Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству

Артюхина, Инна Евгеньевна

Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательствутекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству»

На правах рукописи

АРТЮХИНА ИННА ЕВГЕНЬЕВНА

ПРАВОВОЙ СТАТУС ПАТЕНТНОГО ПОВЕРЕННОГО ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Специальность. 12 00 03 - гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва-2010 >| д ф£д

003492062

Диссертация выполнена на кафедре частного права юридического факультета Института экономики, управления и права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный гуманитарный университет»

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор

Арсенян Арташес Завенович

Официальные оппоненты доктор юридических наук, профессор

Зимин Александр Иванович

кандидат юридических наук, доцент Илюшина Марина Николаевна

Ведущая организация: Российский государственный институт

интеллектуальной собственности

Защита состоится 3 марта 2010 г в 13-00 часов на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д21219811 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный гуманитарный университет» по адресу 125993, ГСП-3, г. Москва, Миусская пл., д 6, ауд 255

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный гуманитарный университет»

Автореферат разослан 03 февраля 2010 г.

Ученый секретарь

Совета Д 212 198 11

кандидат юридических наук, доцент

С В Тимофеев

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях перехода России на новый инновационный путь развития проблема совершенствования механизма правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиты интеллектуальных прав является важной и актуальной - от ее решения, во многом, зависит сохранение и наращивание интеллектуального потенциала, культурного наследия, повышение международного авторитета нашей страны. Важным элементом данного механизма является институт патентных поверенных, целью деятельности которых является представительство интересов заявителей, правообладателей и иных заинтересованных граждан и юридических лиц (потребителей патентных услуг), связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

Институт патентных поверенных в настоящее время весьма востребован и динамично развивается Так, если по официальным данным Роспатента в 2004 г в Реестре патентных поверенных Российской Федерации состояло 64 патентных поверенных, то в 2006 г этот показатель достиг 221, а в конце 2008 г составил уже 1244 патентных поверенных. При этом количество заявок, подаваемых через патентных поверенных, неуклонно возрастает В 2008 г их доля в процентах от общего числа поданных заявок в зависимости от вида оказанных патентных услуг составила на изобретения - 38,2%, полезные модели - 21,3%, промышленные образцы - 64,2%, товарные знаки - 48%, наименования мест происхождения товаров - 48%, что в несколько раз превышает показатели прошлых лет1 Учитывая, что отечественная экономика ориентирована на инновации, потребность в услугах патентных поверенных будет возрастать

1 См Статистические данные о патентных поверенных (по состоянию на 31 декабря 2008 г) // [Электронный ресурс] Официальный сайт Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) Режим доступа, http // www fips ru

поэтому правовые требования к правовому статусу патентного поверенного, установленные законодательством, должны быть четкими и определенными

За последние несколько лет все законодательство об интеллектуальной собственности претерпело кардинальные изменения, что было вызвано необходимостью создания такого правового режима интеллектуальных прав, который соответствовал бы новым экономическим условиям и содействовал бы обеспечению системы правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации Отмеченные изменения претерпел и институт патентного поверенного.

Обновление законодательства, определяющего правовой статус патентного поверенного, в настоящее время завершилось принятием Федерального закона «О патентных поверенных»2 (далее - Закон о патентных поверенных) Изменения и дополнения, внесенные в законодательство, определяющее правовой статус патентных поверенных, были продиктованы, помимо восполнения пробелов и исправления недостатков в правовом регулировании, имеющихся в данной сфере, необходимостью приведения их в соответствие с международными конвенциями, в которых Россия участвует, а также восприятия передового опыта других стран в этой сфере правового регулирования

2 Федеральный закон от 30 декабря 2008 г № 316-ф3 «О патентных поверенных» II Собрание законодательства Российской Федерации 2009 N 1 Ст 24

обусловливает необходимость правовой оценки создания системы саморегулирования применительно к деятельности патентных поверенных В отдельном рассмотрении нуждаются основания и порядок проведения аттестации и регистрации патентных поверенных, особенности осуществления контроля за их профессиональной деятельностью Осуществление патентным поверенным своих прав и исполнение обязанностей может приводить к возникновению риска причинения убытков потребителям патентных услуг Поэтому особую значимость приобретает исследование механизма страхования имущественной ответственности патентного поверенного, что позволит наиболее эффективно осуществлять их правовую защиту В отдельном исследовании нуждаются проблемы ответственности патентного поверенного перед потребителями патентных услуг

Указанные факторы требуют основательного научного обеспечения Однако комплексных теоретических разработок проблем правового статуса патентного поверенного, а также анализа практической реализации норм действующего законодательства в рассматриваемой сфере общественных отношений на современном этапе не проводилось В свете вышеизложенного представляется необходимым и актуальным комплексное исследование правового статуса патентного поверенного по российскому законодательству, что позволит найти пути разрешения отмеченных проблем

Состояние научной разработанности темы. Несмотря на то, что институт патентных поверенных не является новеллой действующего законодательства и имеет уже более чем столетнюю историю, ученые-юристы не проявляли активности в осуществлении его самостоятельного правового анализа

В то же время отдельные вопросы, касающиеся правового статуса патентных поверенных, в разное время освещались в работах, посвященных анализу прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации Особого внимания заслуживает работа А А Пиленко, в которой проведен подробный анализ прав изобретателей и их представителей на основе дореволюционного российского законодательства Помимо этого, необходимо отметить работы таких современных авторов, как- И А Близнец, Е А Данилина, О В Добрынин, В А Дозорцев, Н П Дунаевская,

И А Зенин, Л В Кирий, АП Колесников, ЕС Киневская, АД Кудаков, В Н Медведев, А Л Маковский, А В Наумов, В А Мещеряков, А Г Певзнер, И К Пискарев, Б Я Полонский, Д О Ревинский, А П Сергеев, С А. Судариков, О И Тутынина, А А Христофоров и др

В то же время комплексных научных исследований, посвященных анализу правового статуса патентного поверенного, урегулированного нормами российского законодательства, не проводилось Все это обусловило выбор темы исследования, определило его цель и задачи

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного анализа действующих нормативно-правовых актов, правоприменительной и судебной практики выработать теоретические и практические предложения, направленные на совершенствование правового статуса патентного поверенного.

На основе намеченной цели поставлены следующие основные задачи диссертационного исследования

- проследить этапы развития и определить современное состояние законодательства, регулирующего деятельность патентного поверенного на территории Российской Федерации,

- исследовать особенности международно-правового регулирования деятельности евразийского патентного поверенного;

- определить понятие патентного поверенного и правовые формы осуществления его профессиональной деятельности по российскому законодательству,

- выявить требования, предъявляемые к кандидату в патентные поверенные,

- исследовать особенности саморегулирования профессиональной деятельности патентных поверенных,

- провести правовой анализ порядка аттестации и регистрации патентных поверенных;

обосновать необходимость страхования профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного,

- выработать и обосновать предложения и рекомендации по совершенствованию действующего российского законодательства, определяющего правовой статус патенгного поверенного.

Объеетом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и защитой интеллектуальных прав

Предметом диссертационного исследования является правовое регулирование деятельности на территории Российской Федерации патентных поверенных, установленные законом требования, предъявляемые к патентным поверенным, права, обязанности и ответственность патентных поверенных, представляющие в совокупности правой статус патентного поверенного в соответствии с нормами действующего российского законодательства

Методологическую основу диссертационного исследования

составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод, обосновывающий взаимообусловленность всех социально-экономических процессов, в том числе проистекающих в процессе осуществления патентными поверенными деятельности, связанной с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации

В работе также использованы общенаучные методы познания, в том числе формально-логические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза, аналогия), а также специальные юридические методы (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой и метод системного анализа)

Историко-правовой метод позволил выявить особенности становления и развития отношений с участием патентных поверенных Сравнительно-правовой метод позволил оценить современное состояние российского законодательства, регулирующего деятельность патентных поверенных

Метод системного анализа позволил определить общее и особенное в деятельности патентного поверенного как одного из субъектов,

занимающихся частной практикой.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды в области права интеллектуальной собственности Помимо этого, решение поставленных перед автором задач потребовало изучения литературы по гражданскому, предпринимательскому, трудовому и международному частному праву, а также публикаций ученых теоретиков и практикующих специалистов в научных журналах и периодической печати

Нормативную базу диссертационного исследования составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закон о патентных поверенных, а также другие федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие общественные отношения, составляющие объект диссертационного исследования.

В диссертации уделено внимание рассмотрению положений Евразийской патентной конвенции 1994 г3, а также Положения о евразийских патентных поверенных 2007 г4, оказавших существенное влияние на развитие отечественного законодательства, регулирующего деятельность патентных поверенных.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составляют опубликованные и неопубликованные мнения специалистов в области патентной деятельности, материалы научно-практических конференций и семинаров, а также практика применения законодательства в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации с участием патентных поверенных в качестве представителей интересов заявителей, правообладателей и иных физических и юридических лиц

Научная новизна диссертационного исследования проявляется в комплексном подходе к исследованию теоретических и практических вопросов правового статуса патентного поверенного на основе норм действующего российского законодательства Автором сформулировано определение деятельности патентного поверенного, выявлены ее отличия от предпринимательской деятельности Установлена правовая сущность

3 Евразийская Патентная конвенция (Москва, 9 сентября 1994 г) (ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 1 июня 1995 г N 85-ФЗ и вступила в силу для Российской Федерации 27 сентября 1995 г)//Собрание законодательства Российской Федерации 1996 N20 Сг 2323

4 Приказ Евразийского патентного ведомства от 29 января 2007 г N 1 «Положение о евразийских патентных поверенных» // Текст Положения официально опубликован не был // [Электронный ресурс] Режим доступа http // www garant ru

категории «частная практика», разрешена проблема совмещения профессиональной деятельности патентного поверенного с другими видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью Обоснована необходимость определения в действующем законодательстве требований, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки патентного поверенного Доказана необходимость передачи части функций федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности саморегулируемым организациям патентных поверенных и закрепление на законодательном уровне обязательного членства патентных поверенных в таких организациях. Высказано предложение об определении в законе ответственности патентного поверенного перед третьими лицами, которые не состоят с патентным поверенным в договорных отношениях Обоснована необходимость введения обязательного страхования профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного, занимающегося частной практикой

Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие теоретические выводы и практические предложения, выносимые на защиту:

1 Предложено авторское определение понятия деятельности патентного поверенного, учитывающее ее квалифицирующие признаки Деятельность патентного поверенного - это представительство интересов потребителя патентных услуг, осуществляемое лицом, работающим на профессиональной основе и обладающим статусом патентного поверенного, направленное на осуществление правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиту интеллектуальных прав, приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, распоряжение такими правами

2 Обосновано, что законодательная редакция пункта 1 статьи 3 Закона о патентных поверенных, устанавливающего, что патентный поверенный вправе осуществлять свою профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, ввиду отсутствия специального законодательства о частной практике, вызывает сложности практического характера Это выражается в отсутствии единообразного подхода к вопросу о

При этом доказано, что деятельность патентного поверенного неправомерно квалифицировать в качестве разновидности предпринимательской деятельности ввиду сущностных отличий в признаках осуществления указанных видов деятельности

Учитывая изложенное, представляется необходимым в пункт 1 статьи 3 Закона о патентных поверенных четко определить, что деятельность патентного поверенного не является предпринимательской деятельностью При этом необходимо закрепить за патентным поверенным право заниматься иными видами профессиональной деятельности, а также предпринимательской деятельностью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение патентным поверенным возложенных на него обязанностей по договору с заявителем, правообладателем или иным заинтересованным лицом или работодателем

3 Ввиду того, что Закон о патентных поверенных не ограничивает круг специальностей, наличие которых позволяет кандидату в патентные поверенные приобрести соответствующий правовой статус, а осуществление профессиональной деятельности патентного поверенного требует специализированной профессиональной подготовки в области правового регулирования интеллектуальной деятельности, представляется необходимым закрепить в пункте 2 статьи 2 Закона о патентных поверенных необходимость прохождения кандидатом в патентные поверенные соответствующего обучения

При этом целесообразно установить, что профессиональное обучение кандидатов в патентные поверенные должно осуществляться высшими государственными или частными учебными заведениями, специально создаваемыми для этой цели, или на базе факультетов (отделений, кафедр) высших государственных или частных учебных заведений, имеющих право

осуществлять такое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации

4. Выявлено, что помимо теоретических знаний патентный поверенный должен обладать определенными практическими навыками в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиты интеллектуальных прав, приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, а также распоряжения такими правами Такой практический опыт не всегда можно приобрести, работая в сфере деятельности патентного поверенного в качестве инженера, научного сотрудника, конструктора, юриста, ассистента, референта, менеджера и т п Полагаем, что отмеченные практические навыки можно приобрести только путем стажировки у практикующего патентного поверенного

На основании изложенного предлагается дополнить пункт 2 статьи 2 Закона о патентных поверенных требованием о необходимости прохождения кандидатом в патентные поверенные стажировки у патентного поверенного сроком не менее одного года, что позволит повысить уровень профессиональной квалификации патентного поверенного и усилить механизм правовой защиты потребителей патентных услуг

5. В связи с существующей в законодательстве тенденцией перехода отдельных видов профессиональной деятельности от государственного регулирования к саморегулированию, а также в связи с тем, что концентрация всех функций по аттестации и регистрации патентных поверенных и контролю за их деятельностью в руках федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности допускают возможность злоупотреблений со стороны данного федерального органа, представляется необходимой передача части указанных функций от федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности к саморегулируемым организациям патентных поверенных и закрепление на законодательном уровне обязательного членства патентных поверенных в таких организациях.

собственности Это будет способствовать оптимальному сочетанию государственных и общественных интересов, повышению профессионального уровня патентных поверенных, а также расширению и защите прав патентных поверенных и потребителей патентных услуг

6 Выявлено, что статья 10 Закона о патентных поверенных определяет порядок применения мер ответственности патентного поверенного только перед лицами, права и законные интересы которых он представляет

В целях защиты прав и законных интересов третьих лиц, которые не состоят с патентным поверенным в договорных отношениях, но в результате действия которых они могут понести значительные убытки, а также в целях повышения позитивной ответственности патентного поверенного при осуществлении им своей профессиональной деятельности, необходимо определить в Законе о патентных поверенных ответственность патентного поверенного, возникающую в случае причинения вреда третьему лицу

7 В целях обеспечения реальной защиты прав и законных интересов патентных поверенных, а также лиц, перед которыми патентный поверенный несет ответственность за допущенные им нарушения, обоснована необходимость введения обязательного страхования профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного При этом в Законе о патентных поверенных должно быть указано, что страхователем по договору обязательного страхования ответственности патентного поверенного выступает патентный поверенный, осуществляющий профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой Страховым интересом в данном случае будет выступать имущественное возмещение возможных имущественных потерь страхователя, связанных с применением к нему мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него законом или договором обязанностей

8 Обосновано, что при введении обязательного страхования профессиональной ответственности патентного поверенного, осуществляющего свою профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, необходимо дифференцировать страховую премию в зависимости от стажа осуществления патентным поверенным своей профессиональной деятельности, количества предыдущих страховых

случаев и иных влияющих на степень риска причинения убытков (вреда) обстоятельств Подобный подход способствует справедливому распределению страховой нагрузки между более или менее опытными субъектами данного вида профессиональной деятельности, что позволит реализовать дифференцированный подход к уплате страховой премии, которая будет обременять не потребителя патентных услуг, а непосредственно страхователя

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что в условиях отсутствия работ, направленных на комплексное исследование вопросов правового статуса патентного поверенного по российскому законодательству, полученные выводы и сформулированные на их основе практические предложения будут способствовать дальнейшему развитию знаний в указанной области Сформулированные в диссертации выводы и предложения, могут быть использованы для разработки новых и совершенствования действующих норм, определяющих правовой статус патентного поверенного, в научных, учебных целях, а также в правоприменительной практике

Апробация результатов исследования осуществлялась путем изложения основных положений и выводов диссертации в докладах и выступлениях на научных и научно-практических конференциях Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре частного права юридического факультета Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета На основе результатов исследования подготовлены и опубликованы пять научных публикаций автора

Структура диссертации предопределена содержанием темы, обусловлена целью, задачами и логикой проведенного исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность избранной темы, выявляется состояние ее научной разработанности, определяются цель, задачи, объект, предмет, методологические, теоретические и нормативные основы диссертационного исследования, выявляется научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения о научной и практической апробации полученных результатов

В первой главе - «Правовое регулирование деятельности патентного поверенного» - исследуется развитие и современное состояние правового регулирования деятельности патентных поверенных на территории Российской Федерации, международно-правовое регулирование деятельности евразийских патентных поверенных, раскрывается понятие и исследуются правовые формы осуществления патентными поверенными их профессиональной деятельности

В первом параграфе - «Развитие и современное состояние законодательства, регулирующего деятельность патентного поверенного на территории Российской Федерации» - рассмотрена история зарождения и развития института патентных поверенных в дореволюционном законодательстве, выявлены особенности деятельности патентных поверенных в советское время, а также показано современное состояние российского законодательства, регулирующего деятельность патентных поверенных

В работе отмечено, что впервые патентные поверенные, как субъекты, осуществляющие посредническую деятельность в получении привилегий на изобретение, были упомянуты в Положении о привилегиях 1896 г5, которое действовало вплоть до революции 1917 г Возникнув изначально в дореволюционном праве как частная деятельность, в советском праве деятельность патентных поверенных утратила частный, самостоятельный характер Патентные поверенные работали на предприятиях, в патентных отделах при заводах и научно-исследовательских институтах, а также при Торгово-промышленной палате СССР в составе «Союзпатента», который

5 Высочайше утвержденное Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования от 20 мая 1896 г ПСЗ Собр 3-е Т 16 Отд 1 № 12965

имел монопольное положение в отношении оказания услуг по патентованию советских изобретений за рубежом, по регистрации товарных знаков при экспорте товаров за границу, а также по оказанию патентных услуг иностранным лицам в СССР В то же время, института частных патентных поверенных, в его современном понимании, не существовало, и патентная деятельность как вид профессиональной деятельности в советское время не имела самостоятельного законодательного регулирования.

Развитие рыночных отношений в нашей стране привело к изменению всей системы хозяйствования, что отразилось и на деятельности патентных поверенных, которые получили возможность осуществлять самостоятельно профессиональное представительство в области правовой охраны объектов промышленной собственности В связи с развитием отношений в сфере интеллектуальной собственности и вовлечением в гражданский оборот результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, потребность в квалифицированных патентных поверенных возросла

Возрождение законодательного регулирования института патентных поверенных началось с принятия в 1992 году Патентного закона РФ6 и Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»7, которые и ввели в действующее российское гражданское законодательство понятие патентного поверенного Указанные законы определяли, что в качестве патентного поверенного мог быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на ее территории Другие требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации, а также правомочия на ведение дел определялись Положением о патентных поверенных 1993 года8 Во исполнение указанного Положения в части аттестации и регистрации патентных поверенных в разные годы издавались приказы Роспатента

6 Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г N 3517-1 // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1992 N 42 Ст 2319 (утратил силу)

Закон РФ от 23 сентября 1992 г N 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1992 №42 Ст 2322 (утратил силу)

8 Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г № 122 «Об утверждении Положения о патентных поверенных» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации 1993 N 7 Ст 573 (утратило силу)

В целом, данный этап развития законодательства, регулировавшего профессиональную деятельность патентных поверенных, носил переходный характер, определяя правовой статус патентных поверенных на уровне подзаконных актов На этапе формирования института частных патентных поверенных подобный административный подход к регулированию их деятельности являлся вынужденной мерой Однако в настоящее время возникла потребность в отказе от административного регулирования в пользу частно-правового регулирования деятельности патентных поверенных, что потребовало закрепления статуса патентного поверенного на уровне закона, а не подзаконного акта

Вступление в силу с 1 января 2008 года четвертой части Гражданского кодекса РФ и принятие в 2008 году Закона о патентных поверенных стало новым этапом совершенствования российского законодательства в области регулирования деятельности патентных поверенных, что позволило решить ряд существовавших проблем и создало основу для дальнейшего развития института патентных поверенных.

Во втором параграфе - «Правовое регулирование деятельности евразийского патентного поверенного» - исследован правовой статус евразийского патентного поверенного на основе норм Евразийской патентной конвенции 1994 г и Положения о евразийских патентных поверенных 2007 г, который может быть приобретен лицом, получившим правовой статус патентного поверенного на основе норм национального, в том числе, российского, законодательства.

В работе рассмотрены основные этапы развития международно-правового регулирования патентования и деятельности патентных поверенных, которые предшествовали принятию Евразийской патентной конвенции, а также проанализированы предпосылки, вызвавшие необходимость принятия Евразийской патентной конвенции, объединившей ряд государств, входящих в СНГ

В работе предложена классификация требований, предъявляемых к правовому статусу евразийского патентного поверенного, на субъективные и объективные К субъективным требованиям могут быть отнесены обязательность владения русским языком, а также наличие специальных знаний, определяющих уровень профессиональной подготовки евразийских

патентных поверенных При этом в работе отмечено, что объем специальных знаний кандидата в евразийские патентные поверенные, определенный Положением о евразийских патентных поверенных не может ограничиться только областью естественных наук, необходима еще и профессиональная подготовка в области юриспруденции В то же время Положение о евразийских патентных поверенных ничего не говорит о формах профессиональной подготовки евразийских патентных поверенных в этих областях Представляется, что данный вопрос должен быть решен в рамках национального законодательства

Отмечено также, что новеллой действующего Положения о евразийских патентных поверенных 2007 года явился полный отказ от переаттестации евразийских патентных поверенных, что служит гарантией стабильности и независимости в осуществлении ими своей профессиональной деятельности, с учетом их самостоятельной ответственности перед лицами, представительство интересов которых они осуществляют

К объективным требованиям к статусу евразийского патентного поверенного относятся необходимость изначального приобретения статуса патентного поверенного по национальному законодательству, а также невозможность совмещения должностей в Евразийском патентном ведомстве и национальном патентном ведомстве с профессиональной деятельностью патентного поверенного

В работе исследован порядок регистрации евразийских патентных поверенных, форма осуществления ими профессиональной деятельности, которая ограничивается договорным регулированием отношений евразийского патентного поверенного с потребителем патентной услуги, а также особенности ответственности евразийского патентного поверенного за допущенные им нарушения При этом в работе отмечено, что Положение о евразийских патентных поверенных содержит минимальных набор требований в отношении исполнения евразийским патентным поверенным своих профессиональных обязанностей, не определяя при этом санкций за их неисполнение или ненадлежащее исполнение Также отмечено, что ни ранее действовавшее, ни настоящее Положение не упоминает об ответственности евразийского патентного поверенного, кроме возможности применения к нему административных санкций Таким образом, вопросы имущественной

ответственности евразийского патентного поверенного перед своим клиентом должны решаться по правилам, установленным национальным законодательством

В третьем параграфе - «Понятие патентного поверенного и правовые формы осуществления его профессиональной деятельности по российскому законодательству» - определены понятия патентного поверенного и деятельности патентного поверенного, а также выявлены особенности осуществления патентным поверенным профессиональной деятельности в рамках частной практики и на основании трудового договора с работодателем

В результате анализа действующего законодательства, а также научной литературы автор приходит к выводу о том, что патентный поверенный - это представитель интересов определенной категории лиц - потребителей патентных услуг, осуществляющий на профессиональной основе деятельность в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и обладающий статусом патентного поверенного При этом обосновано, что, в отличие от других лиц, которые могут осуществлять представительские функции в данной сфере, патентный поверенный наделен исключительным полномочием представлять в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности интересы зарубежных потребителей патентных услуг.

В целях уяснения правовой сущности деятельности патентного поверенного в диссертации выявляется соотношение деятельности патентного поверенного с некоторыми другими видами профессиональной деятельности, в частности, с адвокатской деятельностью. Это позволило сформулировать понятие деятельности патентного поверенного, учитывающее ее квалифицирующие признаки и отличающие ее от других видов профессиональной деятельности Таким образом, деятельность патентного поверенного - это представительство интересов потребителя патентных услуг, осуществляемое лицом, работающим на профессиональной основе и обладающим статусом патентного поверенного, направленное на осуществление правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиту интеллектуальных прав, приобретение

исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, распоряжение такими правами

Анализ особенностей, касающихся степени самостоятельности патентного поверенного, возможности систематического извлечения им прибыли, а также распределения рисков при осуществлении им профессиональной деятельности, приводит к выводу, что такую деятельность неправомерно квалифицировать в качестве разновидности предпринимательской деятельности Во-первых, правовой статус патентного поверенного не дает ему полной самостоятельности в осуществлении его профессиональной деятельности, которая является одним из основных признаков предпринимательства, поскольку деятельность патентного поверенного строго регламентирована Законом о патентных поверенных и актами федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности Во-вторых, деятельность патентного поверенного не связана с риском неполучения запланированного или желаемого результата, поскольку патентный поверенный получает фиксированное вознаграждение вне зависимости от достижения такого результата, ибо такой результат зависит не только от усилий и квалификации патентного поверенного, но и от других факторов, в частности от патентоспособности изобретения, которая устанавливается путем экспертизы этого изобретения В-третьих, деятельность патентного поверенного не имеет своей целью систематическое извлечение прибыли; все его доходы являются по своей правовой природе не результатом предпринимательской деятельности, а вознаграждением, выплачиваемым потребителем патентных услуг В-четвертых, отсутствует юридический (формальный) признак предпринимательской деятельности -законодательное закрепление требования о государственной регистрации патентного поверенного в качестве индивидуального предпринимателя.

Анализируя нормы действующего российского законодательства, автор приходит к выводу, что законодательная редакция пункта 1 статьи 3 Закона о патентных поверенных, устанавливающего, что патентный поверенный вправе осуществлять свою профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, ввиду отсутствия специального законодательства о частной практике, вызывает сложности практического характера Это выражается в отсутствии единообразного подхода к вопросу о

необходимости регистрации кандидата в патентные поверенные в качестве индивидуального предпринимателя, а также о возможности совмещения профессиональной деятельности патентного поверенного с другими видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью, ущемляя, тем самым, его права и законные интересы. Учитывая изложенное, автор предлагает в пункт 1 статьи 3 Закона о патентных поверенных четко определить, что деятельность патентного поверенного не является предпринимательской деятельностью При этом автор также указывает на необходимость закрепления за патентным поверенным права заниматься иными видами профессиональной деятельности, а также предпринимательской деятельностью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение патентным поверенным возложенных на него обязанностей по договору с заявителем, правообладателем или иным заинтересованным лицом или работодателем

Во второй главе - «Основания и порядок приобретения правового статуса патентного поверенного по российскому законодательству» -рассмотрены требования, предъявляемые действующим российским законодательством к кандидатуре патентного поверенного, выявлены особенности саморегулирования деятельности патентных поверенных, а также дана характеристика порядка их аттестации и регистрации в данном качестве

В первом параграфе - «Требования, предъявляемые к кандидатуре патентного поверенного» - приведена классификация требований, предъявляемых к кандидатуре патентного поверенного, а также дана правовая характеристика таких требований

В результате анализа норм действующего российского законодательства в работе предложен подход к классификации требований, предъявляемых к кандидату в патентные поверенные, как к таким правовым характеристикам лица, соответствие которым предоставляет ему право приобрести правовой статус патентного поверенного В отличие от требований, предъявляемых кандидатуре евразийского патентного поверенного, которые целесообразно классифицировать на субъективные и объективные, требования, предъявляемые к кандидатуре патентного поверенного российским

законодательством, по мнению автора, следует классифицировать на позитивные и негативные Критерием такой классификации выступает наличие (либо отсутствие) определенных правовых качеств у кандидата в патентные поверенные При этом в качестве позитивных требований автор предлагает рассматривать требования, наличие которых необходимо и достаточно для аттестации кандидата и его последующей регистрации в Реестре патентных поверенных Российской Федерации (наличие гражданства Российской Федерации, наличие высшего образования и др), а в качестве негативных - требования, наличие которых препятствует такой аттестации и регистрации (отсутствие необходимого объема дееспособности и др)

Исследуя требования, предъявляемые к уровню профессиональной подготовки патентного поверенного, автор обращает внимание на то, что Закон о патентных поверенных не ограничивает круг специальностей, наличие которых позволяет кандидату в патентные поверенные приобрести соответствующий правовой статус При этом осуществление профессиональной деятельности патентного поверенного, по мнению автора, требует специализированной профессиональной подготовки в области правового регулирования интеллектуальной деятельности. Исходя из этого, автор предлагает закрепить в пункте 2 статьи 2 Закона о патентных поверенных необходимость прохождения кандидатом в патентные поверенные соответствующего обучения, которое должно осуществляться высшими государственными или частными учебными заведениями, специально создаваемыми для этой цели, или на базе факультетов (отделений, кафедр) высших государственных или частных учебных заведений, имеющих право осуществлять такое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В процессе проведенного в параграфе исследования выявлено, что помимо теоретических знаний патентный поверенный должен обладать определенными практическими навыками в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиты интеллектуальных прав, приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, а также распоряжения такими правами Автор отмечает, что такой практический опыт не всегда можно приобрести, работая в сфере деятельности патентного

поверенного в качестве инженера, научного сотрудника, конструктора, юриста, ассистента, референта, менеджера и т п Отмеченные практические навыки можно приобрести только путем стажировки у практикующего патентного поверенного На основании изложенного автор приходит к выводу о целесообразности дополнения пункта 2 статьи 2 Закона о патентных поверенных требованием о необходимости прохождения кандидатом в патентные поверенные стажировки у патентного поверенного сроком не менее одного года, что позволит повысить уровень профессиональной квалификации патентного поверенного и усилить механизм правовой защиты потребителей патентных услуг

Во втором параграфе - «Особенности саморегулирования деятельности патентных поверенных» - исследованы проблемы перехода от государственного регулирования профессиональной деятельности патентных поверенных к саморегулированию, а также обязательности их членства в саморегулируемых организациях патентных поверенных

Автором, применительно к рассматриваемой в параграфе проблеме, исследовано понятие, сущность и цели саморегулирования и понятия саморегулируемой организации, выявлена специфика правового статуса саморегулируемой организации патентных поверенных Исходя из этого, сделан вывод о том, что, наряду с упорядочиванием отношений с участием патентных поверенных, а также представлением и защитой их прав и законных интересов, характерных для саморегулирования, основной целью таких организаций должен выступать контроль за профессиональной деятельностью патентных поверенных Обосновано, что правовой статус саморегулируемой организации и условия членства в ней должны быть определены в Законе о патентных поверенных в виде специальных статей

В работе рассмотрены некоторые аспекты саморегулирования отдельных видов профессиональной деятельности, в том числе оценочной деятельности, деятельности арбитражного управляющего и др , что, опираясь на сравнительно-правовой метод, позволило разрешить проблему перехода от государственного регулирования деятельности патентных поверенных к саморегулированию

В связи с существующей в законодательстве тенденцией перехода отдельных видов профессиональной деятельности от государственного

регулирования к саморегулированию, а также в связи с тем, что концентрация всех функций по аттестации и регистрации патентных поверенных и контролю за их деятельностью в руках федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности допускают возможность злоупотреблений со стороны данного федерального органа, автором предложено передать часть указанных функций от федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности к саморегулируемым организациям патентных поверенных и закрепить на законодательном уровне обязательное членство патентных поверенных в таких организациях

В целях обеспечения независимости патентных поверенных, защиты их прав и законных интересов автором предложено передать функции по аттестации патентных поверенных и контролю за их деятельностью саморегулируемым организациям патентных поверенных Функции по регистрации патентных поверенных, по мнению автора, целесообразно сохранить за федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, что позволит обеспечить единство и общедоступность Реестра патентных поверенных Российской Федерации и выдачу свидетельств патентного поверенного государственного образца

При этом функции по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций патентных поверенных предложено возложить на федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности Все это, по мнению автора, будет способствовать оптимальному сочетанию государственных и общественных интересов, повышению профессионального уровня патентных поверенных, расширению и защите прав патентных поверенных и потребителей патентных услуг, а также будет соответствовать общей тенденции гармонизации действующего законодательства, регулирующего отдельные виды профессиональной деятельности

В третьем параграфе - «Порядок аттестации и регистрации патентных поверенных» - исследована процедура аттестации кандидатов в патентные поверенные и их последующей регистрации в таком качестве, осуществляемая федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в соответствии с положениями

действующего законодательства

В работе выявлено, что обучение кандидатов в патентные поверенные и их аттестация проводятся по программам, разработанным федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности Однако нельзя не учитывать, что в настоящее время профессиональные функции патентных поверенных, в значительной степени, выходят за рамки сферы компетенции данного федерального органа и требуют более глубоких специальных знаний и навыков Исходя из этого, автор приходит к выводу, что подход к формированию аттестационной комиссии путем включения в ее состав представителей общественных объединений и саморегулируемых организаций патентных поверенных, закрепленный в действующем законодательстве, вполне обоснован, и, несмотря на его критическую оценку в научной литературе, гарантирует наличие высокого уровня профессионализма патентных поверенных Автор подчеркивает, что именно патентные поверенные, являясь специалистами, обладающими не только теоретическими знаниями, но и необходимым опытом практической работы в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, способны объективно оценивать знания кандидатов в патентные поверенные

Анализ действующего законодательства позволил автору выделить четыре этапа в процедуре приобретения правового статуса патентного поверенного На первом этапе осуществляется проверка соблюдения требований, предъявляемых к патентному поверенному, по результатам которой принимается решение о допуске к квалификационному экзамену или об отказе в таком допуске Второй этап, по мнению автора, представляет собой проведение квалификационного экзамена, в процессе которого аттестационная комиссия проверяет наличие у кандидата в патентные поверенные необходимых знаний для осуществления профессиональной деятельности патентного поверенного и соответствующих навыков их практического применения. На третьем этапе по результатам квалификационного экзамена в отношении кандидата в патентные поверенные выносится решение о его аттестации в качестве патентного поверенного или об отказе в аттестации в данном качестве. Четвертый этап связан с осуществлением регистрации гражданина, аттестованного в качестве

патентного поверенного в Реестре патентных поверенных Российской Федерации Автор подчеркивает, что именно с этого момента патентный поверенный вправе приступить к своей профессиональной деятельности в таком качестве

Третья глава - «Правовые последствия нарушения патентным поверенным возложенных на него законом или договором обязанностей»

- посвящена исследованию оснований и мер ответственности, применяемых при неисполнении или ненадлежащем исполнение патентным поверенным возложенных на него обязанностей, а также обоснованию необходимости страхования профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного

В первом параграфе - «Ответственность патентного поверенного за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей» - исследованы особенности позитивной и негативной ответственности патентного поверенного

В работе отмечено, что, в целом, правовое регулирование деятельности патентных поверенных направлено на определение критериев позитивной ответственности данных субъектов общественных отношений Именно позитивные представления об ответственности влекут за собой необходимость разработки и принятия кодексов профессиональной этики, которыми должны руководствоваться субъекты, осуществляя соответствующую профессиональную деятельность Профессиональная деятельность патентных поверенных, связанная с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также защитой интеллектуальных прав, должна основываться на основных принципах добросовестности, честности, объективности,

конфиденциальности, профессиональной компетентности и должной тщательности, что будет служить гарантией обеспечения и защиты прав их клиентов В связи с этим в работе обоснована необходимость разработки комплекса норм профессиональной этики патентных поверенных, которые бы включали в себя сложившиеся и широко применяемые при осуществлении патентной деятельности правила поведения патентного поверенного, в том числе и не предусмотренные действующим законодательством.

В работе исследованы основания и меры негативной ответственности, применяемые при неисполнении или ненадлежащем исполнении патентным поверенным возложенных на него обязанностей При этом исследованы особенности дисциплинарной, административной и имущественной ответственности патентного поверенного, которые различаются в зависимости от характера правоотношения, в котором участвует патентный поверенный, и от характера допущенного им нарушения

Отмечено, что Закон о патентных поверенных содержит лишь общую норму, предусматривающую гражданско-правовую ответственность патентного поверенного только перед лицами, права и законные интересы которых он представляет, при этом, не конкретизируя основания наступления такой ответственности и не определяя конкретных мер гражданско-правовой ответственности патентных поверенных за допущенные ими нарушения Это вызвало необходимость проведения в работе соответствующего правового анализа, который позволил выявить пробелы правового регулирования деятельности патентных поверенных и предложить пути их устранения Так, в частности, выявлено, что в Законе о патентных поверенных отсутствуют указания в отношении сроков осуществления патентными поверенными экспертиз, сроков на подготовку заявки в патентное ведомство и иных процедурных сроков, связанных с выполнением патентным поверенным отдельных поручений В то же время, подобные четко определенные сроки могут быть указаны в договоре, и в этом случае выполнение поручения в указанные договором сроки, становится обязанностью патентного поверенного. Нарушение указанной обязанности должно влечь за собой применение мер ответственности, причем наиболее объективной она будет в случае, если указанные меры будут определены в договоре в виде неустойки.

Анализ указанной нормы закона также позволил сделать вывод о необходимости определения в Законе о патентных поверенных ответственности патентного поверенного на случай причинения вреда третьему лицу. Данное предложение обосновывается целями защиты прав и законных интересов третьих лиц, которые не состоят с патентным поверенным в договорных отношениях, но в результате действия которых, они могут понести значительные убытки, а также целями повышения

позитивной ответственности патентного поверенного при осуществлении им своей профессиональной деятельности

Выявлено, что статья 10 Закона о патентных поверенных определяет только обязанность патентного поверенного возместить причиненный вред, не противопоставляя его убыткам, связанным с нарушением договора, в то время, как именно договор составляет основу отношений между патентным поверенным и его клиентом Однако четкое определение в законе обязанности по возмещению причиненного вреда (внедоговорного) и причиненных убытков (за нарушение договора) имеет не только терминологическое значение В случае введения обязательного страхования ответственности патентного поверенного это позволит избежать путаницы в отношении вида ответственности, подлежащего страхованию, что, безусловно, важно, поскольку страхование ответственности за нарушение договора и страхование ответственности за причинение вреда имеет существенные отличие в их правовых режимах В связи с этим предложено внести в статью 10 Закона о патентных поверенных соответствующие изменения

В работе отмечено, что поскольку деятельность патентного поверенного в настоящее время не признается предпринимательской, нельзя вести речь о его повышенной ответственности, независимой от вины Подобный подход представляется оправданным, поскольку патентный поверенный выступает, в первую очередь, как посредник, представляя интересы своего клиента при ведении дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При этом патентный поверенный как посредник должен действовать в интересах своего клиента с той же степенью заботливости и осмотрительности, как если бы он действовал в собственном интересе, и должен нести ответственность в случае непроявления должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении предусмотренных договором действий, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота, то есть при наличии его вины

Во втором параграфе - «Страхование профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного» - исследованы основные функции страхования ответственности субъектов, осуществляющих профессиональную деятельность, а также особенности

разновидностей страхования ответственности за нарушение договора и за причинение вреда, проанализированы особенности страхования иных субъектов профессиональной деятельности, в том числе оценщиков, нотариусов, адвокатов и др, что, в целом, позволило, опираясь на сравнительно-правовой метод исследования, обосновать необходимость введения обязательного страхования профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного

В работе обосновано, что условия и порядок обязательного страхования может быть реализован не путем принятия специального закона, как того требует пункт 4 статьи 3 Закона РФ «Об организации страхового дела»9, а определены в Законе о патентных поверенных в виде специальных статей

В работе обосновано, что страхователем по договору обязательного страхования ответственности патентного поверенного должен выступать патентный поверенный, осуществляющий профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой Страховым интересом в данном случае будет выступать имущественное возмещение возможных имущественных потерь страхователя, связанных с применением к нему мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него законом или договором обязанностей

В работе также обосновано, что страховой случай при страховании ответственности патентного поверенного, должен быть определен максимально широко, не ограничиваясь перечислением конкретных противоправных действий со стороны патентного поверенного Обязательное страхование профессиональной ответственности патентного поверенного должно быть установлено за любые случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения им своего обязательства по договору с клиентом - потребителем патентной услуги, а также за действия (или бездействие) патентного поверенного в рамках оказываемой услуги или после ее оказания, повлекшие причинение вреда потребителю патентной услуги и (или) третьим лицам Помимо этого, действия лица, к помощи которого прибегает патентный поверенный для выполнения поручения клиента (помощника, секретаря, стажера), также должны влечь наступление страхового случая,

Закон РФ от 27 ноября 1992 г N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета 1993 12 января

поскольку в соответствии со статьей 403 ГК РФ патентный поверенный как должник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение

В работе обосновано, что при введении обязательного страхования профессиональной ответственности патентного поверенного, осуществляющего свою профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, необходимо дифференцировать страховую премию в зависимости от стажа осуществления патентным поверенным своей профессиональной деятельности, количества предыдущих страховых случаев и иных влияющих на степень риска причинения убытков (вреда) обстоятельств Подобный подход будет способствовать справедливому распределению страховой нагрузки между более или менее опытными субъектами данного вида профессиональной деятельности, что позволит реализовать дифференцированный подход к уплате страховой премии, которая будет обременять не потребителя патентных услуг, а непосредственно страхователя

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, излагаются основные выводы, имеющие теоретическое и практическое значение, а также предложения по совершенствованию действующего законодательства.

Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в следующих опубликованных работах автора:

1 Артюхина И Е Развитие и современное состояние российского законодательства, регулирующего деятельность патентных поверенных/ЛОрист&Экономист 2009 № 2 - 0,5 п л

2 Артюхина И.Е Вопросы страхования профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного/Менеджмент и право 2009. №2 -0,6пл

3. Артюхина И.Е. Требования, предъявляемые к правовому статусу патентного поверенного в Российской Федерации//Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 1. - 0,7 п.л.

4 Артюхина ИЕ Порядок аттестации и регистрации граждан в качестве патентных поверенных по законодательству РФ//Право и жизнь 2010 № 139(1) - 0,5 п л

5. Артюхина И.Е. Правовая характеристика мер ответственности, применяемых к патентному поверенному за допущенные им нарушения//Современное право. 2010. № 1. - 0,5 п.л.

Заказ №371 Объем 1 п л Тираж 100 экз Отпечатано в ООО «Петроруш» г.Москва, ул Палиха 2а тел 250-92-06 www.postator.ru

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Артюхина, Инна Евгеньевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАТЕНТНОГО ПОВЕРЕННОГО.

§1.1 Развитие и современное состояние законодательства, регулирующего деятельность патентного поверенного на территории Российской

Федерации.

§1.2 Правовое регулирование деятельности евразийского патентного поверенного.

§1.3 Понятие патентного поверенного и правовые формы осуществления его профессиональной деятельности по российскому законодательству.

ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ПАТЕНТНОГО ПОВЕРЕННОГО ПО

РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ.

§2.1 Требования, предъявляемые к кандидатуре патентного поверенного.

§2.2 Особенности саморегулирования деятельности патентных поверенных.

§2.3 Порядок аттестации и регистрации патентных поверенных.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ПАТЕНТНЫМ ПОВЕРЕННЫМ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО

ЗАКОНОМ ИЛИ ДОГОВОРОМ ОБЯЗАННОСТЕЙ.

§3.1 Ответственность патентного поверенного за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

§3.2 Страхование профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству"

Актуальность темы исследования. В современных условиях перехода России на новый инновационный путь развития проблема совершенствования механизма правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиты интеллектуальных прав является важной и актуальной - от её решения, во многом, зависит сохранение и наращивание интеллектуального потенциала, культурного наследия, повышение международного авторитета нашей страны. Важным элементом данного механизма является институт патентных поверенных, целью деятельности которых является представительство интересов заявителей, правообладателей и иных заинтересованных граждан и юридических лиц (потребителей патентных услуг), связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

Институт патентных поверенных в настоящее время весьма востребован и динамично развивается. Так, если по официальным данным Роспатента в 2004 г. в Реестре патентных поверенных Российской Федерации состояло 64 патентных поверенных, то в 2006 г. этот показатель достиг 221, а в конце 2008 г. составил уже 1244 патентных поверенных. При этом количество заявок, подаваемых через патентных поверенных, неуклонно возрастает. В 2008 г. их доля в процентах от общего числа поданных заявок в зависимости от вида оказанных патентных услуг составила: на изобретения -38,2%, полезные модели - 21,3%, промышленные образцы - 64,2%, товарные знаки - 48%, наименования мест происхождения товаров - 48%, что в несколько раз превышает показатели прошлых лет1. Учитывая, что

1 См.: Статистические данные о патентных поверенных (по состоянию на 31 декабря 2008 г.) // [Электронный ресурс] Официальный сайт Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент). Режим доступа: http: // www.fips.ru отечественная экономика ориентирована на инновации, потребность в услугах патентных поверенных будет возрастать.

Эффективность деятельности патентного поверенного определяется, с одной стороны, уровнем профессионализма патентного поверенного, соответствия его правовым требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством, а, с другой стороны, - надлежащим исполнением им обязанностей при ведении дел с Роспатентом. Именно поэтому правовые требования к правовому статусу патентного поверенного, установленные законодательством, должны быть чёткими и определёнными.

За последние несколько лет все законодательство об интеллектуальной собственности претерпело кардинальные изменения, что было вызвано необходимостью создания такого правового режима интеллектуальных прав, который соответствовал бы новым экономическим условиям и содействовал бы обеспечению системы правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Отмеченные изменения претерпел и институт патентного поверенного.

Обновление законодательства, определяющего правовой статус патентного поверенного, в настоящее время завершилось принятием Федерального закона «О патентных поверенных» {далее - Закон о патентных поверенных). Изменения и дополнения, внесенные в законодательство, определяющее правовой статус патентных поверенных, были продиктованы, помимо восполнения пробелов и исправления недостатков в правовом регулировании, имеющихся в данной сфере, необходимостью приведения их в соответствие с международными конвенциями, в которых Россия участвует, а также восприятия передового опыта других стран в этой сфере правового регулирования.

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. №316-Ф3 «О патентных поверенных» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. N 1. Ст. 24. 4

Однако анализ норм данного нового нормативно-правового акта, а также комментарий его разработчиков свидетельствуют о незавершенности процесса реформирования законодательства, определяющего систему правовых требований к правовому статусу патентного поверенного, о наличии в нём пробелов и противоречий, что усложняет его практическое применение. Так, большое количество вопросов вызывает определение правовой природы профессиональной деятельности патентного поверенного, её характерных признаков; разрешение проблемы соотношения понятий «частная практика» и «предпринимательская деятельность». Кроме того, представляется необходимым уточнение системы требований, предъявляемых к уровню профессиональной подготовки патентного поверенного. Тенденция к переходу от государственного регулирования отдельных видов профессиональной деятельности на саморегулирование обусловливает необходимость правовой оценки создания системы саморегулирования применительно к деятельности патентных поверенных. В отдельном рассмотрении нуждаются основания и порядок проведения аттестации и регистрации патентных поверенных, особенности осуществления контроля за их профессиональной деятельностью. Осуществление патентным поверенным своих прав и исполнение обязанностей может приводить к возникновению риска причинения убытков потребителям патентных услуг. Поэтому особую значимость приобретает исследование механизма страхования имущественной ответственности патентного поверенного, что позволит наиболее эффективно осуществлять их правовую защиту. В отдельном исследовании нуждаются проблемы ответственности патентного поверенного перед потребителями патентных услуг.

Указанные факторы требуют основательного научного обеспечения.

Однако комплексных теоретических разработок проблем правового статуса патентного поверенного, а также анализа практической реализации норм действующего законодательства в рассматриваемой сфере общественных 5 отношений на современном этапе не проводилось. В свете вышеизложенного представляется необходимым и актуальным комплексное исследование правового статуса патентного поверенного по российскому законодательству, что позволит найти пути разрешения отмеченных проблем.

В то же время отдельные вопросы, касающиеся правового статуса патентных поверенных, в разное время освещались в работах, посвященных анализу прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Особого внимания заслуживает работа А.А. Пиленко, в которой проведен подробный анализ прав изобретателей и их представителей на основе дореволюционного российского законодательства. Помимо этого, необходимо отметить работы таких современных авторов, как: И.А. Близнец, Е.А. Данилина, О.В. Добрынин, В.А. Дозорцев, Н.П. Дунаевская, И.А. Зенин, JI.B. Кирий, А.П. Колесников, Е.С. Киневская, А.Д. Кудаков,

B.Н. Медведев, A.JL Маковский, А.В. Наумов, В.А. Мещеряков, А.Г. Певзнер, И.К. Пискарёв, Б.Я. Полонский, Д.О. Ревинский, А.П. Сергеев,

C.А. Судариков, О.И. Тутынина, А.А. Христофоров и др.

В то же время комплексных научных исследований, посвященных анализу правового статуса патентного поверенного, урегулированного нормами российского законодательства, не проводилось. Все это обусловило выбор темы исследования, определило его цель и задачи.

На основе намеченной цели поставлены следующие основные задачи диссертационного исследования:

- проследить этапы развития и определить современное состояние законодательства, регулирующего деятельность патентного поверенного на территории Российской Федерации;

- определить понятие патентного поверенного и правовые формы осуществления его профессиональной деятельности по российскому законодательству;

- выявить требования, предъявляемые к кандидату в патентные поверенные;

- исследовать особенности саморегулирования профессиональной деятельности патентных поверенных;

- провести правовой анализ порядка аттестации и регистрации патентных поверенных;

- исследовать основания и меры ответственности, применяемые при неисполнении или ненадлежащем исполнение патентным поверенным возложенных на него обязанностей и обосновать предложения по повышению эффективности использования указанных мер; обосновать необходимость страхования профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного;

- выработать и обосновать предложения и рекомендации по совершенствованию действующего российского законодательства, определяющего правовой статус патентного поверенного.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и защитой интеллектуальных прав.

Предметом диссертационного исследования является правовое

-1 регулирование деятельности на территории Российской Федерации патентных поверенных, установленные законом требования, предъявляемые к патентным поверенным, права, обязанности и ответственность патентных поверенных, представляющие в совокупности правой статус патентного поверенного в соответствии с нормами действующего российского законодательства. i

Методологическую основу диссертационного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод, обосновывающий взаимообусловленность всех социально-экономических процессов, в том числе проистекающих в процессе осуществления патентными поверенными деятельности, связанной с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

Историко-правовой метод позволил выявить особенности становления и развития отношений с участием патентных поверенных. Сравнительно-правовой метод позволил оценить современное состояние российского законодательства, регулирующего деятельность патентных поверенных.

Метод системного анализа позволил определить общее и особенное в деятельности патентного поверенного как одного из субъектов, занимающихся частной практикой.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды в области права интеллектуальной собственности. Помимо этого, 8 решение поставленных перед автором задач потребовало изучения литературы по гражданскому, предпринимательскому, трудовому и международному частному праву, а также публикаций ученых теоретиков и практикующих специалистов в научных журналах и периодической печати.

Нормативную базу диссертационного исследования составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ), Закон о патентных поверенных, а также другие федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие общественные отношения, составляющие объект диссертационного исследования.

В диссертации уделено внимание рассмотрению положений о

Евразийской патентной конвенции 1994 г. , а также Положения о евразийских патентных поверенных 2007 г.4, оказавших существенное влияние на развитие отечественного законодательства, регулирующего деятельность патентных поверенных.

3 Евразийская Патентная конвенция (Москва, 9 сентября 1994 г.) (ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 1 июня 1995 г. N 85-ФЗ и вступила в силу для Российской Федерации 27 сентября 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 20. Ст. 2323.

4 Приказ Евразийского патентного ведомства от 29 января 2007 г. N 1 «Положение о евразийских патентных поверенных» // Текст Положения официально опубликован не был // [Электронный ресурс] Режим доступа: http: // www.garant.ru. действующего российского законодательства. Автором сформулировано определение деятельности патентного поверенного; выявлены её отличия от предпринимательской деятельности. Установлена правовая сущность категории «частная практика»; разрешена проблема совмещения профессиональной деятельности патентного поверенного с другими видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью. Обоснована необходимость определения в действующем законодательстве требований, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки патентного поверенного. Доказана необходимость передачи части функций федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности саморегулируемым организациям патентных поверенных и закрепление на законодательном уровне обязательного членства патентных поверенных в таких организациях. Высказано предложение об определении в законе ответственности патентного поверенного перед третьими лицами, которые не состоят с патентным поверенным в договорных отношениях. Обоснована необходимость введения обязательного страхования профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного, занимающегося частной практикой.

1. Предложено авторское определение понятия деятельности патентного поверенного, учитывающее её квалифицирующие признаки.

Деятельность патентного поверенного - это представительство интересов потребителя патентных услуг, осуществляемое лицом, работающим на профессиональной основе и обладающим статусом патентного поверенного, направленное на осуществление правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиту интеллектуальных прав, приобретение исключительных прав на результаты

10 интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, распоряжение такими правами.

2. Обосновано, что законодательная редакция пункта 1 статьи 3 Закона о патентных поверенных, устанавливающего, что патентный поверенный вправе осуществлять свою профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, ввиду отсутствия специального законодательства о частной практике, вызывает сложности практического характера. Это выражается в отсутствии единообразного подхода к вопросу о необходимости регистрации кандидата в патентные поверенные в качестве индивидуального предпринимателя, а также о возможности совмещения профессиональной деятельности патентного поверенного с другими видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью, что ущемляет его права и законные интересы.

Учитывая изложенное, представляется необходимым в пункт 1 статьи 3 Закона о патентных поверенных чётко определить, что деятельность патентного поверенного не является предпринимательской деятельностью. При этом необходимо закрепить за патентным поверенным право заниматься иными видами профессиональной деятельности, а также предпринимательской деятельностью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение патентным поверенным возложенных на него обязанностей по договору с заявителем, правообладателем или иным заинтересованным лицом или работодателем.

3. Ввиду того, что Закон о патентных поверенных не ограничивает круг специальностей, наличие которых позволяет кандидату в патентные поверенные приобрести соответствующий правовой статус, а осуществление

11 профессиональной деятельности патентного поверенного требует специализированной профессиональной подготовки в области правового регулирования интеллектуальной деятельности, представляется необходимым закрепить в пункте 2 статьи 2 Закона о патентных поверенных необходимость прохождения кандидатом в патентные поверенные соответствующего обучения.

4. Выявлено, что помимо теоретических знаний патентный поверенный должен обладать определенными практическими навыками в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиты интеллектуальных прав, приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, а также распоряжения такими правами. Такой практический опыт не всегда можно приобрести, работая в сфере деятельности патентного поверенного в качестве инженера, научного сотрудника, конструктора, юриста, ассистента, референта, менеджера и т.п. Полагаем, что отмеченные практические навыки можно приобрести только путём стажировки у практикующего патентного поверенного.

При этом функции по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций патентных поверенных целесообразно возложить на федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Это будет способствовать оптимальному сочетанию государственных и общественных интересов, повышению профессионального уровня патентных поверенных, а также расширению и защите прав патентных поверенных и потребителей патентных услуг.

6. Выявлено, что статья 10 Закона о патентных поверенных определяет порядок применения мер ответственности патентного поверенного только перед лицами, права и законные интересы которых он представляет.

7. В целях обеспечения реальной защиты прав и законных интересов патентных поверенных, а также лиц, перед которыми патентный поверенный несет ответственность за допущенные им нарушения, обоснована необходимость введения обязательного страхования профессиональной имущественной ответственности патентного поверенного. При этом в Законе о патентных поверенных должно быть указано, что страхователем по договору обязательного страхования ответственности патентного поверенного выступает патентный поверенный, осуществляющий профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой. Страховым интересом в данном случае будет выступать имущественное возмещение возможных имущественных потерь страхователя, связанных с применением к нему мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него законом или договором обязанностей.

8. Обосновано, что при введении обязательного страхования профессиональной ответственности патентного поверенного, осуществляющего свою профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, необходимо дифференцировать страховую премию в зависимости от стажа осуществления патентным поверенным своей профессиональной деятельности, количества предыдущих страховых случаев и иных влияющих на степень риска причинения убытков (вреда) обстоятельств. Подобный подход способствует справедливому распределению страховой нагрузки между более или менее опытными субъектами данного вида профессиональной деятельности, что позволит реализовать дифференцированный подход к уплате страховой премии, которая будет обременять не потребителя патентных услуг, а непосредственно страхователя.

14 патентного поверенного по российскому законодательству, полученные выводы и сформулированные на их основе практические предложения будут способствовать дальнейшему развитию знаний в указанной области. Сформулированные в диссертации выводы и предложения, могут быть использованы для разработки новых и совершенствования действующих норм, определяющих правовой статус патентного поверенного, в научных, учебных целях, а также в правоприменительной практике.

Апробация результатов исследования осуществлялась путем изложения основных положений и выводов диссертации в докладах и выступлениях на научных и научно-практических конференциях. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре частного права юридического факультета Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета. На основе результатов исследования подготовлены и опубликованы пять научных публикаций автора.

Структура диссертации предопределена содержанием темы, обусловлена целью, задачами и логикой проведенного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Артюхина, Инна Евгеньевна, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ г

В современных экономических условиях институт патентного поверенного занимает важное место в механизме обеспечения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиты интеллектуальных прав, приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, а также распоряжения такими правами. Эффективность деятельности патентного поверенного определяется, с одной стороны, уровнем его профессионализма, соответствия его правовым требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством, а, с другой стороны, - надлежащим исполнением им обязанностей.

Возникнув изначально в дореволюционном праве как частная деятельность, в советском праве деятельность патентных поверенных , утратила частный, самостоятельный характер и как вид профессиональной деятельности не имела самостоятельного законодательного регулирования. Развитие рыночных отношений в нашей стране привело к изменению всей системы хозяйствования, что отразилось и на деятельности патентных поверенных, которые получили возможность осуществлять самостоятельно профессиональное представительство в области правовой охраны объектов промышленной собственности. В связи с развитием отношений в сфере интеллектуальной собственности и вовлечением в гражданский оборот результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, потребность в квалифицированных патентных поверенных возросла.

Возрождение законодательного регулирования института патентных поверенных началось с принятия в 1992 году Патентного закона РФ и Закона

РФ о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, которые и ввели в действующее российское

163 гражданское законодательство понятие патентного поверенного. Данный этап развития законодательства, регулировавшего профессиональную деятельность патентных поверенных, носил переходный характер, определяя правовой статус патентных поверенных на уровне подзаконных актов. На этапе формирования института частных патентных поверенных подобный административный подход к регулированию их деятельности являлся вынужденной мерой. Однако в настоящее время возникла потребность в отказе от административного регулирования в пользу частноправового регулирования деятельности патентных поверенных, что потребовало закрепления статуса патентного поверенного на уровне закона, а не подзаконного акта. Вступление в силу с 1 января 2008 года четвертой части Гражданского кодекса РФ и принятие в 2008 году Закона о патентных поверенных стало новым этапом совершенствования российского законодательства в области регулирования деятельности патентных поверенных, что позволило решить ряд существовавших проблем и создало основу для дальнейшего развития института патентных поверенных.

Лица, получившие в установленном Законом о патентных поверенных порядке статус патентного поверенного, и получившее таким образом право быть представителем перед Роспатентом, вправе пройти процедуру регистрации в качестве патентного поверенного в Евразийском патентном ведомстве, и осуществлять представительство интересов заявителей и патентовладельцев в области охраны прав на изобретения перед Евразийским патентным ведомством в соответствии с положениями Евразийской патентной конвенции 1994 г.

Требования, предъявляемые к правовому статусу евразийского патентного поверенного, могут быть классифицированы на субъективные и объективные. К субъективным требованиям относятся обязательность владения русским языком, а также наличие специальных знаний, определяющих уровень профессиональной подготовки евразийских патентных поверенных. К объективным требованиям относятся

164 необходимость изначального приобретения статуса патентного поверенного по национальному законодательству, а также невозможность совмещения должностей в Евразийском патентном ведомстве и национальном патентном ведомстве с профессиональной деятельностью патентного поверенного.

Объем специальных знаний кандидата в евразийские патентные поверенные, определенный Положением о евразийских патентных поверенных 2007 г., не может ограничиться только областью естественных наук, необходима еще и профессиональная подготовка в области юриспруденции. Поскольку Положение о евразийских патентных поверенных ничего не говорит о формах профессиональной подготовки евразийских патентных поверенных в этих областях, представляется, что данный вопрос должен быть решен в рамках национального законодательства.

Положение о евразийских патентных поверенных содержит минимальных набор требований в отношении исполнения евразийским патентным поверенным своих профессиональных обязанностей, не определяя при этом санкций за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. При этом, ни ранее действовавшее Положение 1995 г., ни настоящее Положение 2007 г. не упоминает об ответственности евразийского патентного поверенного, кроме возможности применения к нему административных санкций. Таким образом, вопросы имущественной ответственности евразийского патентного поверенного перед своим клиентом должны решаться по правилам, установленным национальным законодательством.

Анализ действующего российского законодательства, а также научной литературы позволил сделать вывод о том, что патентный поверенный - это представитель интересов определённой категории лиц - потребителей патентных услуг, осуществляющий на профессиональной основе деятельность в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и обладающий статусом патентного поверенного. В отличие от других лиц, которые могут

165 осуществлять представительские функции в данной сфере, патентный поверенный наделен исключительным полномочием - представлять в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности интересы зарубежных потребителей патентных услуг.

Деятельность патентного поверенного определяется как представительство интересов потребителя патентных услуг, осуществляемое лицом, работающим на профессиональной основе и обладающим статусом патентного поверенного, направленное на осуществление правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиту интеллектуальных прав, приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, распоряжение такими правами.

Анализ особенностей, касающихся степени самостоятельности патентного поверенного, возможности систематического извлечения им прибыли, а также распределения рисков при осуществлении им профессиональной деятельности, позволил сделать вывод о том, что такую деятельность неправомерно квалифицировать в качестве разновидности предпринимательской деятельности. Во-первых, правовой статус патентного поверенного не дает ему полной самостоятельности в осуществлении его профессиональной деятельности, которая является одним из основных признаков предпринимательства, поскольку деятельность патентного поверенного строго регламентирована Законом о патентных поверенных и актами федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Во-вторых, деятельность патентного поверенного не связана с риском неполучения запланированного или желаемого результата, поскольку патентный поверенный получает фиксированное вознаграждение вне зависимости от достижения такого результата, ибо такой результат зависит не только от усилий и квалификации патентного поверенного, но и от других факторов, в частности от патентоспособности изобретения, которая устанавливается путём экспертизы этого изобретения. В-третьих,

166 деятельность патентного поверенного не имеет своей целью систематическое извлечение прибыли; все его доходы являются по своей правовой природе не результатом предпринимательской деятельности, а вознаграждением, выплачиваемым потребителем патентных услуг. В-четвёртых, отсутствует юридический (формальный) признак предпринимательской деятельности — законодательное закрепление требования о государственной регистрации патентного поверенного в качестве индивидуального предпринимателя.

Использование законодательной редакции пункта 1 статьи 3 Закона о патентных поверенных, устанавливающей, что патентный поверенный вправе осуществлять свою профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, ввиду отсутствия специального законодательства о частной практике, вызывает сложности практического характера. Это выражается в отсутствии единообразного подхода к вопросу о необходимости регистрации кандидата в патентные поверенные в качестве индивидуального предпринимателя, а также о возможности совмещения профессиональной деятельности патентного поверенного с другими видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью, ущемляя, тем самым, его права и законные интересы. Учитывая изложенное, предложено в пункт 1 статьи 3 Закона о патентных поверенных чётко определить, что деятельность патентного поверенного не является предпринимательской деятельностью. При этом необходимо закрепить за патентным поверенным право заниматься иными видами профессиональной деятельности, а также предпринимательской деятельностью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение патентным поверенным возложенных на него обязанностей по договору с заявителем, правообладателем или иным заинтересованным лицом или работодателем.

Исследование оснований и порядка приобретения правового статуса патентного поверенного по российскому законодательству приводит к выводу о том, что требования, предъявляемые к кандидату в патентные

167 поверенные, следует рассматривать как такие правовые характеристики лица, соответствие которым предоставляет ему право приобрести правовой статус патентного поверенного. В отличие от требований, предъявляемых кандидатуре евразийского патентного поверенного, которые целесообразно классифицировать на субъективные и объективные, требования, предъявляемые к кандидатуре патентного поверенного российским законодательством следует классифицировать на позитивные и негативные. Критерием такой классификации выступает наличие (либо отсутствие) определённых правовых качеств у кандидата в патентные поверенные. При этом полагаем, что в качестве позитивных требований следует рассматривать требования, наличие которых необходимо и достаточно для аттестации кандидата и его последующей регистрации в Реестре патентных поверенных

Российской Федерации (наличие гражданства Российской Федерации, наличие высшего образования и др.), а в качестве негативных - требования, наличие которых препятствует такой аттестации и регистрации (отсутствие необходимого объёма дееспособности и др.).

Анализируя требования, предъявляемые к уровню профессиональной подготовки патентного поверенного, следует обратить внимание на то, что

Закон о патентных поверенных не ограничивает круг специальностей, наличие которых позволяет кандидату в патентные поверенные приобрести соответствующий правовой статус. При этом осуществление профессиональной деятельности патентного поверенного, как представляется, требует специализированной профессиональной подготовки в области правового регулирования интеллектуальной деятельности. Исходя из этого, представляется целесообразным закрепить в пункте 2 статьи 2

Закона о патентных поверенных необходимость прохождения кандидатом в патентные поверенные соответствующего обучения, которое должно осуществляться высшими государственными или частными учебными заведениями, специально создаваемыми для этой цели, или на базе факультетов (отделений, кафедр) высших государственных или частных

168 учебных заведений, имеющих право осуществлять такое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследование, проведённое в работе, приводит к выводу о том, что помимо теоретических знаний патентный поверенный должен обладать определенными практическими навыками в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиты интеллектуальных прав, приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, а также распоряжения такими правами. Полагаем, что такой практический опыт не всегда можно приобрести, работая в сфере деятельности патентного поверенного в качестве инженера, научного сотрудника, конструктора, юриста, ассистента, референта, менеджера и т.п. Отмеченные практические навыки можно приобрести только путём стажировки у практикующего патентного поверенного. Изложенное приводит к выводу о целесообразности дополнения пункта 2 статьи 2 Закона о патентных поверенных требованием о -необходимости прохождения кандидатом в патентные поверенные стажировки у патентного поверенного сроком не менее одного года, что позволит повысить уровень профессиональной квалификации патентного поверенного и усилить механизм правовой защиты потребителей патентных услуг.

Анализ особенностей саморегулирования деятельности патентных поверенных, приводит к выводу, что наряду с упорядочиванием отношений с участием патентных поверенных, а также представлением и защитой их прав и законных интересов, характерных для саморегулирования, основной целью таких организаций должен выступать контроль за профессиональной деятельностью патентных поверенных. Правовой статус саморегулируемой организации и условия членства в ней должны быть определены в Законе о патентных поверенных в виде специальных статей.

169 регулирования к саморегулированию, а также в связи с тем, что концентрация всех функций по аттестации и регистрации патентных поверенных и контролю за их деятельностью в руках федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности допускают возможность злоупотреблений со стороны данного федерального органа, автором предложено передать часть указанных функций от федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности к саморегулируемым организациям патентных поверенных и закрепить на законодательном уровне обязательное членство патентных поверенных в таких организациях.

В целях обеспечения независимости патентных поверенных, защиты их прав и законных интересов функции по аттестации патентных поверенных и контролю за их деятельностью представляется необходимым передать саморегулируемым организациям патентных поверенных. Функции по регистрации патентных поверенных целесообразно сохранить за федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, что позволит обеспечить единство и общедоступность Реестра патентных поверенных Российской Федерации и выдачу свидетельств патентного поверенного государственного образца.

При этом функции по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций патентных поверенных предложено возложить на федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Всё это будет способствовать оптимальному сочетанию государственных и общественных интересов, повышению профессионального уровня патентных поверенных, расширению и защите прав патентных поверенных и потребителей патентных услуг, а также будет соответствовать общей тенденции гармонизации действующего законодательства, регулирующего отдельные виды профессиональной деятельности.

Исследование порядка аттестации и регистрации патентных поверенных приводит к выводу, что обучение кандидатов в патентные

170 поверенные и их аттестация проводятся по программам, разработанным федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Однако нельзя не учитывать, что в настоящее время профессиональные функции патентных поверенных, в значительной степени, выходят за рамки сферы компетенции данного федерального органа и требуют более глубоких специальных знаний и навыков. Исходя из этого, можно сделать вывод, что подход к формированию квалификационной комиссии путём включения в её состав представителей общественных объединений и саморегулируемых организаций патентных поверенных, закреплённый в действующем законодательстве, вполне обоснован, и, несмотря на его критическую оценку в научной литературе, гарантирует наличие высокого уровня профессионализма патентных поверенных. Полагаем, что именно патентные поверенные, являясь специалистами, обладающими не только теоретическими знаниями, но и необходимым опытом практической работы в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, способны объективно оценивать знания кандидатов в патентные поверенные.

Анализ действующего законодательства приводит к выводу о необходимости выделения четырех этапов в процедуре приобретения правового статуса патентного поверенного. На первом этапе осуществляется проверка соблюдения требований, предъявляемых к патентному поверенному, по результатам которой принимается решение о допуске к квалификационному экзамену или об отказе в таком допуске. Второй этап представляет собой проведение квалификационного экзамена, в процессе которого квалификационная комиссия проверяет наличие у кандидата в патентные поверенные необходимых знаний для осуществления профессиональной деятельности патентного поверенного и соответствующих навыков их практического применения. На третьем этапе по результатам квалификационного экзамена в отношении кандидата в патентные поверенные выносится решение о его аттестации в качестве патентного

171 поверенного или об отказе в аттестации в данном качестве. Четвертый этап связан с осуществлением регистрации гражданина, аттестованного в качестве патентного поверенного в Реестре патентных поверенных Российской Федерации. Именно с этого момента патентный поверенный вправе приступить к своей профессиональной деятельности в таком качестве.

Исследование правовых последствий нарушения патентным поверенным возложенных на него законом или договором обязанностей приводит к выводу о том, что правовое регулирование деятельности патентных поверенных направлено на определение критериев позитивной ответственности данных субъектов общественных отношений. Именно позитивные представления об ответственности влекут за собой необходимость разработки и принятия кодексов профессиональной этики, которыми должны руководствоваться субъекты, осуществляя соответствующую профессиональную деятельность. Профессиональная деятельность патентных поверенных, связанная с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также защитой интеллектуальных прав, должна основываться на основных принципах добросовестности, честности, объективности, конфиденциальности, профессиональной компетентности и должной тщательности, что будет служить гарантией обеспечения и защиты прав их клиентов. В связи с этим необходимо разработать комплекс норм профессиональной этики патентных поверенных, которые бы включали в себя сложившиеся и широко применяемые при осуществлении патентной деятельности правила поведения патентного поверенного, в том числе и не предусмотренные действующим законодательством.

Закон о патентных поверенных не содержит указаний в отношении сроков осуществления патентными поверенными экспертиз, сроков на подготовку заявки в патентное ведомство и иных процедурных сроков, связанных с выполнением патентным поверенным отдельных поручений. В то же время, подобные четко определенные сроки могут быть указаны в

172 договоре, и в этом случае выполнение поручения в указанные договором сроки, становится обязанностью патентного поверенного. Нарушение указанной обязанности должно влечь за собой применение мер ответственности, причем наиболее объективной она будет в случае, если указанные меры будут определены в договоре в виде неустойки.

Закон о патентных поверенных содержит лишь общую норму, предусматривающую гражданско-правовую ответственность патентного поверенного только перед лицами, права и законные интересы которых он представляет. Анализ указанной нормы позволил сделать вывод о необходимости определения в Законе о патентных поверенных ответственности патентного поверенного на случай причинения вреда третьему лицу. Данное предложение обосновывается целями защиты прав и законных интересов третьих лиц, которые не состоят с патентным поверенным в договорных отношениях, но в результате действия которых, они могут понести значительные убытки, а также целями повышения позитивной ответственности патентного, поверенного при осуществлении им своей профессиональной деятельности.

Статья 10 Закона о патентных поверенных определяет только обязанность патентного поверенного возместить причиненный вред, не противопоставляя его убыткам, связанным с нарушением договора, в то время, как именно договор составляет основу отношений между патентным поверенным и потребителем патентной услуги. Однако четкое определение в законе обязанности по возмещению причиненного вреда (внедоговорного) и причиненных убытков (за нарушение договора) имеет не только терминологическое значение. В. случае введения обязательного страхования ответственности патентного поверенного это позволит избежать путаницы в отношении вида ответственности, подлежащего страхованию, что, безусловно, важно, поскольку страхование ответственности за нарушение договора и страхование ответственности за причинение вреда имеет существенные отличие в их правовых режимах. В связи с этим предложено 173 -Л внести в статью 10 Закона о патентных поверенных соответствующие изменения.

Поскольку деятельность патентного поверенного в настоящее время не признается предпринимательской, нельзя вести речь о его повышенной ответственности, независимой от вины. Подобный подход представляется оправданным, поскольку патентный поверенный выступает, в первую очередь, как посредник, представляя интересы своего клиента при ведении дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При этом патентный поверенный как посредник должен действовать в интересах своего клиента с той же степенью заботливости и осмотрительности, как если бы он действовал в собственном интересе, и должен нести ответственность в случае непроявления должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении предусмотренных договором действий, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота, то есть при наличии его вины.

Применение мер ответственности в отношении патентного поверенного может повлечь для него значительные имущественные последствия, поскольку частнопрактикующий патентный поверенный несет самостоятельную имущественную ответственность за допущенные им нарушения. Минимизация возможных рисков, связанных с имущественной ответственностью патентного поверенного, может быть осуществлена путем введения обязательного страхования риска его профессиональной имущественной ответственности, условия и порядок которой должен быть определен в Законе о патентных поверенных в виде специальных статей.

Страхователем по договору обязательного страхования ответственности патентного поверенного должен выступать патентный поверенный, осуществляющий профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой. Страховым интересом в данном случае будет выступать имущественное возмещение возможных имущественных потерь страхователя, связанных с применением к нему мер

174 ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него законом или договором обязанностей.

Страховой случай при страховании ответственности патентного поверенного, должен быть определен максимально широко, не ограничиваясь перечислением конкретных противоправных действий со стороны патентного поверенного. Обязательное страхование профессиональной ответственности патентного поверенного должно быть установлено за любые случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения им своего обязательства по договору с клиентом - потребителем патентной услуги, а также за действия (или бездействие) патентного поверенного в рамках оказываемой услуги или после её оказания, повлекшие причинение вреда потребителю патентной услуги и (или) третьим лицам. Помимо этого, действия лица, к помощи которого прибегает патентный поверенный для выполнения поручения клиента (помощника, секретаря, стажера), также должны влечь наступление страхового случая, поскольку в соответствии со, статьей 403 ГК РФ патентный поверенный как должник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение.

При введении обязательного страхования профессиональной ответственности патентного поверенного, осуществляющего свою профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, необходимо дифференцировать страховую премию в зависимости от стажа осуществления патентным поверенным своей профессиональной деятельности, количества предыдущих страховых случаев и иных влияющих на степень риска причинения убытков (вреда) обстоятельств. Подобный подход будет способствовать справедливому распределению страховой нагрузки между более или менее опытными субъектами данного вида профессиональной деятельности, что позволит реализовать дифференцированный подход к уплате страховой премии, которая будет обременять не потребителя патентных услуг, а непосредственно страхователя.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству»

1. Нормативно-правовые акты и другие официальные документыа) Действующие нормативно-правовые акты и другие официальные документы

2. Конвенция по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.) (по состоянию на 14 июля 1967 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1996. № 2.

3. Евразийская Патентная конвенция (Москва, 9 сентября 1994 г.) (вступила в силу для Российской Федерации 27 сентября 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 мая 1996 г. № 20. Ст. 2323.

4. Положение о евразийских патентных поверенных (утв. Президентом Евразийского патентного ведомства 5 декабря 1995 г.) // Текст Положения официально опубликован не был // Электронный ресурс. Режим доступа: http: // www.garant.ru.

5. Всемирная декларация по интеллектуальной собственности от 26 июня 2000 г. // Интеллектуальная собственность. 2002 г. № 4.

6. Договор о патентном праве (Женева, 1 июня 2000 г.) (вступил в силу для Российской Федерации 12 августа 2009 г.) // Электронный ресурс. Режим доступа: http: // www.flps.ru.

7. Приказ Евразийского патентного ведомства от 29 января 2007 г. № 1 «Положение о евразийских патентных поверенных» // Электронный ресурс. Режим доступа: http: // www.garant.ru

8. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 1. Ст. 1.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. №230-Ф3 // Российская газета от 22 декабря 2006 г. № 289.

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I). Ст. 1.

13. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25. Ст. 2954.

14. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 316-ФЗ "О патентных поверенных" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 января 2009 г. № 1. Ст. 24.

15. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 49. Ст. 6076.

16. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-Ф3 "Об аудиторской деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 января 2009 г. № 1. Ст. 15.

17. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2002 г. № 23. Ст. 2102

18. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЭ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. № 31. Ст. 3813

19. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3456.

20. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 43. Ст. 4190

21. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 1. Ст. 4

22. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 // Российская газета от 13 марта 1993 г.

23. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" // Российская газета от 12 января 1993 г.

24. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. №31 (1 ч.). Ст. 3451.

25. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 231-Ф3 "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Российская газета от 22 декабря 2006 г. № 289.

26. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 50. Ст. 4859.

27. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1930.

28. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 марта 2004 г. № 11. Ст. 945.

29. Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6366.

30. Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 6. Ст. 464.

31. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 280 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской

32. Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 21 июня 2004 г. № 25. Ст. 2562.

33. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 299 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 2004 г. № 26. Ст. 2668.

34. Письмо Министерства финансов РФ от 26 ноября 2008 г. № 0304-06-01/354 // Текст Письма официально опубликован не был // Электронный ресурс. Режим доступа: http: // www.consultant.ru.

35. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1 // "Учет. Налоги. Право" "Официальные документы" от 31 октября 2006 г. №42.

36. Приказ Роспатента от 6 августа 2009 г. № 123 «О признании утратившими силу ряда распорядительных документов Роспатента» // Текст Приказа официально опубликован не был // Электронный ресурс. Режим доступа: http: // www.consultant.ru.

37. Приказ Роспатента от 11 июня 2004 г. № 8 "Об утверждении формы свидетельства патентного поверенного" // Патенты и лицензии. 2004. №8.

38. Приказ Роспатента от 16 февраля 1993 г. № 6 «Об утверждении правил проведения аттестации и регистрации патентных поверенных» // Российские вести. 1993. № 47.

39. Заключение Комитета по собственности Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 3 июня 2008 г. № 3.9-14/3 по проекту федерального закона № 51720-5 "О патентных поверенных" // Текст заключения официально опубликован не был

40. Кодекс профессиональной этики адвоката, принят Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. (ред. от 5 апреля 2007 г.) // Вестник адвокатской палаты г. Москвы. 2005. № 4 5.

41. Кодекс этики аудиторов России (одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ (протокол № 56 от 31 мая 2007 г.) // Финансовая газета от 5 июля 2007. № 27; от 12 июля 2007. № 28.б) Нормативно-правовые акты, утратившие силу

42. Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 3517-1 // Российская газета от 14 октября 1992 г. № 225

43. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» // Российская газета от 17 октября 1992 г.

44. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3526-1 «О правовой охране топологий интегральных микросхем» // Российская газета от 21 октября 1992 г.

45. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" // Российская газета от 20 октября 1992 г.

46. Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 «О селекционных достижениях» // Российская газета от 3 сентября 1993 г.

47. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 12 февраля 1993 г. № 122 "Об утверждении Положения о патентных поверенных" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 15 февраля 1993 г. № 7.

48. Президента и Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. № 34. Ст. 3182.

49. Постановления Совета Министров СССР от 13 сентября 1982 г. № 852 "О пошлинах за патентование изобретений и промышленных образцов и за регистрацию товарных знаков" // СП СССР. 1982 г. № 26. Ст. 132.

50. Приказ Роспатента от 4 июня 1998 г. № 115 "О размерах платы за аттестацию и регистрацию патентных поверенных" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20 июля 1998 г. № 15.

51. Приказ Роспатента от 22 июля 1994 г. № 40 "О размерах платы за аттестацию и регистрацию патентных поверенных" // Российские вести от 8 сентября 1994 г. № 169.

52. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий от 18 декабря 1973 г. «Указания о порядке патентования советских изобретений за границей» // Вопросы изобретательства. 1974. № 7.

53. Постановление Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий от 12 ноября 1981 года № 3 (23) «Указания о порядке патентования советских изобретений за границей» // Сборник нормативных актов по ВДЭ. Вып. III. М., 1991.

54. Приказ Государственного комитета по изобретениям й открытиям от 30 июля 1990 г. № 112 «О введении в действие временного порядка патентования изобретений за границей» // Вопросы изобретательства. 1990. № 11.

55. Высочайше утвержденное Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования 20 мая 1896 г. ПСЗ. Собр. 3-е. Т. 16. Отд. 1. № 12965.

56. Устав о Промышленности // Св. зак. т. XI, ч.2. Изд. 1913 г.

57. Материалы судебной практики

58. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 октября 2003 г. № КА-А40/7439-03 // Текст Постановления официально опубликован не был // Электронный ресурс. Режим доступа: http: // www.garant.ru

59. Монографии, тематические сборники, научные издания, учебнаяи справочная литература

60. Авалян P.M., Подольный А.В. Договоры об интеллектуальнойсобственности (с учетом всех изменений 2008 года). М., 2008.186

61. Алексеев С.С. Проблемы теории права. T.l. М., 1972.

62. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. Красноярск, 1985.

63. Блинников В.И., Григорьев А.Н., Еременко В.И. Евразийское патентное законодательство: Коммент. и нормат. акты. М., 1998.

64. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. 2-е изд. -М., 2005.

65. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры на выполнение работ и оказание услуг. 2-е изд., стер. -М., 2008.

66. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 1997.

67. Вайпан В. А. Настольная книга адвоката: Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». М., 2006.

68. Гаврилов Э.П. Комментарий к главам 69, 70, 71, 76 части четвертой Гражданского кодекса РФ. М., 2008.

69. Гражданское право. В 3 частях. Ч. 3. / Под. Ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. 2-е изд. - М., 2010.

70. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2008.

71. Гражданское право. Том 1. Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 7-е изд., перераб. и доп. -М., 2008.

72. Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 2: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2002.

73. Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей / Исслед. центр частного права. М., 2005.

74. Зенин И.А. Гражданское и торговое право зарубежных стран: учеб. пособие. М., 2010.

75. Зенин И.А. Гражданское право: учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2009.

76. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части третья, четвертая ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. .Светланова. М., 2009.

77. Леонидов Н.Б., Михеева Н.В. Патентный закон России 1801-2001. л Сборник. М., 2002.

78. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / Под ред. Р.Л. Хачатурова. СПб., 2003.

79. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" / Под общ. ред. А.Г. Кучерены. М., 2009.

80. Ойгензихт В.А. Проблема риска в гражданском праве. Душанбе,1972.

81. Патентный закон Австрии. Патентные законы стран мира. М.,1988.

82. Патентный закон ФРГ. Патентные законы стран мира // Науч.ред. пер. Е.В. Кармилова, Финкель. М., 1984.

83. Пиленко А.А. Привилегии на изобретения. Практическое руководство с приложением текста всех новейших узаконений, форм деловых бумаг и кратких сведений об иностранных законах. Петроград, 1916.

84. Пиленко А. А. Право изобретателя. Тома 1-Й. Москва, издательство М. М. Стасюлевича, 1902-1903 гг.

85. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учеб. В 2 т. Т.1. / Отв. ред. О.М. Олейник. М., 2000.

86. Предпринимательское право: Учеб. / Отв. ред. Г.Ф. Ручкина. М.,2007.

87. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учебник. М., 2001.

88. Судариков С.А. Право интеллектуальной собственности: учеб. М., 2010.

89. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права (издание 9-е, второе посмертное). М., 1919.

90. Научные статьи, публикации и обзоры в периодических изданиях, диссертации и авторефераты диссертаций

91. Агарков М.М. Обязательства по советскому гражданскому праву. Ученые труды ВИЮН НКДО СССР, вып. III. 1940.

92. Алексеева О. Патентные поверенные. Кто они? // Интеллектуальная собственность. 2000. №6.

93. Алексеева О.А. Регулирование деятельности патентных поверенных в Германии // Интеллектуальная собственность. 1999. № 5

94. Базанов Ю.Б. Проблемы патентных поверенных должны решать мы сами // Патентный поверенный. 2009. № 2.

95. Буч Ю.И. Семь вопросов к дискуссии по закону «О патентных поверенных» // Патентный поверенный. 2009. №5.

96. Герман В.А. Необходимо создание профессиональной саморегулируемой организации // Патентный поверенный. 2009. № 2.

97. Закон о «О патентных поверенных» принят в первом чтении // Патентный поверенный. 2008. №4.

98. Зарубежное патентование // Электронный ресурс. Официальный сайт Роспатента. Режим доступа: http: // www.fips.ru

99. Зенин И.А. Исключительное интеллектуальное право (право интеллектуальной собственности) как предмет гражданского оборота // Законодательство. Август 2008. № 8.

100. Ю.Кабышев О.А. Предпринимательский риск: правовые аспекты: Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 1996.

101. П.Киневская Е.С. Роспатент патентный поверенный: полезный диалог // Патенты и лицензии. 2001. № 1.

102. Кирий JI.B. Новый Федеральный закон «О патентных поверенных». Интернет-интервью Заместителя Руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам // Электронный ресурс. Режим доступа: http: // www.garant.ru.

103. Коршунов Н.М. Право интеллектуальной собственности: российская модель // Законы России: опыт, анализ, практика. Январь 2008. № 1.

104. М.Кудаков А.Д. Закон ограничивает права патентных поверенных// Патентный поверенный. 2009. № 4.

105. Курбатов А. Обеспечение баланса частных и публичных интересов -основная задача права на современном этапе // Хозяйство и право. 2001. №6.

106. Курышев В.В. Закон «О патентных поверенных» актуален // Патентный поверенный. 2008. № 2.

107. Лебединов А.П., Несколько проблемных вопросов по страхованию ответственности оценщиков // Юридическая и правовая работа в страховании. I квартал 2008. № 1.

108. Лебединов А.П. О страховании ответственности при осуществлении профессиональной деятельности // Юридическая и правовая работа в страховании. II квартал 2007. № 2.

109. Лихтеров В.М. Для регистрации в качестве патентного поверенного пять лет практики // Патентный поверенный. 2008. № 3.

110. Медведев В.Н. Закон нуждается в совершенствовании // Патентный поверенный. Май июнь 2009. № 3.

111. Новосельцев О.Н. Создание саморегулируемых объединений патентных поверенных дело далёкого будущего // Патентный поверенный. 2009. № 2.

112. Петрова Т.В. Что осталось за рамками закона «О патентных поверенных»? // Патентный поверенный. 2009. № 2.

113. Ревинский Д.О. История патентной системы и патентования изобретений в России в XIX веке: основные проблемы изучения // Электронный ресурс. Режим доступа: http://revinsky.karatobe.ru/ patent/ patenthistoryproblems.html. 2003 г.

114. Ревинский Д.О. Патентование изобретений в России, 1812-1870 гг. // Экономическая история: Ежегодник, 2001. М. 2002.

115. Ремишевский П.В. Гражданско-правовая ответственность перевозчика по договору воздушной перевозки: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2007.

116. Роспатент патентные поверенные: нам нельзя друг без друга // Патентный поверенный. 2009. №6.

117. Севастьянов В.Н. Саморегулирование и сообщество патентных поверенных // Патентный поверенный. 2008. №3.

118. Статистические данные о патентных поверенных (по состоянию на 31 декабря 2008 г.) // Электронный ресурс. Официальный сайт Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент). Режим доступа: http: // www.fips.ru

119. Туренко В.В. За законодателем последнее слово // Патентный поверенный. Ноябрь-декабрь 2008. № 6.

120. Тутынина О.И. Институт патентных поверенных в Российской Федерации: понятие патентного поверенного и некоторые проблемные вопросы, окружающие его фигуру // Актуальные вопросы цивилистики. Пермь, 2005.

121. Чумаков А. Ответственность аудитора перед третьими лицами // Капитал и право. Ноябрь 2004. № 4.

122. Энштейн Н.Я. Нужен ли патентным поверенным именно закон? // Патенты и лицензии. 1999. № 8.

Автор: Артюхина, Инна Евгеньевна
Город: Москва
Год: 2010
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательствутекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Артюхина, Инна Евгеньевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Артюхина, Инна Евгеньевна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Артюхина, Инна Евгеньевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Артюхина, Инна Евгеньевна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовой статус патентного поверенного по российскому законодательству»