СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Жильский, Н. Н, кандидата юридических наук
Введение.
Глава I. Сущность и правовое регулирование взаимодействия органов внутренних дел с внутренними войсками в охране общественного порядка
§ I. Понятие взаимодействия и «факторы, обусловливающие его необходимость в обеспечении общественного порядка. хб
§ 2.^Правовые основы взаимодействия
§ 3. Субъекты взаимодействия в системе органов внутренних дел и внутренних войск.
Глава 2. Организация и формы взаимодействия органов внутренних дел с внутренними войсками в охране общественного порядка
§ I.Содержание организации взаимодействия.
§ 2.Организация взаимодействия по обеспечению общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
§ 3.Взаимодействие органов внутренних дел и подразделений внутренних войск по охране общественного порядка в особых условиях.
§ 4.Взаимодействие органов внутренних дел и подразделений внутренних войск в охране общественного порядка в условиях чрезвычайного положения.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел с внутренними войсками в охране общественного порядка"
Актуальность темы диссертации. Наше общество в последние годы несет огромные материальные и моральные потери от социально-политических конфликтов, приобретающих порой межнациональный характер, стихийных бедствий и аварий. Острота проблемы предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в значительной степени ложится на органы внутренних дел и взаимодействующие с ними внутренние войска. Одним из главных направлений взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск является охрана общественного порядка♦ В процессе обеспечения общественного порядка взаимодействующие субъекты органов внутренних дел и внутренних войск обеспечивают восстановление нарушенных прав граждан, устанавливают твердый правопорядок, предпринимают все усилия на устранение последствий социальных и природных катаклизмов.
В условиях постоянно изменяющейся социальной реальности МВД России должно обеспечить работу такого правоохранительного механизма, который бы гарантировал защиту общества и каждого гражданина от беззакония и произвола. Кроме того, хорошо отлаженное взаимодействие между органами внутренних дел и подразделениями внутренних войск способствует стабильности общества, прогрессу социальных отношений, вовлеченности граждан в процесс управления государством, способность обеспечить подчинение государства обществу, а политики- праву.
Вместе с тем решение названных проблем осложнено их недостаточной теоретической разработанностью. Имеют место несовершенство нормативной базы, регламентирующей вопросы организации и осуществления взаимодействия в системе МВД России, неопределенность имеющихся понятий (чрезвычайного положения, особых условий и др.)»
Слабость научно-теоретической базы, отсутствие однозначных представлений о сущности таких категорий, как взаимодействие и организация взаимодействия, неконкретность имеющихся понятий существенно затрудняют обобщение и анализ существующей практики с позиции научной организации управления, выявление и внедрение положительного опыта, совершенствование правового регулирования всего механизма взаимодействия в системе МВД России.
Изложенное определило Еыбор и актуальность темы диссертации.
Цепь исследования. Состоит е том, чтобы сформулировать концепцию взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск при проведении массовых мероприятий, в особых условиях и условиях чрезвычайного положения. -Раскрыть организационно-правовые основы взаимодействия, определить наиболее рациональные пути совместных усилий органов-внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск е охране общественного порядка, е повышении их эффективности.
Достижение поставленных целей предполагает решение еле,дующих задач:
- изучить и обобщить-практику взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск е охране общественного порядка;
- провести анализ правового регулирования взаимодействия органов внутренних дел с подразделениями внутренних войск;. .
- выявить цели и основные элементы-механизма взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск, используемых е процессе охраны- общественного порядка; .
- дать характеристику органам внутренних дел, частям и подразделениям внутренних войск как субъектам взаимодействия;
- оценить эффективность осноеных организационно-правовых фор взаимодействия органов внутренних дел с подразделениями внутренних войск;
- сформулировать ряд предложений и рекомендаций по совершенствованию организационно-методических и правовых основ взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск в ох|аяе общественного порядка в особых условиях и условиях чрезвычайяог® положения.
Объектом диссертационного исследования является система отношений, складывающихся между органами внутренних дел* частями и подразделениями внутренних войск в процессе реализации целей» ездящих перед ними (совокупность организационие~пра»овнх проблем взаимодействия в процессе охраны общественного порядка).
Предметом исследования является механизм взаимодействия органов внутренних дел, частей и подразделений внутренних войск в охране обще©«венного порядка.
Методологической базой неследования явились достижения современной методологии государства и права» историзм и объективность, конкретность и многоаспектноеть в исследовании общих закономерностей и устойчивых тенденция в государственно-правовой действительности. В основу методологии разработки темы положен принцип "общественной безопасности", отражающий идею гарантированной защищенности жизненно важных интересов человека и всех других элементов общественной структуры от угроз внутреннего характера. Научная новизна работы определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к ее исследованию с учетом степени разработанности. Осуществлена попытка интеграции методологических возможностей различных дисциплин в изучении правовых основ взаимодействия органов внутренних дед с частями и подразделениями внутренних войск в охране общественного порядка как в обычных,так и в особых условиях» В этом контексте диссертация* является одним из первых специальных комплексных исследований* Кроме того» предпринята попытка углубления правовой основы взаимодействия путем внесения предложений о частичном изменении и дополнении законов и подзаконных нормативно-правовых актов.
Существенно новым является то» что впервые на монографическом уровне рассматриваются ранее не являвшиеся предметом научного анализа правовые и организационные проблемы взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск при решении совместных задач в процессе охраны обществен*» ного порядка. Анализ проблемных ситуаций в практике взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск подтверждает вывод о необходимости, совершенствования правовых основ взаимодействия»
Диссертант отстаивает точку зрения о необходимости урегулирования совместной деятельности органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск при обеспечении охраны общественного порядка единым нормативно-правовым актом» предлагает определить четкую регламентацию организационно-правовых основ взаимодействия.
На защиту выносятся следующие положения и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании* авторская правовая дефиниция взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск по охране общественного порядка в экстремальных-условиях;
- уточнены субьекты, участвующие в обеспечении безопасности граждан и правопорядка» определено их место в механизме правового регулирования в экстремальных условиях, в том числе на территории, где введено чрезвычайное положение*.
- выделены и раскрыты по содержанию основные направления взаимодействия субъектов охраны общественного порядка, одним из которых является улучшение информационного обеспечения и связи между ними; обоснована целесообразность создания на всех уровнях системы МВД специального координирующего органа типа оперативного штаба;
- дана классификация основных организационно-*правовых форм взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск; выделены организационно-функциональные формы взаимодействия» являющиеся одновременно элементами организации такого взаимодействия; предложены конкретные меры совершенствования правового регулирования на различных уровнях (конституционном, ином законодательном, подзаконном, в том числе ведомственном) направленных на усиление организации взаимодействия между субъектами охраны общественного порядка. .
Теоретической основой диссертации послужили труды ученых, принадлежащих к различным научным направлениям и школам» специалистов по правоведению, управлению* философии, социологии, политологии, психологии и др.
Это работы С.С.Алексеева, В.В.Альхименко, В.К.Еабаева, В.М.Баранова, Д.Н.Бахраха, Я.М.Бельеона* В,В.Бородина, А.Е.Герасимова, Ю.И.Гревцова, А.В.Зиновьева, И.Ы.Зубова» С.Ф.Зыбина, Ю.М.Козлова, А.П.Коренева, ЮД.Королева, Э.В.Кузнецова» Е.А.Лука-шевой» А.Ф.Майдыкова, ЯД.Николаевой» В.П,Сальникова, В.Д.Сорокина, Л.Б.Тиуновой, Н.Г.Янгола» Л.С.Явича, Д.А.ймдольской и др.
В работе использовались статистические сведения» характеризующие деятельность органов внутренних дел, частей и подразделений внутренних войск при чрезвычайных обстоятельствах в Российской Федерации за I990-I995 гг.
Теоретические и практические изыскания диссертационного исследования опирались на практический опыт работы соискателя в органах внутренних дел и внутренних войсках» его преподавательской и научно-исследовательской деятельности в высших и средних учебных заведениях системы Министерства внутренних дел.
Апробация результатов исследования получила выражение в опубликованных автором научных работах. Эти результаты обсуждались и были одобрены на кафедрах конституционного и административного права-, уголовного права и криминологии Санкт-Петербургского юридического института МВД России, использовались в этом учебном заведении, а также в Высшем военном командном училище внутренних войск МВД России в процессе преподавания. Ряд рекомендаций содер-жацихся в диссертации, получили апробацию в выступлениях автора: на межвузовской научно-практической конференции "Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" (Санкт-Петербург* 27-26 мая 1993 г»); на региональной межвузовской научной конференции "Правоохранительные органы Ленинграда и области в период полного освобождения города от фашистской блокады" (Санкт-Петербург, 20 января 199% г.); на международном симпозиуме "Права человека и статус правоохранительных органов" (Санкт-Петербург, 3-4 марта 1994 г.); на Всеросийской научно-практической конференции "Проблемы и пути духовн^нравственного воспитания личного состава органов внутренних дел" (Санкт-Петербург, 12-13 мая 1994 г»); на международной научно-практичес-* кой конференции "Безопасность человека и преступность" (Санкт-Петербург, 23-25 ноября 1994 г»); на международном научном конгрессе женщин-полицейских "Полиция. Женщина. Гуманизм" (Санкт-Петербург, 21-24 марта 1995 г»); на международном научно-практическом симпозиуме "Право, государство и безопасность человека в современном мире" (Санкт-Петербург, 24-26 апреля 1995 г.); на. межвузовской научно-практической конференции "Великая Отечественная война I941-1945 годов; историко-правовые проблемы" (Санкт-Петербург, 27 апреля 1995 г.).
Практическая значимость результатов исследования проявляется в возможности их использования:
- в научно-исследовательской работе при анализе актуальных проблем права, правовых основ взаимодействия;
- в преподавании административного права ш отраслевых юридических дисциплин;
- при проведении органами внутренних дел, частями и подразделениями внутренних войск мероприятий, направленных на охрану общественного порядка, профилактику правонарувений.
Вывода, содержащиеся в диссертации, нашли отражение в процессе чтения лекций по административному праву и криминологии в Санкт-Петербургском юридическом институте МВД России.
Кроме того, автор принял личное участие в охране общественного порядка в районах чрезвычайного положения, где проводились совместные мероприятия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск.
Структура и объем диссертационного исследования соответствует цели; исследования. Работа состоит из введения, 2-х глав, заключения и списка литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Жильский, Н. Н, Санкт-Петербург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертации содержатся обобщенные результаты проведенного исследования в виде выводов и предложений, направленных на совершенствование взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск по охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий, в особых условиях и условиях чрезвычайного положения.
Проведенное диссертационное исследование позволяет сформулировать ряд следующих выводов и предложений!
1. Взаимодействие органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск, с одной стороны, - объективная необходимость, которая обусловлена единством целей (охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий»^особых условиях и условиях чрезвычайного положения), а с другой - важнейшее условие повышения эффективности работы как самих органов внутренних дел, так и взаимодействующих о ними частей и подразделений внутренних войск и всей системы МВД России.
2. Содержание взаимодействия представляет собой объективно необходимую, согласованную по цели и задачам, месту к времени правоохранительную деятельность органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск в конкретных организационно-правовых формах по охране общественного порядка и борьбе с преступностью на территории, где введено чрезвычайное положение.
3. Под содержанием организации взаимодействия понимается деятельность, направленная не только на обнаружение, пресечение правонарушений, на восстановление нарушенного права и привлечение виновных к административной или уголовной ответственности, но и на выявление причин и условий правонарушений и их устранение.
В систему субъектов организации взаимодействия входят органы внутренних дел, части и подразделения внутренних войск МВД России.
5. Организационно-функциональными формами взаимодействия;, одновременно являющимися элементами организации такого взаимодействия: создание оперативных штабов; совместный анализ; планирование и принятие решений; доведение до субъектов взаимодействия задач по охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий, особых условиях и условиях чрезвычайного положения; инструктажи в необходимых случаях обучение; проверка и контроль исполнения; обмен положительным опытом.
6. Основными направлениями взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск являются: охрана общественного порядка; раскрытие и расследование преступлений совместными оперативно-следственными группами в районах, где введено чрезвычайное положение. Предлагается решение ряда проблем, возникающих в ходе их осуществления.
7. Высокая эффективность деятельности органов внутренних дел, частей и подразделений внутренних войск возможна лишь при действенной координации как специфической формы взаимодействия, осуществляемой самостоятельными субъектами на началах равенства и согласия. Целесообразно создать на всех уровнях системы МВД России специальный координирующий орган, оперативный штаб, который должен быть наделен соответствующими полномочиями.
8. Одним из основных направлений повышения эффективности взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск в охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий, особых условиях и условиях чрезвычайного положения служит качественное улучшение его информационного обеспечения и связи между субъектами системы МВД России.
9. Наиболее важным из всего комплекса мер по усилению организации взаимодействия органов внутренних дел с частями и подразделениями внутренних войск по охране общественного порядка будет совершенствование правового регулирования такого взаимодействия. Оно осуществляется на ряде уровней: конституционном, законодательном, подзаконном, включая ведомственный.
Проведенное исследование показывает, что в целях совершенствования правовых основ взаимодействия между органами внутренних дел и подразделениями внутренних войск при решении задач по охране общественного порядка следует:
- во вновь разрабатываемом Законе Российской Федерации "О чрезвычайном положении" более четко определить полномочия силовых министров по привлечению сил и средств для обеспечения общественного порядка, охране жизни, здоровья и безопасности, прав, свобод и законных интересов граждан на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение;
- дополнить ст.ст. 2 и 23 Закона Российской Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" положением о расширении полномочий внутренних войск по охране общественного порядка.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел с внутренними войсками в охране общественного порядка»
1. Нормативно-правовые материалы
2. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит.» 1993. 60 с.
3. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года II СССР и международное сотрудничество в области прав человека. К.: Международные отношения, 1989. С. 415.
4. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка. Приняты УШ Конгресом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. 27 августа 7 сентября I99C г. в Гаване.
5. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года "О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых государств" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, I991. № 51. Ст. 1798.
6. Постановление Верховного Совета СССР от 23 ноября 1990 года "О положении в стране" II Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990. # 46. Ст. 1050.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации. м.: Юрид. лит., 1992.
8. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. М.: Юрид. лит., 1993.
9. Кодекс о браке и семье Российской Федерации,. Мл Юрид. лит., 1993.
10. Кодекс законов о труде Российской Федерации. М#; Юрид. лит., 1993.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации. М»; Юрид. лит., 1994.
12. Исправительно-трудовой кодекс Российской Федерации. М.; Юрид. лит., 1993.
13. Закон Российской Федерации м0 милиции" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Ведомости Съезда народных депутатов Российской
14. Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. $ 10. Ст. 360; 32. Ст. 1231; Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. щ 209 //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. » 7. Ст. 562.
15. Закон Российской Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 42. Ст. 2334.
16. Закон РСФСР и0 чрезвычайном положении" // Ведомости. Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. * 22. Ст. 773.
17. Закон Российской Федерации "О безопасности" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 769; 1993. » 2. Ст. 77.
18. Указ Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации"
19. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. » 38. Ст. 3517.
20. Указ Президента Российской Федерации "О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 42. Ст. 2373.
21. Федеральная программа Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы. Указ Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 г. № 1016 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. | 5,
22. Указ Президиума Верховного Совета СССР "О введении особой формы управления в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. №>3. Ст. 14.
23. Указ Президиума Верховного Совета СССР "О введении чрезвычайного положения в городе Баку" // Ведомости Съезданародных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № Ст. 57.
24. Указ Президента Российской Федерации "О временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. Ш 46. Ст.2652.
25. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1973 года "06 основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью". Свод законов СССР. М., 1985. Т.Ю. С. 230-235.
26. Устав патрульно-постовой службы советской милиции. Утвержден приказом МВД СССР № 200 от 20 июля 1974 года.
27. Об утверждении Устава службы милиции по охране и конвоированию задержанных и заключенных под стражу: Приказ МВД СССРй? 330 от 28 октября 1977 года.
28. Устав внутренней службы органов внутренних дел, утвержденный приказом МВД СССР ft 80 от 6 марта 1979 года.
29. О мерах но совершенствованию организации и повышению эффективности патрульно-постовой службы милиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью; Приказ МВД СССР № 114 от 7 мая 1^87 года.
30. О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. ш 280 // Дополнительные гарантии и компенсации военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах: Приказ
31. МВД РФ № 229 от 30 июня 1994 года.
32. Об организации информационно-аналитической работы и планировании в органах внутренних дел: Приказ МВД СССР $ 100 от 13 мая 1987 года.
33. О мерах по пресечению групповых хулиганских проявлений и массовых беспорядков: Указание МВД СССР № 36 от 25 августа 1988 г.
34. О создании отрядов милиции особого назначения: Приказ МВД СССР ш 206 от 3 октября 1988 года.
35. О дополнительных мерах по обеспечению общественного порядка при проведении массовых мероприятий: Приказ МВД СССР № 174 от 27 сентября 1988 года.
36. Об уроках и выводах из действий органов МВД и внутренних войск в условиях межнациональных отношений: Решение Коллегии
37. МВД СССР я» 3 КМ/2 от 29 марта 1989 года.
38. МеТодические рекомендации по организации деятельности органов внутренних дел МВД СССР при введении особого положения: Указание МВД СССР от 26 июля 1989 года Ш I/3I78.
39. О задачах органов внутренних дел, вытекающих из Постановления Верховного Совета СССР "О решительном усилении борьбы с преступностью": Решение Коллегии МВД СССР ® 9 КМ от 5 августа 1989 г.
40. О неудовлетворительной работе руководителей органов внутренних дел по предупреждению и пресечению массовых беспорядков в Ферганской области: Приказ МВД СССР № 163 от 15 августа 1989 года.
41. Об утверждении Временного положения об Оперативно-следственной группе МВД России в районах действия режима чрезвычайного положения на части территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики: Приказ МВД РФ я» 230 от I сентября 1994 года.
42. О создании отрядов специального назначения: Приказ МВД СССР ^ 421 от 13 ноября 1990 года.
43. О создании Оперативного штаба МВД РСФСР; Приказ МВД РСФСР ® 23 от 25 февраля 1991 года.
44. О повышении готовности сил МВД СССР к действиям в чрезвычайных ситуациях: Приказ МВД СССР №> 153 от 7 мая 1991 года.
45. О мерах по реализации закона РСФСР "О милиции": Приказ МВД РФ $ 70 от 20 мая 1991 года.
46. О мероприятиях, связанных с реорганизацией Министерства внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД РФ $ 19 от29 января 1992 года.
47. Положение о Штабе МВД Российской Федерации: Приказ МВД РФ № 30 от Ю февраля 1992 года.
48. Об утверждении Положения об отряде милиции особого назначения милиции общественной безопасности Российской Федерации и мерах по совершенствованию его деятельности: Приказ МВД РФ $ 196 от 15 июня 1992 года.
49. Об утверждении Инструкции наряду КПП при организации службы по охране общественного порядка: Приказ МВД РФ № 242 от 24 июля 1992 года.
50. Об утверждении Инструкции наряду КПП при организации службы по охране общественного порядка: Приказ МВД РФ № 242 от24 июля I992 года.
51. Об обеспечении военнослужащих внутренних войск МВД России и сотрудников органов внутренних дел бесплатным питанием на территории Чеченской Республики: Приказ МВД РФ № 34 от I февраля 1995 года.2. Книги
52. Алексеев А.И. Правовые основы профилактики преступлений органами внутренних дел. М.: МВШМ, I960. 30 с.
53. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М.: Юрид. лит., 1994. 192 с.
54. Алексеев G.G. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юрид. лит., 1989. 286 с.
55. Алексеев С.С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975. 263 с.
56. Антонова Д.И. Локальное правовое регулирование. ЛлЛГУ, 1985. 151 с.
57. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. M.s Текст, 1993.303 g.
58. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М.з Полит, лит., 1975. 407 с.
59. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980. 368 с.
60. Бабаев В»К., Баранов В.И., Гойман В.й. Словарь категорий и понятий права. Н.Новгород.s Нижегор. Высш. шк., 1992. 98 с.
61. Баранов В.М. Истинность норм советского права. Саратов: Изд. Сарат. ун-та, 1989. 398 с.
62. Баранов В.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативно-правовых актов. Н,Новгород! Нижегор. Высш. шк., 1993. 41 с.
63. Баранов В.Й., Кронский B.C., Сальников В.П. Социальная справедливость и истинность советского права как ценностные ориентиры деятельности органов внутренних дел. Л.; ВПУ МВД СССР, 1989. 84 с .
64. Барсуков В.В. Взаимодействие соединений и частей внутренних войск с администрацией охраняемых объектов, местными органами и соседями при выполнении служебно-боевых задач. М.з ВАФ, 1978. 21 с.
65. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР? Учебное пособие. Свердловск, 1989. 202 с.
66. Бахрах Д.Н. Административное право. М.: Изд. Бек, 1993 . 301 с
67. Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США. Д.: ЛГУ, 1982. 168 с.
68. Бельсон Я.М. Полиция "свободного" общества, М.: Юрид. лит., 1984. 176 с.
69. Бельеон Я.М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью, М.: Наука, 1989. 240 с.
70. Бельсон Я.М. Россия в Интерполе: Учебное пособие / Под общ. ред. С.Ф.Зыбина. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1994. 240 с.
71. Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М.:- Институт международного права. МВШМ МВД РФ, 1994. 223 с.
72. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). М.: Юрид. лит., 1991. 272 с.
73. Бу да ков В.Н., Хромченко П.И., Шальнов Я. Л. Обеспечение соединениями (частями) внутренних войск режимно-карантинных мероприятий в очагах эпидемий и эпизоотий. M.i ВАФ, 1978. 86 с.
74. Бура Н.А. Функции общественного правосознания. Киев: Наук, думка, 1986. 86 с.
75. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М.: Юрид, лит., 1976. 264 с.
76. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (теоретические вопросы). М.: Юрид. лит., 1978. 208с.
77. Верховенство права. М.: Прогресс, 1992. 231 с,
78. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979. 229 с.
79. Вицин С.Е. Определение и Обоснование целей в социальном управлении; Лекция. М., 1977. 15 с.
80. Вицин С.Е. Моделирование систем И процессов в сфере правопорядка. М.: Изд. Академии МВД СССР, 1978, 116 с.
81. Герасимов А.П. Закономерности управления правоохранительной деятельностью органов внутренних дел, М., 1989. 108 с.
82. Герасимов А.П. Основы управления в органах внутренних дел (предмет, задачи и система понятий курса): Методическая разработка для слушателей из социалистических и развивающихся стран. М.: Академия МВД СССР, 1984. 50 с.
83. Герасимов А.П. Организационные структуры органов внутренних дел: Лекция. М.; Академия МВД СССР, 1984. 21 с.
84. Герасимов А.П. Местное самоуправление и местная полиция во Франции. М.: Академия МВД РФ, 1992. 125 с.
85. Гойман В.И. Действие права (Методологический анализ). М.: Академия МВД РФ, 1992. 181 с.
86. Горшнев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М.: Юрид. лит., 1987. 176 с.
87. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. М.: ЙГП АН СССР, 1991. 119 с.
88. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л.: ЛГУ, 1987. 127 с.
89. Громов М.А, Управление горрайорганами внутренних дел в условиях стихийных бедствий. М.: Академия МВД СССР, 1985. 59 с.
90. Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Демократия и. достоинство личности. М.: Наука, 1983, 167 о.
91. Григорьев В.Н. Организация следственной работы в условиях чрезвычайного положения. Ташкент: ТВШМ МВД СССР, 1991. 180 с.
92. Давид Р. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. и. вступит, статья В.А.Туманова. М.: Прогресс, 1988. 496 с.
93. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. 2-е изд. В 4^х т. Т.2. М.; ГИС, 1955. 799 с.
94. Дедюхин В.В., Канцарин Ф.Г. Основные положения организации взаимодействия аппаратов уголовного розыска с оперативно-розыскными аппаратами МТУ е борьбе с преступностью. Лекция. М., 1977. 27 с.
95. Даниленко В.Н. Декларация прав и реальность: к 200ле-тию декларации прав человека и гражданина. М.: Международные отношения, 1989. 206 с.
96. Джефферсон Томас. О демократии. СПб.: Лениздат, 1992. 335 с.
97. Домбровскии В,В., Сальников В.П., Янгол Н.Г. Знать и соблюдать закон. Л.: ВПУ МВД СССР, 1988. 92 с.
98. Егоров С.А. Современная наука конституционного права США. М.: Наука, 1987. 191 с.
99. Ермаков К.К. Взаимодействие и координация в органах внутренних дел: Лекция. М.: В1 МВД СССР, I971. 24 с.
100. Еропкин М.И,„ Кдюшниченко А.П., Коренев А.П., Сорокин В.Д. Советское административное право. Часть общая и особенная. Киев.; KBI МВД СССР, 1978. 394 с.
101. Жеребин B.C. Диалектика социальных противоречий при социализме и право. М.: Высш. шк.» 1986. 144 с.
102. Жижко А.А, Управление органами внутренних дел при стихийных бедствиях, эпидемиях и эпизоотиях; Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1987. 43 с.
103. Зубарев Г.А. Взаимодействие войск в бою. M.i Воениздат, 1965. 151 с.
104. Зыбин С.ф. Боевая служба частей оперативного назначения по охране общественного порядка: Учебное пособие. Л.: ВПУ МВД СССР, 1990. C.I4.
105. Заблоцкис Н.Я., Хейло Л.Г. Методы прогнозирования управленческой деятельности в органах внутренних дел: Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1990. 27 с.
106. Иванов Д.А., Савельев В.П., Шеманский П.В4 Основы управления войсками в бою. М.: Воениздат, 1977. 386 с.
107. Ильин Д.Д., Колодкин Л.М., Коренев А.П. Правовые и тактические основы Охраны общественного порядка работниками милиции. М., 1984. 78 с.
108. Игошев К.Е. Типология личности; преступника и мотивация преступного поведения. Горький: Горьк. Высш. шк., 1974. 176 с.
109. Ильин И.А. О сущности правосознания. Мюнхен-Москва: "Рарогь", 1993. 235 с.
110. Ипакян А.П. 0СНовы научной организации управления и труда в органах внутренних дел. М.: Высш. шк., 1973. 45 с.
111. История строительства внутренних войск (I9I7-I945). Краткий очерк. М.: МВД СССР, 1978. 396 с.
112. Информационные материалы о действиях органов внутренних дел и внутренних войск МВД СССР при массовых беспорядках в г. Душанбе и при введении чрезвычайного положения. М., 1991.72 с.
113. Информационные материалы о деятельности органов внутренних дел Азербайджанской ССР и внутренних войск в особых условиях. М., 1991, 126 с.
114. Ипакян А.П., Туманов Г.А. Основы научной Организации труда в органах внутренних дел. М.: Высш. шк., 1972. 50 с.
115. Ипакян А.П. Оперативная обстановка. Методологические вопросы моделирования! Учебное пособие. М., 1982. 88 с.
116. Караханов В.Е. Основы правового регулирования в органах внутренних дел. М., 1987. 32 с.
117. Караханов В.Е., Петров С.В. Организация комплексного использования сил и средств горрайорганов внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью; Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1985. 31 с.
118. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность.
119. М.: Российское право, 1992. 432 с.
120. Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность / Под ред. Н.И.Матузова. Саратов: Изд. Сарат.1. Ун-та, 1989. 218 с.
121. Карташов В.Н. Методика изучения и обобщения юридической практики. Учебное пособие. Ярославль: Изд. Яроел. ун-та, 1989. 42 с.
122. Карташов В.Н. Применение права. Ярославль: Изд. Яросл. ун-та, 1980. 73 с.
123. Карташов В.Н. Юридическая деятельность в социалистическом обществе. Ярославль: Изд. Яросл. ун-та, 1987. 123 с.2. 72. Керимов Д.А. Философские проблемы права. М.: Мысль, 1972. 472 с.
124. Кисин В.Р. Меры административно-процессуального принуждения, применяемые милицией. М.: МВШМ МВД СССР, 1987. 32 с.
125. Комиссаров B.C. Организация деятельности органов внутренних дел в экстремальных условиях. М.: Академия МВД СССР,1988. 25 с.
126. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. M.i Изд. "Диомантсв", 1995. 225 с.
127. Королев А.И. Государственная власть и рабочий класс СССР: история и современность. Л.: ЛГУ, 1980. 187 с.
128. Клюшниченко А.П. Производство по делам о мелком хулиганстве. Киев, 1970. 28 с.
129. Козлов Ю.М. Управление в области административно-политической деятельности советского государства. М.: МГУ, 1961. 79 с.
130. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М.: %издат, 1976. 184 с.
131. Козлихин И.Ю. Идея правового государства. История и современность. СПб.: СПб гос. ун-т, 1993. 151 с.
132. Кондратов Б.П., Соловей Я.П., Черников В.В. Российский закон о милиции. М.: МП "Вердикт", 1992. 176 с#
133. Копейчиков В.В. Гуманизм советской демократии. Киев: Политиздат Украины, 1989. 156 с.
134. Китов А.И. Психология управления: Учебник. М., 1979. 521 с.
135. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М.: Наука, 1986. 448 с.
136. Кудрявцев В,Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982. 285 с.
137. Кудрявцев В.Н. Социальные деформации (причины, механизмы и пути преодоления). М.: РАН ИГП, 1992. 133 с.
138. Кузнецов Э.В. Философия права в России. М.: Юрид. лит., 1989. 205 с.
139. Кузнецов Э.В., Сальников В.П., Асеев И .Б. Теория государства и права (определения, схемы, литература). Л.: ВПУ МВД СССР, 1979. 146 с.
140. Курицин В.М. Развитие прав и свобод в советском государстве. М.: Юрид. лит., 1983. 192 с.
141. Курицин В.М. Становление социалистической законности. М.| Наука, 1983. 193 с.
142. Лазарев В.В., Левченко И.П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. М., 1989. 84 с.
143. Лазарев В.В., Попов Л.Л., Розин Л.М. Правовые основы обеспечения общественного порядка. М.» 1987. 75 с.
144. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М.: Юрид. лит., 1973. 344 с.
145. Луковская Д.И. Политические и правовые учения: историко теоретический аспект. Л.: ЛГУ, 1985. 161 с.
146. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М.: Издательская группа "Прогресс1* "Универс", 1993. 384 с.
147. Матузов Н.й. Правовая система и личность. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. 294 с.
148. Майдыков А.Ф. Правовые и организационные основы осуществления функций управления в горрайорганах внутренних дел: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1978. 68 с.
149. Майдыков А.Ф., Жижко А.А. Правовое регулирование управленческой деятельности органов внутренних дел в особых условиях: Лекция. М., 1990. 30 с.
150. Межнациональные конфликты. Место и роль органов внутренних дел в межнациональных конфликтах; Материалы межвузовской научно-практической конференции в Академии МВД РФ (март, 1992 г.), М,» I992. 118 с.
151. Агеева Е.А., Полиевец Т.В. Управленческое решение: осно-в^гия понятия, содержания и управляющее воздействие // Сов. гос. /й право. 1988. * II. С.43-50.
152. Алексеев Й.С. Усиление борьбы с преступностью важнейшее условие укрепления правового государства // Укрепление законности и борьбы с преступностью в условиях формирования правового государства. М.: ИГП АН СССР, 1990. C.27i30.
153. Алексеев С.С. Право и управление в социалистическом обществе // Сов. гос. и право. 1973. Si 6. С.13-22.
154. Альхименко В. Больше прав больше обязанностей // Право и жизнь. М.: "Манускрипт", 1992. Ш I. С.И9Л28.
155. АЛЬХименко В., Евтеева М. Истоки российского конститу*» ционадшэма // Право и жизнь. 14.: "Манускрипт", 1994. ft 5. C.27I-286.
156. Бабаев В.К., Баранов В.М., Кожевников С.Н. И.Н.Синякин "Специализация и унификация российского законодательства: проблемы теории и практики" // Гос. и право. 1993. № 8. С.156-158.
157. Бакеев В.А. К вопросу о психологических критериях определения эффективности управленческих решений // Подготовка и принятие управленческих решений: Труды Академии МВД СССР. М., 1987. С,162-169.
158. Бахрах Д.Н. Административная власть как вид государственной власти // Гос. и право. 1992. 1» 3. СДЗ-20.
159. Бахрах Д.Н. Важнейшие вопросы науки административного права // Гос. и право. 1993. ш 2. С.37-45.
160. Бахрах Д.Н. Индивидуальные субъекты административного права // Гос. и право. 1994. » 3. С.16-25.
161. Белых B.C. Сущность права: в поисках новых теорий, или "консерватизм" старого мышления? // Российский юридический журнал.1993.ц 2. С.51^59.'
162. Бельсон Я.М., Сальников В.П., Тиунова Л.Б., Экимов А.И.
163. Правовая система социализма // Правоведение. 1988. Ю, С.89-92.
164. Белоусов В.А. Совершенствование взаимодействия органов внутренних дел, внутренних войск в особых условиях // Совершенствование управления органами внутренних дел в особых условиях. М., 1991. С.90-100.
165. Бщнкенагель А. О понятии правового государства // Общественные науки. 1990. 2. С.4758.
166. Бойцова В.В., Бойцов В.Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении // Гос. и право.1994. № 5. С.42-54.
167. Братко А.Г. Совершенствование правовой системы и некоторые аспекты юридической охраны общественных отношений // Правовая реформа и проблемы совершенствования профессионально-юридической деятельности. Ярославль: Яросл. ун-т. 1990. С.92-100.
168. Братко А.Г., Лазарев В.В. На пути к правовому государству: гарантия укрепления законности // Органы внутренних дел в механизме формирования правового государства. Уфа: Уфимская ВШ МВД РФ, 1991. С.15-27.
169. Братусь С.Н. О связи юридической науки с норматворческой и правоприменительной деятельностью // Правоведение. 1987. № 3. С.20-27.
170. Буланенков В. Совместно решать поставленные задачи: Сборник статей "На боевом посту". М.: ГУВВ МВД СССР, 1975. № 20.1. С.55-58.
171. Букин A.M. Система высших органов государственной власти Республики Мордовия: поиск оптимальной модели // Гос. и право.1995. № 2. С.10^14.
172. Веденеев Ю.А. Теория и профилактика переходных процессов в развитии российской государственности // Гос* и право. 1995.1. I. С.107Л18.
173. Веселый В.З. Закон необходимого разнообразия и принципы функционально-структурного построения органов внутренних дел
174. Вопросы теории и практики управления органами внутренних дел: Труды Академии МВД СССР. М., 1985. C.3I-40
175. Витрук Н.В. Социалистическая законность и деятельность органов внутренних дел // Проблемы дальнейшего укрепления законности: Сб. науч. трудов. Киев, 1986. C.IG2-II6.
176. Власов В.А. Чрезвычайные меры охраны // Административный вестник. М.: НКВД, 1926, » 6. С.6-12.
177. Возгрин И.А., Зыбин С.Ф. Правовая политика и концептуальные проблемы укрепления законности: // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности органов внутренних дел. СПб., 1993. С.3-17.
178. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Совет и администрация спорные вопросы статуса и взаимоотношений // Российский юридический журнал. 1993. * I. С.72-82.
179. Голосов Р., Ясеновенко В., Корявко В. К вопросу о категории взаимодействия // Морской сборник. М., 1987. ft 4. С.21-25.
180. Гойман В.И. Правовая активность работников органов внутренних дел (на материалах конкретного социологического исследования) // Правовые вопросы деятельности органов внутренних дел в современных условиях. Ташкент: ТВШ МВД СССР, 1985. С.83-89.
181. Гревцов Ю.И. Инициатива и активность граждан в юридических отношениях // Правоведение, 1986. и* 4. С.3-9.
182. Гревцов Ю.И. Содержание и форма правоотношений // Сов. гос. и право. 1980. i 6. СД17-122.
183. Гревцов Ю.И., Каск Д.И|, Козлов В.А., Кузнецов Э.В., Экимов а.И., Ратинская И.Ф. Теория государства и права // Правоведение. 1979. Г1. С.83-85.
184. Грязнов А.В. Концепция и конституционные основы института чрезвычайного положения // Гос. и право. 1994. g» 6. С.33-44.
185. Гущин В.В. Сущность и понятие общественного порядка при чрезвычайных ситуациях мирного времени // Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях мирного времени. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. С.16^21.
186. Дмитриев Ю. Проблемы народовластия в Российской Федераг-ции //Право и жизнь. М.: "Манускрипт", 1994. » 4. С.4-21.435. £апинский А.Э. Правовая культура молодежи и формирование правомерного поведения. М.: Академия МВД СССР, 1985. С.5-10.
187. Зиновьев А.В. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в России // Гос. и право. 1995. Ш I. C.I5-24.
188. Златопольский Д.Л. Государственное единство Российской Федерации: некоторые аспекты проблемы // Вестник Московского ун-та. 1994. » 4. C.3-I3.
189. Казанцев В.И. Виктимологические аспекты управления // Гос. и право. 1992. Ш I. С.35-42.
190. Колесников А.В. Политическое отчуждение, политика и государство // Политические проблемы теории государства. М.: ИГП РАН, 1993. С,8696.
191. Колибаб И.А. Источники административного права Италии //Гос. и право. 1994. Ss 7. С.160-166.
192. Коренев А.П., Бочаров С.Н. Б.П.Кондратов, Ю.П,Соловей, В.-^.Черников. "Российский закон о милиции" // Гос. и право. 1993.6. С.148-149.
193. Копейчиков В.В., Бородин В.В. Роль правовой культуры в формировании социалистического правового государства // Сов. гос. и право. 1990. Ш 2. С.28-34.
194. Королев Ю.А. Проблемы соотношения законодательства государств участников СНГ и актов органов Содружества // Гос, и право. 1995. » 2. С.З-Ю.
195. Кузнецов Э.В., Экимов А.И. Законность и справедливость в реализации юридических норм правоохранительными органами // Вопросы профилактики преступлений. Л.» 1978. С.26-*35.
196. Кузнецов Э.В. Естественное право как фактор духовного возрождения России //Правоведение. 1993. $ 4. С.75^79.
197. Кузнецов Э.В. О роли теоретико-правовых знаний в формировании профессионального правосознания // Вопросы политической работы в органах внутренних дел в современных условиях. Л.:
198. ВПУ МВД СССР, 1985. С.15-20.
199. Курицин В. На пороге энергетической культуры // Лит. газета. 1990. 31 октября.
200. Лазарев К. Некоторые случаи несоответствия административных актов целям закона // Гос. и право. 1992. g> 3. C.II3-II8.
201. Лазарев В.В. Определение сферы правового регулирования // Правоведение. 1980. № 5. С.69.
202. Лазарев В.В. Противоречие между общественными и профессиональными началами в поддержании общественного порядка // Политическая реформа: цели, противоречия, этапы. М., 1990, С.90-104.
203. Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // Сов. гос. и право. 1990. 8» 10. С.13-21.
204. Лукащева Е.А. Социалистическое государство и защита прав человека в условиях перехода к рынку //Гос. и право. 1993. Ш 6. С.16-21.
205. Малеин В.й. О социальной защищенности личности в правовом государстве //Сов. гос и право. 1990. № 6. С.16-23.
206. Малеин Н.С. О справедливости праве и ответственности // Теория права: новые идеи. Вып.2. М.: ИГП РАН, 1992. C.64-8I.
207. Мамай В. Защита чести и достоинства // Российская юстиция. 1995. № I. С.28.
208. Манохин В.М, Правовое государство и проблема управления по усмотрению // Сов. гос. и право. 1990. » I. С.23-30.
209. Мартышов й.Н. О понятии особых условий // Актуальные вопросы административного права. М., ВНИИ МВД СССР„ 1972. С.78-83.
210. Матвеев С,В. Субъекты ответственности за совершение административных проступков // Сов.гос. и право. 1990. Ш 5. С.80-85.
211. Мах Й.И. К вопросу о понятии специального правового режима территории // Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. М.: ВНИИ МВД CCGP, 1991. C.I5.
212. Медведев A.M. Разграничение преступлений и административных проступков // Сов. гос. и право. 1990. $ 6. С.92^96.
213. Минаков С.П. О правовом регулировании деятельности органов внутренних дел // Роль органов внутренних дел в формировании правового государства. М., 1991, С.4348.
214. Мицкевич А.В. Становление Основ нового конституционного строя в Российской Федерации // Гос. и право. 1992. № 8. С.НЛ7.
215. Молчанов А,А„Правовая культура в социальной жизни: вопросы методологии // Правоведение. 1991. № I. С.69„73.
216. Мурашов А. Военные трибуналы в годы войны // Законность. 1995. Ш I. С.37-45.
217. Наумов А.В. Уголовный закон и права человека // Сов. гос. и право. 1990. П. С.52-60.
218. Николаева Д.А., Бойцова В.В, ЮвА.Тихомиров. Закон, стимулы, экономика // Правоведение. 1991. № 3. С.83-86.
219. Оболонский А.В., Лысенко В.И. .XXII Международный конгресс административных наук // Гос. и право. 1993. № I. 0.135-138.
220. Обзор информации в публикациях журналов "Советская милиция", "На боевом посту" по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в регионах чрезвычайного положения за период 1988-1994 годы.
221. Панченко П.Н. Правоохранительная деятельность: проблемы "деполитизации" и ее гарантии // Гос. и право. 1993. № 9. С.4Цэ1#
222. Петрухин И.Л. Правовой режим в условиях социального бедствия //Гос. и право. 1993. i 2. С.4656.
223. Пискотин М.И., Смирнов В.В. Политическая реформа и политическая наука // Сов. гос. и право. 1990. ш I. С.3-14.
224. Поленина G.B. Качество закона и совершенствование правотворчества // Сов. гос. и право. 1987. & 7. С.12-19.
225. Поленина С.В. Закон как средство реализации задач формирования правового государства // Теория права: новые идеи. Вып. 3. 1993. С.13-23.
226. Права человека и статус правоохранительных органов. (Материалы симпозиума в Санкт-Петербургском юридическом институте МВД России) // Гос. и право. 1994. i II. С.81Л19.
227. Сальников В.П. Социалистическая законность: правовая культура и эффективность // Административно-правовые аспекты правового воспитания личного состава органов внутренних дел. Киев., 1984. С.4-16. ■
228. Сальников В.П., Бородин В.В., Степашин С.В., Янгол Н.Г. Язык права и закона // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности внутренних дел. Сб. науч. трудов. СПб., 1993. C.IG-I5.
229. Сальников В.П. Юридическое образование в России в современных условиях: новые подходы и модели. "Круглый стол" журнала " Государство и право" Выступление. // Гос. и право. 1993. № 3. С,28-29; » 2. С.3-23.
230. Сальников В.П. Правовая культура и ее формирование у сотрудников органов внутренних дел в процессе политико-воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел. Д.» 1979. С.33-34.
231. Сальников В.П., Соколов Н.Я. %исты и правовая информированность личности //Актуальные проблемы правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Сб. науч. трудов. СПб., 1993.1. С.15-24,
232. Сальников В,П. Правовая культура общества: понятие и структура. // Вопросы теории государства и права. Вып. 7. Саратов: Сарат. ун-т. 1986. С.44-45.
233. Сальников В.П. Правовая культура // Общая теория права. Курс лекций / Под общ. ред. В.К.Бабаева. Н.Новгород: Нижегородская высшая школа МВД РФ, 1993. C.495-5I2.
234. Сальников В.П. Гражданская активность личности и правовая культура // Межвузовский тематический сборник. Часть I. Повышение правоохранительной активности граждан в обеспечении перехода к рынку. Н.Новгород? Нижегородская ВШ МВД РФ, 1993. С.52-57.
235. Сальников В.П., Федоров А.Б., Морозова Л.А. Проблемы и пути духовно-нравственного воспитания личного состава органов внутренних дел // Гос. и право. 1995. № 2. С.136Л45.
236. Сапрыкин А.П. Основы организации и поддержки взаимодействия войск в современных операциях // Военная мысль. 1980. № 4. С.80.
237. Соловей Ю.П, Административная ответственность за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции // Сов. гос. и право. 1990. N§ 4. С.75-82.
238. Сорокин В,Д. Производство по принятию нормативных актов управления // Правоведение. 1976. ш2. C.II4-II7.
239. Сорокин В.Д. О структуре предмета правового регулирования // Правоведение. 1972. » 6. С.64-73.
240. Сорокин В.Д. О специфике социальных управляющих систем //Правоведение. 1971, {Ц 4. С.42^50.
241. Сорокин В.Д. О едином методе правового регулирования // Сов. гос. и право. 1975. № 7. С.26-34.
242. Тарханов И.Е. Салюты наших побед // Красная звезда, 1985. 21 мая.
243. Тиунова Л.Б. Принципы правового государства как общие направления конституционных реформ в странах участницах СНГ
244. Конституционные реформы в странах Содружества. СПб., МВД, 1993. С.43-52.
245. Тиунова Л.Б. Плюрализм интересов и правопонимание // Правоведение. 1990. Ш I. С.24-32,
246. Тиунова il.Б., Белов Е.М. К проекту Конституции Российской Федерации // Правоведение. 1991. » 3. C.III-II5,
247. Тиунова Л,Б. Проблема общесоциальной безопасности и правовая государственность // Правоведение. 1991. № 5. С.23-33.
248. ИЗ. Ямпольская Ц.А. 0 взаимодействии государственных органов и общественных организаций в современном обществе // Сов. гос. и право. 1978. § 8. C.2I-30.5. Диссертации
249. Аксенов А.А. Организация взаимодействия в органах внутренних дел как функция управления. Дис. . канд.юрид.наук. М., 1974. 169 с/
250. Анисимов П.В. Соблюдение прав человека как элемент правовой культуры сотрудников органов внутренних дел. Дис. . канд. юрид.наук. Нижн.Новгород. 1993. 210 с.
251. Веселый В.З. Подготовка и принятие установочных управленческих решений в области борьбы с преступностью (по материалам МВД СССР). Дис. . канд.юрид.наук. М., 1975. 167 с.
252. Волков В.Г. Теоретические и организационно-методические основы специального планирования в органах внутренних дел (организационно-методологический аспект). Дис. . канд.юрид.наук. М., 1977. 261 с.
253. Кожевников В.В. Профессиональная правовая культура как условие эффективности правоприменения в органах внутренних дел. Дис. . канд. юрид. наук. М., 1992 . 251 с.
254. Коротов С.К. Организация взаимодействия служб МВД, УВД в раскрытии преступлений. Дис. . канд.юрид.наук. М., 1961. 183 с.
255. Малюткин В.А. Организация взаимодействия отраслевых служб внутренних дел в профилактике преступлений. Дис. . канд.юрид. наук. М., 1976. 162 с.
256. Пынзарь А.Г. Правовая культура в сфере реализации административно-правовых норм работниками милиции. Дис. . канд.юрид. наук. М., 1993. 217 с.
257. Степашин С.В, Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации. Дис. . докт.юрид.наук. СПб., 1994. 246 с.
258. Троицкий Н.С. Управление силами и средствами горрай-органов внутренних дел в условиях массовых беспорядков. Дис. . канд.юрид.наук. М., 1980, 210 с.
259. Худяк А. И. Социальная природа и закономерности развития внутренних войск, Дис. . канд.филос.наук. М.# 1985. 154 с.
260. Якубчик Т. Управление силами и средствами органов внутренних дел при предупреждении, пресечении массовых беспорядков и ликвидации их последствий. Дис. . канд.юрид.наук. М., М., 1982. 194 с.6. Авторефераты:
261. Акромходжаев ^.Т. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего на предварительном следствии. Автореф. дис. . канд.юрид.наук. М., 1992. 22 с.
262. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел: теоретические и социологические аспекты. Автореф. дис. . докт.юрид.наук. М., 1991. 35 с.
263. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). Автореф. Дис. . докт.юрид.наук. М., 1992. 35 с.
264. Громов М.А. Управление горрайорганами внутренних дел в условиях стихийных бедствий. Автореф. дис. . канд.юрид,наук, М., 1982. 20 с.
265. Гущин В.В. Охрана общественного порядка при возникновении и ликвидации последствий крупных производственных аварий на АХ. Автореф.дис. . канд.юрид.наук. М., 1989. 24 с.
266. Демидов Ю.Н. Уголовно-правовая борьба органов внутренних дел с преступностью в экстремальных условиях. Автореф.дис. . канд.юрид.наук. М., 1992. 26 с,
267. Ермолович Г.П. Привлечение населенш к правоприменительной деятельности полиции США. Автореф,дис:, . канд.юрид.наук» СПб., 1992, 16 с.
