СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Кадомцева, Анжелика Евгеньевна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Понятие и необходимость экологической функции как одной из основных внутренних функций современного
Российского государства.
Глава 2. Развитие экологической функции Российского государства в современных условиях.
§ 1. Содержание экологической функции современного Российского государства.
§ 2. Роль механизма государства в осуществлении экологической функции. Органы государства, непосредственно выполняющие экологическую функцию.
§ 3. Экологическая безопасность как межгосударственная проблема современного развития цивилизации: прогнозы, перспективы
Глава 3. Правовые формы осуществления экологической функции Российского государства.
§ 1. Понятие и виды правовых форм осуществления функций
Российского государства.
§ 2. Правотворческая форма осуществления экологической функции
§ 3. Правоисполнительная форма осуществления экологической функции.
§ 4. Правоохранительная форма осуществления экологической функции и ответственность за экологические правонарушения
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Развитие экологической функции современного Российского государства и правовые формы ее осуществления"
На современном этапе развития Российского государства острота экологических проблем стала объективной реальностью.
В связи с этим в ряду актуальных общетеоретических проблем, имеющих важное научно-практическое значение, существенное место принадлежит экологической функции государства, направленной на охрану природы и обеспечение рационального использования природных ресурсов с целью предупреждения их истощения. Между тем, экологическая функция государства долгое время не была предметом специального исследования. Проблемы природоохраны и природопользования ставились и рассматривались (причем весьма разносторонне и содержательно) в основном представителями природоресурсо-вого, сельскохозяйственного и других отраслей права, непосредственно связанных с охраной окружающей природной среды, при этом, как правило, не связывались с анализом соответствующей функции государства. В теории же государства и права государственная деятельность по охране природы не привлекала к себе должного внимания, не признавалась основной функцией государства и затрагивалась лишь в связи с исследованием хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной функций Советского государства в качестве их составной части. Только с начала 70-х годов экологическая функция государства подвергается специальному исследованию и начинает рассматриваться в обще теоретической и отраслевой юридической литературе как самостоятельная основная функция государства (М.И. Байтин, О.С. Колбасов, Ю.Б. Кравченко, Н.С. Макаревич, Н.В. Черноголовкин и другие).
Такая эволюция в развитии данной проблемы связана с тем, что вовлечение природных ресурсов в хозяйственный оборот в период со второй половины 60-х до середины 80-х годов вызвало потребность принятия государственных мер системного характера в отношении природоохранных мероприятий в рамках всего народного хозяйства страны. В этот момент происходит развитие системы природоохранительных государственных органов, общественных организаций, соответствующего законодательства, а данное направление деятельности государства складывается как одна из его основных функций.
Таким образом, природоохранительная деятельность государства сбрасывает «. с себя тесную одежду хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной функций»1. Признание самостоятельности функции охраны и воспроизводства окружающей среды способствует организации и совершенствованию государственного и правового механизма регулирования общественных отношений, связанных с воздействием на природу.
Однако, и после этого, несмотря на важность и актуальность, данная проблема остается недостаточно изученной. По ней до последнего времени нет ни одной опубликованной монографии. В 1990 году Б.А. Мухамеджановым была защищена кандидатская диссертация на тему «Экологическая функция Советского государства», в которой на базе обобщенного автором материала, преимущественно по бывшей Казахской ССР, внимание сосредотачивалось в основном на задачах обеспечения экологической безопасности. Несколько позднее A.M. Архипов в кандидатской диссертации «Экологическая функция Российского государства» (Нижний Новгород, 1997 г.) уделяет основное внимание соотношению природоохранительной и правоохранительной деятельности государства, формам деятельности правоохранительных органов в области охраны окружающей среды, обеспечению экологической безопасности и экологического правопорядка.
Как видно из направленности указанных работ, при всем их положительном значении они не могли, да и не ставили задачей исчерпать исследование рассматриваемой большой и многосложной проблемы экологической функции, не говоря о том, что данная функция Российского государства в работе Б.А. Му-хамеджанова вообще не затрагивалась.
Особенно недостаточно разработанными остаются многие существенные вопросы, относящиеся к экологической функции современного Российского государства. Практически не исследованы такие стороны данной проблемы, как
1 См.: Макаревич Н.С. Социалистическое государство и охрана окружающей среды. Саратов, 1982. С. 40. механизм осуществления этой функции, система государственных органов, несущих первоочередную и непосредственную ответственность за выполнение данной функции, и, особенно, правовые формы реализации экологической функции. Нельзя не учитывать так же необходимость ответить на многие, вызванные потребностями науки и практики, остающиеся полемическими вопросы по данной проблеме. Все это и обусловило выбор темы представленной к защите диссертации.
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном раскрытии содержания, развития и значения экологической функции современного Российского государства и правовых форм ее реализации.
Указанным целям соответствуют следующие основные задачи исследования: рассмотреть вопрос о понятии, содержании и необходимости экологической функции в качестве одной из основных внутренних функций современного Российского государства; проанализировать роль механизма государства осуществления экологической функции, показать его тесную связь и соотношение с этапами развития данной функции; рассмотреть деятельность государственных органов общей компетенции по осуществлению экологической функции и, особенно, систему, место и роль специальных органов в области экологии; исследовать законодательство, регулирующее отношения в сфере взаимодействия общества и природы; проанализировать правотворческую, правоисполнительную и правоохранительную формы осуществления экологической функции современного Российского государства и обосновать конкретные предложения по их совершенствованию; рассмотреть экологическую безопасность как межгосударственную проблему современного развития цивилизации, и под этим углом зрения проанализировать соотношение внутреннего и международного аспектов в содержании экологической функции Российского государства.
Методологическую основу диссертации составляет сочетание общенаучных методов исследования — диалектического, исторического, логического и других с такими частно-научными методами как конкретно-социологический, статистический, сравнительный, функциональный.
В качестве теоретической основы диссертации была использована общая научная литература по теории государства и права, конституционному, административному, гражданскому, экологическому, земельному, уголовному и другим отраслям права, а также относящиеся к предмету исследования работы по истории, философии и экологии.
В частности, при написании диссертации автор непосредственно опирался на труды ученых-правоведов в области общей теории государства и права (М.И. Байтин, В.М. Баранов, Л.И. Загайнов, Л.И. Каск, Н.С. Макаревич, J1.A. Морозова, JI.B. Николаева, И.С. Самощенко, Н.В. Черноголовкин и другие) и экологическому праву (М.М. Бринчук, М.М. Васильева, А.К. Голичен-ков, H.A. Гладков, В.В. Глухов, O.JI. Дубовик, Н.Д. Казанцев, О.С. Колбасов, А.И. Корнеева, В.В. Петров, Ю.И. Тютекин и другие).
Кроме того, в диссертации получили отражение многие современные труды иностранных авторов: Д.Р. Вайнера (Уинера), А. Кисса, Д. Шелтона, Г. Хенди, А.П. Спрингера, Г. Хефлинга и других, посвященные исследуемой проблеме.
Нормативную основу работы составили Конституция РФ, законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, относящиеся к предмету диссертации.
Особое внимание диссертантом было уделено обобщению и использованию обширной юридической практики.
Научная новизна диссертации состоит в самом подходе к выбору и решении основных вопросов, составивших предмет исследования, и, особенно, в том, что она является по сути первой работой, в которой предпринята попытка комплексного монографического анализа правовых форм осуществления экологической функции современного Российского государства, раскрытия роли права в реализации данной функции.
Новизна выдвинутых научных положений заключается в следующем: критически осмысливается вопрос о понятии и содержании экологической функции в качестве основной функции Российского государства, дополнительно обосновывается ее значение и необходимость; исследованы роль и значение механизма государства в осуществлении экологической функции; показана деятельность государственных органов общей компетенции и специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды по осуществлению экологической функции Российского государства; исследованы законодательные и иные нормативно-правовые акты, направленные на рациональное использование и охрану природных ресурсов. Раскрыт природоохранительный смысл правовой нормы, связанной с защитой окружающей природной среды; рассмотрены специфика и место в системе государства тех государственных органов, которые исполняют природоохранительные нормы, а также вопрос о государственном управлении в области охраны окружающей природной среды; исследована система правоохранительных органов государства, а также их полномочия при осуществлении экологической функции Российского государства, в частности, по непосредственному привлечению нарушителей природоохранительного законодательства к юридической ответственности; рассмотрено понятие и содержание экологической безопасности в качестве международной проблемы развития цивилизации, проанализировано влияние данной проблемы на содержание и развитие экологической функции, осуществляемой Российской Федерацией; разработаны обоснованные предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию и повышению эффективности правовых форм реализации экологической функции.
Научное и практическое значение диссертации определяется содержащимися в работе теоретическими выводами и практическими предложениями, которые могут быть использованы для дальнейшей разработки проблемы развития экологической функции современного Российского государства и правовых форм ее осуществления; в учебном процессе при написании курсовых и дипломных работ по указанной тематике, при чтении лекций по «Теории государства и права» и «Экологическому праву», а, возможно, и при разработке нового спецкурса по данным дисциплинам.
Результаты исследования прошли необходимую апробацию.
Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре теории государства и права Саратовской государственной академии права. Теоретические выводы и положения диссертационного исследования отражены в опубликованных автором работах, изложены в сообщении на международной научно-практической конференции «Права человека: пути их реализации», состоявшейся в Саратове в октябре 1998 года.
По своей структуре выполненная работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов и библиографии.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Развитие экологической функции современного Российского государства и правовые формы ее осуществления»
1. Нормативные акты
2. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общей редакцией Б.Н.Топорина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М.: Юрид. лит., 1994.
3. Водный кодекс РФ. Принят 16 ноября 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4471.
4. Лесной кодекс РФ. Принят 29 января 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 5. Ст. 610.
5. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
6. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.
7. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167.
8. Федеральный закон от 13 января 1995 г. «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 170.
9. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно оздоровительных местностях и курортах» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 9. Ст. 713.
10. Федеральный закон от 3 марта 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах»» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
11. Федеральный закон от 3 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
12. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. «О животном мире» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.
13. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
14. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2871.
15. Федеральный закон от 19 августа 1995 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семиполатинском полигоне» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 34. Ст. 3428.
16. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
17. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. «Об использовании атомной энергии» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.
18. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
19. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. «О континентальном шельфе» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
20. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации» И Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
21. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. «О геодезии и картографии» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 2.
22. Федеральный закон от 10 января 1996 г. «О мелиорации земель» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 142.
23. Федеральный закон от 9 января 1996 г. «О радиационной безопасности» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
24. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. «Об участии в международном информационном обмене» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 28. Ст. 3347.
25. Федеральный закон от 29 января 1997 г. «О внесении изменений и дополнений в КоАП РСФСР» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 5. Ст. 612.
26. Федеральный закон от 2 мая 1997 г. «Об уничтожении химического оружия» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 18. Ст. 2105.
27. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.
28. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных промышленных объектов» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.
29. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О безопасности гидротехнических сооружений» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3589.
30. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3595.
31. Федеральный закон от 5 ноября 1997 г. «О ратификации Конвенции о запрещении разработки производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 37. Ст. 5138.
32. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 224.
33. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета. 1999.6 апреля.
34. Закон РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15. Ст. 769.
35. Закон РФ от 21 мая 1993 г. «О таможенном тарифе» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 23. Ст. 821.
36. Закон РФ от 10 июня 1993 г. «О стандартизации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 25. Ст. 917.
37. Закон РФ от 10 июня 1993 г. «О сертификации продукции и услуг» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 26. Ст. 966.
38. Закон РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне» // Российская газета. 1993. 21 сентября.
39. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции» (с изменениями от 15 июня 1996 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 16. Ст. 503; Российская газета. 20 июня.
40. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 10. Ст. 457.
41. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. (с изменениями от 2 марта 1998 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; Российская газета. 1998. 5 марта.
42. Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г. «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 11. Ст. 561.
43. Указ Президента РФ от 25 марта 1992 г. «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 14. Ст. 761.
44. Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. «Об охране природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 19. Ст. 1048.
45. Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации» // Российская газета. 1992.15 октября.
46. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. «О федеральных природных ресурсах» // Собрание актов Президента и Правительства. 1993. № 51. Ст. 4932.
47. Указ Президента РФ от 6 июля 1994 г. «О природных ресурсах Черного и Азовского морей» (с изменениями от 1 марта 1996 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 11. Ст. 1190; Собрание законодательства РФ. 1996. № 11. Ст. 1022.
48. Указ Президента РФ от 22 мая 1995 г. «Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 22. Ст. 2031.
49. Указ Президента РФ от 4 августа 1995 г. «О президентских программах правовой информации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 32. Ст. 3289.
50. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. 1995. №49. Ст. 4775.
51. Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 8. Ст. 740.
52. Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 11. Ст. 1026.
53. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. «О главном управлении Президента Российской Федерации по вопросам конституционных гарантий прав граждан» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 11. Ст. 1031.
54. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.
55. Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. «О системе федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 1996. №34. Ст. 4081.
56. Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4082.
57. Указ Президента РФ от 17 января 1997 г. «О Федеральной целевой программе «Мировой океан» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 4. Ст. 513.
58. Указ Президента РФ от 29 августа 1997 г. «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 35. Ст. 4060.
59. Указ Президента РФ от 22 сентября 1998 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1998. 23 сентября.
60. Постановление Правительства РФ от 17 мая 1994 г. «О плане действийПравительства Российской Федерации по охране окружающей среды на 19941995 годы» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 4. Ст. 369.
61. Постановление Правительства РФ от 6 октября 1994 г. «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 25. Ст.2711.
62. Постановление Правительства РФ от 16 января 1995 г. «О Федеральной целевой программе «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 4. Ст.306.
63. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. «О Красной книге» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 9. Ст.808.
64. Постановление Правительства РФ от 7 июня 1996 г. «О создании Государственного центра экологических программ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации» // Российская газета. 1996. 31 июля.
65. Постановление Правительства РФ от 19 октября 1996 г. «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 44. Ст.5014.
66. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» // Собрание законодательства РФ. 1996. №47. Ст.5335.
67. Постановление Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. «О введении государственного водного кадастра Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49. Ст.5566.
68. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1996 г. «О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты» // Российская газета. 1997. 9 января.
69. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. «О целевой программе «Охрана окружающей природной среды от свинцового загрязнения и снижение его влияния на здоровье человека»// Собрание законодательства РФ. 1997. №40. Ст.4629.
70. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. «О Федеральной целевой программе «Леса России» // Собрание законодательства РФ. 1997. №41. Ст.4706.
71. Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. «О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 40. Ст.4607.
72. Постановление Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // Российская газета. 1998. 24 ноября.
73. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. «О специально уполномоченных органах Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 2. Ст.302.
74. Положение о Государственном комитете РФ по земельным ресурсам и землеустройству. Утверждено постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 6. Ст. 488.
75. Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России. Утверждено Указом Президента РФ от 18 февраля 1993 г.// Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 13. Ст. 657.
76. Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании. Утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 8. Ст.860.
77. Положение о Государственном комитете РФ по стандартизации, метрологии и сертификации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 11 июля 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1526.
78. Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Утверждено постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 20. Ст.2280.
79. Положение о Государственном Таможенном комитете РФ. Утверждено Указом Президента РФ от 25 октября 1994 г. // Таможенные ведомости. 1994. № 12. 30 октября.
80. Положение о Министерстве внутренних дел РФ. Утверждено Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г. (в редакции от 20 октября 1998 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 30. Ст.3605; Российская газета. 1998.24 октября.
81. Положение о Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 18 октября 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 43. Ст.4886.
82. Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения. Утверждено постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 14. Ст.5799.
83. Положение о Правительственной комиссии по окружающей среде и природопользованию и ее состав. Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 февраля 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 8. Ст.949.
84. Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 марта 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 12. Ст. 1443.
85. Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 17 мая 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 21. Ст. 2483.
86. Положение о Межведомственной комиссии по охране озонового слоя и ее состав. Утверждено постановлением Правительства РФ от 20 мая 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 21. Ст. 2490.
87. Положение о Государственном комитете РФ по охране окружающей среды. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 мая 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 22. Ст. 2605.
88. Положение о Министерстве здравоохранения РФ. Утверждено постановлением Правительства РФ от 3 июня 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. №23. Ст. 2691.
89. Положение о Федеральной службе лесного хозяйства. Утверждено постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 8. Ст. 945.
