АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование коммерческой деятельности в международных воздушных сообщениях»
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА и ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
УДК 341.226
КЕЙТА МОХАМЕД
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ СООБЩЕНИЯХ
Специальность 12.00.10 — международное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
ЛЕНИНГРАД
1990
Диссертация выполнена на кафедре советского права факультета высших командных кадров Ордена Ленина Академии гражданской авиации.
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ
доктор юридических наук В. Н. ДЕЖКИН
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ
доктор юридических наук профессор С. А. ГУРЕЕВ, кандидат юридических наук доцент В. В. НИКОНОРОВ
ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Рижский институт инженеров гражданской авиации
. Защита диссертации состоится « Ло »Лльт 19э/ года в / і час О V мин. на заседании Специализированно^ совета Д.063.57.04 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук при Ленинградском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственном университете (Ленинград, В. О., 22 линия, д. 7).
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. А. М. Горького при Ленинградском государственном университете.
ШІріїМ .у*4,
Автореферат разослан . -'.1^. * І/і-Ш- ШЩ'УІ-І. ■ 199/ года.
Ученый секретарь Специализированного совета доктор юридических наук профессор
Л. А. НИКОЛАЕВА
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность диссертационного исследовании.Постоянное ра□-витио мэздународннх отношений создало блогеприлтниз .усяовил для развития иездународшк воодуЕ№-~ еоо^%ая’.Ги
МэЕДуКОрОДННЭ ЦОеДуЮШЗ СОСОК*.>>;Пл4 ел:\;обствул усТ8Н03«е№'.3 свчзгп а кситацч оз «л у пзряд:.;;!!, с;|,'/г.'Г,.я- благ(лр:лтнк: цалян раз-
Р-'тй^и напр.11'Очлю^Т!Ч йшгЧ'-л.л '...о птрллгцносл'л сбг-епе’-мг.ает човнз паипогнос: л л пест рмлченлм.; тго;;--;.'л-; р-'оитг''? м-л^улпродгст создупиых -^оойиетЗ;
Сопрсисниив иеу.дунаронн.-з -1.оло,п-, :,.с;л;з л >-ул^ бураке об>енк :• • 6.~ 1 рзпгп!')!;:! лс:: л/паролллт -^.чгх соог-,:р;!,-я. которхз, отло'К 3 ЛЛ^К:^, ‘по л'паелпл'; осЛ.Ло^дарггГ!*нь. г ел пл^гуц^тьдясль^ лсср :л л нтагц .!:![/: :Ло:: ^;.рслаглглт ;гг Псйчо.еу грэтл:Л;сг:л с 2&глт с -"поч пртобр-. ■■: ~г ; ;••;• солг"1;
рнзиокло как ер&летло транспорта.
По оцзнхо Йекду^ародноЛ оргдгсмзс!.» ’’рх’лвнексй ар-'ши:
(Пд'О) г, 3.7 ьО Гс :Ч’.т.О'’С'! ппгсьп^росоог лг гсслупгсг-- т’-ллспорт'. Лост«г)-"',р 2231 !1Лрдл‘/лосс::..лро-'-!а(.,:,:г"гзй “кл:>л; 1751 'г-гок- г.: сакирэ-килонвтроз а 1£в5 г. и Ы»1 нлр.р - п 5^6 гл'
Политическс-з гначенно ('оипународных псзлупжх оооЛпенлг;,, еу-текишез кз рогис-носги быстрой и налвЕно:* сьяси. межу люоьгл-, государствами и сгдолг-ными рэРснзкл кирз, ^ "гю-я &кетек;гч’зс!'>:? пиголн и првиыукостза, котоонв они озеспз'-эдввст,, привела :•: тону, чго с самого п<*чзя9 развптел гоа'*лаиспой авиаийк государства
АДопкин З.Н.йрнбовоо регулароиаш-.о международно!! аэронавигации. М. ,19Е9,С.ЗГ
‘■'ЛдАО Док.£4~8—ЛС/1<М-АТ/32. С.ЗБ.
удаляли вое большее? внимание атому новому виду транспорта, старались всемерно его стимулировать и поддерживать, сохраняя аа собоп право жесткой регламентации деятельности авиатранспортных предприятий на своих территориях. Однако в конце 70-х годов и особенно в 80-х годах наметились и получают все большее развитие новне тенденции, связаннне прежде всего с децентрализацией власти авиационных ведомств не только на внутренних, но и на мекдународннх вои-дупшнх линиях. Этот процесс и последнее время коснулся и Советского Соиза благодаря прежде всего историческому процессу перестройки, происходящему в настоящее время в СССР.
Данная ситуация проявляется, во-первых, но все большой передача прав на осуществление воздушных сообщений 01 Министерство гр*г> донской авиации территориальным упрамяекням гражданской авиации, Во-вторнх, у Аарофлота и ивцавэком будущем появятся коикуренти т только среди иностранных авиакомпаний,'но и авиаколпшяий, очролдао-пдася в СПСР, которио не подчиняются НГА. Например, ’ та сегодня в Латвии получила права юридического яйца, не входящая структуру Аэрофлота, авиакомпания г-/.в»алатв.Такой процесс избирается ъ в рядо других республик.
Децентрализация способствует развитию конкуренции, что в спои очередь благоприятно сказывается на качестве воэдуиных перевозок. Так, в СССР отмеченные обстоятельства, хотя надо признать, они еще только-только стали проявляться, привели к вступление в ШЗа1 г, Аарофлота в Международную ассоциации воздушного транспорта (НАГА), участниками которой является крупнейшие авиакомпании мира,
1См,;Грлзнов П.С, Мсгуонародные авиаперевозки. М.,1с.е2, С,3 и далее,
Вамно подчеркнуть, что членстьо ь КАТА обяанвасг нпч о к смирили ;; иысокс'п культуро Обслуживания ПЗССйКЯр&В, ир.'ЧЬИ Ив Г'олька вовдушиа кекдунеродин*, но и на рогдуннк/ внутренних л\ти;хР чо^.уболлтел пессшшрн /:зро])яота к еакоо бйиьнШзео ерей.:,
И/мааги!'. иеото процеоо сструднпчо^тг^ государств и облает-» ишэдунарс.Шкя г соду;; них ссссн'-.сшп исиобтю пометив? роиь к
пр.ззср'-Ж кор!, раглоирьтиру{‘и'йк рое,мчв!г« его «спец?)!,, л Претлс ьсегс5 - ксчкор'шскуп .;!К-/!ТС.ЛМ!ССТЕ- К* ’^ЯДУНОрОДНЦХ' рогъу! -ь>.:< сосс'еешяг, сурокздазгс.т и регуг/ирсгс-шш, г/т-тл обросли-!$е1ду1тро.!-иу.< ьоо^увши порввс^сг (обгеи перевозок, чет-ч-п ко.-.-^ер.)ссн!« палегог: а г.д. ),
^ктунлиюсп. гооротичеокого МССЛОДОВбШ'Т проблем ПраЬС.'ГОГЧ-регулирования коммерческой деятельности ь иетедукаролннх роедуь” мах сообцонлпх еаклтавгоа и той, что оно определяет уровень разработки теория такого сотрудничества правовым-! методам!!, Ьэк отмечал И.С.Горбачоь, "теория необходимо не только для порспсктиг-иоИ социальной к политической ориентации, Оно нуана буквально длл каждого какого шага ытеред. Ни один сколько-нибудь к рун № К? практк-ческиН вопрос не может быть рошон, но будучи осмыслен и обоснован теоретически■ с
В международно-правовой литературе имеете/! работы- по отдел*. ~ ЧКИ Юридически!! Проблемам, ВОЭНИКОПИ'ИН в международных воадумни: зообщенилх. Существенный вклад в нсслсцовннио данной области; зносят советские ученио начиная с 60-х годов,Этому способствовала
^ Горбачев '{.С. Учить по-новому мыслить и действовать //Ксн-(удаст. 11.'6..#16.С.З.
- (, - . интенсификация международных воадуаных сообщений СССР. Глубокие изыскания в рассматриваемом направлении ведет целый ряд советских ученых, среди которых особенно следует выделить Л.Н.Верещагина, B.C.Гряанова,В.Н.Деякииз, Ю.Н.Налеева.1 Работы атих юристов представлясг интерес в том стнояонии, что они определили основное направление в современных научних исследованиях в области межлупзролного воздушного права. Наряду с трулаки отих авторов значительную работу в области правового регулирования межд.уноролшіх БООДуїіІЬЙХ сообщений проводит Г. Л. Антоненко, А.Н. Брнлов.М.МЛ'ОлкОБ,В.Н.Кихелов,И.Е.Тарханов и ряд других ученых.
Особый Интерес ПрвДСТО'ЧЛЯІЯ ДЕЗ совмоотинх комплексних исследования: * Актуальные сс-проси международного воздушного права*. М.,1573 г. и 'Иеггдународное воздушное право",пн.1.К.,15805 КН.2.Н,,1ЫН г.,специальные роботы.Д.Н.Вврещогииа, В.С,Грязно-во, Е.Й.Дежкина, а которах расскетрлвзстся цвлца кошлскс соа-никаещих е меадулародннх воодусных сообщениях проб;;0;; прімепшпіл международного ираса, связанних с рягулиук >>аииеи ис~дупаро,нних. воздушных перевозок.
Как ни важно значение проведенных ка следовании, ини hj раскрывают всех основних иеядународно-правэш;* проблин кс.'.чорчсекой деятельности з международных аоздувных сообщениях.
* См.: Верещагин А.П. Коммерческие прагз с не.лд} народной воздушном транспорте.М., 1ь53: он же.Международное воздушное право. К. ,1Ь6б; Грязной B.C.' Междунарэдкае авлапбровояки. К., 1£Г>2; Двжкин В.Н. Правовое регулирование международных воедуш-ннх сообщений,'-!., lSo?5j Малеев Ю.Н. .іеад.;народное в ••дуашое право.
А меаду теп,правовое регулирование в этой области стало болео совершенном и олоннци, что требует и новых обобщений, научных оценок и рекомендации.
Цель и задачи исследования,Основная цель диссертационной работа заключается в исследовании нових проблеи международноправового характера коммерческой деятельности в международных воздушных сообщениях. Общая цель конкретиБнруется в решении . следующих основній оадач: '
- исследовать, правовое содержание коммерческой деятельности в международных воздушных сообщениях;
- исследовать проблема аренда воодукных судов в кеждународ-
них воздушных сообщениях; .
- определить процесс международно-правового регулирования коммерческой деятельности.
Методологические и теоретические оонопч исследования.
Методологическую и теоретическую баеу исследования составляет труды советских и зарубежных ученых-сристов в области теории права, теории международного права, а такие транспортных отнопений, в особенности - воздушного транспорта, эксплуатируемого в международных воздушных сообщениях. В диссертации таюш использованы документы Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА) и других межправительственных и неправительственных организация по вопросам международных коммерческих связей, нормативные документы СССР,СйА,Великобритании,Нидерландов, ФРГ и ряда других крупнейших авиационных держав.
Характер исследуемых явлении (меадународные отношения, собственность и др.) потребовал обращения к соответствуйте
трудам по общим проблемам теории права, что .усилило методологическую оснащенность диссертационного исследования. Пристальное внимание в работе уделено такие специальной зарубежной литературе.
Научная новизна исследования. В результате исследования проблем правового регулирования коммерческой деятельности в международных воздушных сообщениях диссертант пришел к следующим выводам:
- в настоящее время в международных воздушных сообщениях основным межправительственным соглашением является двустороннее соглашение Чшсагскбго,Бермудского и страсбургсгого типов. Отсутствие многостороннего универсального межправительственного соглашения по коммерческим проблемам подобно Чикагской конвенции 1-44 г. в области аэронавигации создает серьезные трудности и тормозит развитие коммерческой деятельности в международной аэронавигации. В связи с этим диссертант делает предложения по разработке такой конвенции;
- в отношении коммерческой деятельности обосновываются пра-
вомерные способы исключения дискриминации в международных воздушных сообщения'.; .
- проблема передачи функций и ответственности в международник воэдушых сообщениях государством эксплуатантов воздушных судов от государств арендодателей’ этих судов в отношении ст.ст. 12,30,31 и 32(а) Чикагской конвенции монет быть решена либо принятием поправки к Чикагской конвенции, либо отдельного многостороннего соглашения. Существенным недостатком отдельного соглашен.;я является ’’.^воам;".лость эффективно решать таким нутом
вопрос о "третьих государствах”, ив связанных договорами аренды воздушных судов и не участвующих в отдольноя многостороннем соглашении, но в когорт; соньришпт по лит и арон.цоцаинне воздушные суда. В силу о;№ ;ш1Ш!И со'сгонтольс! и ,ц.1с:с«1“1'ант считает о'олое приемиьмнм прилитии иоирпжж & Чикаго,-:э!$ коиненцил. Это в коноч-
ПЛЛ! СШЛЛ ел и:..; ;■!!."■ !;.О'-. ПОСКОЛЬК,', ЛЛ-ПвРЕИЛ,
’ЛЛ-ЛЛ- ,1 К’И'у \ ':л. ллллл , '• л-л; л.- с; '
' лрс -.с, / лл\ ло ■; ;: ' ттуа • . . л./_; ^
1 - ЛЛ'Л
■- ГС'! пс о г;а лл: ; л ч -;лл?, J г:-.о :,1с ._/ г ~ г
лгналл ;л и.л^л.■.; пр<.к ! ллллл;! с■ г.-V.с ч - у-
чЗрО <У,1'Л :00б:11Л:,;л ■; .■ ■ уьс; 'Л С •.«:>:• «.
,7р:и -м 1 согр/.;г: ?'.'сс1 J л - ;л. 5 ; л лл -
он 1; ю^уя'.готср ллствлоглл: ь члл:^лл.- * -л. ><: « »■ > •: л -
лллл ллссогт -:1лл; полу-: :л I лг г,.;. ел ; ■ : л л. гол,:: < л^л=-::- и1? лл лл',
Ч‘. !!.< I чНлл лг'лллплл' ллал^'лх л Л:Л1Л<;:;: гла лдл?г. -Vс. ! .ллл^.л;,
■л глгл) л г;л.л;ал \ :;?л< л.1 ллл^ лргль.-. < .'лриклл: - ллл;/цл •? %
""Р ~'й л;‘ССл г.1'лц ;л сс сто:г л? лпод.:Ллл : Л'Л-/
г:;лц. 3;!2л!л: л ро-гс ллилцлл ллпч л ллллги.нл; гнр'лрлл^. л т'ллл,
- а -
во введении. ■ ■
' СОДЕРЕАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цзлк и задачи, научная новизна, методологические основы, практическая значимость диссертации.
' Первая глава "Правовое содержание и основные проблемы коммерческой деятельности в международных воздушных сообщениях* начинается с анализа общего понятия правового регулирования коммерческой деятельности в международных воздушных воздушных сообщениях, классификации коммерческих прав.Выделяется семь свобод воздуха (коммерческие прав).При этом,если при заключении соглашений о воздушном сообщении практически не возникает трудностей при обсуждении прав третьей к четвартоЯ свобод воздуха (речь может идти лишь об ограничениях объемов использования прав, предоставляемых в соответствии с этими свободами), вопрос о правах пятой свободы вызывает всегда дискуссии, так как он обычно затрагивает интересы национальных авиапредприятий, уменьшая их потенциальные возмояности осуществлять перевоэки самостоятельно.
В глаье.прослеживается история возникновения классификации коммерческих прав в международных вовдупкнх сообщениях, начиная-с Чикагской конференции 1£44 г.' На атои конференции ряд участников подписали два самостоятельных, непосредственно не связанных с Чихегсксй ’гнвенцией, многосторонних соглашений: Соглаше-
нио о международном транзитном воздушном сообщении (о двух свободах воздуха) и Соглашение о международном воздушном транспорте (о пяти свободах воэдуха). Сформулированные в этих соглашениях определения 'свобод воздуха0 легли и основу классификации • прав, предоставляемых различными сторонами друг другу по двусторонним соглашениям о коммерческой деятельности. ■
Однако попнтка решить вопрос о коммерческих правах на многосторонней основе фактически провалилась и на практико они. '
решаются з двусторонних соглапениях о воздушных сообщениях. ■
Отсутствие многостороннего универсального межправительственного . соглашения по коммерческим проблемам подобно Чикагской конвен- ' ции 1544 г. в области аэронавигации соэдает серьезные трудности и тормозит развитие коммерческой деятельности в международной аэронавигации.В. связи с отим, по мнение диссертанта, настоятельно необходимо разработать' такую конвенции, в основе которой могли бы быть полояонн принципы, содержащиеся о Чикагской конвенции и Чикагских многосторонних соглзпониях по коммерческой деятельности. Вместо с тем, по мнении диссертанта, необходимо учитывать и тот опит, который государства накопили по разработке и совершенствовании двусторонних соглашений о меядународннх воздушных сообщениях. Оанснейскм из них является соглашение Бермудского типа, заключенное между СЕЛ и Великобританией в 1540 г. и пересмотренное в 1177 г. ( "Бермудн-2").
В диссертации подробно рассматриваются вопросы развития Бермудского типа двусторонних соглашений, как нз,-.более распространит ног-> в мировой практико кочецународных вс здешних сосб денип. • Вторая главз лосвячона особенностям п; ззового содерччнпя коммерческой деятельности в нерегулярных полетзх.-здесь иссг.>-
даются три вопроса особенности международно-правовой регламентации нерегулярных полетов;чартерние ивиоперевооки;условия договора чартерной ьалаперовоакл.Диссерташ1 особоз шммацио уделяет анализу ст.5 Чикагской конвенции, которая устанавливает право озуцосг-влэиия нерегулярных полетов боа получении предварительного pat-рошолия. Оорлисю ъ tO'ti cZQ'i'i, j, : v;’:, f* ‘Jr<. v<ij i l ”
HUKOb. ни ^utisvь \ ^u-tuvi’ru c;!>: : ■ :r
iivwho fi; . • .
U : t:- r'
и ■ :u.n.i i ? t- . o'- , . . • . : •
i,II;,'. . v‘ ri t ■. v > * > ; . ■
•V- i •> ( ■ b. i ! а V. • .
:ь.{ rvof^ <i-:.u. i -»v■' , •'• г' к/;- -, ч . v .. •• ,
С On': i ^ Oil : L .1L , ■: tJ ^ иС > ' , *. ,
i'i -Г(-1 j; J ГИ;’, *■>; ’..I o.-: ; „Ь и4.,;, ■ .
:Л'£,:{С;Т 0 / v-l * 'l tIp; :-С'ч . , ; _ 11 t -
:!-) npii;jC}Vntb&nJ.-iV, it.:: ; i :(•. I '
titibiiao pt>3}-o:;OK4'i ы v-wu) по-^н;',
. Спадут? ip.ioii ci ьаду, -не; гозлу,;»;: i:y.r-;;s rcc/.pfcv- .—y-:;-:: -
№3 uaiwroj j nory-wpmic .•‘х---лдунясс ;u«-' юз^уун.;.: v.cc-y.-or- .
.ti, мохог иснслт.эоыт. прапэ5 nf.ori03,itirtHuH‘'r:'- :■■> :s
апуцза:;, sori’j соопк-гсгсусисм гocy;;jfc;uo hj yciui.;.{ . ; ;ч)гуяяршм полотой риуродагмьнол nop-i'ic.;, О';чь,;ог ;.;t no.-;r>.ivr :;!4СсэрГ'£|Ш-!он-чоа иссяэдо£<анло, отоутст! !:: гj-<oro ;югсгд-.а .-г; • '-■ ч^стсл кралнэ рвдго.Тон но меязе, по чй-яп ллсоэт£<;;■; ..■••о ~
кячол на олравдпиноэ orci'yn«t<K,io от риэ^услтслтсчч' аор^;.:.:з г.кполяои/.о иоаегоз, витекаодсго из cj'^’-po.-hioi'o sipat-j rocynat.nx-i.:3 И3-ег0'30«дуснс>0 прострбьсгьэ.,1 ЭТС'.' O'ltJ'JXJ - Г. 5 проыйе/рз-
- и -
чит основным принципам и духу Чикагской конвенции.Что касается нерегулярных полетов, то разрешительный порядок все же предусматривается национальным законодательством практически всех ' государств-участшков Чикагской конвенции. Определенны!! интерес в этом плане представляет рассматриваемое в диссертации Париж- ■ ское соглашение 1256 г. о коммерческих правах при нерегулярных, воздушных сообщениях в Европе. .
В качестве вывода в отношении коммерческой деятельности обосновывается комплекс правомерных способов исклшения дискри- . минации в мелсдународных воздушных сообщениях. '
В третьей главе исследуются проблемы аренды воздушных судов в международных воздушных сообщениях.Этот раздел начинается с общей характеристики аренды воздушных судов в международных сообщениях.В области меядународных полетов арендованных воздушных судов одной из основных проблем является проблема применения положений Чикагской конвенции.Эта проблема непосредственно связана с безопасчостьи мездународной аэронавигации.
Ее решение, как подчеркивалось на 23 сессии Юридического комитета ИКАО,имеет важное значение для развития международных коммерческих полетов в целом, учитывая к тому же, что процесс рассматриваемого сотрудничества стал обычно.1 практикой многих авиакомпаний, в том числе и Аэрофлота,заключившего с Эр-Франс договор на аренду французских аэробусов А-310.Далее в главе исследуптся пути решения отмеченной проблемы международных полетов на арендованных оздушных' судах. Одним -да наиболее • простых ревегап*. вопросов передачи функции и ответственности государотэан;; регистрации государствам эг.сплуятэнтов арендовании* нозд;,с.удэв язляется заклсчен.-.е согло-гег.ий о пере- ■ .
- іг -
дача регистрации воздушного судна, а следовательно, и всех " прав и обязанностей по Чикагской конвенции. Однако такое решение является лишь теоретически верным. В практике же оно применяется очень редко, ибо вся система регулирования международной аэронавигации основывается на концепции, согласно которой регистрация воздушного судна имеет определеннуя стабильность, и эта система на должна быть нарушена без достаточных основании. Конечно, если не било бы других путей решения данных проблей, пришлось бы пршенять именно такой способ их решения,так кар в конечной счете определяющим является обеспечение безопасности международной аэронавигации.Однако диссертант считает более приемлемыми другие пути,
0дн;щ из таких путей является принятие отдельного многостороннего соглашения о возможной перодаче функции и ответственности государству эксплуатанта арендованного воздушного дудна, определенных в ст.ст.12,30,31 и 32(а)Чиквгской конвенции. Аі'еадународное право не запрещает принятия отдельного многостороннего соглашения по тому ае вопросу, если оно не нарушает принцип рябіч ІЧІЇ ІИ Таг как имеется в виду
не отмена полонений Чикагской конвенции, а развитие, дополнение ее положені»! по тому ко вопросу, принятие такого соглашения ' правомерно. Б самом деле, предмет регулирования в действительности не является новим, поскольку речь идет о соблсдении правил полетов, вндаче рагрешекий на установку и использование радиоаппаратуры, удостоверения о годности воздушных судов к полетай, свидетельств на членов якипат.ей, что как раз относится к предмету правового регулирования Чикагской конвенции. Наиболее простым ро^шглеи здесь является возможность заклече-
тая отдельного соглашения крапне ограниченный числом участии-:;ов, что,например, прямо предусмотрено в. ст. 41 Венской кон-гегашм о праве международных договоров. В частности,к таким соглапекиям относится договор, оаклгчаїинй моиду авиационными. годсмстваии Дэши,Норвегии,Шпеции п Шяерлагдов, предусматрива- ' г.:;чЛ довольно пирокуп передачу прав в отношении норм летной -годности,гидачч свидетельств лотиону составу, эксплуатации її сбслутавенля во^дуяннх- судов, подпадавшие- под соглашение о ’ тезггическом сотру/’!:::*!оет:>э кэжду свиапре^риятияни стих гсоу- • дороги„
Однако таксо релстао проблемы псе •аэ являотся удовлетворительным, тог; как,г-о--порпих,учг)с'гтлй?т соглаття м‘/&? гд ксгут Сить огрзгмчсиноо число государств -участников ЧикагсксЯ ГСОНВЄНЦІЇИ. Кроме ЇГ;ГО. СІЮ П']?3р!і ДеПСТГЯЛ такого соглашения сотое гея Сильшое голзчсство третьих государств, гдз псясчекид соглашения по с у "у'1 '"'еть сили. -
Е'.-дее прием пс:--нм .г^гяе'.ся гахясчзтіе нсвогс ситтзгсеиия, пе сгр'іімчег.і'оі-о ;«гкзми ст.4Г. С т.о ср.чия диссоргакта,
■•/.ось полно пр-’і іиїлгті. форяуяу П. 2 СТ.30 Венской ХОНЕ-ЛЩКИ, осг— гласно которого, ’доли в договоре уетензплигоется, что он Обусловлен ПрЗДНДуШВМ ИЛИ :ЮСЛвДуО’.КМ договором ИЖА что он не долкон считаться ішсовиестамьк с таким догопорой, то пр*>имув;ест-сэннуз сил; чмест положит стого другого договора» Положение о том, что Конвенция о Еознсчгкоїї передачо функций н ответственности не долтна считаться несовместимой о Чкхдгсксй конпсніи-єп, н-іслне мо-с-т ^ыть -„ведено з такое многостороннее соглз-.шаш, так как .\снпеш:и.ч уточняла бы.улутезча ссноаноз многостороннее согдосение по \’.е”.п;> народному воэд.упному прчку ч ччеги пгимеие-
ти в международно,'! ьерогіуаігвшм аре.няоБанних і-,оидуі:ін:.;'с судог. Н'уя оічьчена еш-.- г. НЬС г, Ножіссил международного іцііі-к . ‘ пакт.-.-
Ці>іГЛ'0 йзтс,^ П00\у.!(:і0 ДОГ О і-Ор.', ГОНО'ИО, г-ЇОі;,:П.' биТЬ ЯО.Іаіі,.-!
сбриооч льікткслро^і^і^.Н'.' £Сі;р,р.о ►; гсч-і сл_учиг», сслл он р^я-.а- •■ ЙТ ЦйП ДСГїОЛН-ЧС Г 0ОЛОО рйІПГіп Л'-’ї’Ої ср- ■“ Тії;;іЛ СКТуііїЛШ Іі'л;'. |.’- : м шшет аосто г. рисс^ггрнййукоіі пробличо. Слодоаэтолт:”.,, ал;:.;г:-ч&као йт,Ц4:.'/і.ьаго гінсгс-стороннето согпбзаиил, но аггакгд.:!-:^•'.•
•рСМКИЯЛ СТ.-ЇІ ВояСИСГі ЬОПВЄШІИІЇ, В ДЗННОгІ СЛучі! У ЙІЛШс'Ті..-' ПрирОЫврИЫ. '
. Однако Гі теілгні пуії. роїздил ке »з*<*т бііть іірлачин удо}».’'*;"-
БСриТОЯЬІІїЛг, Иі^НПТіїО:! СОГЛЯшОтіЯ НОЛіСЛ »|г; ОКТЯВНО роиог;-. г.гу
проблему в игиоьенші третьи* государств, кь свяаанних договор.-ки аренды, и из учвстъувдлх п отдельном еоглаыешы, но дспускы.-цкх полоти арендованных воедуиішх судоо. Следует полагать, чт:* потенциальные третьи государство Золео охотно ратифицирует? п сп. р а в в у с киздународиаку дохуивнту ,участникам которого они узд двляьтск (Чихагскья конвенция), чем пойдут на участие ' ь косом доиуквнге незначительной длл них вакностк.
Те*і т ийиео, в виду возможно веська длительного срока всгуплокля в силу поправка к Чикагской конвенции, практически приемлемо к принятие отдельного соглааония по рчсскетриваеиому вопросу, во всякой случае, в течение ‘проыенуточного периода*’ до ьступльшя стоя поправки б силу.
Далее дмссиртант рассматривает преммуцества поправки іс Чикагской конвенции, в также требованля, которым такал поправка долшш удовлетворять.
