АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовые вопросы договора о дружбе и сотрудничестве между ИАР и СССР от 9 октября 1984 г.»
шшграджии ордена ленина и ордена трудового красного знамени государственный университет
На правах рукописи
уда ъм.гь
мохамед аббас аль-шахи
правовые вопросы договора о дру1бе и сотрудничестве между йар и ссср от 3 октября 1984 г.
Специальность й 12.00.10- Международное право
автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Ленинград
Л'&О
Диссертация выполнена на кафедре международного права юридического факулы-ета Ленинградского ордена Ленина и орден; Трудового Красного Ьаашзни государственного университета.
Научный рукоиодитель-доктор юридических наук,профессор С.Л. ШЫНШ
Сфицлюлыша оппоненты: доктор ирлдачиСллх наук Б.Н. Дежкин кандидат Иуд-д^чсс^^ аауи С.В. Кузьиин
Ьвдуцап организация-Всесоюзный юридически« ^очии« институт ( г.Москва)
Защита диссертации состоится года
в -¡8 чао.ао ш:н. на заседании специализированного совета А 063.57.04. по защите дкссертацкй на соискание учено!! степени доктор« крлдкчзских нпук при Ленинградской органа Ленина к орд* '-рудового Красного онацепи гос^дчрстгенпом уылзрсич'ете (Льшш-град.В.О.,22 л.чния, Д.?)
О диссертацией мокио оантст/ниса в научно!: о'нилноте^е и'5. ".Горького при Лом'.иградском гос^дапотввпао:.: уннизрсптете
йморемрят разослан " Я^о-р-1 ху^о г.
ъ
секретарь С!:йг.с1алагароЕЗи1'0ГС сонета
р одгггчесвас ¡туи, кро^осор л.А.Нясшта
>щ 7
:' лак отмечалось иа л.Ш1 сьвадб ¿¡£С, "вступление прежде пора« -ЧФв^енных народов на путь независимости и возникновение десятков новых государств,повышенна аос удельного взса в мировой политике и зконошше-одна из отличительных черт собаченной эпохи",*
К числу таких .стран относится йензнская Арабская Республика (ЙАР),которая после многовекового колониального ига завоевала в 1918 г. свою государственную независимость.
Создание этого нового государства происходило при непосредственной влиянии произошедшей в России Великой Октябрьской социалистической революции. В докладе по случаю 72-ой годовщины Великой Октябрьской социалистической революции,оказавшей определяющее влияние на судьбу мира ц колониальных народов,в частности,отмечается: "Октябрь лииил империализм ионополни на определение судеб планеты, послужил своеобразным детонатором целой серии антиколониальных, народно демократических, социалистических революций,прокатившихся по всем континентам. В результате во второй половине XX века сложился качественно шюи миропорядок,основании!» на многообразии ('ори
общественного устройства более ста шестидесяти независимых госу-
., 2 дарств".
Великан революция положила начало принципиально новш взаимоотношению! иелду нациями и народностями.
Декларация прав народов России провозгласила: равенство и суверенность народов России; право пародов России ца свободное саиоопределеине вплоть до отделения и образования саиосгоятельно-
Матерлялы ХХ^П съезда Коммунистической партии Советского Союза ¡»¡.,.15УС. С.П'и
о
• ИзвестияЛ%9.,5 ноября, :й309.
го государства; отивну всех и всяких национальных и национально--рслигиозиых привилегий и ограиичон»й;свободиое развитие национальных меньгаииств и этнографических групп,населяющих территории Рос-оим..
Несмотря на принципиальные различия в оощественно-политичес-кск устройстве (в Йемене бьгл установлен феодолыю-теократический реахи).Советская Россйя одной ка первых признала независимость нового йеменского государства.оказала еиу всестороннюю политическую, экономическую и дипломатическую поддержку и тем оамыа залодкла ос-г.оен друлиствеаных советско-^еиеиских отношении.
В последствии такой характер взаимодействия неиел договорное -закрепление. Первый договор о дружбе и торговле ыевду обоими государствами был заключен в 1928 году,в затем возобновлен в 1955 году.
Ловил этап в развитии советско-йеменских отношении начался после победы революции 1962 года,свергнувшем монархически*! реким к провозгласившей'создание .венской Арабской Республики. Со^етми^ Со-яз,всегда поддерливакций прогрессивные силы в мире,пришел на помощь новому республиканскому государству ц о^.^ рерлих признал его
,олазоа ьсесюрсннюю дс^оцъ. НгвиЙ этап сотрудничестве цеяду Йеменом и СССР был эвкреплен.в 1964 году подписанием Дох'овора о друябе. В это же время дво страны ваключила Протокол о торговом представительстве СССР в ЙАР в 1953 г.,Соглгиэиие об экономическом и техническом сотрудничестве в 1964 г.,Протокол о взаимном сотрудничестве в области морского рыболовства в 1954 г. и др.
Двадцатилетний опыт дальнейиего сотрудничества подтвердил правильность курса .выбранного СССР и ¿¡АР в их вчамоотшэтениях. Оба го-' с.ударство стали лучше понимать друг друга,укрепили политические,еко-номическм и культурные озяви между собой.
Совершенствование советско-йеменских связей потребовало вакшо-
чения нового пакега диустороанмх цакдународнтг. соглаиени!:. В основу бил полонен Договор о доукбе и сотрудничества иохду CCCF и /АР 1984 г. I'ouíuo этого оили подписан»! Согдаценнн о'i лсиноиичвскои к техническом сотрудьлчзотве L'fál г.,Протокол Í982 г. к Согляиннач об аконопичоском технйчзскои сс1рудничвотлв 19>íí г., :{о::суль«кп>£ конвенция 1984 г., Торговое соглашение 198*1 г. и другие.
Сотрудничество Советского Союза и íisuítuntou ApuCcuoii Республика на современном этапе требуй? оиозго анализа. Evo наобходииооть обусловливается несколькими лричинани.
Во-первых, СССР й /¡АР являются принципиально различными участниками оовременнох ме<д:/:<ароднцх отношений. Соейтс-киК Соиз-волнкяя социалистичзская держгва.кнеюцая большое цслктлчеикоа члпннпо мп ход мировых дал и обладавшая развитой экоаоыион. »¡аиен-рааияы'юща-есн неярпсоадкииваееся государство,кдущов по копитедистическои? пути развития. Ьчоноинка страни слаборазвита.
Бо-ьторих.соватско-йемансми связи иь.чнш'иц длить л.тип а и ¡'.;>о-чн1!МИ,нока1:ин1:п носят дру^ос'ванныа характер к стрспгся нп vuovóm двусторонних международных дсгэворов.
Б-тритьих,11и в i:eue¡ic.coii,HH в аовотской,и». в иностронноЦ иеж-дународно-правоиои литература отношения обоих государств гя;уболо не изучались в свете соглашении,аеключпнных ими в начрли М~х годов, првддз всего ъ свети Договора с друиСе к согрудп/чесхиз 1^84 г»
З-четвортьи^юлктичоскае.аконошмвекка и кулвтуряыа овяог аан-ду Советский Сомзои и и-з^енси яундаитоя ь настовдео враан в совершенствовании,чти требует разработки конкретны* асу-шчх ¡^еио^^ндацук.
иез этж. обл'слх-алисглп лредопрздедили в.-jcop тзку диогептчди*., ее цели а зрдй'.н.
Цель Д8иис;ч работы зякдючааюя в ток,чтобы iipo анализировать йеменско-советские отношения о точки ¿рання Договора о друао'е и
б
сотоуди'лччст.ьо ьозду Ш- ¡л СССР г.
В этой связи в дпссертацгн поставлены задачи: -дать ьс/гарачаскик обзор развития севетско-иемснских отношении с моцеатг ¿х л&рсддемия до нечэля fcu-x годов к вскрыть юс особенности на каддом историческом этапе .провести сравнительный анализ г;струдкичес'.гва Ценена,с одной стороны,с Советским Союзок,с с другой йюрсны.с аап&дныаи государсгзамк;
-прэаьализьроьагй «бхдунарсдьо-прававул природу Догоиорз о другое, и сотрудничество 1984 г.,к ь частности,исследовать понятие "договор о дручбв и сотрудничестве",.*'1 принципы,положенные в основу, дсгоисре
-изучить виды и формы иеминско-советского сотрудничества в свете Договори ISS'» г.
-выдвинуть конкретные предложения,направленные на совершенствование вчаикоотноизний между ¿¡АР и СССР,а также на проведение сов-яестпы;: а/.ций' двух государств по укрепления международной безопасности а сотрудничества.
Обцгыетодолсгическу» основу диссертации составила уатериалис-гичослаи диалектика. В раДото uapouo kojioki зованы материалы чоииу-циатьческсй партии Советского Союза н Ьссобцего кяродного конгрессе tiAP.nporpaiiHwie труды и выступления руководителей СССР в ПАР. В работе использованы следующие й?идичос/.ре методы исследования: ; исторический, сравнительный, 1;юс«лы!с-лс>гач«ский. Б диссертации проанализированы сеотвзтс^усздз цолдучародно-правоаие ?о::уменгы м зсконодательса'ьс СССР и ¿LAP.
Ирм написании диссертации агтор широко я^пользоейл труди советских ученых: Ы.К.Льако* s, а.Р.Аитхжииа, Д. й .Бар л т им и ли, А. ÏI .Б а-рт'езз, И.П.Е;;яценко, F.aЛоброЕа.В.М.Богуспаъсквго, Л.й.Вальковой, В.А.Згскленно,И.Л.Гв«ша,Г),Г.Герпс'.ииойп|И.К.Гслубовсяои,]Ь.И.Гусеро-
?
ва, Д.Д.Дегткря.Г.П.Аукозо.З.И.Игна^енко, Р.А.1{аланкг.рдка, i.'AJ.o-жйвчикоб'.» , Ji.H .¿о глоза, ,\1 .Н.Лазарза^ ,Д.Б ./.е^анч ,й Л;Jjweoncrtcro, И.й.Лукэаукл,С.А.":ал',ш!!на ,;VJ.Mmiaii;HStC-ЛЗ.Оомиис'" "<->,Б ,Г. Се;;ро-h:îh , Г «Б .Стлрупьнко, А.И* Тилслаева, Р.А.Тузцухаицдогд, Г.il. Тун-кипа,Н.Л. Умкова и др. Автор тэкле использоьйл труд» арабских учеиих таких.как Адпаг. Аль Ба/.ри,Алк Садкк Ах-
нет ШалаЛи,коха::ед Азпз Цукрк.Мохамед Али Аи-Шихари.Са^ц Дкони Махмуд, ¿у ад li'yo'aT,Холед ¡йхамед Аль-Иооиим.
В расоте так:.« ирягкчесхи проанализирована сруда западных юристов.
Научна* козазаа диссертации заключаете* в'той,что гто-язрвое специальное асследсамые правовой природы догозсро о тф'укбв л cot-рудчачзс:зе CGC? и ihU' ii/tw г. Б из а впервые анадизирувтоя
советско-^ененсие отношения с сьете атого договора и других сог-лашенаУ,заключенных 2 СС-х годах ие£ду ilAP к GOOF.
Тпчэк xppaitiep аооладовашн позволил кслучать козыи яыучние результат и выводи:
- в исторической плане проанализирована д^стсроькяя договорная практика СССР с йАР о uoueuia ее зароздзикя л до настоящего зреиени;
- показана закономерность заключбния Договора о дружбе и сот-рудлкчестье 1984 г. к до. еох-етско-^емонских соглашений;
- а^учсьа международно-правовая природа Договора о друабз 4 сотрудничестве 1284 г.;
•• сформулирована осповныа вракцади йо ион зло-совет гкнх. стноиз-кий,которые зьяреллзнц ъ Договора 1984 г. и показана кх. ргалмзиц/г, а практике дчусгераашаг огноаеяьй;
-обосновывается вывод о тои.ч'оо советско-Яенелские отношения могу? являться приизрои дружественного взаишвнгодисго сотрудничества
эедккс-и соцкаллзткческей держвви с рвзз.лакашйсл государством,из-брсддкц кннглрлпг.гткчесьМ путь развития;
- обосновывается основополагающей значение принципе неприсоединения для внециеи политики и АР; доказывается,чтс принцип неприсоединения яалиэгсп обобщенный принципом,который в числа прочего характеризует и отношении стрин "третьего пира" с другими государствен, иринкдлоиа.цимл как криигалииичвекой.твк ;; социалистической сйстоиоа1,
- раскрывается современные виды и формы сотрудничества .чАР и СССР в ове^'о Договора £&8<> г. и другие действующих соглсиений,заключенных обоим* государствам» в 80-х годех;
- выдвинуты конкретные предлохенин,исправленные на совершенствование различных аспектов советско-йзкенских отвоиен*:^,включая выступление обоих государств о совместными инициативами по глсбалъ-. ним и региональном международным проблемам .развитие новела <;орм ' торгезо-ьнопоыкччекого сотрудничества,заключение, соответствующих двусторонних международных соглашений и др.
Праитйческая виачниссть. диссертации заключается в том, что иооледовгшк мзндународно-правовая природа Договоро о дружба и сотрудничества «©жду ¿АР и СССР 198'* г. я прайт^аса его применения,что позволило сделать рекомендации по совершзистаовант» ме;.;дуиородчо--рравовой регламентации сотрудничества двух государств к внедрения в него различных солреыенних форм,в т.ч. предложение о совместном заявлении относительно контрольных функции ООН, о поианско-оовстс-ко*1 инициативе по поводу созыва международной конференции по афганской проблеме,о создавай на территории иАР совместных предприятии. о участием йеменского,советского и иностранного капиталов и др.
Данное исследование может быть иснсльзоьано в учебной работе иридкчос'ких вузов и фануныетбв по курсу международного публичного правь,
Структура диссертации.Работа состоит из введении,трах ггхаь и списка использовгнной литературы.
Во введении обосновывается актуальность темы.о.к удаляется це-ль и задачи,научная ковизна,методологические основы,практическая значимость диссертации.
Первая глава "Историческая очерк развития иаиенско-соьетсккх отношении" начинается с краткого излокенин истории йеменской Араб-схгой Республики.Новый ц новевший ее этапы-это процесс борьбы за самоопределение,под который в современной мандунвродном правз.как известно,понимается право каждого народа самому решать все вопросы своего существования к развития,включан,зопрос об образовании самостоятельного государства.
Победа Великой Октябрьской социалистической революции 1917 г* давшей мощный толчок всемирному национально-освободительному движению, сказала огромное влиянио на развитие иемаца,В 1916 г. Йемен завоевал полг.тическуы независимость.
Дружественные отношения келду йеиеиом и Советский Союзом был« установлены в конце 20-х годов, В 1923 г. оба государства заключили Договор о дуукбе и торговле. Советский Союз оказал значительную материальную,финансовую и дипломатическую поддержку 'деиену я первые годы его существования,замоаив прочные основы традиционно дружественных отношений. "
Вместе о таи вооруженная борьба быяшвдс метрополий против молодого государства не прекращалась. Она завершилась только с подписанием Йеменом в 1926 г, Договора о дружба к торговле с Италией к в 1934 году Договора о дружбе и взаимном сотрудничества о Великобританией,В этот период йеменское государство заключило дружеские соглашения со своими соседями (Египтом, Саудовской АравнеИ,Ираком и др.) В этой овязи диссертант проводит сравиительно-правоиоЦ анализ
двух договоров,заключенных иеменом соответственно о СССР и Велико-бритапиой-Договора 1920 г. и Договора 1У34 г. В диссертации делается вывод о том,что первый договор строился на признании прав Советского Союза и Йемена на независимость и самоопределение,их суверенного равенства.равноправного и взаимовыгодного сотрудничества,невмешательства вс внутренние дело, ¿о^е^онно другие принципы заложены в йеменско-британском договори ХЙЧ г.,которые сл&луэ* ярмзиоть не-ра^иопралиым. й ¿го осноье ле^ит дикт^л1 въ^ьим» де^-а^ь; в отношении малого народа. Этот договор ограничивал суверенные права йеменского народа,закрепляя,в частности, британскую оккупацию южной части Йемена.
В 1938 г. Советский Союз и Йемен путем обмена письмами продлили срок действия Договора 1928 г. още на 10 лет.
Вторая мировая воина к вступление в нее СССР прервали совегс-ко-йеменские отношения и возобновились они лишь в начале 50-х годов, В 1955 г. два государства подписали новый договор о дружбе.возобновивший договор 1928 г.
Внешнее и внутреннее положение иеиена после второй мировой воИны оотчвелось крайне сложным. Ток западные государства несмотря на сопротивление со стороны Йемена питались втянуть его в воен-но-пояитичееккй блок,направленный против Советского Союза. Однако •гекан понытка закончилась неудачей, пемен остался нейтральный государством.
В конце 50-х-началз Ш-х годов внутреннее положение в ^емсне вновь обострилось,что привело к Сентябрьской революции л^б^ г. По своему ларпктеру эта революция била пнпнюнархическок.^рт^'-'.пеипа-лшгчгчезБсь, оити.)«од!.1ль»оя к антиколониальном. Рязраэиьаепс;'. в язв«$ гра«дпно:'.лц ыч.нл нродолдовааися более V лет,не 1-оглу по ь лал'-нсгпоау VI'¡ опле'.!:>•' дружбы и сотру/нипоетаз млр и ССС". ь г.
оо'а государства заключили новый Договор о дружба.
В 70-х годах внутреннее и внешнее положение иАР стзбилизирова-лось* Между республиканцами и монархистами было достигнуто соглашение о национальной прииеронин. На основе нацикального единства укрепились государственные институты республики.«1АР вступила на капиталистический путь развития, кемен окончательно зыбрал курс на неприсоединение.
Советско-йеменские отношения рассматриваются в качестве важного направления внешней полит шеи ЙАР. Устойчивое.нормальное и эффективное их развитие оказывает положительное влияние на все сторонм хизни страны.
Ловим этапом в развитии советско-йсиенскях отношений является подписание Договоре о дружба и сотрудничестве иежду йАР и СССР от 9 октября 15^4 г. Этот Договор,состоящий яэ преамбулы и Гг. ста заключен,кок указиваетсп в его Преамбуле^асходт ии сло;.<хвыихсн кък-жу ними традиционных отношений друкби,ззаишшго уважения,взаимовыгодного сотрудничества и солидарности в борьбе против политики гс.гп-ионизиа и колониализма во веек их формах,за укрепление международного мира л безопасности"
Договор 1584 г. определил главные черти двусторонних откопений до 2000 года. Его цель изложена в ст.1. В ней указано,что "оторопь: 5удут развивать и углублять отношения прочной дружбы и везсторонке-сотрудничества г политической,экономической,торговой,технич^скс';, тучней и культурной областях нз основе принципов равноправия, ./в?-<ения суверенитете,национальной независимости, территориально л Ц'.'лс-¡тиооти и невнешзтельства во внутренние дола друг друга".
Вторая глава диссертации посвящена конкретно;.*у <?а*и:пу -
а о друкбе и сотрудничества 198'» г. «:аи лре.'оз'М оакч;-.' „?•'•.«•: " -светсчих стиоквиий ¡'а современной зтапе. ...гот *»г.г.кэ ияч«"'.
с наследования понятия "договор о Дружбе и сотрудничества" и его отличия от других видов международного договора. При этом дается общее представление о международном договоре как таковом и объясняются Различные его наименования.Такое исследование.конечно же, проводится прежде всего применительно к советско-йеменским отношениям. Здесь следует указать,что IIАР и СССР в своей двусторонней договорной практике применяют различные по наименованию международные договоры. йто-и договор,и конвенция,и совместное заявление или коымюни-ке,и декларация,« соглашение,к протоколу обаен нотами.
Кроме неиненовашщ международные договоры,используемые в соэет-ско-йеиепских отношениях,можно классифицировать по ряду других признаков: по объекту регулированиям срокам действия.по кругу участников,по форме заключения и др. Гак.например,по объекту в советско-йеменских оаношенинх встречаются политические договори,экономические договоры,договоры в области науки и культуры,договоры по правовым вопросам.
В диссертации подробно рассматриваются теоретические и практические проблемы.возникающие в связи с тем или иным видом международные договоров, при этом особое внимание уделяется практике советско--йеиенских отношений.
Одной из разновидностей международного договори,классифицированного по объекту регулирования,являются договори о дружбе и сотрудничестве. С целью выявления специфики этого договора в работе показывается соотношение меяду понятиями "договор о дружбе и сотрудничестве" и "договор о друябе и взаниопоиоци", Главной отличктель-аой чертой договора о взаимопомощи.позволяющей ьичленить его из Ьсей аадсп международных договоров в особый вид,является наличие цахилизма военьо« в^ашн.сиочи.В атои сиысле "лакмусовой бумагкой" дпг. определения договора о вваимной помощи сдукит формула
feoder,s*t Бели в договоре нет этой формулы,то нет и договора о взаимной помоги. В договорах о друлбе л сотрудничестве эта формула отсутствует вообще.
Что из себя представляет Формула feeder's „^ Это_то у0_
ловие,при наступлении которого вступает в силу военный механизм договора о взаимной помощи. Таким условием,как правило,пвляетсп факт вооруженного нападения на участника договора.
В самих наименованиях договоров о друабе и сотрудничестве отсутствует слово "взаимопомощь",а в их содержании,как у«е указывалось,кет формулы "Casus feodeHgn, это проистекает из тоге,что л договоре о дружбе и сотрудничестве но ыолет бить стэтеЯ об окаэз-нии прямой военной понощи и вообще о созместпх мерах,применяемых в порядке осуществления ст.51 Устава ООН.*
Договор о дружбе и сотрудничестве отличатся от договора о . ¡заамопоаоца л по обязательствам,касающимся мирного времени. В частности,он но может предусматривать военных объектов одной догола->иваюцейся стороны на территории другой.
Договор о друнбэ и сотрудничестве отличается от договора о орговле или любого другого соглашения в специальной области сот-уднлчества тем,что он имеет более широкую сферу действия и охвя-ывает гораздо больший круг вопросов. Именно таким договором и яв-яется Договор о д£>укОе и сотрудничестве,заключенный между ,'АГ и
См.: Малинин С.Л. Советское государство и международна! Зезопг, — >стъ (правовой аспокт) // 70 лет Советского государства гфг.ва. 1,1987. С.608-611.
а СССР в 1584 г.
Анализ этого договора позволяет йиделлть следующие закрепленные г. нем основные принципы йвкенско-соззтокюс отношений: осуществление взаимодействия -„¡езду обоими государствами в соответствии с международным правей; уважение Советски;.! Союзом политики неприсоединения, проводимой ЙАР; невмешательство во внутренние дзла другого государства-участника; развитие и углубление всесторонней иеменско--советской дружбы и сотрудничества; добросовестное выполнение оо'яза тельств;увааение государственного суверенитета,национальной независимости,территориальной целостности друг друга; равноправие и самоопределение народов и разрешение междунзродних споров между ЙАР V СССР мирными средствами; содекстьи« предотвращению войны,сохранению и упрочению ьссоощего щрв и безопасности народов.
В роботе отмечается,что 'деречислсшше вьще црьвцкпн предстгъля ют собой единое аелоо (т.е. взаимосвязаны др^г с другое и дополняют друг друга) и пригвайы заложить преьовуо основу советсио-цеызнс-ких отношений. В дальнейшем каждый из этих принципов исследуется ч отдельности. Однако уяензкие их содеркания неизбежно связано с диализом основных принципов международного права.1- и сравнением этих двух групп принципов между собой. Это необходимо потому, чю многие прнидшш,изложении« в Договоре г, практически буквально воспрс изводят соответствующие основные принципы международного права,нз раскрывая при этом специфику правового регулирования совстско-йемо* сиих отношении.
1 См.: Курс международного нрава в 6 Т. Т.П. Н.Д9С7. 0./1,12; Тувкин Г.И. Тоэрап »иждуирродиого права, П., 1972. С.а53-(77.
" Значительное месте в диссертант; отводится анализу принципа неприсоединения в международном праве ъообце и договорной практике ЙАР,в частности, ¡{ак подчеркивается в диссертзцил.фсркуларовка ст.З Договора 1984 г. отражает,то оснозоползгаэдее знччеиие.которое ике-зт данный принцип для стран третьего иира,включая Лзьен. Представляется,что принцип неприсоединения является преломленном принципа лирного сосуществования лрлиенитэльно к этой группе стран. Элементы принципа мирного сосуществования в основной содержатся и в пран-1ипе неприсоединения,с тени поправками.которые обусловливаются опе-Шфическим характером субъектов движения неприсоединения. Поэтому ¡ринцип неприсоединения следует признать в качестве обобщенного нри-¡ципа.который характеризует отношение стран третьего мира с государ-¡твали, принадлежащими как к капиталистичэсг.ой.так в к социалистически скстеиам.
В третьей главе диссертации исследуются знды и £ор>«а сотрудш:-естза ыезду ;1Д? к СССР в свете Договора г. В иди сопегиио-.ютм-кого сотрудничества анализируются н основном но дну« ипнболее ьож-ын направлениям: политическое сотрудничество; торгово-з.чономкчос-ое,техническое и «нов сотрудничество.
Отмечается,в частности,что сотрудничество по первому напра^.е-¡ю осуществляется различными способами,а ш.:еш.о: заключением мззду-ародных договоров.регулирующих разнообразные ярсблсг:ы з?аииодеистин двух стран; ор^еш.пацпч официальных встреч между ¡¡о.ченскнкк озстскиаи госудярстлвнкывя и подоивши руководителе; обаен дв-згчцикш:; у Постоянно.. »¿омпсоии ло-
гического технического еохруда-ч^сгва; оомип зкь,иоэ/фвв£^:1ил«а; ¡&ОД в^иойодктий-к «ь/х >;с гл...о,"/<•
ззвцпц в 00И и дру:'»а м3.^ци^одках.
лол«т..чисдое со труд.; п чо с л ««АР я СССР г?: -
ласуется с внешней политикой,проводиаоИ обоими государствами.
Однако формы сотрудничества в этой области нз могут быть застывшими. Оке долынн находиться в постоянном развитии с тем,чтобы отвечать потребностям к интересам обоих госудзрств, В связи с этим делается ряд предложений,которые ориентированы на совершенствование форм политического сотрудничества ¡дАР и ССС? нз аьядународной арена. Так, представляется целесообразным,чтобы оба государства совместно выступали ь иендународноК ейзре,делая совместима заявления,подготавливая совместные проекты мечедународио-лравовше актов,выдвигая совместные проекты решения конкретных мендународних конфликтов и споров.
Предлагается тэкке,чтобы Йемен и Советскчй Сок}з,в цепях иовыше-вия роли и авторитета ООН, выступили с совместным заявлзнием о необходимости наделения этой организации соответствуйте;! компетенцией по осуществлению цекдународчого контроля,без которого невозможно усиление еа влияния.
Советско-йеменское сотрудничество в зкономической области опирается на принципы равенства,взакмкой выгоды и невмешательства во внутренние дзла друг друга, в развитие Договора Х584 г., закрепляющего основы совчгско-йвцанского торгово-экономического сотрудничества, Советский Союз и йомен заключили ряд международных сеглапеккИ, в которых конкретизировали уэрны лзпииодействия дьух стран в этой области.. Это-Х'орговое соглашение 1534 г..Соглашение о дальнейшей развитии .экономического и технического сотрудничества [984 г.,ранее улошшазиа-еся Соглашении об учреждении Постоянной межправительственной комиссии по зксиомическому л техническому оотрудиачес'хву,в твклз торговле между СССР и ПАР 1944 г. Ранее били заи.ючеии Соглашение об экономическом к азаническом сотрудничестве £961 г.»Протокол к Соглашении между СССР * ЙАР об эконоыичйскон и техническом сотрудничестве 1981 г.
Протокол о взаимном сотрудничества в области морского сотрудничества 1964 г. и др.
В диссертации анализируется их содеркзние.а также проводится сравнительно-правовой анализ торгово-экономических отношений ¿¡омена, с одно», стороны,с Советским Союзом и с развитыми капиталистическими государствами,с другой стороны.
В заключение третьей главы диссертации предлагается ряд мер организационно-правового характера,которые могли бь: способствовать совершенствованию экономического сотрудничества между ЙАР и СССР. ¡3 частности,обеим странам следует шире использовать прямыо связи между йеменскими и советскими предприятиями и организациями и наладить иекду ними международную производственную кооперацию. 1С таким производственным связям мог бы привлекаться и иностранный капитал из третьих стран.
Большие преимущества представляют совместимо предпоиятия.оргачи-1вции и объединения. Их иожпо создавать при участии йеменских,совет-тих и иностранных участников кок на территории СССР ил» МР.тпк и а территории любого другого государства.
Внедрение предложенных в диссертации новых форм торгово-экономи-еского сотрудничества позволит наилучшим образом использовать произ-одствениый потенциал йлр и ссср.Без сомнения,практическое углубление отрудяичества потребует заключения соответствующих мелдулародлих сог-виений.Прежде всего необходимо разработать советско-Ресенские согла. ания о взаимных финансовых расчетах,о зацито капиталовложений и др, «
Таким образом,сотрудничество Йеменской Арабской Республики п )ветского Союза-зто образец дружественного .равноправного и взт;::,овинного взаимодействия двух с1рай,одна из которых ¡шляется велн-с: »циалистической державой,а другая малым розвнвзддася гссу/.зрс: -он, (бравшим капиталистический путь развития.
