АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Решение криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц»
о э
На правах рукописи УДК 343.977
Вытовтова Надежда Игоревна
РЕШЕНИЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ ЗАДАЧ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РОЗЫСКУ ВЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИХ ЛИЦ
Специальность: 12.00.09 - Уголовный процесс, криминалистика, теория оперативно-розыскной деятельности
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Ижевск -1997
■МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Диссертация выполнена на кафедре криминалистики и судебных экспертиз Удмуртского государственного университета
Научный руководитель
доктор юридических наук, профессор М.К.Каминский
Официальные опоненты: доктор юридических наук, профессор Е.П.Ищенко~ доктор юридических наук, профессор Н.НЛысов
Ведущая организация
Казанский государственный университет
Защита состоится 27 ноября 1997г. в 10.30 часов на заседании диссертационного совета К.064.47.03 по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук в Удмуртском государственном университете по адресу: 426034, г. Ижевск, ул. Университетская, 1.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Удмуртского государственного университета.
Автореферат разослан » _ 1997г.
Ученый секретарь диссертацио
Совета кандидат юридических наук, доцент
Л.ПЛапшина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Социально-политические и экономические преобразования последних лет в истории России наряду с демократизацией общественной жизни, с общей гуманистической направленностью социальных преобразований привели к развитию социальных процессов, серьезно осложняющих нормальное развитие общества.
На фоне таких процессов все более актуальной становится проблема безвестного пропадания граждан и их розыск.
. Изменение условий жизни населения страны, переоценка как личностных, так и общественных ценностей, выдвижение в связи с этим новых идей и становление новой общественной морали значительно расширили круг причин, в силу которых происходит безвестное пропадание граждан и, следовательно, возникает проблема в их розыске.
Анализ статистических данных позволяет сделать вывод о неуклонном росте числа без вести пропавших лиц в течение последних десяти лет и в тоже время увеличении процента ненайденных лиц (см.таблицу).
Анализ криминогенной обстановки, преступной деятельности криминальных структур показывает, что появилось больше преступлений, связанных с сокрытием или уничтожением тела жертвы, не редки случаи насильственного удержания лиц в качестве заложников в целях вымогательства крупных денежных сумм или удовлетворения иных незаконных требований, имеют место многочисленные случаи незаконного удержания российских граждан за границей в корыстных целях.
Таблица
Статистические данные результатов розыска без вести пропавших лиц по Удмуртской Республике за 1990 - 1996 гг.
Разскив. Изменение Проц.
Итоги без вес- Разыскано Оста- остатка по розыска
года ти про- ток сравнен, с пре- по рес-
павшие дыдущ. годом публике
1990 625 528 97 +6 84,5
1991 658 555 103 +6 84,3
1992 641 528 113 +10 82,4
1993 900 740 160 +47 82,2
1994 758 541 217 +57 71,3
1995 764 558 206 -11 73
1996 772 577 195 -11 74,7
В тоже время, несмотря на рост числа лиц, объявленных без вести пропавшими, увеличение процента неустановленных лиц, данное направление деятельности правоохранительных органов практически не развивалось в организационном и тактическом отношении в течение длительного времени.
Исследованием деятельности по розыску без вести пропавших лиц в разные годы занимались ученые-криминалисты России- В.В.Коновалов, И.Ф.Крылов, В.А.Лукашов, В.МШванков, И.М.Якимов, немецкие криминалисты Шнейкер, Штивер и другие. Их работы посвящены выявлению и анализу причин безвестного пропадания граждан, особенностей деятельности по розыску без вести пропавших лиц и созданию методических рекомендаций по ее осуществлению.
Решение криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц хотя и специфично по содержанию, но в то же время базируется на общей теории криминалистики, разрабатываемых об-
щих принципах и рекомендациях по осуществлению конкретных действий и операций.
В связи с этим следует отметить, что разработка теоретических основ деятельности по розыску всегда базировалась на теории криминалистики й теории оперативно-розыскной деятельности. Анализ теоретических вопросов нашел отражение в работах Р.С.Белкина, И.А.Возгрина, В.К.Гавло, И.Ф.Герасимова, В.И.Громова, С.В.Дегтярева, ЛЛ.Драпкина, Г.Г.Зуйкова, Е.П.Ищенко, М.К.Каминского, В.ПЛаврова, И.М.Лузгина, В.АЮбразцова, Я.Пещак, А.Р.Ратинова, А.А.Эйсмана и др.
В последние годы в разработке этой проблемы произошел явный спад. Вопросы решения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц не рассматривались учеными-криминалистами более двадцати лет. За последние 10 лет не издано ни одной монографии, нет и практических методических рекомендаций, учитывающих характер новых условий, сложившихся в России. Даже в последней работе И.Ф.Крылова и А.И.Бастрыкина «Розыск, дознание, следствие» вопросы розыска без вести пропавших лиц рассматриваются лишь тезисно.
Вместе с тем, новый подход к решению вопросов организации жизни общества в России привел к снижению возможностей контроля передвижения граждан по территории Российской Федерации и стран СНГ, стали характерными поздние сроки заявления о фактах исчезновения граждан, увеличилось количество лиц без определенного места жительства, произошло ослабление связей между различными регионами России и ближнего зарубежья, в том числе и информационных.
Среди лиц, разыскивавшихся как без вести пропавшие, большой процент составляют несовершеннолетние, а так же люди, ставшие жертвами преступлений. Все это предъявляет дополнительные требования к скорости и качеству розыска, свидетельствует о необходимости новых исследований в данной области, актуальности рассмотрения современ-
ных криминогенных и розыскных ситуаций, способов их разрешения, разработки средств и способов решения криминалистических по своей природе задач деятельности розыска лиц, объявленных без вести пропавшими.
" ■■• Таким образом, возникшие противоречия между потребностями практики розыска без вести пропавших лиц в новых условиях, с одной стороны, и отсутствие глубоких научных исследований закономерностей деятельности по розыску таких лиц, с другой стороны, послужило основанием .диссертационного исследования по избранной теме.
Образовавшийся теоретический пробел является в определенной степени тормозом для"нормального осуществления розыскной деятельности, так как она может эффективно развиваться только посредством применения эвристики и соответствующих практических методик, лишь на основе научно-теоретического познания объективных закономерностей:, во-первых, возникновения и функционирования розыскных ситуаций; во-вторых, формулирования криминалистических и иных задач, необходимых для разрешения этих ситуаций; в-третьих, способов решения поставленных задач.
Указанные объективные обстоятельства и определяют актуальность настоящего исследования, обусловливают его научную и прикладную значимость.
Новизна научного подхода в настоящем исследовании проблемы решения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц обусловливается двумя группами факторов.
Во-первых, неуклонно развиваются теоретические исследования в самой криминалистике, развитие которых протекает с осознанных отражательно-информационных и системно-деятельностных позиций. Такого рода методологические основания позволяют представить процесс розыска без вести пропавших лиц в виде теоретической модели взаимодействия деятельности разыскиваемого лица (а также лиц, чья деятельность
привела к исчезновению человека) и деятельности по розыску без вести пропавшего лица.
Предложенная модель в свою очередь детерминирует возможность рассмотрения деятельности по розыску без вести пропавших лиц именно как взаимодействие деятельности разыскиваемого лица и розыскной деятельности, а не субъекта розыска и разыскиваемого лица как объекта.
Во-вторых, в философии, кибернетике, семантике, управлении, психологии за последние годы получены новые научные представления о сущности развития, информирования и принципах работы мыслительной деятельности человека, в том числе и такой формы ее проявления, как... познавательная деятельность. Использование этих знаний позволяет по-новому подойти к пониманию содержания и сущности особенностей и закономерностей процесса розыска без вести пропавших лиц, с новых позиций рассмотреть криминалистическую методику, тактику и технику как средства и методы решения криминалистических задач.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является выявление, познание и формулировка объективных закономерностей поисково-познавательной деятельности, знание которых в практике розыска без вести пропавших лиц позволяет Удовлетворить потребность субъекта розыскной деятельности в постановке и формулировании условий криминалистических задач, а также в выборе, анализе, разработке и применении способов их решения.
Указанная цель' диссертационного исследования обусловила по-
1 ' " - •
становку и решение следующих задач:
1.Анализ методологических основ теоретико-криминалистических исследований процесса розыска без вести пропавших лиц.
2.Построение и обоснование модели циклического взаимодействия деятельности разыскиваемого лица и деятельности субъекта по розыску без вести пропавшего лица.
3.Выявление и формулирование особенностей возникновения, постановки и разрешения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
4.Построение криминалистической типологии задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
¿.Описание и анализ эмпирических материалов практики, разработка методических и тактических рекомендаций с тем, чтобы на основе выводов теоретической части исследования сформулировать закономерности их использования в деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
Методология и методика исследования. Методологическим основанием настоящего диссертационного исследования выступают положения диалектического материализма, из содержания которого диссертантом выделены в интересах исследования следующие основные методологические идеи:
- отражение как объективное свойство материи; при этом, используется идея сложного многократного отражения информации в интересах .деятельностного взаимодействия, когда отраженная информация многократно перекодируется, что характерно для процесса розыска без вести пропавших лиц;
- системность, как особое свойство организации действительных объектов: и их взаимодействия, что позволяет использовать принцип цикличности во взаимодействии деятельности разыскиваемого и деятельности субъекта по розыску без вести пропавших лиц при анализе процесса розыска;
- деятельностный подход, в соответствии с которым криминалистическому анализу подвергается как деятельность разыскиваемого и деятельность по розыску , так и их взаимосвязь, взаимовлияние, взаимодействие;
- исходя из диалектико-материалистических представлений о соотношении цели, средств, продуктов и результатов в человеческой деятельности, в настоящем исследовании рассмотрены возможности установления соответствия между целью и продуктом деятельности, с одной стороны и результатом деятельности - с другой.
Для решения поставленных задач использовались следующие методы:
- метод теоретического анализа;
- метод абстрагирования;
- метод моделирования;
- метод анкетирования и интервьюирования.
В ходе диссертационного исследования сначала был выцолнен теоретический анализ процесса взаимодействия деятельности разыскиваемого лица и деятельности по розыску без вести пропавшего лица, в результате которого обнаружена необходимость задачной формы организации розыскной (поисковой) деятельности. Затем с теоретических позиций был проведен анализ роли и возможностей эвристического анализа розыскных ситуаций, что позволило выделить и обосновать их типологию. Наконец, в целях конкретизации теоретических положений исследованы теоретические и практические разработки в области методики, техники и тактики розыскной деятельности и сформулирован эвристический подход к разрешению розыскных ситуаций.
Объект и предмет исследования. При определении содержания и сущности объекта и предмета исследования диссертант учитывал, во-первых, отсутствие в криминалистической литературе анализа розыскной деятельности, не связанной с уголовно-процессуальным производством, в том числе на стадии дознания и предварительного расследования; во-вторых, отсутствие в современных работах по методологии анализа специфики задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц, особенностей современных условий, оказывающих влияние на развитие ро-
зыскных ситуаций, а так же обоснованной системы решения криминалистических задач, возникающих в процессе осуществления деятельности по розыску без вести пропавших лиц. В содержании главы первой настоящего диссертационного исследования анализ данной проблемы излагается достаточно подробно.
С точки зрения системно-деятельностного подхода, объектом криминалистики вообще является взаимодействие (взаимосвязь, взаимовлияние) двух видов деятельности: преступной деятельности, то есть деятельности по замышлению, подготовке, выполнению, маскировке преступлений и организации противодействия его раскрытию, и деятельности по выявлению и раскрытию преступлений. Никакие собственно криминалистические исследования не могут выйти за рамки этой объективно данной действительности. В этой же мере конкретное криминалистическое исследование не может охватить все стороны объекта.
В этой связи объектом настоящего исследования являются задачи, возникающие в ситуациях взаимодействия особого вида поисково-познавательной деятельности ОВД - деятельности по розыску без вести пропавших лиц и деятельности разыскиваемого лица, воздействующих на него лиц, а также обстоятельств, составляющих розыскную ситуацию.
Сложность объекта, его многогранность, многоаспектность приводят к необходимости выделить в нем особый предмет исследования, который всегда образуется из совокупности закономерностей, а не эмпирических описаний, на основе которых протекает функционирование и развитие объектов.
На этом основании представляется логически непротиворечивым определение предмета настоящего диссертационного исследования как систему закономерностей, управляющих возникновением и функционированием задач, возникающих при взаимодействии деятельности по розыску без вести пропавших лиц и деятельности разыскиваемого лица, воздействующих на него лиц, обстоятельств, составляющих розыскную
ситуацию, а также основанных на знании этих закономерностей криминалистических механизмов разрешения таких задач.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Деятельность по розыску без вести пропавших лиц - особый, специфичный вид поисково-познавательной деятельности, направленный на решение задач особого рода.
2. Общая теоретическая модель деятельности по розыску без вести пропавшего лица строится в результате анализа взаимодействия деятельности по розыску без вести пропавших лиц и деятельности разыскиваемого лица, воздействующих на него лиц, а также обстоятельств, составляющих розыскную ситуацию.
3. Анализ модели деятельности по розыску без вести пропавших лиц позволяет сформулировать системный подход к разрешению ситуации исчезновения человека путем анализа взаимосвязи между отражением, информированием и эвристикой субъекта розыскной деятельности и как результат - постановку специфичных задач.
4. Определение причин и условий, влекущих возникновение розыскных задач позволяет разделить их на виды и составить типологию задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
5. Методики решений криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц строятся с учетом специфики розыскных задач и основываются на эвристическом подходе к способам их решения.
6. Используемые при решении задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц тактико-криминалистические средства, являясь алгоритмом для субъекта розыскной деятельности, для эффективного их применения требуют эвристического подхода.
7. Технико-криминалистические средства являются инструментами, с помощью которых субъект розыскной деятельности решает задачи деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
Научная и практическая значимость результатов исследования. Теоретические выводы, сформулированные в диссертации, по мнению автора, вносят определенный вклад в развитие криминалистической науки, в частности, в общие положения криминалистической методики и тактики. Анализ механизмов мыслительной деятельности человека, применительно к построению условий задач, возникающих при осуществлении деятельности по розыску без вести пропавших лиц, а также поиску или созданию способов их решения, позволил с принципиально новых позиций рассмотреть структуру и содержание криминалистических методик и тактических приемов. Данное исследование позволяет сформировать научную основу для дальнейшего изучения механизма решения эвристических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц, моделирования данного вида деятельности, создать основы эффективной методики по розь1Ску без вести пропавших лиц, а также других направлений розыскной деятельности.
Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке диссертантом гносеологической модели деятельности по розыску без вести пропавших лиц, составлении на базе этой модели типологии задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц. Кроме того, автором выявлены особенности методических и тактических рекомендаций, влияющие на эффективность решения криминалистических задач субъектом розыска, что может быть использовано при составлении новых методик и методических, указаний различных направлений как оперативно-розыскной, так и следственной деятельности.
Теоретические выводы и практические рекомендации по результатам исследования могут быть использованы в следственной и оперативной практике органов внутренних дел и прокуратуры как рядовыми исполнителями, так и руководителями, среднего звена, лицами, осуществ-
: т ^ - -л. ■. - - - -
ляющими частную детективную деятельность, а также в учебном процессе, разработке учебно-методического и лекционного материала.
V"*............12
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования положены в основу-докладов на III Российской университетско-академической научно-практической конференции, проведенной Удмуртским государственным университетом (1997), на научно-практической конференции «Проблемы правового регулирования в современных условиях», проведенной Удмуртским государственным университетом (1997).
Результаты исследований нашли отражение в опубликованных статьях, использовались при проведении занятий по криминалистике.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Обоснование структуры работы. При определении структуры диссертации автор исходил из того положения, что изучение проблемы решения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц предполагает разработку и анализ теоретической модели деятельности по розыску лиц, пропавших без вести, обоснование криминалистического содержания и сущности задачной формы организации познания в деятельности по розыску без вести пропавших лиц, а также методологических и концептуальных оснований исследования. Только на этой базе возможно исследование состава, строения и связи компонентов методики решения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц как системы, определение роли, места и значения тактико-криминалистических средств при анализе рассматриваемой совокупности задач, а также определение необходимого технико-криминалистического обеспечения.
Диссертация состоит из введения, двух глав, заключительной части и списка использованной литературы.
Во введении обосновывается выбор темы диссертации, ее актуальность; излагаются цели и задачи, объект и предмет исследования, его ме-
тодология и методика; определяются научная новизна диссертации, практическая и теоретическая значимость, а также апробация результатов исследования; формулируются основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе - «Содержание, сущность и виды криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц» - путем анализа первоисточников дан краткий обзор истории развития розыскной деятельности в России, рассмотрены специфические особенности деятельности по розыску без вести пропавших лиц. Диссертант отмечает, что для рассматриваемого вида деятельности, в отличие от деятельности по раскрытию преступлений, характерны следующие особенности: розыск без вести пропавших лиц является единственным видом розыскной деятельности, осуществляемой вне производства по уголовному делу; первоначальная информация о разыскиваемом лице отсутствует или находится в минимальном количестве; отсутствует информация о причинах исчезновения человека. Указанные особенности в свою очередь определяют специфику стоящих перед субъектом розыска задач.
Дается краткий обзор исходных методических идей, таких как отражение, системность и системно-деятельностный подход, лежащих в основе криминалистического исследования деятельности по выявлению и раскрытию преступлений (ДВРП). Как результат такого исследования приводится и анализируется модель ДВРП, приведенная в виде схематичной модели основной криминалистической концепции. Автор отмечает большой вклад, внесенный в изучение эгих вопросов, Р.С.Белкиным, М.К.Каминским, В.ПЛавровым, А.Ф.Лубиным, И.М.Лузгиным, Н.Н.Лысовым, В.А.Образцовым и другими. Обосновывается возможность применения рассмотренных методологических основ при исследовании деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
На основе криминалистического анализа и с привлечением статистических данных диссертантом выявляются принципиальные различия
между деятельностью по розыску без вести пропавших лиц и ДВРП, строится модель деятельности по розыску без вести пропавших лиц. С этой целью выделяются два компонента по субъектному признаку: 1) разыскиваемое лицо и его деятельность, а также влияющие на нее обстоятельства; 2) субъект розыска и его деятельность. Данные компоненты рассматриваются как взаимосвязанные структурные части модели.
Анализируется структура деятельности человека, влияющие на нее факторы, в том числе и воздействия, оказываемые на разыскиваемое лицо как до его исчезновения, так и впоследствии. Дается типология видов возможных воздействий на человека. Приводится классификация причин исчезновения человека, видов разыскиваемых лиц. Деятельность лица, пропавшего без вести, представлена автором как реакция на различного рода воздействия, претерпеваемые индивидом. Результат деятельности разыскиваемого лица, деятельности третьих лиц, оказавших (оказывающих) на него воздействие, неизбежно отражается на состоянии объектов, с которыми они вступали в контакт, приводя тем самым к изменению их состояния.
Деятельность субъекта розыскной деятельности рассматривается с позиции деления ее на стадии работы с информацией о расследуемом событии, анализируются обстоятельства, влияющие на планирование, организацию и осуществление поисхово-познавательной деятельности по розыску. На основе анализа указанных обстоятельств, их внутренних и внешних связей выявляются закономерности, позволяющие составить модель деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
Диссертант приходит к выводу, что, организуясь под влиянием внешних воздействий, деятельность лица, пропавшего без вести, и оказываемые на него воздействия неизбежно отражаются на объектах, с которыми он вступал в контакт. Субъект розыскной деятельности, исследовав и проанализировав следоотражающие объекты и имевшие место (либо возможные) воздействия на разыскиваемого, составляет исходную кри-
миналистическую модель деятельности разыскиваемого лица. Данная модель является основой для планирования и организации розыскных мероприятий, осуществление которых дает субъекту розыска новую информацию. Включая вновь полученную информацию в составленную модель, субъект розыскной деятельности проверяет наличие либо отсутствие противоречий между имеющейся исходной моделью и вновь полученной информацией. Такой анализ позволяет определить, в правильном направлении осуществляется розыск или имеются противоречия между составными частями модели, по каким элементам модели отсутствует достаточная информация, а также построить систему дальнейших розыскных действий. Рассмотренный цикл взаимодействия двух видов деятельности повторяется до тех пор, пока не будет установлено место нахождения без вести пропавшего лица, либо не будут установлены факты, позволяющие предположить, что оно стало жертвой преступления. -
Диссертант отмечает, что, создавая модель деятельности разыскиваемого лица, сопоставляя ее с имеющейся фактической информацией, организуя на основе составленной модели розыскные мероприятия, субъект розыскной деятельности занимается познанием сложившейся ситуации и поиском путей ее разрешения.
Учитывая, что в современной науке выделяют две формы познания (решения задачи, проблемы) - алгоритмическую и эвристическую, автор рассматривает их влияние и соотношение при решении криминалистических задач, возникающих при осуществлении деятельности по розыску без вести пропавших лиц. При этом делается акцент на неизбежность эвристического процесса познания.
Диссертант отмечает, что над проблемой организации и построения эвристического процесса работали многие ученые, в том числе Д.Б.Богоявленская, Ю.И.Клыков, Д.А.Поспелов, В.Н.Пушкин, В.Н.Садовский, Э.А.Митрошхина, Д.Н.Завалишина, Г.М.Хованов, а так же ученые-криминалисты Г.Л.Грановский, М.К.Каминский,
Р.М.Ланцман, И.ФЛантелеев, Ю.Н.Погибайло, Н.С.Полевой и другие. В тоже время указывается, что деятельность по розыску без вести пропавших лиц до сих пор не рассматривалась с позиций эвристики.
Автор рассматривает систему знаний и навыков, необходимых для решения субъектом розыска эвристических задач'деятельности по розыску без вести пропавших лиц. Отмечается, что субъект должен обладать следующими знаниями и навыками: 1) владеть элементарными действиями, которые применяются и из которых складываются действия по розыску; 2) знать принципы и владеть способами образования из элементарных действий сложных форм деятельности; 3) уметь формулировать задачи, стоящие перед субъектом; 4) знать алгоритмы решения задач, возникающих периодически, независимо от временного интервала; 5)
обладать той совокупностью знаний, которая позволяет свободно ориен-
>
тироваться как в объектах розыска, так и в возникающих ситуациях. Анализируется порядок их применения при разрешении трех видов розыскных задач (ситуаций): 1) имеется четко сформулированная задача и сформулирован алгоритм ее решения; 2) имеется четко сформулированная задача, но нет алгоритма ее решения; 3) нет четко сформулированной задачи. На основании этого выводится система развития мыслительной деятельности по разрешению розыскной ситуации.
Мыслительная деятельность субъекта розыска анализируется как процесс, осуществляющий регулировку во внешнем мире. В диссертации особо рассматриваются две основные структуры эвристической деятельности: формулирование условия задачи и формирование структуры его решения. Анализируются закономерности изучения и переосмысления субъектом заданных условий задачи, типичные ошибки, допускаемые им в процессе самостоятельного формулирования условий задачи. При этом учитываются как специфика розыскной деятельности, так и психологические особенности индивида. Анализируются закономерности выбора субъектом способа решения задачи. Особое внимание уделено построе-
шло и развитию мыслительной модели ситуации и ее роли в процессе решения задачи.
Далее автор, используя основы классификации, решает задачу построения криминалистической типологии задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц, путем анализа взаимодействия деятельности разыскиваемого лица и субъекта розыскной деятельности. За основу для классификации взято выполнение задач по фазам розыскной деятельности. Выделяются шесть типов задач: 1) задачи поиска и фиксации; 2) задачи анализа; 3) задачи моделирования и реконструкции; 4) задачи диагностики; 5) задачи идентификации; 6) задачи прогноза. В свою очередь указанные типы задач конкретизируются и подразделяются на виды задач, подлежащие разрешению в зависимости от конкретной ситуации. Дается краткая характеристика выделенных типов и видов задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
Во второй главе исследования - «Методики и средства решения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц» рассмотрены состав, строение и связь компонентов криминалистической методики решения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц. Анализируются понятие и особенности методик по осуществлению рассматриваемого направления деятельности. При анализе системы методик деятельности по розыску без вести пропавших лиц выделяются три взаимосвязанные части: 1) теоретические основы криминалистической методики розыска; 2) совокупность конкретных методик розыскной деятельности; 3) применение методик при работе субъекта розыска по конкретному делу. Приводятся различные виды классификаций криминалистических методик, дается краткая характеристика некоторых используемых криминалистами методов.
Диссертант анализирует составные части системы методик розыскной деятельности с точки зрения возможности их использования при решении криминалистических задач деятельности по розыску без вести
пропавших лиц. Указывается, что методика призвана способствовать установлению систематизированной совокупности задач, требующих разрешения, а также быстрому и эффективному их решению. При этом автор отмечает, что общие методики розыска относятся к категории предпосы-лочного знания, то есть выступают в качестве источника информации общего характера, используемого при решении конкретных проблем. На примере конкретных методик рассматривается их роль в выборе и формулировании способа решения криминалистических задач в отдельно взятых розыскных ситуациях.
Указывается, что методика решения задач деятельности по розыску без? вести пропавших лиц должна отражать законченные циклы указанной деятельности либо на отдельных ее этапах, либо на их совокупности, нести знания о видовой, внутривидовой специфике организационной, гносеологической и технологической структур процесса поиска и познания. Элементами криминалистической методики являются ком-, плексы розыскных действий и мероприятий, основанные на наиболее целесообразных тактических приемах и технико-криминалистических средствах, специально разработанные для данного направления розыскной деятельности с учетом типичных ситуаций.
Автор отмечает, что значение методик состоит в том, чтобы направить эвристическую деятельность субъекта розыска, предоставив ему, с одной стороны типовую систему задач, требующих разрешения при розыске без вести пропавших лиц, с другой - систему алгоритмов по их разрешению, а также перечень розыскных ситуаций и методы их разрешения, сформировав тем самым определенные стереотипы осуществления розыскной деятельности. Указанная информация в совокупности со знаниями и навыками субъекта розыскной деятельности составляют ту основу, которая необходима для осуществления розыскной деятельности как саморазвивающейся системы.
Далее рассматриваются роль, место и значение тактико-криминалистических средств при решении задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц. Даются понятие и особенности тактических приемов деятельности по розыску без вести пропавших лиц и сферы их применения на основании анализа понятия следственных й розыскных ситуаций, приводятся различные виды классификаций следственных ситуаций. Указывается на отсутствие тактических рекомендаций, не связанных с конкретным типом ситуаций.
Диссертант отмечает, что в зависимости от типа ситуации возникает ряд конкретных задач, требующих разрешения в конкретной розыскной ситуации. Тактические приемы и операции направлены на то, чтобы скоординировать деятельность розыскника в той или иной ситуации.
При анализе значения тактических приемов автор исходит из необходимости решения стоящих перед субъектом розыска криминалистических задач с учетом их специфики. Используя деление тактических задач на общие, типичные и нетрадиционные, указывается, что для решения общих и типичных задач наиболее пригодны алгоритмизированные методы, решение нетрадиционных задач требует эвристического подхода.
Отмечается необходимость упорядочения тактических задач. Рассматривается структура тактического решения. Особое внимание уделяется анализу "организационно-управленческого аспекта криминалистической тактики. Диссертант указывает, что тактические приемы и правила представляют собой способы решения общих и типичных задач, возникающих при осуществлении розыскной деятельности, и в то же время при возникновении нетрадиционной ситуации, способствуют составлению и применению нового тактического приема. В то же время автор подчеркивает необходимость выполнения розыскных действий, применения тактических приемов в строгом соответствии с действующим за-
конодательством, в том числе уголовно-процессуальным кодексом РФ-, ведомственными инструкциями.
При рассмотрении технико-криминалистического обеспечения решения задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц диссертант исходит из того, что применение технических средств направлено на облегчение получения субъектом розыска новой или дополнительной информации, повышение эффективности его деятельности. Указывается, что главное содержание криминалистической техники составляют научно систематизированные технические средства, приемы и методики, разработанные для изучения и фиксации материальной обстановки, с которыми связано исчезновение человека. Наряду с анализом общепринятой классификации технико-криминалистических средств акцентируется внимание на необходимости использования в розыскной деятельности современных технических средств и компьютерных технологий, приводится опыт зарубежных стран в применении компьютерной техники при решении криминалистических задач. Обосновывается возможность решения части криминалистических задач, решаемых по «чистому» алгоритму, компьютерным системам. Даются рекомендации по применению банка информационных данных. Особое внимание обращается на использование технико-криминалистических средств в соответствии с действующим законодательством, регулирующим и случаи обязательного применения технических средств.
Автор указывает, что технические средства применяются при решении двух типов задач: 1) задачи, решаемые непосредственно субъектом розыска; 2) задачи, решаемые с применением специальных знаний. При решении обеих групп задач требуется техническое обеспечение, рассчитанное как на определенный тип пользования, так и на специфику решаемых вопросов. В то же время отмечается недостаточное материально-техническое обеспечение подразделений органов внутренних дел,
анализируются иные причины низкой эффективности деятельности ОВД по розыску без вести пропавших лиц.
В заключительной части кратко даны общие выводы и определены перспективы и направления развития тематики.
1. Криминалистические задачи деятельности по розыску без вести пропавших лиц // Вестн. Удм. Ун-та. Ижевск, 1996. №1. С.123-128.
2. Криминалистическая характеристика розыскных ситуаций при различных вариантах безвестного исчезновения граждан // Вестн. Удм. Ун-та. Ижевск, 1997. № 1. С.130-135.
3. Пути формирования криминалистического стиля мышления // Тез. докл: 3-й Рос. универ.-академ. науч.-практ. конф. Ижевск: Изд-во Удм.ун-та, 1997. Ч.З. С.75-76.
4. Криминалистическое содержание и сущность задачной формы организации знаний деятельности по розыску без вести пропавших лиц // Проблемы правового регулирования в современных условиях: Материалы науч.-практ. конф. Ижевск: Изд-во "Детектив-информ", 1997. С.78-82.
5. Криминалистическая типология задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц // Криминалистика, криминология и судебные экспертизы в свете системно-деятельнОстного подхода. Ижевск: Изд-
По теме диссертации опубликованы, следующие работы:
во "Детектив-информ", 1997. С.28-32.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Вытовтова, Надежда Игоревна, кандидата юридических наук
Введение
Глава 1. Содержание, сущность и виды криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц
§ 1. Теоретическая модель деятельности по розыску лиц, пропавших без вести. Методологические и концептуальные овы ледования
§ 2. Криминалистическое содержание и сущность задачной формы организации познания в деятельности по розыску без вести пропавших
§ 3. Криминалистическая типология задач деятельности по розу без ви пропавших лиц
Глава 2. Методики иева решения криминаличих задач деятельни по розу без ви пропавших лиц
§ 1. Сав,роение иязь компонентов методики решения криминаличих задач деятельни по розу без ви пропавших лиц какстемы
§ 2. Роль, мо и значение тактико — криминала — чихев при решении задач деятельни по розу без ви пропавших лиц
§ 3. Технико — криминалистическое обеспечение решения задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Решение криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц"
Актуальностьтемыисследования. Социально — политические и экономические преобразования, характерные для последних лет в истории России, наряду с демократизацией общественной жизни, вместе с общей гуманистической направленностью социальных преобразований, привели к развитию социальных процессов, серьезно осложняющих нормальное развитие общества.
На фоне таких процессов все более актуальной становится проблема безвестного пропадания граждан и их розыск.
Изменение условий жизни населения страны, переоценка как личностных, так и общественных ценностей, выдвижение в связи с этим новых идей и становление новой общественной морали значительно расширили крут причин, в силу которых происходит безвестное пропадание граждан, а следовательно, возникает проблема в их розыске.
Анализ статистических данных позволяет сделать вывод о неуклонном росте числа без вести пропавших лиц в течение последних восьми лет и в тоже время увеличении процента не — найденных лиц. Если имелись основания полагать, что лицо, пропавшее без вести, стало жертвой преступления, по данным фактам возбуждались уголовные дела. Однако анализ статистических данных так же позволяет сделать вывод о росте числа приостановленных уголовных дел данной категории (см. таблицу)
Согласно статистическим данным МВД РФ за 9 месяцев 1994 года было объявлено в розыск 67804 без вести пропавших лиц, что на 27,5 % больше, чем за аналогичный
Итоги года Разыскив. без вести пропавшие (в т.ч. несовершеннолетних) Разыскано (в т.ч. несовершеннолетних) Остаток (в т.ч. несовершеннолетних) Изменение остатка по сравнен.с предыдущ. годом Проц. розыска по республике Кол — во возбуж денных дел Из них раскрыто Из них приостан овлено
1990 625 (278) 528 (274) 97 (4) + 6 84,5 5 3 2
1991 658 (272) 555 (267) 103 (5) + 6 84,3 2 1 1
1992 641 (204) 528 (195) 113 (9) + 10 82,4 4 2 2
1993 900 (317) 740 (300) 160 (17) + 47 82,2 14 4 10
1994 758 (194) 541 (171) 217 (23) + 57 71,3 10 3 7
1995 764 (173) 558 (160) 206 (13) -11 73 21 5 16 1996 772 (177) 577 (165) 195 (12) -И 74,7 12 4 8
1997 757 (174) 566 (164) 191 (10) 9 2 7
9мес.)
Таблица
Статистические данные результатов розыска без вести пропавших лиц по Удмуртской Республике за 1990 — 1997 гг. период прошлого года. Из них 19917 человек — несовершеннолетние, что составляет 29,8%. При этом из общего числа без вести пропавших установлено 47577 человек, что составляет 70,2%, из них несовершеннолетних — 17889, что составляет 89,8%.
Октябрьским РОВД г.Ижевска за 4 месяца 1996 года было установлено местонахождение 16 человек из 41 пропавших без вести, что составило 39,02%. За тот же период 1997 года установлено местонахождение 20 лиц из 41 (с количеством, перешедшим с 1996 года) пропавших без вести, что составило 48,78%.
За 4 месяца 1997 года в Октябрьский РОВД г.Ижевска поступило и зарегистрировано 33 заявления о безвестном отсутствии граждан. По 14 из них розыскные дела не заводились в связи с обнаружением заявленных в розыск лиц в течении 10 суток. По 19 заявлениям заведены розыскные дела, 15 из которых прекращены в связи с установлением местонахождения объявленных в розыск лиц.
Анализ криминогенной обстановки, преступной деятельности криминальных структур показывает, что появилось больше преступлений, связанных с сокрытием или уничтожением тела жертвы, не редки случаи насильственного удержания лиц в качестве заложников в целях вымогательства крупных денежных сумм или удовлетворения иных незаконных требований, имеют место многочисленные случаи незаконного удержания российских граждан за границей в корыстных целях.
В тоже время, несмотря на рост числа лиц, объявленных без вести пропавшими, увеличение процента неустановленных лиц, данное направление деятельности правоохранительных органов практически не развивалось в организационном и так — тическом отношении в течение длительного времени.
Исследованием деятельности по розыску без вести пропавших лиц в разные годы занимались ученые — криминалисты России: В.В.Коновалов, И.Ф.Крылов, Г.Г.Лаевский, В.А.Лукашов, В.М.Шванков, И.М.Якимов, немецкие криминалисты Штивер, Шнейкер и другие. Их работы посвящены выявлению и анализу причин безвестного пропадания граждан, особенностей деятельности по розыску без вести пропавших лиц и созданию методических рекомендаций по осуществлению этой деятельности.
Решение криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц хотя и специфично по содержанию, но базируется на общей теории криминалистики, разрабатываемых ею общих принципах и рекомендациях по осуществлению конкретных действий и операций.
В связи с этим следует отметить, что разработка теоретических основ деятельности по розыску всегда базировалась на теории криминалистики и теории оперативно — розыскной деятельности. Анализ теоретических вопросов нашел отражение в работах Р.С.Белкина, И.А.Возгрина, В.К.Гавло, И.Ф.Герасимова, В.И.Громова, С.В.Дегтярева, Л.Я.Драпкина, Г.Г.Зуйкова, Е.П.Ищенко, М.К.Каминского, А.Н.Колесниченко, В.П.Лаврова, И.М.Лузгина, В.А.Образцова, Я.Пещак, А.Р.Ратинова, А.А.Эйсмана и др.
К сожалению, в последние годы в разработке этой проблемы произошел явный спад. Вопросы решения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц не рассматривались учеными — криминалистами более двадцати лет. По данному виду деятельности за последние 10 лет не издано ни одной монографии, нет и практических методических рекомендаций, учитывающих характер новых условий, сложив — шихся в России. Даже в последней работе И.Ф.Крылова и А.И.Бастрыкина «Розыск, дознание, следствие» вопросы розыска без вести пропавших лиц рассматриваются лишь тезисно.
Вместе с тем новый подход к решению вопросов организации жизни общества в России привел к снижению возможностей контроля передвижения граждан по территории Российской Федерации и стран СНГ, стали характерными поздние сроки заявления о фактах исчезновения граждан, увеличилось количество лиц без определенного места жительства, произошло ослабление связей между различными регионами России и ближнего зарубежья, в том числе и информационных.
Среди лиц, разыскивавшихся как без вести пропавшие, большой процент поставляют несовершеннолетние, а также люди, ставшие жертвами преступлений, — все это предъявляет дополнительные требования к скорости и качеству розыска, свидетельствует о необходимости новых исследований в данной области, актуальности рассмотрения современных криминогенных и розыскных ситуаций, способов их разрешения, разработки средств и способов решения криминалистических по своей природе задач деятельности розыска лиц, объявленных без вести пропавшими.
Таким образом, возникшие противоречия между потребностями практики розыска без вести пропавших лиц в новых условиях, с одной стороны, и отсутствие глубоких научных исследований закономерностей деятельности по розыску таких лиц, с другой стороны, послужило основанием диссертационного исследования по избранной теме.
Образовавшийся теоретический пробел является, в определенной степени, тормозом для нормального осуществления розыскной деятельности, так как она может достаточно эффек — тивно развиваться только при применении эвристики и соответствующих практических методик, лишь на основе научно — теоретического познания объективных закономерностей: во-первых, возникновения и функционирования розыскных ситуаций, во —вторых, формулирования криминалистических и иных задач, необходимых для разрешения этих ситуаций, в —третьих, способов решения поставленных задач.
Указанные объективные обстоятельства и определяют актуальность настоящего исследования, обусловливают его научную и прикладную значимость.
Новизна научного подхода в настоящем исследовании проблемы решения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц определяется двумя группами факторов.
Во —первых, в самой криминалистике существуют такие теоретические исследования, развитие которых протекает с осознанных, выраженных в явном виде, отражательно — информационных и системно — деятельностных позиций. Такого рода методологические основания позволяют представить процесс розыска без вести пропавших лиц в виде теоретической модели взаимодействия деятельности разыскиваемого лица (а также лиц, чья деятельность привела к исчезновению человека) и деятельности по розыску без вести пропавшего лица.
Предложенная модель в свою очередь детерминирует возможность рассмотрения деятельности по розыску без вести пропавших лиц именно как взаимодействие деятельности разыскиваемого лица и розыскной деятельности, а не субъекта розыска и разыскиваемого лица как объекта.
Во —вторых, в философии и таких науках, как кибернетика, семантика, управление, психология за •'последние годы получены принципиально новые научные представления о сущности развития, информирования и принципах работы мыслительной деятельности человека, в том числе и такой формы ее проявления, как познавательная деятельность. Использование, применение этих знаний позволяет по —новому подойти к пониманию содержания и сущности особенностей и закономерностей процесса розыска без вести пропавших лиц, с новых позиций рассмотреть криминалистическую методику, тактику и технику как средства и методы решения криминалистических задач.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является выявление, познание и формулировка объективных закономерностей поисково—познавательной деятельности, знание которых в практике розыска без вести пропавших лиц позволяет удовлетворить потребность субъекта розыскной деятельности в постановке и формулировании условий криминалистических задач, а также в выборе, анализе, разработке и применении способов их решения.
Указанная цель диссертационного исследования обусловила постановку и решение следующих задач:
1.Анализ методологических основ теоретико — криминалистических исследований процесса розыска без вести пропавших лиц.
2.Построение и обоснование модели циклического взаимодействия деятельности разыскиваемого лица и деятельности субъекта по розыску без вести пропавшего лица.
3.Выявление и формулирование особенностей возникновения, постановки и разрешения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
4.Построение криминалистической типологии задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
5.Описание и анализ эмпирических материалов практики, разработка методических и тактических рекомендаций с тем, чтобы на основе выводов теоретической части исследования сформулировать закономерности их использования в деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
Методология и методика исследования. Методологическим основанием настоящего диссертационного исследования выступают положения диалектического материализма, из содержания которого диссертантом выделены в интересах исследования следующие основные методологические идеи: отражение как объективное свойство материи. При этом используется идея сложного многократного отражения информации в интересах деятельностного взаимодействия, когда отраженная информация многократно перекодируется, что как раз и характерно для процесса розыска без вести пропавших лиц; системность как особое свойство организации действительных объектов и их взаимодействия, что позволяет использовать принцип цикличности во взаимодействии деятельности разыскиваемого и деятельности субъекта по розыску без вести пропавших лиц при анализе процесса розыска; деятельностный подход, в соответствии с которым криминалистическому анализу подвергается как деятельность разыскиваемого и деятельность по розыску, так и их взаимосвязь, взаимовлияние, взаимодействие; исходя из диалектико — материалистических представлений о соотношении цели, средств, продуктов и результатов в человеческой деятельности в настоящем исследовании рассмотрены возможности установления соответствия между целью и продуктом деятельности, с одной стороны, и результатом деятельности — с другой.
Для решения поставленных задач использовались следующие методы: метод теоретического анализа; метод абстрагирования; метод моделирования; метод анкетирования и интервьюирования.
В ходе диссертационного исследования сначала был выполнен теоретический анализ процесса взаимодействия дея — тельности разыскиваемого лица и деятельности по розыску без вести пропавшего лица, в результате которого обнаружена необходимость задачной формы организации розыскной (поисковой) деятельности. Затем с теоретических позиций был проведен анализ роли и возможностей эвристического анализа розыскных ситуаций, что позволило выделить и обосновать их типологию. Наконец, в целях конкретизации теоретических положений исследованы теоретические и практические разработки в области методики, техники и тактики розыскной деятельности и сформулирован эвристический подход к разрешению розыскных ситуаций.
Объект и предмет исследования. При определении содержания и сущности объекта и предмета исследования диссертант учитывал, во —первых, отсутствие в криминалистической литературе анализа розыскной деятельности, не связанной с утолов — но — процессуальным производством, в том числе на стадии доз — нания и предварительного расследования, во —вторых, отсутствие в современных работах по методологии анализа специфики задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц, особенностей современных условий, оказывающих влияние на развитие розыскных ситуаций, а также обоснованной системы решения криминалистических задач, возникающих в процессе осуществления деятельности по розыску без вести пропавших лиц. В содержании главы первой настоящего диссертационного исследования анализ данной проблемы излагается достаточно подробно.
С точки зрения системно — деятельностного подхода, объектом криминалистики вообще является взаимодействие (взаимосвязь, взаимовлияние) двух видов деятельности: преступной деятельности, то есть деятельности по замышлению, подготовке, выполнению, маскировке преступлений и организации противодействия его раскрытию, и деятельности по выявлению и раскрытию преступлений. Никакие собственно криминалистические исследования не могут выйти за рамки этой объективно данной действительности. В этой же мере конкретное криминалистическое исследование ,не может охватить все сто — роны объекта.
В связи с этим объектом настоящего исследования являются задачи, возникающие в ситуациях взаимодействия особого вида поисково — познавательной деятельности ОВД — деятельности по розыску без вести пропавших лиц и деятельности разыскиваемого лица, воздействующих на него лиц, а также обстоятельств, составляющих розыскную ситуацию.
Сложность объекта, его многогранность, многоаспектность приводят к необходимости выделить в нем особый срез, особую сторону: предмет исследования, который всегда есть совокупность закономерностей (а не эмпирических описаний), на основе которых протекает функционирование и развитие объектов.
На этом основании представляется логически непротиворечивым определение предмета настоящего диссертационного исследования как системы закономерностей, управляющих возникновением, функционированием задач, и возникающих при взаимодействии деятельности по розыску без вести пропавших лиц и деятельности разыскиваемого лица, воздействующих на него лиц, обстоятельств, составляющих розыскную ситуацию, а также основанных на знании этих закономерностей криминалистических механизмов разрешения таких задач.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Деятельность по розыску без вести пропавших лиц — особый, специфичный вид поисково — познавательной деятельности, направленный на решение задач особого рода.
2. Общая теоретическая модель деятельности по розыску без вести пропавшего лица строится на основе анализа взаимо — действия деятельности по розыску без вести пропавших лиц и деятельности разыскиваемого лица, воздействующих на него лиц, а также обстоятельств, составляющих розыскную ситуацию.
3. Анализ модели деятельности по розыску без вести пропавших лиц позволяет сформулировать системный подход к разрешению ситуации исчезновения человека путем анализа взаимосвязи между отражением, информированием и эвристикой субъекта розыскной деятельности и как результат — постановку специфичных задач.
4. Определение причин и условий, влекущих возникновение розыскных задач, позволяет разделить их на виды и составить типологию задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
5. Методики решения криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц строятся с учетом специфики розыскных задач и основываются на эвристическом подходе к способам их решений.
6. Используемые при решении задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц тактико — криминалистические средства, являясь алгоритмом для субъекта розыскной деятельности, для эффективного их применения требуют эвристического подхода.
7) технико — криминалистические средства являются инст — рументами, с помощью которых субъект розыскной деятельности решает задачи деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Вытовтова, Надежда Игоревна, Ижевск
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате выполненного исследования представляется возможным констатировать, что в настоящее время практика деятельности по розыску без вести пропавших лиц не реализует в полной мере достижения современной криминалистической науки. Процесс розыска без вести пропавших лиц чаще всего происходит стихийно, неорганизованно, ограничивается выполнением формальных мероприятий.
Причиной возникновения такой ситуации, с одной стороны, является низкое материально — техническое оснащение работников розыска, с другой стороны — в криминалистической науке отсутствуют работы, анализирующие возможность применения современных достижений криминалистической техники, тактики и методики к практике розыска без вести пропавших лиц. Перед практическими работниками остро стоит вопрос о повышении эффективности работы по поисковым материалам и розыскным делам. Это обстоятельство ставит в свою очередь перед учеными — криминалистами задачу по изучению факторов, влияющих на качество розыскной деятельности, и по разработке на базе передовых достижений криминалистики средств и методов по повышению ее эффективности.
Анализ деятельности по розыску без вести пропавших лиц позволяет выделить ее из всей совокупности направлений деятельности органов внутренних дел как специфическую деятельность, которой присущи особые задачи, отличные по своей структуре от задач других направлений розыскной и следственной деятельности.
Деятельность по розыску без вести пропавших лиц складывается непосредственно из деятельности разыскиваемого лица, а также влияющей на нее деятельности третьих лиц, обстоятельств и иных факторов, с одной стороны, и деятельности субъекта розыскной деятельности, с другой. Эти два вида деятельности тесно взаимосвязаны и развиваются путем взаимного влияния. Исследование такого взаимодействия позволяет составить модель деятельности по розыску без вести пропавших лиц, анализ развития которой в свою очередь способствует выявлению и постановке системы задач, подлежащих разрешению при конкретной розыскной ситуации.
Розыскная деятельность, являясь поисково — познавательной, направлена на работу с информацией, ее поиск, фиксацию, анализ и использование. Деятельность по розыску без вести пропавших лиц неизбежно ставит розыскника перед необходимостью решения поисковых и аналитических задач, а зачастую и формулировки их условий.
Эффективность работы зависит от способности субъекта розыска к целенаправленному осуществлению эвристической деятельности, наличия у него специальной знание — навыковой подготовки, умения правильно организовать свою деятельность либо деятельность розыскной группы.
Большую помощь в постановке и формулировании подлежащих разрешению задач оказывает знание их типологии, а также закономерностей их возникновения при определенных розыскных ситуациях, что позволяет быстро и правильно выбрать направление дальнейшей работы.
Деятельность по розыску без вести пропавших лиц достаточно подробно отражена в соответствующих методиках, технических и тактичёских рекомендациях. Методические указания и рекомендации по сути своей направлены на то, чтобы "вооружить" субъекта розыскной деятельности алгоритмами деятельности в типичных ситуациях. Однако каждая конкретная ситуация несет в себе целый ряд специфических особенностей, требующих от розыскника творческого подхода и, следовательно, эвристического мышления.
В то же время следует заметить, что развитие научно-технического прогресса, новейшие достижения науки и техники направлены большей частью на борьбу с преступностью, на обеспечение деятельности по раскрытию, расследованию преступлений, на розыск скрывшихся преступников и находят слабое применение в деятельности по розыску без вести пропавших лиц, не учитывают ее специфических особенностей.
Современное научно — техническое развитие общества требует пересмотра деятельности по розыску без вести пропавших лиц с точки зрения системно — деятельностного подхода и теории познания, делает возможным частичную автоматизацию ее путем использования современной компьютерной техники, повысив таким образом ее быстроту и эффективность.
Решение задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц зависит от того, имеется ли у субъекта розыска достаточный набор стереотипных ситуаций (базовое знание), умеет ли он путем применения эвристического подхода создавать новое знание, имеет ли он в своем арсенале достаточный набор технических средств, предназначенных как для расширения границ восприятия человека, так и для сохранения, переработки и анализа полученной информации.
Только при предоставлении субъекту розыскной деятельности методических и тактических рекомендаций, основанных на новейших достижениях науки и опвп-е практической деятель — ности, современных технико — криминалистических средств, в том числе и разработанных на базе компьютерных технологий, можно вести речь о достаточном техническом, тактическом и методическом обеспечении деятельности по розыску без вести пропавших лиц.
СПИСОК ОСНОВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативные материалы
1. Уголовно — процессуальный кодекс Российской Федерации. — Екатеринбург: Каменный пояс —книга, 1994. — 384 с.
2. Закон «Об оперативно — розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ, 1995, № 33, ст.3349.
3. Закон «О милиции» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 16, ст.503.
4. Положение «О Министерстве внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 30, ст.3605.
5. Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, № 17, ст.888.
6. Указ Президента РФ от 27.02.97 № 133 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести» // Собрание законодательства РФ, 1997, № 9, ст. 1089.
7. Постановление Правительства РФ «О заключении соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и компетентными ведомствами иностранных государств» // Собрание законодательства РФ, 1997, № 28, ст.2705.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Решение криминалистических задач деятельности по розыску без вести пропавших лиц»
1. Алексеев А.П. Аргументация. Познание. Общение. — М.: Изд-воМГУ, 1991. 149 с.
2. Амосов Н.М. Моделирование мышления и психики. — Киев.: Наукова думка, 1965. — 304 с.
3. Афанасьев В.Г. Основы философских знаний. — М.: Мысль, 1986. 388 с.
4. Афанасьев В.Г. Системность и общество. — М.: Политиздат, 1980. 368 с.
5. Баев О.Я. Конфликтные ситуации на предварительном следствии (основы предупреждения и разрешения). — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1984. 132 с.
6. Баев О.Я. Тактика следственных действий: Учеб.пособие.- Воронеж: Изд-во ВГУ, 1992. 208 с.
7. Белкин Р.С. Криминалистика. Краткая энциклопедия. М.: Большая Российская энциклопедия, 1993. — 111с.
8. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории. — М.: Юрид. лит., 1987.- 272 с.!
9. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории — к практике. — М.: Юрид. лит., 1988.- 302 с.
10. Белкин Р.С. Курс советской криминалистики: Т.1. Общая теория советской криминалистики. — М.: Юристъ, 1997. — 408 с.
11. П.Белкин Р.С. Курс советской криминалистики: Т.Н. Частные криминалистические теории. — М.: Юристъ, 1997. — 468с.
12. Белкин Р.С. Курс советской криминалистики: T.III. Криминалистические средства, приемы, рекомендации. — М.: Юристъ, 1997. 480 с.
13. Белкин Р.С. Ленинская теория отражения и методические проблемы советской криминалистики, М; Высш.школа МВД СССР, 1970г. 130 с.
14. Белкин Р.С. Общая теория советской криминалистики. — Саратов.: Изд —во Саратовскго гос. ун-та, 1986. — 397 с.
15. Белкин Р.С. Сквозь завесу тайны. — М.: Сов.Россия, 1989. 272с.
16. Большая Советская Энциклопедия. — М., 1979, т.21. —639 с.
17. Вальков К.И. Введение в теорию моделирования. — Д.: ЛИСИ, 1974. 152 с.
18. Васильев А.Н. Следственная тактика. — М.: Юрид.лит., 1976. 200 с.
19. Васильев А.Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений. — М.: Изд —во МГУ, 1978. — 71 с.
20. Васильев А.Н., Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. — М.: МГУ, 1984. — 141 с.
21. Васильев А.Н., Карнеева Л.М. Тактика допроса при расследовании преступлений. — М.: Юрид.лит., 1970. — 208 с.
22. Веденов А.А. Моделирование элементов мышления. — М.: Наука, 1988. 158 с.
23. Бидонов Л.Г. Криминалистические характеристики убийств и система типовых версий о лицах, совершивших убийства без очевидцев. — Горький.: Прокуратура Горьковской области, 1978. 121с.
24. Возгрин И.А. Криминалистическая методика расследо — вания преступлений. — Мн.: Выш.школа, 1983. 215 с.
25. Гавло В.К. О следственной ситуации и методике рас — следования хищений, совершаемых с участием должностных лиц. //Вопросы криминалистической методологии, тактики и методики расследования. — М.: РИО ВНИИ Прокуратуры СССР, 1973. с.56-61.
26. Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. — Свердловск: Сред.Уральск.кн.изд —во, 1975. — 184с.
27. Герасимов И.Ф. Следственные ситуации на предварительном этапе расследования преступлений // Социалистическая законность, 1977 № 7. — с.61.
28. Глазырин Ф.В. Об использовании данных других наук в методике расследования отдельных видов преступлений. // На — уч.труды, вып. 50. — Свердловск: СЮИ, 1976, с.34 —39.
29. Голубятников С.П., Каминский М.К. Криминалистика и экологическая информатика // Горький.: Труды ГВШ МВД СССР, 1976, Вып.7.
30. Грамович Г.И. Основы криминалистической техники.: (Процессуал. и криминалист, аспекты): — Мн: Выш.школа, 1981. 208с.
31. Грановский Г.Л. Некоторые теоретические вопросы мо — делирования в криминалистике // Вопросы теории криминалистики и судебной экспертизы. Вып.1., М., 1969, с.35 —38.
32. Густов Г.А. Моделирование — эффективный метод следственной практики и криминалистики // Актуальные проблемы советской криминалистики. — М., 1980. — с.78 —84.
33. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций.— Свердловск.: Изд —во Уральского ун-та, 1987. — 163 с.
34. Драпкин Л.Я. Проблемные ситуации и основные методы их разрешения в процессе расследования. // Проблемы эффективности раскрытия и расследования преступлений. Межвуз.сб. науч.тр., вып.72 / Под ред. Герасимова И.Ф. — Свердловск: СЮИ, 1978, с.6-18.
35. Драпкин Л.Я. Разрешение проблемных ситуаций в процессе расследования. Учеб.пос. Свердловск: СЮИ, 1985. -72с.
36. Дубровский В.Я., Щедровицкий Л.П. Проблемы системного инженерно — психологического проектирования. — М.: Изд-во МГУ, 1971. 93 с.
37. Дулов А.В. Тактические операции при расследовании преступлений. — Мн.: Изд —во БГУ, 1979. — 128 с.
38. Еникеев М.И. Основы общей и юридической психологии: Учабник для вузов. — М.: Юристъ, 1996. — 631 с.
39. Закатов А.А. Ложь и борьба с нею. — Волгоград.: Ниж.— Волж. кн. изд —во, 1984. — 192 с.
40. Звездкина Э.Ф. Социальная природа самосознания. — Красноярск.: Изд —во Красноярского гос. ун-та, 1986. — 196 с.
41. Звездкина Э.Ф. Эволюция самосознания. — Красноярск.: Изд —во Красноярского гос. ун-та, 1987.' — 173 с.
42. Зезянов В.П. Методика расследования хищений. Ижевск, 1983. 128 с.
43. Зезянов В.П. Роль, место и значение специальных познаний в криминалистической методике: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. — Ижевск, 1994. 222 с.
44. Зинатуллин 3.3. Уголовно — процессуальное доказывание. Учеб.пос. — Ижевск: Изд —во Удм.ун —та, 1993. — 180 с.
45. Ищенко Е.П. Использование современных научно-технических средств при расследовании уголовных дел (конспект лекций). — Свердловск: СЮИ, 1985. — 56 с.
46. Ищенко Е.П. ЭВМ в криминалистике: Учеб.пособие. — Свердловск, 1987. 90 с.
47. Каган М.С. Человеческая деятельность (опыт системного анализа). —М.: Полит, литер., 1974. — 328 с.
48. Каминский М.К. Криминалистическая категория "след преступления" и ее содержание // Специальные знания в сфере борьбы с посягательствами на социалистическую собственность.- Горький.: ГВШ МВД СССР, 1984. с.3-17.
49. Каминский М.К. Криминалистическая модель "компьютерных преступлений" //. Вестник Удмуртского ун-та.- Ижевск, 1996, № 1. с.69-73.
50. Каминский М.К. Криминалистическая характеристика деятельности по выявлению и раскрытию преступлений. — Горький.: Труды ГВШ МВД СССР, 1977, Вып. 8. 4.1. с.153-158.
51. Каминский М.К. Криминалистические средства обнаружения и раскрытия посягательств на социалистическое имущество. Горький.: ГВШ МВД СССР, 1976.
52. Каминский М.К. Криминалистические основания эвристических решений // Проблемы учебного процесса и управленческой деятельности в сфере борьбы с посягательствами на социалистическую собственность. — Горький.: Труды ГВШ МВД СССР, 1977, Вып. № 9. с.37-46.
53. Каминский М.К., Дубин А.Ф. Криминалистическое руководство для стажеров службы БХСС. — Н.Новгород.: НВШ МВД, 1987. 92 с.
54. Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. — Свердловск.: Изд —во Уральского ун-та, 1992. 175 с.
55. Каратаев О.Г. Криминалистическая информатика. — М.: Знание, 1991. 61 с.
56. Карнеева A.M. Проблемы соотношения теории криминалистики и уголовно — процессуальной науки со следственной практикой. // Актуальные проблемы советской криминалистики.- М.: ВНИИ Прокуратуры СССР, 1980. с.5-16.
57. Клаус Г. Кибернетика и философия. — М.: Наука, 1963.- 531с.
58. Клаус Г. Кибернетика и общество. — М.: Прогресс, 1967.- 432с.
59. Колдин В.Я. Идентификация при расследовании преступлений. — М.: Юрид. лит., 1978. — 144 с.
60. Колдин В.Я., Полевой Н.С. Информационные процессы и структуры в криминалистике. — М.: Изд —во МГУ, 1985. — 133 с.
61. Кондаков Н.И. Логический словарь — справочник. М.: Наука, 1975. 720 с.
62. Коновалов А.А. Логика изобретения. — Ижевск: Удмур — тия, 90 124 с.
63. Копнин П.В. Диалектика, логика, наука. — М.: Наука, 1973. 464 с.
64. Корнфорт М. Диалектический материализм. — М.: Иностр. лит., 1956. — 498 с.
65. Краснова В. Рабыни подземелья / Российская газета. — 1997. 16авг.
66. Криминалистика. Расследование преступлений в сфере экономики. Учебник / Под редакцией профессора Грабовского В.Д., доцента Лубина. — Н.Новгород.: НВШ МВД России, 1995. — 400 с.
67. Криминалистика: Учеб. пособие/ А.В.Дулов, Г.И.Грамович, А.В.Лапин и др.; Под ред.А.В.Дулова. — Мн.: НКФ "Экоперспектива", 1996. — 415 с.
68. Криминалистика / Под ред.Н.П.Яблокова, В.Я.Колдина. М.: Изд-во МГУ, 1990. - 464 с.
69. Криминалистика. Учебник / Под редакцией Белкина Р.С., Коломацкого В.Г., Лузгина И.М. — М.: Академия МВД РФ, 1995. 278 с.
70. Криминалистика: Учебник/ Под редакц. И.Ф.Герасимова, Л.С. Драпкина — М.: Высш.школа, 1994. — 528 с.
71. Криминалистическая характеристика преступлений. Сб. науч.тр. М.: РИО ВНИИ Прокуратуры СССР, 1984. - 106 с.
72. Крылов И.Ф. В мире криминалистики. — Л.: Изд —во ЛГУ, 1980. 280 с.
73. Крылов И.Ф. Криминалистическое учение о следах. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1976. 197 с.
74. Крылов И.Ф., Бастрыкин А.И., Розыск, дознание, следствие: Учеб.пособие. Л.: Изд-во ЛГУ, 1984. - 217 с.
75. Корюкин В.И. Вероятность и информация // Вопросы философии. № 8, 1965.
76. Кун Т. Структура научных революций.: Прогресс, 1975. 288с.
77. Кураев В.И., Лазарев Ф.В. Основания научного знания: рефлексия и рациональность // Вопросы философии. 1986, № 5.
78. Лекторский В.А. Субъект, объект, познание. — М.: Наука, 1980. 359 с.
79. Леонтьев А.Н. Деятельность, сознание, личность. — М.: Полит.лит., 1977. — 304 с.
80. Леонтьев А.Н. Проблемы деятельности в психологии // Вопросы философии, 1972, № 9.
81. Лефевр В.А. Конфликтующие структуры. — М.: Сов. радио, 1973. 159 с.
82. Лефевр В.А. Формула человека. Контуры фундаментальной психологии / Авторизованный перевод с английского. — М.: Прогресс, 1991.- 108 с.
83. Лобковиц Н. От субстанции к рефлексии // Вопросы философии, 1995, № 1.
84. Лузгин И.М. Методологические проблемы расследования. М.: 1973. - 215 с.
85. Лузгин И.М. Моделирование при расследовании преступлений. — М.: Юрид.лит., 1981. — 152 с.
86. Лузгин И.М. Развитие методики расследования отдельных видов преступлений. // Правоведение, № 2, 1977. — с.60.
87. Лузгин И.М. Расследование как процесс познания. — М.: ВШ МВД СССР, 1969. 178 с.
88. Майданский А.Д. Реформа логики в работах Р.Декарта и Б. Спинозы // Вопросы философии, 1996, № 10.
89. Мудьюгин Г.Н. Расследование убийств по делам, воз — буждаемым в связи с исчезновением потерпевшего. — М., 1967.- 138 с.
90. Образцов В.А. Криминалистика: Курс лекций. — М., 1996. 448 с.
91. Образцов В.А., Криминалистика. М.: Юрикон, 1994. — 208 с.
92. Образцов В.Я. Криминалистическая классификация преступлений. — Красноярск.: Изд —во Красноярского гос. унта, 1988. 175 с.
93. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1995. - 928 с.
94. Пещак Я. Следственные версии. Криминалистическое исследование. — М.: Прогресс, 1976. — 230 с.
95. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. — М.: Прогресс, 1986. — 424 с.
96. Полевой Н.С. Криминалистическая кибернетика. — 2-е изд. М.: Изд-во МГУ, 1989. - 328 с.
97. Проблемы рефлексии. Современные комплексные исследования. / Отв. редактор док. фил. наук Ладенко И.С. — Новосибирск: Наука, 1987. — 234 с.
98. Проблемы эвристики. Сб.ст. — М.: Высш.школа, 1969.- 272 с.
99. Ратинов А.Р. Вопросы следственного мышления в свете теории информации. // Вопросы кибернетики и права / Под ред. Кудрявцева В.Н. М.: Наука, 1967. - с. 180-200.
100. Розов М.А. Проблемы эмпирического анализа научных знаний. — Новосибирск: Наука, 1977. — 222 с.
101. Российское законодательство X —XX веков. В девяти томах. Т.1. Законодательство Древней Руси. — М.: Юрид.лит., 1984. 432 с.
102. Российское законодательство X,— XX веков. В девяти томах. Т.2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. — М.: Юрид.лит.,1985.- 520 с.
103. Российское законодательство X —XX веков. В девяти томах. Т.З. Акты земских соборов. — М.: Юрид.лит., 1985. — 512 с.
104. Российское законодательство X —XX веков. В девяти томах. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма.- М.: Юрид.лит., 1986. 512 с.
105. Самойлов Г.А. Основы криминалистического учения о навыках. М.: Высшая школа МВД СССР, 1968. - 119 с.
106. Сапогова Е.Е. Моделирование как этап развития зна — ково — символической деятельности // Вопросы психологии, 1992, № 5-6.
107. Селиванов Н.А., Теребилов В.И. Первоначальные следственные действия. — М.: Юрид. лит., 1969. — 296 с.
108. Сидоров В.Е. Начальный этап раследования: организация, взаимодействие, тактика. — М.: Российское право, 1992. — 175 с.
109. Сименон Ж. И все-таки орешник зеленеет. М., 1978.- 632 с.
110. ИЗ. Следственная ситуация. Сб.науч.тр. / Под ред. В.В.Клочкова. М.: РИО ВНИИ Прокуратуры СССР, 1985. -80с.
111. Советский энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия, 1988. — 1630 с.
112. Старченко А.А. Логика в судебном исследовании. — М.: Гоюриздат, 1958. — 235 с.
113. Степанов В.В. Предварительная проверка первичных материалов о преступлениях. — Саратов: Саратовский юрид. ин-т, 1972. 143 с.
114. Стрелец С. Использование данных оперативно — розыскных мероприятий // Законность, 1994, № 11.
115. Танасевич В.Г. Теоретические основы методики расследования преступлений. — Советское государство и право. — 1977,- №6. с.92.
116. Теория прогнозирования и принятия решений. / Под ред. А.В.Саркисяна. М., 1977. - 351 с.
117. Теплов Б.М. Ум полководца. Избр. труды в 2-х томах. Т.1.-М.: Педагогика, 1985. 203 с.
118. Типовые модели и алгоритмы криминалистического исследования. / Под ред. В.Я.Колдина. — М., 1989. — 184 с.
119. Томин В.Т., Каминский М.К. К проблеме информационных связей ОВД и населения // Труды ГВШ МВД СССР, 1976, Вып. 7.
120. Торвальд Ю. Век криминалистики. — М.: Прогресс, 1991. 334 с.
121. Трубников Н.Н. Время человеческого бытия. — М.: Наука, 1987. 255 с.
122. Тюхтин B.C. Отражение, системы, кибернетика. — М.: Наука, 1972. 256 с.
123. Уилер Г. Структура человеческой рефлексии. Рефлексивная психология В. Лефера // Вопросы философии, 1990, № 7.
124. Урсул А.Д. Отражение и информация. — М.: Мысль, 1973. 231 с.
125. Философский энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия, 1989. — 814 с.
126. Филюгценко А.А. Соотношение тактических рекомендаций и уголовно — процессуальных норм. // Проблемы эффективности раскрытия и расследования преступлений. Межвуз.сб. науч.работ. Вып.72. Свердловск: СЮИ, 1978. - с. 18-24.
127. Хлынцов М.Н. Криминалистическая информация и моделирование при расследовании преступлений. — Саратов.: Изд —во Саратовского гос. ун-та, 1982. — 159 с.
128. Хмыров А.А. Косвенные доказательства. М.,1979. —183с.
129. Хрестоматия по истории Древнего Востока: Учебное пособие, в 2-х частях. 4.1 / Под ред. М.А.Коростовцева, И.С.Кацнельсона, В.И.Кузищина. — М.: Высш.школа, 1980. — 328с.
130. Шрейдер Ю.А. Человеческая рефлексия и две системы этнического сознания // Вопросы философии, 1990, № 7.
131. Эндрю А. Искусственный интеллект / Пер. с англ. — М.: Мир, 1985. 264 с.
132. Яблоков Н.П. Криминалистическая методика расследования, М.: Изд-во МГУ, 1985. 97 с.
133. Якимов И.Н. Криминалистика: Уголовная тактика. — М.:Изд —во Нар.ком. Внутр.дел РСФСР, 1929. 312 с.
134. Якушин С.Ю. Тактические приемы при расследовании преступлений. — Казань: изд —во Казанского ун—"га, 1983. — 103с.
