Правовые основы криминализации торговли людьми в уголовном законодательстве Республики Казахстантекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовые основы криминализации торговли людьми в уголовном законодательстве Республики Казахстан»

На правах рукописи

Бекмагамбетов Алимжан Бауржанович

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Специальность 12.00.08-

уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Челябинск -2005

Диссертация выполнена на кафедре уголовного права и криминологии Челябинского государственного университета

Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор Игорь Валерьевич Корзун

Официальные оппоненты доктор юридических наук, профессор Михаил Федорович Костюк

кандидат юридических наук, доцент Юрий Альбертович Мерзлое

Ведущая организация - Челябинский юридический институт МВД России

ЭС/

¿Л-<._2005г в 9 ч

Защита состоится 2005г в 7 часов на заседании диссертаци-

онного совета К 212 296 03 при ГОУВПО «Челябинский государственный университет» по адресу 454021, г Челябинск, ул Братьев Кашириных, 129

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУВПО «Челябинский государственный университет»

Автореферат разослан'

2005г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

Е В Кунц

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

В последние годы все большую тревогу международного сообщества, международных организаций, политических и общественных деятелей вызывает проблема торговли людьми. Проведено большое количество исследований, собран и подвергнут анализу значительный материал в различных странах мира.

Первоочередная задача любого государства заключается в том, чтобы адекватно оценить угрозы, которые несет эта проблема, выработать согласованную политику, наметить конкретные мероприятия по ее решению. Еще два десятилетия назад в сознании советского человека не допускалась даже мысль о том, что в нашей стране могут существовать организованная преступность и безработица, наркомания и проституция, национальные и демографические проблемы. И когда эти беды обрушились на постсоветское общество, оно оказалось не готово не только к их преодолению, но и к быстрому осмыслению.

На рубеже смены тысячелетий Казахстанский социум неизбежно подвергся глобализации, затронувшей практически все аспекты жизнедеятельности и закономерно отразившейся на явлениях криминального свойства. В этой связи, торговля людьми, которая по различным экспертным оценкам приносит прибыли в несколько миллиардов долларов ежегодно, представляет собой комплекс криминологически значимых проблем не только для национальной системы уголовной юстиции, но и проблему, попавшую в поле зрения международного публичного права.

На евразийском пространстве исследуемая проблема касается не только Казахстана, но и приобретает реальные очертания угрозы для Центрально -Азиатского региона, хотя в целом следует говорить об угрозе всему мировому сообществу.

Республика Казахстан преимущественно выступает страной происхождения и транзита живого товара в ОАЭ, Грецию, Южную Корею, Турцию, Кипр, Францию, Италию, Португалию, Швейцарию, Бельгию, Израиль и Албанию.

Казахстан является привлекательной страной сбыта для торговцев людьми из соседних государств - Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана.

Сопутствующими торговле людьми деяниями являются похищения человека, незаконное лишение свободы, вербовка людей для трудовой и сексуальной эксплуатации, нарушения миграционного законодательства, нарушения законодательства об усыновлении, неизбежно происходящие на фоне коррупционных правонарушений.

Массовые случаи продажи наших соотечественников за границу стали общеизвестными фактами. Так, в Казахстане с декабря 2001 г. по декабрь 2003 г. Международная организация по миграции (MOM) зарегистрировала 160 случаев торговли людьми. Специалисты говорят, что ежегодно из Казахстана вывозится от 5000 до 70 тысяч человек1. Вместе с тем опасность данного вида преступления заключается в ее высокой латентности. Подтверждением тому мизерное количество уголовных дел. Так, по данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в 2003 г. было зарегистрировано 118 485 преступлений, в том числе похищения человека - 52, незаконное лишение свободы - 127, вербовка людей для эксплуатации - 4, торговля несовершеннолетними - 1, вовлечение в занятие проституции - 16, организация и содержание притонов для занятия проституцией и сводничество - 351, незаконное распространение порнографических материалов и предметов - 62.

Торговля людьми, имеющая место в Республике Казахстан, весьма существенно подрывает имидж страны на международной арене. Особо циничной выглядит торговля детьми, ведь дети - будущее общества, будущее государства, и, наконец, всей человеческой цивилизации. Торговля людьми, в том числе детьми, посягает на это будущее, сигнализирует о предстоящем тупике цивили-зационного развития, зарождающегося из недр духовной деградации общества.

С обретением суверенитета Республика Казахстан, опираясь на общепринятые демократические стандарты, с 1991 г. начала построение национальной

1 См Наумова Г, Губенко А Древняя раса// Новое поколение 2004 23 января С 7 * См Статистические сведения о состоянии преступности в Республике Казахстан за 2003 год// Предупреждение преступности 2004 №1 С 86-87

правовой системы. Отправной точкой является разработка и последующая реализация Государственной программы правовой реформы в Республике Казахстан от 1994 г., в результате чего были приняты ныне действующая Конституция и многие важнейшие нормативные кодифицированные акты, в том числе Уголовный кодекс.

В Уголовном кодексе Республики Казахстан, так же как и в УК России, самостоятельно выделена глава «О преступлениях против семьи и несовершеннолетних», то есть законодателем обособлен отдельный объект уголовно - правовой охраны, не известный прежнему уголовному законодательству. Глава 2 УК РК «Преступления против семьи и несовершеннолетних» содержит конвенционную норму - статью 133 «Торговля несовершеннолетними».

Вступление Казахстана в следующий этап правовой реформы на основе утвержденной Указом Президента РК «Концепции правовой политики Республики Казахстан», обозначило новые пути совершенствования законодательства. В частности, поставлена важная стратегическая задача, которая заключается в том, что исходя из современных приоритетов международного сообщества, особое значение должно быть, уделено своевременному введению норм, направленных на предупреждение и пресечение наркомании и наркобизнеса, терроризма, этнического и религиозного экстремизма, торговли людьми, особенно женщинами и детьми3. Под эгидой Министерства юстиции Республики Казахстан образована Межведомственная комиссия по вопросам борьбы с торговлей людьми, намечен план системной борьбы на 2004 - 2005 гг..

Вышеизложенное свидетельствует об актуальности проблем борьбы с торговлей людьми и в частности совершенствования уголовно-правовой базы противодействия этому транснациональному преступлению.

Степеньразработанности проблемы.

Торговля людьми, в том числе и несовершеннолетними, тесно взаимосвязаны с широким кругом преступных деяний. Отсюда следует, что тема уголовно - правовой борьбы с торговлей людьми многогранна и полиаспектна Так, проблема уголовно - правовой охраны основной ячейки государства - семьи и ин-

'См.: Концепция правовой политики Республики Казахстан. Одобрена Указом Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2002 года №949// Юридически газета. 2002. 2 октября. С. 3.

тересов подрастающего поколения с разной степенью интенсивности, но практически стабильно разрабатывалась учеными.

Вопросы, связанные с похищением человека, подменой ребенка, беспризорности, которые культивировали антисоциальную направленность вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления, бродяжничество, проституцию, попрошайничество, освещались в трудах видных ученых: Долговой А.И., Базарова РА, Беляевой Л.И., Боровикова В.Б., Бородина С.В., Ветрова Н.И., Ковалева М.И., Козаченко И.Я., Кудрявцева В.Н., Примаченок АА., Ревина В.П., Савельевой B.C., Харшак ЕА

Среди отечественных исследователей особо следует отметить работы Бе-галиева КА, Корзуна И.В., Кудайбергенова М.Б., Нарикбаева М.С., Рустемо-вой Г.Р.

Вместе с тем вопросы торговли людьми выступали предметом специальных диссертационных исследований российских ученых: Беляевой Л.И., Дмитриева О.В., Кулаковой Н.Г., Милевского А.И., Казамирова А.И., Ревина В.П., Свиридова B.C., Снаховой М.Р.

Масса публикаций в периодической печати свидетельствует о сохранении остроты проблемы, ее злободневности в контексте не сокращающейся тенденции корыстной мотивации современной преступности.

Системного научного анализа вопросов торговли людьми в отечественной уголовно - правовой литературе, к сожалению, не наблюдается, хотя в средствах массовой информации постоянно приводятся все новые примеры о торговли людьми. В 2000 г. под эгидой Международной Организации по миграции в Казахстане была проведена первая в истории нашего государства международная конференция по вопросам трафика женщин и детей. Вместе с тем на текущий момент проблематика этим явно не ограничена и известны случаи торговли мужчинами с целью трудовой эксплуатации, обращения в рабство и использование рабского труда.

На уровне диссертационного исследования в казахстанской уголовно -правовой и криминологической науке не проводился комплексный анализ вопросов совершенствования уголовно - правовой политики в сфере борьбы с

торговлей людьми, в частности, посвященный вопросам криминализации деяния торговли людьми.

Объект и предмет диссертационного исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с торговлей несовершеннолетними, комплекс правовых, организационных мер направленных на совершенствование законодательства с торговлей людьми в Республике Казахстан.

Предметом исследования являются уголовно-правовые аспекты данной проблемы, судебная и следственная практика их применения; теоретические представления о рассматриваемых в диссертации проблемах; принципиальные положения уголовного права зарубежных государств, запрещающие торговлю людьми.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-прикладных вопросов борьбы с торговлей несовершеннолетними и выработка научно-обоснованных и социально обусловленных рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование уголовно-правовых мер предупреждения торговли людьми.

Достижению этих целей способствовало решение следующих задач:

- выявление исторических особенностей существования преступления торговля людьми;

- обозначение генезиса уголовно-правовой регламентации ответственности за торговлю людьми;

- обоснование социальной обоснованности уголовно-правовой охраны торговли людьми;

- изучение особенностей уголовно-правовой характеристики объекта и изучение объективной стороны состава торговли несовершеннолетними, а также их субъективных признаков;

- логико-юридический анализ содержания квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков торговли несовершеннолетними;

- анализ уголовного законодательства зарубежных стран в сфере торговли людьми;

- разработка на основе результатов исследования предложений по совершенствованию уголовного законодательства об ответственности за торговлю людьми и практики его применения.

Методология и методика исследования

Методологическую основу исследования составили диалектический метод изучения социальных процессов, научного познания, системный подход, общие положения логики, философии, теории государства и права, уголовного права, криминологии.

При проведении диссертационного исследования использованы успешно апробированные в юридической литературе частнонаучные методы познания: исторический, системный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический и логический методы научного познания.

Правовую базу исследования составили международные правовые акты, прежнее и действующее отечественное уголовное законодательство и законодательство Российской Федерации.

Теоретической основой диссертации явились научные труды по истории, международному праву, криминологии, уголовному праву. В работе широко использованы наработки таких специалистов, как Агыбаев А.Н., Бегалиев КА, Боровиков В.Б., Бородин С.В., Борчашвили И.Ш., Буряк М.Ю., Волженкин Б.В., Гаухман Л.Д., Горелик И.И., Горяинов К.К., Дмитриев О.Н., Еникеев М.И., Ерохина Л.Д., Зелинский А.Ф., Иванов Н.Г., Иногамова-Хегай Л., Казамиров А.И., Карпец И.И., Ковалев М.И., Козаченко И.Я., Коржанский Н.И., Корзун И.В., Кудайбергенов М.Б., Кудрявцев В.Н., Кузнецова Н.Ф., Кулакова Н.Г., Кунц Е.В., Михлин А.С., Нарикбаев М.С., Нуркаева Т., Поленов Г.Ф., Прима-ченок А.А., Рогов И.И., Репецкая А.Л., Рустемова Г.Р., Савельева B.C., Свиридов B.C., Снахова М.Р., Тюрюканова Е.В., Шакин В.Б., Шамков С.В., Шарго-родский М.Д., Шелли Л. и др. В работе также использованы научные публикации и иные материалы, полученные посредством Интернета и правовых программ «Гарант» и «Юрист».

Эмпирическую базу исследования составляет опубликованная судебная практика по применению уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за торговлю несовершеннолетними. Достаточность и обоснованность положений и выводов, сделанных по результатам диссертационного исследования, обеспечены в первую очередь комплексным подходом в сборе эмпирического материала. В частности, изучались разъяснения Пленумов Верховных Судов РФ, РСФСР, Республики Казахстан, имеющих прикладной характер, опубликованная практика Верховных Судов РФ, РСФСР, Республики Казахстан по конкретным уголовным делам, рассмотренных судами РФ и Республики Казахстан, статистические данные ГИЦ МВД России за период с 2001 по 2004 гг.. В ходе исследования обобщены результаты анкетирования 120 следственных работников ГУВД по Костанайской области, Костанайского ГОВД, Аулиеколь-ского, Мендыкаринского, Федоровского РОВД, сосредоточенных на территории Костанайской области. При подготовке настоящего исследования использованы данные ряда криминологических и социально-правовых исследований, предпринятых другими авторами.

Научная новизна исследования заключается в том, что диссертация представляет собой комплексное междисциплинарное научное исследование с одновременным анализом уголовно-правовых проблем, связанных с торговлей несовершеннолетними. Раскрыта специфика указанного состава преступления, проанализированы вопросы предупреждения данного преступления, а также выработаны предложения по совершенствованию норм уголовного права в отношении торговли людьми.

О научной новизне диссертационного исследования также свидетельствуют конкретные предложения и выводы, содержащиеся в диссертации, а также основные положения, выносимые на защиту:

1. Констатируется, что торговля людьми в Казахстане исторически связана с существованием жестких патриархальных отношений, в частности правового института калыма. Правовые основы противодействия подобной форме торговле людьми находят свое нормативно-правовое отражение, начиная с актов 20-х годов прошлого века.

2. Формируется новое понимание объекта уголовно-правовой защиты в составе преступного деяния торговли несовершеннолетними.

3. Дается классификация субъектов уголовно-наказуемого деяния, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 133 УК РФ, основываясь на то, что в объективную сторону состава преступления включены действия, обусловливающие участие двух сторон - передающей и соответственно, принимающей.

4. Правоохранительный и правоприменительный потенциал статьи 133 УК РК ограничен запретом торговли несовершеннолетними, то есть в современных условиях данная норма не позволяет осуществлять борьбу с торговлей лицами старше восемнадцатилетнего возраста, что не отвечает требованиям конституционного принципа неотвратимости ответственности.

5. Аргументируется социальная обусловленность необходимости правовой регламентации торговли людьми и вносится в связи с этим предложение по установлению уголовной ответственности за данное деяние, так как наличие подобной нормы в УК РК будет отвечать основополагающим принципам международного права.

6. Исходя из анализа международно-правовых актов, обзора уголовного законодательства ряда стран дальнего и ближнего зарубежья юридическая природа торговли людьми характеризуется тем, что ее конститутивными признаками выступают: совершение сделок в форме передачи и соответственно приема потерпевшего, при этом предполагается передача функции контроля обладания потерпевшим, или передача квазиправа собственности; корыстный характер совершаемых сделок; этапами совершения торговли людьми выступают, вербовка, укрывательство, перевозка, обман; целью совершения торговли людьми является эксплуатация человека (сексуальная, трудовая, изъятие органов или тканей у потерпевшего), обусловленная корыстной мотивацией.

7. Принимаемые на законодательном уровне и уровне ведомственного нормотворчества меры не адекватны отечественной криминогенной обстановке, в сфере торговли людьми, в связи с этим очевидна актуализация системного, комплексного концептуального подхода к проблеме торговли людьми и специ-

альной разработке основ программной политики противодействия этому явлению и дальнейшей ее реализации.

Теоретическая и практическаязначимость исследования.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в научных выводах и предложениях по совершенствованию норм уголовного законодательства, касающихся ответственности за торговлю людьми, которые могут послужить основанием для дальнейшей научной полемики и предпосылкой проведения новых научных исследований.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертационном исследовании:

- в совершенствовании уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за торговлю людьми;

- в правоприменительной деятельности судебных и правоохранительных органов для устранения ошибок, возникающих в процессе применения анализируемых в диссертации норм;

- в научно-исследовательской работе при дальнейшем решении проблем уголовно-правовой борьбы с торговлей людьми;

- в учебном процессе юридических вузов, а также в системе переподготовки и повышения квалификации правоприменителей различных ведомств.

Апробация и внедрениерезультатов исследования.

Основные положения и выводы докладывались на научно - теоретических и научно - практических конференциях межвузовского, республиканского и международного уровня в гг. Алматы, Астана, Караганда, Костанай, Омск, Петропавловск, Челябинск. Диссертационное исследование проходило обсуждение на заседании кафедры уголовного права и криминологии Челябинского государственного университета Результаты исследования внедрены в учебный процесс юридического факультета Костанайского филиала Челябинского государственного университета, кафедры уголовного права и процесса института права Костанайского государственного университета им. А. Байтурсынова, в практическую деятельность ГУВД по Костанайской области.

Структура диссертации определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются его объект и предмет, цель и задачи; описываются методологическая, теоретическая, нормативная и эмпирическая основы; раскрывается научная новизна исследования; формулируются положения, выносимые на защиту; показана теоретическая и практическая значимость исследования; приводятся сведения об апробации полученных результатов.

Первая глава диссертации «Социально-правовые предпосылки криминализации торговли людьми» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе - «Генезис уголовного законодательства России и Казахстана в сфере торговли людьми» - автор анализирует различные подходы, имеющиеся в уголовно-правовой литературе России и Казахстана об ответственности за торговлю людьми.

Торговля людьми в средние века существовала на Руси в виде работорговли и похищения людей из корыстных побуждений с дальнейшей продажей. Именно эти грани торговли людьми в большей или меньшей мере отражены в правовых памятниках тех времен. Вместе с тем, следует учитывать, что в этих юридических документах не было понятия торговля людьми, хотя само явление существовало.

С XIX века русское уголовное законодательство предусматривало ответственность за похищение людей. Уголовное законодательство советского периода содержало в своем арсенале нормы, охраняющие право несовершеннолетних, в том числе их физическое и нравственное развитие и нормы, охраняющие личную свободу человека, что с определенной долей условности можно отнести к нормам о торговли людьми.

Со вступлением в действие Уголовного кодекса Казахской ССР 1959 г. деяние уплаты и принятия калыма декриминализируется, а принуждение к вступлению в брак сохраняется4.

Развитие уголовного законодательства в сфере борьбы с торговлей людьми в постсоветский период высвечивает с одной стороны общность уголовно-правовых традиций двух соседних государств: России и Казахстана, с другой стороны различный уровень динамики некоторую самобытность законодательства этих стран.

В 1995 г. в России был сделан первый законодательный шаг по криминализации торговли людьми. В УК РСФСР была введена статья 1252 предусматривающая ответственность за торговлю несовершеннолетними.

В 1996 и 1997 гг. принимаются Уголовный Кодекс Российской Федерации и Уголовный Кодекс Республики Казахстан. В Уголовных законах содержатся идентичные, не считая отдельных отличий, нормы - статья 133 УК РК «Торговля несовершеннолетними» и статья 152 УК РФ.

Предпринятый ретроспективный анализ законодательства России и Республики Казахстан по проблеме торговли людьми позволяет сделать следующие выводы:

- в России в период XIX - начала XX вв. в отличие от Казахстана существовали свои исторические особенности законодательного характера, отраженные в установлении ответственности за похищение и продажу женщин и детей для сексуальной эксплуатации. Эти формы проявления торговли людьми и сейчас многими зарубежными законодателями оценивается именно как торговля людьми;

- торговля людьми в Казахстане в историческом прошлом, сводилась к рабству, которое имеет место и сегодня, к существованию института калыма. Вместе с тем, сегодня явление торговли людьми не исчерпывается ренессансом позорного анахронизма - рабства, как не исчерпывается торговлей несовершеннолетними;

4 См: Комментарий к УК Казахской ССР/ Под ред. Поленова Г.Ф. А: Казахстан, 1980.; Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РК (Каз ССР) (1961-1997). А.: Борки, 1998.

- данное явление существовало, исторически видоизменялось, менялась и его законодательная оценка. В течение длительного отрезка времени не было единообразного обозначения этого явления, назревшая проблема разработки и внедрения специального юридического термина нашла свое официальное разрешение не во всех государствах, что можно констатировать как криминогенный по своему характеру пробел в праве;

- законодательство России предприняло значительные шаги по приближению к международным стандартам, внеся прогрессивные по своей значимости поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие ответственность за торговлю людьми и использование рабского труда.

Во втором параграфе - «Социальная обусловленность уголовно-правовой охраны торговли людьми» - автор исследует истоки социальной обусловленности уголовно-правовой охраны торговли людьми в науке уголовного права, законотворчества и правоприменительной практике. Проблема социальной обусловленности уголовно-правового запрета торговли людьми в литературе практически не обсуждалась. Помимо этого, правильное применение ст. 1271 невозможно без уяснения ее социальной природы, определяющей цели, поставленные законодателем при криминализации торговли людьми. От обоснованности признания того или иного деяния преступным, зависит и эффективность уголовно-правовой нормы. В связи с этим в литературе верно, на наш взгляд, подчеркивается, что обоснованность криминализации деяния - это обеспечение результативности права вообще и уголовного права в частности5. В Казахстане проблема торговли людьми стала подниматься в конце прошлого и в большей степени в начале нынешнего столетия.

В целом, в отечественной доктрине проблема торговли людьми рассматривается сквозь призму глобализации преступности, активизации мировых миграционных процессов, социально - экономических факторов (безработицы, низкого экономического уровня), тендерной проблематики, ее латентизации. Теоретики и практики единодушны, в том, что торговля людьми набирает обороты и является высоколатентным явлением. По ст. 133 УК РК «Торговля несо-

5 См Коган В М Социальный механизм угочовно-правового воздействия М, 1983 С 9

вершеннолетними» в 2003 г. осуждено 8 лиц, из которых 7 женщин6. Очевидно, что статистика не отражает всей серьезности проблемы и не позволяет объективно судить о реальном индексе общественной опасности явления торговли несовершеннолетними в Казахстане.

Таким образом, проблема торговли людьми в Казахстанской науке прошла постановочную стадию и не вызывает сомнения ее актуальность и злободневность. В структуре характеристики явления преобладает социально криминологический анализ и в меньшей степени представлен уголовно - правовой подход. Самой главной проблемой отечественной уголовно - правовой борьбы с торговлей людьми является отсутствие отдельной нормы в УК, об ответственности за всякую торговлю людьми. В связи с этим актуализируется вопрос теоретической разработки понятия торговли людьми, а в последующем криминализации собственно торговли людьми. Эта задача на сегодня не нашла своего практического разрешения в Республике Казахстан из-за не достаточной изученности в отечественной юридической науке.

На наш взгляд можно выделить, по меньшей мере, два основных подхода к исследованию проблем торговли людьми:

1) социально - криминологический подход;

2) нормативистский подход, включающий в себя уголовно - правовую и международно - правовую составляющие.

Вторая глава - «Уголовно-правовая характеристика состава преступления торговля несовершеннолетними по законодательству Республики Казахстан» - посвящена уголовно-правовому анализу данного состава преступления по законодательству Республики Казахстан, а также решению проблем, связанных с применением указанной нормы.

В первом параграфе - «Особенности объективных признаков торговли несовершеннолетними» - автором раскрывается уголовно-правовая многофункциональность этих признаков.

Законодатели Казахстана и России, сконструировав неизвестную ранее главу «Преступления против семьи и несовершеннолетних», тем самым, под-

6 Справочно-правовая система «Юрист».

черкнули всю значимость названных объектов уголовно-правовой охраны и стремление соответствовать международным стандартам в сфере прав человека.

В отечественной юридической литературе непосредственным объектом торговли несовершеннолетними считаются общественные отношения, призванные обеспечить нормальное развитие и воспитание детей, а также интересы несовершеннолетнего.

Гаухмана Л Д под непосредственным объектом торговли несовершеннолетними понимает общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетнего7

Признавая, что торговля несовершеннолетними является частным проявлением торговли людьми, следует отметить, что ее общественная опасность заключается в том, что она посягает, прежде всего, на свободу личности, хотя при этом могут пострадать также честь и достоинство, жизнь и здоровье, половая неприкосновенность и др. Не взирая на это, в УК РК отсутствует запрет торговли совершеннолетними лицами, что является криминогенным пробелом, устранение которого должно произойти в самое ближайшее время. Представляется, что общая норма о торговле людьми в уголовном законодательстве Республики Казахстан должна быть помещена в главе 1 УК РК «Преступления против личности» среди преступлений, посягающих на свободу личности. Законодатели и России, и Казахстана, в принципе, верно, поступили, обособив такой объект, как интересы семьи и несовершеннолетних, что соответствует прогрессивному зарубежному опыту, однако сравнительно - правовая характеристика объекта преступления торговли несовершеннолетними позволяет судить о том, что законодатели Казахстана и России de lege ferenda в свете последних поправок в УК РФ по разному определяют место подобных деяний в системе Особенной части уголовного закона.

Объективная сторона торговли несовершеннолетними выражается не только в купле-продаже, обмене, дарении несовершеннолетнего, но и в совершении иных сделок, связанных с незаконной передачей несовершеннолетнего и завладением им. Следует акцентировать внимание на том обстоятельстве, что в

' См Уголовное право России/Под ред Гаухмана Л Д М, 1999 С 378

юридической литературе наметился далеко неоднозначный подход по поводу толкования оценочного понятия «иные сделки в отношении несовершеннолетнего».

В результате исследования приходим к выводу о том. что объективная сторона торговли несовершеннолетними состоит из следующих действий: 1) купли - продажи (законодательно закрепленный признак, вытекающий непосредственно из диспозиции статьи); 2) иных сделок (формулировка законодателя, которая за неимением легального толкования и явилась предметом различных трактовок и научных дискуссий): а) обмена; б) передачи в счет погашения долга; в) использование в качестве залога; г) передачи во временное пользование за вознаграждение; д) доставление несовершеннолетнего одной стороной (поставщиком) другой стороне (заказчику); е) дарение.

Анализ объективной стороны торговли людьми по уголовному законодательству России позволяет прийти к выводу, что законодатель в диспозиции статьи 1271 УК РФ конкретно называет все признаки объективной стороны. В частности конститутивными признаками выступают совершенные в целях эксплуатации: 1) купля - продажа человека; 2) передача 3) получение; 4) вербовка; 4) перевозка; 5) укрывательство.

Второй параграф - «Особенности субъективных признаков торговли несовершеннолетними» автор исследует субъективную сторону и субъект данного преступления. Субъектом преступления, предусмотренного статьей 133 УК РК «Торговля несовершеннолетними» и 1271 УК РФ «Торговля людьми», является, во-первых, физическое лицо, во-вторых, вменяемое и, наконец, достигшее возраста уголовной ответственности, 16 лет.

При анализе признаков субъекта торговли несовершеннолетними надо иметь ввиду, то, что в объективную сторону состава торговли несовершеннолетними включены действия, обусловливающие участие двух сторон - передающей и соответственно, принимающей. Поэтому в случае совершения купли-продажи, субъектом преступления являются и продавец и покупатель, в случае осуществления дарения - даритель и одаряемый, использования в качестве за-

лога - залогодатель и залогодержатель, аренды - арендодатель и арендатор, то есть во всех случаях обязательно наличие двух сторон.

Бородин С.В.8 указывает на восемнадцатилетний возраст субъекта преступления. Отечественная судебно-следственная практика из-за отсутствия большого опыта не позволяет ответить на этот вопрос и разрешить возникшую дилемму. В теории субъекта, до сих пор, сохраняется острота проблемы возрастных рамок привлечения к уголовной ответственности, которые российским законодателем в указанных ситуациях была разрешена.

Сторонники 16-летнего возраста субъекта торговли несовершеннолетними, скорее всего за основу берут то, что названное преступление представляет повышенную опасность, ввиду циничности совершения купли-продажи и иных сделок в отношении детей, причиняя нередко психическую травму не только самим потерпевшим, но и их родственникам, близким. В комплексе причиняется вред семье - основной ячейке общества. Подобное суждение встречается и среди практических работников.

Предваряя анализ субъективной стороны торговли несовершеннолетними следует отметить, что оно совершается с прямым умыслом, то есть исходя из текста, как казахстанского, так и российского уголовного закона (ч.2 ст.20 УК РК/ч.2 ст.25 УК РФ)9 лицо осознает общественную опасность своих действий (бездействий), предвидит возможность или неизбежность общественно-опасных последствий и желает их наступления. Учитывая, что торговля несовершеннолетними по законодательной конструкции определяется как преступление с формальным составом, наличие которых, невзирая на отдельные возражения, «реальный факт, с которым нельзя не считаться»10, то здесь формула прямого умысла предстает в трансформированном виде.

Устоявшимся считается положение о факультативности мотива в структуре субъективной стороны преступления, в том числе в составе торговли несовершеннолетними.

'Си Комментарий к УК РФ /Отв ред Наумов А В М, 1999 С 405

9См Уголовный кодекс Республики Казахстан А, 2002 С 8, Уголовный кодекс Российской Федерации М, 2001 С 10

10 Си Мальков В П Субъективные основания уголовной ответственности// Государство и право 1995 С 92

Мотивом в составе торговли несовершеннолетними может выступать: корысть, желание иметь ребенка, стремление спасти ребенка из неблагополучной семьи.

В третьем параграфе - «Квалифицирующие признаки торговли несовершеннолетними» - диссертант проводит их анализ.

Неоднократное совершение деяний предполагает как минимум двукратное совершение указанных в законе сделок как в отношении одного и того же несовершеннолетнего, так и разных детей. При этом должно быть установлено, что умысел на совершение каждой незаконной сделки возникал у виновного заново.

Совершение деяний в отношении двух и более несовершеннолетних означает, что умыслом виновного охватывается одновременное осуществление незаконной сделки с несколькими несовершеннолетними. Совершение деяний группой лиц по предварительному сговору или организованной группой предполагает случаи когда хотя бы с одной стороны в сделке принимают участие не менее двух лиц, заранее договорившихся о совместном совершении этого преступления, или сделка обеспечивается устойчивой группой лиц (организованной группой), объединившихся для совершения одной или нескольких торговых сделок в отношении несовершеннолетних.

Использование своего служебного положения имеет место в тех случаях, когда в торговле несовершеннолетними участвует должностное лицо органов опеки, детского или родильного дома или другой представитель этих органов. Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, а также в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики. По анализируемой норме субъектами выступают должностные и иные лица, в служебной или иной зависимости от которого, находится несовершеннолетний (например, работник органов государственной власти, ЗАГСА, родильного дома). Проанализировав и обобщив

мнения, изложенные в литературе касательно специального субъекта торговли несовершеннолетними, нам представляется следующая картина. Чаще всего фигурируют должностные лица: родильных домов, затем идут должностные лица медицинских учреждений, органов опеки и образования, ЗАГСа. Вместе с тем, наряду с должностными, указываются и недолжностные лица практически тех же учреждений (родильных домов, больниц, детсадов, интерната, органов социального обеспечения).

Торговля несовершеннолетними, которая сопровождается с незаконным вывозом несовершеннолетнего за пределы Республики Казахстан или незаконным ввозом его в Республику Казахстан, предполагает перемещение ребенка в любое иностранное государство, то есть за пределы государственной границы Казахстана по подложным документам или вообще без таковых, а равно перемещение обратно на территррию Казахстана ребенка, который на законных основаниях, проживает за рубежом.

В составах торговли несовершеннолетними, потерпевшие приобретаются для дальнейшего вовлечения в совершение преступления или иных антиобщественных действий. В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Республики Казахстан "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность" под вовлечением в вышеуказанную деятельность понимаются "целенаправленные действия вовлекающего по формированию у несовершеннолетнего желания (намерения, стремления) и готовности участвовать в совершении преступления"11. Также разъясняется, что действия взрослого должны быть активными.

Для наступления уголовной ответственности достаточно наличия хотя бы одного из перечисленных признаков. В УК РК есть особенность - указание на вовлечение в немедицинское употребление наркотических веществ. По всей вероятности, в текст закона вкралась ошибка и следует читать "наркотических средств", а не веществ.

"Си' Юридическая газета 2002 г 29 мая С5

Торговля несовершеннолетними с целью использования органов или тканей для трансплантации, предполагает намерение хотя бы одного из участников незаконной сделки использовать органы или ткани несовершеннолетнего для трансплантации.

В нашем государстве вопросы трансплантации частично, можно сказать косвенно, регулируется законом «Об охране здоровья граждан в РК». Из содержания закона можно гипотетически к трансплантантам отнести: сердце, легкое, почки, печень, костный мозг, роговицу. Совокупность мнений можно сконцентрировать в следующие тезисы:

одноименные законы Республики Казахстан и Кыргызской Республики «Об охране здоровья граждан» должным образом не регламентируют вопросы трансплантации;

существующий ряд подзаконных нормативных актов, таких как приказы, инструкции, положения и иные ведомственные документы, которые не обладают высшей юридической силой;

образовавшийся пробел в законодательстве благоприятствует негативной практике торговли органами и тканями человека.

Требует решения вопрос о целесообразности трансплантации органов от живых лиц, при наличии возможности получения таковых от трупа, ведь в данном случае решается важная задача, а именно - сохранения здоровья живых людей и пресечения тенденции коммерциализации трансплантационных отношений.

Четвертый параграф - «Особо квалифицирующие признаки торговли несовершеннолетними» посвящен их анализу. Законодательная конструкция особо квалифицированного состава торговли несовершеннолетними в УК РК выглядит как деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть несовершеннолетнего или иные тяжкие последствия. Смерть несовершеннолетнего в данном случае может наступить во время купли-продажи, во время нелегального вывоза за границу или после совершения сделки в отношении несовершеннолетнего (последствия изъятия какого-либо органа). Могут быть и более отдаленные последствия, напри-

мер, смерть несовершеннолетнего от истощения, вызванного плохими условиями содержания, гибель его во время совершения преступления.

Иными тяжкими последствиями могут быть самоубийство несовершеннолетнего или его близких, в результате состоявшейся торговли несовершеннолетним, психическое расстройство несовершеннолетнего и другие. Следует констатировать, что проблема оценочных признаков требует своего разрешения, и в этой связи существуют определённые тенденции в научных кругах. Тенденции эти разновекторные, а посему проблема остается открытой, в том числе и в особо квалифицированном составе торговли несовершеннолетними.

Третья глава - «Уголовно-правовое предупреждение торговли людьми» -состоит из двух параграфов.

Первый параграф - «Уголовная ответственность за торговлю людьми по законодательству отдельных зарубежных стран» - анализирует уголовное наказание зарубежных стран по данной проблеме.

В каждом государстве Европейского союза должна быть организована центральная служба и разработаны специальные образовательные программы для полицейских, которые занимаются борьбой с торговлей людьми12.

УК Австрии за «торговлю людьми» предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет, при его совершении «в виде промысла или с использованием обмана, насилия или с принуждением путем угроз» срок наказания составляет от 1 года до 10 лет тюрьмы.

УК Китайской Народной Республики за похищение женщины или ребенка на продажу наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет и штрафом. Продажа женщины или ребенка за границу наказывается лишением свободы на срок 10 лет или бессрочным лишением свободы, а также штрафом или конфискацией имущества.

УК Швейцарии предусматривает ответственность за торговлю людьми: кто осуществляет торговлю людьми, чтобы оказать пособничество в развратных действиях другого человека, наказывается каторжной тюрьмой или тюремным заключением на срок не менее шести месяцев.

12 См Кунц Е В Теоретические и методологические основы криминологического изучения и предупреждения преступности женщин М, МГУ, 2003 С 146

УК ФРГ содержит норму (§ 180 Ь), которая предусматривает ответственность за торговлю людьми. Тот, кто ради имущественной выгоды воздействует на другое лицо, чтобы, зная, о его стесненном положении склонить его к занятию проституцией наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или денежным штрафом. Так же наказывается тот, кто ради имущественной выгоды воздействует на другое лицо, зная, о его беспомощности, которая связана с пребыванием этого лица в чужой стране, оставляет его для совершения сексуальных действий, которые он совершает с третьим лицом или заставляет это лицо допускать совершение таких действий третьим лицом в отношении себя. Закон предусматривает более суровое наказание - лишение свободы на срок от 6 месяцев до 10 лет, в случаях, когда преступник знает, что другое лицо беспомощно, когда преступление связано с пребыванием этого лица в чужой стране, а также случаи, когда лицо, не достигло 21 года13.

УК Голландии в статье 250 определяет круг лиц и размер наказания за торговлю людьми. Таким образом, зарубежное уголовное законодательство предусматривает ответственность за торговлю людьми, торговлю женщинами и детей.

Второй параграф - «Пути совершенствования уголовно-правовой политики Республики Казахстан в сфере борьбы с торговлей людьми» - раскрывает содержание основных мероприятий государственных органов, вытекающих из необходимости борьбы с торговлей людьми. Представляется, что в процессе совершенствования мер уголовно-правовой борьбы с торговлей людьми, необходимо криминализовать собственно торговлю людьми путем выделения отдельной статьи под названием «Торговля людьми». Для этого потребуется проведение унификации термина, на основе учета конститутивных признаков этого явления. В связи с чем, представляется, что при разработке дефиниции надо принимать во внимание то, что, конститутивными признаками, на наш взгляд являются:

1) совершение сделок в форме передачи, и соответственно приема потерпевшего, выступающего в роли так называемого живого товара. При этом предполага-

"См.: УК ФРГ: Пер. с нем М.2001 С. 113.

ется передача функции контроля/обладания потерпевшим или передача квазиправа собственности;

2) корыстный характер совершаемых сделок;

3) вербовка, укрывательство, транзит, принуждение, обман, подкуп, некоторые, из которых отождествляются отечественным законодателем с торговлей людьми, на самом деле являются этапами осуществления торговли людьми, раскрывают механизм его осуществления, в том числе значительного облегчения и обеспечения его латентности.

Представляется, что криминализация торговли людьми - этап первоначальный и неизбежный, который должен иметь свое логическое продолжение в виде осуществления уголовно-правовой борьбы в комплексе с другими мерами по профилактике, медико-психологической реабилитации потерпевших, процессуальной защиты этих лиц, а также свидетелей.

В заключение диссертации отражены основные выводы и сформулированы предложения и рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства в сфере торговли людьми.

Основныеположения диссертации опубликованы в следующих работах автора

1. Бекмагамбетов А.Б. О проблеме совершенствования норм регламентирующих ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних // Проблемы реализации норм права: Материалы республиканской научно-практической конференции, посвященной 10 летаю юридического факультета Костанайского гос. университета им. А. Байтурсынова// Под ред. Турлубекова Б.С. - Костанай: КГУ, 2002.- 0,3 п.л.

2. Бекмагамбетов А.Б. Торговля людьми в контексте глобализации преступности // Теория, история, практика и методология современной юриспруденции: Материалы международной научно-практической конференции// Под ред. В.Н. Уварова. - Петропавловск: Институт государственной службы. - 2002. - 0,2 п.л.

3. Бекмагамбетов А.Б. Проблема толкования статьи 133 УК РК Торговля несовершеннолетними // Правовое регулирование Казахстана: опыт, проблемы, и концепции: Материалы республиканской научно-практической конференции //Под ред. Е.К. Кубеева. - Караганда: Изд-во КарГУ., 2004. - 0,3 п.л.

4. Бекмагамбетов А.Б. Неоднократность как квалифицирующий признак р сравнительно-правовом регулировании (по УК РК и УК РФ) // Проблемы рационального функционирования экономических и образовательных систем: Материалы республ. конф// Под ред. Х.Х. Валиева. - Костанай: Институт экономики и управления КГУ им. А. Байтурсынова. - 2002. - 0,3 п.л.

5. Бекмагамбетов А.Б. Компаративистика уголовной ответственности за торговлю несовершеннолетними, сопряженную с незаконным перемещением (по УК РК и УК РФ) // Теоретико-методические проблемы права и экономики: Материалы междунар. научно-теорст. конфер., посвящ. 75 летию Султана Сартаева. -Костанай: Казахский институт правоведения и международных отношений. -Костанайский филиал. - 2003. - 0,3 п.л.

6. Бекмагамбетов А.Б. Некоторые уголовно-правовые проблемы трансплантации по законодательствам Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации // Актуальные проблемы политико-правовых исследований: Материалы международной научно-практической конференции. Алматы: Академия юриспруденции - ВШП «Эдлет», Юридическая ассоциация. - 2003. - 0,3 п.л.

7. Бекмагамбетов А.Б., Исмагулова А.Т. К вопросу об объекте и предмете торговли несовершеннолетними // Перспективы развития и совершенствования права в Республике Казахстан и Российской Федерации: Материалы междунар. конфер., посвященной 79-летию со дня рождения A.M. Роднова / Под ред. Ю.М. Ковалева. - Челябинск: Фрегат, 2004. - 0,3 п.л.

8. Бекмагамбетов А.Б., Исмагулова А.Т. Торговля несовершеннолетними с использованием служебного положения // Актуальные проблемы формирования национальной правовой системы и условий устойчивого развития государственности Республики Казахстан: Материалы междунар. научно-терет. конфер//

Под ред. С. С. Сартаев. - Алматы: Казахский институт правоведения и международных отношений, 2004. - 0,4 п.л.

9. Бекмагамбетов А.Б. О проблеме криминализации состава торговли людьми // Актуальные проблемы права в Российской Федерации и Республики Казахстан: Материалы межвуз. конфер., посвящ. 5-летию КФ ЧелГУ, памяти основателей филиала Т.Ж. Атжанова и A.M. Роднова / Под ред. Ю.М. Ковалева. - Челябинск: Изд-во «Фрегат», 2004. - 0,2 п.л.

10. Бекмагамбетов А.Б. Особенности субъективной стороны торговли несовершеннолетними по УК Республики Казахстан // Проблемы реализации конституционно-правовых норм: Материалы научно-практической конференции (8-9 апреля 2004 г.) Челябинск: Изд-во «Фрегат», 2004. - 0,2 п.л..

11. Бекмагамбетов А.Б. К вопросу о понятии «торговля людьми» // Проблемы права. - 2004. - № 1. - 0,2 п.л.

12. Бекмагамбетов А.Б. Проблематика торговли людьми в свете научных представлений: отечественный доктринальный опыт // Общественная безопасность и современные проблемы уголовно-исполнительной ситсемы Казахстана: материалы междунар. научно-практ. конфер. (14 октября 2004 года) / Под общ. ред. вице-министра юстиции С.М. Бекбосунова. - Костанай: Костанайский юридический институт Комитета УИС МЮ РК, 2004. - 0,3 п.л.

Формат 60x84 1Д6. Бумага ВХИ 80 гр. Объем 3,5 усл. п. л. Тираж 100 экз.

Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленных оригиналов заказчиком в печатном салоне <РЕКПОЛ»

Государственная лицензия на полиграфическую деятельность ПД № 11-0029 от 18.02.2000 года. 454048, г. Челябинск, пр. Ленина, 77 тел. (3512) 65-41-09 E-mail: rekpol@chel.surnet.ru

1902

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Бекмагамбетов, Алимжан Бауржанович, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Социально-правовые предпосылки криминализации торговли людьми.

1.1 Генезис уголовного законодательства России и Казахстана в сфере торговли людьми.

1.2 Социальная обусловленность уголовно-правового запрета торговли людьми.

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика состава преступления торговля несовершеннолетними по законодательству Республики Казахстан.

2.1 Особенности объективных признаков торговли несовершеннолетними.

2.2 Особенности субъективных признаков торговли несовершеннолетними.

2.3 Квалифицирующие признаки торговли несовершеннолетними

2.4 Особо квалифицирующие признаки торговли несовершеннолетними.

Глава 3. Уголовно-правовые меры предупреждения торговли людьми.

3.1. Уголовная ответственность за торговлю людьми по законодательству отдельных зарубежных стран.124.

3.2. Пути совершенствования уголовно-правовой политики Республики Казахстан в сфере борьбы с торговлей людьми.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовые основы криминализации торговли людьми в уголовном законодательстве Республики Казахстан"

Актуальность темы исследования.

В последние годы все большую тревогу международного сообщества, международных организаций, политических и общественных деятелей вызывает проблема торговли людьми. Проведено большое количество исследований, собран и подвергнут анализу значительный материал в различных странах мира.

Первоочередная задача любого государства заключается в том, чтобы адекватно оценить угрозы, которые несет эта проблема, выработать согласованную политику, наметить конкретные мероприятия по ее решению. Еще два десятилетия назад в сознании советского человека не допускалась даже мысль о том, что в нашей стране могут существовать организованная преступность и безработица, наркомания и проституция, национальные и демографические проблемы. И когда эти беды обрушились на постсоветское общество, оно оказалось не готово не только к их преодолению, но и к быстрому осмыслению.

На рубеже смены тысячелетий Казахстанский социум неизбежно подвергся глобализации, затронувшей практически все аспекты жизнедеятельности и закономерно отразившейся на явлениях криминального свойства. В этой связи, торговля людьми, которая по различным экспертным оценкам приносит прибыли в несколько миллиардов долларов ежегодно, представляет собой комплекс криминологически значимых проблем не только для национальной системы уголовной юстиции, но и проблему, попавшую в поле зрения международного публичного права.

На евразийском пространстве исследуемая проблема касается не только Казахстана, но и приобретает реальные очертания угрозы для Центрально — Азиатского региона, хотя в целом следует говорить об угрозе всему мировому сообществу.

Республика Казахстан преимущественно выступает страной происхождения и транзита живого товара в ОАЭ, Грецию, Южную Корею, Турцию, Кипр, Францию, Италию, Португалию, Швейцарию, Бельгию, Израиль и Албанию. Казахстан является привлекательной страной сбыта для торговцев людьми из соседних государств — Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана.

Сопутствующими торговле людьми деяниями являются похищения человека, незаконное лишение свободы, вербовка людей для трудовой и сексуальной эксплуатации, нарушения миграционного законодательства, нарушения законодательства об усыновлении, неизбежно происходящие на фоне коррупционных правонарушений.

Массовые случаи продажи наших соотечественников за границу стали общеизвестными фактами. Так, в Казахстане с декабря 2001 г. по декабрь 2003 г. Международная организация по миграции (MOM) зарегистрировала 160 случаев торговли людьми. Специалисты говорят, что ежегодно из Казахстана вывозится от 5000 до 70 тысяч человек1. Вместе с тем опасность данного вида преступления заключается в ее высокой латентности. Подтверждением тому мизерное количество уголовных дел. Так, по данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в 2003 г. было зарегистрировано 118 485 преступлений, в том числе похищения человека - 52, незаконное лишение свободы — 127, вербовка людей для эксплуатации - 4, торговля несовершеннолетними — 1, вовлечение в занятие проституции - 16, организация и содержание притонов для занятия проституцией и сводничество - 351, незаконное распространение порнографических материалов и предметов — 6 .

Торговля людьми, имеющая место в Республике Казахстан, весьма существенно подрывает имидж страны на международной арене. Особо циничной выглядит торговля детьми, ведь дети — будущее общества, будущее государства, и, наконец, всей человеческой цивилизации. Торговля людьми, в

1 См.: Наумова Г., Губенко А. Древняя раса// Новое поколение. 2004. 23 января. С. 7.

2 См.: Статистические сведения о состоянии преступности в Республике Казахстан за 2003 годII Предупреждение преступности. 2004. №1. С. 86-87. том числе детьми, посягает на это будущее, сигнализирует о предстоящем тупике цивилизационного развития, зарождающегося из недр духовной деградации общества.

С обретением суверенитета Республика Казахстан, опираясь на общепринятые демократические стандарты, с 1991 г. начала построение национальной правовой системы. Отправной точкой является разработка и последующая реализация Государственной программы правовой реформы в Республике Казахстан от 1994 г., в результате чего были приняты ныне действующая Конституция и многие важнейшие нормативные кодифицированные акты, в том числе Уголовный кодекс.

В Уголовном кодексе Республики Казахстан, так же как и в УК России, самостоятельно выделена глава «О преступлениях против семьи и несовершеннолетних», то есть законодателем обособлен отдельный объект уголовно - правовой охраны, не известный прежнему уголовному законодательству. Глава 2 УК РК «Преступления против семьи и несовершеннолетних» содержит конвенционную норму - статью 133 «Торговля несовершеннолетними».

Вступление Казахстана в следующий этап правовой реформы на основе утвержденной Указом Президента РК «Концепции правовой политики Республики Казахстан», обозначило новые пути совершенствования законодательства. В частности, поставлена важная стратегическая задача, которая заключается в том, что исходя из современных приоритетов международного сообщества, особое значение должно быть, уделено своевременному введению норм, направленных на предупреждение и пресечение наркомании и наркобизнеса, терроризма, этнического и религиозного экстремизма, торговли людьми, особенно женщинами и детьми1. Под эгидой Министерства юстиции Республики Казахстан образована Межведомственная комиссия по вопросам борьбы с торговлей людьми, намечен план системной борьбы на 2004 - 2005 гг.

Вышеизложенное свидетельствует об актуальности проблем борьбы с торговлей людьми и в частности совершенствования уголовно-правовой базы противодействия этому транснациональному преступлению.

Степень разработанности проблемы.

Торговля людьми, в том числе и несовершеннолетними, тесно взаимосвязана с широким кругом преступных деяний. Отсюда следует, что тема уголовно - правовой борьбы с торговлей людьми многогранна и полиаспектна. Так, проблема уголовно - правовой охраны основной ячейки государства - семьи и интересов подрастающего поколения с разной степенью интенсивности, но практически стабильно разрабатывалась учеными.

Вопросы, связанные с похищением человека, подменой ребенка, беспризорности, которые культивировали антисоциальную направленность вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления, бродяжничество, проституцию, попрошайничество, освещались в трудах видных ученых: Долговой А.И., Базарова Р.А., Беляевой Л.И., Боровикова В.Б., Бородина С.В., Ветрова Н.И., Ковалева М.И., Козаченко И.Я., Кудрявцева В.Н., Примаченок А.А., Ревина В.П., Савельевой B.C., Харшак Е.А.

Среди отечественных исследователей особо следует отметить работы Бегалиева К.А., Корзуна И.В., Кудайбергенова М.Б., Нарикбаева М.С., Рустемовой Г.Р.

Вместе с тем вопросы торговли людьми выступали предметом специальных диссертационных исследований российских ученых: Беляевой Л.И., Дмитриева О.Б., Кулаковой Н.Г., Милевского А.И., Казамирова А.И., Ревина В.П., Свиридова B.C., Снаховой М.Р.

Масса публикаций в периодической печати свидетельствует о сохранении остроты проблемы, ее злободневности в контексте не сокращающейся тенденции корыстной мотивации современной преступности.

Системного научного анализа вопросов торговли людьми в отечественной уголовно - правовой литературе, к сожалению, не наблюдается, хотя в

См.: Концепция правовой политики Республики Казахстан. Одобрена Указом Президента Республики средствах массовой информации постоянно приводятся все новые примеры о торговле людьми. В 2000 г. под эгидой Международной Организации по миграции в Казахстане была проведена первая в истории нашего государства международная конференция по вопросам трафика женщин и детей. Вместе с тем на текущий момент проблематика этим явно не ограничена и известны случаи торговли мужчинами с целью трудовой эксплуатации, обращения в рабство и использование рабского труда.

На уровне диссертационного исследования в казахстанской уголовно -правовой и криминологической науке не проводился комплексный анализ вопросов совершенствования уголовно — правовой политики в сфере борьбы с торговлей людьми, в частности, посвященный вопросам криминализации деяния торговли людьми.

Объект и предмет диссертационного исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с торговлей несовершеннолетними, комплекс правовых, организационных мер направленных на совершенствование законодательства по борьбе с торговлей людьми в Республике Казахстан.

Предметом исследования являются уголовно-правовые аспекты данной проблемы, судебная и следственная практика их применения; теоретические представления о рассматриваемых в диссертации проблемах; принципиальные положения уголовного права зарубежных государств, запрещающие торговлю людьми.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-прикладных вопросов борьбы с торговлей несовершеннолетними и выработка научно-обоснованных и социально обусловленных рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование уголовно-правовых мер предупреждения торговли людьми.

Достижению этих целей способствовало решение следующих задач:

Казахстан от 20 сентября 2002 года №949 // Юридическая газета. 2002. 2 октября. С. 5. выявление исторических особенностей существования преступления торговля людьми;

- обозначение генезиса уголовно-правовой регламентации ответственности за торговлю людьми;

- обоснование социальной обусловленности уголовно-правового запрета торговли людьми;

- изучение особенностей уголовно-правовой характеристики объекта и изучение объективной стороны состава торговли несовершеннолетними, а также их субъективных признаков;

- логико-юридический анализ содержания квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков торговли несовершеннолетними;

- анализ уголовного законодательства зарубежных стран в сфере торговли людьми;

- разработка на основе результатов исследования предложений по совершенствованию уголовного законодательства об ответственности за торговлю людьми и практики его применения.

Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составили диалектический метод изучения социальных процессов, научного познания, системный подход, общие положения логики, философии, теории государства и права, уголовного права, криминологии.

При проведении диссертационного исследования использованы успешно апробированные в юридической литературе частнонаучные методы познания: исторический, системный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический и логический методы научного познания.

Правовую базу исследования составили международные правовые акты, прежнее и действующее отечественное уголовное законодательство и законодательство Российской Федерации.

Теоретической основой диссертации явились научные труды по истории, международному праву, криминологии, уголовному праву. В работе широко использованы наработки таких специалистов, как Агыбаев А.Н., Бегалиев КА., Боровиков В.Б., Бородин С.В., Борчашвили И.Ш., Буряк М.Ю., Волженкин Б.В., Гаухман Л.Д., Горелик И.И., Горяинов К.К., Дмитриев О.Б., Еникеев М.И., Ерохина Л.Д., Зелинский А.Ф., Иванов Н.Г., Иногамова-Хегай Л.В., Казамиров А.И., Карпец И.И., Ковалев М.И., Козаченко И.Я., Коржанский Н.И., Корзун И.В., Кудайбергенов М.Б., Кудрявцев В.Н., Кузнецова Н.Ф., Кулакова Н.Г., Кунц Е.В., Михлин А.С., Нарикбаев М.С., Нуркаева Т., Поленов Г.Ф., Примаченок А.А., Рогов И.И., Репецкая А.Л., Рустемова Г.Р., Савельева B.C., Свиридов B.C., Снахова М.Р., Тюрюканова Е.В., Шакин В.Б., Шамков С.В., Шаргородский М.Д., Шелли Л. и др. В работе также использованы научные публикации и иные материалы, полученные посредством Интернета и правовых программ «Гарант» и «Юрист».

Эмпирическую базу исследования составляет опубликованная судебная практика по применению уголовно-правовой, нормы, предусматривающей ответственность за торговлю несовершеннолетними. Достаточность и обоснованность положений и выводов, сделанных по результатам диссертационного исследования, обеспечены в первую очередь комплексным подходом в сборе эмпирического материала. В частности, изучались разъяснения Пленумов Верховных Судов РФ, РСФСР, Республики Казахстан, имеющих прикладной характер, опубликованная практика Верховных Судов РФ, РСФСР, Республики Казахстан по конкретным уголовным делам, рассмотренных судами РФ и Республики Казахстан, статистические данные ГИЦ МВД России за период с 2001 по 2004 гг. В ходе исследования обобщены результаты анкетирования 120 следственных работников ГУВД по Костанайской области, Костанайского ГОВД, Аулиекольского, Мендыкаринского, Федоровского РОВД, сосредоточенных на территории Костанайской области. При подготовке настоящего исследования использованы данные ряда криминологических и социально-правовых исследований, предпринятых другими авторами.

Научная новизна исследования заключается в том, что диссертация представляет собой комплексное междисциплинарное научное исследование с одновременным анализом уголовно-правовых проблем, связанных с торговлей несовершеннолетними. Раскрыта специфика указанного состава преступления, проанализированы вопросы предупреждения данного преступления, а также выработаны предложения по совершенствованию норм уголовного права в отношении торговли людьми.

О научной новизне диссертационного исследования также свидетельствуют конкретные предложения и выводы, содержащиеся в диссертации, а также основные положения, выносимые на защиту:

1. Констатируется, что торговля людьми в Казахстане исторически связана с существованием жестких патриархальных отношений, в частности правового института калыма. Правовые основы противодействия подобной форме торговле людьми находят свое нормативно-правовое отражение, начиная с актов 20-х годов прошлого века.

2. Формируется новое понимание объекта уголовно-правовой защиты в составе преступного деяния торговли несовершеннолетними.

3. Дается классификация субъектов уголовно-наказуемого деяния, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 133 УК РФ, основываясь на то, что в объективную сторону состава преступления включены действия, обусловливающие участие двух сторон — передающей и соответственно, принимающей.

4. Правоохранительный и правоприменительный потенциал статьи 133 УК РК ограничен запретом торговли несовершеннолетними, то есть в современных условиях данная норма не позволяет осуществлять борьбу с торговлей лицами старше восемнадцатилетнего возраста, что не отвечает требованиям конституционного принципа неотвратимости ответственности.

5. Аргументируется социальная обусловленность необходимости правовой регламентации торговли людьми и вносится в связи с этим предложение по установлению уголовной ответственности за данное деяние, так как наличие подобной нормы в УК РК будет отвечать основополагающим принципам международного права.

6. Исходя из анализа международно-правовых актов, обзора уголовного законодательства ряда стран дальнего и ближнего зарубежья юридическая природа торговли людьми характеризуется тем, что ее конститутивными признаками выступают: совершение сделок в форме передачи и соответственно приема потерпевшего, при этом предполагается передача функции контроля обладания потерпевшим, или передача квазиправа собственности; корыстный характер совершаемых сделок; этапами совершения торговли людьми выступают, вербовка, укрывательство, перевозка, обман; целью совершения торговли людьми является эксплуатация человека (сексуальная, трудовая, изъятие органов или тканей у потерпевшего), обусловленная корыстной мотивацией.

7. Принимаемые на законодательном уровне и уровне ведомственного нормотворчества меры не адекватны отечественной криминогенной обстановке, в сфере торговли людьми, в связи с этим очевидна актуализация системного, комплексного концептуального подхода к проблеме торговли людьми и специальной разработке основ программной политики противодействия этому явлению и дальнейшей ее реализации. Теоретическая и практическая значимость исследования.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в научных выводах и предложениях по совершенствованию норм уголовного законодательства, касающихся ответственности за торговлю людьми, которые могут послужить основанием для дальнейшей научной полемики и предпосылкой проведения новых научных исследований.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертационном исследовании:

- в совершенствовании уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за торговлю людьми;

- в правоприменительной деятельности судебных и правоохранительных органов для устранения ошибок, возникающих в процессе применения анализируемых в диссертации норм;

- в научно-исследовательской работе при дальнейшем решении проблем уголовно-правовой борьбы с торговлей людьми;

- в учебном процессе юридических вузов, а также в системе переподготовки и повышения квалификации правоприменителей различных ведомств.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения и выводы докладывались на научно — теоретических и научно - практических конференциях межвузовского, республиканского и международного уровня в гг. Алматы, Астана, Караганда, Костанай, Омск, Петропавловск, Челябинск. Диссертационное исследование проходило обсуждение на заседании кафедры уголовного права и криминологии Челябинского государственного университета. Результаты исследования внедрены в учебный процесс юридического факультета Костанайского филиала Челябинского государственного университета, кафедры уголовного права и процесса института права Костанайского государственного университета им. А. Байтурсынова, в практическую деятельность ГУВД по Костанайской области.

Структура диссертации определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Бекмагамбетов, Алимжан Бауржанович, Челябинск

Заключение.

В завершении данного исследования можно сформулировать следующие выводы:

Торговля людьми - явление, берущее свое начало еще с существования рабовладельческой и феодальной социально — экономической формации, не исчезло с течением времени, более того, модернизировалось. Вместе с этим менялась ее законодательная оценка. Длительный отрезок времени не было единого обозначения этого явления.

Торговля людьми сегодня - циничный «бизнес», отрицающий существование элементарных норм человеческого общежития, не говоря о правовых идеях гуманизма, свидетельствует о деградации общественных отношений, и требует самых жестких уголовно-правовых мер борьбы.

Современный казахстанский законодатель, так же как и законодатели ряда стран СНГ, верно, поступили криминализировав торговлю несовершеннолетними и, причем в рамках отдельной главы, что соответствует требованиям Конвенции ООН «О правах ребенка» и Факультативного протокола к нему, тем самым, сделав первый шаг в противодействии торговле людьми. Однако дальнейшее усложнение криминогенной обстановки в контексте глобализации многих социально-политических явлений, закономерно отразилось и на явлениях криминального свойства. В связи с этим показательно, что и явление торговли людьми значительно модернизировалось. Правоприменительного и правоохранительного потенциала нормы о торговле несовершеннолетними недостаточно, так как она призвана охранять узкую категорию потерпевших - лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, и в этом заключается ее существенный пробел.

При буквальном толковании названия анализируемой нормы, с точки зрения лингвистики, можно прийти к выводу, что по статье 133 УК РК ответственность наступает за факт совершения купли — продажи либо иных сделок в отношении двух или более несовершеннолетних. Но такой признак уже имеет место в квалифицированном составе. Такую ситуацию языковеды обозначают «синекдоха», когда слово употребляется во множественном числе, например: ножницы, очки и т.д. Этот момент необходимо учитывать в процессе дальнейшего совершенствования уголовного законодательства в сфере торговли людьми.

В уголовно — правовой доктрине вновь поднимается вопрос об отсутствии универсальной теории объекта, что имеет непосредственное отношение и к анализируемой проблеме. Поэтому в юридической литературе выдвигалось предложение рокировки объекта торговли несовершеннолетними, и помещении нормы о торговле несовершеннолетними в совершенно другую главу, а главу, регламентирующую ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних, ввиду ее искусственности упразднить. Полагаем, что такое мнение некорректно и недостаточно обосновано, хотя о сохранении состава торговли несовершеннолетними в прежнем виде необходимо подумать.

В качестве обязательного признака объекта торговли несовершеннолетними выступает «предмет», хотя правильным является употребление термина «потерпевший». В отечественной литературе есть ошибочное толкование возрастного признака потерпевшего вопреки названию статьи, которая говорит сама за себя. Потерпевшим по этой статье признаются лица в возрасте до восемнадцати лет. В современных условиях торговля людьми существует не только в отношении несовершеннолетних, но и в отношении взрослых и подобные действия уголовно не наказуемы, следовательно, в таком случае нарушается фундаментальный принцип -принцип неотвратимости ответственности. В рамках данного вопроса о потерпевшем с развитием генной инженерии, трансплантационных отношений, суррогатного материнства актуализируется проблема правосубъектности генетической продукции и в связи этим вопрос об отнесении их к категории потерпевших торговли людьми.

Дискуссионным в плане интерпретации является оценочный признак «иные сделки в отношении несовершеннолетних». Нет единой позиции касательно такой сделки как дарение. К иным-сделкам большинство ученых относят дарение. Нам же импонирует позиция, согласно которой этот вид к иным сделкам не относится, ввиду ее безвозмездности и неадекватности названию статьи. В этом случае выходит, что название статьи уже диспозиции. Представляется, что генеральным признаком торговли людьми является ее корыстный характер, что в принципе не допускает совершения бескорыстных действий. Ведь всем, очевидно, что торговля людьми — деяние запрещенное, уголовным законом, а значит, нарушение запрета предполагает определенный риск. В наше время как отмечается произошло окорыстливание современной преступности, в первых рядах которых значатся торговля наркотиками, оружием и людьми. Весьма сомнительно наличие в таких видах преступлений широких жестов - дарения, подобного рода благотворительности. Такое не только сомнительно, но и маловероятно.

Анализируя признаки субъекта выявлена разноречивость в плане толкования возрастного признака. Большинство ученых предлагает 16 летний возраст субъекта данного преступного деяния, другие считают, что к уголовной ответственности за данное преступление привлекаются лица, достигшие 18 — летнего возраста. На наш взгляд данные противоречия должны быть устранены в процессе унификации уголовно-правовых. норм о торговле людьми, субъектом, которого будет являться физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

С субъективной стороны данное преступление совершается с прямым умыслом и здесь формула умысла преломляется с учетом специфики формального состава и выглядит следующим образом: лицо осознает, что совершает куплю - продажу или иные сделки и желает их совершить. Вместе с тем на наш взгляд в современных условиях и тенденциях развития преступности будет правильным торговлю людьми относить к корыстным преступлениям. В том числе, в пользу такого вывода говорит и анализ положений статье 133 УК РК «Торговля несовершеннолетними», в санкциях которой, предусмотрена конфискация имущества, назначаемая за корыстные преступления. Аналогичный подход обозначения корыстного характера торговли людьми содержится в ряде международно — правовых актов, и опыте зарубежного законодательства.

Анализ признаков квалифицирующих признаков выявляет ряд проблемных аспектов.

Касательно неоднократности высказывается суждение о ее не соответствии Основному Закону государства - Конституции. В частности, речь идет о конституционном положении недопустимости осуждения дважды за одно и то же деяние. В России, хотя и высказывалось мнение в защиту данного института, произошла оптимизация института множественности, за счет поглощения неоднократности совокупностью преступлений. Пойдет ли по такому пути казахстанский законодатель покажет время.

Групповое совершение торговли несовершеннолетними, как представляется, внутри страны встречается реже, хотя нельзя сбрасывать со счетов высокую степень ее латентности. Чаще всего имеет место торговля детьми с вывозом за пределы Казахстана, что невозможно без группового совершения. Вместе с тем, имеют место проблемы как внутригосударственного характера, в частности, сложность разграничения форм соучастия, так и проблема нестыковки национального уголовного законодательства с предписаниями Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности от 2000 года.

При характеристике квалифицирующего признака «лицом, с использованием своего служебного положения» надлежит руководствоваться расширительным толкованием, то есть субъектом в данном случае являются как должностные, так и иные лица государственных, а равно негосударственных учреждений и организаций. В перспективе потребуется совершенствование антикоррупционной политики, что позволит повысить эффективность уголовно-правовой борьбы с торговлей людьми.

Торговля несовершеннолетними, сопряженная с незаконным перемещением нередко совершаются в «завуалированной» форме, то есть через агентства, посреднические фирмы по усыновлению или обучающие фирмы, через всевозможные кастинги, конкурсы или турниры. В связи с этим, даже внешне легальный ввоз/вывоз, но сопряженные с совершением в последующем торговых операций должны расцениваться как торговля несовершеннолетними с незаконным перемещением. Сюда же следует отнести термин «траффик», который в принципе и обозначает контрабандную перевозку, то есть один из признаков торговли людьми, а не само явление, как ошибочно полагают ряд теоретиков и практиков.

Одним из основополагающих мотивов совершения торговли несовершеннолетними, сопряженного с вовлечением в орбиту организованного «бизнеса» должностных лиц и служащих различных ведомств, то есть сопряженного с коррупционными преступлениями, является корыстный мотив. Не секрет, что огромные размахи приобрела секс-индустрия, включающая в себя проституцию и порнографию, в том числе и детскую, которые постоянно подпитывают спрос на «живой товар». В этой связи, очевидна прогрессивность существования квалифицирующего признака торговли несовершеннолетними — «с целью вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий». Вместе с тем следует признать, что в целом торговля людьми — это деяние, совершаемое с целью эксплуатации другого человека, что в очередной раз подчеркивает ее корыстную направленность. Это необходимо учитывать в процессе совершенствования законодательства в сфере торговли людьми и обязательно отразить в соответствующей уголовно-правовой норме.

В уголовном законодательстве Республики Казахстан имеют место нормы, предусматривающие охрану общественных отношений в сфере трансплантации. Однако, анализируя составы, диспозиции которых носят бланкетный - ссылочный на акты других отраслей права характер, можно обнаружить, что и сослаться (опереться)-то практически не на что. Указанный пробел наряду с другими вышеназванными, носит криминогенный характер и ее восполнение возможно путем принятия специального базового закона о трансплантации.

Доктринальное толкование особо квалифицирующих признаков торговли несовершеннолетними выявляет неоднозначность и дискуссионность ряда положений. Пожалуй, самая главная проблема заключается в толковании оценочного («каучукового») признака — «иные тяжкие последствия». Кроме того, сегодня вновь подвергается сомнению необходимость сохранения так называемой смешанной формы вины, которая также имеет место в особо квалифицированном составе торговли несовершеннолетними.

Таким образом, представляется, что разрешение всех вышеуказанных проблем должны предшествовать и учитываться в процессе совершенствования уголовно-правовой борьбы с торговлей людьми. Весьма перспективным и оправданным с точки зрения принципов криминализации общественно-опасных деяний, является введение в Уголовный кодекс Республики Казахстан общей нормы о торговле людьми на базе проведенной унификации самого понятия с точки зрения современного представления.

При разработке дефиниции надо принимать во внимание то, что, конститутивными признаками, на наш взгляд выступают: 1) совершение сделок в форме передачи, и соответственно приема, так называемого «живого товара». При этом предполагается передача функции контроля/обладания потерпевшим или передача квазиправа собственности; 2) корыстный характер совершаемых сделок; 3) вербовка, укрывательство, транзит, принуждение, обман, подкуп, некоторые, из которых отождествляются отечественным законодателем с торговлей людьми, на самом деле являются этапами осуществления торговли людьми, раскрывают механизм его осуществления, в том числе значительного облегчения и обеспечения его латентности.

Предполагаемая уголовно-правовая норма должна учитывать существующий в нормах о торговле несовершеннолетними и вербовке людей для эксплуатации перечень квалифицирующих признаков и вместе с тем не является обязательным их полное копирование.

Ряд признаков, таких как неоднократность, в отношении нескольких потерпевших, с использованием органов или тканей для трансплантации, можно позаимствовать и прямо перенести в новую уголовно-правовую норму. Другие можно использовать лишь после их видоизменения. Криминологически обоснованным является введение такого квалифицирующего признака, как использование виновным поддельных документов, удостоверяющих личность, изъятия, сокрытия или их уничтожения.

Все эти признаки в комплексе составляют сложное социальное явление -торговлю людьми с позиций современных представлений об ее криминообразующих признаках. По мере модификации данного феномена, который, как выяснилось, обладает изменчивостью, потребность в официальном оформлении в нормативно-правовых актах новых признаков должна восприниматься как закономерная и соответствующая требованию динамичности законодательства. В качестве альтернативного варианта предлагаем следующее проектное решение:

Статья 128 УК РК «Торговля людьми» ч.1. Купля-продажа человека либо вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные с целью его эксплуатации,

- наказывается лишением свободы. ч. 2 То же деяние, совершенное: а) в отношении двух или более лиц; б) неоднократно; в) в отношении заведомо несовершеннолетнего; г) лицом с использованием своего служебного положения; д) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Республики Казахстан или с незаконным удержанием его за границей; е) с использованием поддельных документов, а- равно с изъятием, сокрытием либо с уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего; ж) с применением насилия или с угрозой его применения;

- наказывается лишением свободы. ч. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи: а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здаровью либо иные тяжкие последствия; б) совершенные группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом;

- наказываются лишением свободы. Примечание

Под эксплуатацией человека в настоящей статье понимаются использование проституции, порнографии и иные формы сексуальной эксплутации, рабский труд (услуги), подневольное состояние либо изъятие органов или тканей потерпевшего.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовые основы криминализации торговли людьми в уголовном законодательстве Республики Казахстан»

1. Законы и иные нормативно-правовые акты:

2. Всеобщая декларация прав человека от 10.12. 1948 г. //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

3. Международный пакт о политических и гражданских правах от 16 декабря 1966 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

4. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15. 11. 2000 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

5. Конвенция ООН о правах ребенка от 20.11. 1989 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

6. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26.05 1995 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

7. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка касающейся торговли детьми, детской проституцией и детской порнографией от 6.09.2000 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2003.

8. Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2003-2004 г.// Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2003.

9. Ратифицирован законом № 97-II от 9.11.2000 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. А., 2002.

10. Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1998.

11. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

12. Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы, 2004.

13. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2004.

14. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики./Науч. ред., предисл. д.ю.н., проф. И.М. Рагимова. СПБ., 2001.

15. Уголовный кодекс Австралии./Науч. ред. и предисл. д.ю.н., проф. И.Д. Козочкина, Е.Н. Трикоз. СПб ., 2002.

16. Уголовный кодекс Аргентины./Науч. ред. и вступ. ст. д.ю.н., проф. Ю.В. Голика. СПБ., 2003.

17. Уголовный кодекс Голландии. / Науч. ред. д.ю.н., проф., Б.В. Волженкин. 2-е изд. СПб., 2001.

18. Уголовный кодекс Грузии./Науч. ред. З.К. Бигвава, вступ. ст. к.ю.н., доц. В.И. Михайлова, обзор, ст. д.ю.н., проф. О. Гамкрелидзе. СПБ., 2002.

19. Уголовный кодекс Испании 1995 г. /Под ред. и предисл. д.ю.н., проф. Н.Ф. Кузнецовой и д.ю.н., проф. Ф.М. Решетникова. М., 1998.

20. Уголовный Кодекс Китайской Народной Республики / Под. ред. д.ю.н., проф. А.И. Коробеева. СПб., 2001.

21. Уголовный кодекс Кыргызской Республики./Предисл. к.ю.н., зам.прокурора г. СПб. А.П. Стуканова, к.ю.н., зам. нач. упр. прокур-ры г. СПб. П.Ю. Константинова. СПБ., 2002.

22. Уголовный Кодекс Республики Болгария./ Науч. ред. к.ю.н., проф. А.И. Лукашова. СПб., 2001.

23. Уголовный кодекс Республики Польша /Науч. ред. к.ю.н, доц. А.И. Лукашова, д.ю.н., проф.Н.Ф. Кузнецовой. СПБ., 2003.

24. Уголовный кодекс Украины/ Науч. ред. В.Я. Тация и В.В. Сташиса.-СПб., 2001.

25. Уголовный кодекс Федеративной Республики Германия./Науч. ред. иовступ. ст. д.ю.н., проф. Д.А. Шестакова; предисл докт. права Г-Г Иешека. СПБ., 2003.

26. Уголовный Кодекс Франции./ Науч. ред. к.ю.н., доц. Л.В. Головко, к.ю.н. доц. Н.Е. Крылова. СПб., 2002.

27. Уголовный кодекс Эстонской Республики / Науч. ред. и пер. с эстон. В.В. Запевалова; Вступ. ст. к.ю.н., доц. Н.И. Мацнева. СПб., 2001.

28. Уголовный кодекс Японии./Науч. ред. и предисл. д.ю.н., проф. А.И. Коробеева. СПб2002.

29. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 162 от 8. 12. 2004г.// Российская газета. 2004. 16 декабря.

30. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»// Новый сборник законов РФ. М., 2000.

31. Инструкция об оформлении органами внутренних дел разрешительной записи на выезд за границу от 14.06.2000// Юридическая газета. 2000. 16 августа.

32. Правила въезда и пребывания иностранных граждан в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан// Казахстанская правда. 2000. 10 марта.

33. Судебная, следственная и иная практика применения законодательства

34. О порядке применения ст.209 УК РСФСР (п.1): Постановление Президиума Верховного Суда РСФСР от 13 декабря 1984 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. №51. Ст. 1793.

35. Представление Генеральной Прокуратуры РФ от 30.07.1999. «О нарушении законодательства об усыновлении детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»//Народное образование. 2000. - №3.

36. Статистические сведения о состоянии преступности в Республике Казахстан за 2003 год// Предупреждение преступности. 2004. №1.

37. Учебная, научная и иная монографическая литература

38. Агыбаев А.Н. Кылмыстык кукык. Ерекше бол1м. Алматы: Жет1 Жаргы. -2000.

39. Айтбаева К.О. О правовых проблемах трансплантации//Вестник Министерства Юстиции РК.- 1996.

40. Аккулев А.Ш. Криминологическая характеристика неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего//Гылым- 2002.- №2.

41. Амосов Н. Спорное и бесспорное// Литературная газета. 1968. 21 февраля.

42. Антонов А.Д. Принципы криминализации общественно опасных деяний в уголовно - правовой науке// Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. - 2000. - №4.

43. Атжанов Т.Ж. Возрастные пределы уголовной ответственности несовершеннолетних// Проблемы реализации норм права: Материалы международной конференции (27 28 мая 1999). - Челябинск: ЧелГУ. - 1999.

44. Атжанов Т.Ж, Теория и практика освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности (учебное пособие). Научный редактор: Сабитов Р.А. Костанай: ЧелГУ. - 1998.

45. Атжанов Т.Ж., Атжанов Н.Т., Саламатов Е.А., Хашимов Г.В., Галиев Б.Б. Юридический терминологический русско казахский словарь — справочник. Костанай, 1997.

46. Ахметчин Х.М., Ахметчин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР. М., 2000.

47. Баймухамбетова Ж. Роль миграционной службы в борьбе с организованной преступностью на современном этапе// Фемида. — 2002. №10.

48. Бакирова Г. Анализ обращений женщин жертв трафика// Женщины, Закон и Миграция: Материалы международной конференции. (23-24 ноября. 2000). А.: MOM в Казахстане. - 2001.

49. Бапанов Т.А. Казахстан Республикасынын кылмыстык кукыгы. Альбом улп. Алматы: Данекер. - 2000.

50. Беляева Л.И., Кулакова Н.Г. Торговля несовершеннолетними и меры борьбы с ней. М.: Институт Открытого общества. Фонд Сороса,2002.

51. Берик К., Галицкий Ф., Жакенов А. трансплантация: ради жизни или для наживы?// Юридическая газета.- 2001.- 21 апреля.

52. Бидахмет Н. Не хмурьте брови понапрасну// Экспресс К.- 2003.- 23 августа.

53. Бодров В.А., Ложкин Г.В., Плющ А.Н. Нелинейная модель мотивационной сферы личности//Психологический журнал.- 2001.- №4.

54. Бородин С., Клебанов Л. Защита личности в России (криминологический и уголовно правовой аспект)// Уголовное право.- 2002.- №2.

55. Броватая JI. Пидманули Галю, забрали с собою.//Юридическая газета. 12 сентября. 2001. -№41.

56. Василевский А. Возраст как условие уголовной ответственности// Законность. 2000. - №11.

57. Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений// Советское государство и право. 1991.- №11.

58. Волков Б.С. Мотивы преступлений (уголовно правовое и психологическое исследование). Казнь: Изд-во Казанского ун-та. - 1982.

59. Волосатова JI.B. Оценочные понятия в нормативно — правовых актах// Вестник Московского Университета МВД России. — 2004. №1.

60. Ворошилин В.В. Субъективная сторона преступления. Учебное пособие: М.: МГУ, 1987.

61. Выдержки из доклада о торговле людьми за 2002 год (Евразия и Центральная Азия)// Веб сайт: http:usinfo.state.gov.

62. Галиакбаров P.P. Квалификация групповых преступлений/ Отв. ред. Артемов Г.И.- М.: Юрид. лит. 1980.

63. Геворгян Г. Транснациональная организованная преступность в СНГ// Уголовное право. 2002. - №3.

64. Глистин В.К. Проблемы уголовно правовой охраны общественных отношений - JI: ЛГУ. - 1979.

65. Глонти Г. Роль организованной преступности в распространении профессиональной преступности и торговли людьми в Грузии/Юрганизованная преступность и коррупция. Тбилиси. Грузия// http: www.tracc.cdn.ge/rus/pubicantions/dlonti 6 html

66. Говалло В.И. Трансплантация тканей в клинике.- М.: Медицина, 1979.

67. Голоднюк М.Н., Костарева Т.А. Квалифицирующие признаки в новом уголовном законодательстве// Вестник Московского университета. Серия 11. Право.- 1995. №5.

68. Горелик И.И. Правовые аспекты трансплантации органов и тканей// Советское государство и право. 1968. №9.

69. Горелик И.И., Меркушев М.Н. Преступления против личности// Правоведение. 1960. №2.

70. Гришаев П.И., Кригер Г.А. Соучастие по уголовному праву. — М.: Госюриздат. 1959.

71. Джантаев Х.М. Международные договоры и внутригосударственное (национальное) право взаимодействия// Юрист международник. - 2003. - №4.

72. Дмитриев О. Уголовно правовая характеристика торговли несовершеннолетними.// Уголовное право. — 2002. - №3.

73. Доклад Государственного Департамента о торговле людьми в странах мира (выдержки из вступительной части; отчет по странам бывшего Советского Союза)// Веб — сайт: http:usinfo.state.gov.

74. Долголенко Т. Уголовная ответственность за торговлю людьми// Уголовное право.- 2004.- №2.

75. Дроздова Г. Торговцы живым товаром// Человек и закон.- 1995. №1.

76. Дутбаев К.Х. Преступление и наказание по казахскому уголовному обычному праву// Проблемы реализации норм права: Материалы международной конференции (27-28 мая 1999). Челябинск: ЧелГУ, 1999.

77. Дюжева О.А. Проблемы законодательства о международном усыновлении// Государство и право.- 1995. №6.

78. Еникеев М.И. Психолого — правовая сущность вины и вменяемости// советское государство и право. 1989. - №12.

79. Ержанов С. Наши дети не товар// Юридическая газета. 2001. 12 ноября.

80. Жирнова В. Рабы не мы//Юридическая газета.-2002.-15 мая.

81. Жолумбаев М.К., Абдрашит А.А. Казахстанское уголовное право. Особенная часть. Альбом схем. — Алматы: Данекер. 2001.

82. Зелинский А.Ф. Корысть: опыт криминологического и психологического анализа// Государство и право. 1993. - №3.

83. Зырянов В., Пудовочкин Ю. Охрана права несовершеннолетнего на проживание в семье в уголовном законодательстве современных зарубежных стран// Уголовное право. 2002. №2.

84. Иванов В.Д. Уголовное право. Особенная часть. — Ростов на Дону: Феникс.-2002.

85. Иванов Н.Г. К вопросу о понятии группы в российском уголовном праве// Государство и право. 2000. -№11.

86. Иванов Н.Г. Критерии разграничения преступных группировок// Российская юстиция. 1999. - №5.

87. Иванов Н.Г. Принцип субъективного вменения и его реализация в УК// Государство и право. — 1999. № 1.

88. Иванов Н.Г. Умысел в уголовном праве России// Российская юстиция. — 1995.-№12.

89. Иманбаев С.М., Лапшин Д.Н. Актуальные проблемы разграничения организованной группы и преступного сообщества// Проблемы и пути развития уголовного законодательства Республики Казахстан: Сб-к науч. тр. -Караганда: Кар ЮИ МВД РК им. Б. Бейсенова. 2001.

90. Иногамова Хегай Л. Неоднократность и конкуренция норм: некоторые спорные вопросы квалификации преступлений и назначения наказания// Уголовное право. - 2002. - №2.

91. Йорыш А. Правовые и этические проблемы клонирования человека// Государство и право. 1998. №11.

92. Казамиров А. И. Уголовно-правовая защита права на свободу. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Рязань: Академия права и управления Министерства юстиции РФ,2003.

93. Карпец И.И. Преступления международного характера. М.: Юридическая литература, 1979.

94. Кауфман М. О принципе беспробельности закона и неизбыточности запрета в уголовном праве// Уголовное право. — 2003. №4.

95. Квернадзе Р.А, Некоторые аспекты становления и развития законодательства в области здравоохранения// Государство и право.- 2001. -№8.

96. Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. О соответствии уголовного законодательства международному стандарту по правам человека// Государство и право. 2001. №9.

97. Климова JI. Кукушка мама. Чтобы расстаться с долгами, ей пришлось продать собственного сына.// Юридическая газета. — 2003. — 21 мая.

98. Климова JI. Роза на продажу// Юридическая газета. 2002. - 10 апреля.

99. Клонировали и будем клонировать заявляют ученые из США// Эхо планеты. - 2002. - 1-3 января.

100. Ключеров Г. Главврачи продавали младенцев// Труд. 1997. - 8 апреля.

101. Ключеров Г. Маме сказали она умерла // Труд. 1995. — 1 марта.

102. Кобзева Е.В., Лопашенко Н.А. Оценочные признаки в уголовном законе: результаты экспертного опроса// Правоведение.- 2002. №2.

103. Ковалев М.И. К вопросу о теории уголовного кодекса// Советское государство и право. 1988. №5.

104. Ковалев М.И. О роли научных понятий в уголовном праве и криминологии// Правоведение 1980, №5.

105. Ковалев М.И. Оптимальное соотношение формального и оценочного в уголовном законе// Советское государство и право 1973. №11.

106. Ковалев М.И. Юридические проблемы современной генетики// Государство и право. 1995. №6.

107. Комментарий к УК Казахской ССР./ Под. ред. Поленова Г.Ф. А.: Казахстан, 1980.;

108. Комментарий к УК РК./Под. ред. Борчашвили И.Ш., Рахимжановой Г.К. -Караганда: Полиграфия. 1999.

109. Комментарий к УК РК./Под ред. Рогова И.И., Рахметова С.М. Алматы: Баспа.- 1999.

110. Комментарий к УК РФ./ Отв. ред. Марогулова И.Л. М.: Бизнес — школа, Интел - синтез. - 1997.

111. Комментарий к УК РФ./ Отв. ред. Наумов А.В. М.: Юрист. - 1999.

112. Комментарий к УК РФ./ Под ред. Скуратова Ю.И. и Лебедева В.М. М.: Норма Инфра.- 1999.

113. Кореневский Ю.В. Урок на завтра// Юридический вестник 1993. №1.

114. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно правовой охраны. М., 1980.

115. Коробова А.П. Об особых свойствах правовых идей стратегического характера//Правовая политика и правовая жизнь. 2003. №2.

116. Корзун И.В. Преступность среди женщин в Казахстане.- А.: Жеты Жаргы, 1998.

117. Корчагин А., Иванов А. Краткая характеристика Особенной части уголовного права зарубежных стран// Уголовное право. 2002. №2.

118. Костенко Н.И. Развитие концепции международного уголовного права в отечественной литературе// Государство и право. -2001. №12.

119. Кострова М. Особенности реализации языковых правил законодательной техники// Уголовное право. 2002. - №2.

120. Красновский Г.Н., Иванов Д.Н. Актуальные вопросы правового регулирования трансплантации органов и тканей в Российской Федерации// Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. 1993. №5.

121. Кригер Г.А. Еще раз о смешанной форме вины// Советская юстиция. 1967. №3.

122. Кригер Г.А. Квалификация хищения социалистического имущества. М., 1971.

123. Криминология. Уч-к для вузов./Под. ред. Долговой А.И. М.: Изд - во Норма. - 2000.

124. Кудайбергенов М.Б. Международная уголовная ответственность физических лиц. А.: Данекер, 2001.

125. Кудайбергенов М.Б. Международно правовая защита несовершеннолетних// Казахстанская полиция. - 2000. - №4.

126. Кузнецова Н.Ф. К истории проектов Уголовных кодексов Российской Федерации.//Вестник Московского Университета, 1995.

127. Кузнецова Н.Ф. Семь лет УК РФ.// Вестник Московского Ун-та. Серия 11. Право. 2003 -№1.

128. Кузнецова Н.Ф., Кострова М.Б. Общественно опасные последствия: лингвистический аспект.//Вестник Московского ун-та, 2001. - №6.

129. Кузнецова Н.Ф., Решетников Ф.М. Основные черты нового уголовного кодекса Испании// Вестник Московского Университета. Серия 11 Право. 1998. - №2.

130. Кулакова Н.Г. Криминологические и уголовно правовые меры борьбы с торговлей несовершеннолетними. Автореферат дисс. .к.ю.н. - М.: Академия управления МВД России, 2000.

131. Культелеев Т.М. Советское законодательство в борьбе с преступлениями против женщины// Известия АН Каз.ССР. Серия юрид.- 1948- №50.- Вып 1.

132. Культелеев Т.М. Уголовное обычное право казахов. А.: АН Каз.ССР, 1955.

133. Курс уголовного права. Обшая часть. Т.1: Учение о преступлении. Под ред. Кузнецовой Н.Ф. и Тяжковой И.М. М.: Зерцало, 1999.

134. Левченко Е.А. Торговля женщинами: нарушение прав человека или добровольное рабство// Общественные науки и современность.- 2000- №4.

135. Лунев В.В. Предпосылки объективного вменения и принцип виновной ответственности// Государство и право. — 1992. №9.

136. Лысов М.Д. Логико структурный анализ понятий и признаков преступлений в действующем уголовном кодексе РФ// Государство и право. 1997.-№12.

137. Максимов В. Новое уголовное законодательство Азербайджанской Республики (вопросы особенной части УК)// Уголовное право.- 2002. №1. Юб.Малеина М.Н. О праве на жизнь// Государство и право.- 1992,- №2.

138. Малеина М.Н. Право индивида на телесную (физическую) неприкосновенность// Государство и право. 1993. №4.

139. Мальков В.П. Субъективные основания уголовной ответственности// Государство и право. — 1995. №1.

140. Мамутов A.M. Преступления, составляющие пережитки патриархально — родового быта. А.: Казгосюриздат, 1963.

141. Ю.Матвеева Т. Рабство в 21 веке// Международная жизнь. 2002. №2. Ш.Мельниченко А.Б., Кочубей М.А., Радачинский С.Н. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. Ростов на Дону: Феникс. - 2001.

142. Мирский М.Б, Антонова О.Н. Из истории трансплантологии в 21 веке// Трансплантация органов и тканей. Ростов на Дону: Ростов, мед. инст — т., 1976.

143. Михлин А.С. Понятие виды последствий преступлений// Вопросы уголовного права и процесса. Сб-к статей/ Под ред. Голякова И.Т. М.: ВИЮН, 1958.

144. Мишин Г.К. Уголовная политика: от истоков науки к проблемам современности// Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. 2001. №4.

145. Молдабаев С.С. Особенности уголовной ответственность и субъекта преступления в обычном праве казахов// Гылым Наука. Международный научный журнал. - 2002. - №1.

146. Молдабаев С.С., Рахметов С.М. Субъект преступления по уголовному праву Республики Казахстан. Алматы: Данекер. - 2001.

147. Мольков Ю.Н., Голикова С.Д., Кирьянов В.К. Трансплантация жизненно важных органов// Трансплантация органов и тканей,- Ростов на Дону: Ростов, мед. инст-Т., 1976.

148. Мотивация личности (феноменология, закономерности и механизм формирования). М., 1982.

149. Мукашев М.Ш., Набиев В.В. Современное состояние законодательства Кыргызской республики по вопросам трансплантации органов, тканей, эвтаназии и ряду других проблем// Государство и право. 1999. №10.

150. Нерсесян В.А. Понятие и формы вины в уголовном праве// Правоведение. -2002. №2.

151. Нестерова Н.М. Семейное право: Проблемы и перспективы развития ( материалы «круглого стола»)// Государство и право. 1999. №9.

152. Нуркаева Т Преступления против свободы и личной неприкосновенности и их место в системе Особенной части УК РФ// Уголовное право.-2003.-№2. 123,Омарханова Н. Как помочь жертвам трафика// Юридическая газета- 200219 июня.

153. Омаров Н. Комиссия защищает конституционные права/ЛОридическая газета. — 2004. 3 марта.

154. Орлеан A.M. Международно — правовой опыт криминализации торговли людьми//Прокурорская и следовательская практика.- 2003. №3-4.

155. Организованная преступность. / Под ред. Долговой А.И., Дьякова С.В. -М.: Юрид. лит.-1989.

156. Панов В.П. Международное уголовное право.- М., 1997.

157. Паршуткин В., Львова Е. Всегда ли оправданно сохранение тайны усыновления// Российская юстиция. -1999. №3. •

158. Питецкий В.В. Конкретизация оценочных признаков уголовного законодательства// Советская юстиция.- 1991. №2.

159. Питецкий В. Оценочные понятия в уголовном законе// Советская юстиция.1998. №2.

160. Подшивалов В.Е. Международно-правовые проблемы разграничения понятий «незаконный ввоз мигрантов» и «торговля людьми»// Московский журнал международного права.-2003.-№3.

161. Поленов Г.Ф. Уголовное право Республики Казахстан. Алматы.: Юрист,1999.

162. Пономарев П., Ильяшенко А. Уголовно — правовые средства защиты интересов семьи: зарубежный опыт// Уголовное право.- 2002. №4.

163. Примаченок А.А. Совершенствование уголовно правовой системы мер борьбы с правонарушениями несовершеннолетних.- Минск: Наука, 1990.

164. Проституция и преступность (проблемы, дискуссии, предложения). М.: Юрид. лит., 1991.

165. Пойман Р. Исследования MOM по трафику в Кыргызстане// Женщины, Закон и Миграция: Материалы международной конференции. (23-24 ноября 2000). А.: MOM в Казахстане. 2001.

166. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. М.: Норма.-1999.

167. Расторопов С. Понятие объекта преступления: история, состояние и перспектива// Уголовное право,- 2002. №1.

168. Рекомендации международной научно практической конференции «Проблемы унификации уголовного и уголовно - процессуального законодательства в государствах СНГ»// Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995. - №4.

169. Российская криминологическая энциклопедия/ Под. ред. Долговой А.И.-М.: Норма.- 2000.

170. Российское законодательство 10-20 веков в девяти томах/ Под. ред. О.И.Чистякова.- М.: Юрид. лит.- 1984.

171. Рубинштейн С.П. Основы общей психологии.- М., 1946.

172. Рустемова Г.Р. Проблемы совершенствования уголовного законодательства работников// Вестник Казахского национального университета. Сер. юридическая. 2002. №1.

173. Сабитов Р.А. Ошибки в квалификации уголовно правовых деяний.// Вестник Челябинского университета. Серия 9. Право. - 2001. - №2.

174. Сабырбаева Г.Б. Вопросы вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность//Предупреждение преступности.- 2002. №1.

175. Садовская Е.Ю. Миграция в Казахстане на рубеже 21 века: новые тенденции и перспективы. Алматы: Гылым, 2001.

176. Саламатов Е.А. Институт добровольного отказа от преступления в уголовном праве Республики Казахстан. А-.: Изд. центр общ. фонда «Интерлигал» в Казахстане. 2002.

177. Сахаров А.Б. Ответственность за должностные злоупотребления по советскому уголовному праву.- М., 1956.

178. Свальнова В. Шестиклеточная «сенсация».// Здоровье.- 2002.- Январь.

179. Светлая Н. Не соглашайся на рабство!// Фемида.- 2002. №5.

180. Светлов А.А. Ответственность за должностные преступления.- Киев, 1978.

181. Свиридов B.C. Криминальное перемещение людей: характеристика и предупреждение. Автореф. дисс. к.ю.н. Омск: Омская академия МВД РФ, 2002.

182. Ситковская О.Д. Психологический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. — М.: Зерцало. 1999

183. Скляров С.В. Неоднократность преступлений в уголовном праве России// Проблемы совершенствования законодательства криминального профиля: Сборник научных статей/ Под ред. Звечаровского И.Э.- Иркутск, ИЮИ ГП РФ.-2000.

184. Словарь по уголовному праву./ Отв. ред. Наумов А.В.- М.: Бек, 1997.

185. Смирнова Н.Н. Уголовное право. Общая и особенная часть. Учебное пособие. СПб.: Изд-во Михайлова В.А. - 2002.

186. Снахова М. Р. Уголовно-правовая охрана личной свободы. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук,- М.: Московская государственная юридическая академия,2002

187. Сукарно. Сарино.- Ташкент, 1961.

188. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Т.1.- М.: Наука. 1997.

189. Тессман С.А. Субъективная сторона как элемент состава преступления с двойной формой вины// Проблемы и пути развития уголовного законодательства РК: Сборник научных трудов/ Отв.ред. Борчашвили И.Ш. -. Караганда: КарЮИ МВД РК им Б.Бейсенова, 2001.

190. Ткаченко В. Торговля несовершеннолетними: социальные аспекты и юридические нормы// Российская юстиция.-1995.-№8.

191. Тленчиева Г. Права женщин в Казахстане и их соответствие международно правовому законодательству// Правовая реформа в Казахстане.- 2001. - №4-5.

192. Тогонидзе Н.В. Глобализация общей, организованной и коррупционной преступности (материалы «круглого стола»)// Государство и право. 2001. №12.

193. Торгашев А. Призрак Франкенштейна.// Огонек.- 2001.- Февраль.- №8.

194. Торговцы трупами// Казахстанская полиция. 2002. №2.

195. Трайнин А.Н. Уголовное право. Часть Особенная. 2-е изд.- М., 1927.

196. Турлубеков Б.С. Влияние объекта и предмета преступлений наркотических средств и психотропных веществ на квалификацию преступления// Материалы республиканской научно практической конференции «Проблемы реализации норм права».- Костанай, 2002.

197. Тюрюканова Е.В. Торговля людьми и современный миграционный режим// Организованная преступность, терроризм и коррупция. 2003.№3// Московский исследовательский Центр по проблемам организованной преступности и коррупции// http: www.mosorgcrimescenter.ru

198. Уголовное законодательство Союза ССР и Союзных республик в двух томах. Т.1.- М.: Госюриздат, 1963

199. Уголовное право Республики Казахстан. Учебник. Особенная часть./ Под. ред. Борчашвили И.Ш., Рахметова С.М. Алматы: Данекер. - 2000.

200. Уголовное право России. Особенная часть./ Под. ред. Кудрявцева. В.Н., Наумова А.В. М.: Юрист. - 2000.

201. Уголовное право России: Учебник для вузов. В 2т. Т.2. Особенная часть/ Под ред. Игнатова А.Н. и Красикова Ю.И. М.: Норма - Инфра. - 1999.

202. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть/ Под. ред. Марцева А.И. Омск: Омская академия МВД России, 2000.

203. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/ Под ред. Здравомыслова Б.В. М.: Юрист. - 2000.

204. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник/ Под. ред. Рарога А.И. -М.: Юрист. 2001.

205. Уголовное право. Общая часть./ Под. ред. Гаухмана Л.Д. — М.: Юриспруденция. 1999.

206. Уголовное право. Общая часть. М.: Манускрипт, 1992.

207. Уголовное право. Особенная часть./ Под. ред. Козаченко И .Я. М.: Норма. -2000.

208. Уголовное право. Особенная часть./ Под ред. Журавлева М.П., Никулина С.И.-М.: 1998.

209. Уголовное право. Особенная часть./ Под ред. Петрашева В.Н. — М.: Изд-во Приор.-1999.

210. Утевский Б.С. Общее учение о должностных преступлениях. М.,1948. С.379 394.

211. Утченко C.JL, Штаерман Е.М. О некоторых вопросах истории рабства// Вестник Древней истории.- I960,- №4.

212. Фефелов П.А. Уголовно — правовая концепция борьбы с преступностью: Основы теории. Екатеринбург: Изд-во Ураль. ун-та. -1999.

213. Филатов В.П. Правовые аспекты борьбы с международной преступностью/Московский журнал международного права.- 1997. №4.

214. Филиппов А.П. Борьба с умышленными телесными повреждениями по советскому уголовному праву. Автореферат дисс. канд. юр. наук Л., 1964.

215. Фоменко О. «Запчасти» человека: преступление и наказание// Фемида.-1999.-№4.

216. Фролов Е.А., Питецкий В.В. Гарантии законности и оценочные понятия в уголовном праве// Советское государство и право. 1979. №6.

217. ХолыстБ. Криминология. Основные проблемы. М., 1980г.

218. Черепанова Е. Насилие в семье// Семья и школа.- 1995. №3.

219. Что может генная инженерия?// Здоровье.- 2002- Январь.

220. Шакин В.Б. Понятие криминальной эксплуатации людей: Криминальная эксплуатация в уголовном законодательстве России// Сибирский юридический вестник.- 2001. №3//http:www.lawinstitut.m./ru/sciene/vestniky2001/3/shakin.htm/

221. Шаргородский М.Д. Прогресс медицины и уголовное право// Вестник Ленинградского университета. Серия. Экономика, право.- 1970.- Вып.З- №17.

222. Шелли Л. Торговля женщинами: экономический подход/Юрганизованная преступность, терроризм и коррупцияю.- 2003.-№3//Московскийисследовательский Центр по проблеме организованной преступности и коррупции// http: www.mosorgcrimescenter.ru

223. Шестернина Е. В России стали торговать детьми// Аргументы и факты.-1995.-№51.-Декабрь.

224. Штуссер А. Пережитки родового быта в Казахстане// Новый Восток.-1929.-№26-27.

225. Яскевич Е. Нюансы поют романсы, или о работе миграционной полиции/ЛСазахстанская полиция.- 2001.- №11.

2015 © LawTheses.com