АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица»
На правах рукописи
ии^455382
Демиева Айнур Габдульбаровна
Система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица
Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
0 5 ДЕК 2008
Казань-2008
003455382
Работа выполнена на кафедре гражданского и предпринимательского права Государственного образовательного учрежден™ высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина»
Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент,
Дзыба Роза Асхадовна
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Хохлов Вадим Аркадьевич
кандидат юридических наук, Петрушкин Виталий Анатольевич
Ведущая организация: Московская государственная
юридическая академия
Защита состоится 19 декабря 2008 года в 12 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.081.12 при Казанском государственном университете им. В.И. Ульянова - Ленина по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 18, юридический факультет, ауд. 335.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского Казанского государственного университета.
Автореферат разослан «/^ » ноября 2008 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
АЕСтуальность темы исследования. В настоящее время предпринимательская деятельность без образования юридического лица получила широкое распространение. Индивидуальные предприниматели успешно действуют на рынке, постоянно расширяя сферу своей деятельности. На сегодняшний день в России зарегистрировано более 1100 тыс. субъектов малого предпринимательства, примерно 3,5 млн. индивидуальных предпринимателей, 255 тыс. крестьянских хозяйств. Ежегодно в стране регистрируется около 140 тыс. индивидуальных предпринимателей (Российская газета. — 2008. - № 42).
В Республике Татарстан, по состоянию на 01.09.2008г., общее количество записей о регистрации с присвоением ОГРНИП составляет 189714 индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, из них 186773 индивидуальных предпринимателей и 2941 крестьянских (фермерских) хозяйств (http://www.nalog.ru).
Выбор гражданами непосредственной формы осуществления предпринимательской деятельности обусловлен большим количеством факторов юридического, экономического и производственно-технического порядка. Государственное регулирование предпринимательской деятельности без образования юридического лица строится на использовании правовых средств, которые включают в себя систему правового и экономического стимулирования. На индивидуальную предпринимательскую деятельность оказывают влияние частноправовые и публично-правовые факторы, которые выражаются в обеспечении государственной поддержки, применении специальных налоговых режимов, использовании более простых (по сравнению с юридическими лицами) форм отчетности и т.д. Кроме того, зачастую деятельность индивидуального предпринимателя предшествует образованию юридического лица или осуществлению совместной деятельности.
Стоит подчеркнуть, что существенная роль предпринимательской деятельности без образования юридического лица в отечественной экономике сегодня
признается на всех уровнях. Гак, Президент РФ Д.А. Медведев неоднократно подчеркивал роль малого предпринимательства и индивидуального предпринимательства, в том числе, в развитии экономики (Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г. // Российская газета-Неделя. -06.11.2008. - № 4787). В то же время констатируется и наличие соответствующих проблем, требующих разрешения - создание эффективной системы правовых средств обеспечения, необходимость дебюрократизации экономики, проблема защиты прав индивидуальных предпринимателей, стимулирования их деятельности и другие. Индивидуальное предпринимательство должно преодолеть рамки торговой сферы и получить активное развитие в области промышленности, строительства, в жилищно-коммунальном хозяйстве и т.д.
Научное определение системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица становится одним из инструментов для достижения цели обеспечения стабильности гражданского законодательства России. Одним из направлений разработки проектов федеральных законов о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ является: «дальнейшее развитие основных принципов гражданского законодательства ..., соответствующих новому уровню развития рыночных отношений (Указ Президента РФ от 18 июля 2008 года № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 21.07.2008г. - № 29 (часть I). - Ст. 3482).
Адекватно целям проводимых реформ меняются задачи правового регулирования. Соответственно должны модифицироваться и средства их достижения, с помощью которых, собственно, и возможно повышение социальной ценности и действенности юридических институтов. Следовательно, вопросы научного осмысления правовых средств, их своевременного и качественного совершенствования в правотворческом и правореали-зационном процессах, становятся все более актуальными, как с научной, так и с практической точек зрения.
Кроме того, за последние годы принято значительное количество нормативных актов различного уровня, регулирующих отношения предпринимателей между собой и с публичными образованиями. Особое место среди этих нормативных актов занимает Федеральный закон «О развитии среднего и малого предпринимательства в Российской Федерации». Это свидетельствует о необходимости переосмысления с новых позиций особенностей правового регулирования предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Изучение вопросов правового обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица сегодня представляется очень актуальным. Это связано с тем, что в настоящее время отсутствует четко разработанная система правовых средств, обеспечивающая развитие субъектов индивидуального предпринимательства.
Степень разработанности темы исследования. На сегодняшний день многие вопросы, связанные с правовым регулированием предпринимательской деятельности, в том числе и без образования юридического лица, довольно подробно разработаны в отечественной юридической науке.
Среди исследователей, в разное время уделявших внимание общим вопросам предпринимательской деятельности, следующие ученые: М.И. Брагинский,
A.Б. Венгеров, A.B. Венедиктов, В.В. Витрянский, Е.П. Горбунова, М.Н. Громова, И.В. Дойников, Н.Д. Егоров, С.Э. Жилинский, С.А. Зинченко, Е.В. Зло-бина, Ж.А. Ионова, О.С. Иоффе, С.Ф. Кечекьян, С.А. Карелина, В.В. Лаптев,
B.П. Мозолин, B.C. Нерсесянц, В.Ф. Попондопуло, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, К.Ю. Тотьев, В.В. Устякова, Г.Ф. Шершеневич, И.С. Шиткина и др.
К правоведам, подробно исследовавшим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в современный период развития российской правовой науки, относятся Л.А. Аксенчук, С.М. Григоренко, Т.А. Гусева, H.H. Костюк, М.С. Лапин, Н.В. Ларина, Д.Ю. Мартинсон, М. Моисеев, Е. Никитин, М.Ю. Тихомиров, С.М. Чаплыгина и др.
В российской цивилистике существует большое количество работ, посвященных малому предпринимательству, в которых затрагиваются вопросы пра-
вового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности. Это труды Е.И. Арефкиной, А.А.Баранова, Л.В.Бариновой, И.И.Белозеровой, Р.Б.Гладких, А.Г.Коршунова, А.Ю. Пахолковой, К.Р.Садыкова, О.В.Татарской, Ю.А. Хорькова и т.д.
Категория «правовые средства» являлась объектом исследования таких ученых-юристов, как С.С. Алексеев, Г.Н. Давыдова, К.Б. Камаров, Н.И. Мату-зов, А.В.Малько, A.C. Панова, Б.И. Путинский, и др.
Между тем, система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица всестороннее и комплексно не исследовалась. В теории отечественной цивилистики и теории предпринимательского права вопросы, связанные с правовыми средствами регулирования предпринимательской деятельности, рассматривались достаточно узко. В научных работах имеются лишь отдельные высказывания о некоторых видах средств правового регулирования предпринимательской деятельности.
Несмотря на достаточно активное употребление законодателем категории «правовое обеспечение», комплексного исследования указанной категории применительно к сфере предпринимательской деятельности в российской цивилистике пока не проводилось.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящей работы является выработка комплексного научного представления о системе частноправовых и публично-правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Поставленная цель обусловила выдвижение следующих задач:
Во-первых, сформулировать понятие системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Во-вторых, определить механизм функционирования элементов системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
В-третьих, изучить нормативное правовое закрепление системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
В-четвертых, исследовать правовые средства обеспечения, включающие гражданско-правовые процедурные средства обеспечения и средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Объектом исследования являются правовые отношения в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства о предпринимательской деятельности без образования юридического лица, практика их применения, а также научные концепции, взгляды, идеи, посвященные исследуемой проблематике.
Методологическую основу диссертационного исследования составили: диалектический, сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-аналитический, межотраслевой, исторический, описательный и другие методы исследования.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды таких исследователей, как С.С. Алексеев, М.И. Брагинский, С.И. Братусь, B.C. Белых, А.Б. Венгеров, A.B. Венедиктов, В.В. Витрянский, Е.П. Горбунова, И.В. Дойников, Н.Д. Егоров, И.В. Ершова, С.Э., Жилинский, С.А. Зинченко, Е.В.Злобина, Ж.А. Ионова, О.С. Иоффе, Т.В. Кашанина, Н.И. Клейн, С.Ф. Ке-чекьян, С.А. Карелина, Н.Ю. Круглова, В.В. Лаптев, B.C. Мартемьянов, В.П. Мозолин, М.Моисеев, B.C. Нерсесянц, Э.Г. Плиев, В.В. Ровный, О.М. Олейник, B.C. Семеусов, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, К.Ю. Тотьев, М.Ю.Тихомиров, В.В. Устякова, Г.Ф. Шершеневич, И.С. Шиткина и др., труды зарубежных ученых - И. Шумпетера, Р. Хизрича, А. Хоскинга, Ф. Хайека, М. Питерса, а также труды экономического характера таких ученых, как А. Бартенев, О.Ю. Бородин, H.A. Пермяков, М.Е. Назаров, A.B. Рунов.
Нормативную и эмпирическую основу диссертационного исследования
в контексте поставленных цели и задач составили: действующее российское законодательство, нормативные акты дореволюционного и советского периодов, опубликованная судебная практика советских и российских судов высших инстанций - Верховного суда РСФСР, Верховного суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской Федерации, неопубликованная судебная практика Федеральных арбитражных судов Волго-Вятского, Московского, Поволжского и Северо-Западного округов.
Научная новизна диссертационного исследования предопределена постановкой проблемы и состоит в том, что впервые в современной науке гражданского и предпринимательского права проведено комплексное исследование системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица. На основе проведенного анализа сущности предпринимательской деятельности без образования юридического лица, автором сформулировано понятие системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица, исследована структура и механизм функционирования ее основных элементов, а также взаимосвязь частноправовых и публично-правовых средств обеспечения, проанализированы особенности нормативно-правового закрепления указанной системы правовых средств, выработан механизм оптимизации системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица в отечественном законодательстве.
Кроме того, выявлены особенности, закрепленных в рамках этой системы, гражданско-правовых процедурных средств обеспечения и средств, обеспечивающих осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Научная новизна диссертационного исследования либо ее отдельные элементы также выражаются и конкретизируются в следующих выводах, выносимых на защиту:
1. В общей системе правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности наряду с системой средств обеспечения предпринимательской деятельности юридических лиц можно выделить относительно самостоятельную систему правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Это обусловлено тем, что индивидуальный предприниматель обладает дифференцирующими экономико-правовыми признаками, основными из которых являются: а) непосредственное осуществление предпринимательской деятельности; б) отсутствие объединения капитала; в) неограниченный имущественный риск. Вследствие чего, индивидуальный предприниматель не осуществляет в комплексе функции юридического лица, соответственно нет необходимости использовать средства, направленные на обеспечение реализации соответствующих функций.
2. Сформулировано понятие системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица - это совокупность нормативно закрепленных, преимущественно частноправовых (гражданско-правовые договоры, гражданско-правовая ответственность и др.), а также публично-правовых (государственная поддержка, акты государственной регистрации и др.) применяемых в комплексе инструментов, направленных на создание условий для реализации субъективного права на непосредственное осуществление предпринимательской деятельности, в том числе на повышение ее эффективности.
3. Система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица основывается на принципах, основным из которых является принцип сбалансированности частноправового и публично-правового стимулирования (средства государственной поддержки, эмансипация и др.) и правового ограничения (обязанность государственной регистрации, лицензирование, техническое регулирование, ограничение дееспособности несовершеннолетних и др.). При этом частноправовые и публично-правовые стимулы и ограничения в основе системы правовых средств обеспе-
чения индивидуальной предпринимательской деятельности должны сочетаться при приоритете правостимулирующей составляющей.
4. Правовые средства обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица составляют систему, существование которой признается на нормативно-правовом уровне, включающую в себя гражданско-правовые процедурные средства обеспечения и средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица. К процедурным относятся средства приобретения и прекращения статуса субъекта предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Средствами, обеспечивающими непосредственное осуществление предпринимательской деятельности, являются гражданско-правовой договор, обладающий определенными особенностями, и внедоговорные средства (средства государственной поддержки предпринимательства, антимонопольные запреты и др.).
5. Установленное гражданским законодательством положение о распространении на индивидуального предпринимателя норм о юридических лицах не привело к объединению соответствующих гражданско-правовых процедурных средств обеспечения предпринимательской деятельности. Процедурные средства обеспечения, связанные с возникновением статуса индивидуального предпринимателя носят более упрощенный характер, по сравнению с процедурными средствами обеспечения предпринимательской деятельности юридического лица. Упрощенный характер процедурных средств выражается на предрегистрационном этапе, где для приобретения статуса индивидуального предпринимателя установлено меньшее количество необходимых документов.
6. Автором обосновано, что в гражданском праве виды государственной регистрации выделяются в зависимости от выполняемых ими специальных функций. При этом в отношении индивидуальных предпринимателей государственная регистрация выполняет общие (регулятивная, контролирующая, информационная (коммуникативная), охранительная) и специальные (создание нового субъекта
гражданского оборота, гарантия прав на принадлежащее недвижимое имущество, реализация механизма правостимулирования индивидуального предпринимателя как субъекта малого предпринимательства) функции.
7. Установлено, что сфера действия положений Гражданского кодекса РФ (п.З ст. 23) о коммерческих юридических лицах на индивидуальную предпринимательскую деятельность граждан основана на общеправовом принципе ограничения прав только на основании федерального закона. Следовательно, основания принудительного прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности федеральный законодатель должен четко указывать вместе с основанием принудительного прекращения предпринимательской деятельности юридического лица.
8. В процессе прекращения статуса индивидуального предпринимателя можно выделить две группы самостоятельных процедурных средств обеспечения: 1) средства добровольного прекращения правового статуса индивидуального предпринимателя и 2) средства принудительного прекращения. Во второй группе процедурных средств следует различать средства временного прекращения предпринимательской деятельности (на период приостановления лицензии) и средства прекращения предпринимательской деятельности путем внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
9. В системе правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности существуют общие, как для индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц процедурные средства, так и специальные, применяемые исключительно для той или иной формы осуществления предпринимательской деятельности. Например, в отношениях, регулируемых законодательством о банкротстве, к гражданам, непосредственно осуществляющим предпринимательскую деятельность, не применяются процедуры, используемые в процессе банкротства юридических лиц (внешнее управление, финансовое оздоровление).
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения актуальных проблем гражданского и предпринимательского права, в частности, оптимизации системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности, в том числе и без образования юридического лица.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней методические и методологические положения доведены до уровня практических рекомендаций и могут быть в дальнейшем использованы при разработке конкретных мер, направленных на повышение эффективности гражданско-правового регулирования предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация выполнена на кафедре гражданского и предпринимательского права юридического факультета Казанского государственного университета, где проведено ее рецензирование и обсуждение. Диссертационное исследование освещалось и обсуждалось в,рамках теоретических семинаров кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского государственного университета. Основные положения и выводы работы отражены в опубликованных статьях диссертанта. Результаты проведенного исследования докладывались на Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы гражданского права и процесса», Казань: Казанский государственный университет им. Ульянова-Ленина, 2006 г., Международной VII научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы частноправового регулирования» (г. Самара, 27-28 апреля 2007 г.), и некоторых других.
Материалы диссертации используются автором в учебном процессе при преподавании дисциплин «Гражданское право»; «Предпринимательское право» на кафедре гражданского и предпринимательского права Казанского государственного университета им В.И. Ульянова-Ленина, а также на факультете эконо-
мической теории и права Казанского государственного технического университета им. А.Н. Туполева.
Объем и структура диссертации. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям высшей аттестационной комиссии России. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения и списка использованной литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень ее научной разработанности, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, его методологическая и теоретическая, нормативная и эмпирическая основы, научная новизна исследования, формулируются положения, выносимые на защиту.
Первая глава «Общая характеристика системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица» включает в себя три параграфа, посвященных изучению понятия предпринимательской деятельности, анализу сущности предпринимательской деятельности без образования юридического лица, исследованию системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица, а также особенностей ее нормативно-правового закрепления.
В первом параграфе «Понятие и основные особенности предпринимательской деятельности как правовой категории. Сущность предпринимательской деятельности без образования юридического лица» автором анализируется понятие предпринимательской деятельности как юридической категории. В соответствии с логикой изложения определения, данного в ГК РФ, можно последовательно выделить специфические признаки предпринимательской деятельности: 1) самостоятельный характер предпринимательской деятельности; 2) предпринимательская деятельность — это деятельность, осуществляемая на свой риск; 3) направленность на систематическое получение прибыли; 4) предпринимательская деятельность - это деятельность, связанная с пользованием имуществом, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг; 5) легализованный характер предпринимательской деятельности. Подчеркивается, что последний признак является формальным и носит межотраслевой характер. С позиции публичного права, государственная регистрация является обязательным признаком предпринимательской деятельности, а с точки зрения частного права, первостепенной является воля лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью и государственная регистра-
ция- это акт уполномоченного органа государственной власти, призванный подтвердить самостоятельную инициативу субъекта правоотношений.
Проведенный анализ нормативного определения предпринимательской деятельности, а также теоретическое исследование данного определения свидетельствует о том, что законодатель и юридическая наука при определении предпринимательской деятельности основной акцент делают на ее экономическое содержание. Диссертант поддерживает и развивает мнение Ю.А. Хорькова о том, что предпринимательская деятельность с юридической точки зрения представляет собой имеющее частноправовое и публично-правовое значение систематическое совершение предпринимателем возмездных сделок-договоров (юридические факты) по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, направленных на получение прибыли, а также их исполнение, т.е. осуществление прав и исполнение субъективных обязанностей (правореалнзация), следующих из данных договоров.
Проводится анализ особенностей индивидуальной предпринимательской деятельности при сопоставлении с конструкцией юридического лица. Для раскрытия сущности юридического лица в цивилистике давно используется понятие «функции юридического лица».
Обосновано, что функции юридического лица при индивидуальном предпринимательстве комплексно не используются и, соответственно, нет необходимости применять публично-правовые средства, обеспечивающие реализацию этих функций.
Наличие у индивидуального предпринимателя дифференцирующих экономико-правовых признаков (непосредственное осуществление предпринимательской деятельности; отсутствие объединения капитала; неограниченный имущественный риск) свидетельствует о необходимости разработки относительно самостоятельной системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Во втором параграфе «Понятие и основные элементы системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юри-
дического лица» автор подчеркивает, что в современных условиях государственное регулирование в сфере предпринимательства должно основываться на определенной системе правовых средств.
В целях выявления особенностей системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица, проведен анализ категорий «правовое средство», «правовое обеспечение».
В юридической науке сложились различные мнения по поводу определения «правовые средства». Диссертант, поддерживая позицию ряда ученых, понимает под «правовыми средствами» юридические инструменты, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение поставленных правовых целей и происходит результативное правовое воздействие на общественные отношения.
Изучив понятие «обеспечение», автор отметил, что оно носит межотраслевой характер, в силу чего широко применяется, в частности, в гражданском, гражданско-процессуальном, уголовно-процессуальном, семейном праве и т.д. Гражданский кодекс РФ содержит упоминание категории «обеспечение», например, применительно к обязанностям опекунов и попечителей (ст. 36), применительно к юридическому лицу (ст.ст.102, 120), при определении права ограниченного пользования чужим земельным участком (ст. 274), в институте исполнения обязательств (гл. 23).
Автором сформулировано понятие системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица, основными элементами которой являются: гражданско-правовые процедурные средства обеспечения (средства приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя и прекращение предпринимательской деятельности без образования юридического лица) и правовые средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица (договорные и внедоговорные средства).
Автором отмечено, что система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица строится на определен-
ных принципах, основным из которых является принцип сбалансированности частноправового и публично-правового стимулирования и правового ограничения.
Далее диссертант, опираясь на общетеоретическое определение правового стимула (проф. A.B. Малько), дает свое определение правового стимула применительно к сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Правовой стимул предпринимательской деятельности без образования юридического лица есть установленное в гражданском законодательстве побуждение к совершению деятельности по организации и осуществлению предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Правовое ограничение предпринимательской деятельности без образования юридического лица есть правовое сдерживание противозаконных и нежелательных, с позиции законодателя, действий частных и публичных контрсубъектов в области предпринимательской деятельности без образования юридического лица, создающее условия для удовлетворения интересов индивидуального предпринимателя, а также соответствующих публичных интересов в области предпринимательской деятельности.
В третьем параграфе «Нормативное правовое закрепление системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица» диссертантом осуществлен подробный анализ действующего российского законодательства в сфере правового регулирования исследуемой области.
Автор анализирует нормативно-правовую основу системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица, начиная с источника права, высшего по юридической силе.
Оценивая роль частного права в системе правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица, автор отмечает, что Гражданский кодекс РФ закрепляет совокупность правовых средств, которые при их реализации обеспечивают достижение основной цели предпринимательской деятельности - получение прибыли. Во-первых, гражданское законодательство устанавливает правило о легитимации субъектов
предпринимательской деятельности. Во-вторых, содержит предписания о правовом средстве осуществления предпринимательской деятельности - гражданско-правовых договорах.
Автор подчеркивает, что законодатель, допуская возможность иного существа правоотношения в случае участия в нем индивидуального предпринимателя (п.З ст. 23 ГК РФ), признает тем самым существование относительно самостоятельной системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического. Кроме того, это выражено в названиях отдельных нормативно-правовых актов или их частей (например, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», §2 главы X «Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей» Федерального закона «О (несостоятельности) банкротстве»).
Вторая глава «Гражданско-правовые процедурные средства обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица» включает в себя два параграфа, посвященных исследованию гражданско-правовых средств приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя и прекращения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
В первом параграфе «Гражданско-правовые средства приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя» автор отмечает, что процедурные средства обеспечения, связанные с возникновением статуса индивидуального предпринимателя, по сравнению с созданием юридического лица, носят более упрощенный характер, который выражается на предрегистрацион-ном этапе. Фактически перечень документов, необходимый для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя больше, чем для регистрации при создании юридического лица. Однако если физическое лицо является гражданином Российской Федерации и совершеннолетним, ему необходимо предоставить в регистрирующий орган лишь заявление, паспорт и документ об уплате государственной пошлины.
Автором исследуется в сравнительно-правовом аспекте государственная регистрация в гражданском праве в целом, и применительно к индивидуальным предпринимателям. Выявлены общие и специальные функции государственной регистрации в гражданском праве. К общим функциям государственной регистрации относятся: регулятивная, контролирующая, информационная (коммуникативная), охранительная. К специальным функциям государственной регистрации относятся: создание нового субъекта гражданского оборота, гарантия прав на принадлежащее недвижимое имущество, реализация механизма правостимулирования индивидуального предпринимателя как субъекта малого предпринимательства. Обосновано, что в гражданском праве виды государственной регистрации выделяются в зависимости от выполняемых ими специальных функций.
Во втором параграфе «Гражданско-правовые средства прекращения предпринимательской деятельности без образования юридического лица» автор определяет, что прекращение деятельности индивидуального предпринимателя представляет собой юридическую процедуру, посредством которой индивидуальный предприниматель в установленном порядке лишается своего статуса индивидуального предпринимателя.
Автор выделят в процессе прекращения статуса индивидуального предпринимателя две группы самостоятельных юридических процедур: 1) процедуры добровольного прекращения и 2) процедуры принудительного прекращения правового статуса индивидуального предпринимателя. При этом процесс принудительного прекращения статуса индивидуального предпринимателя включает в себя следующие стадии: 1) прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности (на период приостановления лицензии); 2) прекращение предпринимательской деятельности путем внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Далее автор, исследуя положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» приходит к выводу о том, что процедуры банкротства юридических лиц в большей степени служат целям санации и восстановления
платежеспособности, а процедуры банкротства индивидуальных предпринимателей имеют цель обеспечение возврата долга (части долга).
Автором исследуется проблема определения сферы действия положений Гражданского кодекса РФ (п.З ст. 23) о коммерческих юридических лицах на предпринимательскую деятельность граждан, в особенности, при определении вопроса принудительного прекращения предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Обосновывается, что предел распространения положений Гражданского кодекса РФ (п.З ст. 23) о коммерческих юридических лицах на предпринимательскую деятельность граждан основан на общеправовом принципе ограничения прав только на основании федерального закона. Основания принудительного прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности федеральный законодатель должен четко указывать вместе с основанием принудительного прекращения предпринимательской деятельности юридического лица.
В целях определения такого экономико-правового процесса как изменение формы осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (непосредственной и опосредованной конструкцией юридического лица) предлагается введение в научный оборот в сфере предпринимательских правоотношений термина «трансформация». В качестве примера такого процесса автор приводит установленное действующем законодательством «О крестьянских (фермерских) хозяйствах» требование (ст.23). Обосновывается, что указанное положение о трансформации крестьянского (фермерского) хозяйства является специальным правостимулирующим средством, которое выражается в предоставленном законодателем выборе формы осуществления предпринимательской деятельности, а также в длительном сроке процесса трансформации.
В главе третьей — «Правовые средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица» исследуются договорные и внедоговорные средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
В параграфе первом «Гражданско-правовой договор как средство осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица» подчеркивается, что основным средством осуществления предпринимательской деятельности, в том числе и без образования юридического лица, является гражданско-правовой договор.
Анализируя положения действующего законодательства, автор выделяет следующие особенности договора как средства осуществления предпринимательской деятельности, в том числе, и без образования юридического лица: во-первых, связь с предпринимательской деятельностью; во-вторых, субъектный состав договора; в-третьих, возмездный характер; в-четвертых, наличие более «жестких» правил к предпринимателю, включая повышенную ответственность за нарушение договорных отношений; в-пятых, возможность одностороннего отказа от исполнения или одностороннего изменения условий предпринимательских договоров; в-шестых, презумпция запрета досрочного исполнения, за исключением случаев, когда возможность исполнить договор до срока определена в нормативном порядке или предусмотрена обязательством, либо вытекает из его существа, равно как из обычаев делового оборота.
Гражданско-правовой договор выступает правовым средством осуществления предпринимательской деятельности, субъектный состав, процесс заключения, изменения и расторжения, а также содержание условий которого определяются гражданским законодательством, а правореализация может происходить в сфере различных отраслей права.
В параграфе втором «Внедоговорные средства обеспечения осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица» подчеркивается, что правовое регулирование предпринимательской деятельности осуществляется при помощи разноотраслевых правовых средств.
Публично-правовые средства регулирования предпринимательской деятельности прямо оказывают соответствующее влияние на содержание частноправовых средств, и наоборот частноправовые средства оказывают влияние на публично-правовые средства. Частное право не может существовать без пуб-
личного, поскольку нормы публичного права гарантируют эффективное применение норм частного права, а частноправовые средства обеспечиваются, гарантируются публично-правовыми средствами.
К внедоговорным средствам, обеспечивающим осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, относятся средства, установленные законодательством о малом и среднем предпринимательстве, антимонопольные запреты и др.
Автором исследуется проблема эффективности правового регулирования предпринимательской деятельности. Эффективность реализации частных прав в сфере осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности напрямую зависит от совокупности ряда факторов, направленных на оптимизацию правовых средств ее обеспечения: обоснованного и разумного баланса частноправовых публично-правовых средств; юридически обеспеченного и экономически обоснованного сочетания правовых стимулов и ограничений; наличие системы средств государственной поддержки, установленной законодательством о малом и среднем предпринимательстве.
В «Заключении» автором диссертации сформулированы основные выводы и предложения об оптимизации системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности.
Публикации в ведущих рецензируемых журналах, перечень которых утвержден ВАК:
1. Демиева А.Г. Правовые стимулы и ограничения предпринимательской деятельности без образования юридического лица / А.Г. Демиева // Бизнес в законе. - 2008,- № 3. - С. 125-126. (0,2 пл.).
Публикации в иных изданиях:
2. Юнусова А.Г. Индивидуальный предприниматель как субъект малого предпринимательства / А.Г. Юнусова // Сборник аспирантских научных работ. Выпуск 7. Том 2 / под ред. P.M. Валеева. - Казань: КГУ, 2006. - С. 312-317. (0,4 пл.).
3. Юнусова А.Г. Особенности гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя /А.Г. Юнусова// Актуальные проблемы гражданского
права и процесса. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. - Казань: КГУ, 2006. - С. 353-355. (0,4 пл.).
4. Юнусова А.Г. Особенности субъекта индивидуального предпринимательства / А.Г. Юнусова // Экономические и правовые проблемы в условиях становления инновационной экономики: Материалы межвузовской научно-практической конференции,- Казань, 2006. - С. 266-269 (0.3 пл.).
5. Юнусова А.Г. Преимущества индивидуального предпринимательства как формы организации бизнеса / А.Г. Юнусова// Экономические и правовые проблемы в условиях становления инновационной экономики: Материалы межвузовской научно-практической конференции.- Казань, 2006. - С. 269-273 (03 пл.).
6. Юнусова А.Г. Специфика договора простого товарищества / А.Г. Юнусова // Актуальные проблемы современной экономики России. Международная научно-практическая конференция. Сборник материалов. Казань, 2007.-С. 605-609 (0,4 пл.).
7. Юнусова А.Г. Гражданско-правовая ответственность предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица / А.Г. Юнусова // Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы конференции. Самара, 2007. - С. 105- 107 (0,2 п.л.)
8. Демиева А.Г. Предпринимательская деятельность как правовое и экономическое явление / А.Г. Демиева // Сборник аспирантских научных работ. Выпуск 9 /Под ред. Р.М. Валеева-Казань: Каз. Гос. Ун-т, 2008,- С. 133-138 (0,4 пл.).
9. Демиева А.Г. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица: проблема соотношения частного и публичного права / А.Г. Демиева // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. Хабаровск, 2008. -№ 2. - С.65-69. (0,4 п.л.)
Подписано в печать 12.11.08. Формат 60x84 1/16. Печать ризографическая Уч.-изд.л. 1,5. Тираж 150 экз. Заказ 30/11
Отпечатано с готового оригинала-макета в типографии Издательства Казанского государственного университета
420008, ул. Профессора Нужина, 1/37 тел.: 231-53-59, 292-65-60
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Демиева, Айнур Габдульбаровна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Общая характеристика системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.15
§ 1. Понятие и основные особенности предпринимательской деятельности как правовой категории. Сущность предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
§ 2. Понятие и основные элементы системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
§ 3. Нормативное правовое закрепление системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Роль частного права.
Глава 2. Гражданско-правовые процедурные средства обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.71
§ 1. Гражданско-правовые средства приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
§ 2. Гражданско-правовые средства прекращения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Глава 3. Правовые средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.106
§1. Гражданско-правовой договор как средство осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
§ 2. Внедоговорные средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица"
Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время предпринимательская деятельность без образования юридического лица получила широкое распространение. Индивидуальные предприниматели успешно действуют на рынке, постоянно расширяя сферу своей деятельности. На сегодняшний день в России зарегистрировано более 1100 тыс. субъектов малого предпринимательства, примерно 3,5 млн. индивидуальных предпринимателей, 255 тыс. крестьянских хозяйств. Ежегодно в стране регистрируется около 140 тыс. индивидуальных предпринимателей1.
В Республике Татарстан, по состоянию на 01.09.2008г., общее количество записей о регистрации с присвоением ОГРНИП составляет 189714 индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, из них 186773 индивидуальных предпринимателей и 2941 крестьянских (фермерских) хозяйств .
Выбор гражданами непосредственной формы осуществления предпринимательской деятельности обусловлен большим количеством факторов юридического, экономического и производственно-технического порядка. Государственное регулирование предпринимательской деятельности без образования юридического лица строится на использовании правовых средств, которые включают в себя систему правового и экономического стимулирования. На индивидуальную предпринимательскую деятельность оказывают влияние частноправовые и публично-правовые факторы, которые выражаются в обеспечении государственной поддержки, применении специальных налоговых режимов, использовании более простых (по сравнению с юридическими лицами) форм отчетности и т.д. Кроме того, зачастую деятельность
1 Российская газета. - 2008. - № 42.
2 http://www.nalog.ru индивидуального предпринимателя предшествует образованию юридического лица или осуществлению совместной деятельности.
Стоит подчеркнуть, что существенная роль предпринимательской деятельности без образования юридического лица в отечественной экономике сегодня признается на всех уровнях. Так, Президент РФ Д.А. Медведев неоднократно подчеркивал роль малого предпринимательства и индивидуального предпринимательства, в том числе, в развитии экономики . В то же время констатируется и наличие соответствующих проблем, требующих разрешения - создание эффективной системы правовых средств правового регулирования, необходимость дебюрократизации экономики, проблема защиты прав индивидуальных предпринимателей, стимулирования их деятельности и другие. Индивидуальное предпринимательство должно преодолеть рамки торговой сферы и получить активное развитие в области промышленности, строительства, в жилищно-коммунальном хозяйстве и т.д.
Четкое научное представление о системе правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица, о существующих здесь межотраслевых связях гражданского права выступает одним из инструментов для достижения цели обеспечения стабильности гражданского законодательства России. Одной из целей разработки проектов федеральных законов о внесении изменений в ГК РФ является: «дальнейшее развитие основных принципов гражданского законодательства . , соответствующих новому уровню развития рыночных отношений (п. 1. пп. «а»)4.
Адекватно целям проводимых реформ меняются задачи правового регулирования. Соответственно должны модифицироваться и средства их достижения, с помощью которых, собственно, и возможно повышение
3 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г. // Российская газета «Неделя». - 06.11.2008. - № 4787
4 Указ Президента РФ от 18 июля 2008 года № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 21.07.2008г. - № 29 (часть I). - Ст. 3482. социальной ценности и действенности юридических институтов. Следовательно, вопросы научного осмысления правовых средств, их своевременного и качественного совершенствования в правотворческом и право-реализационном процессах, становятся все более актуальными, как с научной, так и с практической точек зрения.
Кроме того, за последние годы принято значительное количество нормативных актов различного уровня, регулирующих отношения предпринимателей между собой и с публичными образованиями. Особое место среди этих нормативных актов занимает Федеральный закон «О развитии среднего и малого предпринимательства в Российской Федерации». Это свидетельствует о необходимости переосмысления с новых позиций особенностей правового регулирования предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Изучение вопросов правового обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица сегодня представляется очень актуальным. Это связано с тем, что в настоящее время отсутствует четко разработанная система правовых средств, обеспечивающая развитие субъектов индивидуального предпринимательства.
Степень разработанности темы исследования. На сегодняшний день многие вопросы, связанные с правовым регулированием предпринимательской деятельности, в том числе и без образования юридического лица, довольно подробно разработаны в отечественной юридической науке.
Среди исследователей, в разное время уделявших внимание общим вопросам предпринимательской деятельности, следующие ученые: М.И. Брагинский, А.Б. Венгеров, А.В. Венедиктов, В.В. Витрянский, Е.П. Горбунова, М.Н. Громова, И.В. Дойников, Н.Д. Егоров, С.Э. Жилинский, С.А. Зинченко, Е.В. Злобина, Ж.А. Ионова, О.С. Иоффе, С.Ф. Кечекьян, С.А. Карелина, В.В. Лаптев, В.П. Мозолин, B.C. Нерсесянц, В.Ф.
Попондопуло, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, К.Ю. Тотьев, В.В. Устякова, Г.Ф. Шершеневич, И.С. Шиткина и др.
К правоведам, подробно исследовавшим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в современный период развития российской правовой науки, относятся Л.А. Аксенчук, С.М. Григоренко, Т.А. Гусева, Н.Н. Костюк, М.С. Лапин, Н.В. Ларина, Д.Ю. Мартинсон, М. Моисеев, Е. Никитин, М.Ю. Тихомиров, С.М. Чаплыгина и др.
В российской цивилистике существует большое количество работ, посвященных малому предпринимательству, в которых затрагиваются вопросы правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности. Это труды Е.И. Арефкиной, А.А.Баранова, Л.В.Бариновой, И.И.Белозеровой, Р.Б.Гладких, А.Г.Коршунова, А.Ю. Пахолковой, К.Р.Садыкова, О.В.Татарской, Ю.А. Хорькова и т.д.
Категория «правовые средства» являлась объектом исследования таких ученых-юристов, как С.С. Алексеев, Г.Н. Давыдова, К.Б. Камаров, Н.И. Матузов, А.В.Малько, А.С. Панова, Б.И. Путинский, и др.
Между тем, система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица всестороннее и комплексно не исследовалась. В теории отечественной цивилистики и теории предпринимательского права вопросы, связанные с правовыми средствами регулирования предпринимательской деятельности, рассматривались достаточно узко. В научных работах имеются лишь отдельные высказывания о некоторых видах средств правового регулирования предпринимательской деятельности.
Несмотря на достаточно активное употребление законодателем категории «правовое обеспечение», комплексного исследования указанной категории применительно к сфере предпринимательской деятельности в российской цивилистике пока не проводилось.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящей работы является выработка комплексного научного представления о системе частноправовых и публично-правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Поставленная цель обусловила выдвижение следующих задач:
Во-первых, сформулировать понятие системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Во-вторых, определить механизм функционирования элементов системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
В-третьих, изучить нормативное правовое закрепление системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
В-четвертых, исследовать правовые средства обеспечения, включающие гражданско-правовые процедурные средства обеспечения и средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Объектом исследования являются правовые отношения в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства о предпринимательской деятельности без образования юридического лица, практика их применения, а также научные концепции, взгляды, идеи, посвященные исследуемой проблематике.
Методологическую основу диссертационного исследования составили: диалектический, сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-аналитический, межотраслевой, исторический, описательный и другие методы исследования.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды таких исследователей, как С.С. Алексеев, М.И. Брагинский, С.И.
Братусь, B.C. Белых, А.Б. Венгеров, А.В. Венедиктов, В.В. Витрянский, Е.П. Горбунова, И.В. Дойников, Н.Д. Егоров, И.В. Ершова, С.Э., Жилинский, С.А. Зинченко, Е.В. Злобина, Ж.А. Ионова, О.С. Иоффе, Т.В. Кашанина, Н.И. Клейн, С.Ф. Кечекьян, С.А. Карелина, Н.Ю. Круглова, В.В. Лаптев, B.C. Мартемьянов, В.П. Мозолин, М. Моисеев, B.C. Нерсесянц, Э.Г. Плиев, В.В. Ровный, О.М. Олейник, B.C. Семеусов, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, К.Ю. Тотьев, М.Ю. Тихомиров, В.В. Устякова, Г.Ф. Шершеневич, И.С. Шиткина и др., труды зарубежных ученых — И. Шумпетера, Р. Хизрича, А. Хоскинга, Ф. Хайека, М. Питерса, а также труды экономического характера таких ученых, как А. Бартенев, О.Ю. Бородин, Н.А. Пермяков, М.Е. Назаров, А.В. Рунов.
Нормативную и эмпирическую основу диссертационного исследования в контексте поставленных цели и задач составили: действующее российское законодательство, нормативные акты дореволюционного и советского периодов, опубликованная судебная практика советских и российских судов высших инстанций — Верховного суда РСФСР, Верховного суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской Федерации, неопубликованная судебная практика Федеральных арбитражных судов Волго-Вятского, Московского, Поволжского и Северо-Западного округов.
Научная новизна диссертационного исследования предопределена постановкой проблемы и состоит в том, что впервые в современной науке гражданского и предпринимательского права проведено комплексное исследование системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица. На основе проведенного анализа сущности предпринимательской деятельности без образования юридического лица, автором сформулировано понятие системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица, исследована структура и механизм функционирования ее основных элементов, а также взаимосвязь частноправовых и публично-правовых средств обеспечения, проанализированы особенности нормативно-правового закрепления указанной системы правовых средств, выработан механизм оптимизации системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица в отечественном законодательстве.
Кроме того, выявлены особенности, закрепленных в рамках этой системы, гражданско-правовых процедурных средств обеспечения и средств, обеспечивающих осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Научная новизна диссертационного исследования либо ее отдельные элементы также выражаются и конкретизируются в следующих выводах, выносимых на защиту:
1. В общей системе правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности наряду с системой средств обеспечения предпринимательской деятельности юридических лиц можно выделить относительно самостоятельную систему правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Это обусловлено тем, что индивидуальный предприниматель обладает дифференцирующими экономико-правовыми признаками, основными из которых являются: а) непосредственное осуществление предпринимательской деятельности; б) отсутствие объединения капитала; в) неограниченный имущественный риск. Вследствие чего, индивидуальный предприниматель не осуществляет в комплексе функции юридического лица, соответственно нет необходимости использовать средства, направленные на обеспечение реализации соответствующих функций.
2. Сформулировано понятие системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица — это совокупность нормативно закрепленных, преимущественно частноправовых (гражданско-правовые договоры, гражданско-правовая ответственность и др.), а также публично-правовых (государственная поддержка, акты государственной регистрации и др.) применяемых в комплексе инструментов, направленных на создание условий для реализации субъективного права на непосредственное осуществление предпринимательской деятельности, в том числе на повышение ее эффективности.
3. Система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица основывается на принципах, основным из которых является принцип сбалансированности частноправового и публично-правового стимулирования (средства государственной поддержки, эмансипация и др.) и правового ограничения (обязанность государственной регистрации, лицензирование, техническое регулирование, ограничение дееспособности несовершеннолетних и др.). При этом частноправовые и публично-правовые стимулы и ограничения в основе системы правовых средств обеспечения индивидуальной предпринимательской деятельности должны сочетаться при приоритете правостимулирующей составляющей.
4. Правовые средства обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица составляют систему, существование которой признается на нормативно-правовом уровне, включающую в себя гражданско-правовые процедурные средства обеспечения и средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица. К процедурным относятся средства приобретения и прекращения статуса субъекта предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Средствами, обеспечивающими непосредственное осуществление предпринимательской деятельности, являются гражданско-правовой договор, обладающий определенными особенностями, и внедоговорные средства (средства государственной поддержки предпринимательства, антимонопольные запреты и др.).
5. Установленное гражданским законодательством положение о распространении на индивидуального предпринимателя норм о юридических лицах не привело к объединению соответствующих гражданско-правовых процедурных средств обеспечения предпринимательской деятельности. Процедурные средства обеспечения, связанные с возникновением статуса индивидуального предпринимателя носят более упрощенный характер, по сравнению с процедурными средствами обеспечения предпринимательской деятельности юридического лица. Упрощенный характер процедурных средств выражается на предрегистрационном этапе, где для приобретения статуса индивидуального предпринимателя установлено меньшее количество необходимых документов.
6. Автором обосновано, что в гражданском праве виды государственной регистрации выделяются в зависимости от выполняемых ими специальных функций. При этом в отношении индивидуальных предпринимателей государственная регистрация выполняет общие (регулятивная, контролирующая, информационная (коммуникативная), охранительная) и специальные (создание нового субъекта гражданского оборота, гарантия прав на принадлежащее недвижимое имущество, реализация механизма правостимулирования индивидуального предпринимателя как субъекта малого предпринимательства) функции.
7. Установлено, что сфера действия положений Гражданского кодекса РФ (п.З ст. 23) о коммерческих юридических лицах на индивидуальную предпринимательскую деятельность граждан основана на общеправовом принципе ограничения прав только на основании федерального закона. Следовательно, основания принудительного прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности федеральный законодатель должен четко указывать вместе с основанием принудительного прекращения предпринимательской деятельности юридического лица.
8. В процессе прекращения статуса индивидуального предпринимателя можно выделить две группы самостоятельных процедурных средств обеспечения: 1) средства добровольного прекращения правового статуса индивидуального предпринимателя и 2) средства принудительного прекращения. Во второй группе процедурных средств следует различать средства временного прекращения предпринимательской деятельности (на период приостановления лицензии) и средства прекращения предпринимательской деятельности путем внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
9. В системе правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности существуют общие, как для индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц процедурные средства, так и специальные, применяемые исключительно для той или иной формы осуществления предпринимательской деятельности. Например, в отношениях, регулируемых законодательством о банкротстве, к гражданам, непосредственно осуществляющим предпринимательскую деятельность, не применяются процедуры, используемые в процессе банкротства юридических лиц (внешнее управление, финансовое оздоровление).
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения актуальных проблем гражданского и предпринимательского права, в частности, оптимизации системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности, в том числе и без образования юридического лица.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней методические и методологические положения доведены до уровня практических рекомендаций и могут быть в дальнейшем использованы при разработке конкретных мер, направленных на повышение эффективности гражданско-правового регулирования предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация выполнена на кафедре гражданского и предпринимательского права юридического факультета Казанского государственного университета, где проведено ее рецензирование и обсуждение. Диссертационное исследование освещалось и обсуждалось в рамках теоретических семинаров кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского государственного университета. Основные положения и выводы работы отражены в опубликованных статьях диссертанта. Результаты проведенного исследования докладывались на Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы гражданского права и процесса», Казань: Казанский государственный университет им. Ульянова-Ленина, 2006 г., Международной VII научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы частноправового регулирования» (г. Самара, 27-28 апреля 2007 г.), и некоторых других.
Материалы диссертации используются автором в учебном процессе при преподавании дисциплин «Гражданское право»; «Предпринимательское право» на кафедре гражданского и предпринимательского права Казанского государственного университета им В.И. Ульянова-Ленина, а также на факультете экономической теории и права Казанского государственного технического университета им. А.Н. Туполева.
Объем и структура диссертации. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям высшей аттестационной комиссии России.
Настоящая работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения и списка использованной литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Демиева, Айнур Габдульбаровна, Казань
Выводы и предложения по главе 3:
1. Гражданско-правовой договор выступает правовым средством осуществления предпринимательской деятельности, которому свойственны особый субъектный состав, особые механизмы исполнения его условий и реализации договорной ответственности. Указанные особенности и содержание условий договора определяется гражданским законодательством, а правореализация может происходить в сфере различных отраслей права.
2. Установлено различие в гражданско-правовых договорах как средствах осуществления предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя и юридического лица, которое заключается не в нормативно-правовом регулировании, а в стадии правореализации. Это обуславливается целями заключения договора (предпринимательские или потребительские), порядком расчета, ответственностью.
3. Не все договоры, заключаемые предпринимателями, непосредственно направлены на получение прибыли. В процессе осуществления предпринимательской деятельности, ее субъекты заключают соглашения, которые призваны содействовать бизнесу, например, перевозка и транспортная экспедиция, заем и кредит, банковские сделки, страхование, доверительное управление имуществом, хранение, маркетинг и многие другие. Следовательно, не все предпринимательские договоры являются правовым средством осуществления предпринимательской деятельности.
4. К внедоговорным средствам, обеспечивающим осуществление предпринимательской деятельности, относятся: а) средства государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации; б) антимонопольные запреты и др.
5. Публично-правовые средства регулирования предпринимательской деятельности прямо оказывают соответствующее влияние на содержание частноправовых средств. Без учета этого обстоятельства применение частноправовых средств будет неполным, а возможно, и ошибочным.
6. Частное право не может существовать без публичного, поскольку нормы публичного права гарантируют эффективное применение норм частного права, а частноправовые средства обеспечиваются, гарантируются публично-правовыми средствами.
7. Эффективность реализации частных прав в сфере осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности напрямую зависит от, лежащих в основе системы правовых средств обеспечения, совокупности ряда факторов, направленных на их оптимизацию:
- обоснованного и разумного баланса частноправовых публично-правовых средств;
- юридически обеспеченного и экономически обоснованного сочетания правовых стимулов и ограничений; наличие системы средств государственной поддержки, установленные законодательством о малом и среднем предпринимательстве.
-144
Заключение
Проведенное исследование системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица позволяет подвести итог диссертационного исследования и сделать ряд выводов и предложений по совершенствованию действующего законодательства.
Для удобства восприятия эти выводы и предложения сформулированы нами по главам диссертационного исследования:
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица»
1. Нормативные акты.
2. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006. №135-Ф3 // СЗ РФ 31.07.2006. - № 31 (часть 1). - Ст. 3434.
3. О третейских судах в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002. № 102-ФЗ// СЗ РФ. 29.07.2002. - № 30 - Ст. 3019.
4. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Федеральный закон от 11.06.2003. № 74-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.12. 2006. № 201-ФЗ) //СЗ РФ. 16.06.2003. - № 24. - Ст. 2249; СЗ РФ. - 10.12.2006. - № 50. -Ст. 5279.
5. О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой: Указ Президента РФ от 10.06.1994. № 1200 (в ред. Указа Президента РФ от 05.10.2002. № 1129)// СЗ РФ. -13.06.1994 .- № 7.-Ст. -700; СЗ РФ. -07.10.2002. № 40. - Ст. 3905.
6. О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства: Указ Президента от 29.06.1998. № 730 // СЗ РФ. -06.07.1998.- № 27. Ст. 3148.
7. О признании утратившим силу Указа Президента РФ от 18.08.1996. № 1215 «Об упорядочении сбора подоходного налога и страховых платежей с физических лиц»: Указ Президента РФ от 06.09.1996. № 1325. // СЗ РФ. -09.09.1996.- № 37. Ст. 4263.
8. О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения: Указ Президента РФ от 18.08.1996. № 1212 // СЗ РФ. 1996. - № 35. - Ст.4144
9. О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок: Указ Президента РФ от 18.08.1996г. № 1209 // СЗ РФ. 1996. - № 48. - Ст.5937;
10. Приказ Минфина России и МНС России от 13 августа 2002 г. № 86н/БГ-3-04/430 «Об утверждении Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. 2002. - № 171.
11. О практике рассмотрения споров о взыскании с граждан-предпринимателей недоимок по налогам, а также штрафов и иных санкций: Письмо Госналогслужбы РФ от 09.07.1996. № ПВ-6-11/467 // Налоговый вестник. 1996. - № 9.
12. О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации: Постановление Верховного Совета РФ от 03.03.1993. № 4604 -1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 18.03.1993. - № 11. - Ст.393.
13. Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс» // Публикация Международной торговой палаты. 1990. - № 460.
14. Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов // Банковский бюллетень. 1994. - № 13-14.- 156
15. П. Утратившие силу нормативные акты.
16. Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. - № 40. - Ст. 591.
17. О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства: Федеральный закон от 14.07.1995. № 88-ФЗ // СЗ РФ. 19.06.1995.-№ 25. - Ст.2343.
18. О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации. Закона РСФСР от 07.12.1991 г. № 2000-1 //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. - № 8. - Ст. 360.
19. Закон РСФСР от 25.12.1990. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. -27.12.1990. №30. - Ст.418.
20. Закон ССР от 02.04.1991. № 2079-1 «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР .- 1991. № 16.- Ст. 442.
21. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.- 20.03.1991.- № 51. Ст. 1798.
22. Постановление Верховного Совета РФ от 03.03.1993. № 4604- 1 «О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 18.03.1993. - № 11. - Ст.393.
23. Об упорядочении сбора подоходного налога и страховых платежей с физических лиц: Указ Президента Российской Федерации от 18.08.1996. № 1215/ / СЗ РФ. -26.08.1996.- № 35. Ст. 4147.
24. Ш. Специальная литература.
25. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры Текст. / А.И. Агеев-М., 1991.- 106с. ISBN: 5-02-012027-8.
26. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву Текст. М.: Юридическое изд-во, 1940.
27. Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд. М., 1995. 331с. - ISBN: 5-85639-093-8.
28. Алексеев С.С. Общая теория права Текст. Т.2 М. 1982. -140с. - ISBN: 978-5-482-01784-5.
29. Алексеев С.С. Частное право: Научно публицистический очерк Текст. М., 1999. - 157с. - ISBN: 5-8354-0007-1.
30. Анисимов П.В., Лазарев В.М. Методы правозащитного регулирования. Волгоград, 2007. С. 95.
31. Анохин B.C. Предпринимательское право / B.C. Анохин Текст.-М., 1999.-391 с.
32. Анохин В.Е. Государственное регулирование предпринимательства Текст. / В.Е. Анохин // Хозяйство и право. -1995. -№4. -С. 219.
33. Бабайцева Е.А., Цирульников В.Н. Юридические формы предпринимательства / Под ред. А .Я. Рыженкова. — Волгоград, 2004. С. 18.
34. Бандуров Д.Н. Проблемы правового регулирования предпринимательства и государственная регистрация его субъектов Текст.: дис.канд.юрид.наук. / Д.Н. Бандуров. Ставрополь, 2003.- С.128.
35. Белых B.C. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России Текст.: Монография / B.C. Белых. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 432 с. - ISBN: 5-482-00229-2.
36. Белых B.C., Мельникова JI.C., Минашкин А.В. Нормотворческая деятельность федеральных министерств Текст. /B.C. Белых, JI.C. Мельникова, А.В. Минашкин А.В.// Законодательство и экономика. -2004 С.22.
37. Беляева О.А. Предпринимательское право Текст.: Учебное пособие. Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2006 г. - 262с. -ISBN: 5-98209-014-Х.
38. Беляева З.С. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект гражданского права // Сущность гражданского права Текст./ Отв. ред. Т.Е. Абова. М., 2000. 122с. - ISBN: 5-201-01296-5.
39. Богданов Е.В. Специфика и социальное значение предпринимательских договоров // Е.В. Богданов / Журнал российского права. -2002. -№1.-С. 32-34.
40. Бублик В. А. Публично и частноправовые начала в гражданско-правовом регулировании внешнеэкономической деятельности Текст.: автореф. дисс.докт.юрид.наук. /В.А.Бублик. Екатеринбург, 2000. -С. 4.
41. Бублик В.А. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала Текст. /В.А. Бублик//Хозяйство и право. -2000.- № 9 .- С. 12-22.
42. Бублик В.А. Частные и публичные начала в гражданском праве Текст. / В.А. Бублик // Российский юридический журнал.- 2002.- №1. -С.9-10.
43. Быков А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения // предпринимательское право в рыночной экономике Текст. М.: Новая Правовая культура, 2004. - С. 16-18.
44. Ванин В.В. О характере правоспособности предпринимателей Текст. / В.В. Ванин// Северо-Кавказский вестник. 1997. № 2. - С. 147.
45. Васильев Е.А. Правовое регулирование конкурсного производства в капиталистических странах. М., 1989. С 22.
46. Верхан Петер X. Предприниматель. Его экономические функции и общественно-политическая ответственность. Минск: Эридан, 1992. С.39.
47. Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве) Текст. / В.В. Витрянский // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. Спец. Приложение к № 2. С. 85.
48. Горшунов Д.Н. Интерес в гражданском праве: вопросы теории Текст.: Монография. / Д.Н. Горшунов. Казань: КГУ им. В.И. Ульянова-Ленина, 2005. - С. 176. - ISBN: 5-98180-192-1.
49. Гражданское право. Текст.: Учебник для вузов. Ч. I. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Изд-во Проспект, 2000. - 610 с. - ISBN: 5-9278-0003-3.
50. Гражданское право Текст.: Учебник. В 4 т. Том I / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Волтерс Клувер, 2005. - 668 с. - ISBN: 5-466-00043-4.
51. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав Текст. М.: Статут, 2001. 410с. - ISBN:5-8354-0033-0.
52. Громова М.Н. Субъекты и содержание права на занятие предпринимательской деятельностью Текст.: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03/ М.Н. Громова. Казань, 2005. - 23 с.
53. Грудцына JI. Государственная регистрация юридических лиц: практические рекомендации Текст./ Л. Грудцына // Право и экономика. -2003.-№33.-Ст. 3432.
54. Гусева Т.А., Ларина Н.В. Индивидуальный предприниматель от регистрации до прекращения деятельности Текст. М.: Юстицинформ, 2005 300с. - ISBN: 5-7205-0540-7.
55. Гусева Т.А. Обзор изменений законодательства о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Текст. / Т.А. Гусева // Право и экономика. -2005. № 4 - С. 23.-26.
56. Гусева Т.А. Выбор формы осуществления предпринимательской деятельности как элемент налогового планирования Текст. / Т.А. Гусева // Право и экономика. 2006. - № 8. — С. 9.
57. Давыдова Р.Т. Развитие малого предпринимательства в системе экономики производственно-промышленных систем Текст. / Р.Т. Давыдова // Юрист. 2004. - № 8. - С. 14-21.
58. Давыдова Г.Н. Юридические процедуры в гражданском праве: дис.канд.юрид.наук.: 12.00.03 / Г.Н. Давыдова. Казань. 2004. С.84-86.
59. Дедов Д.И. Соразмерность ограничения свободы предпринимательства Текст. / Д.И. Дедов. М.: Юристь, 2002. — 186с. -ISBN: 5-7975-0519-3.
60. Дернбург Г. Пандекты Текст. М., 1906. Т. 1. С. 68 70
61. Дойников И.В. Предпринимательское право Текст.: Учебное пособие. М., 1998. 374с. ISBN:5-89836-001-8.
62. Долинская В.В. Предпринимательское право: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования Текст. / В.В. Долинская.- М.: Издательский центр «Академия», Мастерство, 2002.- 192с. ISBN: 5-76950990-2.
63. Дихтяр А.И., Рогожин Н.А. Судебная практика и развитие права в сфере регулирования предпринимательской деятельности Текст. / А.И. Дихтяр, Н.А. Рогожин // Российский судья.- 2003.- № 4. С. 16.
64. Егиазаров В. Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ — источник права Текст. / В. Егиазаров // Хозяйство и права. -2004 № 5. - С.5-8.
65. Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование экономических отношений Текст. Учебное пособие. JL: из-во ленинградского университета JL, 1986. - 214с.
66. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) Текст. / С.Э. Жилинский — М.: Издательство НОРМА, 2001.- С.672. - ISBN: 5-89123-398-3.
67. Жуйков В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права. Судебная практика как источник права Текст. М.: Институт государства и права Российской академии наук, 1997. - С. 16-23.
68. Занковский С.С. Предпринимательские договоры. М., 2004. С.3.
69. Занковский С.С. Предпринимательские договоры: проблемы теории и законодательства (основные положения) // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2005. - № 1. - С. 263-272. - ISBN: 02364964.
70. Иванов С.А. Судебные постановления как источник трудового права. Судебная практика как источник права Текст. М.: Институт государства и права Российской академии наук, 1997. - С. 24-33.
71. Индивидуальный предприниматель. Законодательно-нормативная основа деятельности. Налогообложение, учет и отчетность. Комментарии и рекомендации специалистов Текст. ЗАО «Библиотечка РГ», - 2002.
72. Ионова Ж.А. Правовые проблемы легитимации предпринимательства Текст. / Ж.А. Ионова // Государство и право. 1997. - №5. - С.46-50.
73. Ильин И.А. Общее учение о праве и государстве Текст. / И.А. Ильин // Правоведение . 1992 - № 3 - С. 96.
74. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право Текст. — 2001.-344с.
75. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческие сделки: теория и практика Текст.: Учебно-практическое пособие / М.Н. Илюшина, М.Ю. Чепышев, Р.И. Ситдикова М.:РПА МЮРФ, 2005. - 264с. -ISBN: 5-89172-006.
76. Кабышев О. А. Предпринимательский риск: правовые вопросы Текст.: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03 /О. А. Кабышев. -Москва, 1996.
77. Кассо JI. Источники русского гражданского права. М., 1990. С. 11. Цитируется по статье Бошно С.В. Судебная практика: формы выражения Текст.// Научные труды. Российская академия юридических наук. Вып. 2. В 2 т. Т. 1. М., 2002. С. 32.
78. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) Текст. М., 2007. 348с. - ISBN:978-5-466-000130-5.
79. Кашанина Т.В. Предпринимательство: Правовые основы Текст. / Т.В.Кашанина. -М.: Юрид.лит., 1994. 176с. - ISBN: 5-7260-07433.
80. Клейн Г.Е. Предпринимательское право Текст.: Курс лекций / Отв.ред. Клейн Н.И. М.: Юрид.лит., 1993. - 479с. - ISBN: 5-7260-0701-8.
81. Клименко А. В., Румынина В. В. Теория государства и права. М., 2007. С. 75.
82. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой Текст. : Часть первая / под. ред. Т.Е.Абовой, А.Ю.Кабалкина. 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт-Издат. - 2006. - 1059, 1. с. - ISBN 5-94879542-Х.
83. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации Текст. / М.И.Брагинский. Под общ. ред.
84. B.Д.Карповича. М.: СПАРК, 1995. - 597 с. - ISBN 5-87759-020-0.
85. Концепция развития российского законодательства в целях обеспечения единого правового пространства в России // Журнал российского права. 2004. - № 6.- С. 23.
86. Костюк Н.Н. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица: вопросы правового регулирования Текст.: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03 / Н.Н. Костюк. Санкт-Петербург, 1994. - 21 с.
87. Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.О., Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. М.,1980; Эффективность гражданского законодательства. М., 1984
88. Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица: Текст. Практическое пособие. 2-изд., перераб. и доп. / М.С. Лапин-М.: ИНФРА М, 2000.- 349с. - ISBN: 5-16-000253-7.
89. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты Текст. / В.В. Лаптев. М.: Юристь,1997.- 140с. - ISBN: 5-7357-0113-4.
90. Лаптев В.В. О предпринимательском законодательстве Текст. / В.В.Лаптев // Государство и право.- 1995.- №5.
91. Лаптев В.В. Некоторые проблемы предпринимательского (хозяйственного) права Текст. / Государство и право. — 2005, №5. с. 102.
92. Лаптев В.В. Субъекты предпринимательского права Текст. / В.В. Лаптев. -М.: Юристь, 2003.- 236с. ISBN: 5-7975-0635-1.
93. Лаптев В.В. Предмет и система хозяйственного права Текст. / Под ред. В.В. Лаптева. М., 1969.
94. Лаптев В.В. Хозяйственное право — право предпринимательской деятельности Текст. /В.В. Лаптев // Государство и право. 1993.- №1. - С. 33-42.
95. Лебедева Е.И. Гражданско-правовое регулирование предпринимательской деятельности Текст.: Учебное пособие. — М.: Изд-во Рос.экон.акад., 2002 С. 140.
96. Лившиц Р.З. Судебная практика как источник права Текст. -М.: Институт государства и права Российской академии наук, 1997. С. 14.
97. Лозовская С.О. Правосубъектность в гражданском праве Текст.: дис.канд.юрид.наук.: 12.00.03. / С.О. Лозовская. Москва, 2001. -С. 75.
98. Макаров Т.Г. Обеспечение прав автора литературных произведений в гражданских правоотношениях: автореф. дисс.канд. юрид.наук. / Т.Г. Макаров. Казань. - 2008. - 24с.
99. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985.—192 с.
100. Малько А.В. Правовые ограничения: от отраслевого понимания к теоретическому Текст. / А.В. Малько // Правоведение. 1993 № 5 С. 14-26.
101. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве Текст. 2-е изд, перераб. и доп.- М: Юристь, 2003. -250 с. - ISBN: 5-7975-0628-9.
102. Малько А.В. Пути повышения качества частноправовой жизни в современной России Текст. / А.В. Малько // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Сборник материал Международной научно-практической конференции. М.: «Статут», 2006. - С. 35.
103. Малько А.В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 1998. - №. 8. - С. 66-67.
104. Малько А.В. Правовые средства как общетеоретическая проблема / А.В. Малько // Правоведение. 1999. - № 3. — С. 4.
105. Малько А.В. Эффективность правового регулирования / А.В. Малько // Правоведение. 1990. - №6. - С. 61-67.
106. Мамай А. Правовой режим гражданина-предпринимателя Текст.// Хозяйство и право. 1994. - № 12. - С. 126.
107. Мамутов В.К. Совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности. Киев, 1982.- 238с.
108. Матузов Н.И. Личность, права, демократия Текст. Саратов. -1972.-С. 192-195.
109. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право Текст. Том 1 Общие положения. Курс лекций.- М.: Изд-во БЕК, 1994.- 298с. ISBN: 5-8539-0970.
110. Мартьянова Т.С., Коваль Г.О. Обычай как источник французского частного права Текст. /Т.С. Мартьянова, Г.О. Коваль // Кодекс-iNofo. 1999. - № 8. - С. 13.
111. Мартинсон Д-Ю. Правовое регулирование предпринимательской деятельности без образования юридического лица в Российской Федерации Текст.: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03 /Д.Ю. Мартинсон. Москва, 2005 - 179 с.
112. Марченкова Е.М. О постановлениях Правительства России в сфере предпринимательской деятельности Текст. / Е.М. Марченкова // Журнал российского права. 2000. - № 10 - С. 28-30.
113. Мейер Д.И. Русское гражданское право Текст.: В 2 ч. Ч. 1. М., 1997- 829с. ISBN: 5-8354-0055-1.
114. Мельников Н.Н. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства Текст. / Н.Н. Мельников // Журнал российского права. — 2007. -№ 3. — С. 15.
115. Миклашевская Н. Применение судами обычаев делового оборота Текст. / Н. Миклашевская // Хозяйство и право. — 2004.- № 7. -С.92-98.
116. Михайлов А.В. К вопросу об организации норм предпринимательского права Текст. / А.В. Михайлов // Материалы юбилейной всероссийской научной конференции; Два века юридическойнауки и образования в Казанском университете. Казань. 2004. - С. 180183.
117. Мицкевич А.В. Субъекты советского права Текст. М. 1962.1. С. 30.
118. Мицкевич А.В. Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчество/ХПроблемы современного гражданского права: Сб. статей. М.: Городец, 2000. С. 43.
119. Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки Текст. / М. Моисеев // Хозяйство и право. 1997. - № 3. - С. 24.
120. Муранов А.И. Общая и специальная правоспособность индивидуального предпринимателя Текст. / А.И. Муранов // Законодательство 2003. - № 6, 7. - С. 27.
121. Наумов А. Судебный прецедент как источник уголовного права Текст. / А. Наумов // Российская юстиция. -1994. -№ 1. С. 8-11.
122. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный // под ред. Т. Ф. Ефремовой. М., 2000. — 1210с. -ISBN: 5-200-02801-9.
123. Общая теория государства и права Текст.: учеб. Т. 3 /отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002. - С. 422. - ISBN: 5-94373-011-7.
124. Общая теория права и государства Текст.: учеб. / под. ред. В.В. Лазарева. М. 2000. - 517с. - ISBN: 5-7357-0123-1.
125. Ойгензихт В.А. Имущественная ответственность в хозяйственных договорах Текст.: Учеб. пособие. Душанбе: Тадж. ун-т, 1980. с. 111.
126. Осакве К. Сравнительное правоведение в схемах Текст.: Общая и особенная части: Учеб.-практ. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2002. - 464с. - ISBN: 5-7749-0192-0.
127. Оськин И.Н. Правовое ограничение в предпринимательской деятельности гражданина (физического лица), действующего безобразования юридического лица Текст.: дис.канд.юрид.наук. / И.Н. Оськин. — Волгоград, 2003. С.77.
128. Палеев Р.Н. Основные морально-правовые аспекты регулирования предпринимательской деятельности Текст.: Монография -М.: ИКЦ «Академкнига», 2006 .- 176с. ISBN: 5-94628-272-7.
129. Панова А.С. Правовое регулирование отношений по подтверждению соответствия продукции: дис. . канд. юрид. наук / А.С. Панова. Казань, 2005- С.9 и др.
130. Панченко Т.М. Интеллектуальная собственность: бухгалтерский учет, налогообложение (Трансформация нематериальных активов в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности). М.: Налоговый вестник. 2007.
131. Пахолкова А.Ю. Правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации Текст.: дис.канд.юрид.наук. / А.Ю. Пахолкова. Москва, 2002. С. 130.
132. Пашков А.С., Чачот Д.М. Эффективность правового регулирования и методы ее выявления / А.С. Пашков, Д.М. Чачот //Советское государство и право. 1965. - № 8
133. Петражицкий Л.И. Теория права и государства Текст. СПб., 2000. 606с. - ISBN: 5-8119-0224-4.
134. Плиев Э.Г. Проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Гражданско-правовой аспект Текст.: автореф. дис. . докт. юрид. наук / Э.Г Плиев. -Москва, 2002. 45с.
135. Полонский Б.Я. Экономическое правосудие: единство правоприменения / Б.Я. Полонский // Законодательство. — 2004.- № 9. № 7.-С. 15-17.
136. Попондопуло В.Ф. Проблемы правового режима предпринимательства Текст.: автореф. дис. докт.юрид.наук: 12.00.03. / В.Ф. Попондопуло СПб, 1994.- С.44.-169177. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. М.: Юристь, 2005.- 668с.
137. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник в 2Т Текст. М.: Проспект, 2009 г. -592с. ISBN: 978-5392-00346-4.
138. Половникова Н.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности (гражданско-правовой и финансово-правовой аспекты): автореф дис. . канд. юрид. наук / Н.В. Половникова. -Екатеринбург, 2008. С. 6.
139. Предпринимательство Текст.: учебник для студентов экономических ВУЗов / М.Г. Лапуста, А.Г. Поршнев, Ю.Л. Старостин, Л.Г. Скамай. М., 2004 518с. - ISBN:5-16-00847-0.
140. Предпринимательство: пределы государственно-правового вмешательства Текст.: Материалы конференции. — М.: ИМГА им. А.С. Грибоедова, 2001 173с.
141. Предпринимательское право Российской Федерации Текст.: учеб. / Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М.: Юристь, 2005. - 999с. - ISBN: 5-79750599-1.
142. Предпринимательское право// Отв. ред. И.В.Ершова М.: ИД «Юриспруденция», 2003. - 624с. - ISBN: 5-8401-0031-5.
143. Предпринимательское (хозяйственное) право Текст. Учебник в 2 т. Т. 1/Отв. ред. О.М. Олейник. М., 2003, с. 25.
144. Предпринимательское право Текст.: учеб./под ред. Н.М.Коршунова, Н.Д. Эриашвили. М., 2007. - 256с.- ISBN: 978-5-23801198-1.
145. Прозоров В.Ф. Качество и эффективность хозяйственного законодательства в условиях рынка. М., 1991. 157с. - ISBN: 5-7260-04477.
146. Ровный В.В. Обычай в частном праве Текст. Иркутск: Иркутский университет, 2004. 180с.
147. Рогожин Н.А. Судебная практика и ее роль в правовом регулировании предпринимательской деятельности Текст. М, 2004. -228с. - ISBN: 5-466-00047-7.
148. Романец Ю. Обязательство поставки в системе гражданских договоров / Ю.Романец // Вестник ВАС РФ. 2000. - № 12
149. Российское предпринимательское право Текст.: учеб./ отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова М.; ТК Велби, 2008, - 165 с. . - ISBN:5-8401-0045-5.
150. Сайфутдинов А.А. Договоры поручения в гражданском праве РФ: дис. канд.юрид.наук. / А.А. Сайфутдинов. Казань, - 2006. — С. 10.
151. Семеусов B.C. Особенности статуса индивидуального предпринимателя / B.C. Семеусов // Российская юстиция. 2003. - № 3. -С.16-17.
152. Советское гражданское право Текст.: Учеб. для вузов. В 2-х т. / под общ. ред. О. А. Красавчикова. М.: Высш. шк., 1985. — с. 544.
153. Сулейманова С.А. Предпринимательская деятельность как элемент содержания правоспособности Текст. / С.А. Сулейманова // Проблема правосубъектности: современные интерпретации: матер, науч-практ. конф. Самара, 2007. - С. 193-197.
154. Суханов Е.А. Маковский A.JI. Еще раз о хозяйственном праве, текущем моменте и об ошибках Т. Мамутова Текст. / Е.Суханов А.Маковский // Хозяйство и права. 2001. - № 8. - С.20.
155. Супатаев М.А. Правовой обычай как источник права в развивающихся странах // Источники права Текст. /отв. ред. С.А. Сосна: М., 1985. Вып. 7. С. 48 49, 54.
156. Сырых В.М. Истинность и правильность как критерии теоретической эффективности норм права // Эффективность закона / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 1997. С. 10.
157. Теория государства и права Текст.: Курс лекций/ под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристь, 2004. 511с. - ISBN: 5-7975-0429-0.
158. Теория государства и права: Учебник // под ред. М.Н. Марченко. «Зерцало», 2004. - С. 362.
159. Телюкина М.В. Сущность и некоторые проблемы конкурсного права Текст. / М.В. Телюкина // Законодательство. 2000. - № 4. — С. 12.
160. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Текст. / М.В. Телюкина // Законодательство и экономика. 2003. - № 3. — С. 21-24.
161. Терещенко JI.K., Калмыкова А.В., Лукьянова В.Ю. Законодательство о техническом регулировании: его развитие Текст. / Л.К. Терещенко, А.В. Калмыкова, В.Ю. Лукьянова // Государство и право.- 2008. № 2. - С.5-9.
162. Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности Текст. / под ред. М.Ю. Тихомирова, М. 2005. - 156с. - ISBN: 5-89194-252-6.
163. Тихомиров М.Ю. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей: новые правилаТекст. / М.Ю. Тихомиров // Адвокат. 2004 - № 3 - С. 12.
164. Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. О кодификациях и кодексах Текст. / Ю.А. Тихомиров, Э.В. Талапина // Журнал российского права.-2003 -№3.-С. 32-34.
165. Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, экономика Текст. М., Юрид.лит., 1989. - 272с. - ISBN: 5-7260-0163-Х.
166. Толковый словарь русского языка // под ред. С.И. Ожегова Н.Ю. Шведовой. М, 2003. С. 452.
167. Топорнин Б.Н. Система источников права: тенденции развития. Судебная практика как источник права Текст. / Б.Н. Топорнин, Э. Серверэн, К. Гюнтер и др. М.: Юристъ, 2000.- С. 17.
168. Тотьев К.Ю. Легитимация субъектов предпринимательской деятельности Текст. / К.Ю. Тотьев// Законность.- 2002. № 12. - С.10-15.
169. Тотьев К.Ю. Предпринимательское право: Публично-правовой статус предпринимателя Текст.: Учеб пособие/ К.Ю. Тотьев.- М., 2003.-277с. ISBN: 5-94297-043-2.
170. Треушников М.К. Судебная защита гражданских прав Текст.: Учебник гражданского процесса. М., 1996. С 20.
171. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб., 1999. С. 101, 102103
172. Уруков В.Н. Отдельные проблемы соотношения гражданского и предпринимательского права Текст. / В.Н. Уруков // Вестник юридического института. — Чебоксары, 2001. № 2. — С. 117
173. Устюкова В.В. Правовое положение крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства в условиях аграрной реформы Текст. М., 2000. 192с. - ISBN: 5-8339-0022-0.
174. Фаткудинов З.М., Матыгулин Т.С. Источники предпринимательского права Текст. Казань: Из-во «Таглимат», 2006. -128с. - ISBN: 5-8399-0161-Х.
175. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права Текст. Казань: Издательство Казанского университета, 1987. — 334с.
176. Философский словарь / под ред. И.Т. Фролова. Текст. — М.: Республика, 2001. 719с. - ISBN: 5-250-02742-3.
177. Фогельсон Ю. Конструкции «интерес» и риск в гражданском кодексе Текст. / Ю Фогельсон // Хозяйство и право.- 2003.- № 6. С.20-29.
178. Хайек Ф. Индивидуализм и экономический порядок. М.: Изограф. Начала-Фонд, 2000.
179. Хвостов В.М. Система римского права Текст. М., 1996. — 522 с.-ISBN: 5-88914-053-1.
180. Хвощинский А. В поисках договора о переговорах / А. Хвощинский // Бизнес-адвокат. 2000. - № 1.
181. Хизрич Р. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха Текст. Вып.1, Предприниматель и предпринимательство: Пер. с англ. / общ. ред. B.C. Загашвили. — М.: Прогресс-Универс, 1993. 159с. - ISBN: 5-01-003304-6.
182. Хозяйственное право: Учебник / под ред. В.В. Лаптева, М 1983.-141с.
183. Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства (частноправовой аспект) Текст.: автореф. дис. . канд. юрид. наук.: 12.00.03 / Ю.А. Хорьков. Казань, 2006. - 25 с.
184. Хоскинг А. Курс предпринимательства. Пер. с анг./ общ. ред. и предисл. В. Рыбалкина. М.: Междунар. отношения, 1993. 379с. - ISBN: 57133-0617-3.
185. Хромченков О.В. Понятие и признаки предпринимательских договоров / О.В. Хромченков // Гражданское право. — 2006. № 3. — С. 3234.
186. Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. М., 2001. С.217-350.
187. Челышев М.Ю. Концепция оптимизации межотраслевых связей гражданского права: постановка проблемы Текст.: Монография./ М.Ю. Челышев. Казань: КГУ им Ульянова - Ленина, 2006- 160с. - ISBN: 5-98180-260-Х.
188. Челышев М.Ю. Межотраслевое правовое регулирование как средство обеспечения публичных интересов в экономической сфере / М.Ю. Челышев // Журнал российского права. 2005. - № 12.- С. 46.
189. Черняков И.В. Оптимизация правового регулирования индивидуального предпринимательства в Российской Федерации Текст.: дисс.канд.юрид.наук.: 12.00.03 / И.В. Черняков. Москва, 2003 — С. 74.
190. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права Текст.: В 4 т. М., 1912. Т. 2. 805с.
191. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 г.). М. Фирма «СПАРК», 1994. 335. - ISBN: 5-87143-015-5.
192. Шмалий О.В. Регистрация как форма государственного управления: дис. . канд. юрид. наук /О.В. Шмалий. Москва, 2005 - С.64.
193. Шумпетер Й. Теория экономического развития Текст. М. -1982.-455с.
194. Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М.: РИЦ ИСПИ РАН. 2000. - 221с. - ISBN: 5-75560137-2.
195. Информационное Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.12.1996. № 9 «Обзор судебной практики применения законодательства о налоге на добавленную стоимость»//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. - № 3. - Ст. 74.
196. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.12.1999 по делу № КА-А40/4150-99 «// Электронный ресурс. Режим доступа: // http://www.i-stroy.ru/uploadtext/348631-3Prav.htm свободный. - Загл. с экрана.
197. Постановление Федерального арбитражного -суда СевероКавказского округа от 07.09.2006 по делу № Ф08-4325/2006. //
198. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.02.2005 по делу № КА-А40/674-04. // Электронный ресурс. -Режим доступа: // http://www.i-stroy.ru/uploadtext/348631-3Prav.htm свободный. — Загл. с экрана.
199. Постановление Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 30 мая 2005 г. № Ф08-2208/05-899А Электронный ресурс. Режим доступа: // http://www.i-stroy.ru/uploadtext/348631-3Prav.htm свободный. — Загл. с экрана.
200. Постановление Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 30 мая 2005 г. № Ф08-2146/05-885А Электронный ресурс. Режим доступа: // http://www.i-stroy.ru/uploadtext/348631-3Prav.htm свободный. - Загл. с экрана.
201. Постановление Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 17 августа 2006 г. № Ф08-3437/2006-1490А Электронный ресурс. Режим доступа: // http://www.i-stroy.ru/uploadtext/348631-3Prav.htm свободный. - Загл. с экрана.
202. Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 10 ноября 2003 г. № АЗЗ-5481/03-С1-Ф02-3910/03-С2 Электронный ресурс. Режим доступа: // http://www.i-stroy.ru/uploadtext/348631-3Prav.htm свободный. - Загл. с экрана.
203. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 октября 2004 г. № Ф09-3511/04ГК Электронный ресурс. -Режим доступа: // http://www.i-stroy.ru/uploadtext/348631-3Prav.htm свободный. Загл. с экрана.