СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Литвинова, Ирина Витальевна, кандидата юридических наук
Введение
Глава I. Общие вопросы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности и прокурорского надзора.
§ 1. Историко-правовые аспекты прокурорского надзора и оперативнорозыскной деятельности.
§ 2. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности в современный период.
Глава И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в системе надзорной деятельности прокуратуры.
§ 1. Место и роль прокуратуры в правозащитной системе государства.
§ 2. Функции прокуратуры по действующему законодательству.
§ 3. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Глава Ш. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
§ 1. Права и свободы человека и гражданина в сфере оперативнорозыскной деятельности.
§ 2. Прокурорский надзор и судебный контроль как механизм защиты прав и свобод при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
§ 3. Защита прав и свобод при осуществлении оперативно-розыскной деятельности средствами прокурорского надзора.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности"
Актуальность темы исследования. Всеобщая декларация прав человека, принятая и провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года является всеобъемлющим документом, регулирующим взаимоотношения всех живущих на Земле людей и народов, обществ и государств, ибо в ней, как в документе мирового значения, впервые в истории человечества сформулированы права человека, принадлежащие ему с рождения вне зависимости от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Более четырех десятилетий понадобилось России, чтобы не просто признать этот международный документ, а начать строить и в своем отечестве жизнь по его правилам. Принятие Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 года, а затем Конституции РФ 1993 года свидетельствуют об этом.
Одними из неотъемлемых прав человека являются его права на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. Являясь естественными, получаемыми с момента рождения, эти права наиболее уязвимы, легко нарушаемы в современных условиях не только в России, но и во всем мире: мировые и локальные войны, этнические конфликты, природные катаклизмы и техногенные катастрофы, и, наконец, преступность, как общечеловеческое социальное явление, приобретшее в последние годы транснациональный характер и межгосударственные масштабы, — все это ставит под угрозу не только право на жизнь, но и само существование человечества. Не раз отмечалось в актах органов государственной власти, в научной литературе и в публицистических материалах, что преступность формируется в силу, реально угрожающую социально-экономическому развитию государства, его национальной безопасности. Преступность посягает на основные принципы правового государства, определяющего высшей ценностью — человека, его права и свободы1.
Деятельность государства в лице уполномоченных органов по борьбе с преступностью имеет целью охрану личности и ее прав от преступных посягательств и, одновременно, защиту самого государства, его конституционных основ.
Качественные характеристики преступности: высокая степень латентности, вооруженность, организованность — требуют применения к ней со стороны государства адекватных мер, позволяющих прежде всего успешно выявлять тщательно планируемые и маскируемые преступления, лиц, их подготавливающих и совершающих, и изобличать их, что, как правило, возможно лишь с применением оперативно-розыскных мер, которые сами по себе и будучи примененными, острейшим образом затрагивают права человека, и, в частности, право на невмешательство в личную и семейную жизнь, неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции, на честь и репутацию (ст.12 Всеобщей Декларации прав человека, ст.21, 23—25 Конституции РФ).
Если в уголовном судопроизводстве действия по вторжению в область прав человека осуществляются, как правило, гласно, то при проведении оперативно-розыскных мероприятий это вторжение чаще всего производится тайно. Гражданин об этом ничего не знает и не может противодействовать беззаконию, если таковое было допущено. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется без соблюдения процессуальных формальностей, без строго установленной законом процедуры. При этом применяется самая совершенная техника2. Вторжение в сферу прав человека в процессе оперативно-розыскной деятельности происходит наиболее
1 См., напр.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Известия. 1994. 25 февр.; Заключение Совета Федерации // Рос. газета. 1997. 1 окт.; Лунеев B.B. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Гос-во и право. 1998. № 5. С. 47—58.
2 Петрухин И.Л. Частная жизнь. Правовые аспекты // Гос-во и право. 1999. № 1. С. 64. глубоко и остро. Возникает конфликт между человеком как носителем прав и государством, которое, осуществляя защиту прав человека, как объекта посягательства преступности, применяет такие меры и способы, которые неизбежно вторгаются в сферу этих прав.
Исходя из смысла ст.12 Всеобщей декларации прав человека, ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство государства в лице его уполномоченных органов и должностных лиц в сферу прав и свобод личности допускается только в тех случаях, когда это предусмотрено законом, необходимо в интересах национальной безопасности, общественного порядка или экономического благосостояния страны, и при условии строгого, независимого от органов, осуществляющих уголовное преследование, контроля и надзора. Коль скоро борьба с преступностью (а значит, защита граждан и государства от нее) невозможна без посягательства государства на права человека, следовательно, должны быть законодательно установлены пределы вторжения в область прав, четко регламентированы основания, условия и порядок такого вторжения. Кроме того, государство должно нести ответственность перед личностью, закрепленную в ст.11, 12 Декларации о правах и свободах человека и гражданина и в ст.52, 53 Конституции РФ, за действия уполномоченных им должностных лиц. С тем, чтобы предотвратить злоупотребления государства в этой сфере, необходимо, по меньшей мере, два условия: наличие правового регулирования всех сфер деятельности государства по борьбе с преступностью, включая и оперативно-розыскную, создание и функционирование механизмов судебного контроля и прокурорского надзора за вмешательством в сферу личных прав и свобод человека.
В противном случае права и свободы человека и гражданина будут носить декларативный характер, оставаться незащищенными и нарушаемыми В докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в
Российской Федерации О. Миронова в 1998 г. отмечалось, что «. ситуация с правами человека остается крайне напряженной . не сложилась атмосфера уважения к правам человека. Этот важнейший гуманистический принцип еще не стал составной частью Российской правовой культуры. Все это крайне отрицательно сказывается на социально-психологическом и нравственном состоянии общества»3. Современное российское законодательство, регламентирующее оперативно-розыскную деятельность, не позволяет в полной мере обеспечить соблюдение прав и свобод человека и гражданина, что подтверждается, в частности, анализом статистических данных Генеральной прокуратуры РФ за 1997—1999 гг. о состоянии законности в сфере оперативно-розыскной деятельности.
В таких условиях особое значение приобретает деятельность прокуратуры по выявлению допускаемых нарушений прав и свобод при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, привлечению виновных к ответственности, возмещению причиненного неправомерным вторжением в сферу прав и свобод личности вреда. Однако законодательное определение места и роли прокуратуры в государственном механизме защиты прав и свобод нуждается в серьезной доработке и уточнении, прежде всего в Основном законе государства. Правоохранительная функция прокуратуры (в широком смысле, включающем собственно правоохрану, а также правозащиту) до сего времени не закреплена. На этом направлении сделаны отдельные, подчас несогласованные друг с другом шаги: выделение самостоятельной главы III раздела федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации», посвященной надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, возложение на прокуратуру надзора за соблюдением Конституции РФ и др.
3 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О. Миронова в 1998 году//Рос. газета. 1999. 10—11 марта. С. 6.
В более четкой правовой регламентации нуждаются взаимоотношения прокуратуры и органов судебной власти, особенно в части соотношения прокурорского надзора и судебного контроля, в сфере оперативно-розые&ной деятельности, поскольку лишь эффективно действующий механизм судебного контроля и прокурорского надзора может служить гарантией соблюдения прав и свобод личности. Возложение на органы судебной власти несвойственных ей обязанностей по вмешательству в деятельность оперативно-розыскных органов (а именно так можно расценивать так называемый судебный контроль в этой сфере) противоречит самой сущности судебной власти и не обеспечивает в полной мере соблюдение законности.
Нерешенность данных проблем отрицательно сказывается на создании условий, необходимых для того, чтобы признание, соблюдение и защита прав и свобод личности стали не только красивым лозунгом, а обычной, повседневной, привычной действительностью для каждого россиянина.
Объектом настоящего диссертационного исследования является прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, предметом -правовая регламентация прав и свобод в данной сфере и их соблюдение
Целями исследования являются:
1. определение и обоснование места прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в системе надзорной деятельности прокуратуры как реализации ее правоохранительной функции;
2. поиск, обоснование и решение наиболее важных проблем, возникающих при осуществлении прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере оперативно-розыскной деятельности;
3. обоснование предложений о совершенствовании действующего законодательства, регулирующего оперативно-розыскную деятельность и прокурорский надзор.
Руководствуясь основными целями исследования, автор решал ряд задач: определить место и роль прокуратуры в правоохранительной (в широком смысле) системе государства и соотношение надзорной и правоохранительной функций прокуратуры, проанализировать эффективность прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности и выявить обстоятельства, отрицательно влияющие на это, сформулировать предложения, направленные на совершенствование законодательства, позволяющие усилить роль прокурорского надзора в соблюдении и защите прав и свобод личности в сфере оперативно-розыскной деятельности.
В процессе исследования автором использовались различные методы научного познания, такие, как диалектический, исторический, логический, системный, сравнительно-правовой, статистический, социологический в форме интервьюирования и др.
Теоретической базой исследования являются положения и выводы, содержащиеся в научных трудах таких российских ученых, как В.А. Азарова,
A.И.Алексеева, В.И. Баскова, Д.И. Беднякова, С.Г. Березовской, А.Д. Берен-зона, А.Д. Бойкова, Г.И. Бровина, И.А. Возгрина, В,В. Гаврилова, Б.А. Галкина, К.Ф. Гуценко, В.Г. Даева, A.M. Дво-рянского, И.Ф. Демидова, А.И. Долговой, Т.Н. Добровольской, Е.А. Доли, В.В. Долежана, В.И. Зажицкого,
B.К. Звирбуля, Ю.А. Каленова, В.П. Кашепова, М.А. Ковалева, О.А. Кожевникова, А.Ф. Коз-лова, А.Ф. Козусева, Ю.В. Кореневского, И.Ф. Крылова, A.M. Ларина, В.Д. Ломовского, В.З. Лукашевича, Т.Н. Москальковой, Л.А. Николаевой, С.Г. Новикова, В.Н. Осипкина, И.Л. Петрухина, М.Ю. Рагинского, В.И. Рохлина, А.П. Сафонова, В.М. Савицкого, К.Ф. Скворцова, Ю.И. Скуратова, А.Ф. Смирнова, А.Б. Соловьева,
М.С. Строговича, А.Я. Сухарева, B.C. Тадевосяна, М.Е. Токаревой, Н.С. Тру-бина, Б.А. Филимонова, А.Г. Халиулина, А.А. Чувилева, А.В. Чурилова, В.С.Шадрина, М.В.Шалумова, В.В. Шимановского, В.И. Шинды, Н.А. Якубович и др.
В процессе исследования диссертантом изучены статистические данные в официальных изданиях и отчетах Генеральной прокуратуры РФ за 1997—1999 гг., а также прокуратур ряда субъектов федерации: Иркутской, Читинской областей, Республик Бурятия, Саха (Якутия), Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, материалы обобщения практики прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, Генеральной прокуратуры РФ, прокуратур Кемеровской, Иркутской, Читинской областей, Республики Саха (Якутия), Республики Бурятия, Бурятского автономного округа, Республики Тыва, Алтайского и Красноярского краев, а также практика рассмотрения уполномоченными прокурорами в данных регионах жалоб граждан на действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Автором проведен опрос 138 городских, районных, военных и транспортных прокуроров, 44 прокуроров отделов и управлений прокуратур субъектов федерации, 67 следователей районных и городских прокуратур таких субъектов Российской Федерации, как Республики Бурятия, Саха (Якутия), Тыва, Горный Алтай, Алтайский и Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Сахалинская, Томская, Читинская области.
Кроме того, автором использован личный опыт работы следователем прокуратуры, прокурором управления по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам и управление по надзору за следствием и дознанием прокуратуры Иркутской области в течение 17 лет.
Научная новизна диссертации состоит в том, что она является одним из первых комплексных монографических исследований, посвященных проблемам прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности кж реализации правоохранительной (в широком смысле) функции прокуратуры. Автором предпринята попытка проанализировать правовые основания уг условия вторжения в сферу конституционно охраняемых прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, а также попытка классифицировать пава и свободы личности и способы их защиты в сфере оперативно-розыскной деятельности и сформулировать предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего как оперативно-розыскную деятельность, так и прокурорский надзор.
Основные положенияf выносимые на защиту: в целях минимизации возможностей незаконного вторжения в сферу прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности необходимо в нормах федерального закона определить понятие каждого вида оперативно-розыскного мероприятия, регламентировать порядок их проведения и способы фиксации их результатов, прокуратура Российской Федерации выполняет конституционную функцию правоохраны (в широком смысле, включающем собственно правоохрану и правозащиту), реализуемую посредством прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требует особой правовой регламентации путем выделения в самостоятельную отрасль, имеющую собственный предмет, объекты и полномочия прокурора, в целях обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности полномочия прокурора должны носить властно-распорядительный характер, в механизме судебного контроля и прокурорского надзора в сфере оперативно-розыскной деятельности как гарантии соблюдения прав и свобод личности прокурорский надзор должен играть ведущую роль в силу своей специфики, определяемой объемом и характером полномочий и средств прокурорского реагирования, а также особым местом, занимаемым прокуратурой в правоохранительной системе государства, в связи с чем прокурору должны быть законодательно предоставлены полномочия по санкционированию оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права и свободы личности с последующим судебным контролем за законностью и обоснованностью принятых прокурором решений и возможностью опротестования прокурором незаконного и необоснованного судебного решения, необходимо расширить круг субъектов, имеющих право истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем информации, и обжаловать в судебном порядке отказ в предоставлении запрошенных сведений либо неполноту предоставленных сведений, включив в него лиц, уголовные дела в отношении которых прекращены по основаниям, предусмотренным п.2 ст. 208 УПК РСФСР и лиц, оправданных судом.
Практическая и теоретическая значимость исследования заключается в том, что теоретические выводы и практические рекомендации, сформулированные в диссертации, могут быть использованы в практической деятельности прокуроров и следователей, а также для преподавания курсов «Прокурорский надзор в РФ» и «Правоохранительные органы» в юридических вузах, в том числе системы Генеральной прокуратуры РФ.
Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в пяти публикациях научных статей и тезисов, а также в одном учебном пособии. Автор принимал участие в трех научно-практических конференциях, в том числе одной международной. Автором разработан оригинальный курс лекций: «Оперативно-розыскная деятельность: правовая основа и прокурорский надзор» — для проведения занятий на факультете повышения квалификации Иркутского юридического института ГП РФ. Кроме того выводы и результаты использованы при разработке методического обеспечения учебного процесса и проведения занятий по курсам: «Прокурорский надзор в РФ» и «Правоохранительные органы».
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, двух приложений и списка использованной литературы. Структура работы определена целями и задачами исследования. Диссертация выполнена в объеме, соответствующим требованиям ВАК.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура", Литвинова, Ирина Витальевна, Санкт-Петербург
Заключение
Проведенное диссертационное исследование проблем прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина позволяет сформулировать следующие выводы и предложения:
1) институт прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью зарождается и развивается первоначально в рамках надзора за следствием и дознанием; 2) правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности на первом этапе как таковое отсутствует либо осуществляется разрозненными нормами уголовно-процессуального закона, в большей же степени сводится к ведомственным нормативным актам; 3) по мере развития правовой основы оперативно-розыскной деятельности прокурорский надзор за ее законностью выделяется в особый специфический вид, отличный от надзора за дознанием и следствием.
Следует законодательно определить понятие оперативно-розыскного мероприятия и каждого их вида, нормами федерального закона регламентировать порядок их проведения и способы фиксации. Данные выводы обусловлены, во-первых, тем, что проведение любого оперативно-розыскного мероприятия в той или иной степени затрагивает права и свободы личности, во-вторых, результаты оперативно-розыскной деятельности все более широко используются в процессе расследования, не только в традиционных формах как оперативное сопровождение, но и как повод и основание к возбуждению уголовного дела, при подготовке и проведении следственных и судебных действий, и, наконец, в доказывании. При этом необходимость дать оценку законности полученного результата оперативно-розыскной деятельности возникает у значительного круга субъектов, в том числе и тех, кто не имеет допуска к работе с закрытыми ведомственными нормативными актами, регламентирующими в настоящее время оперативно-розыскные мероприятия, способы фиксации их результатов.
Вторжение в сферу прав и свобод личности может осуществляться как правомерно, и тогда речь идет об их ограничении, либо неправомерно, и тогда следует признавать факт их нарушения, поскольку любое из предусмотренных законом оперативно-розыскных мероприятий сопровождается вторжением в сферу прав и свобод личности, осуществляемым конфиденциально, негласно, что существенным образом ограничивает собственные возможности человека по выявлению допущенных нарушений его прав и обжалованию незаконных действий, приведших к указанным нарушениям, следует презюмировать незаконность всякого вторжения в область конституционных прав и свобод с возложением на соответствующие государственные органы обязанности доказывать обратное.
Действующее в настоящее время законодательство необоснованно ограничивает права личности на защиту нарушенных прав, на доступ к информации, полученной при проведении оперативно-розыскных мероприятий о ее личной (частной) жизни.
Данными обстоятельствами определяется особая значимость создания и эффективного функционирования механизма судебного контроля и прокурорского надзора за вторжением в область конституционно охраняемых прав и свобод личности.
Анализ норм действующего законодательства, изучение статистических данных Генеральной прокуратуры РФ практики прокурорского надзора, результаты социологического опроса практических работников, проведенного в рамках диссертационного исследования, позволили сделать вывод о существенных недостатках и просчетах в правовой регламентации как судебного контроля, так и прокурорского надзора.
Рассматривая судебный контроль как функцию судебной власти, реализуемую посредством проверки законности и обоснованности решений, принятых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, либо их должностными лицами, следует признать, что возложение на судью как носителя судебной власти правомочий по даче разрешений на проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права и свободы человека и гражданина, противоречий сущности судебной власти, не позволяет в полной мере обеспечить соблюдение прав и свобод в силу эпизодичности, отсутствия возможности контроля за последующими действиями оперативно-розыскных органов и их должностных лиц.
Государство, возложив на себя обязанности по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, должно создать действующий эффективно механизм судебного контроля и прокурорского надзора за осуществлением оперативно-розыскной деятельности.
В данном механизме прокурорский надзор должен играть ведущую роль в силу своей специфики, определяемой объемом и характером полномочий и средств прокурорского реагирования, а также особым местом, занимаемым прокуратурой в правоохранительной и правозащитной системах государства, и, наконец, выполнением правоохранительной функции. В силу указанных выше обстоятельств, прокурору должны быть законодательно предоставлены полномочия по санкционированию оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права и свободы личности с последующим судебным контролем за законностью и обоснованностью принятого прокурором решения и возможностью опротестования прокурором незаконного и необоснованного судебного постановления (определения).
Предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, должен быть определен как соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка (наличие оснований, соблюдение условий) проведения оперативно-розыскных мероприятий, законность судебных решений о даче разрешения на проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина, соответствие правовых актов, издаваемых должностными лицами органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, действующим законам, законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также соблюдение установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных, совершаемых и готовящихся преступлениях, а также исполнение ведомственных нормативных актов, определяющих порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Характер нарушений прав и свобод в сфере оперативно-розыскной деятельности требует применения адекватных мер и средств защиты. В связи с этим, на наш взгляд, правомерно было бы предоставить прокурору в этой области полномочия, сходные с полномочиями по надзору за исполнением законов органами предварительного расследования. В частности, прокурор должен иметь право отменять необоснованные постановления руководителей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, нарушающие права и свободы (например, о проведении оперативно-розыскных мероприятий в порядке ч.З ст.8 федерального закона с уведомлением суда; об отказе лицу в истребовании сведений о полученной о нем информации; о заведении дел оперативного учета в отношении конкретного лица и др.).
Прокурор вправе приносить протесты на противоречащие закону приказы и указания руководителей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, затрагивающих права и свободы, что должно приостанавливать их действие. Бремя доказывания необоснованности протеста должно лежать на нарушителе, а не на прокуроре.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности»
1. Всеобщая Декларация прав человека // Рос. газета. — 1998. — 10 дек.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. — М.: Юрид. лит., 1993. — 64 с.
3. О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней: ФЗ № 54-ФЗ от 30.03.1998 // СЗ РФ. — 1998. — № 14.1. Ст. 1514.
4. Уголовный кодекс РФ // СЗ РФ. — 1996. — № 25. — Ст.2 954.
5. О прокуратуре: ФЗ // Рос. газета. — 1995. — 25 нояб.
6. О внесении дополнений в ФЗ «О прокуратуре РФ»: ФЗ от 23.12.98. // Рос. газета. — 1999. — 17 февр.
7. О прокуратуре СССР: Закон СССР (1979 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1979. — № 49. — Ст. 843.
8. О прокуратуре РФ: Закон РСФСР (1992 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.1992. — № 8.—Ст. 366.
9. Об оперативно-розыскной деятельности в РФ: Закон РФ // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1992. — № 7. — Ст. 892.
10. Уголовно-процессуальный кодекс 1922 года // СУ РСФСР. — 1922. — № 20—21. —Ст. 230.
11. Наказ Министра юстиции, Генерал-прокурора Н.В. Муравьева чинам прокурорского надзора. Цит. по: Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Под сенью русского орла. Российские прокуроры. — М., 1996. — С. 407—416.
12. Сборник циркулярных указов Министерства юстиции. — СПб., 1890. — С. 17—23.
13. Положение о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 года // СУ РСФСР. —1918. — № 85. —Ст. 889.
14. Положение о народном суде РСФСР от 21 октября 1920 года // СУ РСФСР. — 1920. — № 83. — Ст. 407.
15. Положение о прокурорском надзоре 28 мая 1922 года // СУ РСФСР. — 1922. —№ 36. —Ст. 424.
16. Положение о судоустройстве РСФСР 1928 года // СУ РСФСР. — 1928. — № 117. —Ст. 733.
17. Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Комментарий. — М.? 1997. — С. 17.
18. Об оперативно-розыскной деятельности: ФЗ: Науч.-практич. комментарий / Под ред. проф. В.В. Николюка. — М.: Спарк3 1999. — С. 78.
19. Федеральный Закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Комментарий / Под ред. Пономарева П.Г. — М.: Новый юрист, 1997.
20. Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Известия. — 1994. — 25 февр.
21. Заключение Совета Федерации // Рос. газета. — 1997. — 1 окт.
22. Оперативно-розыскное законодательство. Сб. нормативных актов и документов / Сост. А.Ю. Шумилов. — М.: Фирма ABC, 1997. — 184 с.1. Статьи, публикации
23. Азаров В.А. Уголовно-процессуальные и оперативно-розыскные средства достижения цели раскрытия преступления // Гос-во и право. — 1997. — №10. —С. 45—49.
24. Бакаев Д.М. Вопросы взаимосвязи отраслей прокурорского надзора / В кн.: Вопросы теории и практики прокурорского надзора. Ч. 1.: Сб. науч. тр. — М., 1975. —204 с.
25. Басков В.И. Комментарий к Законодательству об ОРД и органах ФСБ // Вестник МГУ. Серия 11 Право. — 1998. — № 2. — С. 24.
26. Березовская С.Г. Сущность и основные характеристики правовых отношений в сфере прокурорского надзора // Вопросы теории и практики прокурорского надзора / Отв. ред. Н.В.Жогин. 4.1. Сб. науч. тр. — М., 1975. —204 с.
27. Берензон А.Д. О структуре теории советского прокурорского надзора // Совершенствование прокурорского надзора в СССР: Сб. науч. тр. / Под ред. Н.В. Жогина. — М., 1973. — 378 с.
28. Бойков А. Проблемы развития российской прокуратуры (в условиях переходного периода) // Законность. — 1998. — № 7. — С. 2—8.
29. Бондарь Н.С. Принципы, пределы основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Гос-во и право. — 1998. — № 7. — С.39.
30. Бровин Г.И. О прокурорско-надзорных правоотношениях // Совершенствование прокурорского надзора в СССР / Под ред. Н. В. Жогина: Сб. науч. тр. — М, 1973. — 378 с.
31. Буторин JI. Прокурорский надзор за ОРД // Законность. — 1999. — № 10. — С. 5.
32. Возгрин И.А. Обеспечение методами и средствами ОРД раскрытия, расследования и судебного рассмотрения уголовных дел // Криминалистический семинар. Вып. 1. — СПб., 1998. — С. 7—18.
33. Глебов А.П. Функции прокурорского надзора / Совершенствование прокурорского надзора в СССР: Сб. науч. тр. — М., 1973. — 378 с.
34. Громов Н.А., Гущин А.Н. О совершенствовании процессуальных норм, регламентирующих понятие доказательств в уголовном процессе // Следователь. — 1998. — № 3. — С. 15—21.
35. Громов Н.А., Францифоров Ю.В., Алферов В.Ю. Критерий использования доказательств и результатов ОРД при доказывании по уголовному делу // Следователь. — 2000. — № 1. — С. 9—21.
36. Демидов И. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс // Законность. — 1993. — № 8.
37. Демидов И.Ф. Борьба с преступностью и обеспечение прав человека -основные проблемы уголовного судопроизводства // Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы: Сборник научных трудов. —М., 1997.
38. Демин А. Контракты в сфере ОРД // Рос. юстиция. — 1997. — № 6. — С. 10.
39. Демьянченко СЛ. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе // Законность, оперативно-розыскнаядеятельность и уголовный процесс: Матер. междунар. науч.-практ. конференции. Ч. 2. — Спб., 1998. — С. 4.
40. Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Разделение властей и правовая природа органов прокуратуры // Юрист. — 1997. — № 6. — С. 30.
41. Доля Е. Закон об оперативно-розыскной деятельности // Рос. юстиция. — 1996. —№ 2. —С. 36.
42. Доля Е.А. Доказывание и оперативная работа по уголовным делам // Укрепление законности и борьба с преступностью в условиях формирования правового государства. — М., 1990. — С. 129—130.
43. Доля Е.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании // Рос. юстиция. — 1999. — № 6.
44. Изотова О.В. К вопросу об эффективности судебного контроля за законностью ареста и продления его срока // Вестник МГУ. Серия 11. Право. — 1996. —№4.— С. 102.
45. Калмыков Ю.Х. Пять причин «войны законов». О правовой ситуации в стране // Известия. — 1991. — 4 апр.
46. Кальной И.И. Безопасность человека и преступность: Международная научно-практическая конференция // Гос-во и право. — 1995. — № 12.
47. Кальной И.И. Проблема прав и свобод человека в отчужденном обществе. Всеобщая декларация прав и свобод человека и правозащитная функцияпрокуратуры: Международная научно-практическая конференция, — СПб., 1998.
48. Капитаны теневых капиталов рвутся к власти // Рос. газета. — 1997. — 10 окт.
49. Клочков В.В. Методологические вопросы организации и деятельности прокуратуры // Проблемы теории законности, методология и методики прокурорского надзора. — М., 1994.
50. Клочков В .В. Функции прокуратуры: понятие, соотношение с деятельностью, классификация // Прокуратура. Законность. Государственный контроль: Сб. науч. тр. — М., 1995. — С. 3.
51. Кожевников О.А. О некоторых вопросах контроля и надзора за законностью ОРД // Проблемы совершенствованию прокурорского надзора. — М, 1997. —С. 148—152.
52. Козлов А. О предметах общего надзора // Соц. законность. — 1976. — №6. —С. 51.
53. Козусев А.Ф. Законность прослушивания телефонных и иных переговоров // Законность. — 1993. — № 2.
54. Козусев А.Ф. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД // Законность. — 1992. — № 12.
55. Козусев А.Ф. Розыск без вести пропавших граждан (проблемы прокурорского надзора) // Прокурорская и следственная практика. — 1997. —№2. —С. 87—93.
56. Козусев А.Ф. Роль прокурора в процессе взаимодействия следователей и органов, осуществляющих ОРД // Проблемы совершенствованияпрокурорского надзора (к 275-летию российской прокуратуры). — М., 1997. —С. 139.
57. Козусев А.Ф., Куликов А.И. Прокурорский надзор за исполнением ФЗ «Об ОРД» органами внутренних дел на транспорте // Прокурорская и следственная практика. — 1999. — № 2. — С. 187—188.
58. Комлев В.О. Порядок прослушивания телефонных переговоров // Соц. законность. — 1991. — №7.
59. Корсаков К.А. ОРД как объект изучения при подготовке прокурора к участию в судебном разбирательстве // Криминалистический семинар. Вып. 1. — СПб., 1998. — С. 23—26.
60. Костенко Н.И. Место прокуратуры в государственном механизме // Гос-во и право. — 1995. — № 11. — С. 28.
61. Ломовский В. Не рубите дуб. К вопросу о концепции российского прокурорского надзора // Рос. юстиция. — 1994. — № 8. — С. 42.
62. Ломовский В.Д. Особенности прокурорского надзора за законностью ОРД // Проблемы прокурорского надзора. — С. 208.
63. Лукашевич В.З., Шимановский В.В. Процессуальные вопросы применения научно-технических средств в уголовном судопроизводстве // Правоведение. — 1992. — № 3.
64. Лунеев В.В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Гос-во и право. — 1998. — №5. — С. 47—58.
65. Лупинская П. Основание и порядок принятия решения о недопустимости доказательств // Рос. юстиция. — 1994. — №11. — С. 3.
66. Маршунов М.Н. Понятие прокурорско-надзорного правоотношения // Правоведение. — 1982. — № 4.
67. Мелкумов В.Г. Функции советской прокуратуры // Сов. гос-во и право. — 1980. — № 11. — С. 89—94.
68. Михайлов В. Опрос граждан как оперативно-розыскное мероприятие // Рос. юстиция. — 1998. — № 12. — С. 48—49.
69. Михайлов В.Б. Надзор за соблюдением законности при исполнении приговоров — отрасль единого прокурорского надзора // Вопросы прокурорского надзора: Сб. науч. тр. — М., 1972. — 198 с.
70. Михайлов В.И., Федоров А.В. Модельный закон СНГ «О борьбе с организованной преступностью»: содержание и структура // Гос-во и право. — 1998. — № 2. — С. 78—84.
71. Никитин E.JI. О функциях прокуратуры РФ // Судебная реформа и эффективность деятельности органов суда, прокуратуры и следствия. — СПб., 1999. —С. 21.
72. Николаева JT.A. Надзор прокуратуры: проблемы теории и практики // Прокурорская и следственная практика. — 1997. — № 2. — С. 82—86.
73. Николаева Л.А. Прокурорско-надзорные правоотношения как предмет правового регулирования // Правоведение. — 1975. — № 4.
74. Новик В.В. ОРД и судебное доказывание // Криминалистический семинар. Вып. 1. — СПб., 1998. — С. 26—30.
75. О концепции прокурорского надзора в условиях перестройки. Матер, заседаний совета по рассмотрению вопросов теоретического характера 24.03.89 // Науч. информация по вопросам борьбы с преступностью. Вып.114. М., 1989. С. 30;
76. Овчинский В.В. Значение уголовно-правовых и уголовно-процессуальных институтов для оперативно-розыскной деятельности в борьбе с организованной преступностью // Следователь. — 1997. — № 9.1. С. 26—31.
77. Осипкин В.Н. Понятие прокурорского надзора за ОРД, его сущность и место в структуре прокурорско-надзорного права // Труды СПб. юр. ин-та.1999. —№1. —С. 23.
78. Осипкин В.Н. Проблемы прокурорского надзора за ОРД // Вопросы совершенствования прокурорско-следственной деятельности: Сб. статей. Вып.8. — СПб., 1996. — С. 73—81.
79. Осипкин В.Н. Прокурорский надзор за ОРД и права человека / Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры. Международная научно-практическая конференция. — СПб., 1998.— С. 17—18.
80. Петрухин И. Прокурорский надзор и судебный контроль за следствием //Рос. юстиция. — 1998. — № 9. С. 12—14.
81. Петрухин И.Л. Частная жизнь. Правовые аспекты // Гос-во и право. — 1999.—№ 1. — С. 64.
82. Полубинский В.И. Сыск на Руси // Журнал российского права. — 1999. — № 1. —С. 171—172.
83. Рагинский М.Ю. Вопросы прокурорского надзора за законностью действий органов дознания по исполнению поручений следователей и проведения розыскных мер // Вопросы прокурорского надзора: Сб. науч. тр. — М., 1972. —С. 176—180.
84. Робозеров В.Ф. Оперативно-розыскная информация в системе судебного доказывания // Правоведение. — 1978. — № 6. — С. 106.
85. Розенфельд В.Г., Фролов А.В. О функциях и организации деятельности прокуратуры // Журнал рос. права. — 1999. — № 2. — С. 69.
86. Рохлин В.И. Закон «Об ОРД» и прокурорский надзор // Законность. — 1995. —№12. —С. 8;
87. Рохлин В.И. Проблемы развития правозащитной функции прокуратуры. // Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры: Междунар. науч.-практ. конф. — СПб., 1998. — С. 8.
88. Рохлин В.И. Уголовно-процессуальные аспекты оперативно-розыскной деятельности и вопросы прокурорского надзора за ОРД // Криминалистический семинар. Вып. 1. — СПб., 1998. С. 18—19.
89. Рохлин. В.И. О конституционном статусе российской прокуратуры // Тр. СПб. ЮИ ГП РФ. — 1999. — № 1. — С. 29.
90. Рябцев В.П. Понятие и виды функций прокуратуры // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 39. — М.? 1983. — С. 49.
91. Рябцев В.П. Функции прокуратуры: формы и методы их реализации // Сов. гос-во и право. — 1980. — № 7.
92. Савицкий В.М. Кризис прокурорского надзора // Соц. законность. — 1991.—№ 1.
93. Савицкий В.М. Стержневая функция прокуратуры — осуществление уголовного преследования // Рос. юстиция. — 1994. — № 10. — С. 24.
94. Сазонов Б. Прокурор и оперативно-розыскная деятельность // Законность. — 1993. — № 11. — С. 11—17.
95. Сафонов А.П. Уроки истории Российской прокуратуры / Проблемы совершенствования прокурорского надзора (к 275-летию Российской прокуратуры). Матер, науч.-практ. конф. — М., 1997. — С. 33.
96. Селезнев М. Законность в оперативно-розыскной деятельности // Рос. юстиция. — 1994. — № 3. — С. 14-17.
97. Селезнев М. Эксперимент или провокация? (К вопросу о борьбе с коррупцией) // Рос. юстиция. — 1996. — № 5.
98. Серова Е.Б. Некоторые вопросы оценок результатов оперативно-розыскной деятельности // Криминалистический семинар. Вып. 1. — СПб., 1998. —С. 22—23.
99. Скуратов Ю.И. Главное — охрана конституционных прав и свобод // Законность. — 1996. — № 2
100. Скуратов Ю.И. Конституционные вопросы развития прокуратуры в период правовой реформы в РФ // Законность. — 1997. — № 3. С. 2—7.
101. Скуратов Ю.И. Новое в законе «О прокуратуре» // Законность. — 1996. — №4.
102. Скуратов Ю.И. Полномочия прокуратуры во взаимоотношениях с судебной системой II Российская юстиция. — 1999. — № 3. — С. 14.
103. Скуратов Ю.И. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка // Законность. — 1996. — № 12.
104. Соловьев А.Б., Якубович Н.А. Предварительное расследование и прокурорский надзор в свете судебной реформы // Законность. — 1995. — № 8. —С. 5—6.
105. Спиридонов Б.М. Понятие отрасли прокурорского надзора // Совершенствование прокурорского надзора в СССР: Сб. науч. тр. / Под ред. Н.В. Жогина. — М., 1973. — 378 с.
106. Становление правового государства в РФ и функции прокуратуры // Гос-во и право. — 1994. — № 5.
107. Стрелец С. Использование данных оперативно-розыскных мероприятий // Законность. — 1994. — № 11.
108. Сухарев А.Я. С жалобой в Страсбург? // Рос. газета. — 1998. — 26 нояб.
109. Тенчов Э.С. Функции прокуратуры в сфере защиты прав граждан. // Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры. — СПб., 1998. — С. 10.
110. Точиловский В.Н. О концепции прокурорской власти // Сов. гос-во и право. — 1990. — № 9. — С. 39—47.
111. Федоров А.В. О проведении ОРД в отношении судей, прокуроров и следователей органов прокуратуры // Криминалистический семинар. — СПб., 1998. —Вып. 1. —С. 19.
112. Филимонов Б. А. О понятии оперативно-розыскной деятельности // Вестник МГУ. Серия 11. Право. — 1996. — № 4. — С. 39—40.
113. Функции советской прокуратуры // Сов. гос-во и право. — 1980. — № 11.
114. Халиулин А. Судебный контроль и прокурорский надзор за законностью расследования: границы и возможности // Уголовное право. — 2000. —№ 1. —С. 69.
115. Чурилов А., Лукашов В. О новых подходах к организации прокурорских проверок // Законность. — 1993. — № 8. — С. 8—9.
116. Чурилов А.В., Гущин В.З. Правозащитные функции прокуратуры в постсоциалистическом государстве // Гос-во и право. — 1998. — № 5. — С. 59—67.
117. Шалумов М. Надзор за законностью и уголовное преследование — самостоятельные функции прокурора // Законность — 1999. — № 8.
118. Шалумов М. Надзор за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью // Законность. — 1998. — № 10.
119. Шейфер С.А. Доказательственные аспекты Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Гос-во и право. — 1994. — № 1. — С. 99.
120. Шимановский В.В. Органы предварительного следствия в 1917-1920 гг. // Правоведение. — 1967. — № 4. — С. 29.1. Словари, энциклопедии
121. Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Русский толковый словарь. — М., 1994. — 832 с.
122. Ожегов С.И. Словарь русского языка. — М., 1975. — С. 164.
123. Современный словарь иностранных слов. — СПб.; Дуэт, 1994. — 752 с.1. Диссертации, авторефераты
124. Егоров И.М. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в досудебных стадиях уголовного процесса: Автореф. . канд. юр. наук. — СПб., 2000. — 26 с.
125. Зникин В .К. Использование оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании: Дис. . канд. юр. наук. — Томск, 1998.— 162 с.
126. Мельников Н.В. Роль прокуратуры в обеспечении конституционного права граждан на труд: Автореф. . канд. юр. наук. — Ростов-н/Д., 1998.27 с.
127. Москалькова Т.Н. Нравственные основы уголовного процесса (стадия предварительного расследования): Автореф. дис. . д-ра. юр. наук. — М., 1997. —35 с.
128. Никитин E.JL Актуальные проблемы прокурорской деятельности при осуществлении уголовного преследования: Автореф. . канд. юр. наук. — СПб., 2000. —24 с.
129. Николаева Т.Г. Прокурорский надзор за дознанием: Автореф. дис. . канд. юр. наук. СПб., 2000. — 25 с.
130. Осипкин В.Н. Теоретические и организационно-методические проблемы прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью: Дис. . канд. юр. наук. — М., 1998. — 199 с.
131. Радченко В.И. Судебная реформа в Российской Федерации: некоторые теоретические и практические проблемы: Дис. в виде научного доклада на соискание уч. ст. канд. юр. наук.— М.? 1999.
132. Розенфельд В.Г. Проблемы теории и практики прокурорского надзора в Российской Федерации: Автореф. . канд. юр. наук. — М., 1996. — 55 с.
133. Рябцев В.П. Концептуальные проблемы ориентации и функционирования прокуратуры: Автореф, . д-ра. юр. наук. — М., 1991.55 с.
134. Токарева М.Е. Современные проблемы законности и прокурорский надзор в досудебных стадиях уголовного процесса: Автореф. дис. . д-ра. юр. наук. — М., 1997. — 82 с.
135. Фоков А.П. Проблемы судебного контроля за исполнением законов на стадии предварительного расследования (сравнительный анализ российского и федеративного законодательств): Автореф. дис. . канд. юр. наук. — М., 2000. — 24 с.
136. Халиулин А.Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры РФ (проблемы осуществления в условиях правовой реформы): Дис. . д-ра. юр. наук. — М., 1997. — 261 с.
137. Шейфер С.А. Методологические и правовые проблемы собирания доказательств на предварительном следствии: Автореф. дис. . д-ра. юр. наук. — М., 1981.1. Монографии, научные труды
138. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений.— М.: Юрид. лит., 1991. — 208 с.
139. Бойков А.Д., Скворцов К.Ф., Рябцев В.П. Проблемы развития правового статуса Российской прокуратуры (в условиях переходного периода). — М., 1998. — 92 е.
140. Гаврилов В.В. Сущность прокурорского надзора в СССР. — Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1984. — 151 с.
141. Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Д.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1990. — 135 с.
142. Демидов И.Ф. Проблема прав человека в российском уголовном процессе (концептуальные положения). — М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка ГП РФ, 1996. — 96 с.
143. Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Око государево. Российские прокуроры. XVIII век. — М.: Росспэн, 1993. — 216 с.
144. Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Под сенью русского орла. Российские прокуроры. — М.: Росспэн, 1996. — 427 с.
145. Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Тайные советники империи. Российские прокуроры. XIX век. — М.: Росспэн, 1995. — 382 с.
146. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. — СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 1993.—216 с.
147. Кипнис Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. — М.: Юристъ, 1995. — 128 с.
148. Ковалев М.А. Прокурорский надзор за обеспечением прав личности. — М., 1981. — 167 с.
149. Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право. — СПб.: Изд. СПб. унта, 1991. — 128 с.
150. Мелкумов В.Г. Советская прокуратура и проблемы общего надзора. — Душанбе, 1970. — 112 с.
151. Прокуратура Российской Федерации (концепция на переходный период). — М., 1994.
152. Рагинский М.Ю., Южаков Л.Г. Прокурорский надзор за соблюдением при розыске скрывшихся обвиняемых. — М., 1980.
153. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: Конституционные основы организации и деятельности. — М.: Юристъ, 1998. —216 с.
154. Рябцев В.П. Концептуальные проблемы организации и функционирования прокуратуры. — М., 1991.
155. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. — М., 1975.
156. Савицкий В.М. Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием. — М.: Госюриздат, 1959. — 262 с.
157. Смирнов А.Ф. Прокуратура и проблемы управления. — М., 1997. — 264 с.
158. Соломичев В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. — М., 1998. —С. 24—25.
159. Спиридонов Б.М. Прокурорский надзор за соблюдением законности в исправительно-трудовых учреждениях. — М., 1978. — С. 127.
160. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов. — М.: Право и закон, 1996. — 128 с.
161. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России: Монография. — М.: Изд-во Шумилова И.И., 1997. — 232 с.1. Учебники, учебные пособия
162. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: НОРМА-ИНФРА, 1998. — 752 с.
163. Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность: Учеб.-метод, пособие. — М.: БЕК, 1997. — 198 с.
164. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для студентов юр. вузов и факультетов. — М.: Изд-во Зерцало, 1998. — 416с.
165. Дворянский A.M., Минина С.П., Рохлин В.И., Сопраньков Г.А. Надзор районного (городского) прокурора за соблюдением законности при расследовании преступлений. Организация и методика надзора: Учеб. пособие. — СПб., 1995. — 88 с.
166. Ефремов A.M. Человек и оперативно-розыскная деятельность: Учеб. пособие. — Иркутск: ВШ МВД России, 1999. — 97 с.
167. Кореневский Ю.В. Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: Метод, пособие. — М.: НИИ ГП РФ, 1999. — 76 с.
168. Коровин В.В. История отечественных органов безопасности: Учеб. пособие. — М.: НОРМА-ИНФРА-М., 1998. — 256 с.
169. Костаков А.А. Допустимость и относимость доказательств: Конспект лекции. — Л., 1991. — 16 с.
170. Крылов И.Ф., Бастрыкин А.И. Розыск, дознание, следствие: Учеб. пособие. —JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1984. — 216 с.
171. Ломовский В.Д. Прокурорско-надзорные правоотношения. — Ростов-н/Д, 1987. С. 109-110.
172. Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция: Учеб.-практ. пособие / Под ред. А.Ю. Шумилова. — М.: Изд. Шумилова И.И. 1998. — 96 с.
173. Новик В.В., Овчинникова Г.В., Осипкин В.Н. Вымогательство (квалификация, доказывание, оперативно-розыскная деятельность): Учеб. пособие. — СПб., 1998. — 88 с.
174. Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении ОРД: Учеб. пособие. — СПб., 1997.36 с.
175. Прокурорский надзор в РФ: Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. — М.: Юристъ, 2000. — 400 с.
176. Прокурорский надзор в РФ: Учебник / Под ред. Винокурова Ю.Е. — М.: Изд-во МНЭПУ, 1998. — 304 с.
177. Прокурорский надзор в СССР: Учебник / Под ред. Б.А. Галкина. — М.: Юрид. лит., 1982. —304 с.
178. Рохлин В.И. Прокурорский надзор в РФ: Курс лекций. — СПб., 1998. — 112 с.
179. Рохлин В.И., Козусев А.Ф., Дворянский A.M. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности: Метод. Указания. — СПб., 1994. — 30 с.
180. Рохлин В.И., Сыдорук И.И. Правоохранительная функция прокуратуры: Учеб. пособие. — СПб., 2000. — 352 с.
181. Савицкий В.М. Организация судебной власти в РФ: Учеб. пособие для вузов. — М.: БЕК, 1996. — 320 с.
182. Смирнов А.Ф. Место и роль прокуратуры в системе государственной власти: Конспект лекции. — М., 1995. — 19 с.
183. Тадевосян B.C. Прокурорский надзор в СССР. — М., 1956. — С. 94.
184. Федоров А. В., Шахматов А. В. Содействие граждан органам, осуществляющим ОРД: Лекция. — СПб., 1999. — 118 с.
185. Чувилев А.А. Оперативно-розыскное право. — М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. —80 с.
186. Чувилев А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД: Конспект лекции. — М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров ГП РФ, 1995. — 48 с.
187. Чурилов А.В. Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора: Учеб. пособие. — М., 1999. — 90 с.
188. Шумилов А.Ю. ОРД как разновидность юридической деятельности: Лекция. — М: Фирма ABC, 1997. — 32 с.
