Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ

Мирошниченко, Александр Игоревич

Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ»

На правах рукописи

Мирошниченко Александр Игоревич

ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИНТЕРЕСА: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ

12.00.01 - теория и история права и государства, история учений о государстве и праве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Краснодар, 2011

О ИЮН 2011

4849185

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России»»

Научный руководитель: Почетный работник высшего профессионального образования РФ, доктор философских наук, кандидат юридических наук, профессор Макеев Василий Васильевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Курдюк Петр Михайлович кандидат юридических наук, доцент Румянцева Валентина Геннадьевна

Ведущая организация: Ростовский социально-экономический институт

Защита состоится 22 июня 2011 г. в 12 час. на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 220.038.10 при Кубанском государственном аграрном университете по адресу: 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, 13, главный учебный корпус, ауд. 215.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотек Кубанского государственного аграрного университета (350044, г. Краснодар ул. Калинина, 13)

Автореферат разослан «_» мая 2011г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор юридических наук, профессор

В.П. Камышанский

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Экологический кризис, ставя под угрозу само существование человека на планете, делает вопросы экологического благополучия не просто актуальными, но доминирующим фактором общественного развития. В связи с этим, особое значение в жизни современных государств приобретает экологическая политика, направленная на защиту окружающей среды, сохранение благоприятных условий обитания человека и других организмов. Складывающаяся международная система противодействия экологическим вызовам, угрозам и рискам включает все человечество, интегрируя политику национальных государств в единое правовое поле, на основе которого формируются международные институты обеспечения глобального экологического порядка.

Зависимость здоровья человека от состояния природной среды составляет 25-30%, а в экологически неблагоприятных зонах он, соответственно, еще выше. По оценкам исследований, масштабы использования радиоактивных технологий таковы, что риску подвержено 12 млн. россиян, их которых 1,7 млн. так или иначе, связаны с работой в атомной отрасли. Обычное применение ядерных технологий в мирных целях является угрозой гибели 20% людей, занятых непосредственно в данном производстве. Любая популяция насчитывает около 20% чувствительных к радиации и 7-10% - сверхчувствительных.

терминологического ряда, используемого в нормативно-правовых документах. Кроме того, законодательство не всегда соответствует критериям защиты интересов личности, о чем свидетельствует отсутствие нормативно-правовых документах определения понятия экологического интереса.

В данном контексте особый интерес представляет анализ правового механизма защиты экологического интереса, который, по нашему мнению, в российской фундаментальной правовой теории не получил достаточного развития. Исходя из того, что отношение человека и природы является общим контекстом экологических отношений, их следует рассматривать как вид общественных отношений, возникающих по поводу реализации потребностей и интересов личности, общества и государства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Совокупность экологических отношений, складывающихся в обществе, во многом определяет характер и содержание других видов отношений -экономических, политических, правовых и др.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы, связанные с анализом российской экологической политики, защитой экологических интересов, формированием экологического правового порядка являются предметом анализа специалистов самых разных областей знания, в числе которых правоведы, политологи, экономисты, социологи, экологи и другие.

Наибольший интерес для настоящего диссертационного исследования представляют работы таких авторов как Г.А. Аксенок, A.M. Архипов, Р.Д. Боголепов, М.М. Бринчук, В.П. Виноградов, O.JI. Дубовик, Б.Е. Ерофеев, A3. Жолинский, А.И. Казанник, О.С. Колбасов, Н.И. Краснов, Г.И. Осипов, Н.Т. Осипов, A.M. Плешаков, Б.Г. Розовский, Ю.С. Тютекин и другие.

Проблемы экологических отношений, экологизации экономики в современных условиях экологического кризиса рассматриваются в работах

A.А. Голуба, Е.Б. Струковой, В.И. Данилова-Данильяна, Э.В. Гирусова, О.П. Литовки, В.А. Ланцева и других.

Большое значение для формирования методологического инструментария настоящего диссертационного исследования имела разработка концептуально-правовых основ экологической политики, реализации экологической функции государства, исследование конституционно-правового регулирования экологических прав и обязанностей человека и гражданина, перспектив формирования экологической правовой политики России предпринятая в работах С.А. Боголюбовой, Л.Н. Бурковой, М.И. Ваисльевой, КС. Мишанина В.В. Сизова,

B.В. Кузьмина и других исследователей.

Отдельные вопросы формирования правовых механизмов защиты экологических интересов рассматривались в работах И.Л. Вершок, В.А. Высторобец, О.Л. Дубовик, Н.А. Духно, В.А. Ивакина, А.И. Лагуновой, А .Я. Рыженкова, А.А. Третьяковой, В.А. Федорова, В.Н. Яковлева и других.

В целом, проведенные указанными авторами исследования сформировали эффективную методологическую научно-исследовательскую базу. Однако в прямой постановке проблема правового механизма защиты экологического интереса не рассматривалась, что подтверждает своевременность и актуальность ее исследования.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в системе мер по обеспечению экологических прав и свобод человека и гражданина.

Предметом диссертационного исследования является правовой механизм защиты экологического интереса в законодательстве Российской Федерации.

Целью диссертационного исследования выступает теоретико-правовой анализ экологической правовой политики Российской Федерации, в

контексте законодательных особенностей механизма защиты экологических интересов.

Цель диссертационного исследования реализуется посредством решения следующих задач:

- определить социально-правовая сущность экологических отношений;

- сформулировать понятие экологического интереса и его защиты;

- выяснить правовую сущность механизма защиты экологических интересов;

- типологизировать социально-правовые формы экологического императива современности;

- дать теоретико-правовую характеристику правовой концептуализации экологического интереса в российском законодательстве;

охарактеризовать механизм защиты экологического интереса в законодательстве Российской Федерации;

- определить содержание правового механизма защиты экологического интереса в российском законодательстве;

- выяснить функции правового механизма защиты экологического интереса в российском законодательстве;

- выявить способы совершенствования правового механизма защиты экологического интереса.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что в нем: выяснена социально-правовая сущность экологических правоотношений, заключающаяся в опосредовании социальным содержанием и правовой формой интересов их участников; дано определение экологического интереса и его защиты как формы разрешения противоречий между участниками экологических правоотношений; предложена теоретико-правовая интерпретация сущности механизма защиты экологического интереса; определено правовое содержание экологического императива в структуре механизма защиты экологического интереса; раскрыто содержание и структура правового механизма защиты экологического интереса в

законодательстве Российской Федерации; выявлены особенности функционирования механизма защиты экологического интереса в законодательстве Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Экологические отношения - вид общественных отношений, возникающих по поводу реализации потребностей и интересов личности, общества и государства в сфере природопользования, охраны окружающей среды и сохранения экологического баланса. Совокупность экологических отношений, складывающихся в обществе, определяет характер и содержание других видов общественных отношений. Социально-правовая сущность экологических отношений состоит в опосредовании отношений личности, общества, государства и природы общественно-значимыми интересами, которые на легальном уровне выступают в качестве институциональной формы регуляции, объективирующей и формализующей его в виде санкционируемых государством норм экологического права, закрепляющего субъективные права и обязанности как основание их государственно-правового регулирования.

2. Экологический интерес - совокупность притязаний участников экологических отношений, являющихся основанием их социальной связи в экологическом процессе, обуславливающих возможность осуществления экологического интереса посредством реализации их юридического статуса. Содержанием экологического интереса выступает: во-первых, сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества; во-вторых, обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам; в-третьих, обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Правовая форма экологического интереса представляет собой законность притязаний участников экологических отношений в контексте соответствующего экологического правопорядка, гарантирующая его защиту и реализацию посредством установления совокупности прав и обязанностей человека и гражданина в сфере экологии.

3. Правовой механизм защиты экологического интереса есть установленная законодательством система правовых норм, институтов и правоотношений, характеризующих направления, формы, способы, средства и организационно-правовой инструментарий деятельности субъектов государственной экологической политики по осуществлению его защиты. Содержательной основой этого механизма является совокупность субъектов и организационно-правовых элементов, реализующих защиту экологических прав и свобод человека.

4. Экологический императив - совокупность нормативных требований к деятельности человека в природной среде, направленных на предотвращение и минимизацию нанесения ущерба природе, восстановление экологического баланса на планете, включающих совокупность норм морали и нравственности, правовых ценностей, являющихся духовной основой негативной общественной оценки нанесения ущерба природной среде. Экологический императив как правовой феномен представляет собой совокупность правовых принципов, норм и институтов, регулирующих отношения общества и природы на основе признания фундаментальным для государственной правовой политики экологического интереса, включающего совокупность закрепленных законодательством нормативно-правовых требований по охране окружающей среды и ее использованию.

правоохранительной деятельности по защите экологических прав и свобод, формы правового регулирования деятельности по борьбе с экологическими правонарушениями, средства правовой регламентации указанной деятельности, ее целевое предназначение. Структура данного механизма представляют собой систему элементов, включающую: социальную среду и социальные условия развития общества и государства, являющиеся необходимой социальной базой правозащитной деятельности; объект механизма экологической правозащитной деятельности; экономическую, социальную и уголовную политику государства; социальные нормы; систему правового регулирования этого механизма; его субъекты; правомерную деятельность субъектов экологической политики; ее направления, формы, способы, методы, средства; ее людские, материальные, финансовые и духовные ресурсы и резервы; гарантии; культуру, общественное сознание, социальную психологию и идеологию, правовую культуру и правовую идеологию.

6. Особенности функционирования правового механизма защиты экологического интереса определяются функциями экологического права и правовых институтов, включенных в его содержание и сводятся к основным функциям данного механизма в соответствующем исторически сложившемся социально-правовом контексте, к которым относятся регулятивная, онтологическая, кумулятивно-закрепительная функция, трансдинамическая функция, официально-формализующая функция, правоохранительная функция, организующе-мобилизующая и предметно-деятельностная функции, мировоззренческая, воспитательная или социализаторская, а также нравственная, идеологическая и методологическая функции.

экологических интересов, что расширяет возможности дальнейших исследований, а также применения полученных результатов в практической деятельности по формированию законодательства в сфере природопользования и защиты окружающей среды. Диссертационные материалы могут быть использованы в процессе преподавания теоретико-правовых дисциплин в высших учебных заведениях.

Апробация результатов диссертационного исследования. Результаты исследования отражены в 12 научных публикациях, общим объемом 4,15 п.л., его основные положения докладывались на четырех международных и межвузовских научно-теоретических и научно-практических конференциях.

Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования и степень ее научной разработанности, формулируются объект и предмет, цель и задачи, отмечается научная новизна, приводятся основные положения, выносимые на защиту, характеризуются теоретическая и научно-практическая значимость, формы апробации.

В первой главе «Экологический интерес как объект теоретико-правового исследования», состоящей из трех параграфов, рассматривается система понятий, имеющая существенное теоретико-методологическое значении для последующего изучения предмета исследования, выясняется содержание и сущность экологических отношений, экологического интереса и механизма его защиты.

В первом параграфе «Социально-правовая сущность экологических отношений» проводится социально-правовой анализ экологических отношений, выясняется совокупность существенных факторов, определяющих их содержание и социально-правовую природу.

Автор акцентирует внимание на том, что в контексте кризисных явлений в экологической сфере особое значение имеет изучение социально-правовой сущности экологических отношений, которое, по его мнению, должно вывести познание этих явлений и правовую защиту интересов в данной сфере на новый уровень теоретического осмысления. Исходя из того, что отношение человека и природы является общим контекстом экологических отношений, автор предлагает их рассматривать как вид общественных отношений, возникающих по поводу реализации потребностей и интересов личности, общества и государства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Совокупность экологических отношений, складывающихся в обществе, во многом определяет характер и содержание других видов отношений -экономических, политических, правовых и др.

Анализируя видовые отличия экологических отношений и экологических правоотношений, автор рассматривает их взаимодействие как отношение общего и частного, системы и ее элемента, рода и вида. Так, система экологических отношений включает две системы нормативной регуляции, имеющие неинстигуциональный и институциональный характер. В системе неинституциональной регуляции существенным признаком экологических отношений является их неформализованный характер, присущее им волевое начало. Экологические правоотношения как вид экологических отношений определяются системой институциональной регуляции. Хотя волевое начало присуще и экологическим правоотношениям, в их структуре оно выступает как способность личности быть носителем совокупности прав и обязанностей. Поэтому, если основанием экологических правоотношений являются субъективные права и обязанности, то основанием экологических отношений выступает общий интерес. Но данное обстоятельство не означает, что в контексте экологических правоотношений интерес отсутствует, поскольку он является побудительным мотивом действий, поведения, поступков и присущ любому виду общественных отношений. Однако в праве интерес выступает в виде объективированного формализованного общественного блага, где субъективное начало представлено как совокупность легализованных субъективных прав и обязанностей.

Таким образом, автор приходит к выводу о том, что социально-правовая сущность экологических отношений состоит в опосредовании отношений личности, общества, государства и природы общественно-значимыми интересами, которые на легальном уровне выступают в качестве институциональной формы регуляции, объективирующей и формализующей его в виде санкционируемых государством норм экологического права.

Автор обосновывает положение о том, что экологические отношения являются частью системы общественных отношений, обусловлены

общественно-значимыми интересами, содержанием экономических, политических, правовых и культурных связей, характеризующих общественную и государственную системы. Основываясь на анализе международного и российского законодательства, к их основным группам автор относит природопользование, охрану окружающей среды, сохранение экологического баланса. Участниками экологических правоотношений являются человек, органы государственной власти и общественного самоуправления, общественные, международные и межправительственные организации.

По мнению автора, позитивно-юридическое определение экологических отношений, которое доминирует в литературе, имеет существенный недостаток, заключающийся в игнорировании социального основания данного вида отношений, его социальной природы, а значит, основного предмета регулирования. Между тем, сущность правоотношений состоит в их социальной обусловленности, состоящей в опосредованности общественно-значимыми интересами, выступающими в качестве основного элемента мотивационной структуры, на институциональном уровне закрепляемой совокупностью прав и обязанностей их участников. В системе экологических отношений интерес играет столь же значимую роль и определяет их содержание и сущность, как совокупность устойчивых и повторяющихся признаков данного социально-правового явления.

Во втором параграфе «Понятие экологического интереса и его защиты» исследуется роль экологического интереса и его защиты в конституировании прав и обязанностей в экологической сфере, роль правового сознания в реализации и защите экологических прав и обязанностей.

Исходя из того, что интерес является основным элементом мотивационной структуры общественных отношений, автор акцентирует внимание на том, что в экологических правоотношениях интерес выступает в

виде совокупности притязаний в экологической сфере и правовой возможности их реализации. Основываясь на анализе российского законодательства, совокупность данный притязаний автор связывает, во-первых, с сохранением и восстановлением природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества; во-вторых, с обеспечением рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам; в-третьих, с обеспечением благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Основываясь на обобщении юридических и иных научных источников, по вопросу категориально-понятийного содержания термина «интерес», автор в качестве существенного теоретико-методологического обстоятельства выделяет то, что интерес как осознание потребности относится к уровню общественного сознания, а его содержание структурируется по уровню отражения, подразделяясь на общественную психологию и идеологию. В правовой системе он выражается средствами правосознания и правопонимания, которые играют конституирующую роль, а их элементы имеют ценностно-нормативное значение, во многом определяя конкретно-историческое содержание права. Так, «интерес» играет ключевую роль в естественно-правовой теории, историческом типе правопонимания, а в правосознании он отражен в форме законности притязаний участников правоотношений. В данном контексте важное значение имеет правовая доктрина, дающая концептуально-правовую интерпретацию интересов личности, общества и государства, существующая в форме правовых концепций, теорий, политических доктрин и др., выражающая социальную сущность правовой идеологии, основной задачей которой и является определение общественно-значимых интересов, на реализацию которых и направлена правовая система.

В экологической сфере к таким документам в диссертации отнесены Экологическая доктрина РФ, Стратегия национальной безопасности до 2020 года и Конституция РФ, определяющие содержание экологического интереса, направления государственной экологической политики, цель которой состоит в его защите. Правовая форма экологического интереса, по мнению диссертанта, представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих экологические отношения. То есть, она может быть рассмотрена в контексте формируемого в обществе экологического правопорядка как совокупности урегулированных правом экологических отношений, который отражает качественное состояние данных отношений, определяемое уровнем защиты экологического интереса. При этом экологическая законность является сферой экологических притязаний участников правоотношений и может быть сведена к их юридическому статусу. Поэтому правовая форма экологического интереса представляет собой его законность в контексте соответствующего экологического правопорядка, гарантирующая его защиту и реализацию посредством установления совокупности прав и обязанностей человека и гражданина в сфере экологии.

Третий параграф «Правовая сущность механизма защиты экологических интересов» посвящен анализу правовой сущности защиты экологического интереса, определению основных признаков его механизма в соответствии с международным и российским законодательством.

Автор констатирует, что применение отраслевого подхода к анализу сфер правового регулирования не может стать достаточным методологическим основанием выяснения общих системных закономерностей той или иной отрасли права, которые во многом определяются общими принципами функционирования правовой системы в целом. С другой стороны изучение правовой системы не может ограничиться анализом указанных общих принципов, поскольку системные

закономерности определяют функционирование всего правового поля. Отсюда, очевидна необходимость исследования отраслевого законодательства в контексте общей теории права, что позволяет не только обогатить методологию правовой науки, но и установить правовые связи и отношения, отражающие состояние защищенности прав и свобод человека в той или иной сфере.

Так, правовой механизм защиты прав и свобод человека в экологической сфере отражает действие общих закономерностей правозащиты, специфицированных в соответствии с предметом правового регулирования. Под правовым механизмом защиты прав и свобод человека в экологической сфере в диссертации рассматривается установленная законом система правовых норм и правоотношений, характеризующих направления, формы, способы, средства и организационно-правовой инструментарий деятельности субъектов государственной экологической политики по осуществлению этой защиты. Содержательной основой этого механизма является совокупность субъектов и организационно-правовых элементов, реализующих защиту экологических прав и свобод человека.

Обращаясь к анализу научных источников, автор обращает внимание на нерешенность проблемы определения цели экологической политики в соответствии с экологическими интересами личности, общества и государства. Автор полагает, что правовая форма экологического интереса должна выступать в качестве основной компоненты ее цели и задач, учитывая, что она направлена на реализацию и защиту экологических прав и свобод. Поэтому правовой механизм защиты экологических прав и свобод есть не что иное, как механизм правового регулирования деятельности субъектов экологической политики. По мнению диссертанта, основными элементами, составными частями этого механизма являются: правовая база и правовое регулирование их деятельности, организация управления указанной деятельностью органов обеспечивающих контроль природопользования, охрану окружающей среды, сохранение баланса

экологических систем, методы правоохранительной деятельности в экологической сфере, формы правового регулирования правозащитной деятельности в экологической сфере, средства правовой регламентации указанной деятельности, ее целевое предназначение.

Во второй главе «Правовые основы российской экологической политики» правовые закономерности формирования и функционирования экологической правовой политики, эволюция принципов и норм экологического правосознания, механизмы защиты экологических интересов в российском законодательстве.

В первом параграфе «Социально-правовые формы экологического императива современности» рассматривается совокупность субъективных и объективных факторов нарушения экологического баланса, совокупность институциональных и неинституциональных принципов и норм экологических отношений.

Анализ экологического процесса приводит автора к выводу о совокупность объективных и субъективных факторов, обуславливающих его характер и формы проявления. К совокупности объективных факторов отнесены уровень производства, где индустриальная стадия, как правило, наносит наибольший вред окружающей среде, характер национальной экономики, ориентированной на ту или иную отрасль производства, законодательство. К совокупности субъективных факторов отнесены экологическое сознание общества, включающее ценности, представления, идеалы, экологические теории и концепции, составляющие основу нормативного регулирования отношения общества и природы, правосознание и правопонимание.

По мнению автора, преодоление системы субъективных и объективных факторов экологического кризиса взаимосвязано и представляет собой процесс экологизации сознания и деятельности на основе перевода в

институциональную сферу регуляции экологического императива современности, принципы которого сформулированы в декларации Рио.

Экологический императив представляет собой совокупность требований к деятельности человека в природной среде, направленных на предотвращение и минимизацию нанесения ущерба природе, восстановление экологического баланса на планете. Совокупность данных требований включает как систему неинституциональных, так и институциональных регуляций. К неинституциональным требованиям относится совокупность норм морали и нравственности, ценностей и значений, являющихся духовной основой негативной общественной оценки нанесения ущерба природной среде. К системе институциональной регуляции относятся, помимо требований технологического порядка, правовые нормы, регулирующие экологические отношения.

Так, государственно-правовое регулирование экологической сферы опирается на правовую идеологию, включающую ценности и цели государственной экологической политики, концептуальную оценку экологической обстановки и задачи по ее улучшению, то есть, на совокупность официально принятых взглядов на формы, методы взаимодействия человека и природы, меру возможного воздействия человека на окружающую среду. Таким образом, государство опирается на ту форму экологического императива, которая составляет конкретно-исторический уровень понимания обществом значения природной среды для человека.

Таким образом, экологический императив как правовой феномен представляет собой совокупность правовых принципов, норм и институтов, регулирующих отношения общества и природы на основе признания фундаментальными для государственной правовой политики экологических прав и свобод человека, включающих совокупность закрепленных законодательством нормативно-правовых требований по охране окружающей среды и ее использованию.

Второй параграф «Правовая концептуализация экологического интереса в российском экологическом законодательстве» посвящен анализу правовой формы экологического интереса, на основе анализа российского экологического законодательства предложен концептуально-правовой подход к изучению экологического процесса.

В контексте сделанных выводов автор полагает, что совокупность закрепленных национальным законодательством экологических прав и свобод является юридической формой экологического императива, а признание их в ряду основных прав и свобод свидетельствует о высокой значимости экологического императива в государственной политике как системного целого. В Конституции РФ ст. 9, 36, 41, 42, 58, 71, 72 устанавливают, что природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, которые могут находиться в разных формах собственности, признаваемых и защищаемых государством; владение природными ресурсами не должно наносить вред окружающей среде; государство поощряет деятельность, способствующую экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Анализ российского экологического законодательства позволяет автору сформулировать содержание законных экологических интересов участников экологических отношений. Так, система экологического законодательства РФ включает ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об экологической экспертизе», Закон РФ «О недрах», Земельный кодекс РФ, ФЗ «О животном мире», Водный кодекс РФ, ФЗ «Об особо охраняемых природных

территориях», Лесной кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», другие нормативные правовые акты разных уровней, которые в соответствии с конституционными нормами регулируют отношения собственности на природные ресурсы, природопользование, контроль в сфере использования и охраны природы, ответственность за нарушение вреда природной среде и в целом могут быть подразделены по предметам регулирования - охрана окружающей среды и ее использование.

В третьем параграфе «Экологический интерес и правовое регулирование механизма его защиты в законодательстве Российской Федерации» исследуются основные правовые механизмы защиты экологического интереса в Российской Федерации.

Анализ российского законодательства приводит автора к выводу о том, что в нашей стране сложились основные механизмы защиты экологических интересов граждан, которые сформированы в ФЗ «Об охране окружающей среды», определяющем правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Таким образом, по мнению автора, правовые механизмы защиты экологических интересов составляют содержание экологического правопорядка. Экологический правовой порядок в диссертации

рассматривается как система закрепленных законодательством юридических способов реализации установок государственной экологической политики по регулированию отношений человека и природы. Предметом такого регулирования являются отношения собственности на природные ресурсы, использование природных ресурсов, отношения по охране окружающей

среды от загрязнения, истощения и разрушения, а также отношения по охране экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Основываясь на российском и международном экологическом законодательстве, автор выделяет элементы экологического правопорядка, фактически определяемого структурой отношений, регулируемых соответствующей совокупностью правовых норм и возникающих в связи с юридическими явлениями: собственность на природные ресурсы, природопользование, контроль в сфере использования и охраны природы, ответственность за нарушение вреда природной среде.

Экологический правопорядок формируется в соответствие с характером общественных отношений, урегулированных правовыми институтами как система механизм защиты экологического интереса. Система экологических прав и свобод человека и гражданина структурирует правовой порядок в соответствии с формами данного механизма. Их ядром является правовой институт, регулирующий право человека и гражданина на благоприятную окружающую среду, а остальные экологические нормы включены в механизм реализации этого права. Таким образом, по российскому законодательству механизм защиты экологического интереса включает реализацию права на благоприятную окружающую среду, 'обращение в органы публичной власти с жалобами, предложениями, требованиями по вопросам охраны окружающей среды, право на объединение и создание общественных и иных некоммерческих экологических организаций, право принимать участие в принятии решений, затрагивающих экологические права и обязанности человека и гражданина, право участвовать в референдумах, митингах, пикетах, шествиях по вопросам охраны окружающей среды.

В третьей главе «Структура и функции правового механизма защиты экологического интереса в Российской Федерации» исследуются содержание, структура и функции, способы совершенствования правового механизма защиты экологического интереса в России.

В первом параграфе «Содержание правового механизма защиты экологического интереса в российском законодательстве»

Анализ российского экологического законодательства, научных источников, позволяет автору выявить структуру и содержание правового механизма защиты экологического интереса, который представляют собой совокупность элементов, включающую социальную среду и социальные условия развития общества и государства, являющиеся необходимой социальной базой правозащитной деятельности; объект механизма экологической правозащитной деятельности; экономическую, социальную и уголовную политику государства; социальные нормы; систему правового регулирования этого механизма; его субъекты; правомерную деятельность субъектов экологической политики; ее направления, формы, способы, методы, средства; ее людские, материальные, финансовые и духовные ресурсы и резервы; гарантии; культуру, общественное сознание, социальную психологию и идеологию, правовую культуру и правовую идеологию.

Автор обоснованно утверждает, что ведущую роль в формировании и функционировании правового механизма защиты экологического интереса играет концептуально-правовой ряд, определяющий предмет экологической политики, сформулированный в Конституции РФ, Экологической доктрине РФ, Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г. Между тем, по мнению автора в данной сфере существует множество проблем, затрудняющих правовое регулирование данного механизма. Так, юридической литературе отмечается, что в российском экологическом законодательстве не выработано единого содержания терминов «экологическая безопасность», «окружающая среда», «природная среда»,

«среда обитания» и др., играющих большую роль в экологическом законодательстве. Определение экологической безопасности содержат Конституция РФ, Федеральный закон «Об охране окружающей среды», Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Федеральный закон «Об охране окружающей среды» определяет экологическую безопасность как «состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий». Однако контекст действующего законодательства, в котором, кроме термина «природная среда» встречаются и иные термины, отражающие по смыслу законодательных актов тот же предмет правового регулирования, делает противоречивым данное определение. Так, ст. 42 Конституции РФ использует термин «благоприятная окружающая среда», Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «благоприятная среда обитания». Кроме того, в ст. 72 «д» Конституции РФ термины «охрана окружающей среды» и «обеспечение экологической безопасности» разводятся, что говорит о том, что по мысли законодателя эти понятия имеют разный объем.

Второй параграф «Способы совершенствования правового механизма защиты экологического интереса» посвящен изучению основных способов совершенствования правового механизма защиты экологического интереса и его правового регулирования на основе обобщения исторического опыта.

В качестве важного обстоятельства, автор полагает, что формирование правового механизма защиты экологического интереса происходило на основе осознания важности экологической угрозы, что объясняет поступательность этого процесса, включающего несколько десятилетий. Анализ истории международного экологического законодательства позволяет автору утверждать, что данный процесс включает четыре

основных этапа.

Первый этап связан с формулированием основных принципов данных прав и свобод и охватывает период с 1948 по 1972 годы. Так, во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Международных пактах 1966 г., других международных документах данная группа прав не выделялась в самостоятельную группу, будучи включенной в право на достаточный уровень жизни и право на здоровье. Между тем, следует признать важность для последующей эволюции, состоявшуюся под эгидой ООН Международную научно-техническую конференцию по охране природы (Лейк-Сассекс, США).

Очевидно, впервые экологические права и свободы были выделены в самостоятельную группу в решении Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде 1972 г. Это открывает второй этап эволюции, охватывающий исторический период с 1972 по 1992 годы.

Третий этап связан с установлением взаимосвязи между проблемами охраны окружающей среды и необходимостью обеспечения устойчивого развития человеческой цивилизации и охватывает период с 1992 по 2002 годы. Он ознаменован принятием ряда документов ООН. Прежде всего - это декларация по итогам конференции по окружающей среде и развитию 1992 г. и Конвенция о доступе к информации, участи общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция, 1998 г.). Кроме того, в период с 1992 г. по 2002 г. представители народов мира собирались на несколько международных конференций под эгидой ООН, включая Международную конференцию по финансированию развития, а также конференцию министров в Дохе.

В Декларации Рио 1992 г. мировым сообществом признаются новые элементы экологических прав человека, включая право человека требовать ограничения и ликвидации нежизнеспособных моделей производства и

потребления; право человека на доступ к международной информации о состоянии окружающей среды, которая имеется в распоряжении различных государств; право человека участвовать в решении международных проблем, касающихся окружающей среды; право человека на эффективные судебные и административные процедуры, включая возмещение причиненного ущерба; право человека участвовать в принятии решений, влияющих на состояние биосферы Земли и т.д.

Четвертый этап (2002 - по настоящий день) связан с решениями Йоханнесбургского экологического саммита 2002 г. Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию (2002 г.) уделяет основное внимание проблемам искоренения нищеты, изменению моделей производства и потребления, а также охране и рациональному использованию природных ресурсов как главным целям и потребностям обеспечения устойчивого развития. При этом проблемы устойчивого развития рассматриваются в Декларации в контексте мировых процессов глобализации. В решениях конференции подчеркивается различие возможностей развития для развитых и развивающихся стран, предлагаются меры по обеспечению устойчивого развития стран Африки, Латинской Америки и ряда иных регионов. Примечательно, что в п.169 Плана выполнения решений всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию подчеркивается необходимость дальнейшего изучения вопроса о связи между окружающей средой и правами человека, включая право на развитие.

Таким образом, автор отмечает, что эволюция механизма защиты экологического интереса включает несколько тенденций. Первая из них может быть охарактеризована как общеинституциональная, она сводится к уточнению элементов экологических прав и свобод. Вторая состоит в установлении взаимосвязи данных прав и свобод с реализацией мировой стратегии обеспечения устойчивого развития. Третья заключается во введении совокупности норм и принципов, отражающих признанную

мировым сообществом идею о невозможности обеспечения экологических прав и свобод человека на уровне отдельно взятого государства.

В заключении диссертации подводятся итоги, делаются обобщения, формулируются выводы и намечаются перспективы дальнейшего исследования правового механизма защиты экологического интереса в Российской Федерации.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора.

Статьи в ведущих рецензируемых зкурналах и изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России для публикации результатов диссертационных исследований:

1. Мирошниченко А.И. Экологический интерес и механизм его защиты как объект теоретико-правового исследования // Юристь-Правоведъ. 2010. №6 - 0,5 п.л.

2. Мирошниченко А.И. Социально-правовые формы экологического императива современности. Юристъ - Правоведъ. 2011. № 2 - 0,5 п.л.

3. Мирошниченко А.И. Экологический интерес и правовое регулирование механизма его защиты в законодательстве Российской Федерации // Философия права. 2011. № 2 - 0,5 п.л.

Иные публикации:

4. Мирошниченко А.И. Правовой механизм защиты прав и свобод человека в экологической сфере: теоретико-правовой подход // Порядок общества и правовые ценности. Межвузовский научный сборник. М.: «Вузовская книга», 2010. - 0,25 п.л.

5. Мирошниченко А.И. Система защиты прав и свобод человека и гражданина в экологической сфере: к теоретико-правовой постановке проблем // Порядок общества и правовые ценности. Межвузовский научный сборник. М.: «Вузовская книга», 2010. - 0,3 п.л.

6. Мирошниченко А.И. К определению понятий «экологические правоотношения» и «экологический правопорядок» // Национальная инновационная система и государственная инновационная политика в странах СНГ. Материалы Международного форума, (г. Ростов-на-Дону 15-23 апреля 2010 г.). Ростов-на-Дону: Академлит, 2010 - 0,35 п.л.

7. Мирошниченко А.И. О соотношении понятий «экологические правоотношения» и «экологический правопорядок» // Экономические и социально-правовые проблемы России. Сборник научных трудов. Ростов-на-Дону: РСЭИ, 2011 - 0,25 п.л.

8. Мирошниченко А.И. К вопросу защиты прав и свобод человека и гражданина в экологической сфере // Экономические и социально-правовые проблемы России. Сборник научных трудов. Ростов-на-Дону: РСЭИ, 2011 -0,25 п.л.

9. Мирошниченко А.И. Российский экологический правопорядок: к теории и методологии определения понятия// Порядок общества: актуальные проблемы развития государственно-правовых институтов. Межвузовский научный сборник. М.: «Вузовская книга, 2011 -0,35 п.л.

10. Мирошниченко А.И. Понятие экологического императива: правовое определение // Порядок общества актуальные проблемы развития государственно-правовых институтов. Межвузовский научный сборник. М.: «Вузовская книга, 2011 - 0,35 п.л.

11. Макеев В.В., Мирошниченко А.И. Содержание правового механизма защиты экологического интереса в российском законодательстве// Порядок общества: проблемы правовой теории и правоприменительной практики. М.: Вузовская книга, 2011-0,8/0,4 пл.

12. Мирошниченко А.И. Историческая эволюция экологических прав и свобод человека: основные тенденции// Порядок общества актуальные проблемы развития государственно-правовых институтов. Межвузовский научный сборник. М.: «Вузовская книга, 2011 - 0,3 п.л.

Сдано в набор 11.05.2011 г. Подписано в печать 11.05.2011 г. Формат 60x84 1/16. Усл. п.л. 1,5. Бумага офсетная. Гарнитура Times New Roman. Тираж 100. Заказ 627.

Сверстано и отпечатано ИП Купреев В.В. 353240, Краснодарский край, ст. Северская, ул. Чехова, 18 А.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Мирошниченко, Александр Игоревич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Экологический интерес как объект теоретико-правового исследования.

§1.1. Социально-правовая сущность экологических отношений.

§ 1.2. Понятие экологического интереса и его защиты.

§ 1.3. Правовая сущность механизма защиты экологических интересов.

Глава 2. Правовые основы российской экологической политики.

§ 2.1. Социально-правовые формы экологического императива современности.

§ 2.2. Правовая концептуализация экологического интереса в экологическом аконодательстве.

§ 2.3. Экологический интерес и правовое регулирование механизма его защиты в законодательстве Российской Федерации.

Глава 3. Структура и функции правового механизма защиты экологического интереса в Российской Федерации.

§ 3.1. Содержание правового механизма защиты экологического интереса в российском законодательстве.

§ 3. 2. Способы совершенствования правового механизма защиты экологического интереса.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ"

Актуальность темы диссертационного исследования.

Следует отметить, что в Российской Федерации сформирован большой законодательный массив, регулирующий экологические отношения в соответствии с интересами их участников. Между тем, основанное на доктринальной базе международных документов, российское экологическое законодательство нуждается в дальнейшем совершенствовании в контексте общих тенденций, характерных для правовой системы страны. В первую очередь обращает на себя внимание неунифицированность терминологического ряда, используемого в нормативно-правовых документах. Кроме того, законодательство не всегда соответствует критериям защиты интересов личности, о чем свидетельствует отсутствие нормативно-правовых документах определения понятия экологического интереса.

В данном контексте особый интерес представляет анализ правового механизма защиты экологического интереса, который, по нашему мнению, в российской фундаментальной правовой теории не получил достаточного развития. Исходя из того, что отношение человека и природы является общим контекстом экологических отношений, их следует рассматривать как вид общественных отношений, возникающих по поводу реализации потребностей и интересов личности, общества и государства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Совокупность экологических отношений, складывающихся в обществе, во многом определяет характер и содержание других видов отношений — экономических, политических, правовых и др.

Наибольший интерес для настоящего диссертационного исследования представляют работы таких авторов как A.M. Архипов, Р.Д. Боголепов, М.М. Бринчук, В.П. Виноградов, O.JI. Дубовик, Б.Е. Ерофеев, А.Э. Жолинский, А.И. Казанник, О.С. Колбасов, Н.И. Краснов, Г.И. Осипов, Н.Т. Осипов, A.M. Плешаков, Б.Г. Розовский, Ю.С. Тютекин и другие.

Проблемы экологических отношений рассматриваются в работах A.A. Голуба, Е.Б. Струковой, В.И. Данилова-Данильяна, Э.В: Гирусова, О.П. Литовки, В.А. Ланцева и других.

Большое значение для формирования методологического инструментария настоящего диссертационного исследования имела разработка концептуально-правовых основ государственно-правового регулирования экологических отношений, изучение конституционно-правовых основ экологической политики правового статуса участников экологических отношений, что находит отражение в работах С.А. Боголюбовой, JI.H. Бурковой, М.И-. Васильевой, К.С. Мишанина В.В. Сизова, В.В. Кузьмина и других исследователей.

Отдельные вопросы формирования» правовых механизмов защиты экологических интересов рассматривались в работах И.Л. Вершок, В.А. Высторобец, O.JI. Дубовик, H.A. Духно, В.А. Ивакина, А.И. Лагуновой, А.Я. Рыженкова, A.A. Третьяковой, В.А. Федорова, В.Н. Яковлева и других.

Целью диссертационного исследования выступает комплексный теоретико-правовой анализ экологической правовой политики Российской Федерации в контексте законодательных особенностей механизма защиты экологических интересов.

Цель диссертационного исследования реализуется посредством решения следующих задач:

- определить социально-правовую сущность экологических отношений;

- сформулировать понятие экологического интереса и его защиты;

- выяснить правовую сущность механизма защиты экологических интересов; типологизировать социально-правовые формы экологического императива современности;

- охарактеризовать механизм защиты экологического интереса в законодательстве Российской Федерации;

- определить содержание правового механизма защиты экологического интереса в российском законодательстве;

- выяснить функции правового механизма защиты экологического интереса в российском законодательстве;

- выявить способы совершенствования правового механизма защиты экологического интереса.

Научная новизна исследования: выяснена социально-правовая сущность экологических правоотношений, заключающаяся в опосредовании социальным содержанием и правовой формой интересов их участников;

- дано определение экологического интереса и его защиты как формы разрешения противоречий между участниками экологических правоотношений;

- предложена теоретико-правовая интерпретация сущности механизма защиты экологического интереса;

- определено правовое содержание экологического императива в структуре механизма защиты экологического интереса;

- раскрыто содержание и структура правового механизма защиты экологического интереса в законодательстве Российской Федерации;

- выявлены особенности функционирования механизма защиты экологического интереса в законодательстве Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту:

4. Экологический императив - совокупность нормативных требований к деятельности человека в природной среде, направленных на предотвращение и минимизацию нанесения ущерба природе, восстановление экологического баланса на планете, включающих совокупность норм морали, и нравственности, правовых ценностей, являющихся духовной основой негативной общественной оценки нанесения ущерба природной среде. Экологический императив как правовой феномен представляет собой' совокупность правовых принципов, норм и институтов,, регулирующих отношения общества и природы на основе признания фундаментальным для государственной правовой политики экологического интереса, включающего совокупность закрепленных законодательством нормативно-правовых требований по охране окружающей среды и ее использованию.

5. Содержанием правового механизма защиты экологического интереса является совокупность его элементов и составных частей, включающих правовую базу и правовое регулирование деятельности субъектов государственной экологической политики, институты управления данной деятельностью, методы правоохранительной деятельности по защите экологических прав и свобод, формы правового регулирования деятельности по борьбе с экологическими правонарушениями, средства правовой регламентации указанной деятельности, ее целевое предназначение. Структура данного механизма представляют собой систему элементов, включающую: социальную среду и социальные условия развития общества и государства, являющиеся необходимой социальной базой 8 правозащитной деятельности; объект механизма экологической правозащитной деятельности; экономическую, социальную и уголовную политику государства; социальные нормы; систему правового регулирования этого механизма; его субъекты; правомерную деятельность субъектов экологической политики; ее направления, формы, способы, методы, средства; ее людские, материальные, финансовые и духовные ресурсы и резервы; гарантии; культуру, общественное сознание, социальную психологию и идеологию, правовую культуру и правовую идеологию.

6. Особенности функционирования правового механизма защиты экологического интереса определяются функциями экологического права и правовых институтов, включенных в его содержание и сводятся к основным функциям данного механизма в соответствующем исторически сложившемся социально-правовом контексте, к которым относятся регулятивная, онтологическая, кумулятивно-закрепительная, трансдинамическая, официально-формализующая, правоохранительная, организующемобилизующая, предметно-деятельностная, мировоззренческая, воспитательная или социализаторская, а также нравственная, идеологическая и методологическая функции:

Научно-теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что оно имеет системный характер и практическую направленность. Предложения и выводы диссертационного исследования способствуют более полному и глубокому пониманию проблем государственно-правового регулирования экологических отношений, защиты экологических интересов, что расширяет возможности дальнейших исследований, а также применения полученных результатов в практической деятельности по формированию законодательства в сфере природопользования и защиты окружающей среды.

Диссертационные материалы могут быть использованы в процессе преподавания теоретико-правовых и прикладных дисциплин в высших учебных заведениях, а также в практической деятельности соответствующих 9 государственных структур, обеспечивающих экологическую безопасность в Российской Федерации.

Апробация результатов диссертационного исследования. Результаты исследования отражены в 12 научных публикациях, общим объемом свыше 4 п.л., его основные положения докладывались на четырех международных и межвузовских научно-теоретических и научно-практических конференциях, обсуждалась на кафедре государственно-правовых дисциплин.

Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и библиографического списка литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Мирошниченко, Александр Игоревич, Ростов-на-Дону

ВЫВОДЫ:

1.Структуру и содержание правового механизма защиты экологического интереса представляют собой совокупность элементов, включающую социальную среду и социальные условия развития общества и государства, являющиеся необходимой социальной базой правозащитной деятельности; объект механизма экологической правозащитной деятельности; экономическую, социальную и уголовную политику государства; социальные нормы; систему правового регулирования» этого механизма; его субъекты; правомерную деятельность субъектов экологической политики; ее направления, формы, способы:, методы, средства; ее людские, материальные, финансовые и духовные ресурсы и резервы; гарантии; культуру, общественное сознание, социальную психологию и идеологию, правовую культуру и правовую идеологию.

2.Формирование правового механизма защиты экологического интереса происходит на основе осознания важности экологической угрозы, что объясняет поступательность этого процесса, включающего несколько десятилетий. Анализ истории международного экологического законодательства позволяет автору утверждать, что эволюция механизма защиты экологического интереса включает несколько тенденций. Первая из них может быть охарактеризована как общеинституциональная, она сводится к уточнению элементов экологических прав и свобод. Вторая состоит в установлении взаимосвязи данных прав и свобод с реализацией мировой стратегии обеспечения устойчивого развития. Третья заключается во введении совокупности норм и принципов, отражающих признанную мировым сообществом идею о невозможности обеспечения экологических прав и свобод человека на уровне отдельно взятого государства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сфера экологии в контексте современных глобальных проблем, уровня антропогенного воздействия на природу является важнейшей в совокупности сфер общественной жизни. Это определяется как фундаментальностью для человека и общества отношения человека и природы, так и противоречиями, возникающими в процессе этого взаимодействия, в настоящее время достигающими уровня крайней остроты. Экологический кризис ставит человека на грань выживания как биологического вида, а способы минимизации и предотвращения экологических угроз не являются достаточно эффективными.

Учитывая социальную природу данных противоречий, их обусловленность системой общественных отношений, историческими свойствами общественного сознания и культуры, нормативной регуляции, следует констатировать- необходимость более глубокого изучения экологического интереса и механизмов5 его защиты на разных уровнях регулирования общественных отношений, что, очевидно, может рассматриваться как необходимая составляющая в выработке эффективных социальных технологий предотвращения экологического кризиса.

Эволюция международного экологического права имеет именно такую перспективу, а Декларация Рио 1992 года формулирует основные принципы экологической политики, связывая ее задачи с защитой и реализацией экологического интереса. Между тем, данные принципы остаются декларативными без формирования правовых механизмов защиты экологического интереса на уровне законодательства национальных государств.

Практика же показывает слабую эффективность данного механизма. Закономерности формирования и функционирования механизма защиты экологического интереса, определяемые природой права и его историческими особенностями, делают особо актуальным изучение данной проблемы средствами фундаментальной теории права.

В настоящем диссертационном исследовании была предпринята попытка решить целый ряд исследовательских задач, направленных на решение указанной проблемы. В том числе: определить социально-правовая сущность экологических отношений; сформулировать понятие экологического интереса и его защиты; выяснить правовую сущность механизма защиты экологических интересов; типологизировать социально-правовые формы экологического императива современности; дать теоретико-правовую характеристику правовой1 концептуализации экологического интереса в российском законодательстве; охарактеризовать механизм защиты экологического интереса в законодательстве Российской Федерации; определить содержание правового механизма защиты экологического интереса в российском законодательстве; выяснить функции правового механизма защиты экологического интереса вфоссийском законодательстве; выявить способы совершенствования правового механизма- защиты экологического интереса.

В результате мы пришли к ряду выводов, имеющих теоретико-методологическое значение в изучении правового механизма защиты экологического интереса.

1. Существенным представляется теоретико-правовая интерпретация экологических отношений, которые представляют собой вид общественных отношений, возникающих по поводу реализации потребностей и интересов личности, общества и государства в сфере природопользования, охраны окружающей среды и сохранения экологического баланса. При этом важным обстоятельством является то, что совокупность экологических отношений складывающихся в обществе определяет характер и содержание других видов общественных отношений.

Социально-правовая сущность экологических отношений состоит в опосредовании отношений личности, общества, государства и природы общественно-значимыми интересами, которые на легальном уровне

139 выступают в качестве институциональной формы регуляции, объективирующей и формализующей его в виде санкционируемых государством норм экологического права, закрепляющего субъективные права и обязанности как основание их государственно-правового регулирования.

Видовые отличия экологических отношений и экологических правоотношений следует рассматривать как отношение общего и частного, системы и ее элемента, рода и вида. Система экологических отношений включает две системы нормативной регуляции, имеющие неинституциональный и институциональный характер.

В системе неинституциональной регуляции существенным признаком экологических отношений является их неформализованный характер, присущее им волевое начало. Экологические правоотношения как вид экологических отношений определяются системой институциональной регуляции-. Хотя волевое начало присуще и экологическим правоотношениям, в их структуре оно выступает, как способность личности быть носителем совокупности прав и обязанностей. Поэтому, если основанием экологических правоотношений являются субъективные права и обязанности, то основанием экологических отношений выступает общий интерес. Но данное обстоятельство не означает, что в контексте экологических правоотношений интерес отсутствует, поскольку он является побудительным мотивом действий, поведения, поступков и присущ любому виду общественных отношений. Однако в праве интерес выступает в виде объективированного формализованного общественного блага, где субъективное начало представлено как совокупность легализованных субъективных прав и обязанностей.

Экологические отношения являются частью системы общественных отношений, обусловлены общественно-значимыми интересами, содержанием экономических, политических, правовых и культурных связей, характеризующих общественную и государственную системы. Основываясь

140 на анализе международного и российского законодательства, к их основным группам автор относит природопользование, охрану окружающей среды, сохранение экологического баланса. Участниками экологических правоотношений являются человек, органы государственной власти и общественного самоуправления, общественные, международные и межправительственные организации.

2. К сожалению, в процессе изучения природы экологических правоотношений в юридическом-научном дискурсе мало внимания уделяется исследованию экологического интереса, включенного в их мотивационную структуру. Очевидно, это объясняется отраслевой направленностью данных исследований, где данная! категория не играет методологической роли. Тем не менее, в контексте теоретико-правового исследования проблемы указать, что экологический интерес представляет собой совокупность притязаний участников экологических отношений, являющихся основанием их социальной связи в экологическом процессе; обуславливающих возможность их реализации посредством реализации их юридического статуса.

Содержанием экологического интереса выступает: во-первых, сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества; во-вторых, обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам; в-третьих, обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения. Правовая форма экологического интереса представляет собой законность притязаний участников экологических отношений в контексте соответствующего экологического правопорядка, гарантирующая его защиту и реализацию посредством установления совокупности прав и обязанностей человека и гражданина в сфере экологии. Интерес является основным элементом мотивационной структуры общественных отношений. В-экологических правоотношениях он выступает

141 в виде совокупности притязаний в экологической сфере и правовой возможности их реализации. Совокупность данных притязаний связана, во-первых, с сохранением и восстановлением природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества; во-вторых, с обеспечением рационального природопользования* и равноправного доступа к природным ресурсам; в-третьих, с обеспечением благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

В правовой системе интерес выражается средствами правовой культуры, правосознания и правопонимания, которые играют конституирующую роль, а их элементы имеют ценностно-нормативное значение, во многом определяя конкретно-историческое содержание права. Правовая форма экологического интереса представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих экологические отношения. При этом экологическая законность является сферой экологических притязаний участников правоотношений и может быть сведена к их юридическому статусу. Поэтому правовая форма экологического интереса представляет собой его законность в контексте соответствующего экологического правопорядка, гарантирующая его защиту и реализацию посредством установления совокупности прав и обязанностей граждан в сфере экологии.

Содержание экологического интереса является значимым фактором правового механизма его защиты, который представляет собой установленную законодательством систему правовых норм и правоотношений, характеризующих направления, формы, способы, средства и организационно-правовой инструментарий деятельности субъектов государственной экологической политики по осуществлению его защиты. Содержательной основой этого механизма является совокупность субъектов и организационно-правовых элементов, реализующих защиту экологических прав и свобод человека.

3. Формирование правового механизма защиты экологического интереса невозможно без определения совокупности нормативных требований к деятельности человека в природной среде, направленных на предотвращение и минимизацию нанесения ущерба природе, восстановление

I экологического баланса на планете, включающих совокупность норм морали и нравственности, правовых ценностей, являющихся духовной основой негативной общественной оценки нанесения ущерба природной среде. Систематизация данных требований концептуализируется в виде экологического императива, который как правовой феномен представляет собой совокупность правовых принципов, норм и институтов, регулирующих отношения общества и природы на основе признания фундаментальным для государственной правовой политики экологического интереса, включающего совокупность закрепленных законодательством нормативно-правовых требований по охране окружающей среды и ее использованию.

4. В контексте данных методологических выводов важное значение имеет определение содержания, структуры и. функций правового механизма защиты экологического интереса, раскрывающие закономерности правового регулирования экологических правоотношений. Содержанием правового механизма защиты экологического интереса является совокупность его элементов и составных частей, включающих правовую базу и правовое регулирование деятельности субъектов государственной экологической политики, институты управления данной деятельностью, методы правоохранительной деятельности по защите экологических прав и свобод, формы правового регулирования деятельности по борьбе с экологическими правонарушениями, средства правовой регламентации указанной деятельности, ее целевое предназначение.

Структура данного механизма представляют собой систему элементов, включающую: социальную среду и социальные условия развития общества и государства, являющиеся необходимой социальной базой правозащитной деятельности; объект механизма экологической правозащитной деятельности; экономическую, социальную й уголовную политику государства; социальные

143 нормы; систему правового регулирования этого механизма; его субъекты; правомерную деятельность субъектов экологической политики; ее направления, формы, способы, методы, средства; ее людские, материальные, финансовые и духовные ресурсы и резервы; гарантии; культуру, общественное сознание, социальную психологию и идеологию, правовую культуру и правовую идеологию.

5. Особенности функционирования правового механизма защиты экологического интереса определяются функциями экологического права и правовых институтов, включенных в его содержание и сводятся к основным функциям данного механизма в соответствующем исторически сложившемся социально-правовом контексте, к которым относятся регулятивная, онтологическая, кумулятивно-закрепительная функция, трансдинамическая функция, официально-формализующая функция, правоохранительная функция, организующе-мобилизующая и предметно-деятельностная функции, мировоззренческая, воспитательная или социализаторская, а также нравственная, идеологическая и методологическая функции.

6. Формирование правового механизма защиты экологического интереса происходит на основе осознания важности экологической угрозы, что объясняет поступательность этого процесса, включающего несколько десятилетий. Анализ истории международного экологического законодательства позволяет автору утверждать, что эволюция механизма защиты экологического интереса включает несколько тенденций. Первая из них может быть охарактеризована как общеинституциональная, она сводится к уточнению элементов экологических прав и свобод. Вторая состоит в установлении взаимосвязи данных прав и свобод с реализацией мировой стратегии обеспечения устойчивого развития. Третья заключается во введении совокупности норм и принципов, отражающих признанную мировым сообществом идею о невозможности обеспечения экологических прав и свобод человека на уровне отдельно взятого государства.

7. Правовой механизм защиты прав и свобод человека в экологической сфере отражает действие общих закономерностей правозащиты, специфицированных в соответствии с предметом правового регулирования.

Под правовым механизмом защиты прав и свобод человека в экологической сфере в диссертации рассматривается установленная законом система правовых норм и правоотношений, характеризующих направления, формы, способы, средства и организационно-правовой инструментарий деятельности субъектов государственной экологической политики по осуществлению этой защиты. Содержательной основой этого механизма является совокупность субъектов и организационно-правовых элементов, реализующих защиту экологических прав и свобод человека.

8: Экологический императив представляет собой совокупность требований к деятельности человека в природной среде, направленных на предотвращение и минимизацию нанесения ущерба-природе, восстановление экологического баланса на планете. Совокупность данных требований включает как систему неинституциональных, так. и институциональных регуляций. К неинституциональным требованиям относится совокупность норм морали и нравственности, ценностей и значений, являющихся духовной основой негативной общественной оценки нанесения ущерба природной среде. К системе институциональной регуляции относятся, помимо требований технологического порядка, правовые нормы, регулирующие экологические отношения. Наряду с этим экологический императив как правовой феномен включает в себя совокупность правовых принципов, норм и институтов, регулирующих отношения общества и природы на основе признания фундаментальными для государственной правовой политики экологических прав и свобод человека, включающих совокупность закрепленных законодательством нормативно-правовых требований по охране окружающей среды и ее использованию.

Совокупность закрепленных национальным законодательством экологических прав и свобод является юридической формой экологического

145 императива, а признание их в ряду основных прав и свобод свидетельствует о высокой значимости экологического императива в государственной политике как системного целого.

9. Государственно-правовое регулирование экологической сферы опирается на правовую идеологию, включающую ценности и цели государственной экологической политики, концептуальную оценку экологической обстановки и задачи по ее улучшению, то есть, на совокупность официально принятых взглядов на формы, методы взаимодействия человека и природы, меру возможного воздействия человека на окружающую среду. Таким образом, государство опирается на ту форму экологического императива, которая составляет конкретно-исторический уровень понимания обществом значения природной среды для человека.

10. Правовые механизмы защиты экологических интересов составляют содержание экологического правопорядка. Экологический- правовой порядок есть система закрепленных законодательством юридических способов реализации установок государственной экологической* политики по регулированию отношений« человека^ и природы. Предметом такого регулирования являются, отношения собственности на природные ресурсы, использование природных ресурсов, отношения по охране окружающей среды от загрязнения, истощения и разрушения, а также отношения по охране экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Экологический правопорядок формируется в соответствие с характером общественных отношений, урегулированных правовыми институтами как механизм защиты экологического интереса. Система экологических прав и свобод человека и гражданина структурирует правовой порядок в. соответствии с формами данного механизма. Их ядром является правовой- институт, регулирующий право человека и гражданина на благоприятную окружающую среду, а остальные экологические нормы включены в1 механизм реализации этого права.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ»

1. Нормативно-правовые акты

2. Устав Организации Объединенных Наций // Международные акты о правах человека: сборник документов. М., 1999.

3. Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. // Международные акты о правах человека: сборник документов. М., 1999.

4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950* г. // Права человека: сборник универсальных и региональных международных документов. М., 1990.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: документы и материалы. М., 1989.

6. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: документы и материалы. М., 1989.

7. Стокгольмская декларация ООН 16 июня 1972 г. об окружающей человека среде // Действующее международное право: сборник. Т. 3. М., 1978.

8. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 3 марта 1973 г. (СИТЕС) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. Вып. XXXII. М., 1978.

9. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. №11. Ст. 168.

10. Африканская хартия прав человека и народов 1981 г. // Права человека: сборник универсальных и региональных международных документов. М., 1990.

11. Венская конвенция о защите озонового слоя от 22 марта 1985 г. // Действующее международное право: сборник. Т. 3. М., 1978.

12. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде от 14 июня 1992 г. // Международное публичное право: сборник документов / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. Т. 2. М., 1996.

13. Конвенция о доступе к информации, участии' общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхус, 1998 г.). М., 2004.

14. Иоханнесбургская декларация по устойчивому развитию (26 августа -4 сентября 2002 г.) // www, legislation, ca/en/2002/28/text/html.

15. Конституция Республики Греция от 9 июня 1975 г. // Конституции зарубежных государств: учеб. пособие / сост. проф. В. В. Маклаков. 2-е изд., испр. и доп. М., 2007.

16. Конституция Королевства Испания от 27 декабря 1978 г. // Конституции зарубежных государств: учеб. пособие / сост. проф. В. В. Маклаков 2-е изд., испр. и доп. М., 2008.

17. Конституция Республики Узбекистан от 8 декабря 1991 г. (с изм. и доп. от 28 декабря 1993 г.) // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

18. Конституция Латвийской Республики от 15 февраля 1992 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

19. Конституция Туркменистана от 18 мая 1992 г. (с изм. и доп. от 27 декабря 1995 г.) // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

20. Конституция Литовской Республики от 25 октября 1992 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

21. Конституция Республики Молдова от 29 июля 1994 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

22. Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

23. Конституция Республики Абхазия от 26 ноября 1994 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

24. Конституция Кыргызской Республики от 5 мая 1995 г. (с изм. от 10 февраля 1996 г.) // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

25. Конституция Республики Армения от 5 июля 1995 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

26. Конституция Грузии от 24 августа 1995 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

27. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

28. Конституция Азербайджанской Республики от 12 ноября 1995 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

29. Конституция Республики Беларусь от 24 ноября 1996 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии: сборник документов / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1997.

30. Конституция Российской Федерации. М., 2010.

31. О референдуме Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // СЗ РФ (ред. от 24. 04. 2008).

32. О недрах: закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. (ред. от 25 октября 2006 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №16. Ст. 834; СЗ РФ. 2003. №23. Ст. 2174ред. от 27. 12. 2009).

33. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 5 января 2006 г.)//СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2954; Российская газета. 2006. 11 янв. (ред. от 01. 07. 2010).

34. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ (ред. от 27 . 12. 2009 № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610; Российская газета. 2005. 31 дек.

35. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: фед. закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 30. 12. 2008) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; Российская газета. 2005. 31 дек.

36. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 (ред. от 27.12. 2009 с изм. и доп., вступающими в силу с 01. 04. 2010) //СЗРФ. 2001. №44. Ст. 4147; Российская газета. 2006. 30 июля.

37. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 08. 05. 2010 № 83-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1; 2003. № 27 (ч. 2). Ст. 2717; Российская газета. 2006. 8 июня.

38. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 25.11. 2009 « 267-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3; Российская газета. 2005. 13 мая.

39. Об охране окружающей среды: фед. закон от 10 января 2002 г. (ред. от 27. 12. 2009) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 25; Российская газета. 2005. 31 дек.

40. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 21. 04. 2010 № 10-П) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; Российская газета. 2005. 31 дек.

41. О техническом регулировании: фед. закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 30. 12. 2009, с изм. и доп., вступающими в силу с 11. 01. 2010) // СЗ РФ. 2002. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5140;

42. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. (ред. от 27. 12. 2009 № 343 ФЗ г.) // Российская газета. 2004. 30 дек.

43. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537) // Российская газета. 2009. 14 мая.

44. Экологическая доктрина Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р) // Российская газета.2002. 02 сент.

45. Монографии, учебники и учебные пособия

46. Абанина Е. Н., Зенюкова О. В., Сухова Е. А. Комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей среды»: постатейный / Е. Н. Абанина, О. В. Зенюкова, Е. А. Сухова. М., 2006.

47. Агафонов Н.Т. Территориально-производственное комплексное образование в условиях развитого социализма. Л., 1983.

48. Адиханов Ф.Х. Экологическое право: курс лекций. Барнаул, 1992 .

49. Акмалова А. А. Правовые основы деятельности муниципальных органов: Учебное пособие. М., 2000.

50. Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1961.

51. Алексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2001.

52. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981.

53. Алексеева Л. Б., Жуйков В. М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: практ. пособие / Л. Б. Алексеева, В. М. Жуйков, И. И. Лукашук. М., 1996.

54. Андреев И. Д. Теория как форма организации научного знания М., 1979.

55. Анисимов А. П., Рыженков А. Я., Черноморец А. Е. Научно-практический комментарий к федеральному закону «Об охране окружающей среды». Волгоград, 2005.

56. Анисимов А. П., Рыженков А. Я., Черноморец А. Е. Экологическое право России: учебник для вузов. Волгоград, 2005.

57. Анисимов П. В., Папичев Н. В. Правовое регулирование защиты прав человека. Волгоград, 2003.

58. Анисимов П. В. Теоретические проблемы правозащитного регулирования. Волгоград, 2004.

59. Анисимов П. В., Лазарев В. М. Метод правозащитного регулирования. Волгоград, 2005.

60. Антология мировой политической мысли: в 5 т. М., 1997.

61. Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учебное пособие. Минск, 1999.

62. Бобров А.Л. Эколого-экономическая устойчивость. М., 2000.

63. Браун Л. Экоэкономика: Как создать экономику, оберегающую планету. М., 2003.

64. Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды): учебник для высших юридических учебных заведений. М., 1998.

65. Бринчук М. М. Экологическое право: учебник для высших учебных заведений. М., 2005.

66. Васильев А.И. Техногенная безопасность воинской деятельности накануне 21 века: М., 1998.

67. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 2006.

68. Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 2008.

69. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России: учеб. пособие. М., 1997.

70. Высторобец Е. А. Экологическое право мотивации в международном сотрудничестве. М., 2006.

71. Гегель Г. Лекции по истории философии. СПб., 1993.

72. Гиренок Ф.И. Экология. Цивилизация. Ноосфера. М., 1987.

73. Гирусов Э.В. Система «общество-природа» (проблемы социальной экологии). М., 1976.

74. Глобализация и развитие законодательства: Очерки / Под ред. Ю.А. Тихомирова, А.С. Пиголкина. М., 2004.

75. Глухарева Л. И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). М., 2003.

76. Головченко В. В. Эффективность правового воспитания. Понятие, критерии, методика измерения. Киев, 1985.

77. Горшкова С. А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство: монография. М., 2001.

78. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики / под ред. проф. Ф. М. Рудинского. Волгоград, 2004.

79. Гранберг А.Г. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в 21 веке. М., 2002.

80. Гудожник Г.С. НТР и экологический кризис. М., 1975.

81. Тулиев В. Е., Рудинский Ф. М. Социалистическая демократия и личные права. М., 1984.

82. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М., 2000.

83. Делягин М.Г. Мировой кризис: общая теория глобализации. М., 2003.

84. Дорст Ж. До того как умрет природа. М., 1968.

85. Дубовик О. Л. Экологическое право. Элементарный курс / О. Л. Дубовик. М., 2002.

86. Дубовик О. Л., Кремер Л., Люббе-Вольфф Г. Экологическое право: учебник. М., 2005.

87. Духно Н. А., Чубуков Г. В. Экологическое право России: учебник. М., 2006:

88. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: в 2 т. М., 2000.

89. Ерофеев Б. В. Экологическое право России: учебник для вузов. М., 1999.

90. Зинчук O.A. О состоянии сырьевой базы Азово-Черноморского бассейна: Доклад на заседании Президиума Академии изучения проблем национальной безопасности. М., 2006.

91. Ивакин В. А. Теория юридической ответственности за экологические правонарушения и практика ее применения. М., 2004.

92. Иноземцев С. А. Расколотое общество. М., 1999.

93. Институт прав человека в России. Саратов, 1998.

94. Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. М., 1961.

95. Кальченко Н. В. Право человека на жизнь (вопросы теории и практики): учеб. пособие. Волгоград, 2003.

96. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. Новосибирск, 2001.

97. Юпоканова JI. Г. Экологический аспект интеграционных процессов в Европейском Союзе и Содружестве независимых государств (международно-правовой анализ). СПб., 2001.

98. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 2003.

99. Колосова О.Ю. Экологическая картина мира в культуре информационного общества. Ростов н/Д, 2009.

100. Копылов М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран: международно-правовые вопросы. М., 2000.

101. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права / Н. М. Коркунов. М., 1999.

102. Косов Г.В. Экологическая детерминанта политической динамики современного общества. М., 2003.

103. Косов Г.В., Харламов Ю.А., Нефедов С.А. Экополитология: Политология в контексте экологических проблем: Учебник. М., 2006.

104. Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

105. Кучинский В. А. Личность, свобода, право. М., 1978.

106. Ларин В., Мнацаканян Р., Честин И., Шварц Е. Охрана природы: От Горбачева до Путина. М., 2003.

107. Лопашенко Н. А. Экологические преступления: комментарий к главе 26 УК РФ. СПб., 2002.

108. Лукашева Е. А. Социалистическое право и личность. М., 1987.

109. Лучин В. О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм. М., 1993.

110. Мамедов Н. М. Экологическое образование: сущность и принципы организации. М., 1996.

111. Материалы II съезда муниципальных экологов России, п. Удельная, Московская область, 24 26 апреля 2007 года.

112. Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия. Саратов, 1972.

113. Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

114. Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2004.

115. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник. М., 2006.

116. Медведев В.И., Апдащева A.A. Экологическое сознание. М., 2001.

117. Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996.

118. Мюллерсон Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

119. Нечаева А. М. Семейное право: курс лекций. М., 1998.

120. Новая Земля. Труды Морской Арктической комплексной экспедиции. Вып. 4. Т. 3. М., 1993.

121. Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек. М., 2006.

122. Новый энциклопедический словарь. М., 2005.

123. Обеспечение экологической безопасности при использовании генетически модифицированных организмов. М., 2002.

124. Общая теория национальной безопасности: Учебник. / Под ред. A.A. Прохожева. М., 2002.

125. Общая теория прав человека. М., 1996.

126. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1990.

127. Озеров A.A., Попов A.B., Борисов О.Н., Косее A.A. Нормативно-правовое обеспечение региональной безопасности. Ростов-на-Дону, 2009.

128. Олейников Ю.В. Природный фактор бытия российского социума. М., 2003.

129. Основные сведения об Организации Объединенных Наций. М., 1995.

130. Охрана окружающей природной среды: постатейный комментарий к Закону России. М., 1993.

131. Охрана природы. Сборник нормативных актов. М., 1971.

132. Петров В. В. Экология и право. М., 1981.

133. Поздняков Э. Национальные интересы: теория и практика. М., 1991.

134. Права человека и народов: учеб. пособие / под ред. О. О. Миронова. М., 2006.

135. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. М., 2000.

136. Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности. М., 2004.

137. Права человека: учебник для вузов. М., 1999.

138. Проблемы общей теории права и государства: учебник для юридических вузов / под общ. ред. В. С. Нерсесянца. М., 1999.

139. Проблемы оздоровления и сохранения биоресурсов Азово-Черноморского и Каспийского промысловых районов, бассейнов рек Волги, Дона и Кубани: Материалы международного экологического форума. М., 2006.

140. Разгельдеев H. Т. Ответственность по советскому природоохранительному праву. Саратов, 1986.

141. Рогожина Н.Г. Региональная экополитология. М., 1999.

142. Россия: риски и опасности «переходного» общества. М., 2000.

143. Ростовщиков И. В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997.

144. Словарь специальных терминов. М., 1994.

145. Современное состояние Азовского моря, водохозяйственных систем и сооружений, его водоохранной зоны (Ростовская обл. и Краснодарский край). Информационный бюллетень. Таганрог: ФГУ "Азовинформцентр". 2004. №1.

146. Современное состояние и пути развития Юга России. Ростов-на-Дону, 2007.

147. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. М., 2002.

148. Сборник документов партии и правительства (1917 — 1985 гг.). М., 1986.

149. Теория государства и права: Курс лекций / Под редакцией проф. М.Н.Марченко. М., 1999.

150. Теория государства и права: Курс лекций / Под редакцией проф. Малько М., 2001.

151. Тер-Окопов A.A. Безопасность человека: социальные и правовые основы. М., 2005.

152. Трошкин Ю. В. Права человека: нарушения и защита прав человека и прессы. М., 1997.

153. Угрозы безопасности на Северном Кавказе. Ставрополь, 2004.

154. Утяшев M. М., Утяшева JI. М. Права человека в современной России: учебник. Уфа, 2003.

155. Учебно-методические материалы дисциплины по выбору «Механизм реализации и защиты экологических прав граждан» / под ред. Ю. В. Васильчук. Тверь, 2006.

156. Федеральная концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека (проект). М., 2000.

157. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Курс лекций. Екатеринбург, 1996.

158. Чиркин В. Е. Конституционное право. М., 1997.

159. Чубуков Г. В., Духно Н. А. Экологическое право России. М., 2002.

160. Шалин В. В. Толерантность (культурная норма и политическая необходимость). Краснодар, 2000.

161. Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии. Киев, 1989.

162. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. Вып. 3 М., 1912.

163. Эбзеев Б. С. Конституция. Демократия. Права человека. Черкесск, 1992.

164. Экологическая безопасность Юга России: проблемы и перспективы. М., 2006.

165. Экологические императивы устойчивого развития России. СПБ., 1996.

166. Экологическое право: Курс лекций и практикум. М., 2003.

167. Экологическое право России: сборник нормативных правовых актов и документов / под ред. проф. А. К. Голиченкова. М., 1997.

168. Экологическая экономика. М., 1994.

169. Юридические гарантии конституционных прав и свобод личности в социалистическом обществе / под ред. Л. Д. Воеводина. М., 1987.

170. Яковлев В.Н. Экологическое право: учебник. Кишинев, 1988.

171. Яницкий О.Н. Россия: экологический вызов (общественные движения, наука, политика). Новосибирск, 2002.

172. Ясвин В.А. Реформирование экологической культуры: пособие по региональной экологической политике. М., 2004.1. Научные статьи

173. Алексеев И. А. Муниципально-правовая ответственность как комплексный институт юридической ответственности // Государство и право. 2006. №7.

174. Аксенова О.В., Халий И. А. Экологическая политика на региональном уровне // Россия: трансформирующееся общество. М., 2001.

175. Анисимов А. П. Эколого-правовая; ответственность: теоретические проблемы // Проблемы противодействия преступности в современных условиях: мат. междунар. науч.-практ. конф. 16-17 октября 2003 г. Ч. II. Уфа, 2003.

176. Бакиев P.C., Волкова* И.И., Егорова М.Б., Матковская И.П. Решение совместимости экономики и экологии в природоохранном законодательстве Российской. Федерации // Экос-Информ. 2002. №1.

177. Бахин< С. В. О классификации прав человека, провозглашенных в международных соглашениях // Правоведение. 1991. № 2.

178. Боголюбов С. А. Глобализация, иг развитие экологического законодательства// Журнал «российского права. 2004. № 5.

179. Балотова A.A. Экологическая политика повседневности в западных странах и России // Общественные науки и современность. 2002. №1.

180. Бринчук M. М. Охранять окружающую среду или обеспечивать экологическую безопасность? // Государство и право. 1994. № 8-9.

181. Бринчук М.М. проблемы и перспективы развития современного экологического законодательства // Нефть, Газ и Право. 2003. № 5.

182. Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик O.JL, Супотаева O.JI. Проблемы развития системы российского законодательства // Государство и право. 1995. № 2.

183. Бринчук М.М., Дубовик O.JI. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: теория и практика // Государство и право. 2003. № 1.

184. Вавилов A.M. Экологическая безопасность и устойчивое развитие // Международная жизнь. 2002. № 8.

185. Васильева М. И. О применении в праве экологических критериев благоприятности окружающей среды // Государство и право. 2002. №11.

186. Вершок И. JI. Об экологическом правосознании // Государство и право. 20031 № 3.

187. Виноградов В. П. Формирование экологического правосознания в процессе подготовки кадров для работы в природоохранных органах // Экологическая безопасность России: проблемы правоприменительной практики: сб. науч. тр. СПб., 2003.

188. Витрук Н. В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод // Конституционный статус личности в СССР. М., 1980.

189. Волков В.А., Афиногенов Д.В. Экологические пространства -новые политические измерения // Общественные науки и современность. 2002. № 3.

190. Гали Б. Б. Развитие и международное экономическое сотрудничество. Доклад на 38-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Государство и право. 1995. № 1.

191. Гейт H.A. Роль норм права при решении экологических проблем в истории и современности // Право и гражданское общество в современной России. М., 2003.

192. Гейт H.A. Экологическое образование основа эффективности экологического управления // Право и образование. 2004. №1.

193. Глухарева JI. И. Типология прав человека // Сб. науч. тр. юрид. фак. МГПУ. Право и права человека. Кн. 4. М., 2001.

194. Громов В.В., Афанасьев Д.Ф. Состояние растительных сообществ Черного и Азовского морей: оценка и перспективы использования // Проблемы сохранения экосистем и рационального использования биоресурсов Азово-Черноморского бассейна: Ростов-на-Дону, 2001.

195. Губарев В.И. Атомные испытания Земли // Новая газета. 1998. №9.

196. Гужвин П.П. Правовой и экономический механизмы охраны окружающей среды // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 2002. №11.

197. Даньшин О. А. Конституционное право на благоприятную окружающую среду и вопросы его обеспечения // Права человека в России и правозащитная деятельность государства: сб. мат. Всерос. науч.-практ. конф., 12 мая 2003 г. СПб., 2003.

198. Джагер Дж. Глобальные изменения в окружающей среде: проблемы, с которыми^ сталкиваются общественные науки // Всемирный доклад по социальным наукам. Эльсвье, 2002.

199. Дубовик O.JI. Коррупция в сфере лицензирования природопользования и регистрации воздействия на окружающую среду // Организованная преступность, терроризм, коррупция: Альманах. М., 2003. № 1.

200. Дубовик O.JI. Уголовно-экологическая политика: формирование, тенденции и задачи // Политика и общество. 2006. № 7-8.

201. Ефременко Е.М. Взаимообусловленность экологического и правового сознания: теоретико-методологический аспект // Вестник Калининградского юридического института МВД России. 2006. № 1 (11).

202. Задунайский Р. Намечается расследование обстоятельств затопления в Балтийском море трофейного немецкого химического оружия // Зеленый мир. 1992. №15-16.

203. Зинчук O.A. О состоянии сырьевой базы Азово-Черноморского бассейна // Материалы международного экологического форума. Ростов-на-Дону, 27-28 апреля 2006 г.

204. Злотникова Т.В; Эколого-правовые, социально-экономические и нравственные аспекты, десятилетнего применения Федерального закона «Об экологической экспертизе» // Политика и общество; 2005. № 9-10.

205. Ивакин В.И. К вопросу о библиографии и научно-исследовательских проблем юридической ответственности за экологические правонарушения // Экологическое право. 2009. № 5/6.

206. Иванец Г. И., Червошок В. И. Глобализация, государство, право // Государство и право. 2003. № 8. .

207. Иванов Н. Глобализация и: проблемы оптимальной стратегии развития // Мировая экономика и-международные отношения. 2000. № 8.

208. Исмаилов Г.М. Некоторые проблемы современного законодательства и экологической политики государства; в области охраны окружающей среды // Государственная власть и местное управление: 2003. №1.

209. Кабалкин А. Ю. Социальная политика* советского государства? и осуществление прав граждан // Права человека: проблемы.ишерспективы. М., 1990.

210. Казан ник А. И. Правовые проблемы повышения экологической культуры в СССР // Правоведение. 1989. № 3.

211. Казанцев Н. Д. Из: истории науки советского земельного и природоохранительного права // Экологическое право. 20011 № 2.

212. Кожевников С.Н. Законность и правомерное поведение граждан в условиях реформирования России // Вестник Нижегородского государственного университета. 1998.

213. Копылов М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран (Международно-правовые вопросы). М., 2000.

214. Кособродов В. М. Гражданско-правовая ответственность за причинение экологического вреда: вопросы терминологии // Адвокат. 2005. №3.

215. Косов Г.В. Природный контекст политогенеза в традиционном обществе // Теоретические и практические проблемы педагогической и детской антропологии: Материалы всероссийской научно-практической конференции (3-4 ноября 2004 г.). Ставрополь, 2004.

216. Кремер Л., Винтер Г. Экологическое право и политика Европейского Союза: законодательные основы, реализация, судебная практика // Политика и общество. 2006. № 6.

217. Липинский Д. А. О системе права и видах юридической ответственности // Правоведение. 2003. № 2.

218. Лю Хун Янь. Современное китайское экологическое законодательство и тенденции его развития // Государство и право. 2005. № 2.

219. Митрохин В.И. Национальная безопасность России // Интеллектуальный мир. 1995. №6.

220. Моисеев Н.С. Природный фактор и кризис цивилизации // Общественные науки и современность. 1992. №5.

221. Мордовец А. С. Гарантии прав личности: понятие и классификация: лекция // Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М., 1997.

222. Мохов А. А. Медицинское право как самостоятельная отрасль национального права России // Современное право. 2003. №1.

223. Неделин А. Химпроизводство в городе — не личное дело // Российская газета. 2006. 19 сентября.

224. Нестеров С.Н. Об экологическом оздоровлении и сохранении биоресурсов Азово-Черноморского и Каспийского промысловых районов, бассейнов реки Волги, Дона и Кубани // Материалы международного экологического форума. Ростов-на-Дону, 27-28 апреля 2006 г.

225. Никитин А. Нарушения экологических прав граждан России / А. Никитин // Правозащитник. 2001. № 2.

226. Олейников Ю.В Природный фактор геополитической стратегии России // Зеленый мир. 2003. № 11 (275).

227. Омельченко Проблемы и загрязнение прибрежной зоны Азово-Черноморского побережья // Доклады международного экологического форума. Ростов-на-Дону, 2007.

228. Омигов В.И. Экологическая преступность // Социологические исследования. 2005. № 7.

229. О состоянии окружающей природной среды Краснодарского края в 2001 г.: Доклад Комитета природных ресурсов по Краснодарскому краю. Краснодар, 2002.

230. Перевалов В. Д. Обязанности человека и гражданина / В. Д. Перевалов // Теория государства и<права. М.,1995.

231. Ракитский Б.И. Культура и интерес нации // Вопросы экономики. 1994. №2.

232. Рахманова Е. Н. Образование в области прав человека: международный и национальный опыт // Образование и просвещение в области прав человека в России: опыт, проблемы, перспективы / под общ. ред. Е. Н. Рахмановой. М., 2005.

233. Роберте А. Ущерб, нанесенный природной среде во время войны в Персидском заливе 1991 г. // Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве. М., 1995.

234. Ровинская Т. Экологическая журналистика на Западе: основные проблемы // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 6.

235. Рудинский Ф. М. Гарантии конституционной свободы совести / Ф. М. Рудинский // Советское государство и право. 1983. № 7.

236. Рудинский Ф. М. Универсальная концепция прав человека и современная Россия // Право и права человека: сб. науч. тр. юрид. фак. МГПУ. -Кн. 1.М., 1998.

237. Сизов В.Е. К проблеме формирования экономико-правового механизма природопользования // Вестник Калининградского юридического института МВД России. 2006. №1 (11).

238. Сизова И.Ю., Сизов В.Е. проблемы реализации экономического механизма природопользования: экономико-правовой и организационно-правовой аспекты // Природные ресурсы — основа экономической стратегии развития региона. Орел, 2002.

239. Сосна Б. И. Какие права и свободы защищает Европейский суд по правам человека // Гражданин и право. 2002. № 3.

240. Тарнавский А. Г. Право граждан на благоприятную окружающую среду // Государство и право. 1990. № 9.

241. Тернова Л. В. Налоговая ответственность самостоятельный вид юридической ответственности // Финансы. 1998. № 9.

242. Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития российского законодательства // Концепции развития российского законодательства. М., 2004.

243. Третьякова А. А. Понятие экологических прав граждан по законодательству стран-членов Европейского Союза // Экологическое право. 2002. № 1.

244. Урсул А. Д. Социально-экологические аспекты устойчивого развития цивилизации России // Проблемы устойчивого развития России в свете научного наследия В.И. Вернадского. М., 1997.

245. Фокин A.B. Понятие экологических прав человека и гражданина // Современные гуманитарные проблемы. 2006. №5.

246. Фомин Б.И., Житницкий Е.В. Глобальное изменение климата и экономика: современное состояние проблемы // Мировая экономика и международные отношения. 1999. №6.

247. Церунян В.А. Некоторые вопросы проблемы квалификации экологических преступлений // Вестник калининградского юридического института МВД России. 2006. №1.

248. Чугунов К. Урановая смерть бродит по Балканам // Российская газета. 2002. 1 авг.

249. Шабуров A.C. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1997.

250. Эбзеев Б. С. Соблюдение и защита прав человека обязанность государства // Теория государства и права: курс лекций. М., 2000.

251. Экологический демпинг бесперспективен // Ведомости. 29.06.2008.

252. Экологические последствия распада СССР // Общественные науки и современность. 2004. №3.

253. Яблоков А.И. Ядерное оружие себя исчерпало // Независимое военное обозрение. 1997. №3.

254. Яницкий О.Н. Динамика ценностей российского экологического движения // Полития. 2004. № 3.

255. Яновский Р.Г. Экологическая парадигма человеческого обществознания // Формирование новой парадигмы обществознания // Материалы 4 Кондратьевских чтений. М., 1996.

256. Environmental crime in Europe. Ruls of sanctions. Edited by Françoise Comte, Prof. Dr. Ludwig Kramer. Groningen: Europe Law Publishing, 2004.

257. Hornig J.F. Training the next generation // Environment. Wash, 1996.

258. Geller W. A, Toch H. police Violence: Understanding and Controlling Police abuse of Force. New Haven and'Londbn: Yale University Press, 1996. P. vii.

259. Диссертации и авторефераты

260. Лкопян А. Р: Особенности конституционных прав, свобод иобязанностей человека и гражданина в Российской Федерации: Дис.канд.юрид. наук. Волгоград, 2005:

261. Александрова Л; Б. Образовательное право России: становление и развитие в условиях реформ: Автореф. дис. . .канд. юрид. наук. Волгоград, 2005.

262. Алпатов А. А. Право человека на вознаграждение за труд в контексте, соотношения экономики; права и справедливости (теоретико-правовые вопросы): Дис. . канд: юрид. наук. Волгоград, 20051

263. Анисимов А. П. Право человека и гражданина на благоприятную окружающую природную среду (конституционно-правовые аспекты): Дис. . .канд. юрид. наук. Волгоград, 1998.

264. Барзилова Ю. В. Юридические обязанности как элемент правового статуса личности: Автореф. дис. . .канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

265. Белянская О. В. Механизм непосредственной реализации прав и свобод личности: Дис. .канд. юрид. наук. Тамбов, 2003.

266. Борисова Е. Е. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда окружающей природной среде: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Иркутск, 2002.

267. Буркова Л. Н. Экологические права человека в Российской Федерации (конституционно-правовой аспект): Дис. .канд. юрид. наук. Ростов-н/Д, 2005.

268. Бычкова Е. В. Правовая культура в англосаксонской правовой семье (теоретико-правовое исследование): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Волгоград, 2003.

269. Велиева Д. С. Конституционно-правовые вопросы реализации права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду в России: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

270. Власова Ю. Б. Взаимодействие права и идеологии в современных условиях (на материалах Российской Федерации): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2005.

271. Гайнетдинов А. Н. Конституционные гарантии защиты прав и свобод граждан от неправомерных действий (бездействий) субъектов правоохранительной системы Российской Федерации: Дис. .канд. юрид. наук. Ростов-н/Д, 2004.

272. Горбачев П. В. Право человека на благоприятную окружающую среду в контексте соотношения законодательства Российской Федерации и международных стандартов: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1995.

273. Дзейтов С. А. Государство и экологическая безопасность (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 1994.

274. Долматова Н. И. Природоохранительное сознание: понятие, принципы, функции и пути формирования: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Киев, 1989.

275. Дюжиков С. А. Конституционное обеспечение права на охрану здоровья в Российской Федерации: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2001.

276. Игнатьева И. А. Проблемы развития экологического законодательства России: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1997.

277. Кислухин В. А. Виды юридической ответственности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2002.

278. Кошарский Д. А. Права человека и механизм их реализации (теоретико-правовой анализ): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Волгоград, 2005.

279. Кравцов Р. В. Нравственно-правовое воспитание личности: Автореф. дис. . .канд. юрид. наук. М., 2006.

280. Кузьмин В. Н. Правовые формы обеспечения экологической безопасности: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2001.

281. Кукушкина A.B. Взаимосвязь проблем экологической безопасности и разоружения (международно-правовой аспект): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1993.

282. Лагунова А. И. Региональные особенности правового обеспечения экологической безопасности Российской Федерации: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Саратов, 2004.

283. Матросов С. Н. Теоретико-правовые основы конституционной ответственности: Автореф. дис. .канд. юрид. наук.М., 2002.

284. Мишанин К. С. Конституционное право человека и гражданина на благоприятную окружающую среду: гарантии и защита в законодательстве Российской Федерации: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2005.

285. Мусаткина E.H. Государственно-правовые технологии обеспечения экологической безопасности современной России: Дис. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2007.

286. Пчельников М.В. Экологическая правовая политика Российской Федерации: институционально-правовой анализ: Дис. .канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2009.

287. Равилова Э. И. Обеспечение права на благоприятную окружающую среду в Республике Башкортостан: Атореф. дис. .канд. юрид. наук. Уфа, 1999.

288. Рагузина О. В. Гуманизм и справедливость юридической ответственности в публичном и частном праве: Дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

289. Савельев Р. В. Право человека покидать страну и право гражданина возвращаться в свою страну (вопросы общей теории и практики): Дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2003.

290. Сафронов А. А. Правовая культура личности в механизме устойчивого развития Российского государства (теоретико-методологический анализ): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Ростов-н/Д, 2005.

291. Синюкова Т. В. Юридические гарантии реализации прав и обязанностей советских граждан: Дис. .канд. юрид. наук. М., 1986.

292. Соколова Н. А. Развитие принципов международного экологического права и проблемы их имплементации (на примере законодательства Российской Федерации): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1998.

293. Сунцова Е. А. Нетрадиционные виды юридической! ответственности: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2005.

294. Теркулов У.К. Экологический императив и политика: социально-философский анализ: Автореф. дисс. .канд. филос. наук. М., 1996.

295. Федоров В. В. Лишение правам специального природопользования как вид юридической ответственности по экологическому праву: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 1998.

296. Хабаров Р. Ф. Становление и развитие права на благоприятную окружающую природную среду в РФ: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Уфа, 1998.

297. Чураков А. Hl Принципы юридической ответственности: Дис. . канд. юрид. наук. Самара, 2000.

298. Материалы судебной практики

299. Дело «Пауэлл (Powell) и Рейнер (Rayner) против Соединенного Королевства» (1990 г.) // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: в 2 т. М., 2000.

300. Дело «Лопез Остра (Lopez Ostra) против Испании» // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: в 2 т. М., 2000.

301. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции от 30.01.2007, г. Краснодар. Дело № А32-24083/2006-33/359-57АП.

302. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 марта 2006 г. №35-Г06-2. // http://www. supcourt. ru. (сайт Верховного Суда РФ в Internet).

Автор: Мирошниченко, Александр Игоревич
Город: Ростов-на-Дону
Год: 2011
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Мирошниченко, Александр Игоревич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Мирошниченко, Александр Игоревич, Ростов-на-Дону

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Мирошниченко, Александр Игоревич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Мирошниченко, Александр Игоревич, Ростов-на-Дону

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовой механизм защиты экологического интереса: теоретико-правовой анализ»