СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Коровин, Алексей Михайлович, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. НАУЧНАЯ ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМ УНИФИКАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ЗАКОНОДЕТЕЛЬСТВ СТРАН СНГ.
1.1 Унификация таможенных законодательств как форма правовой интеграции стран СНГ (общая характеристика).
1.2 Классификация проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ.
Глава 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ТАМОЖЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ СТРАН СНГ.
2.1 Анализ различий в основных положениях таможенных законодательств государств-участников СНГ.
2.2 Таможенные законодательства России и Белоруссии: основные различия.
Глава 3. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ УНИФИКАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ СТРАН СНГ.
3.1 Опыт решения проблем унификации таможенных законодательств.
3.2 Возможные пути решения проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ.
ЗАКЛЮ ЧЕНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Проблемы унификации таможенных законодательств стран Содружества Независимых Государств"
Проблемы таможенного сотрудничества государств - бывших республик Союза ССР, являющихся членами Содружества Независимых Государств (СНГ), создают большие трудности в осуществлении внешнеэкономической деятельности российскими хозяйствующими субъектами, а также в практике таможенного дела. С распадом Советского Союза возникла необходимость, с одной стороны, в формировании бывшими республиками собственной государственности, обустройстве вновь образовавшихся государственных границ, с другой - в сохранении положительного опыта экономики Союза, налаженных десятилетиями хозяйственных связей между предприятиями бывших субъектов СССР. Поэтому более, чем десятилетняя практика Содружества, учрежденного в декабре 1991 года связана с множеством противоречий, таможенные законодательства государств-членов СНГ содержат массу разночтений. Это создает необходимость разработки научной концепции сотрудничества Российской Федерации с другими государствами Содружества.
Актуальность и новизна исследования. Во-первых, правовая сторона таможенного сотрудничества в рамках СНГ в настоящее время подвергается наибольшей критике как со стороны научных кругов, так и со стороны практических работников. Несмотря на объективную необходимость таможенной интеграции (как составной части экономического сотрудничества) стран СНГ, многие правовые вопросы в этой области были недостаточно проработаны, что повлекло за собой их неадекватное толкование.
Во-вторых, сам по себе вопрос развития таможенного сотрудничества, создания Зоны свободной торговли с бывшими советскими республиками-членами СНГ занимает значительный удельный вес во внешней политике Российской Федерации. Правовое обеспечение таможенного сотрудничества является своеобразным фундаментом экономического сообщества СНГ.
Однако при этом рассматриваемый вопрос в настоящее время имеет невысокую степень научной разработки именно с позиции теории права. Между тем, такое исследование могло бы решить множество проблем, возникающих на пути унификации таможенных законодательств стран Содружества. В связи с этим следует отметить то, что рассматриваемая проблема нуждается в детальном изучении и на более высоком научном уровне, чем настоящая диссертация.
В-третьих, данная тема представляет интерес для изучения вопросов таможенного сотрудничества вообще, включая перспективу вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, развития таможенного сотрудничества со странами, не являющимися членами Содружества. Способность решать правовые проблемы в рамках СНГ может свидетельствовать о готовности России и каждого из иных государств-членов Содружества участвовать в деятельности международных организаций по вопросам торговли и таможенного сотрудничества.
И, в-четвертых, данная тема интересна и собственно для юридической науки, так как в процессе исследования речь пойдет о таких категориях, которые ранее были неизвестны теории права (например, «Зона свободной торговли», «интеграция» «единая таможенная территория» и др.), которым необходимо дать научную оценку. Изучаемая тема представляет интерес для науки как административного, так и международного права.
Целью настоящего исследования является изучение одного из наиболее актуальных вопросов теории и практики таможенного дела - проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ, а также выработка предложений по практическому решению данных проблем. В соответствии с поставленной целью автором предпринимается попытка решения следующих задач:
1) сформулировать и классифицировать проблемы унификации таможенных законодательств стран СНГ, таможенной интеграции на постсоветском пространстве, определить их причины, а также обосновать необходимость скорейшего решения данных проблем;
2) провести анализ таможенных законодательств стран СНГ на предмет выявления принципиальных различий их основных положений, сформулировать выводы об их готовности к унификации;
3) изучить практику таможенного сотрудничества в рамках СНГ, зарубежной и мировой практики таможенной интеграции;
4) обозначить влияние мировых интеграционно-правовых процессов на решение проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ;
5) определить основные недостатки в процессе унификации таможенных законодательств стран СНГ, выявленные практикой таможенного дела;
6) выработать предложения по решению проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ.
Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на диссертационном уровне автором сформулированы проблемы унификации таможенных законодательств стран СНГ, и предложения по решению таких проблем. Анализ названных законодательств на предмет различий их основных положений также проводится на научном уровне впервые. Следует также отметить, что в российской науке данной теме отводится относительно мало внимания, несмотря на ее актуальность, рассматриваемая проблема на диссертационном уровне практически не исследовалась. Однако ряд попыток изучения проблем таможенного сотрудничества в рамках СНГ были предприняты в научных публикациях и монографиях Б.Н.Габричидзе, Л.А.Лозбенко, Е.Г.Моисеева, В.М.Кутового, И.А.Касымова, В.А.Егиазарова, В.Н.Додонова, Э.Д.Иманалиева и ряда других российских и зарубежных ученых. Некоторая часть рассматриваемых проблем была изучена на диссертационном уровне А.В.Шорниковым. Перечисленные научные труды включены в теоретическую базу исследования. Таким образом, одной из решаемых настоящей диссертацией задач является также дальнейшее углубление изучения рассматриваемых проблем с научно-практической точки зрения.
Эмпирической базой исследования является практика рассмотрения судебными органами, в том числе и на межгосударственном уровне, дел, связанных с применением положений соглашений о таможенном сотрудничестве, а также материалы правоприменительной практики ГТК России, Центрального таможенного управления и Екатеринбургской таможни. Максимально использовались положения нормативно-правовых актов высших органов исполнительной власти, таможенных служб как Российской Федерации, так и государств-членов СНГ. Значительную часть как теоретической, так и эмпирической базы исследования составляет опыт научно-практической деятельности Российской таможенной академии (РТА).
Методологическую основу исследования составили современные достижения общей и частной теории познания. Выводы и предложения, сделанные в ходе научного исследования, основываются на положениях современного таможенного законодательства и максимально актуализированы. Нормативно-правовая база таможенного сотрудничества изучена в развитии за период с 1991 по 2002 годы.
Объектом исследования являются правовые отношения в области таможенного дела, складывающиеся между государствами-членами СНГ по формированию общей нормативной базы таможенного сотрудничества, унификации собственных таможенных законодательств. Также исследуются правоотношения, возникающие между таможенными органами и лицами, перемещающими товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации с государствами-членами Содружества с учетом особенности таможенного оформления и таможенного контроля, применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в рамках СНГ.
Предметом исследования являются межгосударственные соглашения о таможенном сотрудничестве в рамках Содружества Независимых Государств, их законы о таможенном деле, нормативно-правовые акты органов исполнительной власти и таможенных ведомств стран СНГ, относящиеся к рассматриваемым в работе проблемам.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Определение понятия унификации таможенных законодательств стран СНГ и положений, требующих унификации.
2. Определение и классификация проблем рассматриваемой унификации.
3. Выводы о положениях национальных таможенных законодательств стран СНГ, по пунктам, имеющим существенное отличие от соответствующих институтов российского законодательства о таможенном деле и по отношению друг к другу.
4. Сравнительный анализ нормативно-правовой базы таможенного дела Союзного государства России и Белоруссии.
5. Выводы о недостатках процесса унификации таможенных законодательств стран СНГ, выявленных практикой таможенного сотрудничества.
6. Определение степени влияния международного таможенного сотрудничества, деятельности Всемирной торговой организации на решение проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ.
7. Предложения по решению проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ при осуществлении межгосударственного строительства.
8. Предложения по решению проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ при осуществлении национального нормотворчества.
Теоретическое и практическое значение исследования состоит в том, что по его результатам автор вскрывает недостатки в процессе унификации таможенных законодательств стран СНГ и формулирует практические предложения по решению ее проблем. Данные предложения адресованы центральным таможенным ведомствам, высшим органам власти и управления стран СНГ. Реализация предложений может дать положительный эффект таможенного сотрудничества в ближайшее время. Настоящее исследование может быть использовано в качестве учебного пособия в системе подготовки кадров ГТК России, таможенных служб государств-членов СНГ. Оно может послужить поводом для развития научных исследований по данной проблематике, в том числе и на более высоком теоретическом уровне. Настоящая работа может 15ыть полезной при разработке проектов соглашений о таможенном сотрудничестве, нормативных документов таможенных ведомств стран Содружества, а также при разработке таможнями технологических схем таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых в рамках СНГ.
Апробация и внедрение в практику результатов исследования.
Основные результаты настоящего исследования были изложены и одобрены: на международной научно-практической конференции «Таможня и бизнес», проведенной с 26 по 27 апреля 2001 года при Северо-Западном таможенном управлении и Санкт-Петербургском имени В.Б.Бобкова филиале РТА в городе Санкт-Петербурге; на состоявшемся с 14 по 15 июня 2001 года научно-практическом семинаре «Таможня: история, теория, практика», организованном Южным таможенным управлением совместно с Ростовским филиалом РТА в городе Ростове-на-Дону; на научно-практической конференции, посвященной десятилетию ГТК России, «Роль и место таможенной службы России в развитии экономики и обеспечении экономической безопасности страны в условиях глобализации экономики», проведенной 19 октября 2001 года РТА в городе Люберцы.
Результаты данного исследования были также применены в разработке тем 2.3 и 2.5 дополнительной профессиональной образовательной программы по курсу «Актуальные вопросы соблюдения законодательства в таможенном деле» для слушателей Института повышения квалификации Российской таможенной академии (категории - начальники отделов контроля соблюдения законности в таможенных органах, начальники отделений работы с обращениями организаций и граждан РТУ и таможен).
Структура работы обусловлена поставленной целью и вытекающими из нее задачами. Она состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Первая глава посвящена научной постановке проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ. Здесь дается определение понятия «унификация» как формы таможенного сотрудничества, а также формулируются и классифицируются проблемы названной унификации. Во второй главе проводится сравнительное правоведение таможенных законодательств стран СНГ на предмет установления положений, требующих унификации. В третьей главе анализируется опыт решения проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ, рассматриваются вопросы влияния на процесс такой унификации деятельности Всемирной торговой организации, положительная практика деятельности таможенных органов России в данном направлении, судебная практика, связанная с решением рассматриваемых проблем, научные концепции по их решению. Здесь же изложены собственные выводы и предложения автора. В заключении подводится общий итог исследования.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Коровин, Алексей Михайлович, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящей работе рассмотрен один из наиболее актуальных на текущий период вопросов теории и практики таможенного дела - о проблемах унификации таможенных законодательств стран СНГ. Тема подобного объема может быть полностью раскрыта лишь на более высоком научно уровне и подтверждена практикой. Однако уже теперь из сказанного выше можно сделать следующие выводы.
1. Понятие унификации, приведенное в работе, предусматривает наличие адекватного национально-правового регулирования в рамках основных институтов законодательства о таможенном деле различных стран. Положения, требующие унификации, в целом совпадают с содержанием названных институтов. Итоговым результатом унификации таможенных законодательств стран СНГ должно стать беспрепятственное в таможенном отношении движение товаров и транспортных средств в рамках общего правового пространства без учета страны их происхождения.
2. Классификация проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ, приведенная в данной работе, предполагает' их подразделение по группам (областям): национально-политических интересов; правового регулирования таможенного оформления и таможенного контроля на общем правовом пространстве, государственного регулирования ВЭД; межгосударственного строительства. Наиболее актуальной по результатам исследования следует считать вторую группу проблем.
3. Положения национальных таможенных законодательств стран СНГ, имеющие существенные отличия по отношении друг к другу, в основном, касаются правил таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ВЭД. Данная проблема, хотя и в меньшей мере по сравнению с другими странами СНГ, характерна для Союзного государства.
4. Недостатки процесса унификации таможенных законодательств стран СНГ, выявленные практикой таможенного сотрудничества, связаны, прежде всего, с недостаточно проявляемой политической волей администраций стран СНГ в области таможенного сотрудничества. Этим объясняется большой объем декларативной части основных межгосударственных соглашений по таможенным вопросам и наличие возможности отступления от их ключевых положений.
5. Степень влияния международного таможенного сотрудничества на процесс унификации таможенных законодательств стран СНГ весьма велика, поскольку в мировом экономическом сообществе на текущий момент наблюдается тенденция к либерализации ВЭД. Ряд стран СНГ, например, Киргизия, вступившая во Всемирную торговую организацию, придерживается фритредерской таможенной политики. Другая группа стран старается максимально защитить преимущественно протекционистскими методами собственные национальные рынки. Вопросы вхождения стран СНГ, и особенно связанных между собой обязательствами по Таможенному союзу, должны решаться по согласованию между собой.
6. Предложения по решению проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ при осуществлении межгосударственного строительства сводятся к созданию правовых гарантий практической реализации соответствующих межгосударственных соглашений. Таковыми должны быть:
1) установленная соглашениями о таможенном сотрудничестве международно-правовая ответственность за неисполнение соглашений, а также порядок и условия применения к государствам-деликвентам правовых санкций;
2) придание Таможенному союзу статуса полноправной региональной международной организации с сильным исполнительным органом во главе, полномочного руководить деятельностью таможенных органов союза и издавать обязательные к исполнению органами госуправления стран-участниц нормативные акты;
3) единый порядок принятия совместных нормативных актов таможенных служб союзных государств, непосредственно регулирующих осуществление таможенного дела;
4) возложение на Российскую Федерацию обязанности ведения общего таможенного тарифа и ТН ВЭД под контролем и с учетом предложений союзных государств;
5) безусловное признание в стране назначения разрешительных документов иных органов государственного управления каждого из союзных государств на перемещение через внешнюю границу Союза товаров, в отношении которых применяются нетарифные ограничения — при условии унифицированного перечня таких товаров и едином порядке нетарифного регулирования;
6) главным образом, посредством заключения международных договоров и соглашений, издания совместных нормативных актов таможенных служб унификации подлежат нормы национального таможенного права, регулирующие порядок осуществления таможенной политики по отношению к третьим странам, институты нетарифного, таможенно-тарифного регулирования ВЭД и таможенных платежей, основные принципы деятельности органов государственного управления в области таможенного дела.
7. Предложения по решению проблем унификации таможенных законодательств стран СНГ, изложенные в настоящем исследовании, сведены к нормативному разъяснению, регулированию ГТК России порядка совершения юридических действий по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых в рамках Содружества; особенностей единообразного применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования торговли в пределах СНГ. В конечном итоге, это окажет решающее воздействие на фактическое воплощение в практику российского таможенного дела экономической интеграции стран Содружества.
Общим итогом проведенного в работе исследования можно считать следующее. Наиболее приемлемой и полезной формой таможенного сотрудничества в рамках СНГ является Таможенный союз. Доказательством тому служит стремление многих государств - бывших республик СССР образовать единое экономическое пространство. Однако политика государств в этой области характеризуется противоречивостью и непоследовательностью. Поэтому ведущую роль в данной области должна быть отведена правовому регулированию. Экономические факторы, при всей их огромной значимости, не могут служить оправданием одностороннего нарушения каким-либо союзным государством соглашения о таможенном сотрудничестве. Процесс таможенной интеграции в СНГ должен происходить в строгом соответствии с принципами права и при использовании всех его возможностей. К сожалению, в настоящее время правовые системы стран-участниц не готовы к вступлению в Таможенный союз даже с учетом завершения его формирования в ближайшей перспективе. Это стало возможным, в том числе, благодаря ошибкам исключительно правового характера, допущенным при создании СНГ, зоны свободной торговли и при заключении первых соглашений о Таможенном союзе. Исправление данных упущений во вновь заключаемых в рамках Содружества договорах и соглашениях, при национальном и совместном нормотворчестве по направлениям, предложенным выше, станет правовой основой выхода из кризиса таможенной интеграции, наблюдающегося в настоящее время.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Проблемы унификации таможенных законодательств стран Содружества Независимых Государств»
1. Нормативные акты
2. Соглашение о порядке транзита от 8 февраля 1992г.//Гудок. 1992. — 11 февраля.
3. Соглашение о принципах таможенной политики от 13 марта 1992г.// Содружество. 1992. - №3.
4. Соглашение о сотрудничестве в области внешнеэкономической деятельности от 15 мая 1992г.//Бюллетень международных договоров. — 1994. -№6.
5. Договор о создании Экономического союза от 24 сентября 1993г.// Бюллетень международных договоров. 1995. - №1.
6. Правила определения страны происхождения товара от 24 сентября 1993г.//Экономика и жизнь. 1994. - №19.
7. Соглашение о создании Зоны свободной торговли от 15 апреля 1994г.//Экономика и жизнь. 1994. - №19.
8. Соглашение о реэкспорте и о выдаче разрешений на реэкспорт от 15 апреля 1994г.//Экономика и жизнь. 1994. - №19.
9. Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995г.//Бюллетень международных договоров. — 1995. №10.
10. Соглашение Республики Беларусь и Российской Федерации с Республикой Казахстан о Таможенном союзе от 20 января 1995г.//Бюллетень международных договоров. — 1995. №6.
11. Ю.Основы таможенных законодательств государств-участников СНГ от 10 февраля 1995г.//Бюллетень международных договоров. 1995. - №9.
12. Соглашение о Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ от 3 ноября 1995г.//Бюллетень международных договоров. — 1996. -№3.
13. Соглашение между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой о единстве управления таможенными службами от 10 января 1996г.//Бюллетень международных договоров. — 2000. №4.
14. Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях между Российской Федерацией, Республикой Белоруссией, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой от 29 марта 1996г.//Бюллетень международных договоров. 1997. - №8.
15. Устав Сообщества Белоруссии и России от 23 мая 1997г.//Бюллетень международных договоров. 1997. - №9.
16. Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22 октября 1997г.//Бюллетень международных договоров. - 2000. - №6.
17. Соглашение об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств-участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты от 24 ноября 1998г.//Бюллетень международных договоров. 2000. - №6.
18. Дополнение от 23 декабря 1998г. к Протоколу о введении режима свободной торговли без изъятий и ограничений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 20 января 1995г.//Бюллетень международных договоров. 1999. - №4.
19. Договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999г.//СЗ РФ. 2001. - №42. - Ст. 3983.
20. Договор о создании Союзного государства от 8 декабря 1999г.//Бюллетень международных договоров. 2000. - №3.
21. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000г.//К.Г.Борисов. Международное таможенное право: Учеб. пособие. Изд. 2-е, доп. М.: Изд-во РУДН, 2001. - С. 603-612.
22. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993г. №5221-III ВВС. 1993. - №31. - Ст. 1224.
23. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000г. №117-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2000. - 7 августа. - №32. -Ст. 3340.
24. Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001г. №126-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации»//Все налоги России: Справочник бухгалтера. М.: Экономика и финансы, 2000. - Изд. 14. - С. 439.
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 января 1999г. № 17. «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации»//Российская газета. -1999.- 14 января.
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 583 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 25 мая 1995 года № 525 «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с
27. Республикой Беларусь». Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. -№26.-ст. 2480.
28. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000г. № 254 «О внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 23 июня 1996г. №583»//Российская газета. 2000. - 30 марта. - №62.
29. Приказ ГТК России от 24 апреля 2000г. №343 «О внесении изменения в Приказ ГТК России от 7 июля 1995г. №443»//Таможенные ведомости. — 2000. №5.
30. Приказ ГТК России от 7 апреля 1997г. № 211 «О совершенствовании порядка перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами»//Экономика и жизнь. 1997. - № 20.
31. Приказ ГТК России от 24 ноября 1999г. № 814 «Об утверждении Правил перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации»//Таможенные ведомости. — 2000. №5.
32. Приказ ГТК России от 16 января 2001г. № 32 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России по вопросу перемещения физическими лицами транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации»//Таможенный вестник. — 2001.- №4.
33. Приказ ГТК России от 27 декабря 2000г. № 1069 «О таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных на территории Республики Беларусь в свободное обращение»//Таможенный вестник. 2001. - №3.
34. Приказ ГТК России от 28 декабря 1999г. № 928 «О таможенном оформлении сахара белого, изготовленного на территории Республики Беларусь»//Экономика и жизнь. март 2000. - №10.
35. Приказ ГТК России от 9 декабря 2000г. № 1146 «О порядке таможенного оформления товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Беларусь и товаров, происходящих из Республики
36. Беларусь и ввозимых в Российскую Федерацию»//Таможенный вестник. — 2001.- №7;
37. Приказ ГТК России от 6 февраля 2001г. № 124 «Об освобождении от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление товаров»//Таможенный вестник. 2001.-№7.
38. Приказ ГТК России от 10 марта 2000г. № 176 «О ТН ВЭД России и о внесении изменений и дополнений в отдельные нормативные акты ГТК России». М.: ГТК России, 2000.
39. Приказ ГТК России от 5 января 1994г. № 1 «О таможенной стоимости ввозимых товаров»//Российские вести. 22 февраля 1994. -№31.
40. Приказ ГТК России от 15 декабря 2000г. № 1170 «О ввозе и вывозе алкагольной и спиртосодержащей пищевой продукции»//Таможенный вестник.- 2001. №3
41. Приказ ГТК России от 17 февраля 2001г. № 131 «Об утверждении Инструкции о порядке применения таможенными органами РФ НДС в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ»//Таможенный вестник. — 2001.-№8.
42. Приказ ГТК России от 23 июля 1999г. № 468 «Об утверждении Положения о таможенном режиме магазина беспошлинной торговли»//Таможенные ведомости. 2000. - № 4.
43. Приказ ГТК России от 7 июля 1995г. №443 «Об отмене таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу Российской Федерации с Республикой Беларусь»//Таможенный вестник. 1995. - № 39.
44. Приказ ГТК России от 21 мая 1995г. №167 «О первоочередных мерах по реализации Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь»//Российская газета. — 1995. 9 июня.
45. Приказ ГТК России от 8 июня 2001г. №542 «О мерах по усилению таможенного контроля в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств-участников СНГ»//Таможенный вестник. 2001. - №13;
46. Указание ГТК России от 28 ноября 1996г. № 01-14/1310 «О таможенном оформлении товаров»//Таможенные ведомости. — 1997. №8.
47. Распоряжение ГТК России от 3 июля 2001г. № 702-р «О некоторых вопросах применения таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров//Таможенные ведомости. -2001.- №10.
48. Письмо ГТК России от 27 июня 2001г. №01-06/25247 «О таможенных сборах за таможенное оформление товаров, перемещаемых между государствами-участниками соглашений о Таможенном союзе»//Таможенный вестник. 2001. - № 15.
49. Решение Верховного Суда РФ от 2 февраля 2000г. по делу № ГКПИ 99-881//Экономика и жизнь. 2000. — март. - №3.
50. Решение Верховного суда РФ от 7 декабря 2000г. по делу № ГКПИ 99881. Текст официально опубликован не был. До сведения таможенных органов доведен Письмом ГТК России от 26 декабря 2000г. № 01-06/378.
51. Таможенный кодекс Азербайджанской Республики от 10 июня 1997г. №311-117/Бюллетень бизнесмена: Законодательные и нормативные документы (специальный выпуск). Баку, 1997.
52. Указ Президента Азербайджанской Республики от 24 июня 1997г. № 609 «Об утверждении Правил регулирования экспортно-импортных операций в Азербайджанской Республике»//Азербайджан. 1997. — 25 июня. - №142.
53. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики от27 февраля 1999г.№ 25 «О ставках таможенных пошлин на экспортно-импортные операции в Азербайджанской Республике»//Азербайджан. 1999. —28 февраля. №47.
54. Таможенный кодекс Республики Армения: принят Национальным собранием Республики Армения 6 июля 2000г.//Должностной вестник. — 2000. -21 августа. №19.
55. Постановление Правительства Республики Армения от 6 декабря 1993 г. № 615 «Об установлении таможенной пошлины Республики Армения»//Республика Армения. 1994. - 5 января. - №1.
56. Постановление Правительства Республики Армения от 29 декабря 1995г. № 124 «О едином порядке нетарифного регулирования экспорта и импорта товаров в Республике Армения»//Республика Армения. — 1996. — 8 января. №3.
57. Декрет Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2001г. № 6 «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и таможенным платежам»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. — 2001. №23.
58. Декрет Президента Республики Беларусь от 12 марта 2001г.№ 8 «О некоторых мерах по совершенствованию порядка получения и использования иностранной безвозмездной помощи»//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. - №28.
59. Указ Президента Республики Беларусь от 4 января 2001г. № 7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций»//Советская Белоруссия. — 2001. — 19 января. №13.
60. Постановление Правительства Республики Беларусь от 10 февраля 1997г. № 72 «О Таможенном тарифе»//Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. - №5. - Ст. 182.
61. Приказ ГТК Республики Беларусь от 26 ноября 1998г. № 434-ОД «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим магазина беспошлинной торговли»//Рэспублика. — 1998. — 30 декабря. №309.
62. Приказ ГТК Республики Беларусь от 30 июля 1998г. № 279-ОД «Об утверждении Положения о порядке выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли»//Бюллетень нормативно-правовой информации. — 1999.-№2.
63. Постановление ГТК Республики Беларусь от 13 марта 2001г. № 15 «О предельных сроках временного ввоза (вывоза) товаров»//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. - №37.
64. Приказ ГТК Республики Беларусь от 6 апреля 1999г. № 125-ОД «Об утверждении Положения о порядке выдачи лицензии на переработку товаров на (вне) таможенной территории и под таможенным контролем»//Бюллетень нормативно-правовой информации. 1999. - №22.
65. Приказ ГТК Республики Беларусь от 13 февраля 1998г. № 53-ОД «Об утверждении Положения о Таможенных складах»//Бюллетень нормативно-правовой информации. — 1998. №6.
66. Приказ ГТК Республики Беларусь от 30 июня 1998г. № 226-ОД «О внесении изменений в Положение о таможенных складах и о признании утратившими силу некоторых нормативных актов»//Бюллетень нормативно-правовой информации. — 1998. №15.
67. Приказ ГТК Республики Беларусь от 4 июня 1996г. № 177-ОД «О таможенных режимах безвозмездного отчуждения товаров в собственность государства и уничтожения товаров»//Бюллетень нормативно-правовой информации. — 1996. №8.
68. Приказ ГТК Республики Беларусь от 8 июля 1998г. № 245-ОД «Об утверждении Положения о порядке перевозки товаров под таможенным контролем»//Бюллетень нормативно-правовой информации. — 1998. №21.
69. Закон Республики Казахстан от 1 июля 1999г. № 426-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О таможенном деле в республике Казахстан» от 20 июля 1995г. № 2368»//Казахстанская правда. -1999. 3 августа. - №185-186.
70. Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июня 2000г. № 841 «О ставках вывозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров»//САПП РК. 2000. - №25. - Ст. 292.
71. Таможенный кодекс Кыргызской Республики от 1 апреля 1997г. №1. — Бишкек: Официальное издание ГТИ при Правительстве КР «Кыргыз Бажысы», 1997.
72. Таможенный тариф Кыргызской Республики на ввозимые товары. -Бишкек: Государственная таможенная инспекция при Министерстве финансов Кыргызской Республики, 2000.
73. Налоговый кодекс Республики Молдова от 16 июня 2000г. № 1053-XTW/Экономическое обозрение. Кишинев. - 2000г. - 10 ноября. - № 42.
74. Таможенный кодекс Республики Таджикистан/Серия: Правовые основы предпринимательской деятельности. Душанбе: «Ирфон», 1998. — Вып. 3.
75. Указ Президента Республики Узбекистан от 25 декабря 1998г. № УП-2160 «О дополнительных мерах по упорядочению ввоза и вывоза отдельных видов потребительских товаров». Ташкент, 1998.
76. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 февраля 1998г. № 80 «О мерах тарифного регулирования импорта». Ташкент, 1998.
77. Таможенные кодексы Республики Беларусь, Российской Федерации, Украины: Сборник. Минск: Амалфел, 1996.
78. Митний кодекс Украшы от 5 февраля 1992г. № 2097-XII: Официальный текст. Киев ДМС, 2001.97.3акон Украины от 7 мая 1996г. № 180/96-ВР «О вывозных (экспортных) таможенных пошлинах»//Ведомости Верховной Рады. — 1996. -№28. -Ст.5.
79. Указ Президента Украины от 6 апреля 1996г. № 255/96 «О концепции трансформации Таможенного тарифа на 1996-2005 годы»//Официальный вестник. 1996. - №2. — Ст. 4.
80. Постановление Кабинета Министров Украины от 12 января 2001г. № 16 «О внесении изменений в ставки ввозной таможенной пошлины на отдельные виды товаров и в некоторые постановления Кабинета Министров Украины»//Официальный вестник. 2001. - №3. - Ст. 3.
81. Декрет Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1993г. № 36-93 «О внесении изменений в Закон Украины «О едином Таможенном тарифе»//Ведомости Верховной Рады. 1993. - №10.1. Справочные издания
82. Международные организации системы ООН: Справочник. — М.: Международные отношения, 1990.
83. Все налоги России: Справочник бухгалтера. — М.: Экономика и финансы, 2000. Изд. 14.
84. Монографии, диссертации, авторефераты
85. Л.А.Лозбенко. Конвенциональное регулирование внешнеэкономической деятельности: Монография. — М.: РИО РТА, 2000.
86. А.В.Шорников. Участие Российской Федерации в международном таможенном регулировании: (Международно-правовые аспекты): Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.10. — М., 1999.
87. Н.Исингарин. 10 лет СНГ. Проблемы, поиски, решения. — Алматы: ОФ «БИС», 2001.1. Специальная литература
88. Мысль. Общественно-политический ежемесячный журнал. Алматы. 1998. -№10.
89. Е.Г. Моисеев. Четверка в рамках СНГ: задачи и перспективы//Московский журнал международного права. 1998. № 4/32.
90. В.М.Кутовой. Таможенный союз как форма интеграции стран СНГ. Анализ проблем. Перспективы развития//Внешнеэкономический бюллетень. — 1997.-№4.
91. Т. Трошкина. Особенности процедуры таможенного оформления в Украине//Хозяйство и право. 1996.
92. М.Иссад. Международное частное право/Пер. с фр. — М.: Прогресс,1989.
93. В. А. Егиазаров. Таможенное законодательство государств-участников СНГ//Право и экономика. 1997.- № 13/14.
94. В.Н. Додонов, Н.Г. Доронина, В.Е. Крутских. Право международной торговли. — М.: Славия, 1997.
95. А.Х.Саидов. Сравнительное правоведение и юридическая география стран мира. — М.: Институт государства и права РАН, 1993.
96. Комментарий к Федеральному закону «О международных договорах Российской Федерации. — М.: Спарк, 1996.
97. Ю. Кравченко. Митниця на служб1 державь // Полтка i час. — Кшв, 1995.-№6.
98. М. Алкалныныи. Таможенное законодательство приспосабливается к ЕС. Латвия: региональная точка зрения. //Балтийский курс. — лето 1998.
99. Э.Д. Иманалиев. Совершенствование таможенной службы Кыргызской Республики в современных условиях./Форум: Методический сборник. Выпуск 6.-М.: РИО РТА, 1999.
100. О.Максименко. Особенности квалификации нарушений таможенных правил//Бизнес-информ. Харьков, 1998. - № 13-14.
101. Б.Н.Топорнин. Европейское право. М.: Юристъ, 1998.
102. Кисловский Ю.Г. История таможни государства российского. — М.: Автор, 1995.
103. А.Мигранян. Кыргызская Республика — член ВТО: преимущества и недостатки//Исследование проблем таможенного дела: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей Российской таможенной академии. — М.: РИО РТА, 2001.
104. А.Е.Морозов. Проблема членства России в ВТО и осуществление протекционистской таможенной политики в аграрной сфере//Таможня: история, теория, практика: Материалы научно-практической конференции. — Часть 1. — Ростов-на-Дону: ЮТУ-РФ РТА, 2001.
105. Н.К.Исингарин. Таможенный союз как основа развития интеграции стран СНГ//Вестник межпарламентской ассамблеи. 1996. - №3.
106. Б.Н.Габричидзе. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации. М.: Книжный мир, 1998.
107. Т.К.Хартли. Основы права Европейского сообщества: Введение в конституционное и административное право ЕС / Пер. с англ. М.: ЮНИТИ -Закон и право, 1998.
108. Н.К.Исингарин. Таможенный союз как основа развития интеграции стран СНГ//Вестник межпарламентской ассамблеи. 1996. - №3.
109. Б.Н.Габричидзе. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации. -М.: Книжный мир, 1998.
110. Е.Г.Моисеев. Таможенный союз стран СНП/Труды МГЮА. 1999.- № 4.
111. Т.Н.Нешатаева. Международные организации и право: новые тенденции в правовом регулировании. М.: Дело, 1998.