СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Пишикина, Нина Ивановна, кандидата юридических наук
Введение.стр.
Глава I. Теоретические проблемы системы индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних.стр.
§ 1. Сущность и понятие индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних.стр. ф
§ 2. Особенности объекта индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних.сгр.ЗЗ
§ 3. Особенности субъектов индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних.стр.
§ 4. Особенности мер индивидуальной профилактики правона * рушений несовершеннолетних.стр.
§ 5. Принципы индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних.стр. стр.93 стр.93 .стр. стр.149 #
Глава II. Практические аспекты деятельности по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
§ 1. Деятельность субъектов ОВД по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
§ 2. Вопросы взаимодействия подразделений ОВД при профилактике правонарушений несовершеннолетних.
§ 3. Роль образовательных учреждений в процессе индивидуальной и групповой профилактике правонарушений несовершеннолетних.
§ 4. Общественные организации в предупреждении правонарушений несовершеннолетних.
Глава III. Основные направления повышения эффективности деятельности индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних.стр.
§ 1. Правовые меры профилактики правонарушений несовершеннолетних.стр.
§ 2. Организационные меры профилактики правонарушений несовершеннолетних.стр.
§ 3. Методическое совершенствование профилактики правонарушений несовершеннолетних.стр.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовые и методические вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних"
Изменение политической и социально-экономической ситуации в России оказало и продолжает оказывать не всегда положительное влияние на население страны. При этом негативные последствия преобразований сказываются прежде всего на подрастающем поколении. 6 настоящее время мы вынуждены признать, что в России вновь имеют место нищета, беспризорность, правовая незащищённость несовершеннолетних. Государство, в лице законодательных органов, издает многочисленные правовые документы, но надежно защитить своих маленьких граждан не в состоянии. В связи с этим подрастающее поколение вынуждено адаптироваться в настоящих условиях исходя из сложившейся ситуации. Результаты такого вживания в окружающую среду видны как по сводкам МВД России, так и по другим официальным отчетам государственных органов и организаций. В 1997 году несовершеннолетними и при их соучастии совершено 182798 преступлений. При этом 565373 подростков совершили преступления повторно. 259936 преступлений совершены в группе по предварительному сговору, 508928 в состоянии алкогольного опьянения и 15514- наркотического и токсического1.
Детская смертность в Российской Федерации выше, чем в Европе в 3 раза. По разным источникам, в России насчитывается от 1,5 млн. до 2 млн. беспризорных детей, а в Санкт-Петербурге - около 30 тысяч. Около 3 млн. детей и подростков бродяжничают, вовлечены в криминальные преступные группировки. Ежегодно в стране совершается более 17 тысяч преступлений, потерпевшими в которых являются дети. В 1996 г. около 2 тысяч детей и подростков покончили жизнь самоубийством. Из каждых 100 подростков 20 употребляют наркотики, а 6 являются токсикоманами. Каждый 10-й питерский преступник - ребёнок, подросток2.
В сиротских учреждениях воспитывается 700 тыс. детей. Почти все они имеют родителей. После выхода из детских домов 30 % этих ребят становятся бомжами, 2 - %-преступниками, 10 % заканчивают жизнь самоубийством3.
В перспективе, если учесть, что в 1997 году возраста уголовной ответственности достигнут 9,4 млн. человек, из которых как минимум 230-240 тыс. совершают уголовно-наказуемые деяния, рост подростковой преступности может составить 10-15 %4.
1 См. Преступность и правонарушения 1997. Статистический сборник. М., 1998. С. 21.
2 См. Романов В.Е. Ответственность высшей школы перед поколением XXI века. I Молодежь России : потерянное поколение или надежда XXI века ? Материалы Российской юпенологической научно- практической конференции (в 2-х частях). Часть I. СПб., 1998. - С. 11
Такова официальная статистика, но реальное положение дел, по-нашему мнению, гораздо тревожнее, что связано как с объективными, так и с субъективными обстоятельствами. Именно поэтому многократно возросла роль субъектов, уполномоченных работать с несовершеннолетними. Важнейшей частью этой деятельности является профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. В создавшейся в России ситуации положительный результат этой работы возможен только при совместных усилиях всех субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних.
На практике состояние взаимодействия сложно оценить однозначно. Многие субъекты профилактики, имеющие многолетний опыт работы с несовершеннолетними (как государственные, так и общественные), либо прекратили своё существование, либо самоустранились от этой работы. Вновь созданные в последние годы субъекты, имея "благие намерения", иногда из-за своей некомпетенции, а чаще всего из-за финансовой необеспеченности, не могут осуществлять работу должным образом.
Актуальность, сложность и многоплановость проблем, связанных с правонарушениями несовершеннолетних, их предупреждением, теоретическая и практическая значимость рассматриваемых вопросов определили особый интерес к ним юристов, психологов, педагогов. Изучению отдельных аспектов, связанных с несовершеннолетними, посвящены научные труды многих современных авторов, среди которых : Ю.М. Антонян, P.M. Булатов, В.Н. Бурлаков, И.В. Волгарвва, Н И. Ветров, Я.И. Гилинский, А.И. Долгова, Е С. Жигарев, К.Е. Игошев, И И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, В.А. Лелеков, Г.М. Миньковский, Л.М. Прозументов, С.Л. Сибиряков,А.В., Шеслер и другие. При этом, например, исследования Ю.М. Антоняна в основном посвящены особенностям психики, в частности акцентуациям, несовершеннолетних, А.И. Долговой социально-психологическим факторам, влияющим на формирование противоправного поведения несовершеннолетних и мерам по их нейтрализации. Такие специалисты, как Л.М. Прозументов, P.M. Булатов, А.В. Шеслер уделяли особое внимание разновидностям подростково-молодёжных группировок и некоторым методам противодействия их правонару-шающего поведения. В.Н. Кудрявцев исследовал генезис индивидуального преступного поведения, в том числе и несовершеннолетних. Одновременно следует сказать о том, что все названные авторы занимаются разработкой мер профилактики противоправного поведения несовершеннолетних.
3 Архипелаг "Детский дом". Газета "Лр1умснты и факты № 29- 19%. С. 6.
4 См. Необходим жесткий заслон криминальному насилию. Из заключительного доклада выступления на расширенном заседании шллаии МВД России 29 ноября J 996 года министра МВД РФ А. Куликова. Журнал "Милиция" Ns 1 1997. С . 6.
На сегодняшний день, из проблематики, связанной с правонарушениями несовершеннолетних, в наибольшей степени исследованы вопросы предупреждения преступности. Вместе с тем правовое и методическое обеспечение индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних в целом изучены недостаточно.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что решение правовых, организационных и методических проблем, связанных с индивидуальной и групповой профилактикой правонарушений несовершеннолетних, возможно на основе комплексного подхода и должно способствовать обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних, повышению эффективности мер профилактического воздействия к несовершеннолетним правонарушителям. Статистические данные и связанные с ними обстоятельства свидетельствуют о необходимости в научной проработке методико-правовых проблем предупреждения правонарушений несовершеннолетних, чем и обусловлен выбор темы диссертационного исследования.
Объектом исследования являются отношения, возникающие в процессе реализации несовершеннолетними гражданами своих основных прав и обязанностей в различных сферах жизнедеятельности, а также деятельность государственных органов, общественных организаций и иных субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Предмет исследования составляют закономерности сферы социальных отношений, в результате которых несовершеннолетние, их родители становятся объектом профилактики, а так же специфические функции объектов индивидуальной и групповой профилактики в их комплексном осуществлении.
Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод научного познания. В ходе исследования применялись частные методы научного познания : системно-правовой как совокупность правовых норм, регламентирующих различные стороны профилактической деятельности, метод комплексного анализа для изучения внутренней взаимосвязи и возникающих закономерностей в ходе профилактики правонарушений, метод исследования операций для познания особенностей работы субъектов профилактики, логический метод для выявления групповых признаков правонару-шающего поведения несовершеннолетних и соответствующей профилактической деятельности, метод социологического анкетирования для исследования различных факторов де-виантного поведения среди несовершеннолетних, статистические и математические методы для конкретизации предложений и выводов настоящего исследования.
Правовой основой работы является Минимальные стандартные правила Организации Объединённых Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, Конвенция о правах ребёнка, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и её субъектов, правовые акты органов исполнительной власти, нормативные акты МВД России.
Теоретическую базу исследования составляют научные труды в области общей теории государства и права, науки управления, криминологии, социологии, медицины, международного и конституционного права, посвящённые вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждению деликтного поведения с их стороны.
Эмпирической базой диссертационного исследования является практика деятельности государственных органов, общественных организаций и иных субъектов профилактики, отражённая в специальной литературе, обзорах, бюллетенях, нормативных актах МВД России. При написании диссертации использованы архивные, текущие материалы деятельности подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ППН МОБ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области), материалы периодических изданий и т.д. В своих выводах и обобщениях автор учитывал труды учёных России, других государств в области общей теории права, конституционного, уголовного права, криминологии, работы педагогов, психологов, касающиеся несовершеннолетних.
В целях исследования изучался и анализировался не только теоретический материал, но и осуществлялся сбор криминологических данных : анкетирование несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на учёте в ППН МОБ ГУВД Санкт-Петербурга, обучающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, отбывающих наказание в воспитательной колонии, а также школьников 7-9 классов Санкт-Петербурга. Одновременно осуществлялся опрос инспекторов ППН МОБ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. При подготовке диссертации использовался личный опыт работы автора в подразделении по предупреждению правонарушений несовершеннолетних Санкт-Петербурга.
Цель и задачи диссертационного исследования заключается в комплексном изучении системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и разработке на этой основе предложений по совершенствованию предупредительной деятельности в отношении несовершеннолетних с целью повышения её эффективности.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования решались следующие основные задач: раскрыть понятие, сущность индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних, их виды; назвать особенности работы по профилактике правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также подростково- молодёжными группами ; определить направления профилактической деятельности в отношении несовершеннолетних и их групп; исследовать и раскрыть факторы, которые отрицательно влияют на осуществление государственной политики в работе с несовершеннолетними; исследовать опыт профилактической работы среди несовершеннолетних, имевшийся в период существования СССР; раскрыть направленность работы, которую осуществляют вновь образованные организации, учреждения в отношении несовершеннолетних; сравнить направленность работы старой и вновь образовывающейся системы субъектов профилактики; выявить правовые, организационные и методические недостатки, имеющиеся в профилактической работе среди несовершеннолетних; установить группы факторов, которые способствуют улучшению эффективности работы среди несовершеннолетних; разработать конкретные рекомендации для совершенствования профилактической работы среди несовершеннолетних.
Научная новизна исследования заключается в том, что оно входит в число первых исследований, посвящённых проблемам организационно-правового и методического регулирования профилактической деятельности в отношении несовершеннолетних. Актуальность проблематики индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних, а также недостаточная теоретическая разработка данных вопросов, диктуют необходимость комплексного изучения, во-первых, аспектов правового положения несовершеннолетних в современном обществе, во-вторых, факторов формирующих социально не одобряемое поведение несовершеннолетних, в-третьих, особенностей взаимодействия этой категории граждан с субъектами профилактики, в-четвертых, деятельность собственно системы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Таким образом, комплексное исследование перечисленных проблемных вопросов является новацией как научного подхода, так и методического характера проводимого исследования.
На защиту выносятся следующие основные выводы и положения :
1. Теоретическое обоснование необходимых компонентов, которые составляют специфическую деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних : индивидуальную профилактику правонарушений и групповую профилактику правонарушений.
2. Теоретическое обоснование и характеристику особенностей объектов как индивидуальной профилактики правонарушений, так и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних.
3. Классификацию разновидностей индивидуальной профилактики правонарушений несовершеннолетних в соответствии со стадиями криминализации личности несовершеннолетнего.
4. Классификацию направлений групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних в соответствии со степенью антиобщественной и противоправной активности последних.
5. Понятие деятельности, которая представляет собой системный подход в профилактике правонарушений несовершеннолетних, а так же понятие "системы профилактики правонарушений несовершеннолетних".
6. Результаты теоретического обобщения практики работы государственных, коммерческих и общественных организаций-субъектов профилактики в различный период их деятельности (существования СССР и настоящее время).
7. Систематизацию направленности профилактического воздействия специальных субъектов предупреждения правонарушений несовершеннолетних, а также аналогичную систематизацию для образовательных, коммерческих и общественных организаций в соответствии со спецификой их деятельности.
8. Теоретические положения, характеризующие сущность и специфические особенности правового, организационного и методического обеспечения профилактики правонарушений несовершеннолетних.
9. Предложения по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также по методическому совершенствованию профилактики правонарушений несовершеннолетних, полученные в ходе исследования, которые необходимо учитывать в организации профилактической работы.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в более глубоком изучении особенностей системы профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Исследование содержит выводы, предложения и рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также по совершенствованию профилактической работы в отношении несовершеннолетних.
Положения, выводы и результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при изучении соответствующих тем курсов "Криминология", "Уголовное право", "Российское административное право", "Административная деятельность органов внутренних дел".
Апробация результатов исследования. Теоретические выводы и практические результаты диссертационного исследования прошли следующую апробацию :
1. Результаты и основные положения исследования представлены и используются ППН МО Б ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в Комитет по образованию Санкт-Петербурга.
2. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на международных и российских научно-практических конференциях: а) Российская правовая система и международное право : современные проблемы взаимодействия. (Нижний Новгород, 1995 г.); б) Современное состояние преступности и реформа Российского законодательства (Санкт-Петербург, 1995 г.); в) 50 лет Великой Победы в жизни и исторической судьбе России (Санкт-Петербург, 1995г.); г) Российское законодательство и правоприменительная деятельность органов внутренних дел. (Ростов- на- Дону, 1995 г.); д) Концепция развития ОВД и внутренних войск МВД : теория и практика (Белград, 1996г.); е) Стратегия борьбы с преступностью на современном этапе. (Москва, 1997 г,); ж) Социально-правовые и психологические основы деятельности ОВД и внутренних войск МВД РФ : проблемы теории и практики (Санкт-Петербург, 1997г.); з) Правовая культура общества и преступность. (Москва, 1998 г.)
3. Отдельные вопросы освещались на семинарах международного криминологического центра (юридический факультет Санкт-Петербургского университета) на тему "Нравственные аспекты борьбы с преступностью'' (1995 г.); "Проблемы регионального планирования предупреждения преступности" (1996г.).
4. Некоторые аспекты настоящего исследования нашли отражение в учебно-методическом пособии по курсу криминологии для дневного отделения Санкт-Петербургской академии МВД РФ по теме "Криминологическая характеристика и профилактика преступлений несовершеннолетних и молодёжи" (1998г.).
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Пишикина, Нина Ивановна, Санкт-Петербург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Каждое государство, подписавшее Конвенцию о правах ребёнка, в том числе и Россия, взяли на себя обязательство обеспечить ребёнку совместно с родителями, опекунами или другими лицами, несущими за него ответственность, такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. И это справедливо, поскольку именно государство должно заботиться о наиболее незащищённых своих гражданах, коими являются старики и дети. Подобная защита предполагает:
• во-первых, правовое обеспечение, то есть издание собственных правовых актов устанавливающих и разъясняющих их действие на территории России;
• во-вторых, практическую реализацию положений, закреплённых в нормативных документах, то есть их организационно-штатное и методическое обеспечение.
При выполнении обеих условий можно говорить о гармоничных отношениях между государством и названной категорией граждан. Когда одно из условий или оба выполняются не должным образом, тогда возникают другого рода обстоятельства - причины и условия для безнадзорности, беспризорности, противоправного поведения, которые проявляются на всех трёх уровнях общегосударственном, групповом, индивидуальном. Такого рода альтернатива выражена в наиболее характерной форме по отношению к молодежи и несовершеннолетним. Как показано в настоящей работе, это связано с особенностями личности данной категории граждан.
Россия в течение этого столетия дважды претерпевала коренное государственно-экономическое реформирование. Сложный этап последнего из них приходится на 90-е годы. Переходные периоды, не только в России, связаны со множеством негативных моментов, в том числе и с повышенным уровнем конфликтности между государством и его гражданами, в частности, с подрастающим поколением. Нельзя сказать, что законодательная и исполнительная власть России бездействует. В настоящее время имеется ряд нормативных актов, регламентирующих отношения, связанные с правами и законными интересами несовершеннолетних. Необходимо сказать о том, что положения одних из этого ряда косвенным образом способствуют ухудшению положения подростков, например,
Закон о приватизации (1992г.), Закон об образовании (1992г.). Другие не могут быть реализованы в результате отсутствия надлежащего финансирования (например -Программа "Дети России"). Другой ряд необходимых правовых актов, которые могли бы укрепить статус молодёжи и подростков в государстве, а также защитить их прав и законные интересы, после экспертной оценки не обсуждаются по различным причинам в Государственной Думе (Закон о молодёжи, Закон о предупреждении насильственных преступлений в семье).
Перечисленные обстоятельства, в определенной мере, способствуют тому, что в настоящее время криминализация подрастающего поколения имеет достаточно высокий уровень. Особую тревогу вызывает ухудшение качественных показателей преступности несовершеннолетних. Это влечёт противодействие со стороны исполнительных органов, усиливается их карательная функция, принимаются дополнительные предупредительные меры и прочее. В свою очередь подростковая среда ощущает усиление влияния криминальных структур, пропаганды жестокости и насилия. Появляются подростковые группировки ассоциальной и противоправной ориентации. Таким образом, складывается известный порочный круг.
В данной череде обстоятельств, по нашему мнению, прежде всего не следует трактовать осуществление государственного противодействия только как силовое воздействие на нарушение законных предписаний. Первостепенное значение в этой деятельности должны иметь меры, направленные на эффективное осуществление ранней профилактики с применением методов убеждения и оказания помощи. Следовательно, наибольшую активность здесь должны проявпять государственные (кроме правоохранитепьных) органы, общественные и иные организации, уполномоченные работать с молодёжью и подростками. У правоохранительных же органов должна оставаться их специфическая функция -профилактика преступности и правонарушений.
Одновременно необходимо своевременно принимать принудительные меры к тем, чья антиобщественная направленность личности проявляется в систематическом совершении правонарушений, а тем более преступлений. В этом случае первостепенное значение имеет эффективная деятельность именно правоохранительных органов, и в частности органов внутренних дел.
Следовательно, в противодействии правонарушающему поведению несовершеннолетних должны принимать участие на различных этапах все субъекты профилактики. В настоящее время этот "механизм" взаимодействия не всегда действует. Именно этим вопросам и необходимым мерам посвящено содержания диссертационной работы.
Анализируя ситуацию в отношении несовершеннолетних, с нашей точки зрения, можно прийти к выводу о том, что причина отклоняющегося от общепринятых норм и преступного поведения несовершеннолетних кроется в ненадлежащих, а иногда и преступных действиях взрослых. Так, безнадзорность и уклонение от обучения, в большинстве случаев, (если нет заболевания) порождаются ненадлежащим выполнением родительских обязанностей родителями или лицами, их заменяющими, либо профессиональных обязанностей педагогами общеобразовательного учреждения. В принципе, если внимательно рассмотреть каждую ситуацию, связанную с противоправным поведением несовершеннолетнего, то в ней мы обязательно обнаружим негативное присутствие взрослого. Например, во главе наркобизнеса стоят взрослые люди, которые заинтересованы как можно в большем притоке молодых в эту преступную сферу. Именно поэтому, мы считаем, что при проведении профилактики правонарушений несовершеннолетних особое внимание должно уделяться взрослому (под этим мы понимаем не только родителей, но и тех, кто находится в каких-либо отношениях с подростком) окружению. И при обнаружении нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних взрослыми, к последним должны приниматься наиболее жёсткие меры.
К сожаления, в настоящее время в российском законодательстве подобного подхода не наблюдается. В диссертационной работе нами рассматриваются несколько ситуаций, где, с нашей точки зрения, взрослые остаются безнаказанными. Поэтому мы считаем необходимым внести некоторые изменения в отдельные положения нормативных актов Например, установить уголовную ответственность для родителей в случаях, когда их антиобщественный образ жизни или злостное уклонение от выполнения родительских обязанностей по воспитанию и материальному содержанию их ребёнка приводят к систематическому совершению последним правонарушений, в том числе и преступлений.
Важное значение для качественного выполнения работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних имеет методическое обеспечение. Имеющиеся данные позволяют говорить об отсутствии методики по выявлению объектов ИППН и принятия соответствующих мер. Существенно снижает качество профилактики отсутствие однозначной методики оценки эффективности профилактической деятельности. Имеющиеся упущения не способствуют качественному выполнению субъектами этой работы. Поэтому в рамках настоящего исследования нами внесено несколько предложений по методическому совершенствованию индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних.
В заключении нам хотелось бы сказать о том, что несмотря на сложнейшую ситуацию в России, необходимо уже сейчас активизировать государственную деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и молодёжи. При этом, возможно, не следует увлекаться изданием многочисленных правовых актов, а надо направить основные усилия и средства на выполнение уже имеющихся. Такое решение проблемы окажет позитивное воздействие и на взаимоотношения между государством и подрастающим поколением, а следовательно значительно снизит уровень криминализации молодого и несовершеннолетнего населения страны. Не подлежит сомнению то, что в этой работе должны принять активное участие все субъекты профилактики правонарушений несовершеннолетних.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовые и методические вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних»
1.Нормативные источники.
2. Конвенция о правах ребёнка. (Принята на всемирной встрече глав правительств 30 сентября 1990 года. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года). // Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного совета СССР, 1990. №45.
3. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности // Российская газета от 18 августа 1995.
4. Закон Российской Федерации "Об образовании". // Российская газета от 23 января 1996.
5. Закон Российской Федерации "О внесении изменений в ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющих детей" от 24 октября 1996 года, №130-Ф3. // Собрание законодательства Российской Федерации 1996, № 26, Ст. 3028.
6. Закон Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 4 декабря 1996 года, № 159-ФЗ. // Российская газета от 25 июля 1996.
7. Закон Российской Федерации "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 10 декабря 1997 года, №3-Ф3. // Российская газета от 8 января 1998.
8. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" // Российская газета от 18 августа 1995.
9. Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации // Российская газета от 25 февраля 1993.
10. Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 года №567 "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью" // Российская газета от 5 мая 1996.
11. Президентская программа "Дети России". Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1994 года №1695 // Собрание законодательства Российской Федерации 1994. №17, Ст. 1955. 1996 ; №9 Ст. 799.
12. Федеральная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей на 1997-1998г.г." Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года № 906 // Российская газета от 10 августа 1996.
13. Федеральная целевая программа "Молодёжь России (1998-2000)". Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1997 года №746. II Собрание законодательства Российской Федерации 1997. № 26, Ст. 3050.
14. Федеральная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период 1998-2000 г г." Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года №1207. // Российская газета от 23 октября 1997.
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 года № "Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением" // Российская газета, от11 мая 1995.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1997 года № 397 "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений В Российской Федерации" // Российская газета от 10 aiv ре л я 1997.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998- 2000 годы. // Российская газета от 23 октября 1997.
18. Наставление по организации работы инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Приложение к приказу МВД СССР от 18 августа 1988 года № 180.
19. Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений. Утверждено приказом МВД Российской Федерации от 6 августа 1993 № 390.
20. Приказ МВД России от 15 июня 1992 года № 197 "О неотложных мерах по улучшению деятельности следственных аппаратов органов внутренних дел".
21. Приказ МВД РФ от 9 апреля 1993 года № 170 "О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел".
22. Приказ МВД РФ от 20 апреля 1993 №186 "О первоочередных мерах по активизации деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью несовершеннолетних".
23. Приказ МВД РФ от 20 июня 1996года № 334 "Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений".
24. Приказ МВД РФ № 252 от 28 апреля 1997 года "Об утверждении нормативных актов, регламентирующих вопросы инспектирования органов внутренних дел".
25. Директива МВД РФ от 20 ноября 1996 года №2 "Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 1996 году и задачах на 1997 год".
26. Директива МВД РФ от 15 ноября 1997 года №2 "О задачах органов внутренних дел и внутренних войск на 1998 год".
27. Решение коллегии МВД РФ от 1 июля 1998 года № 4км/1 "О состоянии и мерах совершенствования деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних".
28. Приказ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 мая 1994 года №499 "О создании в ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области координационно-методического совета по профилактике правонарушений".
29. Приказ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 сентября 1998 года №870 "Об утверждении Плана дополнительных мероприятий ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области по профилактике преступлений несовершеннолетних на 1998-1999 годы".
30. Распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 9 декабря 1993 года №992-р "Об организации работы подростковых центров" // Вестник мэрии 1994, №1.
31. ЮРИДИЧЕСКАЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА, (монографии, учебники, комментарии. пособия)
32. Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький 1975. 271 с.
33. Аврутин Ю.Е., Гилинский Я.И. Криминологический анализ преступности в регионе. Методология, методика, техника. Л., 1991. 164 с.
34. Аврутин Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел : (опыт системного исследования). СПб. : Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. 412 с.
35. Алексеев А.И. Правовые основы профилактики преступлений органами внутренних дел. М. МВШМ, 1980. 30 с.
36. Алексеев А.И. Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел. М.: ВНИИ МВД РФ, 1984. 89 с.
37. Ананьев B.C. Человек как предмет познания. М. 1969г. 175 с.
38. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. М.: ВНИИ МВД СССР,1982. 80 с.
39. Антонян Ю.М., Самович Е.Г. Психические механизмы насильственного преступного поведения. Учебное пособие. М., 1983. 77 с.
40. Антонян Ю.М. Психологическое отчуждение личности и преступное поведение. Ереван, 1987. 153 с.
41. Антонян Ю.М., Бородин С.В Преступность и психические аномалии. М. : Неука, 1987 208 с.
42. Антонян Ю.М., Юстицкий В.В. Несовершеннолетние преступники с акцентуациями характера. М., 1993. 115 с.
43. Афанасьев В., Гилинский Я. Девиантное поведение и социальный контроль в условиях кризиса Российского общества. СПб. : Санкт-Петербургский филиал института социологии Российской Академии наук, 1995.106 с.
44. Блувштейн Ю.Д.и др. Профилактика преступлений: Учебное пособие. Минск . Минский государственный университет, 1986. 286 с.
45. Бондаренко В.Ф. Предупреждение правонарушений. Минск : Народная асвета, 1986. 79 с.
46. Бородин С.В. Борьба с преступностью : теоретическая модель комплексной программы. М. : Наука, 1990. 271 с.
47. Брунон Холыст. Криминология. Основные проблемы. М. : Юридическая литература, 1980. 263 с.
48. Булатов P.M., Шеслер А.В. Криминогенные городские территориальные подростково- молодёжные группировки. (Уголовно- правовые и криминологические аспекты). Казань : Татарское книжное издательство, 1994. 150 с.
49. Бурлаков В.Н., В. В. Орехов. Индивидуальное предупреждение преступлений Вопросы теории и практики. Учебное пособие. Ленинград, 1988. 86 с.
50. Бурлаков В Н., И.В. Волгарёва, Г Г. Фёдорова. Основы профилактики правона-рушающего поведения несовершеннолетних. СПб.: Образование, 1992. 77 с.
51. Бурлаков В Н. Личность преступника как объект профилактической деятельности органов внутренних дел. Лекция. СПб. : Санкт-Петербургская высшая школа МВД России, 1995. 22 с.
52. Васильев В.Л. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних. Ленинград, 1980. 34 с.
53. Ветров Н.И. Профилактика преступлений среди молодёжи. М., 1980. 182 с.
54. Волгарёва И.В. Методологические указания к курсу : Борьба с преступностью несовершеннолетних. Ленинград, 1987. 57 с.
55. Гилинский Я., Афанасьев В. Социология девиантного (отклоняющегося) поведения. Учебное пособие СПб : Санкт-Петербургский филиал института социологии Российской Академии наук, 1993. 165 с
56. Городнюк М.Н., Зубкова В Н. Предупреждение преступности. Учебное пособие. М.: Издательство МГУ, 1990 103 с.
57. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II (по состоянию на 10 апреля 1996 г.) Под ред. Ю.Х. Калмыкова. М. : Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1996. 555 с.
58. Губанов А.В. Полиция Запада : основы деятельности по охране правопорядка : Монография. М. : ВНИИ МВД РФ, 1993. 103 с.
59. Двойменый И.А. Криминологические и организанизацио-правовые аспекты предотвращения преступлений несовершеннолетних. М.: НИИ МВД РФ, 1994. 26 с.
60. Долгова А.И. Правосознание и его дефекты у несовершеннолетних правонарушителей. М., 1972. 87 с.
61. Долгова А.И. и др. Правовое воспитание несовершеннолетних. М. : Издательство "Знание". 93 с.
62. Долгова А.И. Социально- психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М.: Юридическая литература, 1980. 158 с.
63. Ермаков В.Д. Социально-правовая профилактика правонарушений несовершеннолетних, связанных с недостатками семейного воспитания. М., 1981. 111с.
64. Ермаков В.Д. Совершенствование системы мер правонарушений несовершеннолетних по месту жительства. М., 1985. 98 с.
65. Ермаков В.Д. Причины и условия, способствующие преступности несовершеннолетних. М., 1986. 178 с.
66. Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика несовершеннолетних и организация их правового воспитания. М. : МВШМ МВД СССР, 1990. 76 с.
67. Жигарев Е.С. Административная деликтность несовершеннолетних : понятие, виды и её профилактика. Монография. М. : Московская высшая школа МВД РФ, 1992. 136 с.
68. Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика социальных аномалий в среде несовершеннолетних и их предупреждение. М. : МВШМ, 1992. 77 с.
69. Закалюк А.П. Прогнозирование и предупреждение индивидуального преступного поведения. М.: Юридическая литература, 1986. 191 с.
70. Зарипов 3. С Правовой механизм профилактики правонарушений. Узбекистан, 1990. 155 с.
71. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 20 апреля 1996 года, № Зб-ФЗ). СПб., 1996. 41 с.
72. Игошев К.Е. Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетнего правонарушителя. М.: ВШ МООП СССР, 1967. 80 с.
73. Игошев К.Е. Правонарушения и ответственность несовершеннолетних. Свердловск, 1973. 96 с.
74. Игошев К.Е., Устинов B.C. Введение в курс профилактики правонарушений. Горький, 1977. 91 с.
75. Информационный сборник Министерства образования РСФСР. М., 1989. 95 с.
76. Карпец И.И. Преступность : иллюзии и реальность. М. : Российское право, 1992. 432 с.
77. Кириллов Д.А. Индивидуальная профилактика преступлений органами внутренних дел. Тюмень, 1994г. 137 с.
78. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (по состоянию на 5 марта 1996 г.). М.: Издательство С ПАРК, 1996. 159 с.
79. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под общей ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М. : Издательская группа ИНФРА М- НОРМА, 1996. 814 с.
80. Комплексное изучение системы воздействия на преступность. Под ред. П.П. Осипова. Л. : ЛГУ, 1978. 149 с.
81. Кон Н.С. Психология ранней юности. М. : 1989. 254 с.
82. Конституция Российской Федерации. Комментарий. Под общей ред. Б.Н. То-порнина и др. М., Юридическая литература. 1994. С. 621.
83. Криминологи о неформальных молодёжных объединениях. Отв. ред. Карпец И И. М.: Юридическая литература, 1990. 269 с.
84. Криминологические исследования в мире. М. Издательская фирма "Манускрипт", 1995. 194 с.
85. Криминологические проблемы профилактики правонарушений молодёжи (опыт конкретно-социологического исследования). Отв. ред. Ф.А. Лопушанский. АН УССР Институт государства и права. Киев : Наукова думка, 1986. 207 с.
86. Криминология. Под ред. В.В. Орехова. СПб : Издательство СПбГУ, 1992. 216 с.
87. Криминология. Курс лекций. Под ред. В Н Бурлакова и др. СПб. : СПб ВШ МВД РФ, 1995.424 с
88. Криминология. Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М. : Издательство "Юрист", 1995. 512 с
89. Криминология. Под общей ред. А.И. Долговой. М : Издательская группа ИНФРА М- НОРМА, 1997. 779 с.
90. Криминология. Под ред. В Н. Бурлакова и др. СПб. : СПб Академия МВД РФ, 1998. 573 с.
91. Кудрявцев В Н. Причинность в криминологии. (О структуре индивидуального преступного поведения). М.: Юридическая литература, 1968. 175 с.
92. Кудрявцев В Н. Правонарушения : их причины и предупреждение. М. : Московский рабочий, 1977. 78 с.
93. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение : норма и патология. М. : Наука, 1982. 287 с.
94. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. Учебное пособие для вузов. М.: ИНФРА М, 1998. 212 с.
95. Лановенко И.П., Э.И.Дранищева и Ф.С.Иванов. Борьба с групповым правона-рушающим поведением несовершеннолетних. Киев : Издательство "Наукова думка", 1982г. 197 с.
96. Лебедев С.Я. Антиобщественные традиции и обычаи и их влияние на преступность. Учебное поообие. Омск ВШ МВД СССР, 1989. 72 с.
97. Лелеков В.А., Мусеибов А.Г. Влияние изменений в социальной среде на криминализацию несовершеннолетних и молодёжи. М., 1997. 60 с.
98. Лелеков В.А Сельская молодёжная преступность : проблемы, профилактика. М. : ВНИИ МВД РФ, 1997. 35 с
99. Лопушанский Ф.А. Предупреждение семейно-бытовых правонарушений. М., 1989. 235 с.
100. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М : Наука, 1991. 383 с.
101. Мамайчук И И. Психологические аспекты следственных действий с участием несовершеннолетних. Учебное пособие. СПб., 1995. 61 с.
102. Маулин Г.С. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений несовершеннолетних. Учебное пособие. Караганда . ВШ МВД РФ, 1990. 64 с.
103. Миллер А.И. Противоправное поведение несовершеннолетних. Генезис и ранняя профилактика. Киев : Наукова Думка, 1985. 148 с.
104. Минина С.П. Охрана прав несовершеннолетних. Законодательство Российской Федерации. СПб. : ТОО Грифон, 1994. 63 с.
105. Миньковский Г.М. Халдеев Л.С. Проступок и преступление. М. : Юридическая литература, 1972. 54 с.
106. Миньковский Г.М. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. Киев, 1987. 78 с.
107. Милушкин С.Е. Совершенствование деятельности органов внутренних дел в условиях решительного усиления борьбы с преступностью. М., 1990.112 с.
108. Нарозников Н.К. Мировоззренческие и нравственные ценности в обеспечении индивидуальной профилактики правонарушений среди молодёжи. М., 1990. 165 с.
109. Организация работы горрайоргана внутренних дел по предупреждению преступлений. Под ред. Э.И. Петрова. М., 1994. 150 с.
110. Основные принципы современного уголовного права. Вторая часть. Лейден : Центр Международного Правового сотрудничества, 1997. 155 с.
111. Панкратов В.В. Результаты криминологического изучения личностных особенностей несовершеннолетних. М., 1982. 78 с.
112. Панкратов В.В. Факторы, влияющие на динамику преступности несовершеннолетних. М., 1987. 163 с.
113. Панкратов В.В. Проблемы предупреждения правонарушений учащихся общеобразовательных школ М., 1990. 65 с.
114. Панкратов В.В. Трудные судьбы подростков- кто виноват? М. : Юридическая литература, 1991. 193 с.
115. Примачёнок А.А. Алкоголь и несовершеннолетние. Минск, 1987. 45 с.
116. Примачёнок А А Совершенствование уголовно-правовой системы меривбрыбы с правонарушениями несовершеннолетних. Под ред. М.А. Ефимова. Минск : НЙ^ка и техника, 1990. 272 с.
117. Прозументов Л.М. Групповая преступность несовершеннолетних и её предупреждение. Томск, Издательство Томского университета, 1993. 132 с.
118. Пронина B.C., Столбов Б.А. Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних : Комментарий М.: Юридическая литература, 1988. 224 с.
119. Работа отдела народного образования по охране прав несовершеннолетних. Отв. ред. В.И. Ларионов. М. : Просвещение", 1989. 223 с.
120. Ривман Д.В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений. Л., 1975.
121. Ривман Д.В. Виктимологический аспект аналитической работы в ОВД. П., 1977.
122. Рудестан К. Психокоррекционные группы : теория и практика. М. : Прогресс. 1990. 368 с.
123. Сибиряков С Л. Дети- преступность- беда ! (как уберечь вашего ребёнка от тюрьмы и от сумы). Методическое пособие. Волгоград, 1993. 46 с.
124. Состояние и борьба с преступностью в крупных городах зарубежных стран : аналитический обзор. М. : ВНИИ МВД РФ, 1994.
125. Социология молодёжи. Учебник. Отв. ред. В Т. Лисовский. СПб. : СПбГУ, 1996. 457с.
126. Сперанский К.К. Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних. М., 1992. 173 с.
127. Спиридонов Л И. Теория государства и права. СПб. : СПб ВШ МВД России, 1995. С. 300.
128. Тарас А.Е. Предупреждение отклонений в поведении учащихся. Минск., 1986. 95 с.
129. Управление профилактикой правонарушений несовершеннолетних. Отв. ред. Э.Я. Стумбина. Рига : Зинатис, 1989. С. 224.
130. Филимонов О.В. Индивидуальная профилактика преступлений. Томск, 1985. 116 с.
131. Современное состояние преступности и реформа российского законодательства. Научно практическая конференция. Тезисы докладов и выступлений. СПб. СПб ВШ МВД РФ. 1995. 155с.
132. Российское законодательство и правоприменительная деятельность органов внутренних дел. Научно практическая конференция. Тезисы докладов и выступлений. Ростов. РВШ МВД РФ. 1995. 162с.
133. Стратегия борьбы с преступностью в современных условиях. Научно практическая конференция. (4-6 февраля 1997г.) М., Криминологическая ассоциация, 1997. -112 с.
134. Молодёжь России : потерянное поколение или надежда XXI века? : Тезисы докладов и выступлений Российской ювенологической научно-практической конференции (в 2-х частях). Часть I. СПб.: Изд. СПГУТД, 1998. 360 с.
135. АВТОРЕФЕРАТЫ И ДИССЕРТАЦИИ :
136. Бурлаков В.Н. Личность преступника и проблемы назначения наказания. Дис. канд. юрид. наук. Л.: ЛГУ, 1981.
137. Дмитриевский Р.С. Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность (криминологический аспект) Автореф. канд. юрид. наук. М.: ЮИ МВД РФ,1995.
138. Зыкин Б.В. Правовые и организационные основы деятельности милиции по предупреждению административных правонарушений несовершеннолетних. Дис. канд. юрид. наук. СПб.: СПбА МВД РФ, 1997.
139. Иванов И.И. Криминологическая характеристика преступлений несовершеннолетних на транспорте и их профилактика. Дис. канд. юрид. наук. СПб. : СПбЮИ МВД РФ, 1996.
140. Касторский Г.Л. Предупреждение преступлений посредством воздействия на семью. Дис. канд. юрид. наук. СПб.: СПбГУ, 1995.
141. Лебедев С.Я. Традиции и обычаи в системе криминологической детерминации (теоретические и методологические основы исследования) Автореф. юрид. наук. М. : ЮИ МВД РФ, 1995.
142. Мазурин С.В. Административные правонарушения несовершеннолетних на транспорте : состояние, тенденции и предупреждение органами внутренних дел. Дис. канд. юрид. наук. СПб, : СПбЮИ МВД РФ. 1996.
143. Санникова М.Ю. Правовое воспитание старшеклассников с позиций теории отношений. Дис.канд. юрид. наук. СПб . СПбЮИ МВД России, 1996.
144. Саркисов Г.С. Теоретические основы индивидуальной профилактики преступлений. Автореф. док. юрид. наук М. 1985. 19с.
145. Скурту И.Г. Виктимологические аспекты профилактики преступлений в отношении несовершеннолетних. Дис. канд. юрид. наук. СПб, : СПбЮИ МВД РФ. 1996.
146. Тарас А. В. Педагогическая профилактика групповых правонарушений несовершеннолетних. Автореф. канд. пед. наукМ. 1979. 17с.
147. Трифонов В.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с групповыми насильственными преступлениями в молодежной среде. Автореф. канд. юрид. наукМ. 1995.
148. Чернова Г.Ш. Некоторые вопросы гражданско-правового положения несовершеннолетних по новому гражданскому законодательству. Дис. канд. юрид. наук. СПб, : СПбА МВД РФ. 1997.
149. СТАТЬИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ. ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ.:
150. Бурлаков В.Н., Касторский Г.Л., Шестаков Д А. Проблемы насилия в семье : попытки эмпирического и теоретического анализа. II Советское государство и право, №6, 1979.
151. Городнюк М.Н. Профилактика рецидива правонарушений несовершеннолетних, освобождённых от наказания. // Вестник МГУ, серия 11,1994.
152. Гусев С И. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. // Советское государство и право, №6, 1979.
153. Долгова А.И. Проблемы профилактики криминогенных групп несовершеннолетних. // Вопросы борьбы с преступностью. Выпуск №32, М., 1980.
154. Закапюк А.П. Личность, подлежащая индивидуальной криминологической профилактике. // Советское государство и право, №5 1984.
155. Касторский Г.Л. Семья как объект профилактики правонарушений несовершеннолетних. // Вестник СПбГУ, 1993
156. Кострикин. А. В поисках адекватной модели. И Молодежь, цифры, факты, мнения. С-Пб. 1/1998.
157. Лопатин В. Уголовщина наступает. // Аргументы и факты № 10, 98.
158. Лунёв В.В. Тенденции преступности : мировые, региональные, российские. // Государство и право, №5, 1993.
159. Монахов Н А. О социобиологических механизмах формирования антиобщественного поведения молодёжи. // Советское государство и право, №8, 1989
160. Нафиев С. Прокурор Республики Татарстан. "Как предупреждают правонарушения несовершеннолетних в Набережных Челнах". // Законность №11, 1996.
161. Проект Федерального закона Российской Федерации "О предупреждении насильственных преступлений в семье" // Вестник Санкт-Петербургского университета. Выпуск. 1, серия, 1996.
162. Рандапу Х.А. Информационно- поисковые системы для изучения преступности среди несовершеннолетних. // Государство и право. № 10, 1971.
163. Семёнов В.Е. Ценностные ориентации и морально-психологический климат общества. // Вестник Санкт-Петербургского университета, серия 6, выпуск 2, 1993.
164. Шестаков Д А. Десоциализированная семья как фактор формирования личности преступника. // Вестник Ленинградского университета, №6, 1985.
165. Аргументы и факты №29, 1996.
166. Аргументы и факты №№10, 12, 40, 1998.
167. Молодёжь. Цифры. Факты. СПб , №1, 1992
168. Молодёжь. Цифры. Факты. Мнения. СПб , №1, 1993.
169. Молодёжь. Цифры. Факты. Мнения. СПб., №2, 1994.
170. Молодёжь. Цифры. Факты. Мнения. СПб., №1, 1995.
171. Молодёжь. Цифры. Факты. Мнения. СПб., №1, 1998.
172. Социологические исследования. Научный и общественно-политический журнал. М. : Наука, №8-9, 1994.6. СБОРНИКИ.
173. Криминологические проблемы предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Сборник научных трудов № 63. М. : МВД СССР, 1982. 80 с.
174. Личность правонарушителя и проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. . Сборник научных трудов. М., 1977. 95 с.
175. Организационно-правовые проблемы профилактики правонарушений ОВД в современных условиях. : Межвузовский сборник научных трудов. Тюмень : Тюменская ВШ МВД РФ, 1992. 136 с.
176. Организация работы горрайоргана внутренних дел по предупреждению преступлений. Выпуск 4. М.: Академия МВД РФ, 1994.151 с.
177. Предупреждение преступлений и иных правонарушений. : Сборник документов. М. : Юридическая литература, 1986. 304 с.
178. Предупреждение правонарушений и охрана прав несовершеннолетних. : Сборник нормативных актов. М., 1977. 345 с.
179. Преступность и правонарушения (1989-1993). : Статистический сборник. М., 1994. 183 с.
180. Преступность и правонарушения 1993.: Статистический сборник. М., 1994. 119 с.
181. Преступность и правонарушения (1992-1996). : Статистический сборник. М., 1997 125 с.
182. Преступность и правонарушения 1996. : Статистический сборник. М. 1997. 114 с.
183. Проблемы действия права в новых исторических условиях : Сборник научных трудов. М., Академия МВД РФ, 1993. 162 с.
184. Результаты криминологического изучения личностных особенностей несовершеннолетних правонарушителей Сборник статей. Отв. ред. В.В. Панкратов. М., 1988. 82 с.
185. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. : Сборник научных трудов. М. : ВНИИ МВД СССР, 1988. 95 с
186. Состояние и правовые вопросы предупреждения правонарушений несовершеннолетних. : Сборник научных трудов. М. : НИИ МВД России, 1993. 120 с.
187. Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности ОВД и внутренних войск в 1996 году. Статистический сборник. М.: МВД РФ, 1996. 123 с.
188. Социальные и правовые вопросы предупреждения правонарушений несовершеннолетних. : Сборник научных трудов. М. : НИИ МВД России, 1993. 101 с.
189. Трудные судьбы. : Сборник статей. Ред. С.Н. Чихалова. М. : Юридическая литература, 1991. 336 с.
190. VI. Считаете ли Вы, что семейное благополучие- надежная гарантия от соооршонич преступлений ? 33- да, считаю34. считаю, но в определённой степени35. нет, не считаю36. затрудняюсь ответить
191. VII. Случались ли в Вашей семье материальные трудности ?37.нет38. время от времени39. часто.
192. X. Считаете ли Вы сооих друзей (знакомых) способными совершить преступление ?49. нет, не считаю50. пожалуй да51.да52. затрудняюсь ответить
193. XI. Узнав о том, что Вы совершили преступление. Ваши друзья :53. пыразипи cdoo осуждоние54. оказали поддержку (моральную)55. остались равнодушными56. затрудняюсь ответить
194. XIII. Имел пи кто-нибудь из членов Вашей группы судимость ?62. да63. нет64. затрудняюсь ответить.
195. XIV. Были ли среди членов Вашей группы взрослые ?65. да66. нет
196. XV. Авторитет в группе для Вас ?67. необходим68. важен69. не важен70. затрудняюсь ответить.
197. XVI. Ваше занятие до совершения преступление ^71. рабочий72. учащийся ПТУ73. учащийся другого учебного заведения (институт, техникум)74. учащийся школы75. неработающий, неучащийся76. иное
198. XVII. Нравилось ли Вам занятие (деятельность)77. да78. пожалуй, да79. нет80. затрудняюсь ответить
199. XX. Вы были удовлетворены своим досугом ?98.да99. нет100. затрудняюсь ответить
200. XXIII. Нуждались ли Вы в помощи общественных организаций, милиции, комиссии делам несовершеннолетних, центра занятости ?119. да120. нет121. затрудняюсь ответить
201. XXIV. В чьей помощи Вы нуждались более всего ?122. общественных организаций123. милиции124. комиссии по делам несовершеннолетних125. центра занятости126. школы127. иной (указать кого)
202. XXVI. Преступление какого вида Вы совершили ?136. корыстное137. корыстно-насильственное138. насильственное
203. XXXI. Имелись ли в Вашей жизни нервные расстройства, срывы159.да160.нет161. затрудняюсь ответить
204. XXXII. Обращались ли Вы к врачу ?162.да163. нет
205. XXXIII. Если обращались, то сколько раз ?164.один165.два166.три и более
