Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России

Рябых, Сергей Борисович

Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях Россиитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России»

На правах рукописи

РЯБЫХ Сергей Борисович

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛНЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ РОССИИ

Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

1 7 ЯНВ 2013

Москва - 2012

005048457

Работа выполнена в центре изучения проблем управления и организации исполнения наказаний в УИС федерального казенного учреждения «Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний».

Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент

Зубарев Сергей Михайлович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Селиверстов Вячеслав Иванович

кандидат юридических наук Козлов Сергей Петрович

Ведущая организация федеральное казенное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний»

Защита состоится «07» февраля 20г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.135.04 в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный лингвистический университет» по адресу: 119034, Москва, ул. Остоженка, д. 38 в ауд. 87.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО МГЛУ по адресу: 119034, Москва, ул. Остоженка, д. 38.

Автореферат разослан «_» декабря 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук

С.В. Борисова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена объективной потребностью совершенствования правового регулирования исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы (далее: УИС) России. Известно, что точное и неуклонное выполнение несовершеннолетними осужденными требований режима в местах лишения свободы способствует не только обеспечению порядка и безопасности в воспитательных колониях, но и достижению основной цели уголовного наказания - исправлению осужденных.

По состоянию на 1 сентября 2012 г. в 46 воспитательных колониях содержалось 2,4 тыс. осужденных1. Несмотря на общую тенденцию последних лет к уменьшению численности несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях (с 2006 г. их количество сократилось более чем в 3,5 раза), оперативная обстановка в данных учреждениях остается сложной. Это связано прежде всего с уголовно-правовой характеристикой несовершеннолетних преступников: осуждены за особо тяжкие преступления 27 % и за тяжкие преступления 61 %. Каждый четвертый осужден за убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, каждый третий - за грабеж и разбой2.

Вследствие этого за последние два года в воспитательных колониях ухудшилась криминальная ситуация: происходили групповые неповиновения, массовые беспорядки, побеги из-под охраны и другие противоправные деяния. Главной причиной многих из них являются недостатки в правовом режиме исполнения и отбывания наказания в указанных учреждениях.

Несовершенство процесса исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях имеет отрицательные социальные последствия. Лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы, возвращаясь в общество, пропагандируют криминальные традиции и обычаи среди населения, особенно среди молодежи, что во многом способствует росту

1 URL: Ьйр:/фсин.рф//51шсШгеЛп8рес1ог/1ао/51ай51;ка/Кга1кауа%20Ьаг-ка20и18 (дата обращения: 01.10.2012).

2 Характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / Е. М. Данилин [и др.] ; науч. ред. В. И. Селиверстов. М., 2010. Вып. 1. С. 16.

преступности среди несовершеннолетних и других неустойчивых граждан, повышению криминогенного потенциала общества1.

Данные обстоятельства свидетельствуют о целесообразности дальнейшего поиска мер по оптимизации режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях. Необходимо отметить, что в настоящее время принята Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, которая предлагает создание новых видов исправительных учреждений для содержания несовершеннолетних осужденных2. В связи с этим требуется всестороннее научное обоснование правовой и организационной основы функционирования новой модели пенитенциарного учреждения для несовершеннолетних осужденных, в которой, безусловно, должны найти отражение современные взгляды на содержание правового режима исполнения и отбывания лишения свободы, его место в исправлении и ресоциализации осужденных.

Таким образом, в целом имеет место противоречие между необходимостью установления оптимальных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних и отсутствием достаточной теоретической базы для совершенствования в этом направлении законодательства и правоприменительной практики. Решение данной проблемы и обусловливает актуальность темы настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в исследование проблем режима в исправительных учреждениях внесли такие ученые, как: А. И. Васильев, Е. М. Захцер, А. И. Зубков, Б. Б. Казак, Б. П. Казаченко, И. И. Королев, А. И. Марцев, М. П. Мелентьев, В. В. Невский, А. Е. Наташев, И. С. Ной, А. В. Папуашвили, С. В. Познышев, А. А. Ременсон, Н. А. Стручков, Г. А. Туманов, Б. С. Утевский, А. В. Шамис, И. В. Шмаров и др.

Отдельным вопросам режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних в советский и постсоветский период посвящены работы следующих авторов: Г. А. Ава-несов, В. П. Артамонов, 3. А. Астемиров, О. И. Бажанов, Н. А. Беляев, Л. И. Беляева, И. А. Бушуев, М. А. Ефимов, М. П. Журавлев, Ю. А. Кашуба, Л. Г. Крахмальник, А. П. Кондусов, А. А. Рябинин, К. Ш.

1 Зубарев С. М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизации карательной политики // Журн. рос. права. 2004. № 4. С. 26-41.

2 Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : утв. распоряжением Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. № 1772-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 43, ст. 5544.

Садреев, А. С. Севрюгин, И. А. Сперанский, Ю. М. Ткачевский, В. А. Фефелов, Ю. М. Шаньгин и др.

Однако на современном этапе в науке уголовно-исполнительного права не проводились комплексные монографические исследования особенностей режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях, что и обусловило выбор темы данной диссертационной работы.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

Предмет исследования составляют теоретические, правовые и организационные проблемы правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.

Цель исследования заключается в комплексном исследовании проблематики правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях и разработке предложений по совершенствованию правового регулирования указанной области общественных отношений.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решались следующие задачи:

- определить сущность и сформулировать понятие правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

- изучить эволюцию формирования правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных;

- проанализировать положения международных правовых актов и зарубежный опыт исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных;

- охарактеризовать основные правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

- раскрыть содержание правовых средств обеспечения режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних;

- сформулировать предложения по внесению дополнений и изменений в уголовно-исполнительное законодательство, направленные на совершенствование правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

режима исполнения и отбывания наказания в учреждениях для несовершеннолетних осужденных; формально-логический - при исследовании содержания норм уголовно-исполнительного права о режиме исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних; системно-структурный - при выявлении степени согласованности общих предписаний уголовно-исполнительного закона о режиме в исправительных учреждениях со специальными нормами о режиме в воспитательных колониях; сравнительно-правовой - при анализе зарубежного опыта исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних; статистический, включавший сбор и анализ статистических и фактографических данных по теме исследования. Помимо этого, при анализе и оценке практических аспектов правового регулирования режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях были применены методы анкетирования, изучения документов, экспертных оценок и др.

Теоретической основой исследования послужили фундаментальные теоретические положения общей теории права, а также идеи, концепции, подходы, содержащиеся в трудах специалистов отраслевых наук: уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального права, криминологии, педагогики и других отраслей знаний. Непосредственное влияние на формирование теоретических воззрений автора оказали работы известных ученых: С. С. Алексеева, Л. В. Багрий-Шахматова, Я. М. Брайнина, А. В. Бриллиантова, И. М. Гальперина, А. С. Горелика, С. И. Дементьева, В. К. Дуюнова, А. А. Жижиленко, С. М. Зубарева, И. И. Карпеца, Г. А. Кригера, Г. М. Миньковского, С. П. Мокринского, И. С. Ноя, А. А. Пионтковского, С. В. Познышева, В. И. Селиверстова, Н. С. Таганцева, И. Я. Фойницкого, М. Д. Шаргородского и др.

Нормативную базу диссертации составляют Конституция Российской Федерации, положения международных правовых актов по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних при осуществлении уголовного правосудия и исполнении наказаний, отечественное уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное законодательство, подзаконные нормативные акты, касающиеся темы исследования.

Эмпирическая база исследования представлена социологическими, статистическими и фактографическими сведениями, полученными в результате анализа документов, анкетирования и интервьюирования, экспертных оценок. В основу работы были положены статистические данные ГИЦ МВД России, ФСИН России, УФСИН России по Воронежской области.

Результаты базируются на проведенном автором в 2006-2010 гг. на территории Белгородской, Воронежской, Липецкой и Самарской областей социологическом исследовании, в котором приняли участие сотрудники УФСИН России по перечисленным субъектам Российской Федерации, персонал воспитательных колоний и несовершеннолетние осужденные, а также сотрудники исправительных учреждений, обучавшиеся на факультете повышения квалификации Воронежского института ФСИН России. Всего в ходе исследования было опрошено 142 сотрудника УИС и проанкетировано 280 осужденных.

Кроме того, автор использовал личный опыт работы в учреждениях УИС.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно представляет собой одно из первых комплексных исследований особенностей режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях. Новизна определяется также тем, что в работе впервые:

- раскрыта сущность и определено понятие установленного порядка исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных как отдельного института уголовно-исполнительного права и специального правового режима;

-выявлена и обоснована система юридических (правовых) средств режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

- дана развернутая характеристика правовых средств режима исполнения наказания, правовых средств режима отбывания наказания и правовых средств обеспечения режима исполнения и отбывания наказания, а также проанализирован механизм их воздействия на несовершеннолетних осужденных в местах лишения свободы;

- проанализированы нормы международных правовых актов и зарубежный опыт организации исполнения и отбывания наказания в учреждениях для несовершеннолетних и сформулированы рекомендации по их применению в отечественном законодательстве и правоприменительной практике;

- проведен критический анализ элементов правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в концептуальной модели воспитательных центров для содержания лиц, осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте, и предложены меры по их совершенствованию;

-сформулированы предложения в виде изменений и дополнений в законодательные и ведомственные нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях ФСИН России.

Новизна работы определяется результатами проведенного исследования, которые содержатся в основных положениях, выносимых на защиту.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Установленный порядок исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях является не только самостоятельным институтом уголовно-исполнительного права, но и специальным правовым режимом.

2. Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств, обеспечивающих установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях для достижения целей наказания.

3. Под юридическими средствами правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях понимается совокупность юридических установлений и процедур, с помощью которых осуществляется и обеспечивается установленный порядок исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.

4. Прикладное значение имеет подразделение юридических (правовых) средств на виды в зависимости от целевого назначения. По данному критерию предлагается различать: 1) правовые средства режима исполнения наказания; 2) правовые средства режима отбывания наказания; 3) правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания.

Правовые средства режима исполнения наказания, относящиеся к персоналу воспитательных колоний, регламентируют его правомочия (права и обязанности) при исполнении наказания в виде лишения свободы и порядок их реализации.

Правовые средства режима отбывания наказания устанавливают порядок и условия отбывания несовершеннолетними осужденными наказания в виде лишения свободы. Правовые средства режима отбывания наказания можно классифицировать следующим образом: 1) правовые средства, устанавливающие объем правоограничений для осужденных; 2) правовые средства, обеспечивающие жизнедеятельность осужденных; 3) правовые средства, создающие условия для применения других средств исправления осужденных; 4) правовые средства предупреждения преступлений и иных правонарушений со стороны осужденных.

Правовые средства обеспечения режима предназначены для обеспечения повседневной деятельности воспитательных колоний,

реализации в них установленных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

5. Отечественный исторический и международный опыт показывает, что социально значимые результаты в исправлении несовершеннолетних осужденных достигаются при органичном сочетании централизованного и локального правового регулирования исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. В современных условиях при разработке новой модели исправительного учреждения для несовершеннолетних осужденных целесообразно учесть этот позитивный опыт и предусмотреть установление «мягкого», либерального правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных. При этом в законодательных актах закрепляются только нормы, устанавливающие все правоограничения для несовершеннолетних осужденных; организация охраны и надзора регламентируется ведомственными нормативными правовыми актами; остальные вопросы, связанные с исполнением и отбыванием наказания, регулируются локальными правовыми актами начальника учреждения, изданными на основании типовых положений и научно обоснованных рекомендаций.

6. Предложения по внесению дополнений и изменений в УИК РФ, направленные на совершенствование правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

6.1. Дополнить УИК РФ ст. 1321 «Режим в воспитательных колониях» следующего содержания:

«Режим в воспитательных колониях - это оптимальное сочетание юридических и воспитательных средств, устанавливающих и обеспечивающих порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях, способствующий достижению целей наказания».

6.2. Дополнить ч. 2 ст. 132 УИК РФ следующим образом:

«Если к осужденному в период пребывания в следственном изоляторе применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения в обычных условиях исчисляется с момента поступления в воспитательную колонию.

6.3. Изложить ч. 5 ст. 132 УИК РФ в следующей редакции:

«5. Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, за шесть месяцев до истечения срока наказания переводятся в льготные условия отбывания наказания».

6.4. Изложить ч. 1 ст. 139 УИК РФ в следующей редакции:

«1.В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года».

6.5. Дополнить ч. 3 ст. 114 УИК РФ абзацем вторым следующего содержания:

«Досрочное снятие ранее наложенного взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор для осужденных, переведенных в соответствии с частью первой статьи 140 настоящего Кодекса из воспитательных колоний в исправительные колонии, допускается не ранее шести месяцев со дня отбытия взыскания».

6.6. Изложить п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ в следующей редакции:

«в) из исправительных колоний общего режима, воспитательных колоний (по достижении осужденным восемнадцатилетнего возраста) в колонию-поселение — по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания».

6.7. Исключить из диспозиции ст. 136 УИК РФ ссылку на п. «б» ч. 1 ст. 115 УИК РФ (дисциплинарный штраф в размере до 200 рублей).

7. Дополнить перечень деяний (ч. 2 ст. 20 УК РФ), за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14 лет, ст. 313 УК РФ «Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи».

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретические положения, разработанные в диссертации, способствуют дальнейшему развитию уголовно-исполнительного права, расширяют и углубляют представления о сущности и особенностях режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, являются предпосылкой для дальнейшего научного поиска и развития теории в этой области.

На основе сформулированных в результате проведенного анализа концептуальных положений о правовом режиме исполнения и отбывания наказания диссертантом разработана совокупность конкретных мер, направленных на совершенствование правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних. Полученные автором результаты могут быть полезными в процессе дальнейшего осуществления реформы уголовно-исполнительного законодательства и пенитенциарной системы. Изложенные в диссертационном исследовании положения могут быть использованы в нормотворческой деятельности по совершенствованию содержания норм уголовно-исполнительного законодательства и подзаконных нормативных

актов, регулирующих режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.

Разработанные автором положения могут быть востребованы ФСИН России при подготовке методических рекомендаций по совершенствованию режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних.

Результаты диссертационного исследования также могут использоваться в учебном процессе при проведении лекционных и практических занятий по дисциплинам «Уголовно-исполнительное право», «Ювенальное право» и в системе дополнительного профессионального образования сотрудников УИС.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на заседании научно-исследовательской лаборатории изучения проблем управления и правового обеспечения деятельности УИС НИИ ФСИН России; докладывались автором: на международных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы деятельности воспитательных колоний ФСИН России» (г. Москва, 29-30 мая 2008 г.) и «История развития и современное состояние пенитенциарной науки, медицины и практики исполнения наказаний» (г. Москва, 9-10 апреля 2009 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Техника и безопасность объектов УИС - 2008» (г. Воронеж, 26 ноября 2008 г.), межвузовских научно-практических конференциях «Человек: преступление и наказание» (г. Рязань, 22 декабря 2007 г.) и «Актуальные проблемы права в науке и практике» (г. Липецк, 29 мая 2008 г.), а также на кафедральных и межкафедральных теоретических семинарах, проводившихся в Воронежском институте ФСИН России; отражены в опубликованных работах по теме исследования. В частности, материалы исследования составили основу учебного пособия «Режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России и вопросы охраны», которое используется в учебном процессе Воронежского института ФСИН России. Кроме того, выводы и предложения, содержащиеся в диссертационном исследовании, были обобщены в качестве методических рекомендаций, которые внедрены в практику деятельности УФСИН России по Воронежской области.

Структура диссертации предопределена содержанием предмета и задачами исследования, а также избранной методологией научного анализа и логикой изложения диссертационного материала. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется степень научной разработанности проблемы, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, методологическая, нормативная, теоретическая и эмпирическая основы, раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов.

Глава первая «Теоретико-методологические основы правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях» включает три параграфа: «Понятие и сущность правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях»; «Генезис правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных»; «Международно-правовое регулирование и зарубежный опыт исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных».

В современных условиях всесторонне урегулированный и хорошо организованный порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы решает важные социально значимые задачи по достижению целей уголовного наказания, соблюдению прав, свобод и законных интересов субъектов уголовно-исполнительных

правоотношений, обеспечению законности и правопорядка в исправительных учреждениях, в том числе и в воспитательных колониях.

В связи с этим в качестве исходной методологической позиции диссертантом избрано соотношение общего (правовое регулирование исполнения и отбывания уголовного наказания), особенного (правовое регулирование исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы) и частного (правовое регулирование исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях).

Формально-юридический анализ разд. IV УИК РФ «Исполнение наказания в виде лишения свободы» показал, что гл. 17 «Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях» содержит ряд норм, которые являются специальными по отношению к предписаниям гл. 12 и 13 УИК РФ и соотносятся с ними по принципу «общее - особенное». Это свидетельствует не только о структурной целостности, но и о функциональном взаимодействии норм гл. 17 с иными предписаниями УИК РФ.

Основываясь на результатах изучения нормативных и научных источников (Н. А. Беляев, А. И. Васильев, Е. М. Захцер, А. Е. Наташев, С. В. Познышев, Ю. М. Ткачевский, Г. А. Туманов, Б. С. Утевский, И. В. Шмаров

и др.), соискатель предлагает говорить о совокупности норм, регулирующих однородные общественные отношения, возникающие в процессе исполнения и отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных. Эти нормы взаимосвязаны, объединены общими предметом и целями правового регулирования, т. е. образуют самостоятельный институт уголовно-исполнительного права.

В правовой институт режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях входят законодательные и подзаконные нормы. Они размещены прежде всего в гл. 17 УИК РФ, в других статьях уголовно-исполнительного закона (гл. 12 и 13), регламентирующих конкретные аспекты исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях, а также в подзаконных нормативных правовых актах, например в Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы. При этом структура и содержание данного правового института во многом производны и находятся в тесной взаимосвязи с общими нормами, входящими в правовой институт режима в исправительных учреждениях, который является родовым.

Анализ категорий общей теории права, науки уголовно-исполнительного права и смежных отраслевых наук позволил диссертанту обосновать вывод о том, что режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях является не только самостоятельным институтом уголовно-исполнительного права, но и специальным правовым режимом.

В отличие от более «консервативного» наполнения правового института, суть любого правового режима сводится к отражению функциональной характеристики права. Правовой режим исполнения и отбывания наказания позволяет выбрать оптимальное сочетание правовых средств для достижения целей и задач уголовно-исполнительного законодательства, обеспечивающее учет специфики и особого характера общественных отношений между администрацией воспитательной колонии и воспитанниками, которые возникают при исполнении и отбывании наказания, определить их «динамическую» составляющую.

Правовой режим исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях играет важную роль в обеспечении безопасности личности, общества и государства. Он выполняет двоякую миссию: с одной стороны, должен оградить социум и отдельных граждан от дальнейших преступных деяний несовершеннолетнего, совершившего преступление, с другой - обязан отвечать требованиям необходимости и достаточности для достижения целей уголовного наказания в отношении конкретного несовершеннолетнего осужденного, соблюдения его прав и законных интересов. При этом нужны достаточная четкость и жесткость юридического регулирования соответствующих общественных

отношений. Именно правовой режим позволяет сформировать адекватный юридический инструментарий.

Используя методологический подход, предложенный Н. И. Матузовым и А. В. Малько1, соискатель выделил и раскрыл признаки правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях:

1) имеет нормативное правовое закрепление, т. е. он установлен уголовно-исполнительным законодательством и принятыми в его развитие иными нормативными правовыми актами;

2) имеет особой целью должным образом урегулировать общественные отношения, в первую очередь возникающие между администрацией воспитательных колоний и лицами, отбывающими в них наказание, а также иными гражданами по поводу исполнения и отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних;

3) представляет собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием;

4) содержит элементы кары и регламентирует образ жизни несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях. В правовом режиме заложен тот или иной объем правоограничений, основанный на предписаниях уголовно-исполнительного законодательства;

5) обеспечивает безопасность общества и отдельных граждан. С целью недопущения совершения новых преступлений несовершеннолетним осужденным правовой режим устанавливает охрану и изоляцию несовершеннолетнего осужденного от общества, постоянный надзор за его поведением.

Главным признаком рассматриваемого правового режима, его содержанием является совокупность юридических (правовых) средств -юридических установлений и процедур, с помощью которых осуществляется и обеспечивается порядок исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.

Диссертантом предложена классификация правовых средств по следующим основаниям: степень сложности - первичные (элементарные) и комплексные (составные); целевая направленность - собственно режимные юридические средства и юридические средства обеспечения режима; характер — материально-правовые и процессуальные; время действия -постоянные и временные; механизм воздействия - стимулирующие и ограничивающие.

1 Матузов Н. И., Малько А. В. Правовые режимы: вопросы теории и практики // Правоведение. 1996. № 1. С. 17-18.

Приведенная классификация не является исчерпывающей, она только показывает многообразие юридических средств, используемых при исполнении и отбывании наказания в воспитательных колониях. В юридической практике необходимы стремление к применению оптимального сочетания, должное взаимное воздействие этих различных правовых явлений.

Раскрытию содержания конкретных юридических средств способствовал проведенный соискателем историко-правовой анализ правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

Такой правовой режим в отечественной пенитенциарной системе начал формироваться во второй половине XIX в., когда в ходе судебной реформы был принят Закон «Об учреждении приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников» (1866 г.), на основе которого впоследствии были разработаны различные нормативные акты. При этом до начала XX в. единых для всех учреждений норм, определяющих порядок исполнения и отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных, не было. Каждое исправительное заведение указанные вопросы отражало в своих уставах и иных локальных актах.

Первым нормативным актом, регулировавшим основные вопросы внутренней жизни указанных заведений, стало Положение о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних (1909 г.), подготовленное на основе уставов различных воспитательно-исправительных приютов. Это Положение определяло общие принципы исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательно-исправительных заведениях, согласно которым несовершеннолетние осужденные: содержались без охраны, а надзор за ними осуществлялся силами педагогического персонала; пользовались правом на свидания с родственниками и близкими без ограничения; за хорошее поведение могли получить отпуск с выездом к месту жительства сроком до трех суток, не считая времени на дорогу; освобождались от таких мер дисциплинарного воздействия, как помещение в карцер, лишение права на свидание с родственниками и близкими. Тем самым был установлен единый правовой режим исполнения и отбывания лишения свободы для всех несовершеннолетних осужденных, который действовал до октябрьских событий 1917 г. В рамках реализации данного Положения за учреждениями для несовершеннолетних преступников сохранялось право регулировать отдельные вопросы режима своими нормативными актами.

Правовой режим исполнения и отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных в советский период отражал общие тенденции карательной политики государства. В 1920-е - начале 1930-

х гг. основные положения о порядке исполнения и отбывания лишения свободы, закреплялись в ИТК РСФСР, а детализировались в локальных актах пенитенциарных учреждений. Со второй половины 1930-х гг. в связи с усилением репрессий правовое регулирование режима в местах лишения свободы для несовершеннолетних осужденных стало более жестким: помимо ИТК РСФСР, вопросы режима регламентировались подзаконными актами, которые приобретали доминирующее значение. Нормы, установленные прежде всего в ведомственных нормативных правовых актах, строго регламентировали порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных, приближая его к режиму исполнения и отбывания лишения свободы в отношении взрослых преступников. Такое положение сохранялось вплоть до середины 1990-х гг.

Анализ международных правовых актов, в частности Европейских правил в отношен™ несовершеннолетних правонарушителей, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера (Приложение к Рекомендации СМ/Ясс(2008)11), показал, что под режимом в учреждениях для несовершеннолетних осужденных понимается вся деятельность, связанная с повышением их образовательного уровня, личное и социальное развитие, профессиональное обучение, исправление и подготовка к освобождению. Элементами режима выступают: обучение в школе; профессиональная подготовка; труд и трудотерапия; обучение основам гражданства; обучение социально полезным навыкам и умениям; подавление агрессии; лечение от наркомании; индивидуальная и групповая терапия; физическая подготовка и спорт; повышение образовательного уровня; возмещение исковых требований; программы восстановительного правосудия и компенсация ущерба нанесенного преступлением; организация активного отдыха и занятий; мероприятия за пределами учреждения; краткосрочные и длительные отпуска; подготовка к освобождению и помощь в социальной адаптации1. В большей или меньшей степени указанные элементы присутствуют в учреждениях для несовершеннолетних осужденных всех европейских стран.

В современной Европе можно выделить две основные модели правового регулирования исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных. Для стран Западной Европы характерна либеральная модель, когда нормативными актами урегулированы только важнейшие вопросы режима, а по остальным издаются локальные акты учреждений. В

1 Документы Совета Европы, касающиеся исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового характера, обращения с правонарушителями и содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : сб. док. Совета Европы / сост. и пер.: В. Б. Первозванский, Н. Б. Хуторская. М., 2011. С. 91-92.

странах Восточной Европы, особенно на постсоветском пространстве, преобладает жесткий правовой режим исполнения и отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных, что предполагает максимальное нормативно-правовое регулирование.

Глава вторая «Содержание правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях и пути его совершенствования» состоит из трех параграфов: «Правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях»; «Правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях»; «Проблемы и перспективы совершенствования правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних».

В настоящее время правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях распределены в уголовно-исполнительном законодательстве на уровнях «общее -особенное». Так, правовые средства универсального характера, включающие общие положения о режиме лишения свободы, содержатся в нормах гл. 12 и 13 УПК РФ. Особенные, специальные правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях раскрываются как в гл. 17 УИК РФ, так и в подзаконных нормативных актах уголовно-исполнительного характера (прежде всего в Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы и др.). При этом подзаконные акты не только конкретизируют правовые средства режима исполнения и отбывания наказания, определенные в законе, в том числе раскрывая механизмы их реализации, но и содержат правовые средства режима исполнения и отбывания наказания, определяющие повседневный уклад жизни осужденных.

По своей структуре правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях представляют отдельные материальные либо процессуальные нормы или их совокупность, в которых закреплены правила (требования) режима, определяющие порядок и условия исполнения и отбывания лишения свободы, а также обеспечивающие применение к осужденным средств исправления.

Для раскрытия содержания указанных правовых средств соискатель использовал принятую в теории уголовно-исполнительного права классификацию режимных правил. Традиционно различаются правила, относящиеся: к персоналу исправительного учреждения (правила исполнения наказания); к осужденным (правила отбывания наказания); к иным лицам,

находящимся в исправительных учреждениях и на прилегающих к ним территориях.

Для достижения цели настоящего исследования диссертант особое внимание уделил изучению нормативных предписаний, в которых закреплены первые две группы режимных правил (требований) - правовые средства режима исполнения наказания и правовые средства режима отбывания наказания.

Правовые средства режима исполнения наказания, относящиеся к персоналу воспитательных колоний, регламентируют его правомочия (права и обязанности) при исполнении лишения свободы. Анализ законодательных и иных нормативных правовых актов показывает, что сотрудники воспитательных колоний вправе (и обязаны) осуществлять как общие режимные требования, относящиеся к осужденным и иным лицам, так и требования, обращенные отдельно к каждой из этих категорий граждан. В диссертации на примерах из правоприменительной практики, а также данных, полученных в результате проведенного соискателем социологического исследования, раскрываются сущность и механизм применения отдельных правовых средств указанной группы.

Правовые средства режима отбывания наказания устанавливают порядок и условия отбывания несовершеннолетними осужденными наказания в виде лишения свободы. Указанные правовые средства закреплены в УИК РФ и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, а также в иных ведомственных нормативных правовых актах.

На основе анализа существующих в теории уголовно-исполнительного права классификаций диссертант предложил следующее ранжирование правовых средств режима отбывания наказания: 1) правовые средства режима отбывания наказания, устанавливающие объем правоограничений для осужденных; 2) правовые средства режима отбывания наказания, обеспечивающие жизнедеятельность осужденных; 3) правовые средства режима отбывания наказания, создающие условия для применения других средств исправления осужденных; 4) правовые средства режима отбывания наказания, предупреждающие совершение преступлений и иных правонарушений со стороны осужденных.

К первой группе следует отнести материальные и процессуальные нормы, регламентирующие условия отбывания наказания и порядок их изменения в воспитательных колониях.

Вторая группа включает нормы, определяющие уклад жизни осужденных во время отбывания наказания, в частности: распорядок дня, прием осужденными пищи, передвижение осужденных в пределах колонии, поведение осужденных за пределами воспитательной колонии, выезды осужденных за пределы воспитательной колонии и т. д.

К третьей группе относятся нормы, которые устанавливают режимные требования в школе, профессиональном училище, в учебно-производственных мастерских и т. д.

В четвертой группе сосредоточены нормы, определяющие основания и порядок проведения обысковых мероприятий, перечень и порядок изъятия вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, и т. д.

Правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания предназначены для обеспечения повседневной деятельности воспитательных колоний, реализации в них установленных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

Исследование различных точек зрения ученых (А. И. Васильев, Э. А. Говорухин, Е. М. Захцер, И. И. Королев, А. В. Маслихин, К. Ш. Садреев, В. А. Фефелов) позволил автору сделать вывод о том, что правовые средства занимают центральное место в системе мер, обеспечивающих установленный порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, в том числе и в отношении несовершеннолетних.

Анализ норм УИК РФ позволяет выделить следующие правовые средства обеспечения режима в воспитательных колониях: охрана воспитательных колоний и надзор за осужденными (ч.1 ст. 82 УИК РФ); меры безопасности, применяемые к несовершеннолетним осужденным (ст. 86 УИК РФ); меры обеспечения личной безопасности осужденных (ст. 13 УИК РФ); оперативно-розыскная деятельность (ст. 84 УИК РФ); режим особых условий в воспитательных колониях (ст. 85 УИК РФ); меры поощрения и взыскания (ст. 113-117 УИК РФ); материальная и уголовная ответственность несовершеннолетних осужденных.

Диссертантом проведен комплексный анализ указанных средств и предложены меры по их совершенствованию.

Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года предусматривает принципиально новые подходы к исполнению наказания в виде лишения свободы, в том числе и в отношении несовершеннолетних осужденных.

В разд. 3.2 «Реформирование системы учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и совершенствование их организационно-структурного построения» предлагается преобразование воспитательных колоний для несовершеннолетних в воспитательные центры для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте.

В целях реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы в научных и учебных учреждениях ФСИН России подготовлены концептуальные модели воспитательных центров. Диссертант изучил их

основные положения в части правового регулирования и организации режима исполнения и отбывания наказания в отношении несовершеннолетних осужденных. При этом соискателем обоснованы предложения по дифференциации воспитательных центров на виды (с обычным и усиленным наблюдением), а также дополнению проектов концепций разделами о правовом обеспечении формирования и функционирования воспитательных центров, в том числе содержащими основные контуры правового режима исполнения и отбывания наказания.

В основе построения правового режима целесообразно использовать систему правовых средств, к которым необходимо отнести следующие:

1) нормативные правовые акты, устанавливающие порядок деятельности администрации в воспитательных центрах, а также особенности отбывания наказания в виде лишения свободы в них. Учитывая социальную значимость соблюдения прав и свобод несовершеннолетних осужденных, их исправления и ресоциализации, целесообразно в законодательных актах закрепить нормы, устанавливающие все правоограничения для несовершеннолетних осужденных. Детальная, операциональная регламентация взаимоотношений администрации и несовершеннолетних осужденных необходима при осуществлении охраны и надзора, поэтому предполагается регламентация ведомственными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательными актами. «Технические» вопросы, связанные с исполнением и отбыванием наказания, регулируются локальными правовыми актами начальника исправительного учреждения, изданными на основании типовых положений и научно обоснованных рекомендаций;

2) установление правового статуса структурных подразделений и сотрудников воспитательных центров (воспитателей, социальных, педагогических работников и др.), специально создаваемых или наделяемых полномочиями формировать или поддерживать соответствующий режим;

3) закрепление в нормативных правовых актах системы государственного и общественного контроля за деятельностью администрации по исполнению наказания в воспитательных центрах, обеспечению прав и свобод несовершеннолетних осужденных, условий отбывания ими наказания;

4) широкое применение целевого стимулирования позитивного поведения несовершеннолетних осужденных, сочетаемое в необходимых случаях с применением законодательно установленных ограничительно-разрешительных и запретительных методов;

5) оптимальное применение нормативно закрепленных специальных организационных, технических, материальных и финансовых средств (техники, ресурсов и т. п.).

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, делаются окончательные выводы, вносятся предложения по изменению и дополнению законодательства.

В приложениях представлены результаты анкетирования сотрудников УИС и несовершеннолетних осужденных.

Основные положения диссертации отражены в 17 публикациях автора общим объемом 5,1 п.л.

I. Статьи, опубликованные в изданиях, включенных в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых

должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук»:

1. Рябых С. Б. Меры поощрения и взыскания как средство обеспечения режима в воспитательных колониях ФСИН России / С. Б. Рябых // Вестн. Владим. юрид. ин-та. - 2009. - № 2. - 0,6 п.л.

2. Рябых С. Б. К вопросу о содержании понятия режима в воспитательных колониях / С. Б. Рябых // Рос. следователь. - 2010. — № 5. -0,4 п.л.

3. Рябых С. Б. Современные проблемы раздельного содержания несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях / С. Б. Рябых // Рос. следователь.- 2012. - № 21. - 0,4 п.л.

II. Другие публикации по теме диссертации в периодических научных изданиях и сборниках:

4. Рябых С. Б. К вопросу о проблеме классификации несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы / С. Б. Рябых // Уголовное право и криминология: современное состояние и перспективы развития: сб. науч. тр. - Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2007. - Вып. 3.-0,3 п.л.

5. Рябых С. Б. Опыт создания и функционирования учреждений для несовершеннолетних правонарушителей в 1917-1930 годах в России / С. Б. Рябых // Актуальные проблемы экономики, управления, права: сб. науч. работ по материалам межвуз. науч. конф. профессоров и преподавателей Ин-

та экономики и предпринимательства и его Орехово-Зуев. фил. / Ин-т экономики и предпринимательства. - М.: НОУ «ИНЭП», 2007. - 0,4 пл.

6. Рябых С. Б. Образование осужденных в воспитательных колониях и проблема подбора кадрового потенциала / С. Б. Рябых // Актуальные аспекты права в науке и практике : материалы межвуз. науч.-практ. конф., 29 мая 2008 г., г. Липецк / Федер. служба исполнения наказаний, Липец, фил. Воронеж, ин-та Федер. службы исполнения наказаний. — Липецк: ЛФВИ ФСИН России, 2008. - 0,3 п.л.

7. Рябых С. Б. Проблемы взаимодействия исправительных учреждений и органов внутренних дел для пресечения поступления запрещенных предметов / С. Б. Рябых // Актуальные проблемы деятельности подразделений УИС : материалы открытой конф. преподавателей и сотрудников ФГОУ ВПО «Воронежский институт ФСИН России» / Федер. служба исполнения наказаний, Воронеж, ин-т Федер. службы исполнения наказаний. - Воронеж: ВИ ФСИН России, 2008.-0,1 п.л.

8. Рябых С. Б. Об условно-досрочном освобождении осужденных из воспитательных колоний / С. Б. Рябых // Уголовное право и криминология: современное состояние и перспективы развития: сб. науч. тр. - Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2008. - 0, 3 п.л.

9. Рябых С. Б. О ресоциализации осужденных, освобожденных из воспитательных колоний / С. Б. Рябых, Н. Д. Ратникова // Актуальные проблемы деятельности воспитательных колоний ФСИН России: сб. материалов междунар. науч.-практ. конф. / Федер. служба исполнения наказаний, Науч.-исслед. ин-т Федер. службы исполнения наказаний. — М.: НИИ ФСИН России, 2008. - Ч. 1. - 0,2/0,1 п.л.

10. Рябых С. Б. Общие средства обеспечения режима в воспитательных колониях / С. Б. Рябых // Техника и безопасность объектов УИС - 2008 : материалы Всерос. науч.-практ. конф. / Федер. служба исполнения наказаний, Воронеж, ин-т Федер. службы исполнения наказаний. - Воронеж: ВИ ФСИН России, 2008. - 0,3 п.л.

11. Рябых С. Б. Дисциплина как одно из средств обеспечения режима в воспитательных колониях / С. Б. Рябых, Н. Д. Ратникова // Обеспечение режима в исправительных колониях: проблемы и пути их решения : сб. материалов «круглого стола» / Федер. служба исполнения наказаний, Науч.-исслед. ин-т Федер. службы исполнения наказаний. - М.: НИИ ФСИН России, 2009. - 0,2/0,1 п.л.

12. Рябых С. Б. Развитие пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних в конце XIX - начале XX вв. / С. Б. Рябых // История и современное состояние пенитенциарной науки, медицины и практики

исполнения наказаний : материалы междунар. науч.-практ. конф. / Федер. служба исполнения наказаний, Науч.-исслед. ин-т Федер. службы исполнения наказаний. - М.: НИИ ФСИН России, 2009. - 0,3 п.л.

13. Рябых С. Б. К вопросу об условиях отбывания наказания в воспитательных колониях / С. Б. Рябых // Вестн. Воронеж, ин-та ФСИН России. - Воронеж, 2009. - Вып. 4.-0,4 п.л.

14. Рябых С. Б. Меры поощрения как специальные средства обеспечения режима в воспитательных колониях ФСИН России / С. Б. Рябых // Вестн. Воронеж, ин-та ФСИН России. - 2010. - Вып. 2. - 0, 3 п.л.

15. Рябых С. Б. Обеспечение личной безопасности несовершеннолетних осужденных как специальное средство обеспечения режима в воспитательных колониях ФСИН России / С. Б. Рябых // Актуальные проблемы деятельности подразделений УИС : сб. материалов открытой науч.-практ. конф. / Федер. служба исполнения наказаний, Воронеж, ин-т Федер. службы исполнения наказаний. - Воронеж: Научная книга, 2010. - 0,2 п.л.

16. Рябых С. Б. К вопросу о взаимодействии учреждений и органов, исполняющих наказания, с различными организациями и органами по вопросам социальной адаптации в отношении несовершеннолетних осужденных / С. Б. Рябых // Техника и безопасность объектов УИС - 2010 : сб. материалов открытой Всерос. науч.-практ. конф. / Федер. служба исполнения наказаний, Воронеж, ин-т Федер. службы исполнения наказаний. - Воронеж : Научная книга, 2010. - 0,3 п.л.

17. Рябых С. Б. Актуальные проблемы и перспективы совершенствования условий отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях в условиях реформирования УИС / С. Б. Рябых // Вестн. Воронеж, ин-та ФСИН России. - 2012. - Вып. 1. - 0, 3 п.л.

Рябых Сергей Борисович

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛНЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ РОССИИ

Заказ № 35-П/12/2012 Подписано в печать 15.11.2012 Тираж 50 экз. Усл. пл. 1

"Цифровичок", тел. (495) 649-83-30 www.cfr.ru; e-mail: info@cfr.ru

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Рябых, Сергей Борисович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИСПОЛНЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ.

§ 1. Понятие и сущность правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

§ 2. Генезис правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных.

§ 3. Международно-правовое регулирование и зарубежный опыт исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных.

Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИСПОЛНЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ

И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.

§ 1. Правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

§ 2. Правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

§ 3. Проблемы и перспективы совершенствования правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России"

По состоянию на 1 июля 2011 г. в 47 воспитательных колониях содержалось 3,4 тыс. осужденных1. Несмотря на общую тенденцию последних лет к уменьшению численности несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях (с 2006 г. их количество сократилось более чем в 3,5 раза), оперативная обстановка в данных учреждениях остается сложной. Это связано прежде всего с уголовно-правовой характеристикой несовершеннолетних преступников: осуждены за особо тяжкие преступления 27 % и за тяжкие преступления 61 %. Каждый четвертый осужден за убийство и умышленное причинение тяжкого вреда л здоровью, каждый третий - за грабеж и разбой .

1 URL: Ьйр:/фсин.рф//81шсШге/тзрес1огЛао/51ай8йка/Кга1кауа%20Ьаг-ка20У18 (дата обращения: 01.08.2011).

1 Зубарев С. М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизации карательной политики // Журн. рос. права 2004. № 4. С. 26-41.

Отдельным вопросам режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних в советский и постсоветский период посвящены работы следующих авторов: Г. А. Аванесов, В. П. Артамонов, 3. А. Астемиров, О. И. Бажанов, Н. А. Беляев, Л. И. Беляева, И. А. Бушу ев, М. А. Ефимов, М. П. Журавлев, Ю. А. Кашуба, Л. Г. Крах-мальник, А. П. Кондусов, А. А. Рябинин, К. Ш. Садреев, А. С. Севрюгин, И. А. Сперанский, Ю. М. Ткачевский, В. А. Фефелов, Ю. М. Шаньгин и др.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решались следующие задачи:

-определить сущность и сформулировать понятие правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

-изучить эволюцию формирования правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных;

-проанализировать положения международных правовых актов и зарубежный опыт исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных;

Методологическую основу диссертационного исследования составляет диалектический метод познания действительности. В процессе исследования также использовались общенаучные и специальные методы познания: историко-правовой - при изучении отечественного опыта режима исполнения и отбывания наказания в учреждениях для несовершеннолетних осужденных; формально-логический - при исследовании содержания норм уголовно-исполнительного права о режиме исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних; системно-структурный - при выявлении степени согласованности общих предписаний уголовно-исполнительного закона о режиме в исправительных учреждениях со специальными нормами о режиме в воспитательных колониях; сравнительно-правовой - при анализе зарубежного опыта исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних; статистический, включавший сбор и анализ статистических и фактографических данных по теме исследования. Помимо этого, при анализе и оценке практических аспектов правового регулирования режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях были применены методы анкетирования, изучения документов, экспертных оценок и др.

Теоретической основой исследования послужили фундаментальные теоретические положения общей теории права, а также идеи, концепции, подходы, содержащиеся в трудах специалистов отраслевых наук: уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального права, криминологии, педагогики и других отраслей знаний. Непосредственное влияние на формирование теоретических воззрений автора оказали работы известных ученых: С. С. Алексеева, Л. В. Багрий-Шахматова, Я. М. Брайнина, А. В. Бриллиантова, И. М. Гальперина, А. С. Горелика, С. И. Дементьева, В. К. Дуюнова, А. А. Жи-жиленко, С. М. Зубарева, И. И. Карпеца, Г. А. Кригера, Г. М. Миньковского, С. П. Мокринского, И. С. Ноя, А. А. Пионтковского, С. В. Познышева, В. И. Селиверстова, Н. С. Таганцева, И. Я. Фойницкого, М. Д! Шаргородского и др.

Кроме того, автор использовал личный опыт работы в учреждениях УИС.

-раскрыта сущность и определено понятие установленного порядка исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных как отдельного института уголовно-исполнительного права и специального правового режима;

- выявлена и обоснована система юридических (правовых) средств режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

-проанализированы нормы международных правовых актов и зарубежный опыт организации исполнения и отбывания наказания в учреждениях для несовершеннолетних и сформулированы рекомендации по их применению в отечественном законодательстве и правоприменительной практике;

- сформулированы предложения в виде изменений и дополнений в законодательные и ведомственные нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях ФСИН России.

Основные положения, выносимые на защиту.

Правовые средства обеспечения режима предназначены для обеспечения повседневной деятельности воспитательных колоний, реализации в них установленных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

5. Отечественный исторический и международный опыт показывает, что социально значимые результаты в исправлении несовершеннолетних осужденных достигаются при органичном сочетании централизованного и локального правового регулирования исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. В современных условиях при разработке новой модели исправительного учреждения для несовершеннолетних осужденных целесообразно учесть этот позитивный опыт и предусмотреть установление «мягкого», либерального правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных. При этом в законодательных актах закрепляются только нормы, устанавливающие все правоог-раничения для несовершеннолетних осужденных; организация охраны и надзора регламентируется ведомственными нормативными правовыми актами; остальные вопросы, связанные с исполнением и отбыванием наказания, регулируются локальными правовыми актами начальника учреждения, изданными на основании типовых положений и научно обоснованных рекомендаций.

6.1. Дополнить УИК РФ ст. 1321 «Режим в воспитательных колониях» следующего содержания:

Режим в воспитательных колониях - это оптимальное сочетание юридических и воспитательных средств, устанавливающих и обеспечивающих порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях, способствующий достижению целей наказания».

6.2. Дополнить ч. 2 ст. 132 УИК РФ следующим образом:

Если к осужденному в период пребывания в следственном изоляторе применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения в обычных условиях исчисляется с момента поступления в воспитательную колонию.

6.3. Изложить ч. 5 ст. 132 УИК РФ в следующей редакции:

5. Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, за шесть месяцев до истечения срока наказания переводятся в льготные условия отбывания наказания».

6.4. Изложить ч. 1 ст. 139 УИК РФ в следующей редакции:

1. В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года».

6.5. Дополнить ч. 3 ст. 114 УИК РФ абзацем вторым следующего содержания:

Досрочное снятие ранее наложенного взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор для осужденных, переведенных в соответствии с частью первой статьи 140 настоящего Кодекса из воспитательных колоний в исправительные колонии, допускается не ранее шести месяцев со дня отбытия взыскания».

6.6. Изложить п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ в следующей редакции: в) из исправительных колоний общего режима, воспитательных колоний (по достижении осужденным восемнадцатилетнего возраста) в колонию-поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания».

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Рябых, Сергей Борисович, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Понятие «режим в исправительном учреждении» является родовым по отношению к рассматриваемому понятию «режим в воспитательной колонии» и соотносится с ним по принципу «общее - особенное».

2. Режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях не только самостоятельный институт уголовно-исполнительного права, но и специальный правовой режим.

В уголовно-исполнительном праве, законодательстве и практике исполнения наказания широко применяется понятие «режим» как установленный законом и соответствующими закону нормативными актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы (ст. 82 УИК РФ). По сути, здесь идет речь о правовом режиме исполнения и отбывания лишения свободы во всех видах исправительных учреждений - общем правовом режиме исполнения и отбывания лишения свободы. Исходя из того, что порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях имеет свои особенности, которые закреплены в УИК РФ и подзаконных актах, логично говорить о специальном правовом режиме исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях.

3. Правовой режим исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств, обеспечивающих установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях для достижения целей наказания.

4. Содержание правового режима исполнения и отбывания наказания включает следующие признаки. Во-первых, правовой режим исполнения и отбывания наказания имеет нормативное правовое закрепление, т. е. он установлен уголовно-исполнительным законодательством и принятыми в его развитие иными нормативными правовыми актами.

Во-вторых, правовой режим исполнения и отбывания наказания имеет особой целью определенным образом урегулировать общественные отношения, в первую очередь возникающие между администрацией воспитательных колоний и лицами, отбывающими в них наказание, а также иными гражданами по поводу исполнения (отбывания) лишения свободы.

В-третьих, правовой режим исполнения и отбывания наказания представляет собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием.

В-четвертых, правовой режим исполнения и отбывания наказания содержит элементы кары и устанавливает образ жизни несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказания в воспитательных колониях. В режиме заложен тот или иной объем правоограничений, основанный на предписаниях уголовно-исполнительного законодательства.

5. Ретроспективный анализ показывает, что с развитием российского государства и общества менялся режим в учреждениях для несовершеннолетних осужденных. Гуманизация общественной и государственной жизни приводила к смягчению порядка и условий исполнения и отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних, а расширение применения репрессивных мер в обществе и государстве всегда влекло за собой ужесточение режима в местах лишения свободы для несовершеннолетних.

6. Зарубежный опыт правового регулирования и осуществления на практике режима в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних многообразен. В обобщенном виде этот опыт для нас интересен и полезен не только в познавательном, но и в практическом плане. В силу того, что государства отличаются по политическим, социальным, экономическим, правовым и иным условиям и традициям, организация режима в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних в каждой стране имеет свою специфику, позитивные и негативные черты. В условиях современного реформирования УИС России целесообразно заимствовать не опыт какой-либо страны в полном объеме, а только его положительные аспекты и при этом адаптировать к отечественным условиям.

7. Правовые средства режима исполнения (отбывания) наказания в воспитательных колониях распределены в уголовно-исполнительном законодательстве на уровнях «общее - особенное». Так, правовые средства универсального характера, содержащие общие положения о режиме лишения свободы, содержатся в нормах гл. 12 и 13 УИК РФ.

Особенные, специальные правовые средства режима исполнения (отбывания) наказания в воспитательных колониях раскрываются как в гл. 17 УИК РФ, так и в подзаконных нормативных актах уголовно-исполнительного характера (прежде всего в Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы и др.).

8. Правовые средства режима исполнения наказания, относящиеся к персоналу воспитательных колоний, регламентируют его правомочия (права и обязанности) при исполнении лишения свободы.

Анализ законодательных и иных нормативных правовых актов показывает, что сотрудники воспитательных колоний вправе (и обязаны) осуществлять как общие режимные требования, относящиеся к осужденным и иным лицам, так и требования, обращенные отдельно к каждой из этих категорий граждан.

9. Правовые средства режима отбывания наказания относятся к осужденным, содержащимся в воспитательных колониях. Правовые средства режима отбывания наказания можно распределить по следующим группам: 1) правовые средства, устанавливающие объем правоограничений для осужденных; 2) правовые средства, обеспечивающие жизнедеятельность осужденных; 3) правовые средства, создающие условия для применения других средств исправления осужденных; 4) правовые средства предупреждения преступлений и иных правонарушений со стороны осужденных.

10. Правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания предназначены для обеспечения повседневной деятельности воспитательных колоний, реализации в них установленных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. С учетом классификации, принятой в науке уголовно-исправительного права, правовые средства обеспечения режима можно подразделить на две группы: правовые средства обеспечения режима общего характера и специальные правовые средства обеспечения режима.

К первой группе относятся: комплексное применение основных средств исправления (ст. 9 УИК РФ); формы государственного и общественного контроля (ст. 20-23 УИК РФ); средства, обеспечивающие правовую защиту осужденных (ст. 10-12 УИК РФ), и т. д.

Специальные правовые средства обеспечения режима включают: охрану воспитательных колоний и надзор за осужденными (ч. 1 ст. 82 УИК РФ); меры безопасности, применяемые к несовершеннолетним осужденным (ст. 86 УИК РФ), и меры обеспечения личной безопасности осужденных (ст. 13 УИК РФ); оперативно-розыскную деятельность (ст. 84 УИК РФ); режим особых условий в воспитательных колониях (ст. 85 УИК РФ); меры поощрения и взыскания (ст. 113-117 УИК РФ); материальную и уголовную ответственность несовершеннолетних осужденных.

11. В Концепции реформирования уголовно-исполнительной системы до 2020 года и Концептуальной модели воспитательных центров для содержания лиц, осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте, отражены новые взгляды на исполнение лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных. Однако научное обоснование правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных центрах требует дополнительной проработки и экспериментальной проверки.

12. Внести изменения и дополнения в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, подзаконные акты, в частности: а) дополнить УИК РФ ст. 1321 «Режим в воспитательных колониях» следующего содержания: «Режим в воспитательных колониях - это оптимальное сочетание юридических и воспитательных средств, устанавливающих и обеспечивающих порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях, способствующий достижению целей наказания»; б) дополнить ч. 2 ст. 132 УИК РФ следующим образом: «Если к осужденному в период пребывания в следственном изоляторе применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения в обычных условиях исчисляется с момента поступления в воспитательную колонию.

Начальник воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии с учетом личности осужденного и его поведения в следственном изоляторе может разрешить осужденному, ранее отбывавшему лишение свободы, отбывание наказание в обычных условиях»; в) изложить ч. 5 ст. 132 УИК РФ в следующей редакции: «5. Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, за шесть месяцев до истечения срока наказания переводятся в льготные условия отбывания наказания»; г) дополнить ст. 13 УИК РФ ч. З1 следующего содержания: «З1. В воспитательных колониях при отсутствии начальника колонии в экстренных случаях, когда иными мерами пресечь преступление или нарушение режима невозможно, осужденные могут быть помещены в дисциплинарные изоляторы до прихода начальника колонии». Предложенная редакция может быть использована и для реконструкции Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, а именно следует дополнить п. 103 разд. XII следующим образом: «В экстренных случаях при отсутствии начальника колонии, когда иными мерами пресечь совершаемое преступление или нарушение режима невозможно, осужденный может быть помещен в ДИЗО по постановлению оперативного дежурного до прихода начальника колонии, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни оперативный дежурный может продлить срок содержания в ДИЗО на 24 часа. Такая мера изоляции взысканием не является. При избрании начальником колонии меры дисциплинарного взыскания в виде водворения лиц, в случае пресечения преступления или нарушения режима, в ДИЗО, время нахождения в этой изоляции засчитывается в общий срок содержания в ДИЗО»; д) изложить первое предложение п. 1.3 Инструкции о надзоре за несовершеннолетними осужденными, содержащимися в воспитательных колониях, следующим образом: «Осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех сотрудников воспитательной колонии при реализации возложенных на них функций и задач»; е) дополнить ч. 3 ст. 114 УИК РФ абзацем вторым следующего содержания: «Досрочное снятие ранее наложенного взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор для осужденных, переведенных на основании части первой статьи 140 настоящего Кодекса из воспитательных колоний в исправительные колонии, допускается не ранее шести месяцев со дня отбытия взыскания». ж) изложить п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ в следующей редакции: «в) из исправительных колоний общего режима, воспитательных колоний (по достижении осужденным восемнадцатилетнего возраста) в колонию поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания; з) исключить из диспозиции ст. 136 УИК РФ ссылку на п. «б» ч. 1 ст. 115 УИК РФ; и) дополнить перечень деяний (ч. 2 ст. 20 УК РФ), уголовная ответственность за которые наступает с 14 лет, ст. 313 УК РФ «Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи»; к) изложить ч. 1 ст. 139 УИК РФ в следующей редакции: «1. В целях закрепления результатов исправления и успешной социальной адаптации, а также завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года».

13. Внести изменения в Концептуальную модель воспитательных центров для содержания лиц, осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте:

1) в подразд. 1 разд. 1 уточнить определения воспитательных центров: а) воспитательный центр с обычным наблюдением - исправительное учреждение, предназначенное для исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, впервые осужденных к лишению свободы, независимо от тяжести совершенного преступления, а также положительно характеризующихся несовершеннолетних, переведенных в них из воспитательных центров с усиленным наблюдением после отбытия там наказания в течение не менее одного года; б) воспитательный центр с усиленным наблюдением - исправительное учреждение, предназначенное для исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, осужденных к реальному лишению свободы, если они ранее реально отбывали наказание в местах лишения свободы, а также несовершеннолетних, совершивших умышленные преступления в период отбывания наказания в местах лишения свободы. С учетом характера и степени общественной опасности преступления и личности осужденного по решению суда в эти же учреждения могут быть направлены несовершеннолетние лица, осужденные впервые за насильственные тяжкие и особо тяжкие преступления;

2) дополнить разд. 4.2 подразделом, содержащим характеристику условий отбывания наказания в различных видах воспитательных центров.

1\ а,

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России»

1. Официальные документы и нормативные акты

2. Всеобщая декларация прав человека : принята 10 дек. 1948 г. Генер. Ассамблеей ООН. // Рос. газ. 1995. - 5 апр.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2011. - 656 с.

4. Декларация прав и свобод человека и гражданина : принята Верхов. Советом РСФСР 22 нояб. 1991 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. 1991. - № 52, ст. 1865.

5. Декларация прав ребенка : принята Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 1386(Х1У) от 20 нояб. 1959 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. М.: Юрид. лит., 1990. - С. 385-388.

6. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 года // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1924. -№ 86, ст. 870.

7. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 года // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1933. -№ 48, ст. 208.

8. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 года // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1970. - № 51, ст. 1229.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Проспект, 2011. - 97 с.

10. Конвенция о правах ребенка : принята Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 44/25 от 26 янв. 1990 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов СССР и Верхов. Совета СССР. 1990. - № 45, ст. 955.

11. Конституция Российской Федерации. -М. : Экзамен, 2006. 64 с.

12. Концептуальная модель воспитательных центров для содержания лиц, осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте. Режим доступа: www.fsin.su.

13. Концепция развития социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях на период до 2010 года. Режим доступа: www.fsin.su.

14. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : утв. распоряжением Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. № 1772-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. -№43, ст. 5544.

15. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными : приняты в г. Женеве 30 авг. 1955 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. М. : Юрид. лит., 1990. - С. 290-311.

16. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) : принята Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 40/33 от 29 нояб. 1985 г. // Сов. юстиция. 1991. - № 12-14.

17. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях : федер. закон от 11 авг. 1995 г. № 135-Ф3 : в ред. от 23 дек. 2010 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 33, ст. 3340 ; Рос. газ. -2010.-27 дек.

18. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 22 дек. 2008 г. № 261-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008 - № 52, ч. 1, ст. 6216.

19. О гражданских и политических правах : междунар. пакт от 16 дек. 1966 г. // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. 1994. - № 12.

20. О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности : постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. // Собр. законов СССР. -1935.-№32, ст. 252.

21. О лишении свободы как мере наказания и порядке отбывания такового : врем, инструкция НКЮ от 23 июля 1918 г. // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1918. -№ 53, ст. 598.

22. О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних : постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апр. 1935 г. // Собр. законов СССР. 1935. -№ 19, ст. 155.

23. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17 янв. 1992 г. № 2202-1 : в ред. от 7 февр. 2011 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 47, ст. 4472 ; Рос. газ. - 2011. - 8, 10 февр.

24. О свободе совести и о религиозных объединениях : федер. закон от 26 сент. 1997 г. № 125-ФЗ : в ред. от 1 июля 2011 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. -№ 37, ст. 4465 ; 2011. - № 27, ст. 3880.

25. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ : в ред. от 28 дек. 2010 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 33, ст. 3349 ; Рос. газ. -2010.-30 дек.

26. Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью : приказ Минздрава России, Минюста России от 9 авг. 2001 г. № 311/242 : в ред. от 1 нояб. 2002 г. // Рос. газ. -2001. 19 окт. ; 2002. - 18 дек.

27. Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью, безнадзорностью и хулиганством : постановление СНК СССР от 15 июня 1943 г. № 659 // Собр. постановлений и распоряжений правительства СССР. 1943. — № 12, ст. 41.

28. Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний : приказ Минюста России от 23 июня 2005 г. № 95 // Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. 2005. - № 30.

29. Об утверждении Положения о военизированной охране закрытых трудовых колоний НКВД для несовершеннолетних : приказ нар. комиссара внутр. дел СССР от 14 марта 1938 г. № 049. Документ опубликован не был.

30. Об утверждении Положения о детских трудовых колониях : приказ МВД СССР от 19 июля 1956 г. № 0285. Документ опубликован не был.

31. Об утверждении Положения о трудовых колониях закрытого типа : приказ Нар. комиссариата внутр. дел СССР от 5 сент. 1938 г. № 0171. Документ опубликован не был.

32. Об утверждении Положения о трудовых колониях НКВД для несовершеннолетних заключенных : приказ Нар. комиссара внутр. дел СССР от 28 мая 1940 г. № 00655. Документ опубликован не был.

33. Об утверждении Положения об общих местах заключения РСФСР : постановление Нар. комиссариата юстиции от 15 нояб. 1920 г. // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1921. — №23, 24, ст. 141.

34. Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы : приказ Минюста России от 6 окт. 2006 г. № 311 : в ред. от 15 дек. 2010 г. // Рос. газ. 2006. - 18 окт.; 2011.-28 янв.

35. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений : приказ МВД РФ от 14 янв. 1972 г. № 20. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

36. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений : приказ МВД СССР от 10 апр. 1977 г. № 310. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

37. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений : приказ МВД СССР от 22 мая 1986 г. № 105. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

38. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ Минюста России от 3 нояб. 2005 г. № 205 : в ред. от 12 февр. 2009 г. // Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. -2005. -№47; 2009. -№ 15.

39. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ МВД России от 30 мая 1997 г. № 330 // Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. 1997. - № 14.

40. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ Минюста России от 30 июля 2001 г. № 224 // Бюл. норматив. актов федер. органов исполн. власти. 2001. - № 35.

41. Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 апр. 2005 г. № 221 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. - № 17, ст. 1556.

42. Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР : закон РСФСР от 27 окт. 1960 г. // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1960. -№ 40, ст. 591.

43. Об учреждении приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников : закон Императора Рос. империи от 5 дек. 1866 г. // Свод законов Рос. империи. Спб. : Тип. Я. И. Либермана, 1890.-T. XV.

44. Общая тюремная инструкция : утв. Минюстом от 28 дек. 1915 г. // Прил. к журн. «Тюрем, вестн.». 1916. - № 2.

45. Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик : утв. законом СССР от 11 июля 1969 г. // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1969. -№ 29, ст. 247.

46. Положение о трудовых колониях для несовершеннолетних : утв. указом Президиума Верхов. Совета СССР от 3 июля 1968 г. № 2832-VII // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1968 - № 23, ст. 189.

47. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы : приняты Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 45/113 от 14 дек. 1990 г.. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

48. Проект Концепции развития охраны учреждений уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года. — Режим доступа: www.fsin.su.

49. Руководящие принципы в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия : рекомендованы резолюцией Генер. Ассамблеи ООН 1997/30 от 21 июля 1997 г.. Режим доступа: Ьир://^^. ohchr.org/english/law/system.htm.

50. Стандартные минимальные правила обращения с заключенными и профессиональные положения эффективного выполнения этих правил. -Нью-Йорк : Департамент обществ, информ., 1994. 35 с.

51. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2011. - 256 с.

52. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М. : Проспект, 2011.-80 с.

53. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2011. - 144 с.

54. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1926. - № 15, ст. 153.

55. Уголовный кодекс Швейцарии : пер. с нем. М.: Зеркало, 2000. - 44 с.

56. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных // Свод законов Рос. империи. Спб. : Тип. Я. И. Либермана, 1890. - Т. XV.

57. Устав 1-го Российского реформатория // Изв. Всерос. Центр. Ис-полн. ком. Советов. 1918. - № 114.1.. Монографии, учебники, учебные пособия

58. Александровский, А. В. Положение о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних / А. В. Александровский. Спб. : Новое законодательство, 1909. - 182 с.

59. Алексеев, С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С. С. Алексеев. М.: Юрид. лит., 1989. - 282 с.

60. Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК, 1995. - 320 с.

61. Астемиров, 3. А. Проблемы перевоспитания осужденных несовершеннолетних / 3. А. Астемиров. М.: Юрид. лит., 1974. - 176 с.

62. Астемиров, 3. А. Трудовая колония для несовершеннолетних / 3. А. Астемиров. М.: Юрид. лит., 1969. - 120 с.

63. Багреева, Е. Г. Возвращение к Макаренко / Е. Г. Багреева, Е. М. Данилин. М. : НИИ ФСИН России, 2006. - 160 с.

64. Беляев, Н. А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях / Н. А. Беляев. Л.: Изд-во ЛГУ, 1963. — 186 с.

65. Беляева, Л. И. Воспитание несовершеннолетних правонарушителей в России. В 3 ч. Ч. 1. Учреждения для несовершеннолетних правонарушителей в Российской империи / Л. И. Беляева. М.: МОДЭК, 2007. - 400 с.

66. Беляева, Л. И. Становление и развитие исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России / Л. И. Беляева. М. : Акад. МВД России, 1995.-100 с.

67. Васильев, А. И. Режим в исправительно-трудовых учреждениях /

68. A. И. Васильев, Л. С. Саблина. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. - 64 с.

69. Гербеев, Ю. В. Об исправительных заведениях для несовершеннолетних : материалы в помощь работникам колоний / Ю. В. Гербеев. М., 1964.-126 с.

70. Гойман, В. И. Действие права (методологический анализ) /

71. B. И. Гойман. -М.: Акад. МВД России, 1992. 180 с.

72. Дети ГУЛАГа. 1918-1956. Документы / под ред. А. Н. Яковлева. -М.: Материк, 2002. 631 с.91 .Зубков, А. И. Строго регламентированный внутренний распорядок ИТУ и его реализация / А. И. Зубков, Н. К. Дорофеев. Томск : Изд-во Том. ун-та, 1972.-202 с.

73. Кистяковский, А. Ф. Молодые преступники и учреждения для их исправления, с обозрением русских учреждений / А. Ф. Кистяковский. Киев : Университет, тип., 1878. - 219 с.

74. Куликов, А. И. Наказание в виде лишения свободы несовершеннолетних: назначение, исполнение, прокурорский надзор / А. И. Куликов, В. В. Невский. М.: Акад. Генер. прокуратуры России, 2010. - 168 с.

75. Лучинский, Н. Ф. Краткий очерк деятельности Главного Тюремного Управления за первые XXXV лет его существования (1879-1914 гг.) / Н. Ф. Лучинский. Пг.: Тип. одиночной тюрьмы, 1914. - 146 с.

76. Макаренко, А. С. Соч. : в 7 т. / А. С. Макаренко. М. : Изд-во АПН РСФСР, 1958.-7 т.

77. Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права / М. Н. Марченко. М.: Юристъ, 2002. - 656 с.

78. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н. И. Матузов, А. В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2009. - 541 с.

79. Мелехин, А. В. Особые правовые режимы Российской Федерации / А. В. Мелехин. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс», 2007.

80. Миклашевский, А. Н. Об исправительных приютах для малолетних преступников / А. Н. Миклашевский. Чернигов : Тип. «Земская», 1889. - 25 с.

81. Наташев, А. Е. Основы теории исправительно-трудового права / А. Е. Наташев, Н. А. Стручков. -М.: Юрид. лит., 1967. 190 с.

82. Наташев, А. Е. Советское исправительно-трудовое законодательство (основные вопросы теории и практики) / А. Е. Наташев. М. : ВНИИ МВД СССР, 1976.-248 с.

83. Ной, И. С. Теоретические вопросы лишения свободы / И. С. Ной. -Саратов : СГУ, 1965.-165 с.

84. Организация надзора в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы : учеб. пособие / М. Г. Детков и др.. М. : НИИ МВД России, 1995.- 184 с.

85. Пионтковский, А. А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву / А. А. Пионтковский. М.: Госюриздат, 1961. - 666 с.

86. Познышев, С. В. Основы пенитенциарной науки / С. В. Позны-шев. М.: Юрид. изд-во Наркомюста, 1923. - 371с.

87. Пономарев, С. Н. Тюремная система Англии и современное общество / С. Н. Пономарев, А. Ф. Маруков, В. В. Геранин. Рязань : АПУ Минюста России, 2002. - 136 с.

88. Радов, Г. А. Надзор за осужденными в исправительно-трудовых колониях : учеб. пособие / Г. А. Радов. Киев : НИИРИО КВШ МВД СССР, 1984.-64 с.

89. Рябинин, А. А. Основы исправительно-трудового права (уголовно-исполнительного) права Российской Федерации: вопросы дифференциации и индивидуализации наказания / А. А. Рябинин. М. : Юристъ, 1995. - 208 с.

90. Сабинин, Л. X. Преступные дети и исправительные заведения / Л. X. Сабинин. Ровно : Тип. Меерсона, 1898. - 43 с.

91. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе : учеб. пособие / Ю. И. Калинин и др.. Рязань : АПУ ФСИН России, 2005. - 355 с.

92. Стручков, Н. А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части / Н. А. Стручков. М. : Юрид. лит., 1984. - 240 с.

93. Стручков, Н. А. Режим в исправительно-трудовых учреждениях и его правовое регулирование / Н. А. Стручков, А. В. Папуашвили. Рязань : РВШ МВД СССР, 1985. - 108 с.

94. Уголовно-исполнительное право : учеб. для вузов / отв. ред.

95. A. С. Михлин. М.: Высш. образование, 2007. - 431 с.

96. Уголовно-исполнительное право : учебник / под ред. И. В. Шма-рова. М.: БЕК, 1998. - 624 с.

97. Уголовно-исполнительное право : учебник : в 2 т. / под общ. ред. Ю. И. Калинина. 2-е изд., испр. и доп. - М. : Логос ; Рязань : АПУ ФСИН России, 2006. - 2 т.

98. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под ред.

99. B. И. Селиверстова. 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2009. - 352 с.

100. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX начала XXI века / под ред. А. И. Зубкова. - М.: Норма, 2006. - 720 с.

101. Утевский, Б. С. Режим как средство исправления и перевоспитания осужденных / Б. С. Утевский. М. : Политотдел МЗ МООП РСФСР, 1964.-30 с.

102. Утевский, Б. С. Учреждения для несовершеннолетних МООП РСФСР / Б. С. Утевский. М.: Госюриздат, 1963.-165 с.

103. Халфина, Р. О. Право как средство социального управления / Р. О. Халфина. -М.: Наука, 1988.-255 с.

104. Характеристика осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / Е. М. Данилин и др. ; науч. ред. В. И. Селиверстов. М. : Юриспруденция, 2010.-Вып. 1.-27 с.

105. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. -М.: ИПП «Отечество», 1993. 344 с.

106. Чуфаровский, Ю. В. Юридическая психология : учеб. пособие / Ю. В. Чуфаровский. М.: Право и Закон, 1997. - 298 с.

107. Шамис, А. В. Воспитательно-трудовая колония для несовершеннолетних в системе исправительно-трудовых учреждений / А. В. Шамис. М.: ВНИИ МВД СССР, 1970. - 38 с.

108. Шамис, А. В. Основные средства воздействия на осужденных и механизм их реализации / А. В. Шамис. Домодедово : РИПК работников МВД России, 1996. - 179 с.

109. Шамис, А. В. Основные средства обеспечения карательно-воспитательного процесса в воспитательно-трудовых колониях / А. В. Шамис. М. : ВНИИ МВД СССР, 1978. - 41 с.

110. Шамис, А. В. Порядок и условия исполнения наказания в ВТК / А. В. Шамис. М. : ВНИИ МВД СССР, 1981.-32 с.

111. Шаргородский, М. Д. Наказание по советскому уголовному праву / М. Д. Шаргородский. М. : Госюриздат, 1958. - 244 с.

112. I. Статьи, лекции, диссертации, авторефераты

113. Алексеев, С. С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация / С. С. Алексеев // Сов. государство и право. 1987. - № 6. -С. 14-19.

114. Астемиров, 3. А. Некоторые вопросы теории и практики перевоспитания осужденных в трудовых колониях для несовершеннолетних / 3. А. Астемиров // Тр. Высш. шк. МООП РСФСР. М.: НИиРИО МООП РСФСР, 1964. -Вып. 9.-С. 68-104.

115. Ахмадеев, Ф. X. Становление и развитие режима в ИТУ РСФСР (1917-1933 гг.) : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.01 / Ахмадеев Ф.Х.-М., 1993.-24 с.

116. Белявская, О. А. Уголовная политика Японии / О. А. Белявская // Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом. М. : ИНИОНРАН, 1991.-С. 3-4.

117. Беляева, JI. И. Об альтернативах для несовершеннолетних правонарушителей / Л. И. Беляева // Развитие альтернативных санкций в российской уголовной юстиции: опыт и перспективы : сб. науч. тр. М. : PRI, 2002.-С. 87-91.

118. Гербеев, Ю. В. Исправительные учреждения для несовершеннолетних правонарушителей (историко-педагогическое исследование) : авто-реф. дис. д-ра пед. наук: 730 / Гербеев Юрий Викторович. М., 1969. - 36 с.

119. Гербеев, Ю. В. Несущие проблемы / Ю. В. Гербеев // К новой жизни. 1965. - № 7. - С. 63-64.

120. Данилин, Е. М. Опыт пенитенциарной системы Франции в Россию / Е. М. Данилин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. - № 1. - С. 6-9.

121. Дрилъ Д. А. Призрение несовершеннолетних преступников, «нравственно испорченных» и беспризорных детей в России / Д. А. Дриль // Общественное и частное призрение в России. Спб.: Б. и., 1907. - С. 100-112.

122. Дриль, Д. Нижегородская исправительно-воспитательная колония в 1898 г. / Д. Дриль // Журн. М-ва юстиции. 1900. - № 2. - С. 194-200.141 .Дриль, Д. Тюрьма и принудительное воспитание / Д. Дриль // Журн. М-ва юстиции. 1900. - № 4. - С. 137-164.

123. Дровосеков, Г. В. Основные вопросы применения наказания в виде лишения свободы к несовершеннолетним по советскому уголовному праву : ав-тореф. дис. канд. юрид. наук / Дровосеков Г. В. Свердловск, 1965. - 24 с.

124. Захаров, А. Студзенец и Пуща / А. Захаров // Тюрем, вестн. 1898. - № 4. - С. 172-178.

125. Захцер, Е. М. Средства обеспечения режима в исправительно-трудовых колониях : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Захцер Е. М. -Томск, 1973.-26 с.

126. Зубарев, С. М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизации карательной политики / С. М. Зубарев // Журн. рос. права. 2004. - № 4. - С. 26-41.

127. Казак, Б. Б. Уголовно-исполнительная система в механизме обеспечения внутренней безопасности общества (теоретические и организационно-правовые аспекты) : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.13 / Казак Бронислав Брониславович. М., 2000. - 55 с.

128. Ковалев, О. Г. Полезное сотрудничество путь к успеху / О. Г. Ковалев, Е. М. Данилин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2006. - № 6. - С. 2-7.

129. Кондусов, А. 77. Лишение свободы как вид наказания, применяемый к несовершеннолетним по советскому уголовному праву : дис. . канд. юрид. наук / Кондусов А. П. Саратов, 1966. - 322 с.

130. Кондусов, А. 77. Нужны колонии трех видов / А. П. Кондусов // К новой жизни. 1965. - № 7. - С. 12-18.

131. Королев, И. И. Обеспечения режима в исправительно-трудовых колониях (правовые и организационные вопросы) : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Королев Игорь Иванович. Рязань, 1996. - 23 с.

132. Корчагина, А. Исправительное учреждение для лиц молодежного возраста в контоне Цюрих (Швейцария) / А. Корчагина // Преступление и наказание. 2007. - № 2. - С. 59-63.

133. Кривошея, А. П. Функции режима исполнения и отбывания уголовных наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Кривошея А. П. Киев, 1984. - 24 с.

134. Максимов, С. В. Эффективность общего предупреждения преступлений : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Максимов Сергей Васильевич. М., 1993. - 46 с.

135. Малько, А. В. Правовые средства: вопросы теории и практики / А. В. Малько // Журн. рос. права. 1998. - № 8. - С. 66-77.

136. Матузов, Н. И. Правовые режимы: вопросы теории и практики / Н. И. Матузов, А. В. Малько // Правоведение. 1996. - № 1. - С. 17-18.

137. Матузов, Н. И. Теория государства и права : курс лекций / Н. И. Матузов, А. В. Малько. М. : Юристъ, 1997. - 776 с.

138. Невский, В. В. Режим в воспитательных колониях / В. В. Невский // История и современное состояние пенитенциарной науки, медицины и практики исполнения наказаний : материалы междунар. практ. конф. М. : НИИ ФСИН России, 2009. - Ч. 2. - С. 56-65.

139. Окунев, Н. А. Правила для воспитанников Лисинской колонии / Н. А. Окунев // Тюрем, вестн. 1917. - № 6. - С. 167-172.

140. Пергатая, А. А. Уголовная ответственность несовершеннолетних по законодательству ФРГ : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Пергатая Анна Александровна. Омск, 2000. - 23 с.

141. Ременсон, А. Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Ременсон Александр Львович. Томск, 1965. - 63 с.

142. Рубертус, М. Правосудие по-швейцарски / М. Рубертус, М. Римар // Преступление и наказание. 2009. - № 9. - С. 49-51.

143. Садреев, К. Ш. Режим лишения свободы и средства его обеспечения : автореф. дис. канд. юрид. наук / Садреев К. Ш. Казань, 1983. - 19 с.

144. Санташов, А. Об оптимизации условий отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних / А. Санташов // Ведомости уголов.-исполн. системы. 2010. - № 3. - С. 27-30.

145. Стручков, Н. А. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть : курс лекций / Н. А. Стручков. М. : ВШ МООП РСФСР, 1963. - 224 с.

146. Терещенко, Л. К. К вопросу о правовом режиме информации / Л. К. Терещенко // Информ. право. 2008. - № 1. - С. 20-27.

147. Терзиев, Н. Зено-Авчальская колония / Н. Терзиев // Тюрем, вестн. -1916.-№2.-С. 105-111 .

148. Ткачевский, Ю. М. Режим исполнения лишения свободы / Ю. М. Тка-чевский // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1993. - № 3. - С. 64-66.

149. Ткачевский, Ю. М. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы / Ю. М. Ткачевский // Законодательство. 2006. -№2.-С. 73-81.

150. Туманов, Г. А. Режим лишения свободы по советскому исправительно-трудовому праву (общие вопросы) : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Туманов Г. А. М., 1964. - 34 с.

151. Фомин, Ф. Несовершеннолетние в тюрьмах Германии / Ф. Фомин, Ю. Александров // Преступление и наказание. 2009. - № 2. - С. 58-59.

152. Хакусе, X. Взаимодействие полиции и населения в борьбе с преступностью в Японии / X. Хакусе // Пенитенциарная система США, Канады, Бразилии, Японии. М. : Юрид. лит., 1988. - С. 65-68.

153. Хованский, С. Режим: кара или норма жизни? / С. Хованский И Преступление и наказание. 2008. - № 2. - С. 10.

154. Хуторская, Н. Б. Исполнение уголовных наказаний в виде лишения свободы в Англии и Уэльсе : лекция / Н. Б. Хуторская. М. : Акад. МВД России, 1995. - 19 с.

155. Цаплин, И. С. Правовые и организационные основы охраны исправительных учреждений Минюста России : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Цаплин Игорь Семенович. М., 2002. - 27 с.

Автор: Рябых, Сергей Борисович
Город: Москва
Год: 2012
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях Россиитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Рябых, Сергей Борисович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Рябых, Сергей Борисович, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Рябых, Сергей Борисович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Рябых, Сергей Борисович, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России»