СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Раянов, Марат Фанисович, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Общая характеристика правовых форм организации сельскохозяйственной деятельности в современной Российской Федерации.
1.1. Научно-правовое осмысление форм организации сельскохозяйственной деятельности - важное условие развития аграрных реформ в Российской Федерации.
1.2. Место и роль правовых форм организации сельскохозяйственной деятельности в проводимых в России аграрных преобразованиях.
Глава 2. Основные правовые проблемы, стоящие перед развитием форм сельскохозяйственной деятельности в Российской Федерации.
2.1. Общая характеристика правовых проблем, возникающих в области организации сельскохозяйственной деятельности в
Российской Федерации.
2.2. Проблемы совершенствования правового положения лиц, осуществляющих первичную сельскохозяйственную деятельность.
2.3. Проблемы совершенствования правового положения групповых форм организации сельскохозяйственной деятельности.
2.4. Правовое положение сельских государственных унитарных предприятий.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовое регулирование форм организации сельскохозяйственной деятельности в современных условиях"
Актуальность темы
К числу наиболее важных и неотложных проблем, требующих радикального разрешения, в постсоветской России относятся аграрные преобразования. Их значение и актуальность определяются необходимостью освобождения села от последствий административно-командной экономики, возрождения естественно-традиционных форм ведения хозяйства, действительной передачи земли в руки тех, кто ее обрабатывает.
На селе необходимо полностью устранить исключительную монополию государства на землю, на другие средства производства, на организацию производства и труда, реализацию сельскохозяйственной продукции. Провозглашенные в Конституции Российской Федерации многообразие форм собственности, включая на землю (ст.8,9), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34) должны быть реализованы и в сельской местности.
Особое значение для села сегодня имеют вопросы поиска оптимальных форм организации сельскохозяйственной деятельности. Колхозы и совхозы, созданные в условиях господства административно-командной системы в сельском хозяйстве СССР, оказались полностью неприемлемыми для рыночной экономики. Более того, сельское хозяйство России сегодня возвращается на естественные состояние и формы организации производства и труда, что требует в основе своей возрождения реальных социально-экономических факторов. Речь идет о создании возможностей для возрождения естественно-традиционных форм организации сельскохозяйственной деятельности и совершенствования этих форм применительно к рыночным условиям. Для этого на колхозы и совхозы советского образца сегодня необходимо посмотреть и оценить их глазами стороннего наблюдателя, задав себе вопрос : если бы Россия развивалась естественным историческим путем, исключая революционные (1917г.) потрясения, то организовали бы крестьяне России такие колхозы без указки и навязывания им сверху? Какие были бы формы организации сельскохозяйственной деятельности в России, если бы в ее истории не было бы полной национализации земли и сплошной коллективизации, организованной насильно существовавшим политическим режимом? Научное осмысление этих вопросов нам необходимо для того, чтобы основательно разобраться в целях и задачах проводимых в настоящее время в стране аграрных преобразований. Если мы не зададимся этими вопросами и не дадим на них научно обоснованного ответа, то проводимые сегодня разговоры о том, что колхозы лучше и эффективнее смогут обеспечивать потребности страны в сельскохозяйственной продукции, или же с этой задачей лучше справятся крестьянские (фермерские) хозяйства, окажутся поверхностными и не приведут к выяснению истинных причин многовекового аграрного кризиса в России. По нашему мнению, причину кризиса в сельском хозяйстве России нельзя объяснять только процессами происходящими с начала 90-х годов уходящего столетия : их следует увязать с попытками реформирования аграрных отношений в России в прошлом столетии, в начале этого века, а также с коренными изменениями аграрного уклада в советское время и, в частности, в период коллективизации.
Наподобие того, что сегодня происходит в сфере науки «Теория государства и права» относительно выяснения сущности и природы понятия права (имеются ввиду нормативистские и либертарные подходы к понятию права)1, и в аграрно-правовой сфере необходимо переосмыслить все исторические акции государства по осуществлению соответствующих реформ, то есть оценить их с позиций того, насколько каждое усилие государства исходило из интересов крестьян, выражало их свободу в осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Сегодня как раз пришло время, и, самое главное, появилась возможность действительно на научной основе оценить пути выхода сельского хозяйства России из кризиса.
Формы организации сельскохозяйственной деятельности в Российской Федерации в отечественной правовой литературе довольно часто затрагиваются. В советское время больше всего эти вопросы исследовались в связи с выяснением правового статуса колхозов2, совхозов"' или сельскохозяйственных предприятий в целом.4 Не останавливаясь даже подробно на анализе содержания этих работ, можно сказать, что авторы многих из них отталкивались от деятельности уже реальных сельскохозяйственных предприятий, созданных в качестве винтиков административно-командной системы управления. Глубинные причины создания именно этих форм организации
1 Подробнее об этом см.: Четвернин В.А. Понятия права и государства. - М., 1997.
2 Сторожев Н.В. Правовое положение колхоза на современном этапе. - Минск, 1975.
4 Аксененок Г.А. Правовое положение совхоза в СССР. - М., 1960; Веденин H.H. Правовое положение совхозов в условиях экономической реформы. - М, 1973.
4 См., например : Советское сельскохозяйственное право. -Свердловск, 1982,-с. 15-39 сельскохозяйственной деятельности, а не других, в этих работах не выявлялись. Да и необходимости в этом не было, так как эта часть проблемы уже была разрешена марксистско-ленинским учением о преобразовании сельского хозяйства.
В последние годы появились работы ученых юристов, обращенные к современным формам организации сельскохозяйственной деятельности. Но и в этих работах вопросы, связанные с формами организации сельскохозяйственной деятельности, исследуются не в комплексе, а в связи , во-первых, с реорганизацией колхозов и совхозов,1 во-вторых, с организацией и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов2.
Проблемы же правовых форм организации сельскохозяйственной деятельности в комплексе, с учетом не только их многообразия, но и объяснением глубинных причин их объективной приемлемости для тех или иных случаев, раскрытием мотивационных основ принятия самими крестьянами тех или иных форм, эффективности этих форм в условиях действия рыночных механизмов и т.д., еще специальному исследованию не подвергались.
Выбор темы настоящего диссертационного исследования объясняется и тем, что поиск оптимальных форм организации сельскохозяйственной деятельности сегодня является насущной практической потребностью. Отсутствие, именно в сфере организации сельскохозяйственной деятельности, приемлемых, основанных на научных аргументах рекомендаций сдерживает
1 См., например : Беляева З.С. Организационно-правовые формы реорганизации колхозов// Сельскохозяйственная кооперация и право. -М., 1993, - с.30-49.
2 См. : Сельскохозяйственная кооперация и право. - М, 1993. развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве, мешает оптимальному реформированию аграрного сектора экономики.
Исследование действия новых положений аграрного, земельного, гражданского законодательства в сфере выбора оптимальных форм организации сельскохозяйственной деятельности, изучение практики уже действующих форм организации сельскохозяйственной деятельности, безусловно, будет весьма продуктивным и для дальнейшего изучения вопросов, касающихся эффективности действующих правовых средств в этой области.
Степень разработанности проблемы характеризуется тем, что правовые проблемы, касающиеся форм организации сельскохозяйственного производства, исследовались в работах
A.И. Бобылева, З.С. Беляевой, Г.Е. Быстрова, H.H. Веденина, Б.Д. Клюкина, М.И. Козыря, И.Ф. Панкратова, А.Г. Первушина, В.В. Устюковой, P.A. Ханнанова, Г.В. Чубукова, В.Ш. Шайхатдинова,
B.Н. Яковлева и других.
В ходе исследования диссертационной темы были изучены труды экономистов, занимающихся проблемами организации сельскохозяйственного производства (труды И.Я. Петренко, П.И. Чужинова, С.Б. Исмуратова), специалистов в области гражданского права (М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Е.А. Суханова), земельного права (труды И.А. Иконицкой, О.М. Козырь, Н.И. Краснова, А.Е. Черноморца и т.д.), теории государства и права (С.С. Алексеева, В.А. Четвернина и т.д.).
Однако, несмотря на, казалось бы, обилие трудов ученых, затрагивающих вопросы, так или иначе связанные с проблемами организации аграрного производства, правовое регулирование форм организации сельскохозяйственной деятельности в комплексе и применительно к современным особенностям реформирования аграрного сектора экономики исследованию еще не подвергалось.
Объектом исследования является правовое регулирование форм организации сельскохозяйственной деятельности в Российской Федерации.
Предметом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе организации сельскохозяйственной деятельности, и законодательство Российской Федерации, рассчитанное на опосредование этих отношений. Диссертант анализирует правовые нормы, регулирующие имущественные, земельные, организационные, управленческие и некоторые другие отношения, возникающие в аграрном секторе, а также деятельность государства по использованию правовых средств для оптимизации сельскохозяйственной деятельности.
В диссертационном исследовании, кроме Федеральных законов, подвергнуты анализу и осмыслению и некоторое законодательство субъектов Российской Федерации, а также ряд подзаконных актов, касающихся вопросов организации сельскохозяйственной деятельности.
Цели и задачи исследования. Основная цель настоящей диссертации состоит в том, чтобы на основе комплексного теоретического и практического изучения правовых норм, регламентирующих формы организации сельскохозяйственной деятельности, дать целостную характеристику состояния проблемы и сформулировать положения и выводы, имеющие определенное значение для оптимизации аграрного производства и вывода его из кризисной ситуации. При этом речь идет о правовом воздействии на положение дел в сельскохозяйственном производстве.
Соответственно поставленной цели диссертант ставит перед собой следующие задачи :
1. Раскрыть природу и сущность понятия «формы организации сельскохозяйственной деятельности» как естественноисторический вариант выбора крестьян-земледельцев;
2. Определить совокупность общественных отношений, составляющих форму организации сельскохозяйственной деятельности;
3. Оценить складывающиеся в аграрной отрасли экономики формы организации сельскохозяйственной деятельности с точки зрения объективных (естественных) потребностей и полноты учета этих потребностей в действующем законодательстве;
4. Сформулировать теоретические положения, которые необходимо учитывать в правотворческом процессе в сфере регулирования общественных отношений по организации сельскохозяйственной деятельности;
5. Выработать рекомендации по совершенствованию законодательства о формах организации сельскохозяйственной деятельности.
Методология исследования. В диссертационном исследовании применялись общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: системно-структурный, конкретно-социологический, сравнительный, исторический и некоторые другие.
В качестве базы для формирования исходных положений в сфере поиска форм организации сельскохозяйственной деятельности диссертантом использованы естественноисторические мотивы выбора этих форм самими крестьянами, и с этих позиций автором работы оценивается соответствующее законодательство.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в диссертации впервые на современном этапе развития российской аграрной экономики проводится комплексный анализ всех возможных форм организации сельскохозяйственной деятельности, намечаются пути дальнейшего развития как аграрного, так и иного законодательства, имеющего отношение к исследуемой проблеме.
В диссертации, также, впервые в отечественной юридической науке сделана попытка систематизировать, упорядочить все накопившиеся знания о формах организации сельскохозяйственной деятельности, правильно расставить акценты, а также выделить наиболее значимые стороны для практической реализации знаний об организации сельскохозяйственной деятельности.
На защиту выносятся следующие положения, выводы и рекомендации, имеющие как теоретическое, так и практическое значение.
1. Теоретическое положение о естественно-правовом статусе сельского жителя как первоначального фактора отсчета возможных видов его деятельности и выбора форм взаимодействия с другими субъектами права. Рассуждая о многообразии форм организации сельскохозяйственной деятельности, в юридической, да и в иной литературе, авторы не всегда задаются вопросом о первоначальном естественно-правовом положении сельских жителей, свободных и способных выбирать различные варианты трудовой и иной деятельности, форм связи с другими земледельцами. Порою, рассуждения о формах организации сельскохозяйственной деятельности ведутся так, что складывается впечатление о вечности колхозно-совхозной или иной коллективной формы. Между тем, нетрудно убедиться в том, что первоначальной и традиционной для жителя деревни была объективная, ставшая привычкой, потребность трудиться на земле. Формы же взаимодействия при этом с другими субъектами права, мотивация такого взаимодействия - это уже факторы вторичного порядка. При этом история накопила уже множество таких форм : общины, товарищества, коммуны, кооперативы, колхозы, совхозы, акционерные общества и т.д.
Уяснение этого положения позволяет, во-первых, раскрепоститься от привычных нам форм организации сельскохозяйственной деятельности, во-вторых, оценить их как бы со стороны, рассмотреть их природу, естественность или искусственность их образования и формирования, отделить статичное от преходящего и т.д.
2. Теоретическое положение о первичных и вторичных видах сельскохозяйственной деятельности как категории, используемой для разграничения субъекта первичной деятельности от участника вторичных формирований, образованных для совместной сельскохозяйственной деятельности. В нашей отечественной юридической и экономической науке и литературе не проводится четкого разграничения между субъектом сельскохозяйственной деятельности (первичный вид сельскохозяйственной деятельности) и образованными ими для совместной сельскохозяйственной деятельности формами (вторичный вид сельскохозяйственной деятельности). В результате колхозы советского образца сплошь и рядом называются кооперативами, предлагается реорганизовать их в акционерные общества без реального разделения долей и паев в составе имущества реорганизуемых колхозов и совхозов и т.д.
Уяснение выдвигаемого нами теоретического положения позволяет критически оценить не только рассуждения отдельных авторов, но и понять суть многих нормативных правовых актов, направленных на осуществление реорганизации колхозов и совхозов, приватизацию государственных сельскохозяйственных предприятий.
3. Теоретическое положение о том, что в основе использования различных форм организации сельскохозяйственной деятельности лежит юридически свободная воля субъекта аграрных отношений по поводу своего участия в той или иной форме взаимодействия с другими субъектами права. История развития правового регулирования сельского хозяйства в России, в СССР, зарубежный опыт подтверждают, что в выборе форм организации сельскохозяйственной деятельности нельзя допускать никакого насилия, принуждения. Эффективно может работать только такая форма взаимодействия первичных субъектов сельскохозяйственной деятельности, которая складывается естественно, в силу объективной потребности и ясно выраженной воли субъекта первичной сельскохозяйственной деятельности.
4. Теоретическое положение о том, что коллективное хозяйство без обеспечения в нем доли имущества каждого члена (например колхоз советского образца) экономически эффективно работать не может. Это положение подтверждается не только анализом деятельности колхозов и совхозов советского образца, но и отсутствием аргументированной теоретической конструкции такого хозяйствующего субъекта во всем мире, а также мировой практикой организации сельскохозяйственной деятельности.
5. Положение о юридическом лице как инструменте сельскохозяйственной предпринимательской деятельности и основы создания коллективных форм организации производства и труда. Принятие рыночной идеологии в аграрном секторе требует существенного переосмысления роли и места традиционного советского представления о сельскохозяйственном предприятии (фирме) как основы организации производства. Сегодня основой организации сельскохозяйственной деятельности является предпринимательство как деятельность, направленная на получение прибыли ( ст.2 ГК), а юридическое лицо является инструментом предпринимательской деятельности. Юридическое лицо, как инструмент предпринимательской деятельности, может организовываться в разных формах (кооператив, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и т.д.), определяемых предпринимателем, исходя из конкретных условий и экономических возможностей.
6. Вывод о стирании в современных условиях различия между общественным сельскохозяйственным производством и личным подсобным хозяйством в результате которого практически утверждается единое понятие сельскохозяйственная деятельность». В связи с резким расширением личного подсобного хозяйства (размеры только земельных участков достигают до 3-х га), оно перестает быть подсобным (производным) по отношению к коллективным или иным формам сельскохозяйственных предприятий и приобретает самостоятельный вид сельскохозяйственной деятельности со всеми вытекающими последствиями. Сегодня, и особенно в обозримом будущем, полностью стирается различие между понятиями «крестьянское хозяйство» и «личное подсобное хозяйство» за счет расширения второго, по сути, до первого. Личное подсобное хозяйство сельских жителей сегодня превращается в обыкновенное крестьянское хозяйство, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность.
7. Вывод о том, что в сельском хозяйстве различные направления деятельности (производство, сбыт, сервис и т.д.) обуславливают одних и тех же субъектов хозяйствования использовать одновременно несколько организационно-правовых форм связи друг с другом. В отличие от несельскохозяйственных сфер производства, сбыта и оказания услуг особенностью сельскохозяйственной деятельности является объективная потребность в использовании множества организационно-правовых форм одним и тем же субъектом хозяйствования. Субъекту сельскохозяйственной деятельности нельзя быть только членом одного сельскохозяйственного кооператива, он в силу объективной необходимости должен вступить в другие сельскохозяйственные производственные, обслуживающие, кредитные и т.д. кооперативы, хозяйственные общества и товарищества.
8. Вывод о том, что без образования экономически самостоятельных крестьянских хозяйств, то есть без практической реализации раздела имущества реорганизуемых колхозов и совхозов на доли их работников, ни одна новая организационно-правовая форма сельскохозяйственной деятельности, известная на сегодня во всем мире, не может быть эффективно использована в сельском хозяйстве Российской Федерации. Предпринимаемые в нашей стране попытки «прямого» перехода от прежних колхозов к подлинным сельскохозяйственным кооперативам без реальной реорганизации первых обречены на неудачу. Эти наши утверждения основываются на всестороннем анализе таких попыток, а также практикой других стран.
9. Рекомендации о совершенствовании законодательства, определяющего правовой статус различных форм организации сельскохозяйственной деятельности. В диссертации на основе анализа практики применения рекомендуется совершенствовать Закон «О сельскохозяйственной кооперации», законодательство о крестьянских (фермерских) хозяйствах, законодательство об акционерных обществах, гражданское законодательство и некоторые другие. Одновременно диссертантом предлагается разработать и принять специальный нормативно-правовой акт, направленный на упорядочение правового статуса используемых в аграрном секторе экономики различных форм сельскохозяйственной деятельности.
Практическая значимость результатов исследования диссертации определяется наличием в работе выводов, сделанных на основе изучения действующего законодательства о формах организации сельскохозяйственной деятельности и практики его применения, которые могут быть использованы :
1) при разработке нормативных правовых актов, определяющих правовой статус различных форм организации сельскохозяйственной деятельности;
2) при дальнейших теоретических разработках вопросов совершенствования правового статуса форм организации сельскохозяйственной деятельности;
3) в процессе практической деятельности органов управления сельским хозяйством Российской Федерации и ее субъектов, направленной на совершенствование организации сельскохозяйственной деятельности;
4) в подготовке учебного и методического материала по дисциплине «Аграрное право» в высших учебных заведениях.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации изложены автором в опубликованных научных работах и прошли апробацию на следующих научных и научно-практических конференциях : а) Аграрная реформа в России и Испании : правовой опыт, проблемы, перспективы (Москва, 1995); б) Актуальные проблемы правового обеспечения аграрной реформы (Уфа, 1996); в) Проблемы развития экологического, аграрного, земельного законодательства в субъектах Российской Федерации (Оренбург, 1997); г) Проблемы совершенствования экологического, аграрного и земельного законодательства (Екатеринбург, 1997, 1998) д) Проблемы правового регулирования государственного протекционизма аграрного сектора экономики в России (Уфа, 1998) и т.д.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, разбитых на шесть параграфов.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовое регулирование форм организации сельскохозяйственной деятельности в современных условиях»
1. Конституция Российской Федерации// Российская газета, 1993. 25 декабря.
2. Конституция Республики Башкортостан. Уфа, 1994.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая// Собр. Законодательства Рос. Федерации 1996. - № 5. - Ст. 410.
4. Земельный кодекс РСФСР// Ведомости Съезда нар. Депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. -№ 22. - Ст. 768.
5. Земельный кодекс Республики Башкортостан// Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 1999. - № 9. - Ст. 569.
6. О кооперации в СССР : Закон СССР от 26 мая 1988г. № 8998// Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. - 22. - Ст. 355.
7. О земельной реформе : Закон РСФСР (в ред. От 27 декабря 1990г.)// Ведомости Съезда нар. Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. - № 26. - Ст. 327.
8. О предприятиях и предпринимательской деятельности : Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г.// Ведомости Съезда нар. Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР . 1990. - № 30. - Ст. 418.
9. О собственности в РСФСР : Закон РСФСР от 24 декабря 1990г.// Ведомости Съезда нар. депутатов и Верх. Совета РСФСР. 1990. -№30. - Ст. 416.
10. Об изменениях и дополнениях Конституции (основного закона) РСФСР : Закон РСФСР// Ведомости Съезда нар. депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. - № 29. - Ст. 395.
11. О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР : Закон РСФСР от 3 июля 1991г.// Ведомости Съезда нар. депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991г. - № 27. -Ст.927.
12. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации : Закон Российской Федерации от 19 июня 1992г. № 3085-1// Ведомости Съезда нар. Депутатов Рос. Федерации и Верх. Сов. Рос. Федерации. 1992. - № 30. - Ст. 1788.
13. О производственных кооперативах : Федеральный закон от 8 мая 1996г. № 41-ФЗ// Собрание законодательства Рос. Федерации. -1996,-№20. Ст. 2321.
14. Об обществах с ограниченной ответственностью : Федеральный закон от 8 февраля 1998г. № 14-ФЗ// Собрание законодательства Рос. Федерации. 1998,- № 7. - Ст. 785.
15. Об ипотеке (залоге недвижимости) : Федеральный закон от 16 июля 1998г. № 102-ФЗ// Собрание законодательства Рос. Федерации. 1998. - № 29. - Ст. 3400.
16. О Федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы : Указ Президента Рос. Федерации от 18 июня 1996г. № 933// Собрание законодательства Рос. Федерации. 1996. -№26. - Ст. 3061.
17. О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы : Указ Президента РФ от 27 декабря 1991г. № 323// Ведомости Съезда нар. депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1992.-№1,-Ст. 53.
18. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России : Указ Президента Рос. Федерации от 27 октября 1993г. № 1767// Сборник актов Президента Рос. Федерации и Правительства Рос. Федерации. 1993г. - № 44. - Ст. 4191.
19. О реформировании государственных предприятий : Указ Президента Рос. Федерации от 23 мая 1994г.// Собр. Законодательства Рос. Федерации. 1994. - № 5. - Ст. 393.
20. О реализации конституционных прав граждан на землю : Указ Президента Рос. Федерации от 7 марта 1996г. № 337// Собрание законодательства Рос. Федерации. 1996. - № 11. - Ст. 1026.
21. О реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области : Постановление Правительства Рос. Федерации от 27 июля 1994г. № 874.// Сборник законодательства Рос. Федерации. 1994г. -№ 15. - Ст. 1787.
22. О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев : Постановление Правительства Рос. Федерации от 1 февраля 1995г. № 96// Сборник законодательства Рос. Федерации. 1995г. - № 7. - Ст. 534.
23. Аграрное право : Учебник (ред. Быстров Г.Е. и Козырь М.И.). М.- «Юристъ», 1996г. 534 с.
24. Аграрное право. Учебник (ред. Быстров Г.Е. и Козырь М.И.). М. -«Юридическая литература», 1996г. - 640 с.
25. Аграрное право Российской Федерации. Нормативные акты. -Екатеринбург, 1996г. 64 с.
26. Актуальные проблемы правового обеспечения аграрной реформы. Материалы научно-практической конференции. Уфа, 1996г. -126с.
27. Алексеев С.С. Мое право частное. Экономическая конституция глазами Председателя совета исследовательского центра при Президенте России// Российская газета. - 1994. - 9 сентября.
28. Аксененок Г.А., Кикоть В.А., Фомина Л.П. Критика современных буржуазных аграрно-правовых теорий. М. - Наука, 1972г. - 320 с.
29. Аксененок Г.А. Правовое положение совхозов в СССР. М., 1960.- 122 с.
30. Беляева З.С. Организационно-правовые формы реорганизации колхозов.// В кн. : Сельскохозяйственная кооперация и право. М,, 1993. - С.30-49.
31. Беляева З.С. Источники колхозного права. М., 1972. - 220 с.
32. Беляева З.С. Право и международная кооперация. М., 1980,-180с.П.Беляева З.С. Нормативно-правовые основания приватизации имущества совхозов// Хозяйство и право. 1993г. - №2.
33. Бобылев А.И. Право на профессиональное образование и повышение квалификации.// В кн.: Правовой статус работников сельскохозяйственных предприятий. М., 1987. - С. 146-153.
34. Боровиков H.A. Правовое регулирование деятельности кооперативов в развивающихся странах Азии и Африки. М., 1985.- 230 с.
35. Быстров Г.Е. Источники сельскохозяйственного права. М., 1985.- 220 с.
36. Быстров Г.Е. Вопросы теории аграрного права и методики его преподавания в юридических вузах России.// Государство и право.- 1988.-№11.-С. 31 -48.
37. Быстров Г.Е. Развитие представлений о собственности на землю.// Организационно-правовые проблемы фермерства. Уфа, 1994.
38. Быстров Г.Е. Право собственности на землю в России и создание новых предпринимательских структур в сельском хозяйстве.// Государство и право. 1997. - № 6. - С. 60-69.
39. Быстров Г.Е. Земельная и аграрная реформа в зарубежных странах. Минск, 1999. - 196 с.
40. Веденин H.H. Правовое положение совхозов в условиях экономической реформы. М. - Наука, 1973. - 220 с.
41. Воронин Б.А. Федеральный закон о сельскохозяйственной кооперации// Российский юридический журнал. 1996. - №3. - С. 47 - 55.
42. Воронин Б.А. Аграрно-правовая наука России : история и современность. Екатеринбург, 1999. 172 с.
43. Гражданское право : Учебник в 2-х томах/ Отв. Ред. Е.А. Суханов, М. 1998. - Т. 1,2.
44. Иссер Ж. Сельскохозяйственные кооперативы в Общем рынке.// В кн. : Сельскохозяйственная кооперация в СССР и Франции. М, 1983. - С. 108-112.
45. Земельно-аграрная реформа в России. Законодательство. М., 1994.- 183 с.
46. Казьмин И.Ф. Сельскохозяйственное законодательство. Проблемы и перспективы. М., 1980. - 224 с.
47. Клюкин Б.Д. США : правовое регулирование сельского хозяйства. -М. Наука, 1972. - 193 с.
48. Козырь М.И. Правовые основы аграрной реформы и развитие организационно-правовых форм производства в России.// Государство и право. 1994. - № 4. - С. 70-81.
49. Козырь М.И. Правовые основы аграрной реформы в Российской Федерации. М., 1994. - 56 с.
50. Козырь М.И. Имущественные правоотношения колхозов в СССР. -М, 1966.-265 с.
51. Козырь М.И. Закон о сельскохозяйственной кооперации : содержание и основные направления функционирования.// Государство и право. 1996. - №4. - С. 78 - 87.
52. Козырь М.И. Правовое обеспечение аграрной реформы в Российской Федерации : состояние и перспективы// Аграрная наука. 1995. - №4. - С. 19-22.
53. Козырь М.И. Сельскохозяйственная кооперация в России : проблемы совершенствования правового регулирования// Государство и право. 1998. - № 11. - С. 23 - 30.
54. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. -М., 1996. 704 с.
55. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). М., 1998. - 778 с.
56. Комментарий к законодательству о крестьянском (фермерском) хозяйстве. М., 1994. - 124 с.
57. Комментарий к федеральному закону об акционерных обществах. -М., 1996.-397 с.
58. Комментарий к федеральному закону об обществах с ограниченной ответственностью. М., 1998. - 399 с.
59. Краснов Н.И. О состоянии земельного и гражданского законодательства при переходе к рыночной экономике// Государство и право. 1994. - №7. - С. 53 - 60.
60. Краснощеков Н.В. Давайте не бояться слова «капиталист»// Крестьянская Россия. 1992. - 26 сентября.
61. Лаптев В.В. Хозяйственное право право предпринимательской деятельности// Государство и право. - 1993. - № 1. - С.33-43.
62. Минина Е.Л. Сельскохозяйственная кооперация : правовое регулирование// Государство и право. 1997, №11. - С. 32-41.
63. Муратшин Ф.Р. Проблемы формирования системы законодательства субъекта Российской Федерации. Уфа, 1999. -91 с.
64. Нурлыгаянов Р.Б. Трудный путь реформ на селе. Уфа, 1998. -184 с.
65. Нурлыгаянов Р.Б. Товарищество на вере как новая организационно-правовая форма хозяйствования. Уфа, 1999. -247 с.
66. Организационно-правовые проблемы фермерства. Уфа, 1994. -180 с.
67. Организация и деятельность кооперативов : правовой аспект. -М., 1991. 160 с.
68. Павлова Э.И. Государственное регулирование сельского хозяйства во Франции. Организационно-правовые аспекты. М. -Наука, 1988.-223 с.
69. Палладина М.И. О дальнейшем развитии аграрной реформы и некоторых аспектах правового статуса сельскохозяйственных предприятий и организаций// Государство и право. 1997. - №1. -С. 45-53.
70. Палладина М.й. Закон о сельскохозяйственной кооперации -значительное ли правовое достижение?// Государство и право. -1996. №6. -СМ- 100.
71. Панкратов И.Ф. Государственное руководство и управление сельским хозяйством в СССР. М., 1970. - 219 с.
72. Первушин А.Г. Сельскохозяйственное предприятие в условиях межхозяйственной кооперации. М., 1984. - 176 с.
73. Петренко Н.Я., Чужинов П.И., Исмуратов С.Б. Экономика крестьянского хозяйства. М., 1995. - 328 с.
74. Право собственности на землю в сельском хозяйстве. М., 1996. -132 с.
75. Право и сельское хозяйство в СССР и Италии. М., 1980. - 128 с.
76. Правовое и экономическое обеспечение рационального использования земли в социалистических странах. Алма-Ата, 1984.-281 с.
77. Правовое положение социалистического сельскохозяйственного предприятия. М., 1974. - 179 с.
78. Правосубъектность агропромышленных предприятий и объединений в Молдавской ССР. Кишинев, 1987. - 126 с.
79. Правовое регулирование общественных отношений. Сборник научных трудов. Оренбург, 1998. - 196 с.
80. Правовое обеспечение устойчивого функционирования сельскохозяйственного предприятия. Уфа, 1987. - 128 с.
81. Правовое регулирование экологических и аграрных отношений. -Екатеринбург, 1996. 128 с.
82. Правовые проблемы развития сельскохозяйственной кооперации в СССР в свете решений XIX Всесоюзной партконференции КПСС. В двух частях. М., 1989. - Ч. 1,2.
83. Правовые проблемы охраны окружающей среды, аграрного и земельного права. Екатеринбург. 1997. - 200 с.
84. Правовое регулирование экологических и аграрных отношений. -Екатеринбург, 1996. -180 с.
85. Проблемы правового регулирования государственного протекционизма аграрного сектора экономики в России (Материалы всероссийской научно-практической конференции 26 -27 февраля 1998г.). Уфа, 1999. - 416 с.
86. Проблемы развития экологического, аграрного, земельного законодательства в субъектах Российской Федерации. Сборник тезисов. Оренбург, 1997. - 182 с.
87. Проблемы совершенствования правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства в Российской Федерации// Государство и право. 1994. - №2. - С. 15 - 29.
88. Проблемы совершенствования руководства и управления сельским хозяйством в СССР Кишинев, 1978. - 606 с.
89. Проблемы совершенствования экологического, аграрного и земельного законодательства. Екатеринбург, 1998. - 184 с.
90. Раянов Ф.М. Основы сельскохозяйственного права. Уфа, 1982. -78 с.
91. Раянов Ф.М. Правовая работа в сельском хозяйстве. Уфа, 1986. -164 с.
92. Раянов Ф.М. Теория государства и права. Уфа, 1998. - 172 с.
93. Реформирование сельскохозяйственных предприятий (правовые проблемы). М., 1996. - 127 с.
94. Роль права в сельскохозяйственном законодательстве. Материалы международной конференции по аграрному законодательству. 2729 апреля 1992г. Айова, США. - 187 с.
95. Сборник законодательных актов по аграрной реформе в РСФСР. -М„ 1991. 164 с.
96. Сельскохозяйственная кооперация и право. М., 1993. - 146 с.
97. Сельскохозяйственная кооперация в СССР и Франции. М., 1983. - 127 с.
98. Сельское хозяйство и право в СССР и Италии. М., 1977. - 116 с.
99. Сельскохозяйственное право. М., 1985. - 576 с.
100. Сельскохозяйственное право в Молдавской ССР. Кишинев, 1985.-225 с.
101. Советское сельскохозяйственное право. Свердловск, 1982. - 96 с.
102. Семеусов В.А. Предпринимательство и право. Иркутск, 1993. -164 с.
103. Сторожев Н.В. Правовое положение колхоза на современном этапе. Минск, 1975. - 173 с.
104. Устюкова В.В. Личное подсобное хозяйство : правовой режим имущества. М., 1981. - 156 с.
105. Устюкова В.В. Правосубъектность крестьянского хозяйства.// Государство и право. 1992. - №7. - С. 61 - 78.
106. Файзуллин Г.Г. Правовое обеспечение развития фермерства. -М., 1996. 179 с.
107. Ханнанов Р.А. Правовое обеспечение устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства. Уфа, 1989. -222 с.
108. Ханнанов P.A. Правовое регулирование сельскохозяйственного производства. Уфа, 1976. - 183 с.
109. Ханнанов P.A. Организационно-правовое обеспечение эффективности сельскохозяйственного производства. Уфа, 1987. -124 с.
110. Ханнанов P.A., Ханнанова Т.Р. Правовое обеспечение устойчивости сельскохозяйственного производства. Уфа, 1997. -226 с.
111. Черноморец А.Е. Право собственности в сельском хозяйстве Российской Федерации. М., 1993. - 140 с.
112. Четвернин В.А. Понятия права и государства. М., 1997. - 120 с.
113. Чубуков Г.В. Коллективный подряд на селе. М., 1984.
114. Чубуков Г.В., Погребной A.A. Земельная недвижимость : Сделки, правовое регулирование. М., 1997. - 123 с.
115. Чубуков Г.В. Фермерам отвечает юрист. М., 1994.
