Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации

Демченко, Светлана Станиславовна

Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации»

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

Демченко Светлана Станиславовна

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КРЕДИТОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность 12.00.03. - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

2 5 ОКТ 2012

Санкт-Петербург - 2012

005053983

Работа выполнена на кафедре коммерческого права юридического факультета ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет»

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Лебедев Константин Константинович

кандидат юридических наук, доцент

Молчанов Александр Александрович

доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет МВД РФ»

Сидорова Валентина Николаевна

кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Северо-Западного филиала ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции РФ»

Северо-Западный институт Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Защита состоится «_26_» _октября_ 2012г. в «_16_» часов «_15_» минут на заседании Совета Д212.232.04 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 199026, Санкт-Петербург, Васильевский остров, 22-я линия, д.7, Зал заседаний Ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомится в научной библиотеке им. М. Горького Санкт-Петербургского государственного университета по адресу: 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д.7/9.

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совету, кандидат юридических наук, доцент ^ !/}\

гМ/иу2012 г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что в настоящее время в юридической науке и в общественной жизни усиливается внимание к возникающим проблемам в сфере потребительского кредитования. В то же время изменения, происходящие в стране в ходе формирования рыночной экономики, выявили необходимость пересмотра правового регулирования кредитных правоотношений, так как происходящая модернизация гражданского законодательства, регулирующая в той или иной мере потребительское кредитование, не обеспечивает устранения сложившихся противоречий, о чем свидетельствует судебная практика.

Коллизии в регулировании, законодательные пробелы и неоднозначность толкования правовых норм приводят к нарушениям прав заемщиков (как наиболее «слабой» стороны в правоотношении) как на стадии информирования о потребительском кредите и его условиях, так и в процессе заключения и исполнения договора из-за включения в текст условий, ущемляющих права заемщика. Анализ судебной практики, методик, применяемых кредитными организациями при выдаче потребительского кредита, а также положений самого договора, показывает, что для эффективного решения сложившихся проблем необходима комплексная реорганизация правовых норм, регулирующих потребительское кредитование, имеющих не только социальное, но и экономическое значение.

Однако, несмотря на важность потребительского кредитования для экономики страны, приходится констатировать, что в настоящее время отсутствует единый нормативный правовой акт, регулирующий отношения в данной сфере, который бы обеспечил стабильное функционирование системы финансовых институтов в данной сфере.

Поэтому существует объективная необходимость урегулирования назревших общественно-экономических проблем путем принятия

нормативных правовых актов, которые установили бы должный уровень защиты прав кредиторов и заемщиков, обеспечив баланс их законных интересов, а также усилили надежность кредитных организаций, что в дальнейшем поспособствовало бы возвращению доверия заемщиков к кредитным организациям и снижению уровня просроченной задолженности.

Концептуальный подход к регулированию отношений в сфере потребительского кредитования требует пересмотра устоявшихся научных мнений, так как применение законодательных новаций выявляет разночтения в понимании содержания правовых норм, вызванные, главным образом, неоднозначным толкованием действующего законодательства в правоприменительной практике. Так, основными проблемами в данной области можно назвать недостаточную проработанность вопроса о толковании правовых норм о потребительском кредитовании, дискуссиоиность в подходах к определению предмета договора потребительского кредита, его существенных условий, возможности уступки права требования коллекторскому агентству, а также правового статуса заемщика как наиболее «слабого» участника данных правоотношений и мерам защиты его прав.

Степень разработанности темы в юридической литературе

В настоящее время комплексное исследование правового регулирования потребительского кредитования на монографическом уровне отсутствует. Рассмотрение вопросов потребительского кредитования чаще всего проводилось разрозненно, главным образом сквозь призму исследования кредитного договора.

В дореволюционный и советский период заемные отношения в целом, и кредитные обязательства, в частности, рассматривались различными авторами, среди которых особенно следует выделить следующих ученых -цивилистов: М.М.Агаркова, Э.Я.Брегеля, А.С.Гольденвейзера, И.С.Гуревича, О.С.Иоффе, И.И.Кауфмана, ЛА.Лунца, К.П.Победоносцева, В.И.Синайского, Г.Ф.Шершеневича и др.;

В настоящее время данным вопросам уделяется внимание современных ученых юристов С.С.Алексеева, М.М.Богуславского, М.И.Брагииского,

A.Г.Братко, Е.А.Васильева, А.Ю.Викулина, С.Н.Вильнянского,

B.В.Витрянского, А.А.Вишневского, Л.Г.Ефимовой, Р.И.Кариммулина, К.КЛебедева, Д.В.Нефёдова, Л.А.Новоселовой, О.М.Олейник, Е.АПавлодского, Д.А.Петрова, В.Ф.Попондопуло, Н.Ю.Рассказовой, О.Н.Садикова, С.В.Сарбаша, Е.А.Суханова, Ю.К.Толстого, Г.А.Тосуняна, А.В.Турбанова, С.А.Хохлова, А.Е.Шерстобитова, Н.Д.Эриашвили и др.

Отдельным аспектам исследования потребительского кредитования посвящены работы следующих ученых-экономистов: Е.Ф.Жукова, А.А.Казимагомедова, В.В.Ковалева, А.Г.Куликова, О.И.Лаврушина, Г.С.Пановой, К.Р.Тагирбекова, В.А.Уланова, В.М.Усоскина и др.

Также следует отметить работы следующих зарубежных авторов: Долана Э.Дж., Каннера Г., Керне К., Коттера Р., Ласка Г., Нобеля П., Пассейна Э.Г., Полларда A.M., Ратледжа С., Рида Э., Роуза П.С., Синки мл. Дж. Ф., Смита Р. и др.

Все упомянутые авторы внесли существенный вклад в разработку общих вопросов в сфере кредитования, предоставления займов финансовыми институтами - банками.

На сегодняшний момент, к сожалению, можно выделить лишь нескольких авторов, которыми применен комплексный подход к исследованию правоотношений, складывающихся на рынке потребительского кредитования: такими работами являются исследования А.А.Вишневского, С.П.Гришаева, А.А.Киричука, М.А.Рожковой, И.В.Сарнакова, С.К.Соломина, В.А.Черненко.

Однако анализ литературы позволяет сделать вывод о том, что в юридической науке в основном рассматриваются общие вопросы о займе, кредите, кредитном договоре, а специальных научных исследований, посвященных изучению правового регулирования потребительского кредитования по законодательству Российской Федерации, недостаточно. Так, практически не исследованными остаются: законодательное определение правового положения субъектов потребительского кредитования, правовые требования к заемщикам, законодательные инструменты защиты прав и законных интересов заемщиков как наиболее «слабой стороны» правоотношения.

Все это еще раз доказывает значимость и актуальность проводимого исследования, так как создание комплексной и эффективной законодательной базы правового регулирования потребительского кредитования невозможно без разработки прочной научной основы.

Объектом исследования выступают гражданско-правовые отношения, возникающие между кредитными организациями и заемщиками в сфере потребительского кредитования.

Предметом исследования являются нормативные правовые акты Российской Федерации, зарубежных стран, иные нормы, регулирующие отдельные аспекты потребительского кредитования, а также практика их правоприменения.

Целями исследования являются анализ действующего законодательства в сфере правового регулирования потребительского кредитования в России; выявление правовых пробелов и коллизий; формулирование практических предложений и рекомендаций с последующим обоснованием возможности совершенствования законодательства в данной области путем внесения изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты.

Для достижения сформулированных целей представляется необходимым решение следующих задач:

- исследовать и раскрыть понятия «потребительский кредит» и «потребительское кредитование» с учетом их особенностей на основе изучения доктринальных точек зрения в данной области;

- исследовать законодательство зарубежных стран в области потребительского кредитования с целью выявления перспектив его использования для разрешения сходных проблем правового регулирования данной области в Российской Федерации;

- исследовать договор потребительского кредита как вида кредитного договора, выявив его особенности;

- выявить специфику правового положения субъектов потребительского кредитования, определив особенность правового статуса заемщика как наиболее «слабого» участника потребительского кредитования;

- проанализировать основные права и обязанности кредитора и заемщика по договору потребительского кредита как до заключения договора, так и после с целью выявления юридически значимых последствий их реализации, не учтенных в правовом регулировании действующим законодательством;

- выявить существующие проблемы в сфере защиты прав кредиторов и заемщиков путем анализа действующего правового регулирования, а также путем исследования правовых вопросов деятельности коллекторских агентств;

- предложить и обосновать пути совершенствования законодательства в области потребительского кредитования в Российской Федерации.

Методологическая основа исследования

С целью получения максимально объективных данных об исследуемом предмете автор диссертации базировал свое исследование на общенаучных и частно-научных методах познания, в частности, системного анализа, сравнительно-правового, описательного и формально-логического методов, а также метода толкования правовых норм и обобщения юридической практики.

Использование указанных методов позволило наиболее полно исследовать потребительское кредитование как правовой институт.

Теоретическая основа исследования

Теоретической базой для диссертационного исследования послужили научные труды в области гражданского, предпринимательского (коммерческого) и банковского права Алексеева С.С., Белых B.C., Брагинского М.И., Витрянского В.В., Иоффе О.С., Новоселовой Л.А., Олейник О.М., Суханова Е.А., Толстого Ю.К., Шершеневича Г.Ф. и др.

Исследование поставленных задач осуществлялось на основе анализа научной и практической литературы по вопросам кредита, кредитного договора, потребительского кредитования и исполнения обязательств, включая труды Викулина А.Ю., Вишневского A.A., Гришаева С.П., Ефимовой Л.Г., Кариммулина Р.И., Киричука A.A., Куликова А.Г., Лаврушина О.И., Нефёдова Д.В., Петрова Д.А., Сарбаша C.B., Сарнакова И.В., Соломина С.К., Усоскина В.М., Черненко В.А. и др. исследователей.

Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Закон РФ «О защите прав потребителей», указы Президента РФ, приказы Центрального банка РФ, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также законодательство зарубежных стран, иные акты и документы, относящиеся к объекту диссертационного исследования.

Помимо этого в работе были использованы положения Концепции развития гражданского законодательства, а также учтены и исследованы положения разрабатываемых законопроектов Федерального закона «О потребительском кредите».

Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной практики: решения и иные акты Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, арбитражных судов и судов общей юрисдикции, материалы научно-практических конференций, дискуссий, отражающие точки зрения их участников по различным аспектам проблем правового регулирования потребительского кредитования в Российской Федерации, а также локальные акты и документы кредитных организаций и публикации в сети Интернет.

заключениях; в-четвертых, в позитивной критике действующего законодательства, по результатам которого предложен комплекс мер по совершенствованию правового регулирования рынка потребительского кредитования, выработаны и подготовлены конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты.

В результате научного исследования автором обоснована необходимость введения в гражданский оборот следующих правовых категорий: «потребительский кредит», «потребительское кредитование», «охладительный период», «период размышлений». Обоснована необходимость выделения договора потребительского кредита в отдельный вид кредитного договора, закрепив его в Гражданском кодексе РФ.

На основании чего в целях совершенствования правового регулирования потребительского кредитования диссертантом выдвинуты соответствующие предложения и рекомендации.

Научная новизна исследования нашла свое отражение в положениях, выносимых на защиту:

1. Доказано, что потребительское кредитование имеет широкое социальное, экономическое и правовое значение, а отсутствие в законодательстве понятий «потребительского кредитования» и «потребительского кредита» приводит как к недопониманию данных дефиниций в практической сфере, так и к многообразию их толкования в научной сфере; сформулированные автором понятия предлагается дополнительно закрепить в разделе «Основные понятия» Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и в статье 2 «Основные понятия» Федерального закона «О потребительском кредитовании», который должен быть принят в ближайшее время.

2. Обоснована позиция, в соответствии с которой при всей близости договора потребительского кредита к договору займа и кредитному договору как родовым понятиям необходимо, тем не менее, договор потребительского кредита признать договором, требующим отдельного регулирования на

уровне федерального закона как имеющего свои видовые признаки и особенности, не получившие отражения в действующем правовом регулировании. Так, основными признаками договора потребительского кредита является, во-первых, то, что заемщиками по договору являются исключительно физические лица, которые в данном договоре признаются «потребителем» и наиболее «слабой» стороной договора; во-вторых, потребительский кредит приобретается только для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; в-третьих, отношениям по данному договору присущи особые средства правовой защиты, установленные не только общими положениями гражданского законодательства, но и положениями Закона «О защите прав потребителей».

3. Обоснована необходимость введения в гражданский оборот правовой категории «договор потребительского кредита», закрепив ее в Гражданском кодексе Российской Федерации путем включения в главу 42 «Заем и Кредит» соответствующего параграфа 2.1 «Потребительский кредит», статьи 821.1, в которой следует отразить определение договора потребительского кредита. Включение данной статьи в ГК РФ повлечет, впоследствии, усиленный контроль и надзор за практической реализацией данного договора.

4. Предлагается, в целях содействия оздоровлению положения на финансовом рынке, возвращению доверия населения к сфере банковских услуг, а именно к банковскому кредитованию и развитию добросовестной конкуренции, принять Федеральный закон «О потребительском кредитовании», в котором будут установлены цели потребительского кредитования, его виды, основные меры правовой защиты прав субъектов, ответственность, а также другие положения, способствующие систематизации правового регулирования потребительского кредитования.

Данный Закон станет качественным шагом консолидирования в одном нормативном акте всех необходимых правовых норм, регламентирующих профессиональную деятельность в сфере потребительского кредитования.

5. Предлагается, по аналогии с п.1 статьи 821 ГК РФ, установить право мотивированного отказа банка от предоставления потребительского кредита после заключения договора, определив перечень обстоятельств, очевидно свидетельствующих о невозможности исполнения заемщиком обязательств по договору, дающих основание предполагать, что предоставленная заемщику в дальнейшем денежная сумма не будет возвращена в срок, закрепив данное положение отдельной статьей в Федеральном законе «О потребительском кредитовании».

6. Предлагается определить исчерпывающий перечень фактических обстоятельств, очевидно свидетельствующих, что предоставленная лицу, желающему стать заемщиком (далее по тексту - заемщику), денежная сумма не будет возвращена в срок, закрепив его в Федеральном законе «О потребительском кредитовании»:

«- прекращение трудовых правоотношений и отсутствие документов, свидетельствующих о намерении и возможности у заемщика вступить в трудовые отношения в течение 2-х месяцев, при отсутствии иных доходов, подтвержденных документами;

- возбуждение в отношении заемщика исполнительного производства, с удержанием по документам исполнительного производства 50 процентов дохода;

- утрата обеспечения или уменьшение стоимости имущества -предмета залога, влекущие впоследствии невозможность возврата долга и покрытия расходов по предоставленному договору потребительского кредита;

- предоставление заемщиком заведомо ложных сведений о своей личности и имуществе;

- возбуждение в отношении заемщика уголовного дела, либо наличие вступившего в законную силу обвинительного приговора суда, до истечения предусмотренного приговором суда срока исполнения наказания, или до фактического отбывания наказания осужденным».

7. Обосновано, что защита «слабой» стороны в договоре потребительского кредита, как проявление принципа повышенной охраны субъективных гражданских прав «слабого» контрагента, должна существовать постоянно, законодательно обеспечивая осуществление прав заемщика. В связи с этим предлагается в Федеральном законе «О потребительском кредитовании» установить возможность возврата потребительского кредита в «период размышлений» и «охладительный период», сформулировав в данном Законе соответствующие положения.

8. Предлагается в качестве санкции, обеспечивающей соблюдение кредитором прав заемщика как наиболее «слабой» стороны договора, а также с целью воспрепятствования недобросовестного поведения кредитора установить право заемщика на возмещение понесенного ущерба в случае неисполнения кредитором взятого на себя обязательства предоставить потребительский кредит в срок, предусмотренный договором. Также право заемщика на возмещение ущерба предлагается установить и в случае немотивированного отказа в выдаче потребительского кредита в оговоренные договором сроки. Закрепив данные положения в Федеральном законе «О потребительском кредитовании».

9. Обосновано, что в целях обеспечения баланса интересов субъектов потребительского кредитования, урегулирования правового статуса коллекторского агентства, защиты прав как заемщика, так и кредитора необходимо закрепить отдельной главой в Федеральном законе «О потребительском кредитовании» основания, порядок, условия и меры ответственности при взаимодействии коллекторского агентства и заемщика, сформулировав при этом в «Основных понятиях» данного Закона само понятие «коллекторское агентство».

В тексте работы содержатся также и другие предложения по уточнению и совершенствованию законодательства в исследуемой области.

Теоретическая значимость полученных результатов заключается в углублении и развитии сферы научных знаний в области потребительского кредитования, достигаемых путем анализа, обобщения и систематизации научных изысканий. Обоснованные диссертантом выводы и положения могуг повысить научную разработанность поставленной проблематики и, несомненно, будут способствовать дальнейшим исследованиям проблем правового регулирования в сфере потребительского кредитования.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в нормотворческой деятельности для совершенствования законодательных и подзаконных актов, регулирующих отношения в сфере потребительского кредитования, а также правоприменительной практике, устраняя неопределенность при разрешении споров между субъектами потребительского кредитования, обеспечивая эффективное функционирование института потребительского кредитования в современной России.

Сформулированные выводы и предложения могуг быть использованы при подготовке учебной и учебно-методической литературы по гражданскому, предпринимательскому (коммерческому) и банковскому праву. Также положения диссертации могут быть применены в процессе преподавания специальных правовых учебных дисциплин, в лекционных материалах по гражданскому, предпринимательскому (коммерческому) праву и отдельным спецкурсам в высших образовательных учреждениях.

Апробация результатов исследования

Диссертационное исследование обсуждено и одобрено на заседании кафедры коммерческого права юридического факультета ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет».

Основные научные положения и выводы работы нашли отражение в статьях, опубликованных в периодических изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ.

Структура работы обусловлена поставленной проблематикой, объектом и предметом, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, состоящих из восьми параграфов, заключения и библиографического списка использованных источников.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во Введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, указывается степень научной разработанности, определяются объект, предмет, цель, задачи, методологическая, теоретическая, нормативно-правовая и эмпирические основы исследования, научная новизна, формулируются содержащие элементы новизны положения, теоретическая и практическая значимость результатов работы.

Первая глава «Потребительское кредитование как средство обеспечения физических лиц заемными средствами», состоящая из трех параграфов, посвящена определению потребительского кредитования, терминологическому соотношению понятий «потребительский кредит» и «потребительское кредитование», определению места данного вида кредитования в системе банковских услуг, анализу законодательства РФ, регулирующего отношения в сфере потребительского кредитования, а также исследованию зарубежного опыта правового регулирования потребительского кредитования и перспектив его внедрения в законодательство РФ.

В первом параграфе «Понятие потребительского кредитования и его современное состояние в России» анализируются представленные в теоретическом толковании понятия «потребительское кредитование» и «потребительский кредит», приводятся позиции ученых по вопросу толкования данных понятий, определено место данного вида кредитования в системе банковских услуг как средства обеспечения физических лиц заемными денежными средствами.

Автор отмечает, что потребительский кредит - это общее понятие, обозначающее денежные средства, предоставляемые физическому лицу в целях удовлетворения потребительских нужд. Поэтому, кредит на покупку автомобиля, ипотечный кредит, образовательный кредит и другие кредиты, предоставляемые физическим лицам, должны признаваться видами потребительского кредита.

Установлено, что в настоящее время, понятия «потребительский кредит» и «потребительское кредитование» отсутствуют не только в действующем законодательстве, но и современных научных доктринах нет однообразного толкования данных понятий.

В процессе исследования делается вывод, что при толковании потребительского кредита происходит смешение понятий «кредит» и «ссуда», имеющих разную правовую природу и регулирование гражданским законодательством. Прослеживается отождествление потребительского кредита и покупки товаров в кредит (ст. 488 ГК РФ). При толковании понятия «потребительское кредитование», выявлено, что происходит смешение понятий «кредит» и «кредитование», чаще всего данные понятия используют как синонимы.

Рассматриваемые понятия «потребительское кредитование» и «потребительский кредит» подвергаются критическому анализу. Автором установлено, что данные понятия несут совершенно разную смысловую нагрузку, как с гражданско-правовой точки зрения, так и с учетом реальных условий кредитования и существующей информации о данном виде услуг кредитных организаций. При этом подчеркивается, что приводимые толкования вступают в противоречие с нормами действующего гражданского законодательства, создавая коллизии в правоприменительной практике. Автором указывается, что отсутствие в законодательстве понятий «потребительское кредитование» и «потребительский кредит», является причиной недопонимания физическими лицами сути потребительского кредитования.

На основании этого обоснована необходимость законодательного оформления данных понятий, которые предлагается сформулировать следующим образом:

потребительский кредит - денежные средства, предоставленные банком или иной кредитной организацией физическому лицу для приобретения товаров, оплаты работ и (или) услуг, необходимых для удовлетворения

личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на условиях возврата суммы кредита и оплаты процентов, предусмотренных договором.

потребительское кредитование - банковская деятельность, состоящая из совокупности операций и иных действий, направленная на предоставление потребительского кредита заемщику, заключение договора, исполнение кредитором взятых на себя обязательств, а также иные действия, установленные законом и (или) договором.

Предлагается дополнить данными положениями «Основные понятия» Закона РФ от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также в закрепить их в «Основных понятиях» проекта Федерального закона «О потребительском кредитовании».

Во втором параграфе «Правовые основы потребительского кредитования» анализируется законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения, возникающие в сфере потребительского кредитования, а также исследуются положения разрабатываемых законопроектов.

Современные общественно-экономические реалии требуют принятия законодательства, регулирующего потребительское кредитование как четкой системы правовых норм, закрепленных в федеральном законе.

Обосновано, что действующее законодательство в прямой форме не устанавливает защиту прав и законных интересов потребителей услуг на рынке кредитования в качестве основной цели деятельности государственных органов, нет правовых инструментов, гарантированно обеспечивающих защиту интересов заемщиков в сфере потребительского кредитования и в Законе РФ «О защите прав потребителей». Нормативные правовые акты не содержат правовых инструментов, обеспечивающих устранение противоречий интересов субъектов права, возникающих при потребительском кредитовании. Выявлено, что банковское законодательство содержит значительное число пробелов и коллизионных норм, отрицательно

влияющих на банковскую деятельность. В частности, отсутствует четкое определение банковской деятельности в сфере потребительского кредитования.

Диссертантом обосновано, что отсутствие специального законодательства в сфере потребительского кредитования негативно сказывается на доверии заемщиков к данному виду кредитования, так как существование законодательно неразрешенных противоречий приводит не только к сложностям в правоприменительной практике, образованию просроченной задолженности, но, и негативно сказывается на развитии данного сегмента рынка банковских услуг.

Анализ законопроектов Федеральных законов «О потребительском кредитовании» показал, что они имеют существенные недостатки, так как в них отсутствует четкая концепция нормативного правового акта, имеет место несовершенство понятийного аппарата, а также предлагаемое законопроектами регулирование не создает никаких правовых гарантий, не усиливает защиту прав заемщиков. Признано, что данные законопроекты не только не способствуют предупреждению нарушений прав заемщиков, а еще более усложняют их положение как «слабой» стороны в правоотношении. При том что, именно, расширение прав и усиление мер правовой защиты кредитных организаций при одновременном сужении прав и правовой защиты заемщиков, вызывает наибольшие проблемы.

В связи с этим, в целях обеспечения оздоровления положения на финансовом рынке, возвращения доверия населения к сфере услуг, а именно банковскому кредитованию, развитию добросовестной конкуренции, а также установлению в Российской Федерации единообразного правового регулирования правоотношений в сфере потребительского кредитования диссертантом предлагается принять Федеральный закон «О потребительском кредитовании», который будет направлен на защиту прав заемщиков, как социально незащищенной стороны договора. В текст самого Закона предлагается внести положения, устанавливающие цели потребительского

кредитования, его виды, основные меры правовой защиты субъектов, ответственность, а также другие положения, способствующие систематизации правового регулирования потребительского кредитования. Принятие данного Закона станет качественным шагом на пути обеспечения баланса прав и законных интересов как заемщиков, так и кредиторов.

В третьем параграфе «Зарубежный опыт правового регулирования потребительского кредитования и его особенности» рассматривается опыт зарубежных стран в области правового регулирования потребительского кредитования, проанализированы основные законодательные акты и сделаны соответствующие выводы.

Исследованы многочисленные нормативные правовые акты, регулирующие потребительское кредитование в зарубежных странах и судебная практика, в ходе анализа было выявлено, что отличительной чертой зарубежного потребительского кредитования является высокий уровень развития правовой культуры, который характеризуется, во-первых, наличием специального законодательства, призванного детально отразить многочисленные аспекты потребительского кредитования; во-вторых, наличием развитой инфраструктуры специализированных коллекторских агентств и кредитных бюро, обслуживающих субъектов потребительского кредитования, деятельность которых так же законодательно урегулирована; в-третьих, направленностью в первую очередь на защиту прав заемщиков -граждан.

Проанализированные системы правового регулирования в области потребительского кредитования за рубежом, позволили обосновать, что деятельность в области потребительского кредитования изначально регламентируется государством, так как она направлена на обеспечение и защиту «слабой» стороны правоотношения.

Выявлено, что анализ правового регулирования потребительского кредитования в зарубежных странах необходим не только для общего понимания данной сферы в других странах, и использования положительного

опыта других стран, но и для обеспечения объективной необходимости сближения и углубления международного и российского законодательства.

Автором сделан вывод о том, что правовое регулирование потребительского кредитования как на международном, так и на национальном уровне должно строится на основе признания приоритета прав и законных интересов заемщиков, как наиболее «слабой» стороны данных отношений.

Глава вторая «Особенности кредитного договора заключаемого с физическими лицами» состоит из трех параграфов и посвящена анализу правового регулирования договора потребительского кредита, правовому статусу субъектов данных правоотношений, и основным правам и обязанностям субъектов потребительского кредитования.

В первом параграфе «Договор потребительского кредита как вид кредитного договора» рассмотрены основные теоретические аспекты договора потребительского кредита.

Исследовано понятие договора потребительского кредита, его основные характеристики, отличия от кредитного договора и договора займа.

Автором выявлены специфические особенности договора потребительского кредита, дающие основание выделить данный договор в качестве отдельной разновидности кредитного договора. Обосновано, что данные особенности продиктованы следующими обстоятельствами, во-первых, согласно ч. 2 ст.421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; во-вторых, предметом данного договора являются только денежные средства; в-третьих, в роли заемщика всегда выступает гражданин, который получая кредит от банка, преследует цель использования полученной денежной суммы для удовлетворения своих личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; в-четвертых, отношения, связанные с потребительским

кредитованием, подпадают под действие специального законодательства о защите прав потребителей.

Признано, что кредитный договор по отношению к договору потребительского кредита является общим договором, положения которого распространяются на отношения в сфере потребительского кредитования. Однако данные договоры имеют определенные различия, что должно побудить законодателя выделить договор потребительского кредита в отдельный вид. Автором предлагается под договором потребительского кредита понимать договор, по которому кредитор - банк или иная кредитная организация - обязуется предоставить денежные средства заемщику -физическому лицу - в размере и на условиях, предусмотренных договором, для приобретения потребительских товаров, оплаты работ или услуг, необходимых для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а заемщик обязуется возвратить полученные денежные средства в срок и уплатить проценты, предусмотренные договором.

Обоснована необходимость введения в гражданский оборот правовой категории «договор потребительского кредита», закрепив его в Гражданском кодексе Российской Федерации путем включения в главу 42 «Заем и Кредит» соответствующего параграфа 2.1 «Потребительский кредит», со статьей 821.1, в которой следует отразить определение договора потребительского кредита.

Включение данной статьи в Гражданский кодекс РФ необходимо в связи с повышенной социальной и экономической значимостью данного договора. Именно законодательное закрепление договора потребительского кредита в качестве отдельного вида кредитного договора повлечет усиленный контроль и надзор за его реализацией и обеспечит соблюдение прав субъектов потребительского кредитования.

Автор придерживается мнения, что договор потребительского кредита является договором, имеющим гибкую конструкцию, так как может быть как

реальным (при коротких сроках кредитования и минимальных суммах кредита), так и консенсуальным, с согласованием с заемщиком всех существенных условий (при длительных периодах кредитования и сумм свыше одного миллиона руб.). Именно существенные условия выражают "природу соответствующего договора, а потому при отсутствии любого из них достигнутое соглашение не способно придать отношениям сторон те качества, которые превращали бы эти отношения именно в обязательства данного конкретного вида"1. При этом существенные условия предлагается разделить на общие и специальные, закрепив их в статье 821.2 ГК РФ «Общие и специальные условия» указав, что общие условия потребительского кредитования определяются федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. А специальные условия договора потребительского кредита, а также ответственность сторон по договору определяются соглашением сторон, если Гражданским кодексом РФ, федеральным законом и издаваемыми в соответствии с ними правилами, не установлено иное.

Во втором параграфе «Субъекты договора потребительского кредита: особенности их правового статуса» проведен анализ правового положения непосредственных сторон данного договора, с учетом их особенностей.

В работе показано, что особенностью договора потребительского кредита является его субъектный состав: с одной стороны договора выступает кредитор - банк или иная кредитная организация, с другой стороны - заемщик - физическое лицо.

Обосновано, что одной стороной - кредитором в потребительском кредитования выступает только банк или иная кредитная организация, поскольку деятельность кредитной организации по предоставлению потребительских кредитов представляет собой лицензированную деятельность по размещению от своего имени и за свой счет на условиях

1 Толстой Ю.К. К теории правоотношения. - Л.: ЛГУ, 1959. - С. 67

возвратности, срочности и платности денежных средств, привлеченных во вклады и на банковские счета физических и юридических лиц.

Исследован правовой статус заемщика, в ходе исследования установлено, что российским законодательством неоднократно используется понятие - физическое лицо, однако законодательное определение данного понятия отсутствует. При этом многие нормативные правовые акты термины «гражданин» и «физическое лицо» используют чаще всего как синонимы.

В работе показано, что данные понятие не идентичны, имеют определенные различия. Так, понятие «физическое лицо», по своему объему, совпадает с понятием человек, установленным Конституцией РФ, и включает в себя: граждан РФ, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства. Следует отметить, что Конституция РФ не оперирует понятием «физическое лицо», а использует понятие «человек» и «гражданин».

На основании проведенного аншшза предложено под заемщиком понимать гражданина, который обратился за получением, получающий или получивший потребительский кредит, закрепив законодательно данное понятие в Федеральном законе «О потребительском кредитовании».

Выявлена специфика субъектного состава договора потребительского кредита. Данная специфика характерна тем, что субъекты данного договора формально и юридически равны, но кредитная организация, обладая более сильным статусом, так как владеет правом самостоятельно устанавливать условия договора, в то время, как граждане - заемщики, являясь стороной, вынуждены по объективным обстоятельствам обращаясь к банку за заемными средствами, соглашаться с условиями договора, при том не обладая специальными и необходимыми познаниями ни в юридической, ни финансовой терминологии. Следовательно, в данной ситуации заемщик должен признаваться «слабой» стороной договора.

Обосновано, что особенность правового статуса граждан, выступающих в роли заемщика по договору потребительского кредита,

выражена в том, что при получении кредита для личных, семейных, домашних и иных нужд, в кредитных правоотношениях заемщики не являются хозяйствующими субъектами, поэтому должны признаваться «потребителями» оказываемых банками услуг, обеспечивая применение к данным отношениям законодательства о защите прав потребителей.

Показано, что действующие нормативные правовые акты, регулирующие потребительское кредитование, не предусматривают каких-либо специальных требований, предъявляемых к гражданам, участвующим в потребительском кредитовании на стороне заемщика. Установление банками возрастных ограничений нарушает права граждан, установленные гражданским законодательством. Поэтому автором обосновано, что в силу отсутствия специального правового регулирования участие граждан в потребительском кредитовании должно предопределяться лишь общими требованиями право- и дееспособности, установленными гражданским законодательством, а в случае принятия Федерального закона «О потребительском кредитовании», то нормами данного Закона.

6 третьем параграфе «Основные права и обязанности субъектов договора потребительского кредита» анализируется правовое регулирование основных прав и обязанностей субъектов договора потребительского кредита, возникающих в ходе предоставления информации о кредите, рекламе, заключения договора либо в отказе его заключении.

Обосновано, что основной проблемой возникающей при рассмотрении прав и обязанностей субъектов потребительского кредитования, является обязанность по предоставлению информации о потребительском кредитовании, которая соотносится с правом - заемщика получить полную и достоверную информацию о предлагаемой кредитной организацией услуге.

Автором обосновано, что информирование заемщика о предлагаемом кредите должно быть направлено в первую очередь на то, чтобы заемщик мог всесторонне оценить реальную ситуацию, возникающую вследствие заключения им договора потребительского кредита. В связи с этим

предложено под полной информированностью понимать ознакомление заемщика с экономической и юридической стороной договора потребительского кредита. Следовательно, информируя об экономической стороне договора, кредитор обязан раскрыть заемщику следующие условия: размер кредита, процентную ставку, график платежей, проценты за просрочку платежей, и иные расходы, которые необходимо понести заемщику при предоставлении потребительского кредита. Информируя о юридической стороне договора, кредитор обязан раскрыть заемщику условия об объеме ответственности за неисполнение обязательства по договору, средства правовой защиты, предоставляемые заемщику Федеральным законом «О потребительском кредитовании» и Законом «О защите прав потребителей», возможность уступки банком права требования иной организации при неисполнении заемщиком в срок, установленный договором, обязанности по возврату кредита.

Обосновано, что действуя добросовестно, банк должен защищать свои интересы сводя к минимуму кредитные риски. Так, согласно ст. 821 ГК РФ, кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного договором кредита полностью или частично только при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок. Однако, Гражданский кодекс РФ, предоставляя кредитору такое право, не дает примерного перечня обстоятельств, очевидно свидетельствующих, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена вовремя. Поэтому для разрешения данной коллизии, автором предлагается в Федеральном законе «О потребительском кредитовании» предусмотреть право кредитной организации отказать заемщику в предоставлении потребительского кредита после заключения договора, установив следующие обстоятельства, очевидно свидетельствующие, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок:

- прекращение трудовых правоотношений, и отсутствие документов, свидетельствующих о намерении и наличии у заемщика возможности вступить в трудовые отношения в течение 2-х месяцев, при отсутствии иных доходов, подтвержденных документами;

- утрата обеспечения или уменьшение стоимости имущества -предмета залога, влекущие впоследствии невозможность возврата долга и покрытия расходов по договору потребительского кредита;

- предоставление заемщиком заведомо ложных сведений о своей личности и имуществе;

- возбуждение в отношении заемщика уголовного дела, либо наличие вступившего в законную силу обвинительного приговора суда, до истечения, предусмотренного приговором суда срока исполнения наказания, или до фактического отбывания наказания осужденным.

Выявлено, что и у заемщика могут возникнуть причины отказа в получении потребительского кредита, вследствие возможного удорожания потребительского кредита, более выгодного предложения от другого кредитора, либо по иным по экономическим причинам заемщик не в состоянии будет предоставить достаточное обеспечение или вернуть предоставленный потребительский кредит. Поэтому, в целях обеспечения и защиты прав заемщика, предлагается предусмотреть возможность отказа от получения и возможность возврата потребительского кредита в «период размышлений» и «охладительный период». При этом определить, что «период размышлений» - срок с момента обращения заемщика к банку или иной кредитной организации за получением потребительского кредита до момента подписания договора потребительского кредитования, в течение которого заемщику предоставляется возможность обдумать и окончательно принять решение о получении либо об отказе в получении потребительского

кредита; «охладительный период» - это двухнедельный срок (14 дней), в течение которого, заемщик после заключения договора потребительского кредита и фактического получения денежных средств имеет право отказаться от потребительского кредита, возвратив полученные по договору денежные средства без уплаты процентов.

Автором рассмотрены и другие вопросы, связанные с правами и обязанностями, в результате исследования которых предлагается в структуре Федерального закона «О потребительском кредитовании» выделить отдельно такие разделы (главы) как «права и обязанности кредитора» и «права и обязанности заемщика», обеспечив тем самым должное правовое регулирование, соотносящееся с целями гражданского законодательства.

Обосновано, что четкое выполнение субъектами потребительского кредитования требований гражданского законодательства и Закона о потребительском кредитовании, а также принятие уполномоченными органами государственной власти детально проработанных правовых актов, регламентирующих права и обязанности субъектов потребительского кредитования, позволят в свою очередь, осуществить оптимизацию рынка банковских услуг и обеспечить защиту прав и законных интересов участников соответствующих отношений.

В третьей главе «Защита прав и законных интересов субъектов потребительского кредитования» проводится анализ способов защиты прав и интересов кредиторов и заемщиков, анализируются уступка права требования, просроченная задолженность, вопросы правовой деятельности коллекторских агентств в сфере потребительского кредитования.

В параграфе первом «Защита прав и законных интересов заемщика как наиболее «слабого» участника потребительского кредитования» автор рассматривает вопросы, связанные с защитой прав заемщика, которые представляют собой достаточно специфическую проблему по сравнению с защитой прав потребителя в других сферах. Анализируется понятия «слабого» участника и понятия «защиты слабого»

участника. Проводится анализ сложившейся правоприменительной практики в данной сфере.

Автором обосновано, что особенность потребительского кредита в том, что кредит предоставляется не тому, кто способен оценить связанные с этим риски, т.е. профессионалу, а заемщику-потребителю, не обладающему специальными познаниями в финансовой и правовой сфере, что и предопределяет предоставление такому заемщику специальных средств правовой защиты.

Признано, что существующее состояние зашиты прав заемщиков в сфере потребительского кредитования не соответствует потребностям общества, существуют правовые нормы, которые сводят на нет правила, установленные Законом о защите прав потребителей, а также то, что кредитные организации, устанавливая жесткую конструкцию договора, включают в него условия, ущемляющие права заемщиков, как наиболее «слабой» стороны.

В работе показано, что защита «слабой стороны» в договоре потребительского кредита, как и охрана гражданских прав «слабого» контрагента, должна существовать постоянно, законодательно обеспечивая осуществление прав заемщиков и препятствующее их нарушениям. Поэтому предлагается установить в Федеральном законе «О потребительском кредитовании» право заемщика на получение возмещения от контрагента по договору потребительскому кредита в случае нарушения его прав кредитором. Данное право должно представлять собой санкцию, обеспечивающую соблюдение кредитором прав заемщика.

При исследовании проблемы защиты «слабой» стороны договора, установлено, что ученые признают, что слабая сторона договора должна быть защищена в своем правомерном ожидании относительно права, которое будет приведено в действие, поэтому по общему правилу, коллизионная

привязка должна вести к «праву договорной сферы слабой стороны2». Такое решение защиты слабого субъекта в договоре будет учитывать ожидание слабой стороны в применении к спорной ситуации более знакомого ей права.

Признано, что установление в законе понимания защиты «слабой» стороны договора потребительского кредита способствует систематизации существующего правового регулирования, оздоровлению положения на рынке потребительского кредитования, возвращению доверия населения к банковскому кредитованию, развитию добросовестной конкуренции, а самое главное - оно станет качественным шагом на пути обеспечения прав и законных интересов заемщика.

Обосновано, что в узком понимании под защитой прав и законных интересов в сфере потребительского кредитования следует понимать комплекс действий уполномоченных органов по предупреждению и пресечению правонарушений в данной области, а также привлечение кредитных организаций к ответственности за их нарушение. В широком понимании - это также совокупность мер, связанных с принятием экономически обоснованных и детально отработанных федеральных законов о потребительском кредитовании, а также с обеспечением эффективной работы компетентных органов, принимающих правовые решения.

Во втором параграфе «Обеспечение возврата просроченной задолженности посредством коллекторских агентств как мера защиты прав н законных интересов кредитора» исследуются вопросы просроченной задолженности, уступки права требования коллекторским агентствам.

Анализ данных по просроченной задолженности в настоящее время свидетельствуют о неблагоприятной обстановке в потребительском кредитовании. При этом следует учесть, что официально уровень просроченной задолженности по потребительским кредитам занижен за счет

" Kreip J. Schutz der schacheren Partei im schweizerischen internationalen Vertragsrecht unter Berücksichtigung der deutschen Rechtsordnung'/Zeitschrift für fergleichende Rechtswissenschaft. -1989. №2. - S,52-53.

переоформления «проблемных» кредитов на новый срок или с продажей кредитными организациями проблемных кредитов коллекторским агентствам.

Выявлено, что наиболее распространенными формами поведения заемщика, формирующими просроченную задолженность являются фальсификация документов в целях ввести в заблуждение банк по поводу видимого наличия имущества, необходимого для доказательства своей платежеспособности; фальшивые или искаженные сведения о заработной плате; использование подделанных или украденных документов. Также причиной, формирующей просроченную задолженность, является ограничение хранения информации о заемщике и добровольность внесения данной информации в базу данных бюро кредитных историй.

Обосновано, что проблема просроченной задолженности требует неотложного правового регулирования. Достичь ее решения возможно путем сбалансирования в нормативных правовых актах мер, направленных на предотвращение просроченной задолженности, защиту банков от кредитных мошенников, в т.ч. путем установления обязанности использования кредитными организациями баз данных бюро кредитных историй при соблюдении прав и законных интересов заемщиков. Все это позволит достичь оптимального баланса интересов складывающихся на протяжении всего периода развития потребительского кредитования, повысит доверие кредитных организаций к физическим лицам, и тем самым снизит кредитные риски, угрожающие стабильности банковской системе.

Показано, что существуют две позиции, относительно возможности уступки прав требования по договору потребительского кредита. Так, одна позиция склонна предполагать, что кредитная организация может уступить свое право требования другому лицу, не обладающему статусом кредитной организации, согласно другой позиции, уступка права требования кредитора лицу, не являющемуся кредитной организацией, нарушают права и законные интересы заемщиков.

На современном этапе существующим законодательством не предусмотрен запрет на совершение с долгами клиентов банков таких операций, как уступка требования об уплате долга по договорам потребительского кредита третьим лицам, а также перевод долга с первоначальных должников банка на других лиц. Кроме того, правила гражданского законодательства о переходе прав кредитора другому лицу не содержат положений, отражающих особенности уступки прав по денежным обязательствам. Установлено, что отсутствие норм, регулирующих переход прав по взысканию долга от банка к коллекторскому агентству, оказывает негативное влияние на судебную практику и создает неопределенность во взаимоотношениях сторон.

Автором признано, что потребительское кредитование имеет особенности, отличающие его от кредитного договора, так как в роли одного из субъектов выступает гражданин, являющийся наиболее «слабой» стороной юговора, следовательно, уступка права требования по данному договору юлжна обладать особенностями, требующими отражения в нормативном [равовом регулировании. При этом возможность уступки должна быть афиксирована в договоре, устанавливая обязанность кредитора извещать аемщика о возможности данной уступки, о том, кому и в какой срок данная ступка будет осуществлена.

Выявлено, что увеличена банковская инфраструктура за счет ;еятельности коллекторских агентств, различных союзов и ассоциаций, с [омощыо которых банки могут осуществлять свою уставную деятельность аиболее эффективно, которые не контролируются государством и не облюдают требования действующего законодательства.

Обосновано, что коллекторские агентства не должны нарушать права : законные интересы других лиц, в данном случае прав заемщиков. Поэтому ля укрепления системы потребительского кредитования, развития системы рофессиональных коллекторских агентств, защиты прав заемщиков от езаконной деятельности этих агентств предлагается принять соответствующие ормативное правовое регулирование, используя зарубежный опыт.

Автором признается, что решением проблемы взыскания просроченной задолженности с привлечением коллекторских агентств было бы включение в Федеральный закон «О потребительском кредитовании» главы, которая устанавливала бы механизм осуществления коллекторскими агентствами своей деятельности, обязанность сохранения ими тайны конфиденциальной информации о кредитной истории заемщика, порядок сбора, хранения и обработки информации о заемщике, меры ответственности за хранение информации, а также основания, порядок, условия и меры ответственности при взаимодействии коллекторского агентства с заемщиком, вследствие уступки банком или иной кредитной организации права требования по взысканию просроченной задолженности. Следует определить в Законе, что коллекторское агентство - организация, оказывающая услуги по взысканию просроченной задолженности с юридических и физических лиц, путем приобретения прав требования взыскания просроченной задолженности за определенное вознаграждение либо путем покупки данной задолженности с дисконтом.

Вышеуказанные требования будут способствовать эффективной защите прав кредитора, обеспечивать адекватную защиту прав и законных интересов заемщиков как наиболее «слабой» стороны договора потребительского кредита, так как именно установление соразмерной и адекватной защиты будет соответствовать целям гражданско-правового регулирования.

В Заключении подводятся итоги проведенного исследования, обобщающие полученные в работе научные результаты, а также констатируется то, что совершенствование как действующего законодательства в Российской Федерации, так и принятие специального законодательства в сфере потребительского кредитования необходимо, так как это имеет важное значение не только для развития потребительского кредитования, как одного из сегментов рынка банковских услуг, но и для обеспечения защищенности заемщиков - физических лиц, составляющих социальную основу государства и общества.

Основные положения по теме диссертационного исследования опубликованы в следующих научных работах автора:

В ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ:

1. Демченко С.С. Правовое регулирование потребительского кредитования в России на современном этапе //Адвокат. 2012. № . 4. С. 32-43.

2. Демченко С.С. Субъекты договора потребительского кредитования: особенности их правового статуса // Право и экономика. 2012. № 5. С. 31-38.

3. Демченко С.С. Проблемы толкования потребительского кредитования в теории и практике // Экономика, социология и право. 2012. № 6. С.90-94.

Подписано в печать 07.09.2012 Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ № 1509

Отпечатано в ЦОП «Копировальный центр «Василеостровский» 199000, Россия, Санкт-Петербург, В.О., 6 линия, д. 29 Тел.: 702-80-90

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Демченко, Светлана Станиславовна, кандидата юридических наук

Введение

Глава 1 Потребительское кредитование как средство обеспечения физических лиц заемными средствами

§ 1.1. Понятие потребительского кредитования и его современное состояние в России

§ 1.2. Правовые основы потребительского кредитования

§ 1.3. Зарубежный опыт правового регулирования потребительского кредитования и его особенности

Глава 2 Особенности кредитного договора заключаемого с физическими лицами

§ 2.1. Договор потребительского кредита как вид кредитного договора

§2.2. Субъекты договора потребительского кредита: особенности их правового статуса.

§ 2.3. Основные права и обязанности субъектов договора потребительского кредита

Глава 3 Защита прав и законных интересов субъектов потребительского кредитования

§ 3.1. Защита прав и законных интересов заемщика как наиболее «слабого» участника потребительского кредитования

§ 3.2. Обеспечение возврата просроченной задолженности посредством коллекторских агентств как мера защиты прав и законных интересов кредитора

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации"

Коллизии в регулировании, законодательные пробелы и неоднозначность толкования правовых норм приводят к нарушениям прав заемщиков (как наиболее "слабой" стороны в правоотношении) как на стадии информирования о потребительском кредите и его условиях, так и в процессе заключения и исполнения договора из-за включения в текст условий, ущемляющих права заемщика. Анализ судебной практики, методик, применяемых кредитными организациями при выдаче потребительского кредита, а также положений самого договора, показывает, что для эффективного решения сложившихся проблем необходима комплексная реорганизация правовых норм, регулирующих потребительское кредитование, имеющих не только социальное, но и экономическое значение.

Поэтому существует объективная необходимость урегулирования назревших общественно-экономических проблем путем принятия нормативных правовых актов, которые установили бы должный уровень защиты прав кредиторов и заемщиков, обеспечив баланс их законных интересов, а также усилили надежность кредитных организаций, что в дальнейшем поспособствовало бы возвращению доверия заемщиков к кредитным организациям и снижению уровня просроченной задолженности.

Концептуальный подход к регулированию отношений в сфере потребительского кредитования требует пересмотра устоявшихся научных мнений, так как применение законодательных новаций выявляет разночтения в понимании содержания правовых норм, вызванные, главным образом, неоднозначным толкованием действующего законодательства в правоприменительной практике. Так, основными проблемами в данной области можно назвать недостаточную проработанность вопроса о толковании правовых норм о потребительском кредитовании, дискуссионность в подходах к определению предмета договора потребительского кредита, его существенных условий, возможности уступки права требования коллекторскому агентству, а также правового статуса заемщика как наиболее "слабого" участника данных правоотношений и мерам защиты его прав.

Вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие должной систематизации имеющихся нормативных правовых актов, их разрозненность, неполнота понятийного аппарата и явная потребность в актуализации норм, регулирующих отношения в сфере потребительского кредитования, предопределили выбор темы и обусловили актуальность и значимость настоящего диссертационного исследования, в целях внесения предложений для развития науки и практики, разработки концепции надлежащего правового регулирования, восполнения пробелов в действующем законодательстве, его совершенствования, а также упорядочения практики предоставления банками данного вида услуг. Степень разработанности темы в юридической литературе В настоящее время комплексное исследование правового регулирования потребительского кредитования на монографическом уровне отсутствует. Рассмотрение вопросов потребительского кредитования чаще всего проводилось разрозненно, главным образом сквозь призму исследования кредитного договора.

О.С.Иоффе, И.И.Кауфмана, Л.А.Лунца, К.П.Победоносцева, В.И.Синайского, Г.Ф.Шершеневича и др.;

В настоящее время данным вопросам уделяется внимание современных ученых юристов С.С.Алексеева, М.М.Богуславского, М.И.Брагинского,

A.Г.Братко, Е.А.Васильева, А.Ю.Викулина, С.Н.Вильнянского,

B.В.Витрянского, А.А.Вишневского, Л.Г.Ефимовой, Р.И.Кариммулина, К.К.Лебедева, Д.В.Нефёдова, Л.А.Новоселовой, О.М.Олейник, Е.А.Павлодского, Д.А.Петрова, В.Ф.Попондопуло, Н.Ю.Рассказовой, О.Н.Садикова, С.В.Сарбаша, Е.А.Суханова, Ю.К.Толстого, Г.А.Тосуняна, А.В.Турбанова, С.А.Хохлова, А.Е.Шерстобитова, Н.Д.Эриашвили и др.

Отдельным аспектам исследования потребительского кредитования посвящены работы следующих ученых - экономистов: Е.Ф.Жукова, А.А.Казимагомедова, В.В.Ковалева, А.Г.Куликова, О.И.Лаврушина, Г.С.Пановой, К.Р.Тагирбекова, В.А.Уланова, В.М.Усоскина и др.

Также следует отметить работы следующих зарубежных авторов: Долана Э.Дж., Каннера Г., Керне К., Коттера Р., Ласка Г., Нобеля П., Пассейна Э.Г., Полларда A.M., Ратледжа С., Роуза П.С., Синки мл. Дж. Ф., Смита Р. и др.

Однако анализ литературы позволяет сделать вывод о том, что в юридической науке в основном рассматриваются общие вопросы о займе, кредите, кредитном договоре, а специальных научных исследований, посвященных изучению правового регулирования потребительского кредитования по законодательству Российской Федерации, недостаточно. Так, практически не исследованными остаются: законодательное определение правового положения субъектов потребительского кредитования, правовые требования к заемщикам, законодательные инструменты защиты прав и законных интересов заемщиков как наиболее "слабой стороны" правоотношения.

Целями исследования являются анализ действующего законодательства в сфере потребительского кредитования; выявление правовых пробелов и коллизий; формулирование практических предложений и рекомендаций с последующим обоснованием возможности совершенствования законодательства в данной области путем внесения изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты.

Для достижения сформулированных целей представляется необходимым решение следующих задач:

- исследовать и раскрыть понятия "потребительский кредит" и "потребительское кредитование" с учетом их особенностей на основе изучения доктринальных точек зрения в данной области;

- проанализировать современное состояние правового регулирования потребительского кредитования в Российской Федерации, раскрыв недостатки и пробелы в его регулировании; исследовать законодательство зарубежных стран в области потребительского кредитования с целью выявления перспектив его использования для разрешения сходных проблем правового регулирования данной области в Российской Федерации; исследовать договор потребительского кредита как вида кредитного договора, выявив его особенности; выявить специфику правового положения субъектов потребительского кредитования, определив особенность правового статуса заемщика как наиболее "слабого" участника потребительского кредитования; проанализировать основные права и обязанности кредитора и заемщика по договору потребительского кредита как до заключения договора, так и после с целью выявления юридически значимых последствий их реализации, не учтенных в правовом регулировании действующим законодательством; выявить существующие проблемы в сфере защиты прав кредиторов и заемщиков путем анализа действующего правового регулирования, а также путем исследования правовых вопросов деятельности коллекторских агентств; предложить и обосновать пути совершенствования законодательства в области потребительского кредитования в Российской Федерации.

Методологическая основа исследования

Теоретическая основа исследования

Теоретической базой для диссертационного исследования послужили научные труды в области гражданского, предпринимательского (коммерческого) и банковского права Алексеева С.С., Белых B.C., Брагинского М.И., Витрянского В.В., Иоффе О.С., Новоселовой JI.A., Олейник О.М., Суханова Е.А., Толстого Ю.К., Шершеневича Г.Ф. и др.

Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", Закон РФ "О защите прав потребителей", указы Президента РФ, приказы Центрального банка РФ, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также законодательство зарубежных стран, иные акты и документы, относящиеся к объекту диссертационного исследования.

Помимо этого в работе были использованы положения Концепции развития гражданского законодательства, а также учтены и исследованы положения разрабатываемых законопроектов Федерального закона "О потребительском кредите".

Научная новизна диссертационного исследования состоит, во-первых, в выбранной теме исследования, отраженных в теме работы объекте и предмете исследования, которые слабо изучены в имеющихся научных работах; во-вторых, в том, что данная работа является одним из первых комплексных исследований правового регулирования отношений в сфере потребительского кредитования в Российской Федерации, в рамках которой осуществлен системный подход к изучению правовой природы потребительского кредитования путем анализа гражданского законодательства и доктринальных источников с учетом места данного вида кредитования в системе услуг финансовых институтов; в-третьих, в выдвигаемых диссертантом выводах и заключениях; в-четвертых, в позитивной критике действующего законодательства, по результатам которого предложен комплекс мер по совершенствованию правового регулирования рынка потребительского кредитования, выработаны и подготовлены конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты.

В результате научного исследования автором обоснована необходимость введения в гражданский оборот следующих правовых категорий: "потребительский кредит", "потребительское кредитование", "охладительный период", "период размышлений". Обоснована необходимость выделения договора потребительского кредита в отдельный вид кредитного договора, закрепив его в Гражданском кодексе РФ.

Научная новизна исследования нашла свое отражение в положениях, выносимых на защиту:

1. Доказано, что потребительское кредитование имеет широкое социальное, экономическое и правовое значение, а отсутствие в законодательстве понятий "потребительского кредитования" и "потребительского кредита" приводит как к недопониманию данных дефиниций в практической сфере, так и к многообразию их толкования в научной сфере; сформулированные автором понятия предлагается дополнительно закрепить в разделе "Основные понятия" Закона от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" и в статье 2 "Основные понятия" Федерального закона "О потребительском кредитовании", который должен быть принят в ближайшее время.

2. Обоснована позиция, в соответствии с которой при всей близости договора потребительского кредита к договору займа и кредитному договору как родовым понятиям, необходимо, тем не менее, договор потребительского кредита признать договором, требующим отдельного регулирования на уровне федерального закона как имеющего свои видовые признаки и особенности, не получившие отражения в действующем правовом регулировании. Так, основными признаками договора потребительского кредита является, во-первых, то, что заемщиками по договору являются исключительно физические лица, которые в данном договоре признаются "потребителем" и наиболее "слабой" стороной договора; во-вторых, потребительский кредит приобретается только для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; в-третьих, отношениям по данному договору присущи особые средства правовой защиты, установленные не только общими положениями гражданского законодательства, но и положениями Закона "О защите прав потребителей".

3. Обоснована необходимость введения в гражданский оборот правовой категории "договор потребительского кредита", закрепив ее в Гражданском кодексе Российской Федерации путем включения в главу 42

Заем и Кредит" соответствующего параграфа 2.1 "Потребительский кредит", статьи 821.1, в которой следует отразить определение договора потребительского кредита. Включение данной статьи повлечет, впоследствии, усиленный контроль и надзор за практической реализацией данного договора.

4. Предлагается, в целях содействия оздоровлению положения на финансовом рынке, возвращению доверия населения к сфере банковских услуг, а именно к банковскому кредитованию и развитию добросовестной конкуренции, принять Федеральный закон "О потребительском кредитовании", в котором будут установлены цели потребительского кредитования, его виды, основные меры правовой защиты субъектов, ответственность, а также другие положения, способствующие систематизации правового регулирования потребительского кредитования.

5. Предлагается, по аналогии с п.1 статьи 821 ГК РФ, установить право мотивированного отказа банка от предоставления потребительского кредита после заключения договора, определив перечень обстоятельств, явно свидетельствующих о невозможности исполнения заемщиком обязательств по договору, дающих основание предполагать, что предоставленная заемщику в дальнейшем денежная сумма не будет возвращена в срок, закрепив данное положение отдельной статьей в Федеральном законе "О потребительском кредитовании".

6. Предлагается определить исчерпывающий перечень фактических обстоятельств, очевидно свидетельствующих, что предоставленная лицу, желающему стать заемщиком (далее по тексту - заемщику), денежная сумма не будет возвращена в срок, закрепив его в Федеральном законе "О потребительском кредитовании" в следующей редакции:

- прекращение трудовых правоотношений и отсутствие документов, свидетельствующих о намерении и возможности у заемщика вступить в трудовые отношения в течение 2-х месяцев, при отсутствии иных доходов, подтвержденных документами;

- утрата обеспечения или уменьшение стоимости имущества - предмета залога, влекущие впоследствии невозможность возврата долга и покрытия расходов по предоставленному договору потребительского кредита;

- предоставление заемщиком заведомо ложных сведений о своей личности и имуществе;

7. Обосновано, что защита "слабой" стороны в договоре потребительского кредита, как проявление принципа повышенной охраны субъективных гражданских прав "слабого" контрагента, должна существовать постоянно, законодательно обеспечивая осуществление прав заемщика. В связи с этим предлагается в Федеральном законе "О потребительском кредитовании" установить возможность возврата потребительского кредита в "период размышлений" и "охладительный период", сформулировав в данном Законе соответствующие положения.

8. Предлагается в качестве санкции, обеспечивающей соблюдение кредитором прав заемщика как наиболее "слабой" стороны договора, с целью воспрепятствования недобросовестного поведения кредитора, установить право заемщика на возмещение понесенного ущерба в случае неисполнения кредитором взятого на себя обязательства предоставить потребительский кредит в срок, предусмотренный договором потребительского кредита, а также в случае немотивированного отказа в выдаче потребительского кредита в оговоренные договором сроки, закрепив данное положение в Федеральном законе "О потребительском кредитовании".

9. Обосновано, что в целях обеспечения баланса интересов субъектов потребительского кредитования, урегулирования правового статуса коллекторского агентства, защиты прав как заемщика, так и кредитора, необходимо закрепить отдельной главой в Федеральном законе "О потребительском кредитовании" основания, порядок, условия и меры ответственности при взаимодействии коллекторского агентства и заемщика, сформулировав при этом в "Основных понятиях" данного Закона само понятие "коллекторское агентство".

Теоретическая значимость полученных результатов заключается в углублении и развитии сферы научных знаний в области потребительского кредитования, достигаемых путем анализа, обобщения и систематизации научных изысканий. Обоснованные диссертантом выводы и положения могут повысить научную разработанность поставленной проблематики, устранить неопределенность при разрешении споров между субъектами потребительского кредитования, и, несомненно, будут способствовать дальнейшим исследованиям проблем правового регулирования в сфере потребительского кредитования.

Сформулированные выводы и предложения могут быть использованы при подготовке учебной и учебно-методической литературы по гражданскому, предпринимательскому (коммерческому) и банковскому праву. Также положения диссертации могут быть применены в процессе преподавания специальных правовых учебных дисциплин, в лекционных материалах по гражданскому, предпринимательскому (коммерческому) праву и отдельным спецкурсам в высших образовательных учреждениях.

Апробация результатов исследования

Диссертационное исследование обсуждено и одобрено на заседании кафедры коммерческого права юридического факультета ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет".

3. Демченко С.С. Проблемы толкования потребительского кредитования в теории и практике // Экономика, социология и право. 2012. № 6. с.90-94.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Демченко, Светлана Станиславовна, Санкт-Петербург

Заключение

Проведенный анализ нормативных правовых актов, теоретической литературы и правоприменительной практики правового регулирования потребительского кредитования в России наглядно показал наличие целого ряда существующих правовых проблем, препятствующих развитию института потребительского кредитования, в частности: пробелы в нормативных правовых актах, связанные с предоставлением и возвратом потребительских кредитов; наличие неразвитой инфраструктуры рынка потребительского кредитования (деятельность коллекторских агентств, бюро кредитных историй); отсутствие во многих банках эффективных методов оценки кредитоспособности потенциального заемщика-потребителя и т.д.

Необходимость развития потребительского кредитования, в том числе обеспечение гарантий прав потребителей при использовании потребительского кредита, формирование механизмов защиты указанных прав в случае их нарушения имеет важное значение для развития не только собственно потребительского кредитования, но и рынка банковских услуг и экономики в целом.

В соответствии с этим, для всестороннего обеспечения прав и законных интересов заемщиков как потребителей в сфере потребительского кредитования необходимо помимо урегулирования правового обеспечения также решение следующих задач:

- развитие форм и методов государственного контроля за соблюдением банковского законодательства, законодательства о конкуренции, рекламе, закона о защите прав потребителей, а также развития способов взаимодействия Центрального Банка РФ и его территориальных учреждений при осуществлении банковского надзора с Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами и Роспотребнадзором;

- повышение уровня правовой культуры и финансовой грамотности населения, вступающего в договорные отношения с банками;

- повышение профессионального уровня и качества правовой культуры сотрудников кредитных организаций, непосредственно работающих с заемщиками-гражданами.

Изложенное в настоящей диссертационной работе свидетельствует о том, что существующее в России в настоящее время правовое регулирование потребительского кредитования является общим, не учитывает специфику потребительского кредитования, а некоторые неточности в формулировании правовых норм приводят к различному их толкованию и проблемам в правоприменительной практике: с учетом этого, в работе закономерно обосновывается необходимость скорейшего принятия Федерального закона "О потребительском кредитовании".

Рыночные интересы предпринимателей, в том числе банков и других кредитных организаций подчас противоположны социальным интересам общества, но именно защищенность граждан, в частности в области потребительского кредитования, в итоге определяет социальную основу государства.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации»

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (в ред. от 27.06.2012г., с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст.3301.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 26.01.1996г. № 14-ФЗ (в ред. от 30.11.2011г., с изм. и доп. вступающими в силу 01.01.2012г.) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст.410.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 28.05.2012г., с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012г.) // СЗ РФ от 7.01.2002. № 1 (часть 1). Ст.1.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный закон от 31.07.1998г. № 146-ФЗ (в ред. от 29.06.2012г.)// СЗ РФ. 03.08.1998. N31. Ст. 3824.

5. Федеральный закон от 30.11.94. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в ред. от 08.05.2009г.) // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3303.

6. Федеральный закон от 2.12.1990 года № 395-1 "О банках и банковской деятельности" (в ред. от 29.06.2012г.) // СЗ РФ. 05.02.1996г. № 6. Ст. 492.

7. Федеральный закон от 10.07.2002г. №86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» (в ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011)// СЗ РФ. 15.07.2002. №28. Ст.2790.

8. Федеральный закон от 2.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 28.07.2012г.) // СЗ РФ. 08.10. 2007. N 41. Ст. 4849.

9. Федеральный закон от 13.03.2006г. № 38-Ф3 "О рекламе" (в ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. 20.03.2006. № 12. Ст. 1232.

10. Федеральный закон от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. от 06.12.2011. с изм и доп. вступающими в силу с 05.03.2012) // СЗ РФ. 28.10.2002. N 43. Ст. 4190.

11. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (ред. от 25.07.2011) // СЗ РФ. 31.07.2006. N 31 (часть 1). Ст. 3451.

12. Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (ред. от 03.12.2011) //СЗ РФ, 29.12.2003. N 52 (часть 1). Ст. 5029.

13. Закон РФ от 7.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 26.02.2012г.) // СЗ РФ. 15.01.1996. № 3. Ст. 140.

14. Закон РФ от 02.07.1992 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (ред. от 21.11.2011г.) // Ведомости СНД и ВС РФ". 20.08.1992. N 33. ст. 1913.

15. Указ Президента РФ от 23.07.1997 г. N 773 "О предоставлении гарантий или поручительств по займам и кредитам" // СЗ РФ. 28.07.1997. N 30. ст. 3606.

16. Указание ЦБ РФ от 20.01.2009 N 2172-У "Об опубликовании и представлении информации о деятельности кредитных организаций и банковских (консолидированных) групп»//Вестник Банка России. 26.02.2009. N 14.

17. Указание ЦБР от 13.05.2008г. № 2008-У "О порядке расчета и доведения до заемщика физического лица полной стоимости кредита" // Вестник Банка России. N 28, 04.06.2008

18. Письмо ЦБ РФ от 7.09.2005г. N 04-25-1/3762 "О проверках кредитных организаций по вопросу раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов" // Вестник банка России. 14.09.2005. № 48.

19. Письмо ЦБ РФ от 29.12.2007г. № 228-Т "По вопросу осуществления потребительского кредитования" // Вестник Банка России от 16 января 2008 г. № 1.

20. Письмо ЦБ РФ от 29.05.2003г. № 05-13-5/1941 «О порядке предоставления кредитными организациями денежных средств»// Бизнес и банки. 2003. №36.

21. Письмо ЦБ РФ № 74-Т и Федеральной антимонопольной службы и от 26.05.2005 г. NN ИА/7235, 77-Т "О рекомендациях по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов"// Вестник банка России от 1 июля 2005 г. № 28.

22. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.04.2008 N 01/2973-8-32 "О дополнительных мерах по защите прав потребителей в сфере предоставления кредитов"// СПС КонсультантПлюс.

23. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.07.2002 N 14-П

24. По делу о проверке конституционности ряда положений

25. Постановление Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 № 7171/09 по делу № А40-10023/08-146-139// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2010. N 6.

26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» от 29.09.1994. № 7 (в ред. ред. от 29.06.2010) // Российская газета. 26.11.1994. N 230.

27. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 141 "О некоторых вопросах применения положений статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации"// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2010, N 12.

28. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29 декабря 2001 г. N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований"/ Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2002. N 3.

29. Определение Верховного Суда РФ от 04.04.2006 № 34-В06-23// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006.

30. Постановление Президиума Пензенского областного суда от 23 апреля 2009 г. по делу N 44г-4/2009; Постановление Президиума Верховного Суда Удмуртской республики от 27 августа 2010 года//СПС Консул ьтантПлюс.

31. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.05.2012 по делу N А56-2748/2010// СПС КонсультантПлюс.

32. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.05.2012 по делу N А26-6291/2011// СПС КонсультантПлюс.

33. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.09.2011 по делу N А56-74953/2010// СПС КонсультантПлюс.

34. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.09.2011 по делу ИА21-6826/2010

35. Постановление ФАС Северо-западного округа от 14.01.2010г. по делу № Ф56-29811/2009; от 03.12.2009г. по делу № А66-6263/2009 // СПС КонсультантПлюс.

36. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.05.2008 №АЗЗ-13310/07-Ф02-1636/08 по делу № АЗЗ-13310/07; от 25 мая 2009г. №АЗЗ-8727/08-Ф02-2223/09 по делу № АЗЗ-8727/08 /СПС КонсультантПлюс.

37. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.03.2009 г. по делу № А29-5516/2008; от 03 июля 2009г. по делу № А11011368/2008-Л1-8/22/ СПС КонсультантПлюс.

38. Постановление ФАС Московского округа от 21 сентября 2000 г. N КГ-А40/4228-00 // СПС "КонсультантПлюс".

39. Постановление ФАС Московского округа от 28 сентября 2004 г. N КГ-А40/8454-04 // СПС "КонсультантПлюс".

40. Постановление ФАС Центрального округа от 09.10.2009г. по делу №А68-3489/09 // СПС КонсультантПлюс.

41. Постановление ФАС Поволжского округа от 9 ноября 2006г. по делу № А55-8431/06-51; от 29 июля 2008г. по делу № А72-96/2008-10/9; от 16 мая 2008г. по делу №А72-8123/07-4// СПС КонсультантПлюс.

42. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.01.2010г. по делу №А52-15969/2009 // СПС КонсультантПлюс.

43. Постановление семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2011 N 17АП-11053/2011-АК по делу N А60-24798/11// СПС Консультант Плюс.

44. Список использованной литературы Монографии, учебники.

45. Агарков М.М. Основы банковского права: Курс лекций. Учение о ценных бумагах. Научное исследование. 2-е изд., М., 1994.

46. Абратова Б.Н., Аверченко H.H. Гражданское право: учебник. В 3-х т. Т. 1. M.: ТК Велби. 2008.

47. Банки и банковские операции. Учебник для вузов. Е.Ф.Жуков, Л.М.Максимова, О.М.Маркова и др., под ред. Е.Ф.Жукова. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

48. Белов В.А. Денежные обязательства. М. АО Центр ЮрИнфор. 2001.

49. Бержель Ж.-Л. Общая теория права. /Под общ. Ред. В.И. Даниленко/ Пер. с франц. М., 2000.

50. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества. Книга вторая. М. Статус. 2002.

51. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга пятая. В двух томах. Т.1.: Договоры о займе, банковском кредите и факторинге. М.: Статут, 2006.

52. Брегель Э.Я., Цаголов A.C. Теория кредита. М., Госфиниздан, 1933.

53. Боровкова В.А., Мурашова C.B., Мокин В.Н., Финансы и кредит: Учебник. СПб, 2006.

54. Братко А.Г. Банковское право. М., ЭКСМО, 2006.

55. Букато В.И., Головин Ю.В., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в России. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.Х. Лапидуса. М., 2001.

56. Булатецкий Ю.Е. Потребительское право: курс лекций. М. Норма, 2008.

57. Вебер А. Депозитные и спекулятивные банки. Пер. с нем. и послесловием автора к русскому изданию под ред. и предисл. А.Е.Аксельрода. Доп. и примеч. Б.Я.Жуховицкого. М. - JL Госиздат, 1928.

58. Вильнянский С.И. Лекции по советскому гражданскому праву.-Харьков, 1958.

59. Витрянский В.В. Кредитный договор: Понятие, порядок заключения и исполнения. М., Статут, 2005.

60. Витрянский В.В. Недействительность сделок в арбитражно-судебной практике// Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сб. памяти С.А.Хохлова/Отв. Ред. А.Л.Маковский. -М., 1998.

61. Вишневский A.A. Банковское право Англии. М., 2005.

62. Вишневский A.A. Банковское право: Краткий курс лекций. 2.е изд., перераб. и доп. М., Статут, 2002.

63. Вишневский A.A. Банковское право Европейского союза: Учебное пособие. М., Статут, 2000.

64. Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник. М., Юстицинформ, 2007.

65. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации).- М., Юристъ. 2002.

66. Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей: Учебное пособие / Под ред. З.М.Фаткудинова. М., Юстицинформ. 2008.

67. Гражданское право: Учебник. В 3 т./ Т.2 5-е изд., перераб. и доп. Отв. ред. Ю.К.Толстой и Н.Ю.Рассказова. -М., Проспект, 2012.

68. Гражданское право Росси. Обязательственное право: Курс лекций/ отв. Ред. О.Н.Садиков. М., Юристъ. 2004.

69. Гражданское право: Учебник. В 2-х томах / Под ред. Е.А.Суханова. -Т.ППолутом 2. М.: Издательство БЕК, 2003.

70. Гольденвейзер A.C. Мнимая защита слабых в проекте гражданского уложения. Киев. 1901.

71. Голышев В.Г. Сделки в кредитной сфере. М., 2003.

72. Гуревич И.С. Очерки советского банковского права./ Отв. ред В.К.Райхер. Л.: Изд-во Ленингр. Университета, 1959.

73. Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник для вузов / Под ред. члена-корр. РАН, проф. B.C. Нерсесянца. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

74. Дьяконова М.Л., Ковалева Т.М., Кузьменко Т.Н. и др.Финансы и кредит: Учебник / Под ред. Т.М.Ковалевой. М., 2008.

75. Ефимова Л.Г. Банковские сделки: Комментарий законодательства и арбитражной практики. М.: Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРа-М» -2000.

76. Ефимова Л.Г. Банковское право. М., 2010.

77. Ефимова Л.Г. Банковские сделки. Право и практика. М., 2001.

78. Зигалес Л., Раджан Р. Спасение капитализма от капиталистов: скрытые силы финансовых рынков, создание богатства и расширение возможностей. Пер. с англ., М., 2004.

79. Иванов А.Н. Банковские услуги: зарубежный и российский опыт. -М.: Финансы и статистика, 2002.

80. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М., «Статут», 2000.

81. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., Юридическая литература. 1975.

82. Казимагомедов A.A. Банковское обслуживание населения: зарубежный опыт. -М., Финансы и статистика, 1999.

83. Каримуллин Р.И., Права и обязанности сторон кредитного договора по российскому и германскому праву. -М., Статут, 2001.

84. Катвицкая М.Ю. Банковские заемные средства: новое в законодательстве. М., Деловой двор. 2009.

85. Кауфман И.И., Кредит, банки и денежное обращение. СПб, 1873.

86. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. -М, 1958.

87. Ковалев В.В. Уланов В.А. курс финансовых вычислений. М, Финансы и статистика, 1999.

88. Козловский A.A. Потребительский кредит в США. М., «Наука», 1968.

89. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., Юрайт-Издат, 2004.

90. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова,- М., 2004.

91. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Под ред. В.П.Мозолина, М.И.Малеиной. М., 2006.

92. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный). Под ред. А.М.Эрделевского. -М., Юристь, 2002.

93. Коммерческое (предпринимательское) право: В 2 т. Т.2 / под ред. В.Ф.Попондопуло М.: Проспект, 2009.

94. Крупнов Ю.С. Банковский потребительский кредит. Отв. Ред. И.Л.Бубнов. Центральный Банк Российской Федерации (Банк России). Научно-исследовательский институт. Информационно-аналитические материалы. Выпуск 4(44). М.:2003.

95. Куликов А.Г. Деньги, кредит, банки. Учебник/ А.Г.Куликов. М., КНОРУС, 2009.

96. Куник ЯЛ. Кредитные и расчетные отношения в торговле. М., Экономика, 1970.

97. Курбатов А.Я. Банковское право России: Учебник. М., 2009.

98. Кыров A.A. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей». 2-е изд. перераб. и доп. М., 2009.

99. Лаврушин О.И., Мамонова И.Д., Валенцева Н.И. и др. Банковское дело: Учебник / Под ред. О.И.Лаврушина. 6-е изд., стереотип. М., Кнорус, 2008.

100. Ласк Г. Гражданское право США. М., 1961.

101. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. -М., Статут. 1999.

102. Масленников В.В., Зарубежные банковские системы. М., Элит, 2000.

103. Миловидов В.Д. Современное банковское дело. Опыт США. М., Приор, 2000.

104. Нобель Петер. Швейцарское финансовое право и международные стандарты./ П.Нобель; пер. с англ. М.: Волтерс Клувер, 2007.

105. Новоселова Л. А. Сделки уступки права (требования) в коммерческой практике. Факторинг. М., 2003.

106. Новоселова Л. А. Гражданско-правовое регулирование банковской деятельности. М., 1994.

107. Новоселова Л.А. Проценты по денежным обязательствам. Изд. 2-е., испр. и доп. М. Статут. 2003.

108. Олейник О.М., Основы банковского права: Курс лекций.- М., 1997.

109. Ольшаный А.И., Банковское кредитование (российский и зарубежный опыт)/ Под ред. Е.Г.Ищенко, В.И.Алексеева, Московский институт международного бизнеса при Всероссийской академии внешней торговли МВЭС РФ. М., Рус.Деловая.Литература, 1997.

110. Орлова Н.В., Новикова H.A. Потребительский кредит: актуальные вопросы, образцы документов. М., 2007.

111. Павлодский Е.А. Договоры организаций и граждан с банками. -М., Статут, 2000.

112. Победоносцев К. Курс гражданского права. Часть третья: договоры и обязательства. М.: Статут, 2003 (Классика российской цивилистики).

113. Поллард A.M., Пассейн Э.Г., Эллис К.Х., Дейли Ж.П. Банковское право США/ Первод с англ. Под ред. Куника Я.А. М.: Прогресс, 1992 .

114. Полфреман Д., Форд Филипп. Основы банковского дела. М.: Инфра-М,- 1996.

115. Предпринимательское право Российской Федерации: учебник/ отв. ред. Е.П.Губин. П.ГЛахно. 2-е изд., перераб. и доп. М., Норма: Инфра-М, 2010.

116. Роуз Питер С., Банковский менеджмент. Предоставление финансовых услуг. Пер. с англ. М., Дело, 1997.

117. Сапожков A.A. Кредитные преступления: Незаконное получение кредита и злостное уклонение от погашения кредитной задолженности. -СПб: Юрид.центр-пресс, 2002.

118. Синайский В.И. Русское гражданское право (по изданию 19141915 гг.). -М.: Статут, 2002. (Классика российской цивилистики).

119. Сгибнева О.М. Основания требования досрочного исполнения обязательства и обращения взыскания на заложенное имущество // Обзор судебно-арбитражной практики. Вып. 3: Юрид. лит., 1996.

120. Соломин С.К. Банковский кредит: проблемы теории и практики. -М. Юстицинформ, 2009.

121. Сью Ратледж. Совершенствование защиты прав российских потребителей на рынке финансовых услуг. //Информационный бюллетень. Регион Европы и Центральной Азии, № 1Март 2009.

122. Тарасов Д.В., Розничное кредитование в России. Текущая ситуация и проблемы развития. КредитЭКСПО, - М., 2005.

123. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., ЛГУ. - 1959.

124. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.Н., Банковское право РФ. Общая часть. Учебник /Под ред. Акад. Б.Н.Топорнина. М., Юристъ, 2002.

125. Трофимов К.Т. Кредитные организации в банковской системе России. М.: Юридическая фирма «Контракт», 2004.

126. Трофимов М. Банковская ссуда и способы обеспечения ее возврата. / Под ред. М.Ю.Барщевского М., 1996.

127. Тупицын A.J1. Потребительское кредитование в России. Современное состояние, проблемы и перспективы. Н-ск, Бизнес-Аптека. 2005.

128. Тютрюмов И.М. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего сената и комментариями русских юристов. Книга четвертая.- М., 2004.

129. Финансовое право. Учебник./ Отв. ред. Н.И.Химичева, М., 1996.

130. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А.Дробозиной, М., 1997.

131. Флейшиц Е.А. Расчетные и кредитные правоотношения. М.: Госюриздат, 1956.

132. Фогельсон Ю.Б., Ефремова М.Д., Петрищева B.C., Румянцева С.А. Защита прав потребителей финансовых услуг. М., 2010.

133. Челноков В. А., Ольшаный А.И. Банковское кредитование предприятий и населения: Монография. М.: Национальный институт бизнеса, 2004.

134. Черненко В.А. Развитие потребительского кредита в России. -СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1994.

135. Черненко В.А. Кредитование населения в России. СПб., СПбГУЭФ, 1999.

136. Черненко В.А. Формирование рынка потребительского кредита в РФ. Новосибирск, САРБОН, 2000.

137. Шершеневич Г.Ф.Учебник русского гражданского права. В 2т. Т.П. (по изданию 1907 г.). М.: Статут, 2005 (Классика российской цивилистики).

138. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т.2. Товар. Торговые сделки. М., Статут, 2003 (Классика российской цивилистики).

139. Эннекцерус JI. Курс германского гражданского права. Том 1. Полутом 1. Введение и общая часть. М.: Издательство иностранной литературы, 1949.

140. Эриашвили Н.Д. Банковское право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2002.1. Диссертации

141. Боннер Е.А. Правовое регулирование банковского кредитования: автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2007.

142. Абдуллаев М.К. Правовое регулирование кредитных обязательств.// Банковское право 2005. № 6.

143. Беляев М.К. Специфические риски потребительского кредитования.// Банковское дело 2006. №5.

144. Боровинская H.A., Коновалов П.А. Некоторые аспекты правовой характеристики кредитного договора // Банковское право. 2005. N 5.

145. ПО.Буркова А. Уступка прав и обязанностей по кредитному договору некредитной организации/ А.Буркова// Бухгалтерия и Банки. 2006. № 9.

146. Буркова А. Существенные условия кредитного договора // Банковское право. 2008. № 1.

147. Витрянский B.B. Проценты за пользование чужими денежными средствами (Комментарий к постановлению Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14) // Хозяйство и право. 1998. N11.

148. Витрянский В.В. Категории "кредит" и "кредитные правоотношения" в гражданском праве // Хозяйство и право. 2004. N 9.

149. Витрянский В.В.Проблемы заключения и исполнения кредитного договора//Приложение к журналу "Хозяйство и право". 2004.N 11.

150. Вишневский A.A. Потребительский кредит: особые формы правовой защиты интересов потребителя. Опыт зарубежных стран// Банк. Бухгалтерия, технологии, управление. 2005. № 2

151. Вишневский A.A. Потребительский кредит: особые формы правовой защиты интересов потребителя. Опыт зарубежных стран // Банк. Бухгалтерия. Технологии. Управление. 2005. № 2.

152. Гришаев С.П. Кредитный договор: содержание, виды, исполнение // СПС «КонсультантПлюс».

153. Даниленко С.А. Потребительское кредитование: правовые аспекты // Юридическая работа в кредитной организации. 2009. № 1.

154. Даниленко С. Потребительский кредит: порядок предоставления и последствия невозврата // Хозяйство и право. 2009. N 4.

155. Денисов С. Договор присоединения //Бизнес-адвокат. 1997. №5.

156. Ефимова JI. Некоторые проблемы применения законодательства о банковском кредитовании // Хозяйство и право. 2010. N 5

157. Ефимова Л.Г. Банковская сделка институт гражданского права // Журнал российского права. - 1999. № 2.

158. Ильин И.Е. Банки и заемщики: кто кому должен // Банковский ритейл. 2009. N 2184.3авидов Б.Д., Попов И.А. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (статья 177 УК РФ): уголовно-правовой анализ // Право и экономика.- 2000. N 12.

159. Калганова J1.A. Принудительное исполнение судебных решений как механизм снижения объемов не возврата потребительских кредитов // «Банковский ритейл». 2007. № 1.

160. Каримуллин Р.И. Предоставление кредита// Право и экономика.-2002. № 8.

161. Каримуллин Р.И. Возврат кредита//Право и экономика. 2000. N11.

162. Каримуллин Р.И. Договор целевого кредита//Журнал российского права. 2000. N 10.

163. Каримуллин Р.И. Отказ от предоставления или получения кредита // Право и Экономика. 2000. № 6.

164. Киричук A.A. Потребительский кредит: защита прав заемщика// «Законодательство». 2007. № 12.

165. Киричук A.A. Специфика договора потребительского кредита// Юрист.-2008. № 10.

166. Кияшко В.А. Реальные (консенсуальные) договоры в гражданском обороте//Право и экономика. 2004. N 5.

167. Куликова М.А. Процессуальные особенности рассмотрения судами гражданских дел по спорам, вытекающим из кредитного договора// Судья. -2012.№ 8.

168. Ларина Т.М. Потребительский кредит: понятие и способы кредитования // Юридический аналитический журнал. 2004. № 2-3 (10-11).

169. Левакова И.В. О роли договора в регулировании общественных отношений// Журнал российского права. 2000. № 9.

170. Лепетиков Д.В. Потребительское кредитование: общие тенденции и особенности поведения лидеров рынка // «Банковский ритейл». -2006. № 3.

171. Макогон А.Н. Правовой анализ конструкций договора займа и кредита // Юридический аналитический журнал. 2003. № 3.

172. Мечетин Д.В. Условия договоров присоединения // Юрист 2009.

173. Михеев Т., Нарушение прав граждан при потребительском кредитовании. Ничтожность договоров // Хозяйство и право 2009. № 4.

174. Можухов А. Юридические проблемы потребительского кредитования//Методический журнал «Расчеты и операционная работа в коммерческом банке». 2004. № 9.

175. Мозжухов А. Общее состояние законодательства о потребительском кредите//Методический журнал «Расчеты и операционная работа в коммерческом банке». 2004. № 9.

176. Наумов O.A., Слесарев B.JI. Рассмотрение споров о признании цессии недействительной // Арбитражная практика. 2001. Спецвыпуск.

177. Нефедова H.H. Потребительский кредит на покупку товара // «Актуальные вопросы банковского учета и налогообложения». 2007. № 18.

178. Пристанков Д.В. Кредит для потребителя//«эж-ЮРИСТ» 2005. №39.

179. Пристанков Д.В. О существенных условиях кредитного договора: теория и практика // Правосудие в Поволжье. 2004. № 5.

180. Рожкова М.А. Об экспертной оценке проекта закона «О потребительском кредите» // Банковское право, 2011. № 3.

181. Рожкова М.А. Антипотребительский законопроект.// Вестник ВАС РФ-2012. №6.

182. Рыбакова C.B. Проблемы незащищенности потребителей банковских услуг // Банковское право. 2009. N 5.

183. Садыков Реналь Р., Садыков Ришат Р., Банковское кредитование потребителей: юридические и экономические особенности // Банковское право-2007. №3.

184. Сарбаш C.B. Досрочное исполнение обязательства// Хозяйство и право. 2004. № 3.

185. Сарнаков И.В. Потребительское кредитование в России: теория, практика, законодательство»// «Юриспруденция. 2010. (СПС Консультант Плюс).

186. Сарнаков И.В. О возможности уступки права требования возврата денежных средств по кредитному договору// Банковское право. 2011. - № 5

187. Сахарова Ю.В. Законодательство о потребительском кредитовании // Российское законодательство в современных условиях: материалы V ежегодной научно-практической конференции. Брянск, 2007.

188. Ситдикова Л.Б. Вопросы публичности и присоединения в договоре возмездного оказания информационных и консультационных услуг // Российский судья. 2008. N 8

189. Смирнов Е.Е. Потребительское кредитование выбор законопроекта остается за парламентариями // «Регламентация банковских операций. Документы и комментарии». - 2008. № 3.

190. Соломин С.К. Кредитные обязательства // Банковское право. -2007. № 6.

191. Соломин С.К. О возможности исполнения кредитного обязательства третьему лицу // Закон. 2008. № 8.

192. Соломин С.К. О некоторых аспектах уступки права требования возврата кредита и уплаты процентов по кредитному договору // Банковское право. 2008. N 1.

193. Соломин С.К. К вопросу соотношения категорий «принципы банковского кредита» и «условия банковского кредитования» // Банковское право-2009. № 1.

194. Турбанов A.B. Правовые проблемы потребительского кредитования // Банковское право 2008. № 1.

195. Усков О.Ю. Права потребителя при оказании банковских услуг // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. 3 2.

196. Фальковская Я.М. Механизм проведения кредитных операций // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. N 1.

197. Хохлов О. Неподсудная комиссия // Деньги. 2010. N 46

198. Шакирова P.P. К вопросу о правах и обязанностях сторон по кредитному договору.// СПС «КонсультантПлюс».

199. Ципривуз К.А. К вопросу о потребительском кредитовании // Юрист.-2003. №2.

200. Литература на иностранных языках

201. Day George S., and William К. Brandt. Consumer Research and the Evalution of Information Disclosure Requirements: The case of Truth Lending. Journal of Consumer Research. June. 1994.

202. Gavalda C., Stouffed J.O. Droit du credit: les institutions. Paris. 1990.

203. Goode, Consumer Credit Law, London. 1989.231 .Kreip J. Schutz der schacheren Partei im schweizerischeninternationalen Vertragsrecht unter Berücksichtigung der deutschenRechtsordnung// Zeitschrift fur fergleichende Rechtswissenschaft. 1989. №2.S.52-53.

204. Lapine. Bash. Banking Law. Consumer Credit. New York. 1983.

205. Poillot E/ Consumer and Contract Law // ERA Forum. 2005.

206. Rose P.S. Loans in Trouble Economy. Canadian Banker and ICB Review. № 3 (June 1983).

207. Waller S.W. In Search of Economic Justice: Considering Competition and Consumer Protection Law // Loyota University Chicago LawJournal. 2005. Vol.36.

208. Consumer Credit Act 2006. Printed in the UK by the Stationery Office Limited under the authority and superintendence of Carol Tullo, Controller of Her

209. Majesty's Stationery Office and Queen's Printer of Acts of Parliament/ Crown copyright, 2006.

210. Council Directive 87/102/EEC of 22 December 1986 for the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning consumer credit// Official Journal L 042, 12/02/1987.

211. Council Directive 93/13/EEC of 5 April 1993 on Unfair Terms in Consumer Contracts// Official Journal L 095, 21/04/1993.

212. Council Directive 85/577/EEC of 20 December 1985 to protect the consumer in respect of contracts negotiated away from business premises// Official Journal L 372, 31/12/1985/.

213. Council Pirective 87/102/EEC of 22 December 1986 for the approximation of the law, regulations and administrative provisions of the Member States concerning consumer credit // OJ L.42, 12.2.1987, p. 48-53

214. Directive 1999/44/EC of the European Parliament and of the Council of 25 May 1999 on certain aspects of the sale of consumer goods and associated guarantees// Official journal L 171, 07/07/1999.

215. Droit and affaires. Concerrence / Consommation. Editions FrancisLefebre. Leevallois. France. 2005.

216. Fair Debt Collection Practices Act (FDCPA): USA Federal Act, USA., 1977.244.0sti C. Interpreting Convergence: Where Antitrust Meet Consumer Law // European Competition Journal. 2009.

217. Hondius E. The Protection of the Weak Party in a Harmonised European Contract Law: A Synthesis // Journal of Consumer Police. 2004.

218. Judgment of the European Court of Justice of 27 June 2000, joint cases С 240/98 to C-244/98//European Court Reports. 2000.

219. Иные источники и Интернет-ресурсы 247.0фициальная страница Управления законной торговли http://www.crw.gov.uk

220. Официальная страница Министерства информации по государственному сектору http://www.opsi.gov.uk

221. Официальная страница Типографии Правительства Соединенных Штатов http://www.access.gov

222. Consumer Code, Legislative Pact. Book III. Endebtmant, Title I: Credit//Oфициaльнaя страница Главного секретариата Правительства Франции http://legifrance.gouv.fr

223. U.S.Code, Consumer Credit Protection. Cornell University. Law School- http:// www.law.cornell.edu/uscode

224. The Consumer Credit (EU Directive) Regulations 2010/ http:// www. Legislation.gov.uk./uksi/2010/1010/contents/made.

225. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации http://www.minfin.ru259.0фициальный сайт Государственной Думы Российской Федерации- http:// www.duma.gov.ru

226. Официальный сайт Российской газеты http://www.rg.ru

Автор: Демченко, Светлана Станиславовна
Город: Санкт-Петербург
Год: 2012
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Демченко, Светлана Станиславовна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Демченко, Светлана Станиславовна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое регулирование потребительского кредитования в Российской Федерации»