Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа

Гаврилов, Кирилл Георгиевич

Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПатекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа»

На правах рукописи

Гаврилов Кирилл Георгиевич

РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ЧАСТНЫХ КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПЕРИОД

НЭПа

12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва-2005

Работа выполнена на кафедре теории права и государственно-правовых дисциплин Института истории и права Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г.Белинского

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Исаев Игорь Андреевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Скрипилев Евгений Алексеевич

доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор Саломатин Алексей Юрьевич

Ведущая организация: Российская таможенная академия.

Защита состоится 8 февраля 2006 года в /4- _, на заседании диссертационного совета Д 212.123.02 при Московской государственной юридической академии, г. Москва, 123995, ул. Садовая Кудринская, 9, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии.

Автореферат разослан « €> » Э-и 2006 года

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор юридических наук профессор Н.А.Михалева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ Актуальность темы. Одной из составляющих процесса модернизации Российского государства и общества является правовая реформа, включающая в себя преобразования частного права.

Правовая реформа - процесс многоаспектный, уже прошедший несколько этапов, закрепивших основные достижения современной российской государственности (принятие в 1993 году Конституции РФ; принятие в течение 1996 - 2001 годов трех частей Гражданского кодекса РФ, ставшего фундаментом нового правового порядка в хозяйственном обороте; проведение судебной реформы и принятие процессуальных кодексов).

Известно, что нормы права являются наиболее действенным средством, позволяющим государству изменять экономическую и социальную ситуацию в стране. Но необходимо помнить, во-первых, что государство располагает ограниченным набором правовых способов воздействия на частнохозяйственный оборот, и, во-вторых, что возможности каждого правового инструмента не безграничны. Поэтому детальное изучение правовой сферы, ее ресурсов и возможностей становится одной из важнейших задач современности. Однако качественное изучение законодательных конструкций возможно только на основании опыта их применения, в том числе и на основании исторического опыта. Ценность последнего особенно возрастает, если учитывать, что правоприменительная практика, особенно в частном праве, в современном виде существует сравнительно недолго и не успела решить многие спорные вопросы.

Одним из источников ценного исторического опыта по применению норм о частных коммерческих юридических лицах, регулированию их деятельности и взаимодействию их с государственными структурами является законодательная и правоприменительная практика периода новой экономической политики (1921 - 1929 годы).

БИБЛИОТЕКА (

Изучение организационно-правовых форм частнохозяйственных предприятий периода НЭПа необходимо для рационального применения гражданско-правовых механизмов реформирования общества и экономики современной России.

Но не только для адекватной оценки правовых средств воздействия на частный оборот ценен цивилистический опыт второго десятилетия прошлого века. Анализ организационных форм частнохозяйственных предприятий в период НЭПа имеет частнонаучное значение для осмысления сущности и движущих сил новой экономической политики как целостного исторического явления. На наш взгляд, рассмотрение генезиса организационно-правовых форм частнохозяйственных предприятий является необходимым условием осмысления новой экономической политики как значимого этапа развития Советской цивилистической науки.

Степень изученности проблемы. Первые работы по исследуемой теме появились во второй половине 1920-х годов. К этому времени был накоплен достаточный статистический материал и требовалось его обобщение. В связи с тем, что систематизировалось действовавшее на тот момент законодательство, обобщающие работы выходили в свет в виде комментариев, учебных курсов, общетеоретических исследований. Характерной чертой этого периода явился раскол ученых на два лагеря: «юристов-марксистов» и юристов старой школы, вследствие чего материал излагался зачастую в полемической форме, фактические данные использовались для подкрепления своей позиции.

Особое место среди работ, посвященным проблемам НЭПа в целом и правовому оформлению частной промышленности, в частности, занимают труды В.И. Ленина как руководителя Советского государства и идеолога государственной политики1. В.И. Ленин не только определял основные направления Новой экономической политики в сфере гражданско-правового регулирования участия частного капитала в экономике. Он контролировал и направлял работу юристов-авторов гражданского кодекса РСФСР, одним из первых оценивал зарождающееся советское гражданское право.

1 См , например Письма В И Ленина Д И Курскому // Полное собрание сочинений Т 52, С 41; Т 53, С.С 303-304, 304-305,323, Т54, С.С. 164-165.

В работах С.Н. Ландкофа, посвященных анализу отдельных организационно-правовых форм частных предприятий, проводилось детальное исследование всех аспектов деятельности товариществ и обществ.2 Невозможно обойти вниманием труцы виднейшего советского цивилиста и историка граждансюго права А.Г. Гойхбарга. А.Г. Гойхбарг принимал непосредственное участие в создании законодательства об организационно-правовых формах частных коммерческих предприятий периода НЭПа3. Именно по этой причине его работы, посвященные историческому осмыслению развития советского гражданского права, имеют особую ценность.

В работе X. Бахчисарайцева, К. Граве, П. Эйбушитца «Вопросы законодательства по внутренней торговле» содержится критика акционерных законов. Отмечается их близость к нормам иностранных законодательств. Подчеркивается, что влияние особых условий социалистической экономики в законах не учитывается. Делается замечание, что в граждансюм праве недостаточно уделяется внимания организационным формам государственного капитала.4

Свертывание Нэпа и переход к планово-командной экономике потребовали теоретического обоснования неэффективности рыночной экономики. Акцент в исследованиях был сделан на критику, зачастую однобокую, частного капитала, всех правовых элементов, его оформлявших, в том числе нормативных актов, содержащих положения по организационным формам частных предприятий. Частнохозяйственные организационно-правовые формы изучались с целью демонстрации преимуществ социалистических методов управления экономикой. Типичными для указанного периода являлись работы X. Бахчисарайцева и Г.Амфитеатрова. В частности, работе Г. Амфитеатрова традиционные цивилистические организационные формы признаются менее эффективными, чем формы обобществленные.5

2 Ландюф С Н Товарищества и Акционерные Общества Теория и практика -М, 1926 С 24

3 Гойхбарг А Г. Основы частного имущественного права М , 1924 ; Гойхбарг Е Г. Об ответственности членов ОВК за убытки общества//Право и жизнь. 1927.№2 С 15-25 ; Гойхбарг А Г Хозяйственное право РСФСР Т I М, 1927 ; Гоюйарг А Г В И Ленин и советское право // Советское право. М, 1924. № 2 ; Гойхбарг А. Очерки Хозяйственною права М., 1927

4Бахчисарайцев X, 1раве К, Эйбушитц П Вопросы законодательства по внутренней торговле. -М, 1925 С.42-46

'Амфитеатров Г. Основные начала граждансюго законодательства и борьба за марксистскую методологию//Советское государство и революция. 1930. №4 С 72-77.

В том же духе написана и монография Ю. Ларина «Частный капитал в СССР». Автор делал акцент на незаконные способы организации частного предпринимательства в СССР, неоднократно предлагал выводы о незаконности и паразитичности всех частных предприятий. В монографиях, вышедших в 40-е - 50-е годы, и посвященных истории гражданского права, проводится достаточно полный анализ нормативных актов, а также судебной и административной практики. Данные работы создавались в период активной кодификации, и актуальной была задача исследования именно данного предмета.6 В этой связи нельзя не отметить работу В.М. Курицына, посвященную изучению советского законодательства начального периода НЭПа7, и статью Л.Я. Гинцбурга8.

В 70-е годы был рпубликован труд О.С. Иоффе «Развитие циви-листической мысли в СССР»,9 посвященный изучению процесса зарождения советского гражданского права. В нем детально рассматриваются важные теоретические проблемы, касающиеся периодизации истории советского гражданского права, факторов, повлиявших на его генезис на первоначальном этапе развития, место советского гражданского права среди других отраслей и его вклад в мировую цивилистическую теорию.

Тематика работы О.С. Иоффе как нельзя лучше отражает ситуацию 1950 - 1970-х годов в исследовании частноправовой сферы периода НЭПа. Изучение правовых механизмов участия частного капитала в экономике в условиях полного господства государственной собственности и плановой экономики не было актуальным.

В 1972 году И.А. Исаевым была защищена диссертация «Государственно-правовое регулирование частного капитала в народном хозяйстве СССР в первые годы НЭПа (1921-1925)».'° Данное исследование также подняло вопросы правовой организации частного капитала. Позже вышла в свет ценная монография И.А. Исаева «Становление хозяйствен-

Тенкин Д М, НовицкийИ Б , Рабинович Н В Исхрия советского граждансюго права 1917 — 1947 - М, 1949, Новицкий И Б История советского гражданских) права - М, 1957, Левина Л М К истории Граждансюго кодекса РСФСР / Дисс канд юр наук - М, 1950

7 Ку рицин В М. Переход к НЭПу и революционная законность М, 1972

8 Гинцбург Л Я. Становление науки граждансюго права в СССР // Правоведение 1974 №3

' Иоффе О С. Развитие цивилистической мысли в СССР. В 2-х томах - Л, 1975,1978

10 Исаев И А Государственно-правовое регулирование частного капитала в народном хозяйстве СССР в первые годы НЭПа (1921-1925) - М, 1972

но-правовой мысли в СССР»." В работе значительное место уцелено государственному воздействию на частный капитал, однако автор не ставил целью исследование прочих аспектов применения организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа.

С началом Перестройки и эпохи экономических реформ интерес к НЭПу значительно возрос. Появляется большое количество исторических работ по данной теме, в том числе и касающихся проблем организационных форм предпринимательства в промышленности и торговле. Однако эти исследования, в большинства своем, не обладали юридической методологий, в них имелись терминологические неточности.

Появились и юридические труцы. Работы Т.Е. Новицкой по истории создания Гражданского кодекса РСФСР 1922 года отличаются академичностью, взвешенным, деполитизированным взглядом на проблему. В них дается научный анализ кодекса как законодательного памятника, выявляются причинно-следственные связи, повлиявшие на формирование этого нормативно-правового акта. Характеризуются правовые воззрения политической и научной общественности изучаемого времени, особенности правоприменения и толкования норм.12

Однако проблема организационно-правовых форм частно-хозяйственных предприятий затрагивается вскользь, при описании раздела ГК, касающегося юридических лиц. Анализа положений кодекса по указанной проблеме в работах Т.Е. Новицкой не содержится.

Таким образом, обобщающего исследования, освещающего проблемы организационно-правовых форм частных предприятий периода Новой экономической политики, создано не было.

Актуальность проблемы, а также отсутствие специального труда по названной теме обусловили ее выбор в качестве диссертационного исследования. Его целью является: научно-теоретическое осмысление применения организационно-правовых форм предприятий в период новой экономической политики, анализ этих форм, причин выбора и последствий их применения для частного оборота.

Постановка цели определяет задачи исследования: 1. проанализировать ситуацию, сложившуюся в цивилистической науке и практике в 1920 - е годы, выявить основные факторы, повлияв-

" Исаев И А Становление хозяйственно-правовоймысли в СССР - М, 1986

12 Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года - М, 2002.

шие на генезис организационно-правовых форм частных предприятий;

2. выявить особенности понимания терминов «предприятие» и «юридическое лицо» в исследуемый период, проанализировать особенности положения юридического лица в качестве субъекта гражданского оборота;

3. изучить отдельные виды организационно-правовых форм частных предприятий, методом сравнительного анализа выявить общее и отличное от организационных форм, принятых в зарубежном и современном Российском гражданском праве;

4. исследовать применение организационно-правовых форм частных предприятий в отдельных сферах экономики;

5. сделать обобщения и выводы, выработать практические рекомендации и предложения по использованию изученного опыта в современном российском гражданском праве.

Объектом исследования являются организационно-правовые формы частных коммерческих предприятий в период новой экономической политики. Предметом исследования являются особенности законодательного конструирования организационно-правовых форм частных торгово-промышленных предприятий в период НЭПа, их характерные особенности, отличия и сходства с западными образцами. В предмет исследования входит вопрос о соотношении новаций и цивилистичес-ких традиций в правовых формах предприятий периода НЭПа.

Хронологические рамки исследования охватывают 1921-1929 годы. В российской юридической науке признано, что периодизация развития советского законодательства в целом совпадает с периодизацией социально-политической истории страны. Начальная дата — 1921 год - практически единогласно признается историками годом начала НЭПа. Определение конечного рубежа Новой экономической политики вызывает споры. Предлагаются варианты от 1927 года до 1929. Учитывая то, что в 1927-1928 годах рыночные отношения продолжали существовать, частные торговые и промышленные предприятия действовали, завершающим годом исследуемого периода необходимо признать 1929 год.

Методологической основой диссертации является, прежде всего, системный подход к изучению организационно-правовых форм частных предприятий периода НЭПа. Они рассматриваются как результат разнонаправленных факторов объективного и субъективного порядка. Законодательная и правоприменительная практика изучаются в тесной взаимосвязи с экономико-политическими процессами внутри страны, развитием мировой гражданско-правовой теоретической мысли.

Важнейшими принципами исследования являются принципы научности и объективности, диалектические принципы всеобщей связи явлений и процессов, историзма, позволяющие рассмотреть проблему во всех взаимосвязях и противоречиях, проанализировать достижения и трудности в ее решении.

Основными источниками работы стали законы и подзаконные акты, распоряжения, циркуляры советских государственных органов. Важными законодательными источниками, повлиявшими на правовую отрасль в целом, являются Конституции РСФСР и СССР.

Автор опирался в работе и на Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, являющийся важнейшим законодательным источником по истории советской цивилистики|3.

Кроме ГК РСФСР, заметное место среди законодательных актов-источников занимают декреты и постановления Совета труда и обороны.

Не менее значимы и ведомственные акты, циркуляры Наркомвну-торга, отчеты ЦСУ, Совнаркома. Они содержат материалы по распределению организационных форм предприятий по отраслям народного хозяйства, по политике государства в вопросах предпринимательства.

Другой группой источников, дающих представление о научных группах и школах, теоретических спорах по поводу путей развития гражданского законодательства РСФСР, являются различные законодатель-

" Во-первых, это первый в Российской истории кодифицированный нормативный акт, регулирующий частноправовые отношения, во-вторых, ГК РСФСР впервые разрешил множество основополагающих вопросов, ранее находивших свое толкование только в правовыхдокгринах, в-третьих, ГК РСФСР 1922 года впервые содержал перечень организационно-правовыхформ, в которых могли существовать частнохозяйственные предприятия, в-четвертых, он являлся практически единственным систематизированным актом в ранге закона

ные проекты. Например, проект Торгового свода, проект Закона об акционерных обществах и.

При изучении темы нельзя обойти теоретические труды ученых-цивилистов, участвовавших в создании Советского гражданского законодательства, а также комментарии юристов-практиков.

Характерной чертой научной жизни того времени являлось четкое разделение юристов на «юристов-марксистов», выдвигавших идею создания принципиально нового права, и правоведов, стремившихся приспособить традиционные граждансю-правовые институты к новым условиям социалистической экономики. Эти течения не были монолитными, выделялись, например, сторонники психологической теории и революционной теории права. Научные споры указанных школ очень хорошо представлены в научной периодике, в обобщающих работах, брошюрах по отдельным темам15. Научные дискуссии 1920-х годов дают богатый материал, раскрывающий теоретические воззрения, позиции юристов-законодателей и юристов-практиков. Они позволяют определить научную терминологию изучаемого периода, способы и приемы толкования конкретных норм, особенности правопонимания, заметно отличающегося от современного.

Необходимо отметить, что роль мнения ученых-цивилистов по конкретной проблеме в период НЭПа была заметно выше, чем в настоящее время. Как отмечалось, характерной особенностью гражданского законодательства 20-х годов прошлого века являлась расплывчатость и декларативность многих норм, гипертрофированное значение ведомственных актов.

14 См подробнее ПергаментМЯ Несколько слов по поводу издания проекта Торгового свода СССР(ст ст 197-206 Проекта)//Вестник советской юстиции 1925 № 15 ;БахяисарайцевХ Проект торгового свода и акционерныеобщества//Еженедельник советской юстиции 1924 № 7-8. С 159-161 .ИваницкийДИ Проект торгового свода СССР//Вестник промышленности, торговли и транспорта 1924 №4

15 См., например: Агариэв М Ценность частного права Отдельный оттиск из сборника трудов профессоров и преподавателей государственного Иркутского университета Вып 1 1920 , Айзман А Я Почему и как мы боремся с артелями ответственного труда - М , 1925 ; Амфитеатров Г Основные начала граждансюго законодательства и борьба за марксистскую методологию//Советское государство и революция права 1930 №4., Вопросы торгового права и практики Сборник статей - Л, 1926 , Гордон В М Система советского торгового права Обзор действующего законодательства по внутренней торговле - Харьков, 1924 , Пашуканис Е Б Общая теория права и марксизм - М, 1924 ; Стучка П И Классовое государство и гражданств право - М, 1924.

В таких условиях неизбежно возрастает роль правовой доктрины, цементирующей разрозненные нормы и решающей правовые коллизии.

Не менее значимую роль играли комментарии к законам, обзоры судебной практики, систематизирующие и приводящие к общему знаменателю многочисленные толкования законов судами, наркоматами и другими ведомствами. Данная группа источников позволяет исследователю изучить эффективность функционирования конкретных организационно-правовых форм частнохозяйственных предприятий.

Определенная часть материалов по изученной проблеме содержится в Российском государственном архиве экономики (РГАЭ)16. Фонд Центрального статистического управления дает обобщающую статистику по различным отраслям экономики. К сожалению, советская статистика не вела учета применения предприятиями различных организационных форм. Использование документов фондов комиссии по внутренней торговле при СТО СССР и Главкустпрома при Наркомземе РСФСР позволило понять состояние промышленности и торговли в изучаемый период, определить причины преобладания конкретных видов частных коммерческих юридических лиц.

В диссертации использованы документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ)17. Документы, содержащиеся в фонде Госплана СССР, позволяют проследить динамику отношения государства к частному капиталу и разрешенным формам его участия в советской экономике. Фонды Наркомата внутренней торговли и Наркомата финансов отражают политику государства в отношении частнокапиталистических предприятий в сфере кредита и торговли.

Среди архивных источников диссертации - документы, хранящиеся в Государственных архивах Пензенской и Самарской областей 18.

16 Были изучены фонды 1562,1691,3600,8151.

17ФондыА-262, А-410, А-411.

" Материалы фондов Р - 463, Р - 294, Р -2, Р - 453, Р - 505, Р - 347.

касающийся анализа распределения организационных форм частных предприятий в сфере промышленности, торговли и частного кредита указанных губерний, содержится в материалах исполнительного комитета Пензенского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, Пензенского губернского статистического бюро, Пензенского губернского отдела РКИ, Самарского отдела Наркомата внутренней торговли.

Актуальность темы исследования, ее масштабность, недостаточность разработанности в научной литературе предопределяют научную новизну диссертации. Она состоит в комплексном исследовании вопросов организационно-правовых форм частных предприятий периода НЭПа. В работе подробно рассмотрены организационно-правовые формы частных коммерческих предприятий в этот период, факторы, повлиявшие на их генезис, последствия их применения в частнохозяйственном обороте.

До сих пор проблема в указанных хронологических и территориальных рамках не была предметом специального изучения.

На защиту выносятся следующие положения диссертации:

1. Сложившаяся в период НЭПа система гражданско-правовых воззрений и хозяйственная практика породили ряд существенных особенностей в сфере гражданско-правового оформления частной предпринимательской деятельности. Такими особенностями являлись: рамочный характер гражданских законов, обилие противоречивых подзаконных актов, низкая правовая культура, неопределенность статуса юридического лица и его правоспособности, неопределенность понятия «предприятие».

2. Арендная и концессионная организационно-правовые формы частного предпринимательства не оправдали возлагавшихся на них в начальный период НЭПа надежд по привлечению частного капитала в экономику. Причинами этого стали законодательные новации по защите интересов арендодателя-государства в ущерб интересам частного арендатора и концессионера.

3. Организационно-правовые формы простого, полного и коммандитного товариществ подверглись наименьшему изменению со стороны советского законодателя и в том числе поэтому стали самыми распространенными формами укрупнения частных предприятий.

4. Организационно-правовая форма товарищества с ограниченной ответственностью была принята советским гражданским правом периода НЭПа с многочисленными изменениями и дополнениями, превратившими данную форму в разновидность кооператива. В коммерческом обороте данная форма почти не использовалась.

5. Акционерная организационная форма была значительно видоизменена, и в результате этого частный капитал использовал ее ограниченно. На последнем этапе НЭПа акционерное общество фактически превратилось в форму организации государственной промышленности и подчинения частного капитала государству.

6. В промышленной сфере на первом этапе НЭПа господствовала арендная организационно-правовая форма. Укрупнение предприятий происходило в форме простого, полного и коммандитного товариществ. Концессионная и акционерная формы не получили широкого распространения.

7. В сфере торговли, благодаря большей мобильности и рентабельности капитала, наравне с товариществами применялась и форма акционерного общества. Велика была роль нелегальных объединений в виде лжекооперативов, заготовительных сетей, «черных бирж».

8. В кредитно-финансовой сфере единственной легальной организационно-правовой формой частного капитала являлись общества взаимного кредита - разновидность товариществ с ограниченной ответственностью.

9. Предпосылками отрицательного воздействия законодателя на частный оборот периода НЭПа являлись неосторожное новаторство без опоры на мировой опыт и цивилистические традиции, пренебрежение научной ценностью права и частной хозяйственной инициативой.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что содержащийся в ней фактический и статистический материал, проанализированный с учетом современного состояния юриспруденции и исторической науки, приведенные выводы могут быть использованы в нынешних условиях для качественного улучшения положения дел в области организации предпринимательской деятельности, качественного повышения уровня взаимодействия государства и предпринимательских кругов.

Материалы диссертации могут помочь в деле усовершенствования современного граждансюго законодательства Российской Федерации.

Некоторые результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания курсов истории отечественного государства и права, истории России, гражданского права, предпринимательского права.

II. СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Структура диссертации определена целями и задачами, логикой исследования и включает в себя введение, три главы, подразделяющиеся на параграфы, заключение, список источников и литературы.

Во введении обосновывается актуальность темы, даётся её общая характеристика, уровень научной разработанности, определяются объект и предмет исследования, его теоретико-методологическая и источниковая база. Здесь же формулируются научная новизна и практическая значимость исследования, основные положения, выносимые автором на защиту.

Во введении формулируются основные понятия, используемые в диссертационном исследовании, в том числе и понятие Новой экономической политики. НЭП определяется как совокупность мероприятий советской власти по восстановлению народного хозяйства страны, имеющих конечной целью построение социализма. Указанная политика основывалась на привлечении частного капитала в экономику при условии государственного контроля над ним и господстве государственной собственности в ключесвых отраслях экономики.

В первой главе - «Гражданско-правовые основания деятельности предприятий в Советской России периода НЭПа» - представлен анализ основных правовых факторов, повлиявших на генезис организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа. Диссертант выделил из перечня факторов проблему понимания сущности юридического лица и проблему законодательного применения термина «предприятие». Данные вопросы, как наиболее заметные особенности частного права Советской России 1920-х годов, в диссертации структурно оформлены отдельными параграфами.

Материалы данной главы позволяют определить многие причинные связи в генезисе организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий периода НЭПа.

В первом параграфе «Особенности гражданского права как отрасли в период НЭПа» рассматриваются основные факторы, повлиявшие на применение отдельных организационно-правовых форм частных предприятий. Ими являлись экономическая политика советского государства, неформальный подход к оформлению гражданских правоотношений, низкая правовая культура общества в целом и правоприменительных органов в частности.

Эти факторы порождали рамочносгь законодательного регулирования, обилие подзаконных актов, отсутствие интереса со стороны законодателя к урегулированию деятельности частных коммерческих предприятий.

Второй параграф «Понятие юридического лица и его правоспособности в цивилистической теории и практике периода НЭПа» посвящен изучению принятой в 1920-е годы концепции юридического лица.

Ограничительный подход в определении правоспособности частного юридического лица, расширительное толкование правоспособности государственных субъектов, признание реальными так называемых «фактических юридических лиц», система государственных монополий не способствовали свободе создания и деятельности коммерческих предприятий.

В третьем параграфе «Понимание термина «предприятие» в граж-дансш -правовой науке в период НЭПа» делается акцент на то, что понимание термина «предприятие» в частно-правовой науке изучаемого периода было особым. Этот термин имеет экономическое происхождение, и из этого следуют различные его трактовки19.

На разных этапах НЭПа термин «предприятие» использовался то как синоним любого участника имущественного оборота, то как объединение нескольких, в том числе юридически самостоятельных, хозяйственных единиц, то как право частных лиц заниматься определенной деятельностью, независимо от ее организационной формы20.

В советской цивилистике периода НЭПа последовательное определение предприятия как имущественного комплекса проводилось только в так и не принятом проекте Торгового свода СССР. В действовавших законах такой четкости не наблюдалось21.

" Термин «предприятие» в период НЭПа зачастую употреблялся как синоним государственного промышленного заведения См, например' Торгово-промышленная газета 1923 № 73 С 2

20 В этом смысле термин употреблялся в ст. 5 ГК РСФСР 1922 г

21 Торгово-промышленная газета 1923 № 284. С 2

Для того этапа развития мирового цивилистического законодательства это была обычная практика22. Но такой подход к сущности предприятия содержит ряд трудноразрешимых практических и теоретических проблем, которые отмечались и в периодике исследуемого периода23.

Законодатель периода НЭПа не установил четко определенной классификации предприятий. Некоторое время предприятия подразделялись на промышленные и торговые. Однако юристы настаивали на невозможности реального разграничения предприятий по этому признаку.

Еще одно спорное основание разделения предприятий, господствовавшее в то время, - отнесение их к группам социалистической и капиталистической предпринимательской инициативы.

Во второй главе - «Виды организационно-правовых форм частных предприятий в период НЭПа» - содержится описание конкретных организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий, применявшихся в период Новой экономической политики.

В первом параграфе «Аренда и концессия как организационно-правовые формы частных предприятий в период НЭПа» исследуются новации, внесенные советским законодателем в законодательство о концессионной и арендной форме организации частных торгово-промышленных предприятий. Они носили характер односторонней защиты интересов государства-арендодателя, поэтому не привели к ожидаемому притоку иностранного и национального частного капитала в советскую промышленность и торговлю.

Второй параграф «Простое и Полное товарищества, Коммандитное товарищество как организационно-правовые формы частных предприятий в период НЭПа» посвящен изучению особенностей указанных в названии параграфа организационно-правовых форм.

Хотя простое товарищество самостоятельным субъектом оборота не являлось, признание его формой организации капитала обязывало все юридические действия, совершаемые по товарищескому договору, осуществлять только от имени коллектива товарищей.24

Организационно-правовые формы полного и коммандитного това-

22 Кулагин М И Предпринимательство и право. Опыт Запада - М., 1992 С. 48

23 См., например. Торгово-прсмышленная газета. 1922. № 152. С. 2.

24 Вормс В.Ю. Основы хозяйственною права - М., 1928 С.37.

риществ обладали титулом юридического лица, что давало им право приобретать соответствующие права и обязанности.

Так называемые «негласные товарищества» (Stile Gesellschaft), которые в то время были весьма популярны в германском обороте, Гражданским кодексом не предусматривались, но прямо и не запрещались. Это давало повод некоторым теоретикам говорить о возможности и желательности применения такой правовой формы в советском гражданском обороте. Но негативное отношение власти к дополнительным льготам частному капиталу сделало невозможным использование данной формы.

Третий параграф «Товарищество с ограниченной ответственностью как организационно-правовая форма частных предприятий в период НЭПа» посвящен самобытной правовой форме коммерческих предприятий - товариществу с ограниченной ответственностью.

Главной особенностью являлось то, что, в отличие от западных и современных российских аналогов (GmbH, LLC, общество с ограниченной ответственностью), основной целью советских ТОО являлось не извлечение прибыли, а обслуживание своих членов. Именно поэтому выход из товарищества был облегчен, а вместе с тем, оно могло неограниченно принимать новых членов. Именно поэтому не устанавливался ни твердый размер капитала, ни твердое количество паев. В отличие от акционеров, члены такого товарищества имели право выхода из товарищества с получением обратно взносов, произведенных ими при взятии пая.

Фактически товарищества с ограниченной ответственностью являлись либо организацией потребителей, созданной для обеспечения своих потребностей, либо формой организации работников, лично участвующих в производственно-хозяйственном процессе.

Даже беглый взгляд на все виды юридических лиц, относимых Советскими актами периода НЭПа к товариществам с ограниченной ответственностью, дает впечатление крайней пестроты типов организационно-правовых форм, объединенных под одним названием (ТОО).

Четвертый параграф «Акционерное общество (паевое товарищество) как организационно-правовая форма частных предприятий в период НЭПа» посвящен акционерной организационно-правовой форме предприятий. Акционерная форма в СССР в то время имела меньшее значение, нежели чем в странах Запада. Хотя эта форма по причинам, преимущественно, организационных ее удобств, приобрела не-

мало сторонников, она в НЭПовской России служила, главным образом, не для оформления частного капитала в гражданском обороте, а для размещения в экономике государственных средств. Но, несмотря на господство в изучаемый период акционерных обществ с участием государственного капитала, роль частнохозяйственного элемента нельзя преуменьшать. Акционерные компании являлись крупнейшими предприятиями, принадлежащими частному капиталу, и их доля в частном обороте являлась заметной.

Несмотря на законодательные новации, ущемлявшие права негосударственных акционеров, частный капитал активно использовал акционерную форму для подчинения себе кустарей или промышленных предприятий, юридически не нарушая законодательный запрет превышения максимума (в 10-20 человек) использования рабочей силы.

В каждом параграфе настоящей главы проводится исследование конкретных организационно-правовых форм методом сравнительного анализа. Сравнение проводится с аналогичными зарубежными организационно-правовыми формами, организационно-правовыми формами дореволюционной России, с правовыми способами организации коммерческих предприятий в современном законодательстве Российской Федерации.

Необходимо заметить, что, используя классические цивилистичес-кие конструкции, советский законодатель вносил в них значительные изменения с целью максимальной защиты государственных интересов и ущемления частного капитала.

В третьей главе - «Роль организационно-правовых форм частных предприятий в отдельных отраслях экономики» - освещаются особенности применения организационно-правовых форм в отдельных сферах экономики.

Параграф первый - «Особенности организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в промышленной сфере».

В промышленной сфере на первом этапе НЭПа господствовала арендная организационно-правовая форма. Укрупнение предприятий происходило в форме простого, полного и коммандитного товариществ. Концессионная и акционерная формы не получили широкого распространения.

Негативным образом сказывались на привлекательности вложений в советскую промышленность недолговечность арендных отношений,

большой процент расторжения договоров, прогрессивный способ исчисления арендной платы, исчерпание рентабельного арендного фонда. Уже в середине 1920-х гг. указанные причины привели к диспропорциям в развитии реального сектора экономики. В сфере торговли доходы частника заметно превышали прибыли в промышленности.

Предприниматели, не ушедшие в торговлю, или торговые предприятия, вынужденные в поисках товаров вкладывать средства в производство, стремились уменьшить размеры предприятия, прибегали к нелегальным способам организации капитала, снижая тем самым налоговое давление, обходя трудовое законодательство. Подавляющее число всех кустарей было подчинено частному капиталу, существовавшему в форме артелей и лжекооперативов25.

Причиной отказа от крупных организационных форм предпринимательства в производственной сфере следует признать и налоговую политику Советского государства.

Меры, которые способствовали бы развитию частной промышленности на началах аренды, предлагались уже в конце 1921 г. В числе правовых гарантий частной инициативы предлагались меры по восстановлению права наследования, частного кредита и вексельного оборота. Отмечалась необходимость создания правовых условий для возникновения акционерных обществ и товариществ, установления особо льготных условий аренды «безнадежным» предприятиям26.

Ограниченные возможности предпринимательства в сфере организации производства привели к реализации частной инициативы в сфере предложения рабочей силы для государственных предприятий. Особенно заметно данное явление проявилось в топливной промышленности.

Во втором параграфе - «Особенности организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в сфере торговли» - обозначенный вопрос рассматривается на основании имеющихся архивных и документальных материалов.

Сфера распределения произведенного продукта стала в 1920-е годы полем острейшей конкуренции между частным капиталом, с одной стороны, и союзом государственных торговых организаций с огосударствленной кооперацией, с другой.

25 ГАРФ Ф А-262 Оп 1.Д 2099 Л 2 об

26 Тезисы ВСНХ об арендной политике в середине 1922 года (РГАЭ Ф 3429 Оп 2 Д 43)

В сфере торговли, благодаря большей мобильности и рентабельности капитала, наравне с товариществами применялась и форма акционерного общества. Велика была роль нелегальных объединений в виде лжекооперативов, заготовительных сетей, «черных бирж».

В третьем параграфе «Особенности организационно-правовых форм в кредитно-финансовой сфере» подчеркивается, что в кредитно-финансовой сфере единственной легальной организационно-праювой формой частного капитала являлись общества взаимного кредита - разновидность товариществ с ограниченной ответственностью.

Акционерная и кооперативная организационно-правовые формы применялись в кредитной сфере широко, но для частного капитала они были недоступны.

В заключении подводятся итоги исследования, отмечается, что Советское законодательство по вопросам правового оформления частных коммерческих предприятий сделало заметный шаг вперед по сравнению с дореволюционным Российским правом. Были найдены адекватные правовые решения задач, поставленных ходом развития экономического оборота, социально-политическим заказом государства. Законодателем были учтены дореволюционные гражданско-правовые традиции, заимствован и творчески переработан передовой зарубежный опыт, применены новаторские идеи в решении беспрецедентных правовых задач.

Предпосылками отрицательного воздействия законодателя на частный оборот периода НЭПа являлись неосторожное новаторство без опоры на мировой опыт и цивилистические традиции, пренебрежение научной ценностью права и частной хозяйственной инициативой, делаются выводы, извлекаются уроки, предлагаются научно-практические рекомендации.

Ш. АПРОБАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ

Основные идеи диссертации были апробированы в выступлениях на городских, межвузовских научных конференциях. Результаты исследования обсуждались на расширенном заседании кафедры Истории государства и права Московской государственной юридической академии

в присутствии специалистов по теории и истории государства и права, истории учений о праве и государстве. Основные положения диссертации, ряд выводов и обобщений нашли отражение в научных публикациях соискателя, а именно:

1. Гаврилов К.Г. Теории юридических лиц в трудах Г.Ф. Шершене-вича и Д.И. Мейера // Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. - Пенза, Приволжский дом знаний, 2002. С. 138-141.

2. Гаврилов К.Г. Развитие законодательства о кредитных учреждениях в период НЭПа // Человек и общество: на рубеже тысячелетий. Международный сборник научных трудов. - Воронеж, Воронежский государственный педагогический университет, 2004. С. 330-334.

3. Гаврилов К.Г. Организационно-правовые формы частного капитала периода НЭПа // Вопросы теории и практики российской правовой науки. Сборник статей Международной научно-практической конференции. - Пенза, Приволжский дом знаний, 2005. С. ?0-33.

Компьютерная верстка ДБ Фатеева, MB Недошивиной Сдано в производство 26.12.05. Формат 60x84 '/]6 Бумага типогр №1 Печать трафаретная Шрифт Times New Roman Cyr Уел печ л 1,16. Уч-изд л 1,18 Заказ №974 Тираж 100

Пензенсюя государственная технологическая академия 440605, Россия, г Пенза, пр. Байдуюва/ул. Гагарина, 1"/11. Лицензия: Серия ИД № 06495 от 26 декабря 2001 г. Internet: http://www.pgta.ru

rté

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Гаврилов, Кирилл Георгиевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Гражданско-правовые основания деятельности частных предприятий в Советской России периода НЭПа.

§ 1. Особенности гражданского права как отрасли в период НЭПа.

§ 2. Понятие юридического лица и его правоспособности в цивилистической теории и практике периода НЭПа.

§ 3. Понимание термина «предприятие» в гражданско -правовой науке в период НЭПа.

Выводы к главе 1.

ГЛАВА II. Виды организационно-правовых форм частных предприятий в период НЭПа.

§ 1. Аренда и концессия как организационно-правовые формы частных предприятий в период НЭПа.

§ 2. Простое и Полное товарищества, Коммандитное товарищество как организационно-правовые формы частных предприятий в период НЭПа.

§ 3 Товарищество с ограниченной ответственностью как организационноправовая форма частных предприятий в период НЭПа.

§ 4. Акционерное общество (паевое товарищество) как организационноправовая форма частных предприятий в период НЭПа.

Выводы к главе II.

ГЛАВА III. Роль организационно-правовых форм частных предприятий в отдельных отраслях экономики.

§ 1. Особенности организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в промышленной сфере.

§ 2. Особенности организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в сфере торговли.

§ 3. Особенности организационно-правовых форм предприятий в кредитнофинансовой сфере.

Выводы к главе III.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа"

Актуальность темы. Одной из составляющих процесса модернизации Российского государства и общества является правовая реформа, включающая в себя преобразования частного права.

Насыщенность НЭПа правовыми изменениями делает этот период ценнейшим для изучения организационно-правовых форм частнохозяйственных предприятий, различных способов их создания и существования, механизмов регулирования их деятельности, социальных последствий нормотворческих мероприятий в этой сфере. Ф Изучение организационно-правовых форм частнохозяйственных предприятий периода НЭПа необходимо для рационального применения гражданско-правовых механизмов реформирования общества и экономики современной России.

Но не только для адекватной оценки правовых средств воздействия на частный оборот ценен цивилистический опыт второго десятилетия прошлого века. Анализ организационных форм частнохозяйственных предприятий в период НЭПа имеет частнонаучное значение для осмысления сущности и «L ~ ф движущих сил новой экономической политики как целостного исторического явления. На наш взгляд, рассмотрение генезиса организационно-правовых форм частнохозяйственных предприятий является необходимым условием осмысления новой экономической политики как значимого этапа развития Советской цивилистической науки.

Характерной чертой этого периода явился раскол ученых на два лагеря: «юристов-марксистов» и юристов старой школы, вследствие чего материал * излагался зачастую в полемической форме, фактические данные использовались для подкрепления своей позиции.

В работах С.Н. Ландкофа, посвященных анализу отдельных организационно-правовых форм частных предприятий, проводилось детальное исследование всех аспектов деятельности товариществ и обществ.2 Невозможно обойти вниманием труды виднейшего советского цивилиста и историка гражданского права А.Г. Гойхбарга. А.Г. Гойхбарг принимал непосредственное участие в создании законодательства об организационно-правовых формах частных коммерческих предприятий периода НЭПа3. Именно по этой причине его работы, посвященные историческому осмыслению развития советского гражданского права, имеют особую ценность.

В работе X. Бахчисарайцева, К. Граве, П. Эйбушитца «Вопросы законодательства по внутренней торговле» содержится критика акционерных законов. Отмечается их близость к нормам иностранных законодательств. Подчеркивается, что влияние особых условий социалистической экономики в законах не учитывается. Делается замечание, что в гражданском праве недостаточно уделяется внимания организационным формам государственного капитала.4

Свертывание Нэпа и переход к планово-командной экономике

1 См. например: Ленин В.И. Письмо Д.И. Курскому. // Полное собрание сочинений. Т. 52. С. 177. л

Ландкоф С.Н. Товарищества и Акционерные Общества. Теория и практика. -М., 1926. С. 24.

Гойхбарг А.Г. Основы частного имущественного права. М.: 1924.; Гойхбарг Е.Г. Об ответственности членов ОВК за убытки общества // Право и жизнь. 1927. № 2. С. 15-25.; Гойхбарг А.Г. Хозяйственное право РСФСР. Т. I. М., 1927; Гойхбарг А.Г. В.И. Ленин и советское право. // Советское право. М., 1924. № 2.; Гойхбарг А. Очерки Хозяйственного права. М., 1927.

4Бахчисарайцев X., Граве К., Эйбушитц П. Вопросы законодательства по внутренней торговле. М., 1925. С. 42-46. потребовали теоретического обоснования неэффективности рыночной экономики. Акцент в исследованиях был сделан на критику, зачастую однобокую, частного капитала, всех правовых элементов, его оформлявших, в том числе нормативных актов, содержащих положения по организационным формам частных предприятий. Частнохозяйственные организационно-правовые формы изучались с целью демонстрации преимуществ социалистических методов управления экономикой. Типичными для указанного периода являлись работы X. Бахчисарайцева и Г.Амфитеатрова. В частности, работе Г. Амфитеатрова традиционные цивилистические организационные формы признаются менее эффективными, чем формы обобществленные.1

В том же духе написана и монография Ю. Ларина «Частный капитал в СССР». Автор делал акцент на незаконные способы организации частного предпринимательства в СССР, неоднократно предлагал выводы о незаконности и паразитичности всех частных предприятий. В монографиях, вышедших в 40-е - 50-е годы, и посвященных истории гражданского права, проводится достаточно полный анализ нормативных актов, а также судебной и административной практики. Данные работы создавались в период активной кодификации, и актуальной была задача исследования именно данного предмета.2 В этой связи нельзя не отметить работу В.М. Курицына, посвященную изучению советского законодательства начального периода НЭПа3, и статью Л.Я. Гинцбурга4 .

В 70-е годы был опубликован труд О.С. Иоффе «Развитие цивилистической мысли в СССР»,5 посвященный изучению процесса

Амфитеатров Г. Основные начала гражданского законодательства и борьба за марксистскую методологию // Советское государство и революция. 1930. № 4. С. 72-77. 2Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История советского гражданского права. 1917 - 1947. М., 1949; Новицкий И.Б. История советского гражданского права. М., 1957; Левина JI. М. К истории Гражданского кодекса РСФСР / Дисс. канд. юр. наук. М., 1950.

3 Курицин В.М. Переход к НЭПу и революционная законность. М., 1972.

4 Гинцбург Л.Я. Становление науки гражданского права в СССР // Правоведение. 1974. № 3.

5 Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. В 2-х томах. - Л., 1975, 1978. зарождения советского гражданского права. В нем детально рассматриваются важные теоретические проблемы, касающиеся периодизации истории советского гражданского права, факторов, повлиявших на его генезис на первоначальном этапе развития, место советского гражданского права среди других отраслей и его вклад в мировую цивилистическую теорию.

В 1972 году И. А. Исаевым была защищена диссертация «Государственно-правовое регулирование частного капитала в народном хозяйстве СССР в первые годы НЭПа (1921-1925)».1 Данное исследование также подняло вопросы правовой организации частного капитала. Позже вышла в свет ценная монография И.А. Исаева «Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР».1 В работе значительное место уделено государственному воздействию на частный капитал, однако автор не ставил целью исследование прочих аспектов применения организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа.

С началом Перестройки и эпохи экономических реформ интерес к НЭПу значительно возрос. Появляется большое количество исторических работ по данной теме, в том числе и касающихся проблем организационных форм предпринимательства в промышленности и торговле. Однако эти исследования, в большинства своем, не обладали .юридической методологий, в них имелись терминологические неточности.

Появились и юридические труды. Работы Т.Е. Новицкой по истории создания Гражданского кодекса РСФСР 1922 года отличаются академичностью, взвешенным, деполитизированным взглядом на проблему.

1 Исаев И.А. Государственно-правовое регулирование частного капитала в народном хозяйстве СССР в первые годы НЭПа (1921-1925). М., 1972.

В них дается научный анализ кодекса как законодательного памятника, выявляются причинно-следственные связи, повлиявшие на формирование этого нормативно-правового акта. Характеризуются правовые воззрения политической и научной общественности изучаемого времени, особенности правоприменения и толкования норм.2

Однако проблема организационно-правовых форм частнохозяйственных предприятий затрагивается вскользь, при описании раздела ГК, касающегося юридических лиц. Анализа положений кодекса по указанной проблеме в работах Т.Е. Новицкой не содержится.

В целом необходимо отметить, что обобщающего исследования, освещающего проблемы организационно-правовых форм частных предприятий периода Новой экономической политики, создано не было.

Актуальность проблемы, а также отсутствие специального труда по названной теме обусловили ее выбор в качестве диссертационного исследования. Его целью является: научно-теоретическое осмысление применения организационно-правовых форм предприятий в период новой экономической политики, анализ этих форм, причин их выбора и последствий их применения для частного оборота.

Постановка цели определяет задачи исследования:

1. проанализировать ситуацию, сложившуюся в цивилистической науке и практике в 1920 - е годы, выявить основные факторы, повлиявшие на генезис организационно-правовых форм частных предприятий;

2. выявить особенности понимания терминов «предприятие» и «юридическое лицо» в исследуемый период, проанализировать особенность положения юридического лица в качестве субъекта гражданского оборота;

3. изучить отдельные виды организационно-правовых форм частных предприятий, методом сравнительного анализа выявить общее и

1 Исаев И.А. Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР. М., 1986.

2 Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. М., 2002. отличное от организационных форм, принятых в зарубежном и современном Российском гражданском праве;

4. исследовать применение организационно-правовых форм частных предприятий в отдельных сферах экономики;

Объектом исследования являются организационно-правовые формы частных коммерческих предприятий в период Новой экономической политики. В исследовании анализируется соотношение терминов «предприятие» и «юридическое лицо» в указанный период. Рассматриваются такие организационные формы, как простое и полное товарищество, товарищество на вере, товарищество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, в том виде, в каком они существовали в 20-е годы XX века.

Предметом исследования являются особенности законодательного конструирования организационно-правовых форм частных торгово-промышленных предприятий в период НЭПа, их характерные особенности, отличия и сходства с западными образцами. В предмет исследования входит вопрос о соотношении новаций и цивилистических традиций в правовых формах предприятий периода НЭПа.

Важной частью предмета исследования являются факторы, повлиявшие на выбор конкретных форм, а также влияние самих организационно-правовых конструкций на гражданский оборот. В связи с этим исследованию подверглись особенности использования организационно-правовых форм в промышленности, торговле и кредитном деле. Неотъемлемой частью предмета исследования является сходство и отличие объекта от современных российских организационных форм коммерческих юридических лиц.

Хронологические рамки исследования охватывают 1921-1929 годы. В российской юридической науке признано, что периодизация развития советского законодательства в целом совпадает с периодизацией социально-политической истории страны. Начальная дата - 1921 год - практически единогласно признается историками годом начала НЭПа. Определение конечного рубежа Новой экономической политики вызывает споры. Предлагаются варианты от 1927 года до 1929. Учитывая то, что в 1927-28 годах рыночные отношения продолжали существовать, частные торговые и промышленные предприятия действовали, завершающим годом исследуемого периода необходимо признать 1929 год.

Источники. Источниковую базу диссертации составили архивные документы и материалы, нормативные акты советских государственных органов, содержащиеся, главным образом, в Собрании Узаконений СССР. Важнейшей группой источников стали теоретические работы советских цивилистов изучаемого периода, выходившие в виде монографических работ и публикаций в научной периодике.

Основные данные по изучаемой проблеме содержатся в законах и подзаконных актах, распоряжениях, циркулярах советских государственных органов, а указанные нормативные акты - в сборниках законов (Собрании Узаконений РСФСР). Многие акты издавались в виде брошюр и сборников документов, некоторые из них были вновь опубликованы в наше время.

Традиционно важными законодательными источниками, повлиявшими на правовую отрасль в целом, являются Конституции РСФСР и СССР.

В последнее время был снова опубликован важнейший законодательный источник по истории советской цивилистики -Гражданскому кодексу РСФСР 1922 года. Значение ГК РСФСР 1922 года трудно переоценить.

Во-первых, это первый в Российской истории кодифицированный нормативный акт, регулирующий частноправовые отношения. До этого попытки кодификации в России были неудачны и имелся только опыт инкорпорации, не дававший,, как известно, необходимой систематичности в правоприменении.1

Во-вторых, ГК РСФСР впервые разрешил множество основополагающих вопросов, ранее находивших свое толкование только в правовых доктринах. Тем самым кодекс определил вектор развития не только гражданского права периода НЭПа, но и в целом советской цивилистики, и даже повлиял на современное частноправовое законодательство.2

В-третьих, ГК РСФСР 1922 года впервые содержал перечень организационно-правовых форм, в которых могли существовать частнохозяйственные предприятия. Тем самым были прекращены многие споры, например, о сущности паевого товарищества и акционерного общества.3 Была поставлена точка в споре о праве на существование акционерно-коммандитного товарищества.4

В-четвертых, ценность ГК РСФСР для изучения оганизационно-правовых форм предприятий периода НЭПа состоит в том, что он являлся практически единственным систематизированным актом в ранге закона. В основном, частные правоотношения регулировались ведомственными актами, число которых непрерывно возрастало.5 На протяжении долгого времени попытки принять системные акты не были удачны. Первый закон, четко излагавший нормы корпоративного права был принят только в 1927 году (Закон об акционерных обществах), когда эпоха НЭПа уже клонилась к

1 Например: Свод законов Российской Империи. Будучи только собранием имперского законодательства, он содержал множество неясных и взаимоисключающих норм.

2 В качестве примера можно вспомнить правовую форму Товарищества с ограниченной ответственностью, применявшуюся в недавнем прошлом в нашем гражданском обороте и отмененную Гражданским Кодексом РФ 1994 г. Данная форма явно была заимствована из ГК РСФСР 1922 года.

3 Акционерные общества, акционерные товарищества, паевые товарищества были признанны единой организационно-правовой формой юридического лица. Эти наименования использовались наравне друг с другом и обладали синонимичным значением.

4 Данный вид юридических лиц был признан излишним, в советских законах не упоминался. Хотя в юридической литературе данная форма упоминалась, но чаще всего мимоходом и в негативном аспекте.

5 Гребениченко С.Ф. Эволюция властного регулирования промысловой сферы села в 1920-е годы на основе анализа законов и нормативных актов. М., 2001. С. 14. закату. Фактически этот закон уже был принят для использования акционерной формы в оформлении государственных предприятий.

Активно используя статьи Гражданского кодекса 1922 года в своей работе, автор отдает отчет в наличии некоторых существенных изъянов кодекса как источника и как нормативного акта.

В частности, Гражданский кодекс умалчивал о таких важных вопросах, как право юридических лиц участвовать в полном товариществе, отнесение смешанных акционерных обществ к частным или публичным образованиям, право госорганов образовывать конкретные виды юридических лиц. Другие же вопросы, как например, сущность юридического лица и его существенные признаки, сущность и признаки товарищества с ограниченной ответственностью, были обозначены настолько скупо и запутанно, что привели к продолжительным теоретическим спорам и неясностям в гражданском обороте.

Кроме ГК РСФСР, важное место среди законодательных актов-источников занимают декреты и постановления Совета труда и обороны.

Не менее важны и ведомственные акты, циркуляры Наркомвнуторга, отчеты ЦСУ, Совнаркома. Они содержат материал по распределению организационных форм предприятий по отраслям народного хозяйства, по политике государства в вопросах предпринимательства.

Важной группой источников, дающих представление о научных группах и школах, теоретических спорах по поводу путей развития гражданского законодательства РСФСР, являются различные законодательные проекты. Например, проект Торгового свода, проект Закона об акционерных обществах.1

Отдельно необходимо упомянуть законодательство Российской империи о юридических лицах и торговой (предпринимательской) деятельности, гражданские законы УССР, частноправовое законодательство современной России. Указанная группа источников хотя и не имеет прямого отношения к советскому корпоративному праву периода НЭПа, все же позволила автору провести сравнительный анализ изучаемых норм, определить место юридических конструкций исследуемого периода в мировой цивилистике, их преемственность с предшествовавшим законодательством.

При изучении темы нельзя обойти теоретические труды ученых-цивилистов, участвовавших в разработке Советского гражданского права, а также комментарии юристов-практиков.

Характерной чертой научной жизни того времени являлось четкое разделение юристов на «юристов-марксистов», выдвигавших идею создания принципиально нового права, и правоведов, стремившихся приспособить традиционные гражданско-правовые институты к новым условиям социалистической экономики. Эти течения не были монолитными, выделялись, например, сторонники психологической теории и революционной теории права. Научные споры указанных школ очень хорошо представлены в научной периодике, в обобщающих работах, брошюрах по отдельным темам.2 Научные дискуссии 1920-х годов дают богатый материал, раскрывающий теоретические воззрения, позиции юристов-законодателей и юристов-практиков. Они позволяют определить научную терминологию

1 См., подробнее: Пергамент М.Я. Несколько слов по поводу издания проекта Торгового свода СССР (ст. ст. 197—206 Проекта). // Вестник советской юстиции. 1925. № 15.; Бахчисарайцев X. Проект торгового свода и акционерные общества // Еженедельник советской юстиции. 1924. № 7-8. С. 159-161.; Иваницкий Д.И. Проект торгового свода СССР. // Вестник промышленности, торговли и транспорта. 1924. № 4.

2 См., например: Агарков М. Ценность частного права. Отдельный оттиск из сборника трудов профессоров и преподавателей государственного Иркутского университета. Вып. 1. 1920.; Айзман А.Я. Почему и как мы боремся с артелями ответственного труда. М., 1925.; Амфитеатров Г. Основные начала гражданского законодательства и борьба за марксистскую методологию. // Советское государство и революция права. 1930. № 4.; Вопросы торгового права и практики. Сборник статей. JL, 1926.; Гордон В.М. Система советского торгового права. Обзор действующего законодательства по внутренней торговле. Харьков, 1924.; Пашуканис Е.Б. Общая теория права и марксизм. М., 1924.; Стучка П.И. Классовое государство и гражданское право. М., 1924. изучаемого периода, способы и приемы толкования конкретных норм, особенности правопонимания, заметно отличающегося от современного.

В диссертации в качестве источников использовались избранные труды дореволюционных правоведов, таких как Г.Ф. Шершеневич, Д.И. Мейер, К. Гаррейс. Они позволили выявить преемственность и отличия законодательства периода НЭПа от предшествующих правоустановлений. К.Гаррейс в своей работе дал полное описание германского торгового права, которое к 20-м годам XX века являлось эталоном для государств, впервые создававших или реформировавших свое корпоративное законодательство.

Определенная часть материалов по изученной проблеме содержится в Российском государственном архиве экономики (РГАЭ) (фонды 1562, 1691, 3600, 8151). Это материалы Всесоюзного совета съездов биржевой торговли, дающие возможность раскрыть деятельность биржи как организационной формы частного капитала, особенности деятельности бирж, стоящие перед ними юридические проблемы. Фонд центрального статистического управления дает обобщающую статистику по различным отраслям экономики, служащую иллюстративным материалом влияния правовых форм на экономику. К сожалению, советская статистика не вела учета применения предприятиями различных организационных форм.

Использование документов фондов комиссии по внутренней торговле при СТО СССР и Главкустпрома при Наркомземе РСФСР позволило понять состояние промышленности и торговли в изучаемый период, определить причины преобладания конкретных видов частных коммерческих юридических лиц.

В диссертации использованы документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) (фонды А - 262, А - 410, А - 411).

Документы, содержащиеся в фонде Госплана СССР, позволяют проследить динамику отношения государства к частному капиталу и разрешенным формам его участия в советской экономике.

Фонды Наркомата внутренней торговли и Наркомата финансов отражают политику государства в отношении частно-капиталистических предприятий в сфере кредита и торговли.

Среди архивных источников диссертации - документы, хранящиеся в Государственном архиве Пензенской области. Это материалы фондов Р -463, Р - 294, Р - 2, Р - 453, Р - 505, Р - 347.

Большое значение архивные документы местных органов власти приобрели по причине преимущественной регистрации коммерческих предприятий либо губернскими органами, либо местными отделами центральных наркоматов. Поэтому основной фактический материал, касающийся анализа распределения организационных форм в сферах промышленности, торговли и частного кредита, содержится в материалах исполнительного комитета Пензенского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, Пензенского губернского статистического бюро, Пензенского губернского отдела РКИ.

Немногочисленные, но ценные документы, касающиеся регистрации частных предприятий в первый год НЭПа, сосредоточены в фонде Отдела юстиции Исполнительного комитета Пензенского Губсовета.

В фонде Пензенской государственной нотариальной конторы №1 содержатся регистрационные записи гражданских договоров, в том числе и о создании торгово-промышленных товариществ. Данная информация позволяет проследить тенденции в создании правовых форм ведения предпринимательства, выявить зависимость между активностью по созданию предпринимательских объединений и политико-экономической ситуацией в стране.

В Государственном архиве Самарской области изучен фонд местного отдела Наркомата внутренней торговли. Исследование регистрационных карточек торговых и промышленных предприятий позволило использовать метод сравнительного анализа при изучении ситуации в частной торговле и промышленности Пензенской губернии.

Методологической основой диссертации является, прежде всего, системный подход к изучению организационно-правовых форм частных предприятий периода НЭПа. Они рассматриваются как результат разнонаправленных факторов объективного и субъективного порядка. Законодательная и правоприменительная практика рассматриваются в тесной взаимосвязи с экономико-политическими процессами внутри страны, развитием мировой гражданско-правовой теоретической мысли.

Рассмотрение темы диссертационного исследования невозможно без определения сущности Новой экономической политики. В диссертации понятие НЭП определяется как совокупность мероприятий советской власти

16 по восстановлению народного хозяйства страны, имеющих конечной целью построение социализма. Указанная политика основывалась на привлечении частного капитала в экономику при условии государственного контроля над ним и господстве государственной собственности в ключевых отраслях экономики.

Научная новизна диссертации состоит в комплексном исследовании вопросов организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий периода НЭПа. Проанализированы факторы, повлиявшие на генезис организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий. Рассмотрены конкретные организационно-правовые формы частных коммерческих предприятий, проведен их сравнительный анализ, выделены особенности советских организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий. Исследована роль различных организационно-правовых форм частных предприятий в различных сферах экономики, рассмотрено влияние законодательства об организационно-правовых формах частных предприятий на хозяйственный оборот периода НЭПа.

Положения, выносимые на защиту:

5. Акционерная организационная форма была значительно видоизменена и в результате этого частный капитал использовал ее ограниченно. На последнем этапе НЭПа акционерное общество фактически превратилось в форму организации государственной промышленности и подчинения частного капитала государству.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что содержащийся в ней фактический и статистический материал, проанализированный с учетом современного состояния исторической науки и юриспруденции, приведенные выводы могут быть использованы в нынешних условиях для качественного улучшения положения дел в области организации предпринимательской деятельности, качественного повышения уровня взаимодействия государства и предпринимательских кругов.

Материалы диссертации могут помочь в деле усовершенствования современного гражданского законодательства Российской Федерации.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Гаврилов, Кирилл Георгиевич, Пенза

Выводы к главе III

Итак, мы можем констатировать, что в фабрично-заводской промышленности частный капитал был представлен, главным образом, в форме аренды. При арендной плате 5% в год от стоимости предприятия накопление амортизационных фондов не было возможным и приводило к хищнической эксплуатации оборудования.

Негативным образом сказывались на привлекательности вложений в советскую промышленность недолговечность арендных отношений, большой процент расторжения договоров, прогрессивный способ исчисления арендной платы, исчерпание рентабельного арендного фонда. Уже в середине 1920-х гг. указанные причины привели к ненормальным диспропорциям в развитии реального сектора экономики. В сфере торговли доходы частника заметно превышали прибыли в промышленности.

Еще одним сдерживающим фактором стало отсутствие условий для привлечения в промышленность капиталов средних и мелких держателей (накопления крестьянства, городских слоев, чиновничества). Работникам государственного аппарата категорически запрещалось любое участие в коммерческих предприятиях под страхом уголовного преследования. А участие в акционерных обществах (наиболее эффективная форма для привлечения множества мелких вкладов в промышленность) широких слоев населения было ограниченно высокой минимальной стоимостью акции.

1 ГАРФ Ф. А-262 on. 1. е.х. 2099. л. 2 об.

Причиной отказа от крупных организационных форм предпринимательства следует признать и налоговую политику Советского государства.

Меры, которые способствовали бы развитию частной промышленности на началах аренды, предлагались уже в конце 1921 г. В числе правовых гарантий частной инициативы предлагались меры по восстановлению права наследования, частного кредита и вексельного оборота. Отмечалась необходимость создания правовых условий для возникновения акционерных обществ и товариществ, установление особо льготных условий аренды «безнадежных» предприятий1.

Особое положение в период НЭПа сложилось в сфере торговли и организации торгового капитала. Эти особенности сказались и на организацинно-правовых формах в торговом деле. Сфера распределения произведенного продукта стала в 1920-е годы полем острейшей конкуренции между частным капиталом и союзом государственных торговых организаций с огосударствленной кооперацией.

1 Тезисы ВСНХ об арендной политике в середине 1922 года. (РГАЭ Ф.3429.0п.2.Д.43).

В кредитно-финансовой сфере единственной легальной организационно-правовой формой частного капитала являлись общества взаимного кредита - разновидность товариществ с ограниченной ответственностью.

Таким образом, мы можем утверждать, что неосторожное новаторство без опоры на мировой опыт и цивилистические традиции, пренебрежение научной ценностью права и частной хозяйственной инициативой стали одной из причин, негативно повлиявших на экономику страны периода НЭПа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, мы можем сделать вывод, что гражданско-правовое оформление предпринимательской деятельности периода НЭПа происходило с рядом существенных особенностей. Данные особенности заметно повлияли на генезис частного оборота в Советском государстве изучаемого периода. Необходимо заметить, что в подобной ситуации для исследователя использование метода аналогии с современностью или с частным оборотом других стран - непродуктивно. Но данное утверждение не исключает возможности проведения сравнительного анализа гражданско-правовой политики в России нэповской и России современной. Необходимо лишь учитывать влияние конкретных исторических условий на применение отдельных организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий.

Складывание факторов, определивших развитие процесса применения организационно-правовых форм частных предприятий в период НЭПа, происходило в несколько этапов, в целом совпадавших с историческими этапами НЭПа.

Основными факторами, повлиявшими на применение отдельных организационно-правовых форм являлись экономическая политика Советского государства, неформальный подход к оформлению гражданских правоотношений, низкая правовая культура.

Эти факторы порождали рамочность законодательного регулирования, обилие подзаконных актов, отсутствие интереса со стороны законодателя к урегулированию деятельности частных коммерческих предприятий.

Правовую ситуацию изучаемого периода характеризует неопределенность статуса юридического лица и его правоспособности, господство концепции фактического юридического лица.

Термин «предприятие» также не был определен. В изучаемый период он отягощался экономической составляющей, от которой так старались избавиться юристы-теоретики «старой школы». Законодатель использовал устаревшее разделение предприятий на торговые и промышленные, вводил новые категории предприятий «социалистической и капиталистической инициативы», усложняя тем самым правовую ситуацию. Активно в законодательстве использовался и термин «кустарь», не имевший четкого правового определения.

В 1921 году, с переходом к НЭПу, в официальных актах при характеристике частных торговых и промышленных заведений не использовался термин «частное предприятие», а сохранялись формулировки «военного коммунизма»: «право открывать торговлю», «все граждане, желающие торговать». Термин «частное предприятие» широко употреблялся лишь в смысле права частных лиц заниматься определенной деятельностью Исходя из идеологических предпосылок, законодатель периода НЭПа старался развести понятия «кооперативное предприятие» и «частное предприятие». Но фактически, различие отдельных организационных форм частнокоммерческих юридических лиц и кооперативных форм осуществлялось зачастую по одному необъективному признаку - по «капиталистическому или трудовому способу хозяйствования».1

Советское гражданское право заимствовало «буржуазный опыт» и классические цивилистические конструкции, видоизменяя их в зависимости от потребностей социалистического государства.

В процессе приспособления «буржуазного» понятийного аппарата и правовых механизмов к требованиям социалистического государства, неизбежно произошла трансформация многих юридических терминов и понятий. Очень многие термины советского права, такие как трест, синдикат, кооперация, акционерное общество, имели иное значение, отличное от общепринятого в юридической науке. Кроме того, появлялись новые понятия, такие как смешанное акционерное общество или государственное общество с ограниченной ответственностью, существующее по нормам акционерного права.

1 ГАРФ Ф А-262 оп.10 е.х. 2133 л.Зб.

Организационно-правовыми формами частных предприятий признавались: Простое и Полное товарищества, Товарищество не вере, Товарищество с ограниченной ответственностью, Акционерное общество. Как правовую форму можно определить товарную и фондовую биржи.

Советский законодатель рассматривал простое товарищество преимущественно как правовую форму участия в обороте, а не как обычный гражданский договор. Хотя простое товарищество самостоятельным субъектом оборота не являлось, признание его формой организации капитала обязывало все юридические действия, совершаемые по товарищескому договору осуществлять только от имени коллектива товарищей.1

Полное товарищество отличалось от Простого статусом юридического лица, исключительно хозяйственной направленностью деятельности и некоторыми нормами по ответственности учредителей.

Полное товарищество формально возникало явочным порядком, Но в Советской России явочный порядок имел явный уклон в сторону увеличения полномочий регистрирующего органа. Местный орган Наркомторга мог отказать в регистрации по мотивам возможной недобросовестности учредителей.

Точно так же, как и в современном Российском законодательстве, Товарищество на вере отличалось от других форм наличием вкладчика, не участвующего в управлении, но имеющего преимущества при разделении прибылей и ответственности по долгам товарищества.1

В форме Товарищества с ограниченной ответственностью советское законодательство объединило несколько разнородных типов юридических лиц. Первоначально форму товарищества с ограниченной ответственностью не предлагалось предоставлять частному капиталу для его правовой организации. Но экономические реалии НЭПа внесли коррективы в сферу реализации правовой политики по отношению к частнику.

1 Вормс В.Ю. Основы хозяйственного права. М. 1928. С.37.

Этот вид юридических лиц, если судить по цели, тяготеет более к кооперативной организации торговцев, нежели чем к коммерческому юридическому лицу. Существовали в то время законопроекты, предлагавшие приблизить ТОО к GmbH и сделать его формой, возможной для создания среднего и даже крупного юридического лица. Вызваны подобные инициативы были высокими минимумами уставного капитала акционерного общества и цены за акцию. Несомненно, появление в ГК 1922 г. впервые в российском частном праве такой формы юридического лица, как товарищество с ограниченной ответственностью, было явлением прогрессивным, соответствующим общему вектору развития мировой цивилистической практики. Но советское товарищество с ограниченной ответственностью скорее являлось аналогом германского кооператива, нежели чем английского закрытого акционерного общества или немецкой GmbH.

В изучаемый нами период, акционерная форма также играла значительную роль в хозяйстве СССР. Возникнув с целью привлечения частного капитала в экономику, акционерная форма стала стержнем, с большим или меньшим приближением к которому была построена чуть ли не вся крупнейшая государственная промышленность и торговля. Исходя из приведенных в диссертации цифр мы можем сделать вывод о том, что акционерная форма в НЭПовской России служила, главным образом, не для оформления частного капитала в гражданском обороте, а была преимущественно способом размещения в экономике государственных средств. Но не смотря на этот факт, акционерные компании являлись крупнейшими предприятиями, принадлежащими частному капиталу, и их доля в частном обороте являлась значительной.

Не был урегулирован вопрос о статусе так называемых смешанных обществ. Зачастую под воздействием законодателя и советской

Ландкоф С.Н. Товарищества и акционерные общества, теория и практика. Харьков, 1926. С. 95-107. правоприменительной практики классические организационно-правовые формы видоизменялись вплоть до потери своей первоначальной сущности.

На первом этапе НЭПа советская администрация во главе с В.И. Лениным делала ставку на использование концессионной и арендной формы организации частного капитала. Данные правовые конструкции должны были наиболее полно защитить интересы государства, собственника средств производства. Но в процессе адаптации к условиям советской экономики эти формы были изменены в сторону повышения рисков и ответственности частных арендаторов и концессионеров. Аренда и концессия не сыграли в полной мере возложенной на них роли по привлечению в экономику частного капитала из-за низкой привлекательности для инвесторов.

Организационно-правовые формы простого, полного и коммандитного товариществ подверглись наименьшему изменению со стороны советского законодателя и в том числе поэтому стали самыми распространенными формами укрупнения частных предприятий.

Организационно-правовая форма товарищества с ограниченной ответственностью была принята советским гражданским правом периода НЭПа с многочисленными изменениями и дополнениями, превратившими данную форму в разновидность кооператива. В коммерческом обороте данная форма почти не использовалась.

Акционерная организационная форма была значительно видоизменена, и в результате этого частный капитал использовал ее ограниченно. На последнем этапе НЭПа акционерное общество фактически превратилось в форму организации государственной промышленности и подчинения частного капитала государству.

В силу подхода законодателя, направленного на всестороннее ущемление частной инициативы, предоставление преимуществ кооперативным и государственным предприятиям, частные промышленные заведения в тот период могли развиваться лишь как мелкие и кустарно-ремесленные.

Причиной отказа от крупных организационных форм предпринимательства следует признать и налоговую политику Советского государства

В сфере торговли, благодаря большей мобильности и рентабельности капитала, наравне с товариществами применялась и форма акционерного общества.

Таким образом, мы можем констатировать, что в сфере регулирования применения организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий взвешенная и продуманная государственная политика может играть как продуктивную, так и контрпродуктивную роль.

Советское законодательство по вопросам правового оформления частных коммерческих предприятий сделало заметный шаг вперед по сравнению с дореволюционным Российским правом. Были найдены адекватные правовые решения задач, поставленных ходом развития экономического оборота, социально-политическим заказом государства. Законодателем были учтены дореволюционные гражданско-правовые традиции, заимствован и творчески переработан передовой зарубежный опыт, применены новаторские идеи в решении беспрецедентных правовых задач.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа»

1. Гражданский Кодекс РФ 1994 г. М., 2005.

2. Декрет ВСНХ и СНК РСФСР «Об электрификационныхтовариществах»от 4.01.1923. // Собрание Узаконений РСФСР. 1923 г. №2. Ст. 29.

3. Декрет ВЦИК «О внешней торговле» от 13 марта 1922 г. // Собрание Узаконений РСФСР. № 24. Ст. 266.

4. Декрет ВЦИК и СНК от 7 июля 1921 г. «О кустарной и мелкой (ф промышленности» // Собрание узаконений РСФСР 1921. № 79. Ст. 684.

5. Декрет СНК от 5 июля 1921 г. «Об аренде» // Собрание узаконений РСФСР. 1921. №53. Ст. 313.

6. Декрет СНК РСФСР «О Главном Концессионном комитете» от 21 августа 1923 г. Ст. 5. // Собрание Узаконений РСФСР. 1923. № 57. Ст. 563.

7. Декрет СНК РСФСР «Об артелях ответственного труда» от 25.11.1921 // Собрание Узаконений РСФСР. 1921. № 77. Ст. 641.

8. Декрет СНК РСФСР «Об общих экономических и юридических условиях концессий» от 23 ноября 1920 г // Собрание Узаконений РСФСР. 1921. №91. Ст. 481.ф 9. Декрет ЦИК от 14(27) декабря 1917 года «О национализации банков» //

9. Собрание узаконений РСФСР 1917 г. № 10. Ст. 150.

10. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической Щ деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 года N948-1

11. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. М., 1933.1.. Декрет СНК РСФСР от 11 июля 1920 г. // Собрание Узаконений РСФСР. 1920. №53. Ст. 235.

12. Декрет СНК РСФСР от 12 апреля 1923 г. Ст. 8. // Собрание узаконений • РСФСР 1923 г. № 31. Ст. 344.

13. Декрет ВСНХ и СНК РСФСР от 4.01.1923. // Собрание Узаконений РСФСР. 1923 г. №2. Ст. 29.

14. Декрет СНК РСФСР от 25.11.1921 // Собрание Узаконений РСФСР. 1921. №77. Ст. 641.

15. Декрет ВЦИК и СНК от 21 декабря 1922 г. «О восстановлении сельского хозяйства и сельскохозяйственной промышленности и об организации для крестьянства сельскохозяйственного кредита» // Собрание узаконений РСФСР. 1922. №81. Ст. 1046.

16. Инструкция НКФина от 7 мая 1923 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1923. №76. Ст. 943.

17. Инструкция ВСНХ «О порядке сдачи в аренду госпредприятий, не входящих в состав треста» от 23 сентября 1924 г. // Законы о частной промышленности: Сборник декретов, постановлений, разъяснений и инструкций с комментариями. М., 1924.

18. Нормальный устав смешанных акционерных обществ от 27 февраля 1923 г // Собрание узаконений РСФСР. 1923. № 81. Ст. 234.

19. Постановление СНК РСФСР от 30 сентября 1925 года «О регламентации деятельности артелей ответственного труда» // Собрание Узаконений РСФСР. 1925. № 67. Ст.538.

20. Постановление ВЦИК и СНК «О создании коммунальных банков» от 18 января 1923 г.// Собрание узаконений РСФСР. 1923. № 4. Ст. 82.

21. Положение о Гострудсберкассах // Собрание Законодательства СССР 1925 г. №81. Ст. 612.

22. Положения о НКФ СССР // Вестник ЦИК, СНК, СТО СССР. 1923. № 10. Ст. 309.

23. Постановление III сессии IX съезда ВЦИК от 22 мая 1922 г. «Об основных частных имущественных правах» // Собрание Узаконений РСФСР. 1922. № 36. Ст. 423.

24. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О частных кредитных учреждениях» от 19 марта 1928 г.// Собрание узаконений РСФСР 1928 г. № 36. Ст. 264.

25. Постановление СНК РСФСР от 17 июля 1928 г. «О коммунальных и акционерных ломбардах» // Собрание узаконений РСФСР 1928 г. № 112. Ст. 694.

26. Постановление СТО от 10 ноября 1922 года «О порядке утверждения уставов и надзора за деятельностью кредитных учреждений». // Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 76. Ст. 943.

27. Стандартные условия концессионных договоров, утвержденные СНК 21 ноября 1923 г. // Собрание Узаконений РСФСР. 1923. № 52. Ст. 470.

28. Распоряжение главного концессионного комитета «Об акционерных обществах, возникающих для эксплуатации воздушных путей сообщения» «О концессиях». М., 1920 г.

29. Постановление ЦИК и СНК СССР 24 апреля 1925 г. // Собрание законодательства СССР. 1925. № 30. Ст. 195.

30. Постановление комиссии по докладу НКФ, опубликованное от имени 4-й сессии ВЦИК // Собрание узаконений РСФСР. 1921. № 72. Ст. 593.

31. Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1.07.96, №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» // Вестник ВАС РФ. 1996 г. №9. С. 12.

32. Постановление Президиума ВЦИК от 13 марта 1922 г. «О внешней торговле». // Собрание Узаконений РСФСР. 1922. № 24. Ст. 266.

33. Постановление СНК СССР «О вкладных операциях кооперативных организаций» // Собрание Законодательства СССР. 1928 г. № 53. Ст. 476.

34. Постановление СТО «Нормальный устав электрификационных товариществ» // Собрание Узаконений РСФСР. 1924 г. № 59. С. 575.

35. Постановление СТО «О порядке регистрации полных товариществ» от 20 февраля 1923 г. // Собрание Узаконений РСФСР. 1923. № 16. Ст. 201.

36. Постановление СТО от 10 ноября 1922 года «О порядке утверждения уставов и надзора за деятельностью кредитных учреждений». // Собрание узаконений РСФСР. 1922 г. № 76. Ст. 943.

37. Разъяснение Пленума Верховного суда от 28 июня 1926 г. // Собрание постановлений Пленума Верховного суда. 1927. № 2. С. 9.

38. Разъяснение Пленума Верховного суда от 28 июня 1926 г. // Собрание постановлений Пленума Верховного суда. 1927. № 13-14. С. 14.

39. Федеральный закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» от 27.10. 1992. №4015-1.

40. Федеральный закон РФ от 8.02.1998 г. №14. Ф.З «Об обществах с ограниченной ответственностью». //Российская газета 1998. 17.02.

41. Циркуляр наркомвнуторга РСФСР от 17 июля 1925 года ГАРФ Ф. А-410 on. 1 д. 1 л. 47.

42. Циркуляры Наркомвнуторга РСФСР (ГАРФ Ф. А-410 оп.1 е.х.1 л.26, л. 154 об., л. 175).1. Архивные источники

43. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

44. ГАРФ Ф. А-262 Госплан РСФСР при Экономическом совещании РСФСР при1. СНК РСФСР.

45. On. 1. д. 2099; д. 2108; д. 2113; д. 2115; д. 2120; д. 2125.1. Оп. 10.-д. 2133.

46. ГАРФ Ф. А-410 Министерство торговли РСФСР.

47. On. 1. д. 12; д. 93; д. 136; д. 274.

48. ГАРФ Ф. А-386 ЭКОСО при Совете Народных Комиссаров РСФСР.

49. On. 1. д. 55; д. 66; д. 320; д. 619; д. 729; д. 733; д. 751; д. 904.

50. ГАРФ Ф. Р-374 Народный комиссариат Рабоче-крестьянской инспекции1. СССР.1. Оп. 9.-д. 217; д. 297.

51. Российский Государственный архив экономики (РГАЭ)

52. РГАЭ Ф. 3600 Всесоюзный совет съездов биржевой торговли.

53. On. 1. д. 387; д. 400; д. 404; д. 490; д. 506.

54. Государственный архив Самарской области (ГАСО)

55. ГАСО Ф. Р-76 Самарское губернское статистическое бюро. Он. 1. д. 796; д. 802; д. 1380; д. 1382; д. 1383; д. 2187; д. 2190.

56. Государственный архив Пензенской области (ГАПО)

57. ГАПО Ф. Р-2 Исполнительный комитет Пензенского Губсовета. On. 1. д. 194; д. 1106; д. 2287; д. 2290; д. 2293; д. 2823; д. 2839; д. 3252 3253; д. 3531.

58. ГАПО Ф. Р-294 Пензенский губернский отдел РКИ. On. 1. — д. 234; д. 235.

59. ГАПО Ф. Р-347 Уездные нотариальные государственные конторы. Оп.1-д. 11; д. 13.

60. ГАПО Ф. Р-453 Пензенский городской исполнительный комитет. Оп.-д. 236; 238.

61. ГАПО Ф. Р-463 Отдел юстиции исполкома Пензенского Губсовета. Оп. 1.-д. 425; 426.

62. ГАПО Ф. Р-505 Пензенское губернское статистическое бюро. Оп. 1.-Д.411.1. Периодическая печать

63. Еженедельник советской юстиции 1923, 1924, 1925, 1927, 1928. Право и жизнь 1922, 1923, 1924, 1925. 1926, 1927, 1928. Советское государство и революция права 1930, 1931. Советское право 1926.

64. Торгово-промышленная газета 1924, 1925, 1926, 1927, 1928, 1929. Экономическая жизнь 1922, 1923, 1924, 1925, 1926, 1927.1. Исследования

65. Агарков М.М. Ценность частного права. Отдельный оттиск из сборника трудов профессоров и преподавателей государственного Иркутского университета. Вып. 1. 1920.

66. Агарков М.М. Выступление на втором совещании юрисконсультов госпромышленности. // Вопросы промышленного права. М., 1928.

67. Агарков М.М. Основы банковского права. Курс лекций. М., 1994.

68. Айзман А .Я. Почему и как мы боремся с артелями ответственного труда. М., 1925.

69. Александровский С.В. Гражданское право РСФСР. Пособие к изучению основных вопросов гражданского права и действующего гражданского права РСФСР. Ново-Николаевск, 1922.

70. Александровский С.В. Очерки по гражданскому праву РСФСР. М., 1924.

71. Алексеев С.С. Об основных этапах и тенденциях развития советского гражданского права. // Межвузовское научное совещание «Сорок лет советского государства и права и развитие правовой науки. Тезисы докладов. Л., 1957.

72. Амфитеатров Г.Н. О состоянии теоретической работы по советскому гражданскому праву. // Проблемы социалистического права. 1937. № 1.

73. Амфитеатров Г.Н., Гинцбург Л.Я. Управление хозяйством и хозяйственное право за 15 лет пролетарской диктатуры. // 15 лет советского строительства. Сб. статей под ред. Е. Б. Пашуканиса. М., 1932.

74. Ю.Амфитеатров Г. Основные начала гражданского законодательства и борьба за марксистскую методологию. // Советское государство и революция права. 1930. № 4.

75. П.Ананов И.Н. Развитие организационных форм управления промышленностью в СССР. М., 1958.

76. Анджелова М.В. Понятие, виды и административно-правовой статус частных предприятий в США. // Международное публичное и частное право. 2003 №4(13).

77. Анненков К.Н. Система русского гражданского права. Т. I. Введение и общая часть. СПб., 1910.

78. И.Антонов И. Два года диктатуры пролетариата в металлопромышленности Петрограда. Петроград, 1920.

79. Артели (товарищества) ответственного труда в России. Сборник статей. М., 1923.

80. Аскназий С.И. Гражданское право и формы имущественного оборота РСФСР. // Еженедельник советской юстиции. 1923. №№ 22, 23, 24, 25-26.ф 17.Аскназий С.И., Мартынов Б.С. Гражданское право и регулируемоехозяйство. Л., 1927.

81. Аскназий С.И. Очерки хозяйственного права СССР. Л., 1926.

82. Аскназий С.И. Правовые формы товарного и планового хозяйства. // Советское право. М., 1926. № 5 (23).

83. Бажанов В. Частная инициатива и увеличение добычи угля в Подмосковном бассейне. // Экономическая жизнь. 1919. № 144.ф) 21.Бараненков В.В. Понятие юридического лица в современном гражданскомправе России. // Государство и право. 2003. №11.

84. Бахчисарайцев X., Граве К., Эйбушитц П. Вопросы законодательства по ф внутренней торговле. М., 1925.

85. Бахчисарайцев X. Действующие правила об Акционерных обществах с участием госкапитала // Еженедельник советской юстиции. 1925. № 46. С.ф 1415-1419.

86. Бахчисарайцев X. Заметки по действующему акционерному законодательству // Еженедельник советской юстиции.1923. № 23. С. 534536.

87. Бахчисарайцев X. Из вопросов акционерного законодательства и практики ф II Еженедельник советской юстиции. 1925. № 13. С. 322-325.

88. Бахчисарайцев X, Драбкин С. Положение об акционерных обществах и законодательство Союзных республик // Советское право. 1928. № 6. С. 110-121.

89. Бахчисарайцев X. Союзный закон об акционерных обществах и законодательство РСФС // Еженедельник советской юстиции. 1927. № 44. С. 1363-1367.

90. Бахчисарайцев X. Проект торгового свода и акционерные общества // Еженедельник советской юстиции. 1924. № 7-8. С. 159-161.

91. Бахчисарайцев Х.Э. Государственное предприятие. М., 1932.

92. Башилов А.П. Русское торговое право. Вып 7. СПб., 1887.

93. Белинский В.Е. Органы управления акционерных компаний. Сравнительное обозрение законодательств. Варшава, 1891.

94. Беляев К.П. О делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие в гражданском законодательстве. // Актуальные проблемы гражданского права. Сборник статей под ред. проф. С.С. Алексеева. М., 2000.

95. Бертгольдт Г.В. Акционерные общества на паях. По решениям Гражданского кассационного департамента правительствующего Сената. TI.M, 1904.

96. Блейман Ю. Новая экономическая политика. Систематический сборник декретов и постановлений о кооперации, промышленности, торговле, жилищах и налогах. Ростов на Дону, 1921.

97. Бондырев В.Е. Двойственный характер НЭПа в отношении частника. // История государства и права. 2002. № 1.

98. Брагинский М., Кляцкин М., Рындзюнский Г. Общества, товарищества, тресты, артели, кооперативы и другие объединения. Правила об учреждении и регистрации с приложением примерных уставов. М., 1924.

99. Братусь С.Н. О некоторых чертах истории советского гражданского права. // Советское государство и право. 1957. №11.

100. Братусь С.Н. О некоторых чертах развития советского гражданского праваза 40 лет его существования. // Труды научной сессии, посвященной 40-летию Великой Октябрьской социалистической революции. (Всесоюзный институт юридических наук). Вып. 1. М., 1958.

101. Братусь С.Н. К проблеме юридического лица в советском гражданском праве. // Проблемы социалистического права. 1938. № 3.

102. Брату сь С.Н. Становление гражданско-правовой концепции регулирования имущественных отношений между социалистическими предприятиями в период НЭПа. // Советское государство и право. 1987. № 11.

103. Брауде И.Л. Акционерные общества и товарищества в торговле и промышленности. Сборник действующих узаконений с кратким комментарием и приложением примерного устава акционерного общества и договора полного товарищества. М., 1926.

104. Брауде И.Л. Так называемые негласные товарищества // Право и жизнь. 1925. № 6. С. 23-26.

105. Бурмистрова М. Развитие законодательства о хозяйственных обществах. // Журнал для акционеров. 2003. № 6.

106. Бухов М.ВС. Трудовые артели. Пособие по применению декрета ВЦИК и СНК от 15 декабря 1924 г. М., 1926.

107. В институтах и обществах // Еженедельник советской юстиции 1928 № 5.

108. Вавин Н.Г. Долговая ответственность простого товарищества по гражданскому кодексу // Право и жизнь. 1924. № 5-6. С. 13-18.

109. Вавин Н.Г. Юридические лица в товарищеских объединениях // Право и жизнь. 1925. №4-5. С. 3-9.

110. Вавин Н.Г., Вормс А.Э. Товарищество простое, полное и на вере. Комментарий к ст. 276-317 Гражданского кодекса. М., 1924.

111. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. Вып. I. Введение и общая часть. СПб., 1894.

112. Веденеев В.В. Субъекты юридической ответственности периода НЭП. М., 2002.

113. Венедиктов А.В. Гражданское законодательство в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918—1920 гг.). // Ученые записки Ленинградского университета. Вып. 7. 1955.

114. Венедиктов А.В. Об основных проблемах советского гражданского права. // Вестник Ленинградского университета. 1947. №11.

115. Венедиктов А.В. Правовая природа государственных предприятий. Л., 1928.

116. Венедиктов А.В. Слияние акционерных компаний. Пг., 1914.

117. Венедиктов А.В. Советское гражданское право в период проведения Октябрьской социалистической революции. // Ученые записки Ленинградского госуниверситета. Вып. 6. 1955.

118. Венецианов М.С. Общесоюзный закон о товарных знаках. М., 1926.

119. Витрянский В.В. Гражданский кодекс о юридических лицах. // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. № 5(30).

120. Вольман И. Взаимоотношения торгового права и гражданского. // Вестник советской юстиции. 1924. № 24.

121. Вольф В.Ю. Основы учения о товариществах и акционерных обществах. М., 1927.

122. Вольф В.Ю. Основы хозяйственного права. М., 1928.

123. Вольфсон Ф.И. Основные тенденции развития советского гражданского права к десятилетию Октябрьской революции. // Пролетарский суд. 1927. № 19-20.

124. Вопросы промышленного права. (Материалы второго совещания юрисконсультов госпромышленности). М., 1928.

125. Вопросы промышленного права. (Материалы совещания юрисконсультов государственной промышленности 17—22 мая 1925 г). М., 1925.

126. Вопросы советского хозяйственного права. Сборник первый. М., 1933.

127. Вопросы торгового права и практики. Сборник статей. Л., 1926.

128. Вормс А.Э. Внутрисиндикатские отношения. // Вопросы промышленного права. М., 1928.

129. Вормс А.Э. Теоретические основания для определения юридической природы отношений между синдикатом и участвующими в нем трестами. // Вопросы промышленного права. М., 1928.

130. Вормс А.Э., Вавин Н.Г. Товарищество простое, полное и на вере. Научно-практический комментарй к ст. 276-317 ГК РСФСР и УССР. М., 1928.

131. Вормс А.Э., Минц С.М. Законы о частной промышленности (промышленность мелкая и кустарная, со включением законодательства о промысловой кооперации) Сборник декретов, постановлений, разъяснений и инструкции с комментариями. М., 1924.

132. Вормс А.Э. Смешанные акционерные общества. // Советское право. 1922 № 1.

133. Воробьев И .Я. Изменения в русской промышленности в период войны и революции. // Вестник статистики. Кн. XIV. 1923. № 4—6.

134. Гавзе Ф.И. О договорных взаимоотношениях между государством и частными лицами. // Еженедельник советской юстиции. 1922. № 46—47.

135. Гавзе Ф.И. Правовое регулирование имущественных отношений в БССР в период восстановления народного хозяйства (1921—1925 гг.). // Ученые записки Белорусского госуниверситета им. В. И. Ленина. Вып. 31. Минск, 1957.

136. Ге Ю. Плановое регулирование и гражданский кодекс (к реформе Гражданского кодекса). // Еженедельник советской юстиции. 1929. № 27.

137. Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История советского гражданского права. М., 1949.

138. Генкина Э.Б. Переход советского государства к новой экономической политике. М., 1958.

139. Гинцбург Л.Я. Высший совет народного хозяйства. // Ученые записки Саратовского университета. Т. IV, Вып. 4. 1925.

140. Гинзбург A.M. Декрет о трестах от 10 апреля 1923 г. М.-Л., 1926.

141. Гинцбург Л.Я. Становление науки гражданского права в СССР. // Правоведение. 1974. № 3.

142. Гриценко И. Социальный состав членов кредитных, сельскохозяйственных товариществ. Л., 1926.

143. Гойхбарг А.Г. Основы частного имущественного права. М., 1924.

144. Гойхбарг Е.Г. Об ответственности членов ОВК за убытки общества // Право и жизнь. 1927. № 2. С. 15-25.

145. Гойхбарг А.Г. Хозяйственное право РСФСР. Т. I. М., 1927.

146. Гойхбарг А.Г. В.И. Ленин и советское право. // Советское право. М., 1924. № 2.

147. Гойхбарг А. Очерки Хозяйственного права. М., 1927.

148. Гордон А.О. Основный вопросы политики цен в промышленных предприятиях. Пг., 1923.

149. Гордон А. О. Система плановых органов СССР под ред. и с предисловием Кржижановского Г.М. М., 1929.

150. Гордон А.О. Введение в планирование народного хозяйства М., 1931.

151. Гордон В.М. Система советского торгового права. Обзор действующего законодательства по внутренней торговле. Харьков, 1924.

152. Гордон В.М. Дух законов торговых. // Вестник советской юстиции. 1923. № 10.

153. Граве К.А. Плесков А.А. Фрейдман Э.М. Биржевое законодательство. М., 1925.

154. ГравеК.А. Торговые установления. М., 1927.

155. Граве К.А. Основы хозяйственного права. М., 1929.

156. Граве К.А. К вопросу об обслуживании государственных предприятий частными торговыми агентами. // Право и жизнь. 1927, № 1.

157. Граве К.А. и Эйбушитц П.С. Основы законодательства по внутренней торговле Союза ССР. М., 1928.

158. Граве К.А. Минц С.В. Сборник материалов по биржевому праву и практике. М., 1924.

159. Гребениченко С.Ф. Эволюция властного регулирования промысловой сферы села в 1920-е годы на основе анализа законов и нормативных актов. М., 2001.

160. Гуревич Н.С. Ответственность членов правления акционерного общества перед кредиторами последнего // Право и жизнь.1928. № 2-3. С. 18-26.

161. Гуссаковский П.Н. Вопросы акционерного права. Пг.,1915.

162. Данилов В.Г. 20-е годы: НЭП и борьба альтернатив. // Историки спорят М., 1988.

163. Данилова Е.Н. Акционерные общества по советскому праву. М., 1923.

164. Данилова Е.Н. Советское торговое право. М., 1925.

165. Деревицкий В. А. Современное законодательство о кредитной кооперации. Л., 1926.

166. Дзержинский Ф.Э. О хозяйственном строительстве СССР. Доклад на XXIII Чрезвычайной Ленинградской губернской конференции ВКПб. М.-Л., 1926.

167. Дзержинский Ф.Э. Очередные задачи промышленной политики. М-Л., 1925.

168. Юб.Драбкин С. Итоги и перспективы советского промышленного законодательства. // Народное хозяйство Украины. 1922. №7—10.

169. Драбкин С.Л. Назревшая задача (к вопросу о советском торговом кодексе). // Народное хозяйство Украины. 1923. № 1-3.

170. Дювернуа Н.Л. Чтения по гражданскому праву. СПб., 1902.

171. Жолобова Г.А. Формирование частного торгового права в дореволюционной России. М., 2004.

172. Жудро К. Государственные акционерные общества по положению об Акционерных обществах от 17 августа 1927 года // Еженедельник советской юстиции. 1927. № 50. С. 1554-1557.

173. Загребнев С.В. Американская компания с ограниченной ответственностью (LLC). // Законодательство. 2001. № 2.

174. Зайцев Г. Хозрасчет на последнем этапе НЭПа. // Советское государство и революция права. 1930. № 7.

175. Иваницкий Д.И. Проект торгового свода СССР. // Вестник промышленности, торговли и транспорта. 1924. № 4.

176. Иванов С.Ю. Кооперативная форма труда самостоятельный предмет правового регулирования. // Правоведение. 2003. № 3.

177. Ивлиев Ф.К. Органы управления промышленностью в годы завершения восстановления народного хозяйства и начала социалистической индустриализации страны. // Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 1958.

178. Пб.Изосимов С.В. Уголовная ответственность за преступления, совершаемые служащими коммерческих и иных организаций в годы НЭПа. // Следователь. 2002. № 6.

179. Израэлит М.Н. Акционерные общества. М., 1927.

180. Израэлит М.Н. Акционерные общества. Правовые основания деятельности акционерных обществ (с участием и без участия гос. капитала). М., 1927.

181. Иоффе О.С. Гражданское право. // Сорок лет советского права. 1917— 1957 г. Т. I—II, Л., 1957.

182. Иоффе О.С. Об основных вопросах советского гражданского права. // Ученые записки Ленинградского госуниверситета. Вып. 4. Л., 1953.

183. Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Ч. 1. Л., 1975.

184. Исаев И.А. Государственно-правовое регулирование частного капитала в народном хозяйстве СССР в первые годы НЭПа (1921-1925). // Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 1972.

185. Исаев И.А. Правовые вопросы использования частного капитала в восстановлении советского народного хозяйства (1921-1925). Учебное пособие. М., 1977.

186. Исаев И.А. Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР (20-е годы). М., 1986.

187. Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России XI-XX вв. М., 1995.

188. Карасс А.В. Советское промышленное право. Обзор и материалы. JL-М., 1925.

189. Карданова А.К. Установление государственной монополии в банковско-кредитной сфере в первые годы советской власти и развитие банковского законодательства в период НЭПа. // Аспирант и соискатель. 2003. № 1.

190. Каминка А.И. Акционерные компании. Юридическое исследование. Т. I. Спб., 1902.

191. Квачевский А. О товариществах вообще и акционерных обществах в особенности по началам права, русским законам и судебной практике. Часть I. О товариществах вообще. СПб., 1880.

192. Комаров Б.К. Две формы социалистической собственности и основные категории юридических лиц по советскому праву. М., 1957.

193. Краснокутский В.А. Товарищества с ограниченной ответственностью. Очерк юридических особенностей с приложением примерного устава и образцов западных товарищеских договоров. М., 1925.

194. Костюков А.Н., Глазунова И.В. История развития местных налогов и сборов в России. // История государства и права. 2003. № 1.

195. Кропоткин П.А. О мелких промыслах и кустарных артелях. // Вестник промысловой кооперации. 1920. № 4.

196. Коршунова Е.Н. Вопросы периодизации истории науки гражданского права в СССР. // Советское государство и право. 1950. № 8.

197. Кричевский Ю.Б. Организационно-правовые формы регулирования товарооборота. // Вопросы торгового права и практики. М., 1926.

198. Кундурушкин И.С. Частный капитал перед советским судом. Пути и методы накопления по судебным и ревизионным делам 1918—1926 гг. С предисловием Д.И. Курского. M.-JL, 1927.

199. Куперман О. Социально-экономические формы промышленности СССР. М.-Л., 1929.

200. Курицын В.М. Переход к НЭПу и революционная законность. М., 1972.

201. Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. М., 1987.

202. Кулагин М.И. Предпринимательство и право. Опыт Запада. М., 1992.

203. Курысь Н.В. Иностранные инвестиции: Российская история (правовое исследование). СПб., 2003.

204. Ландкоф С.Н. Товарищество с ограниченной ответственностью на Западе и в СССР. Харьков, 1924.

205. Ландкоф С.Н. Проблема развития современного акционерного права. Харьков, 1927.

206. Ландкоф С.Н. Товарищества и акционерные общества, теория и практика. Харьков, 1926.

207. Ленин В.И. Письмо Д.И. Курскому. // Полное собрание сочинений. Т. 33, С. 177.

208. Ленин В.И. О кооперации. // Полное собрание сочинений. Т. 33, С. 427-435.

209. Ломакин Д.В. Типы и виды акционерных обществ. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2002 № 3.

210. Левина Л. Участие В.И. Ленина в создании Гражданского кодекса. // Советская юстиция. 1957. № 2.

211. Локшин Э.Ю. Очерк истории промышленности СССР (1917— 1940). М., 1956.

212. Лунц Л.А. О влиянии изменений экономической конъюнктуры на обязательства частного права. // Материалы народного комиссариата юстиции. Вып. 15. М., 1922.

213. Мальцман Б.С. Законодательство о промышленности, торговле, труде и транспорте. Ч. 1-2, М., 1923.

214. Мартынов Б.С. Гражданский кодекс и государственный оборот. //

215. Вопросы промышленного права. М., 1928.

216. Мартынов Б.С. Гражданский кодекс и хозяйственное право. (К проекту кодекса хозяйственных законов УССР). // Вестник советской юстиции. 1928. № 1.

217. Мартынов Б.С. К вопросу о советском торговом праве. // Еженедельник советской юстиции. 1924. № 16.

218. Мартынов .Б.С Промышленное право СССР. // Советское промышленное право. Очерки. М., 1929.

219. Марьяновский В.Н. Кооперация и НЭП: миф и реальность. // Государство и право. 1993. № 12.

220. Масленикова А.А. Формирование советского института налоговой ответственности на начальном этапе. // История государства и права. 2003. №3.

221. Материалы совещания местных органов ВСНХ РСФСР. (28 ноября—2 декабря 1924 г.). М., 1925.

222. Материалы расширенных совещаний Президиума ВСНХ СССР с местными органами. M.-JL, 1926.

223. Метелева Ю.А. Правовое положение акционера в акционерном обществе. М., 1999.

224. Миколенко Я.Ф. Социалистическая природа советского гражданского права. // Советская юстиция. 1938. № 18.

225. Милютин В.П. Народное хозяйство советской России. М., 1920.

226. Минц С.В. Основные вопросы советского промышленного права. // Советское право. М., 1926. № 3.

227. Минц С.В. Советское промышленное право. Вып. 1, М., 1925.

228. Мурзин Д.В. К вопросу о современном издании Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2. М., 2002.

229. На новых путях. Итоги новой экономической политики 1921 1922. Вып. III. Промышленность. Труды под ред. комиссии СТО. 1923.

230. Никонов А. Юридические лица по гражданскому кодексу и в нашей современной действительности // Право и жизнь. 1924. № 7-8. С. 3-10.

231. Никонов С.П. Юридическая природа торговых и промышленных предприятий по русскому праву. Пг., 1917.

232. Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922 г. М.,1989.

233. Новицкая Т.Е. Неизвестные страницы истории создания Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. // Советское государство и право. 1990. № 10.

234. Новицкий И.Б. История советского гражданского права. М., 1957.

235. Новое законодательство в области промышленности и торговли. Сборник ВСНХ. М., 1922.

236. Одарченко А.Н. О пределах административного усмотрения // Право и жизнь. 1925. №6. С. 3-12.

237. Озерецковский Н. Об имуществе и кредитной кооперации. М., 1929.

238. Олейник Н.Н. Правовое регулирование частного промышленного предпринимательства в годы НЭПа (1921-1930). // История государства и права. 2001. №5.

239. Пашуканис Е.Б. Общая теория права и марксизм. М., 1924.

240. Пергамент М.Я. Несколько слов по поводу издания проекта Торгового свода СССР (ст. ст. 197—206 Проекта). // Вестник советской юстиции. 1925. № 15.

241. Петражицкий Л.И. Акционерная компания. Акционерные злоупотребления и роль акционерных компаний в народном хозяйстве. По поводу предстоящей реформы акционерного права. СПб., 1898.

242. Петров И.Ю. Советы народного хозяйства. Историческо-правовой очерк. М., 1958.

243. Петровичева Ю.В. Компании в английском праве. // Юридический мир. 2001. №6.

244. Писемский П.А. Акционерные компании с точки зрения гражданского права. М., 1876.

245. Плохотенко А.К. Организация торговых предприятий. М., 1912.

246. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. СПб., 1892.

247. Поволоцкий Л.И. Специальная правоспособность и неуставные сделки трестов. // Промышленность и право. Сб. статей. М.-Л., 1926.

248. Постановление Совнаркома СССР от 28 июня 1931года № 500 о кустарной промышленности и промысловой кооперации. С приложением передовой статьи газеты «Правда» от 1 июня 1931 года. М., 1931.

249. Построение фундамента социалистической экономики в СССР. (1926— 1932 гг.). Под ред. И.А. Гладкова. М., 1960.

250. Правовые условия торгово-промышленной деятельности в РСФСР. Сборник статей и декретов. Под ред. И.А. Левицкого. М.-Пг. 1922.

251. Правовые условия торгово-промышленной деятельности в СССР. Сборник статей и декретов под ред. А.Н. Топорова и Е.В. Меркеля. Л., 1924.

252. Проволович И.А. Законодательство. о трудовых артелях. Вопросы труда. М., 1926.

253. Раевич С.И. О выработке общесоюзных основных начал гражданского законодательства. // Советское право. М., 1927. № 3.

254. Раевич С.И. Общие вопросы хозяйственного права и законодательство о гражданском обороте. // Основы советского права. Под ред. Д.А. Магеровского. М.-Л., 1927.

255. Рогов В.А. Правовое регулирование частного права в России в период первой мировой войны. 1914-февр 1917. // Автореф. дисс. канд. ист. наук. М., 1980.

256. Россия нэповская. Россия XX век. Исследования. Рук. авторского коллектива С.А. Павлюченков. М., 2002.

257. РСФСР. Законы и постановления. М., 1922.

258. Рубанов А.А. О понятии юридического лица в «Капитале» Карла Маркса. М., 1957.

259. Руднев П.А. Анализ прав и обязанностей акционеров. М., 1927.

260. Руднев П.А. О праве госорганов, состоящих на госбюджете, образовывать акционерные общества. // Государственные паевые товарищества. Серпухов, 1927.

261. Свердлов Г.М. К истории гражданского и хозяйственного законодательства. // Советское государство и право. 1959. № 4.1щ) 199. Свердлов Г.М., Тадевосян B.C. Гражданский кодекс РСФСР в судебнойпрактике. Очерки под ред. С.М. Прушицкого. М., 1927.

262. Серебровский В. Развитие гражданского законодательства в РСФСР // Право и жизнь. 1927. № 8.

263. Серебровский В. Рецензия на сборник «Вопросы торгового права и практика». // Советское право. М., 1927. № 6 (24).

264. Щ 202. Синайский В.И. Русское гражданское право. Киев, 1917.

265. Советское народное хозяйство в 1921 —1925 гг. Под ред. И.А. Гладкова. М., 1960.

266. Советское промышленное право. Очерки. М., 1929.

267. Социалистическая промышленность и хозяйственное право. Сборник статей под ред. Б.М. Рубинштейна и B.C. Ундревича. JL, 1935.

268. Спасович В.Д. Об акционерных обществах. Тифлис, 1885.

269. Стучка П.И. Классовое государство и гражданское право. М., 1924.ф) 210. Стучка П.И. Курс советского Гражданского права. I Введение в теориюгражданского права. М., 1927.

270. Стучка П.И. Курс советского гражданского права. Общая часть гражданского права. М., 1929.

271. Стучка П.И. Мой путь и мои ошибки. // Советское государство и революция права. 1931, № 5-6.

272. Стучка П.И. О практике применения гражданского кодекса. Доклад на VI съезде прокурорских, судебных и следственных работников РСФСР 25 февраля 1929 г. // Еженедельник советской юстиции. 1929. № 9—10.

273. Стучка П.И. Обзор литературы по гражданскому праву. // Революция права. 1928. № 1.

274. Стучка П.И. Рецензия на работу В. И. Шретера «Советское хозяйственное право (право торгово-промышленное)». // Революция права. 1928. № 6.

275. Стучка П.И. Стабилизация нашего гражданского права (не обязательные, но полезные мысли). // Еженедельник советской юстиции. 1925. №8.

276. Суворова JI.H. Политическая власть, государство и рынок в 1920-1923 годы. // НЭП в контексте исторического развития России XX в. М., 2001.

277. Суханов Е.А. Хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1995. № 6.

278. Таль JI. Понятие и сущность хозяйственного права. // Право и жизнь. 1924. №9.

279. Таль JI.C. Юридическая природа организации или внутреннего порядка предприятия. М., 1915.

280. Тарасов ИТ. Акционерные компании. Спб., 1878.

281. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. М., 2000.

282. Телюкина М.В. Правовой статус товариществ. // Юридический мир. 2002. № 1.

283. Торговый свод СССР. (Проект Комиссии по внутренней торговле при СТО). М., 1923.

284. Тупов Б.С. История российской биржи (Биржи периода НЭПа и 90-х годов XX в.). Научно-аналитический обзор. М., 1994.

285. Флейшиц Е.А. Торгово-промышленное предприятие в праве западноевропейском и РСФСР. Л., 1924.

286. Хозяйственный механизм и гражданское право. Под ред. проф. Ю.Х. Калмыкова. М., 1986.

287. Чарльзворт Дж. Основы законодательства о компаниях. М., 1958.

288. Черноморец С.А. Биржи и их роль в обеспечении государственного регулирования внутренней торговли на начальном этапе НЭПа. // Правоведение. 2002. № 6.

289. Черноморец С.А. Государственное синдицирование торговли в начальный период НЭП. // Актуальные проблемы правоведения. 2003. № 1-2 (4-5).

290. Шахназаров A.M. Товарный знак и его охрана. М., 1923.

291. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 г.) М., 1994.

292. Шмидт Г. Кооперативный кредит. Положение о кооперативном кредите 18-го января 1927 года, его основы и постатейный разбор. JL, 1927.

293. Шнееров А.А. Современное состояние законодательства о промышленности и проблема составления общесоюзного промышленного кодекса. // Вопросы промышленного права. М., 1925.

294. Шретер В.Н. Внутренняя торговля. Правовые основы внутреннего товарооборота СССР. М., 1926.

295. Шретер В.Н. Государственное предприятие и частно-правовой оборот. // Советское право. М., 1922. № 3.

296. Шретер В.Н. Система промышленного права Союза ССР. M.-JL, 1924.

297. Шретер В.Н. Советское хозяйственное право. (Право торгово-промышленное). M.-JL, 1928.

298. Шретер В.Н. Система промышленного права СССР. M-JL, 1924.

299. Шретер В.Н. Государственное предприятие и частноправовой оборот. // Советское право. 1922. № 3.

300. Щербакова Н. Учреждение хозяйственных обществ с участием публично-правовых образований. // Хозяйственное право. 2002. № 6.

301. Экономическая политика СССР. Сб. документов (ноябрь 1917— февраль 1921). М., 1947.

302. Эйбушитц П.С. К новому закону об акционерных обществах//Право и жизнь. 1928. № 1. С. 24-32.

303. Эйбушитц К. К вопросу о правовом положении ярмарки // Право и жизнь. 1927. № 6-7. С. 46.

304. Юдин И.С. Что такое охотничья кооперация и как организовать кооперативное товарищество охотников. М., 1928.

305. Яковлева Е.М. Развитие договорных связей государственной промышленности СССР по снабжению и сбыту 1917-1937гг. Душанбе, 1965.

Автор: Гаврилов, Кирилл Георгиевич
Город: Пенза
Год: 2005
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПатекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Гаврилов, Кирилл Георгиевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Гаврилов, Кирилл Георгиевич, Пенза

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Гаврилов, Кирилл Георгиевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Гаврилов, Кирилл Георгиевич, Пенза

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Развитие организационно-правовых форм частных коммерческих предприятий в период НЭПа»