качестве членов не менее 700 физических лиц или не менее 500 коммерческих

организаций, соответствующих установленным законом требованиям к членству в такой организации;

Б) минимальный размер взносов в компенсационный фонд и в целом правовой режим компенсационного фонда саморегулируемой организации аудиторов, что поможет избежать злоупотреблений со стороны саморегулируемых организаций и внесет определенность в данный аспект финансовых взаимоотношений аудиторов (аудиторских организаций) и саморегулируемых организаций;

В) обязательное членство в саморегулируемых организациях только в отношении физических лиц - аудиторов. Их влияние на деятельность аудиторских организаций будет проявляться, во-первых, через необходимое участие аудиторов в формировании капитала таких организаций и в деятельности органов управления; во-вторых, через выполнение требования о минимальном количестве аудиторов - работников аудиторской организации. Анализ действующих норм Закона об аудите 2008 года позволяет говорить о том, что в ситуации, когда аудитор ведет деятельность, работая в аудиторской организации, налицо двойное, или «параллельное» членство субъектов в саморегулируемых организациях аудиторов: членом организации должен быть и сам аудитор, и аудиторская организация. При этом не запрещены и соответственно возможны ситуации, при которых указанные субъекты приобретут членство различных саморегулируемых организаций аудиторов. Если же учесть, что участниками (учредителями) саморегулируемых организаций аудиторов могут быть аудиторы и (или) аудиторские организации, мы получаем целый «снежный ком» членства в саморегулируемых организациях аудиторов;

Г) привлечение аудиторов, предоставивших рекомендацию для вступления субъекта в саморегулируемую организацию аудиторов (для подтверждения его безупречной деловой (профессиональной) репутации) к ответственности в случае выявления факта некачественного, непрофессионального проведения проверки аудитором, за которого они

поручились. Вопрос о правовой природе и механизме такой ответственности требует дополнительной проработки. Вместе с тем уже сегодня могут быть обсуждены предложения:

- о привлечении поручившихся лиц к субсидиарной имущественной ответственности в случае причинения аудитором убытков аудируемому лицу;

- о применении мер дисциплинарного воздействия к поручившимся аудиторам в рамках той саморегулируемой организации, членами которой они состоят. Это, в свою очередь, повлияет на их деловую репутацию, которая перестанет быть безупречной. Реализация данного предложения на практике будет способствовать обеспечению должного уровня профессионализма субъектов аудиторской деятельности.

Глава 2 «Финансово-правовое регулирование отдельных аспектов аудита: теоретические основы и пути совершенствования» объединяет четыре параграфа, в которых осуществлен анализ теоретических основ аудита и аудиторской деятельности, проведена классификация аудита по различным основаниям, рассмотрено правовое положение субъектов аудиторской деятельности и их ответственности.

В первом параграфе «Понятие и принципы аудита, аудиторской деятельности» рассмотрены законодательные и доктринальные подходы к понятию аудита, аудиторской деятельности, аудиторским услугам и проведено их четкое разграничение. Также разграничены концептуальные начала - принципы аудита и аудиторской деятельности.

На основе изучение доктрины аудита диссертант пришел к выводу, что действующий Закон об аудите 2008 года базируется на теории аудита, разработанной наукой, и содержит ее исходные элементы. Поскольку в современных рыночных условиях роль аудита существенно возрастает, а также в связи с переходом к саморегулированию в рассматриваемой сфере, предложено принципы аудита сосредоточить в одной из первых статей закона, изложив их четко и систематизировано.

Анализ Закона об аудите 2008 года показал, что данный акт не содержит норм прямого регулирования сопутствующих аудиту услуг. К нормам косвенного воздействия могут быть отнесены законодательно установленные требования к федеральным стандартам аудиторской деятельности, к статусу аудиторов и аудиторских организаций, к саморегулированию и государственному регулированию аудиторской деятельности. Содержание и порядок проведения сопутствующих аудиту услуг устанавливается на подзаконном уровне - федеральными стандартами аудиторской деятельности.

В параграфе акцентируется внимание на том, что учет аудиторской информации позволяет ее внутренним и внешним пользователям снизить финансовый риск при осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку на основе мнения аудитора о достоверности финансовой отчетности пользователь этой отчетности может делать правильные выводы о результатах финансовой хозяйственной деятельности и принимать обоснованные финансовые решения.

На основе анализа аудита как разновидности финансового контроля выявлена его специфика, которая проявляется в том, что между аудитором и аудируемым лицом складываются как частно-правовые, так и публично-правовые отношения, опосредуемые различными отраслями права. Специфической особенностью аудита как вида финансового контроля является также то, что ему не в полной мере присущи те принципы, на основе которых осуществляются иные виды финансового контроля и финансовая деятельность в целом. Так, принципы гласности (применительно к аудиту - публичности), плановости проявляются лишь при осуществлении обязательных аудиторских проверок. Принцип федерализма не относится к концептуальным началам аудита и к аудиту как виду финансового контроля неприменим.

Во втором параграфе «Классификации аудита» на основании анализа законодательства, теории и практики осуществления аудиторской

деятельности сделан вывод о том, что аудит можно классифицировать по различным основаниям: а) по цели (назначению) - бухгалтерский, налоговый, ценовой, управленческий, операционный, специальный, на соответствие законодательству; б) по частоте проведения - первоначальный и повторяющийся (согласованный); в) по направленности (объектам аудита) -общий, банковский, страховых организаций, бирж, инвестиционных институтов, внебюджетных фондов; г) по категориям аудиторов -государственный, негосударственный; д) по отношению к требованиям законодательства - инициативный, обязательный; е) по отношению к организационной структуре (пользователям информации) - внешний, внутренний.

Проведенная классификация позволила систематизировать все разновидности аудита, дать им правовую оценку; выявить особенности аудита каждого вида; оценить состояние их правового обеспечения и наметить меры по совершенствованию законодательства.

В частности, на защиту вынесены положения об изменении некоторых правил проведения обязательных аудиторских проверок, о необходимости самостоятельного регулирования внутреннего аудита. Применительно к повторяющемуся аудиту в целях обеспечения принципа независимости аудиторов высказано предложение о внесении в статью 8 Закона об аудите 2008 года следующих дополнений: «Аудит не может осуществляться аудиторами аудиторской организации, индивидуальными аудиторами в отношении одного аудируемого лица в течение более чем пяти лет подряд». Показана перспективность налогового аудита и целесообразность его регулирования Налоговым кодексом РФ.

Третий параграф «Правовое положение субъектов аудиторской деятельности». Рассмотрение Закона об аудите 2008 года позволяет говорить о том, что субъектами аудиторской деятельности являются индивидуальные аудиторы и аудиторские организации. Аудиторы, являющиеся работниками аудиторской организации на основании трудового

договора между ним и аудиторской организацией, вправе участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности.

По результатам исследования правового положения субъектов аудиторской деятельности, дана правовая оценка предусмотренного Законом об аудите 2008 года перечня прав и обязанностей индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций. Сделан вывод о том, что в целом он адекватен целям и сущности аудита. Вместе с тем, предложено Закон об аудите 2008 года дополнить нормой, обязывающей субъектов аудиторской деятельности соблюдать императивные требования законодательных и иных нормативных правовых актов. Установление такой обязанности направлено на обеспечение принципа законности аудиторской деятельности. При этом отмечено, что в отношении стандартов и кодекса профессиональной этики аудиторов правило их императивности для аудиторов содержится в ст. 7 Закона об аудите 2008 года, тогда как требование соблюдения законодательных норм в данном акте четко не выражено.

В параграфе проведена классификация прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг по различным основаниям: в зависимости от характера услуг (услуги контроля, действия и информационные), по совместимости с аудитом (услуги, совместимые и не совместимые с аудитом) и др.

В четвертом параграфе «Ответственность индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций» освещена гражданско-правовая, административная, уголовная ответственность в сфере аудита и высказаны предложения по развитию доктрины и совершенствованию законодательства.

В частности, диссертантом обосновывается необходимость включения в главу 14 КоАП РФ статьи, предусматривающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности вне членства в саморегулируемой организации, если такое членство является обязательным для соответствующего вида предпринимательской

деятельности. Очевидно, что действие данной нормы должно распространяться и на субъектов аудиторской деятельности.

Определено, что с точки зрения финансовых последствий, ответственность аудиторской организации перед государством более ощутима (более строгая), чем ответственность перед контрагентами.

При изучении мер дисциплинарного воздействия обращено внимание на то, что в условиях, когда формируется теория саморегулирования, необходимо глубокое научное обоснование правовой природы ответственности членов саморегулируемых организаций.

Предваряя возможные злоупотребления саморегулируемыми организациями своими полномочиями, автор посчитал необходимым применение следующей правовой конструкции:

- установления в Федеральном законе от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях»6 (далее - Закон о саморегулируемых организациях) открытого перечня мер дисциплинарного воздействия, который может быть дополнен иными федеральными законами;

определение специальными законодательными актами (применительно к рассматриваемым отношениям - Законом об аудите 2008 года) исчерпывающего перечня мер дисциплинарного воздействия, возлагаемых на членов соответствующих саморегулируемых организаций, на основе Закона о саморегулируемых организациях и с учетом специфики того или иного вида предпринимательской либо профессиональной деятельности.

В заключении подводятся итоги диссертации, обобщаются выводы, полученные в ходе проведенного исследования.

В приложении приведены данные о состоянии рынка аудиторских услуг России, иллюстрирующие теоретические положения; размещены

6 СЗ РФ. 2007. N 49 ст. 6076. С изменениями от 22, 23 июля 2008 г., 28 апреля, 27 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г.

результаты обобщений, анализа законодательства и сравнительных исследований в виде таблиц.

Основные научные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук

1. Ершов А. А. Внутренний аудит: современное состояние и потребности в правовом регулировании // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2010.-№ 4,- 0,4 п. л.

2. Ершов А. А. Обязательный и инициативный аудит: проблемы правового регулирования // Предпринимательское право. - 2010. - № 4. - 0,6 п. л:

3. Ершов А. А. Аудит как вид финансового контроля // Финансовое право. - 2010. -№ 10. - 0,35 п. л.

Статьи, опубликованные в иных изданиях

4. Ершов A.A. Проблемы саморегулирования в сфере аудиторской деятельности // Актуальные проблемы правоведения. 2009. - № 2-3 (23-24). -0, 5 п. л.

5. Ершов A.A. Государственное регулирование аудиторской деятельности // Актуальные проблемы правоведения. - 2008. - № 2 (20). - 0, 5 п. л.

6. Ершов A.A. Законодательное обеспечение саморегулирования в аудиторской деятельности // Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы 8-й международной научно-практической конференции. - Самара: Самарский государственный экономический университет (Институт права), 2009. - 0,3 п. л.

7. Ершов A.A. Проблемы правоспособности саморегулируемой организации аудиторов // Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы 8-й международной научно-практической конференции. - Самара: Самарский государственный экономический университет (Институт права), 2009. - 0,25 п. л.

8. Ершов A.A. Понятие аудита и аудиторской деятельности // Предпринимательское право и методика его преподавания: материалы международной научно-практической конференции МГЮА. - М.: Юриспруденция, 2008. - 0,4 п. л.

9. Ершов A.A. Проблемы государственного регулирования аудиторской деятельности и ее саморегулирование // Проблемы теории и юридической практики в России: материалы 5-й международной научно-практической конференции молодых ученых, специалистов и студентов. - Самара: Самарский государственный экономический университет (Институт права), 2008. - 0,3 п. л.

10. Ершов A.A. Проблемы совершенствования законодательства, регулирующего аудиторскую деятельность // Проблемы теории и юридической практики в России: материалы 5-й международной научно-практической конференции молодых ученых, специалистов и студентов. -Самара: Самарский государственный экономический университет (Институт права), 2008. - 0,2 п.л.

Заказ № 717. Объем 1,5 п.л. Тираж 170 экз. Отпечатано в ООО «Петроруш». г. Москва, ул. Палиха-2а, тел. 250-92-06 wvAv.postator.iu

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Ершов, Алексей Андреевич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Исходные положения финансово-правового регулирования аудита

1. Становление и развитие аудита в России.

2. Государственное регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации на современном этапе.

3. Нормативное правовое регулирование аудита.

4. Саморегулирование в сфере аудита.

Глава 2. Финансово-правовое регулирование отдельных аспектов аудита: теоретические основы и пути совершенствования.

1. Понятие и принципы аудита, аудиторской деятельности.

2. Классификации аудита.

3. Правовое положение субъектов аудиторской деятельности.

4. Ответственность индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект"

ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - Закон об аудите 2008 года), который ознаменовал переход на новый этап правового регулирования аудита. Изменились законодательные подходы к основополагающим категориям исследуемого правового института - аудиту, аудиторской деятельности, аудиторским услугам; существенно скорректированы основания и порядок проведения аудиторских проверок, по-новому определен правовой статус субъектов аудиторской деятельности. Важно отметить, что новый закон предусматривает переход на кардинально иную систему регулирования аудита, в основе которой лежит саморегулирование.

1 СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3422. С изменениями от 14 и 30 декабря 2001 г., 30 декабря 2004 г., 2 февраля и 3 ноября 2006 г., 30 декабря 2008 г.

2 СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 15. С изменениями от 1 июля 2010 г. механизма саморегулирования аудиторской деятельности, Закон об аудите 2008 года не сумел сформировать совершенный правовой механизм создания и деятельности саморегулируемых организаций аудиторов.

2010 г. N 1Э6-ФЗ , внесшего целый ряд изменений в Закон об аудите 2008 года после полутора лет его применения. Это свидетельствует о том, что зачастую правовое регулирование финансовых отношений проводится непосредственно в ходе строительства рыночной экономики без должного научного познания применяемых категорий и инструментов.

Актуальность темы определяется также тем, что в соответствии с законодательством все большее число хозяйствующих субъектов подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке. К примеру, Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ4 предусмотрел проведение обязательного аудита консолидированной финансовой отчетности, формируемой организациями в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. Расширение сферы аудита определяется и все возрастающими потребностями пользователей в получении достоверной информации о финансовом положении субъектов рынка. Все это требует четкости и определенности содержания применяемых законодательных норм.

3 Федеральный закон от 1 июля 2010 г. N 1Э6-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" // С3 РФ. 2010. N 27 ст. 3420.

4СЗ РФ. 2010. N31 ст. 4177.

Научная разработанность темы характеризуется наличием ряда диссертационных и монографических исследований. Диссертации последних лет освещают отдельные финансово-правовые проблемы регулирования аудита. К таким работам относятся, в частности, диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Л.Л. Арзумановой «Финансово-правовое регулирование обязательного аудита в Российской Федерации» (2006 г.), Э.М. Аминовой «Совершенствование правового регулирования аудиторской деятельности в банковской сфере Российской Федерации» (2006 г.), А.Н. Зевайкиной «Аудиторский финансовый контроль в РФ» (2005 г.), Д.Е. Качановского «Финансово-правовое регулирование внутреннего аудита в хозяйствующих субъектах» (2004 г.).

Будучи экономико-правовой категорией, аудит вызывает постоянный интерес у исследователей по экономическим специальностям. Это диссертации A.B. Крикунова «Регулирование аудиторской деятельности в РФ» (1997 г.), В.В. Дряхлова «Организация аудиторской деятельности в России» (1997 г.) и др.

Вместе с тем, имеющиеся научные исследования не снижают актуальности темы. В них затронуты важные и весьма дискуссионные теоретические проблемы, требующие дополнительной проработки и изучения. Кроме того, как уже было указано, законодательство об аудиторской деятельности изменяется, что ставит перед научной общественностью новые нерешенные вопросы. Все это предопределяет необходимость проведения дальнейших научных исследований.

Достижение данных целей предопределяет необходимость решения комплекса взаимосвязанных задач:

• предпринять экскурс в историю аудита России;

• обобщить накопленный опыт правового регулирования аудита в зарубежных странах на современном этапе; 1

• рассмотреть правовую природу государственного регулирования аудита в России;

• раскрыть сущность саморегулирования аудита и наметить пути его дальнейшего развития;

• провести классификацию аудита и раскрыть сущность различных его видов;

• изучить правовое положение субъектов аудиторской деятельности;

• определить виды ответственности за нарушение законодательства об аудите.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные диалектические методы познания, в-том числе: сравнительно-правовой, исторический, системный, формально-логический, статистический, правового моделирования, толкования, классификации; обобщения. Некоторые вопросы диссертации рассматривались как междисциплинарные проблемы: на стыке юридической науки, экономики, философии, что соответствует задаче комплексного исследования.

Теоретической основой диссертационного исследования) являются труды ученых-правоведов по общей теории права, финансовому, административному, гражданскому праву и иным отраслевым наукам.

Теоретико-правовой фундамент диссертации определили работы таких ученых, как В.К. Андреев, JI.JI. Арзуманова, HiM. Артемов, Е.М. Ашмарина, О.В. Болтинова, Л.И: Булгакова, JI.K. Воронова, Е.Ю. Грачева,

О.Н. Горбунова, Е.П. Губин, С.В'. Запольский, М.Ф. Ивлиева, JI.A. Калинина,

A.Н. Козырин, Н.П. Кучерявенко, Ю.И. Мигачев, JI.JI. Попов, В.М. Родионова, Г.Ф. Ручкина, Э.Д. Соколова, Г.П. Толстопятенко, Н.И.Химичева,

B.И. Шлейников, С.О. Шохин, A.A. Ялбулганов.

В.А. Ерофеева, Е.Ю. Итыгилова, A.A. Мазуренко, Е.М. Мерзликина, Ю.П. Никольская, В.А. Пискунов, В.И. Подольский, A.JI. Руф, В.А. Ситникова, Я.В. Соколов, В.П. Суйц, М.Н. Черных, А.Д. Шеремет, Г.А. Юдина.

При разработке отдельных проблем регулирования аудита использовались исследования специалистов в области управления: Г.В.Атаманчука, Б.М. Лазарева, В.Г. Афанасьева и других.

В диссертации доказывается факт неправомерного отождествления Законом об аудите 2008 года понятий «аудиторская деятельность» и «аудиторские услуги». Аудиторская; деятельность — суть более широкое понятие, она может быть определена как совокупность систематических действий, направленных на оказание аудиторских услуг, осуществляемых аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.

2. Разграничение и соблюдение принципов аудита как независимой проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности и принципов аудиторской предпринимательской деятельности позволяет гарантировать надлежащее качество предоставляемых услуг, обеспечить права пользователей на достоверную информацию и защитить интересы самих субъектов аудиторской деятельности. Будучи1 различными правовыми явлениями, аудит и аудиторская деятельность базируются на различных концептуальных1 началах. При этом очевидно, что проводя аудит, индивидуальные аудиторы и аудиторские организации должны руководствоваться как профессиональными принципами аудита, так и общими принципами аудиторской предпринимательской деятельности. В качестве профессиональных принципов аудита автором выделяются следующие: независимости, объективности, профессиональной компетентности и должной тщательности, конфиденциальности, профессионального поведения, честности.

3. Совокупность правовых норм по регулированию аудиторской деятельности представляет собой комплексный межотраслевой правовой институт, включающий в себя нормы различных отраслей права, регулирующих как частные, так и публичные отношения. Правовое обеспечение: аудита в России строится; на сочетании императивных и диспозитивных начал, что характерно для комплексных правовых образований.

Система источников регулирования аудита может быть выстроена на основе различных классификационных критериев и состоит из актов различной правовой природы. Рассматриваемая система источников включает в себя: нормативные правовые акты различной юридической силы; локальные нормативные акты; обычаи делового оборота.

8. Предложено внесение изменений в правила проведения обязательных аудиторских проверок:

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что диссертация является научно-квалификационной работой, в которой содержится решение задачи, имеющей существенное значение для финансового права. Работа вносит определенный вклад в теорию финансового права в части разработки доктринальных положений аудита. Сформулированные автором выводы могут послужить основой для дальнейших научных исследований проблем финансово-правового регулирования аудита.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Ершов, Алексей Андреевич, Москва

Основные выводы диссертанта сформулированы в виде положений, вынесенных на защиту. В целом в диссертации определены теоретические основы финансово-правового регулирования аудита и разработаны предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги диссертационного исследования диссертант считает необходимым отметить следующее.

В работе предпринят экскурс в историю аудита России, который показал, что аудит представляет собой правовой институт, неразрывно связанный с экономической и политической обстановкой в стране. Установлено, что правовой институт аудита, будучи элементом надстройки, органичен рыночной экономике. Выявлены причины появления аудита в современной России и проведена периодизация развития аудита. Определена тенденция: предпосылки появления и развития аудиторской деятельности в России имеют объективные и субъективные основания.

На основе анализа основ воздействия государства на аудит предложено вынесенное на защиту понятие государственного регулирования аудиторской деятельности, рассмотрены функции государственного регулирования аудиторской деятельности, которые возложены на уполномоченный орган -Министерство финансов РФ и его структурное подразделение - Департамент регулирования государственного финансового контроля; аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности. Сравнительный анализ полномочий Минфина России в сфере регулирования* аудиторской деятельности, определенных соответственно Законом об аудите 2001 года и Законом об аудите 2008 года, показал, что произошло их серьезное изменение.

В целом доказано, что, несмотря на существенные изменения порядка государственного регулирования аудиторской деятельности и введение саморегулирования в данной сфере, государство в лице Минфина России продолжает играть большую роль в механизме государственного воздействия на аудит. Если до принятия Закона об аудите 2008 года Россия относилась к группе государств с сильным государственным регулированием аудита, то сегодня она заняла промежуточную позицию. Механизм регулирования аудиторской деятельности в России на современном этапе может быть охарактеризован как смешанный, построенный на сочетании государственного регулирования и саморегулирования.

В диссертации дана характеристика комплексного межотраслевого правового института аудиторской деятельности, включающего в себя нормы различных отраслей права, регулирующие как частные, так и публичные отношения. Доказано, что система источников регулирования аудита включает в себя: нормативные правовые акты различной юридической силы; локальные нормативные акты; обычаи делового оборота. Проведены анализ и классификация нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, по различным основаниям.

Автором рассмотрена правовая природа саморегулирования аудиторской деятельности, выявлены этапы становления института саморегулирования аудита в России. Анализ теоретических моделей саморегулирования, законодательства и практики аудита позволил сделать вывод о том, что в России формируется смешанная модель саморегулирования, построенная на императивных началах с элементами диспозитивности. В основе правового статуса саморегулируемых организаций и в целом правовой природы саморегулирования лежат частные и публичные начала. Основные функции саморегулируемых организаций аудиторов - регулирующая, контрольная и обеспечительная. Показано, что совершенствование правил саморегулирования аудиторской деятельности должно быть направлено на обеспечение частных и публичных интересов с целью достижения их баланса.

В работе проанализированы законодательные и доктринальные подходы к понятию аудита, аудиторской деятельности, аудиторским услугам и проведено их четкое разграничение. Также разграничены концептуальные начала - принципы аудита и аудиторской деятельности. Выявлена специфика аудита как разновидности финансового контроля.

На основании анализа законодательства, теории и практики осуществления аудиторской деятельности диссертантом проведена классификация аудита по различным основаниям. Проведенная классификация позволила систематизировать все разновидности аудита, дать им правовую оценку; выявить особенности аудита каждого вида; оценить состояние их правового обеспечения и наметить меры по совершенствованию законодательства.

Диссертантом показано, что субъектами аудиторской деятельности являются индивидуальные аудиторы и аудиторские организации. По результатам исследования правового положения субъектов аудиторской деятельности дана правовая оценка предусмотренного Законом об аудите 2008 года перечня прав и обязанностей индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций.

Проведена классификация прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг по различным основаниям: в зависимости от характера услуг (услуги контроля, действия и информационные), по совместимости с аудитом (услуги, совместимые и не совместимые с аудитом) и др.

В работе освещена гражданско-правовая, административная, уголовная ответственность в сфере аудита и высказаны предложения по развитию доктрины и совершенствованию законодательства.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект»

1. Бюджетный кодекс РФ.

2. Градостроительный кодекс РФ.3. Гражданский кодекс РФ.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях.5. Налоговый кодекс РФ.6. Уголовный кодекс РФ.

4. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N208-®3 "О консолидированной финансовой отчетности" // СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4177.

5. Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации» // СЗ РФ. 2009. N 29. Ст. 3627.

6. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЭ "Об аудиторской деятельности" // СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 15. С изменениями от 1 июля 2010 г.

7. Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" // СЗ РФ. 2008. N 30 (часть II). Ст. 3617. С изменениями от 1 декабря 2008 г., 7 мая, 27 декабря 2009 г., 24 мая 2010 г.

8. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях" // СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6076. С изменениями от 22, 23 июля 2008 г., 28 апреля, 27 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г.

9. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 317-Ф3 "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" // СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6078. С изменениями от 19 июля 2009 г., 31 мая 2010 г.

10. Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. N 270-ФЗ "О Государственной корпорации "Ростехнологии" // СЗ РФ. 2007. N 48 (часть II). Ст. 5814. С изменениями от 7 мая 2009 г.

11. Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 139-ФЭ "О Российской корпорации нанотехнологий" // СЗ РФ. 2007. N 30. Ст. 3753. С изменениями от 9 апреля 2009 г., 31 мая 2010 г.

12. Федеральный закон от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ "О банке развития" // СЗ РФ. 2007. N 22. Ст. 2562. С изменениями от 25 декабря 2009 г.

13. Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" // СЗ РФ. 2007. № 1 (Часть 1). Ст. 38. С изменениями от 25 ноября 2009 г.

14. Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях» // СЗ РФ. 2006 г. N 45. Ст. 4626. С изменениями от 24 июля, 18 октября 2007 г., 8 мая 2010 г.

15. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-Ф3 "О защите конкуренции" // СЗ РФ. 2006. N 31 (часть I). Ст. 3434. С изменениями от 1 декабря 2007 г., 29 апреля, 30 июня, 8 ноября 2008 г., 17 июля, 27 декабря 2009 г., 5 апреля 2010 г.

16. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" // СЗ. РФ. 2005. N 1 (Часть I). Ст. 41. С изменениями от 16 октября 2006 г., 23 июля 2008 г.

17. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" // СЗ РФ. 2004. N 34. Ст. 3532. С изменениями от 2 февраля 2006 г., 4 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 25 ноября 2009 г.

18. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЭ "О лотереях". СЗ РФ. 2003. N 46 (часть I). Ст. 4434. С изменениями от 21 июля 2005 г., 2 февраля 2006 г., 23 июля 2008 г., 29 июня, 27 июля 2010 г.

19. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст.4746. С изменениями от 8 декабря 2003 г., 18 декабря 2006 г., 24 июля, 1 декабря 2007 г., 2 июля 2010 г.

20. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4562. С изменениями от 29 июня 2004 г., 15 апреля 2006 г.,6 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 25 ноября 2009 г., 22 апреля 2010 г.

21. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3422. С изменениями от 14 и 30 декабря 2001 г., 30 декабря 2004 г., 2 февраля и 3 ноября 2006 г., 30 декабря 2008 г.

22. Федеральный закон от 8 мая 1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст.2321. С изменениями от 14 мая 2001 г.,.21 марта 2002 г., 18 декабря 2006 г., 19 июля 2009 г.

23. Закон РСФСР от 4 июля 1991 года № 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР»// Вед. СНД и ВС РСФСР. 1991. №29. Ст. 1008. С изменениями от 24 декабря 1993 г., 19 июня 1995 г., 16 ноября 1997 г., 10 февраля 1999 г. (утратил силу).

24. Закон Украины от 14 сентября 2006 года № 140-V «Об аудиторской деятельности».

25. Закон Республики Беларусь от 8 ноября 1994 года № 3373-XII «Об аудиторской деятельности». С изменениями от 18 декабря 2002 г., 29 июня 2006 г., 25 июня 2007 г., 8 июля 2008 г., 4 января 2010 г.

26. Закон республики Армения от 31 января 2003 года № ЗР-512 «Об аудиторской деятельности». С изменениями от 8 июня 2004 г., 16 декабря 2005 г., 26 мая 2008 г.

27. Закон Эстонии от 8 марта 2010 года «Об аудиторской деятельности».

28. Закон Республики Таджикистан от 3 марта 2006 г. № 170 «Об аудиторской деятельности».

29. Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года № 304-1 «Об аудиторской деятельности». С изменениями от 19 марта 2010 г.

30. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" // СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 1127. С изменениями от 23 сентября 2005 г.

31. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации» // СаПП РФ. 1993. N 52. Ст. 5069. С изменениями от 26 ноября 2001 г. (утратил силу).

32. Указ Президента РСФСР от 3 декабря 1991 года № 297 «О мерах по либерализации цен» // Вед. СНД и ВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1878. С изменениями от 7 октября1993 г., 28 февраля 1995'г.

33. Распоряжение Президента РФ от 4 февраля 1994 года N 54-рп "Об организации работы Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации" // СаПП РФ. 1994. N 7. Ст. 438. С изменениями от 4 мая1994 г.

34. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" // СЗ РФ. 2008. N 30 (часть II). Ст. 3642.

35. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N80 "Об утверждении Положения о лицензировании аудиторской деятельности". С изменениями от 31 марта 2009 г. // СЗ РФ. 2008. № 8. Ст. 737 (утратило силу).

36. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. № 80 «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 6. Ст. 583.

37. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 г. № 190 "О лицензировании аудиторской деятельности". С изменениями от 3 октября 2002 г., 26 января 2007 г. // СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1298 (утратило силу).

38. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. N472 "О лицензировании отдельных видов аудиторской деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. № 19. Ст. 2342 (утратило силу).

39. Постановление Правительства РФ от б4 мая 1994 года № 482 «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в РФ» // СЗ РФ. 1994. №4. Ст. 365. С изменениями от 21 июля 1997 г., 27 апреля 1999 г., 6 февраля 2002 г.

40. Постановление Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 601 "Об утверждении "Положения об акционерных обществах" // СПП РСФСР. 1991. № 6. Ст. 92. С изменениями от 15 апреля 1992 г. (утратило силу).

41. Постановление Совета Министров СССР от 13 января 1987 года № 49 «О порядкесоздания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием5 советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран» // СП

42. СССР. 1987. №9. Ст. 40. С изменениями от 17 марта 1988 г., 6 мая, 20 июля 1989 г., 6 августа, 3 сентября 1990 г.

43. Приказ Минфина РФ от 20 мая 2010 г. N 46н "Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности"// БНА. 2010. № 30.

44. Приказ Минфина РФ от 29 декабря 2009 г. N 146н "О создании совета по аудиторской деятельности и его рабочего органа // БНА. 2010. N 21.

45. Приказ Минфина РФ от 29 декабря 2006 г. N 187н "Об утверждении программ повышения квалификации аудиторов" // ФГ. 2007. № 8. С изменениями от 13 июня 2007 г., 16 апреля 2008 г., 10 мара 2009 г.

46. Приказ Минфина РФ от 28 июня 2002 г. N 64н "Об утверждении Временного положения о ведении государственных реестров в области организации аудиторской деятельности" // БНА. 2002. N 34.

47. Приказ Минфина РФ от 3 июня 2002 г. N 47н "О Совете по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации" // БНА. 2002. № 27 (утратил силу).

48. Приказ Минфина РФ от 25 апреля 2002 г. N 34н "Об утверждении формы бланка квалификационного аттестата аудитора" // БНА. 2002. N 21. С изменениями от 11 мая 2006.

49. Приказ Минфина России от 20 марта 1992 года №10 «Об утверждении положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации» // БНА. 1992. № 6. С изменениями от 4 июня, 13 декабря 1993 г., 28 июля 1994 г. (утратил силу).

50. Инструкция Минфина РФ от 3 марта 1992 года № 2 «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации» // БНА. 1992. №8. С изм. и доп. от 27 января, 4 февраля, 15 ноября 1993 г. (утратила силу).

51. Программа проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора (общий аудит) (одобрена Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ 24 сентября 2009 г., протокол N 78, утв. Минфином РФ 5 октября 2009 г.

52. Методические рекомендации по сбору аудиторских доказательств при проверке правильности формирования страховых резервов Одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ 22 апреля 2004 г. (протокол N 25).

53. Методические рекомендации по получению аудиторских доказательств в конкретном случае (инвентаризация). Одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ 22 декабря 2005 г. (протокол N 41). Утверждены Минфином РФ 23 апреля 2004 г.

54. Методические рекомендации по организации внутрифирменного контроля качества аудиторских услуг. Одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ 21-22 октября 2003 года (протокол N 18).

55. Методика проведения аудита эффективности использования государственных средств. Принята решением Коллегии Счетной палаты РФ от 23 апреля 2004 г., протокол N 13.

56. Правило (стандарт) аудиторской деятельности "Особенности аудита малых экономических субъектов". Одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 11 июля 2000 г., протокол N 1.

57. Правило (стандарт) аудиторской деятельности "Проведение аудита с помощью < компьютеров". Одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 11 июля 2000 г., протокол N 1.

58. Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Изучение и использование работы внутреннего аудита». Одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 27 апреля 1999 г., протокол от № 3

59. Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Изучение и оценка систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля в ходе аудита». Одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 25 декабря 1996 г., протокол от №6.

60. Перечень терминов и определений, используемых в правилах (стандартах) аудиторской деятельности. Одобрен Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 25 декабря 1996 г.

61. Информационное сообщение Минфина РФ от 28 января 2010 г. "Для пользователей аудиторских услуг"

62. Информационное сообщение Минфина РФ от 28 января 2010 г. "Для пользователей аудиторских услуг".

63. Информационное сообщение Минфина РФ от 22 января 2009 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЭ "Об аудиторской деятельности"

64. Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 4 апреля 2002 г. N 421/р "О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения"// Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. 2002. N 4.

65. Положение ЦБР от 16 декабря 2003 г. N 242-П "Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах" // Вестник Банка России. 2004. N 7. С изменениями от 30 ноября 2004 г., 5 марта 2009 г.

66. Приказ Банка России от 18 марта 1996 г. N 02-71 "О введении в действие Временного положения об аудиторской деятельности в банковской системе Российской Федерации" // Вестник Банка России. 1996. № 14. С изменениями от 10 сентября 1997 г.

67. Письмо ЦБР от 13 мая 2002 г. N 59-Т "О рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору".

68. Распоряжение Мэра Москвы от 17 ноября 2005 г. N 377-РМ "О Совете по аудиторской деятельности при Мэре Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. N 70. С изменениями от 5 марта 2007 г.

69. Кодекс этики аудиторов России. Одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ 31 мая 2007 г. протокол № 56 // ФГ. 2007. № 27.

70. Кодекс профессиональной этики аудиторов. Утвержден 4 декабря Л 996 г. общим-собранием аудиторской палаты России (утратил силу).

71. Кодекс этики профессиональных бухгалтеров Международной федерации бухгалтеров 2005 г.

72. Кодекс профессионального поведения Института присяжных бухгалтеров США.

73. Международные стандарты аудита International Standards on Auditing.1. Судебная практика

74. Постановление Конституционного; Суда РФ от 1 апреля 2003 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" в связи с жалобой гражданки И.В.Выставкиной".

75. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // СЗ РФ Л 998. N 22. Ст. 2491.

76. Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. 1996. N9.

77. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 13 мая 2008 г. N 17869/07 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2008. N8.

78. Решение Верховного Суда РФ от 22 мая 2001 г. № ГКПИ 01-806 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 2.

79. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2010 г. N ВАС-1953/10.

80. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18 января 2010 г. по делу № А20-1871/2008.

81. Постановление ФАС Московского округа от 29 декабря 2009 г. N КГ-А41/12796-09 по делу N А41 -13 823/09.

82. Постановлении ФАС Поволжского округа от 10 декабря 2009 г. N А06-3067/2009.

83. Постановление ФАС Московского округа от 2 сентября 2009 г. N КА-А41/8622-09 по делу N А41-21379/08.

84. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25 мая 2009 по делу N А56-22210/2008.

85. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 7 октября 2008 г. NФ04-6260/2008 (13475-А67-11).

86. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29 июля 2008 г. N А17-122-123/1-2008.

87. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12 мая 2008 по делу N А66-6135/2007.

88. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 7 сентября 2007 г. N А28-9567/2006-482/9.

89. Постановление ФАС Центрального округа от 25 июля 2007 по делу N А64-5050/06-15.

90. Постановление ФАС Восточно — Сибирского округа от 10 мая 2007 г. № А19 -26152/06-53-Ф02-2605/07.

91. Постановление ФАС Уральского округа от 26 декабря 2006 N Ф09-11483/06-С7 по делу NA76-16843/06.

92. Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 21 декабря 2006 N А19-16895/06-51-Ф02-7019/06-С1 по делу N А19-16895/06-51.

93. Постановление ФАС Западно Сибирского округа от 27 апреля 2006 г. № Ф04 -1974/2006 (21911-А45-36).

94. Постановление ФАС Восточно Сибирского округа от 24 марта 2006 г. № АЗЗ -13923/05 - Ф02-1129/06-С2.

95. Постановление ФАС Уральского округа от 21 февраля 2006 N Ф09-735/06-С7 по делу NA76-19912/05.

96. Постановление ФАС Северо Западного округа от 28 марта 2001 г. № 4395.

97. Монографии, учебники, учебные пособия

98. Адаме Р. Основы аудита / Пер. с англ. М., 1995.

99. Актуальные проблемы теории и практики финансового права Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина. Система ГАРАНТ. 2009.

100. Алешникова В.И. Использование услуг профессиональных консультантов. М., 2000.

101. Андреев В. К. Предпринимательское законодательство России. Научные очерки. М., 2008.

102. Андреев В. К. Правовое регулирование аудита в России. М., 1996.

103. Андреев В. Д. Практический аудит. М., 1994.

104. Арене Э. А., Лоббск Дж. К. Аудит. М., 1995.

105. Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). М., 2000.

106. Аудит / Под ред. В. И. Подольского. М., 2003 (2000, 1997).

107. Аудит Монтгомери / Ф.Л. Дефлиз, Г.Р. Дженик, В.М. О'Рейлли, М.Б. Хирш / Пер. с англ. под ред. Я.В.Соколова. М., 1997.

108. Аудит в России. Антология российского аудита / Под ред. A.B. Крикунова. 2-е издание с дополнениями и изменениями, с использованием CD-диска. М., 2006.

109. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М., 1973.

110. Блейк Д., Амат О. Европейский бухгалтерский учет. / Пер. с англ. М., 1997.

111. Банковский контроль и аудит. / Под ред. Н. В. Фадейкиной. М., 2002. Богданович И.С. Аудит. Омск, 2007.

112. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЭ "Об аудиторской деятельности" (постатейный). М., 2009 г.

113. Букреев В.И., Римская И.Н. Этика права. М., 1998.

114. Булгакова Л.И. Аудит в России: механизм правового регулирования. М., 2005.18.' Бычкова С. М., Итыгилова Е. Ю. Международные стандарты аудита. М., 2008.

115. Бычкова С. М. Аудиторская деятельность. Теория и практика. СПб. 2000.

116. Бычкова С. М. Доказательства в аудите. М., 1998.

117. Васильчук О.И., Спиридонова Е.Е., Загрязкина Е.Е. История развития и становления бухгалтерского учета и аудита. М., 2001.

118. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 1999.

119. Вознесенский Э. А. Финансовый контроль в СССР. М., 1973.

120. Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики. М., 2005.

121. Воронина Л.И. Аудиторская деятельность: Основы организации. М., 2007.

122. Воронина Л. И. Шохин С. О. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. М., 1997.

123. Государственное регулирование рыночной экономики. / Под ред. В. И. Кушлина, Н. А. Волгина. М., 2000.

124. Голованов О.В., Гутцайт Е.М. Аудит: концепция, проблемы, стандарты, контроль, эффективность, кризис. М., 2005.

125. Грачева Е. Ю., Соколова Э. Д. Финансовое право. Учебник. 3-е изд. М., 2010.

126. Грачева Е. Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000.

127. Губин Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы. М., 2005.

128. Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России. Учебник. М., 2005.

129. Гущин В. В., Гуреев В. А. Предпринимательское право России. Учебник. М., 2008.

130. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х томах. М., 1999.

131. Данилевский Ю. А. Аудит и основные направления аудиторской деятельности. Учебное пособие. М., 1994.

132. Данилевский Ю.А., Шапигузов СМ., Ремизов H.A., Старовойтова Е.В. Аудит. М.,

133. Додж Р. Краткое руководство по стандартам и нормам аудита. М., 2002.

134. Енгибарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права. М., 1999.

135. Ендовицкий Д.А, Панкова И.В. Международные стандарты аудиторской деятельности. -Учебное пособие для вузов. М. 2006.

136. Ерофеева В. А., Пискунов В. А., Битюкова Т. А. Аудит. М., 2010.

137. Жалинский А.Э. Профессиональная деятельность юриста: введение в специальность. М. 1997.

138. Жарылгасова Б.Т. Суглобов А.Е. Международные стандарты аудита. Учебное пособие. М., 2007.

139. Запольский C.B. Дискуссионные вопросы теории финансового права: Монография. М„ 2008.

140. Звороно А.Ф. Рынок аудиторско консалтинговых услуг в России. М., 2002.

141. Институты финансового права / Под ред. H. М. Казанцева. М., 2009.

142. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.

143. Каган М. С. Человеческая деятельность. М., 1972.

144. Калинина JI.A. Административная ответственность. М. 2009.

145. Камышанов П. И. Практическое пособие по аудиту. М., 1996.

146. Камышанов П.И. Знакомьтесь: аудит (организация и методика проведения проверок). М. 1994.

147. Киллен К. Вопросы управления / Пер. с англ. М., 1981'.

148. Комментарий Федерального закона «О системе государственной службы РФ» / Под ред. А.Н. Козырина. Подготовлен для СПС «Консультант-Плюс». 2006.

149. Крючкова П.В. Саморегулирование хозяйственной деятельности: институциональный анализ. М. 2005.

150. Курбатов А. Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. М., 2001.

151. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. М., 1972.

152. Ласкина Н.В. Комментарий к Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ. // Система ГАРАНТ. 2009.

153. Лященко В. П. Государственное регулирование деятельности коммерческих организаций. М., 2001.

154. Мазуренко А. А. Зарубежный бухгалтерский учет и аудит. М., 2005.

155. Малькова Т. Н. Древняя бухгалтерия: какой она была? М.,. 1995.

156. Марченко M. Н. Источники права. М., 2006.

157. Марченко М. Н. Курс сравнительного правоведения. М., 2002.

158. Миргородская Т. В. Аудит. М., 2008.

159. Мерзликина Е. М., Никольская Ю. П. Аудит. М., 2009.

160. Морозова JI. А. Теория государства и права. М., 2004.

161. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1986.

162. Основы аудита / Под ред. проф. Я.В. Соколова. М., 2000.

163. Панкова С. В. Международные стандарты аудита, М., 2003.

164. Погосян Н. Д. Счетная палата российской Федерации. М., 1998.

165. Подольский В.И. Комментарий к Федеральному закону "Об аудиторской деятельности" (постатейный). М., 2002.

166. Посадский А.П. Основы консалтинга. М., 1999.

167. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" / Под ред. проф. A.A. Ялбулганова. Система ГАРАНТ, 2009 г.

168. Правовые основы бухгалтерского учета. Учебник / Отв. редакторы Е. Ю. Грачева, Е. И. Арефкина. М., 2010.

169. Предпринимательское право Российской Федерации. Учебник / Отв. редакторы Е. П. Губин, П. Г. Лахно. 2-е издание, переработанное и дополненное. М., 2010.

170. Предпринимательское право России. Учебник / Отв. ред. В. С. Белых. М., 2008.

171. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник / под ред. В. В. Лаптева и С. С. Занковского. М., 2006.

172. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник / Отв. ред. О. М. Олейник. Т. 1.М., 1999, Т. 2. М., 2002.

173. Пятенко С.В. Организация работы аудитора и консультанта: Учебно- практическое пособие. М., 2001.

174. Ришар Ж. Аудит и анализ хозяйственной деятельности / Пер. с фр. М., 1997.

175. Робертсон Джек К. Аудит / Пер. с англ. М., 1993.

176. Родионова В. М. Шлейников В. И. Финансовый контроль. Учебник. М., 2002.

177. Российское предпринимательское право / Отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М., 2006.

178. Ручкина Г.Ф. Теоретические основы финансово-правового регулирования предпринимательской деятельности в российской Федерации. М., 2004.

179. Рябухин С.Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов. М., 2004.

180. Санникова Jl.В. Услуги в гражданском праве России. М., 2005.

181. Скобара В.В. Аудит: методология и организация. М., 1998.

182. Соколов Я. В. Бухгалтерский учет: от истоков до наших дней. М., 1996.

183. Солганик Г. Я. Толковый словарь. М.5 2004.

184. Сонин А. Внутренний аудит: современный подход. М., 2007.

185. Сотникова JI. В. Внутренний контроль и аудит. М., 2001.

186. Степашин С. В., Столяров Н. С., Шохин С. О., Жуков В. А. Государственный финансовый контроль. СПб.

187. Степашин C.B. Конституционный аудит. М. 2006;

188. Степашин C.B. Государственный аудит и экономика будущего. М. 2008; Суглобов А.Е. Международные стандарты в регулировании аудиторской деятельности. М. 2007.

189. Суйц В.П., Шеремет А.Д., Аудит. М., 2007.

190. Суйц В. П., Ситникова В. А. Аудит. М., 2008.

191. Суйц В. П., Ахметбеков А. Н., Дубровина Т. А. Аудит: общий, банковский, страховой. М., 2001.

192. Теория государства и права / Под ред. В. В. Лазарева. М., 2001.

193. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М., 2001.

194. Теория государства и права / Под ред M. М. Рассолова, В.О. Лучина, Б. С. Эбзеева. М., 2000.

195. Терехов А. А. Аудит. М., 1998.

196. Фальмер Роберт М. Энциклопедия современного управления / Пер. с англ. М., 1992.

197. Философский словарь / Под ред. M. М. Розенталя. М., 1975.

198. Финансы. Учебник / Под ред. В. В. Ковалева. М., 2006.

199. Финансовое право. Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. М., 2000.

200. Финансовое право. Учебник / Под ред. О. Н. Горбуновой. М., 1996.

201. Химичева Н.И. Финансовое право. Учебник. М., 1995.

202. Ходов Л.Г.Государственное регулирование национальной экономики. М., 2004.

203. Чекин В.Д. Курс лекций по аудиту. М.,1997.

204. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. М., 2000.

205. Шеремет А.Д. Комплексный анализ хозяйственной деятельности. М, 2006. Шеремет А.Д., Суйц В. П. Аудит. М., 1995.

206. Шохин С.О. проблемы и перспективы развития финансового контроля в

207. Российской Федерации. М. 1999.

208. Юдина Г. А., Черных М. Н. Основы аудита. М., 2009.

209. Авторефераты и диссертации

210. Аганина Р.Н. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2009.

211. Аганина Р.Н. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ. Автореферат дис. . канд. юрид. наук. М., 2009.

212. Аминова Э.М. Совершенствование правового регулирования аудиторской деятельности в банковской сфере Российской Федерации. Автореферат дис. . канд. юрид. наук. М., 2006.

213. Арзуманова JI.JL. Финансово-правовое регулирование обязательного аудита в Российской Федерации. Автореферат дис. канд. юрид. наук. М., 2006.

214. Басова A.B. Саморегулируемые организации как субъекты предпринимательского права. Дисс. . канд. юрид. наук. М. 2008.

215. Басова А. В. Саморегулируемые организации как субъекты предпринимательского права. Автореферат дис. . канд. юрид. наук. М., 2008.

216. Булгакова Л.И. Правовые вопросы регулирования организации и осуществления аудиторской деятельности. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2008.

217. Журина И. Г. Гражданско-правовой статус саморегулируемых организаций в Российской Федерации. Автореферат дис. . канд. юрид. наук. М., 2009.

218. Зевайкина А. Н. Аудиторский финансовый контроль в РФ. Автореферат дис. . канд. юрид. наук. М., 2005.

219. Малахов С.А. Лицензирование деятельности в механизме государственного регулирования: социально-экономический аспект. Дисс. канд. эконом, наук. Волгоград, 1997.

220. Качановский Д. Е Финансово-правовое регулирование внутреннего аудита в хозяйствующих субъектах. Автореферат дис. . канд. юрид. наук. М., 2004.

221. Крикунов А. В. Регулирование аудиторской деятельности в РФ. Автореферат дис. . канд. эконом, наук. М., 1997.

222. Крючкова П. В. Саморегулирование как дискретная институциональная альтернатива регулирования рынков. Автореферат дис. . д-ра. экон. наук. М., 2005.

223. Кувакина Т. В. Ответственность профессиональных участников рынка ценных бумаг. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2006.

224. Максимович О. Н. Саморегулирование в сфере предпринимательской деятельности как проявление гражданско-правового метода регулирования общественных отношений. Автореферат дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2007.

225. Марьина А. А. Субъекты аудиторской деятельности. Автор, дисс. канд. юрид. наук. М., 2009.

226. Михайлова Т.А. Регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности. Автореферат дис. . канд. экон. наук. М., 2006.

227. Синельникова H.A. Государственное регулирование аудиторской деятельности. Автор, дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

228. Чумаков A.A. Гражданско-правовое регулирование договора на оказание аудиторских услуг. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2005.

229. Чумаков A.A. Гражданско-правовое регулирование договора на оказание аудиторских услуг. Автор, дисс. канд. юрид. наук. М., 2005.1. Научные статьи

230. Акаемова Н.В. Институт партнерства в аудите // Аудиторские ведомости. 2009. N 4.

231. Аксененко А. Ф. Аудит: современная организация и развитие // Бухгалтерский учет. 1992. N4.

232. Алмазова Ю.Е. Комментарий к Кодексу этики аудиторов России // Акты икомментарии для бухгалтера. 2007. N 16.

233. Андреев В.К. Государственное регулирование аудиторской деятельности // Предпринимательское право. 2006. N 1.

234. Арзуманова Л. Л. Перспективы развития саморегулирования аудиорской деятельности в российской Федерации // Материалы международной научно-практической конференции «Госудрство и право: вызовы XXI века. Кутафинаские чтения». М., 2009.

235. Арзуманова Л. Л. Развитие аудита в России: начиная с Петровской эпохи и до начала 90-х гг. XX в. // Юридические науки. 2005. N 4.

236. Белоусова О. Грозит ли "малышам" обязательный аудит? // Московский бухгалтер. 2010. N3-4.

237. Бодрягина О., Дарымова Ю. Аудит пошел на поправку // ЭЖ-ЮРИСТ. 2009. N 18.

238. Булгакова Л. И. Развитие законодательства об аудиторской деятельности // Право и экономика. 2009. N 5.

239. Булгакова Л.И. О понятиях «аудит» и «аудиторская деятельность» // Право иэкономика. 2008. N 4.

240. Бурцев В. В. Внутренний аудит системы принятия решений и финансовой политики страховой компании // Управление в страховой компании. 2009. N 2;

241. Бурцев В. В. Принципы внутреннего аудита в страховой компании // Управление в страховой компании. 2008. N3.

242. Бурцев В. В. Принципы внутреннего аудита в страховой компании // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2008. N 6.

243. Вайтман, Е. В. Есть ли санкции за непроведение обязательного аудита? // Российский налоговый курьер. 2009. N 23.

244. Ван Т.Т. Аудиторский рынок Вьетнама: процесс интеграции // Аудитор. 2008. N 2.

245. Васильева Н. Е. Внутренний аудит. Некоторые пути его развития // Внутренний контроль в кредитной организации 2009. N 1.

246. Волошин Д. А. Внутренний аудит системы управленческого учета на предприятии // Аудиторские ведомости. 2008. N 5.

247. Волошин Д. А. Внутренний аудит системы управленческого учета на предприятии // Экономический анализ. Теория и практика. 2007. N 19.

248. Ву В.А. Аудит и его независимость // Аудиторский журнал. 2008. N 2.

249. Галиуллина Г. Порядок проведения внутреннего, аудита выполнения банком функций агента валютного контроля // Бухгалтерия и банки. 2006. N 10. Гиниятов Р. Внутренний аудит и ревизия: определение профессии // Рынок ценных бумаг. 2005. №4.

250. Городилов М.А. Законодательное регулирование аудиторской деятельности: старое и новое // Налоговая политика и практика. 2009. № 3. С. 43.

251. Грачева Е. Ю. Некоторые проблемы развития финансового контроля // Материалы международной научно-практической конференции «Госудрство и право: вызовы XXI века. Кутафинаские чтения». М., 2009.

252. Грачева М.Е. Кодекс этики МСА: интерпретация и раскрытие // Внедрение МСФО в кредитной организации. 2006. N 6.

253. Гуккаев В.Б. Комментарии к новому законодательству об аудиторской деятельности // Консультант бухгалтера. 2009. N 6.

254. Добина Л.Н. Международный аудит. Организация аудиторской деятельности в Испании // Аудиторские ведомости. 2002. N 6.

255. Добрикова О. Аудиторы против нового закона // ЭЖ-ЮРИСТ. 2009. N 4.

256. Ермаков С.Л., Юденков Ю. Н. Внутренний аудит в системе управления центральных банков // Внутренний контроль в кредитной организации. 2009. N 12.

257. Жиганшина Д.Р. Внутренний аудит в системе внутреннего контроля организации // Бухгалтер и закон. 2007. N 10.

258. Жучкова О.Ю. Правовая природа договора оказания аудиторских услуг // Закон и право. 2008. №7.

259. Зырянова Т. В., Терехова О. Е. Внутренний аудит как оценка надежности и эффективности системы внутреннего контроля // Экономический анализ. Теория и практика. 2006. N 16-17.

260. Ивлиева М. Ф. Договор основа независимости // Закон. 1994. № 7.

261. Изосимов C.B. История становления и развития российского аудита // Современные проблемы государства и права. Сборник научных трудов. 2006. Выпуск 10.

262. Кабалкин А.Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Государство и право. 1994. № 8, 9.

263. Калинина Л.А. К вопросу о принципах организации и функционирования исполнительной власти // Административное право и процесс. 2010. № 4.

264. Колбасин В.И. Наша цель повышение престижа профессии аудитора. // Аудиторские ведомости. 2008. N 2.

265. Косарева А. А., Юцковская И. Д. Задачи и функции внутреннего аудита // Финансовые и бухгалтерские консультации. 2007. N 12.

266. Кособян П.Л. Понятие и юридическая характеристика аудиторских услуг // Право: теория и практика. 2005. № 12.

267. Кривко И.В. Организация службы внутреннего аудита на предприятии // Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии. 2007. N 8.

268. Лабынцев- Н.Т., Сычев P.A. Деятельность саморегулируемых аудиторских организаций// Аудиторские ведомости. 2007. N 9.

269. Лабынцев Н.Т.Шведский опыт организации аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. 2002. № 4.

270. Лабынцев Н.Т. Международный опыт: Шведский опыт подготовки кадров в области аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. 2002. № 7.

271. ЛеТ.Б., ВуВ.М. Аудиторский рынок Вьетнама // Вестник рынка. 2007. N26. Май Т.Х. Рынок аудита страны: состояние и перспектива // Аудитор. 2008. N 1.

272. Малиновский А. А. Кодекс профессиональной этики: понятие и юридическое значение // Журнал российского права. 2008. N 4.

273. Малыхин Д. В. О некоторых инициативах по укреплению взаимодействия внешнего и внутреннего аудита // Бухгалтерия и банки. 2006. N 2.

274. Масленникова Л. А. Обязательный аудит // Упрощенка. 2010. N 1.

275. Массарыгина В.Ф. Закон об аудиторской деятельности: новая модель регулирования // Аудиторские ведомости. 2009. N 4.

276. Миронова O.A., Азарская М.А. Роль государства в регулировании аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. 2007. № 12.

277. Никифорова Е.В., Шумилова И.В. Внутренний аудит в организации: виды, задачи, функции // Аудиторские ведомости. 2006. N 7.

278. Нитецкий В.В. Правовые основы независимой аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. 1997. N 3.

279. Нитецкий В.В. Аудит: цель и задачи // Бухгалтерский учет. 1993. № 3.

280. Орлов С.Н. Сочетание внешнего аудита с системой внутреннего аудита компании // Аудиторские ведомости. 2006. N 7.

281. Панкова С.П., Панкова Н.И. Реформирование системы федеральных стандартов аудиторской деятельности и их сближение с МСА // Аудиторские ведомости. 2007. N7.

282. Пансков В.Г. Аудит эффективности: проблемы адаптации и внедрения // Финансовый контроль. 2005. N 9.

283. Подольский В.И. Новый Федеральный закон об аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. 2009. N 3.

284. Ракшаев Р.Н. Новый этап совершенствования регулирования аудиторской деятельности в Европейском союзе // МСФО и МСА в кредитной организации. 2007. N1.

285. Ремизова H.A., Золотухина Ю.А. Международные стандарты аудита и российская аудиторская практика // Финансовые и бухгалтерские консультации. 2001. № 1,2.

286. Руф A.JI. Аудит в России // Аудитор. 1998. № 8.

287. Самойлов Е.А. Новый закон об аудиторской деятельности // Налоговая политика и практика. 2009. N 2).

288. Самойлов Е.А. Принята новая редакция Закона об аудиторской деятельности // МСФО и МСА в кредитной организации. 2009. N 1.

289. Серебрякова Т.Ю. Сущность и задачи внутреннего аудита // Аудиторские ведомости 2008. N11.

290. Соколов Б. Организация служб внутреннего аудита // Аудит и налогообложение 2009. N 1.

291. Соколов Б. Регулирование внутреннего аудита в хозяйствующих субъектах //. Аудит и налогообложение 2009. N 2.

292. Сонин А. Внутренний аудит сегодня: и снова о рисках // Акционерное общество: вопросы корпоративного управления. 2010. № 1.

293. Сонин А. Внутренний аудит как важнейший элемент управления компанией // Финансовый директор. 2009. № 10.

294. Степанов Д. Услуги как объект гражданских прав // Российская юстиция. 2000. №2.

295. Суворов A.B. Особенности аудита финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО // Внедрение МСФО в кредитной организации. 2006. N 2.

296. Судаков C.B. Регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации // Экономический анализ. Теория и практика. 2007. N 16.

297. Сутормин Г. Аудиторская служба российского государства // Законность. 2001. № 9.

298. Хорохордин H.H. Служба внутреннего аудита: этапы создания, цели и задачи // Аудиторские ведомости. 2007. N 10.

299. Чан М.Х. Правовые основы аудита // Бухгалтерия и аудит. 2007. N 14.

300. Шеремет А.Д. Аудиторская деятельность и анализ эффективности бизнеса // Аудиторские ведомости. 2007. N 5.

301. Шеремет А.Д. Аудит держит курс на Запад // Консультант. 2005. N 1.

302. Шишкин С.Н. Государственное регулирование аудиторской деятельности // Гражданин и право. N 7. 2009.

303. Шнейдман JI.3. Общество вправе контролировать, как аудиторы выполняют свою миссию // Российский налоговый курьер. 2009. N 4.

304. Юрченко Ю.А. Терминология внутреннего аудита // Внутренний контроль в кредитной организации. 2009. N 2.

305. Юшкова С. Д. Аудиторская деятельность во Вьетнаме // Аудиторские ведомости. 2010. N4.

306. Ялбулганов А. А. Финансовый контроль как институт финансового права // Юрист. 1999. №4.1. Интернет-ресурсы

307. Официальный Сайт Министерства финансов РФ в Internet — http://www.minfin.ru.

308. Официальный сайт МФБ в Internet http://www.ifac.org

309. Официальный сайт IAASB в Internet http://www.iaasb.org

310. Официальный сайт Счетной палаты РФ в Internet http://www.ach.gov.ru

311. Официальный сайт Institute of Internal Auditors в Internet http://www.iia-ru.ru

312. Официальный сайт ИСАС в Internet http://www. isas.sp.ru/research.php.

313. Международное исследование «Ernst & Young» в области внутреннего аудита: «Усиление роли внутреннего аудита» на сайте http://www.ey.com/ru.

314. Исследование «KPMG» «Внутренний аудит в России текущее состояние и тенденции». 2007 на сайте http://www.kpmg. ru.

Автор: Ершов, Алексей Андреевич
Город: Москва
Год: 2010
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.14

Диссертация

Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспекттекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.14 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Ершов, Алексей Андреевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Ершов, Алексей Андреевич, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Ершов, Алексей Андреевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Ершов, Алексей Андреевич, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое регулирование аудита в Российской Федерации: финансово-правовой аспект»