АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Совершенствование механизма принятия тактических решений в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами»
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ
□ОЗ172154
На правах рукописи
САДИКОВ Рустам Фанилевич
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПРИНЯТИЯ ТАКТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ТАКТИЧЕСКОГО РИСКА ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, • СОВЕРШЕННЫХ ОРГАНИЗОВАННЫМИ / ПРЕСТУПНЫМИ ГРУППАМИ 'Л
I
Специальность 12.00.09 - уголовный процесс, I криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва • 2008
!
' -
¿V о «V,
003172154
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ
На правах рукописи
САДИКОВ РУСТАМ ФАНИЛЕВИЧ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПРИНЯТИЯ ТАКТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ТАКТИЧЕСКОГО РИСКА ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ПРЕСТУПНЫМИ ГРУППАМИ
Специальность 12 00 09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза, оперативно-розыскная деятельность
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва • 2008
Диссертация выполнена на кафедре управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России
Научный руководитель - доктор юридических паук, профессор
Аверьянова Татьяна Витальевна
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Корухов Юрий Георгиевич
кандидат юридических наук Милованова Марина Михайловна
Ведущая организация - Академия экономической безопасности
МВД России
Защита состоится « /^Г>> мая 2008 г, в 14 30 часов на заседании диссертационного совета Д 203 002 01 при Академии управления МВД России по адресу 125171, Москва, ул 3 и А Космодемьянских, д 8, ауд 415-417
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии управления МВД России
Автореферат разослан «_ц_» апреля 2008 г
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук
В Н Лимонов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования В России организованная преступность является одним из основных дестабилизирующих факторов общественного развития общества Ее масштабы представляют реальную угрозу процессу становления демократического государства, успешному осуществлению социально-экономических и дру1 их реформ, проводимых в стране
По данным статистики ГИАЦ МВД России наблюдается рост преступности за последние пять лет Если в 2002 г было зарегистрировано 2508,3 тыс преступлений, то в 2007 г -3582,5 тыс преступлений Представляется, что увеличение доли последних обусловлено усилением учетно-регистрационной дисциплины Однако на этом фоне можно наблюдать некоторые положительные моменты Так, снизилась доля нераскрытых убийств с 6,7 тыс в 2002 г до 3,3 тыс в 2007 г , умышленных причинений тяжкого вреда здоровью с 14,6 тыс в 2002 г до 10,4 тыс. в 2007 г, грабежей с 175,5 тыс до 131,6 тыс соответственно и т д
В настоящее время в стране действуют около 450 организованных преступных формирований (ОПФ) Общая их численность составляет около 12 тыс человек, причем это только крупные, устойчивые формирования, влияющие на социально-экономическую ситуацию и криминогенную обстановку в регионах Организованную преступность всегда привлекает хорошая сырьевая база, регионы, где ведется добыча или переработка природных ресурсов Большую прибыль дает и контроль над транспортными узлами, промышленными районами Поэтому наиболее сложная обстановка сложилась в Москве, Санкт-Петербурге, Подмосковье, Ленинградской, Свердловской, Самарской областях, Приморском крае, Коми, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО1
Противодействие всестороннему, полному и объективному исследованию всех обстоятельств исследуемого преступления приобретает все более изощренные и организованные формы Практика свидетельствует о том, что на долю организованных преступных групп(ОПГ), как правило, приходятся тяжкие и особо тяжкие преступления Из года в год наблюдается положительная тенденция в раскрытии и расследовании преступлений, совершенных ОПТ Однако следует констатировать и тот факт, что приведенные цифры не в полной мере отражают масштабы деятельности последних Зачастую многие преступления, совершенные ОПТ, остаются латентными, а те, которые регистрируются, скрыты за преступлениями небольшой или средней тяжести В случаях, когда вышеуказанные преступления регистрируются как тяжкие (особо тяжкие), то существует ряд сложностей в доказывании вины участников ОПТ Это объясняется тем, что следователю в ходе расследования уголовных дел приходится действовать в условиях постоянного противоборства и тактического риска при производстве следственных действий
Необходимым условием эффективной борьбы с преступностью является
1Елин А К вопросу о борьбе с организованной преступностью // Известия 2007 Вып 2
высокий научный уровень организации и деятельности следственного аппарата, совершенствование и широкое внедрение в следственную практику научных методов расследования В свою очередь, это требует дальнейшей разработки научных основ деятельности следователя по раскрытию и расследованию преступлений на основе глубокого анализа передовой следственной практики и использования достижений комплекса юридических, естественных и технических наук Важную роль в этом играет и принятие тактических решений в указанных условиях
Оценивая важность значения данного фактора для следственной и судебной практики борьбы с преступлениями, совершаемыми ОПТ, для теории криминалистики, а также состояние и уровень исследуемой проблемы можно сделать вывод о том, что избранная для исследования тема является актуальной
Степень разработанности темы исследования. Важную роль в повышении эффективности и качества предварительного следствия при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, играет исследование проблем криминалистической тактики, в частности, деятельности следователя в условиях информационной неопределенности, тактического риска и ее совершенствование в соответствии с требованиями реалий сегодняшнего дня
К исследуемой проблеме не раз обращались ученые в области кримина-листки, а точнее в области криминалистической тактики Начало комплексному исследованию проблем расследования в условиях тактического риска положили работы Р С Белкина, И Ь Зинкевича, В П Гмырко, Ю П Ильченко Дальнейшее развитие данная проблематика получила в трудах Л Я Драпкина1 Вопросам тактического риска свое диссертационное исследование посвятил Ю Ю Осипов2 Различные стороны указанной проблемы нашли свое отражение в работах Т В Аверьяновой, А И Винберга, Р С Белкина, А Н Васильева, А В Дулова, Ю П Ильченко, Л М Карнеевой, А Н Колесниченко, В С Ко-маркова, В Е Коноваловой, А М Ларина, Н И Порубова, А Р Ратинова, Л В Франка, Я М Мазунина, В В Ромашока, А И Сотова, О А Славгород-ской, А С Золотарева, А Л Мишуточкина и других ученых
Но, несмотря на то, что эти работы сыграли значительную роль в развитии теории и практики криминалистики в целом и, в частности, такого ее раздела, как криминалистическая тактика, преждевременно считать, что все проблемы решены Изучение, анализ литературы и различных теоретических разработок показывают, что в теории и практике принятия тактического решения в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, имеется немало вопросов, остающихся неисследованными Это объясняется рядом причин
Во-первых, постоянно изменяется личность членов ОПТ Вместе с повышением образовательного, интеллектуального уровня постепенно растет сте-
1Драпкин ЛЯ Основы теории следственных ситуаций Дис докт горид наук - Свердловск, 1987
2Осипов Ю Ю Деятельность следователя в условиях тактического риска Дис канд юрид наук -М, 1992
пень осведомленности людей об уголовном судопроизводстве, практике судебных и следственных органов, методах их работы
Во-вторых, в настоящее время прослеживается тенденция к резкому усилению противодействия, оказываемого преступниками правоохранительным органам Организаторы и члены преступных групп занимаются разработкой мер защиты от разоблачения с применением собственных структур безопасности, использованием современных технических средств, оказывают активное противодействие предварительному расследованию и судебному разбирательству преступлений путем прямых угроз, подкупа, шантажа, не останавливаясь перед физическим устранением свидетелей, потерпевших, работников правоохранительных органов и судей
За последнее пятилетие угрозы насилия над должностными лицами увеличились более чем в 10 раз, угрозы судьям и присяжным заседателям - в 6 раз, угрозы убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением имущества - в 7,5 раза
В-третьих, повышаются требования, предъявляемые к деятельности следственного аппарата в целом и к следователю непосредственно Прежде всего, это выражается в детальной процессуальной регламентации его деятельности Любые попытки отступления от закона или обхода его, чем бы они не мотивировались, не могут быть допустимыми, как не могут быть допустимы и нарушения прав личности, унижение чести и достоинства и т д
Все это заставляет следователя (группу следователей) действовать в сложных условиях неопределенности, преодоления противодействия, решения сложных задач и принятия решений в ситуациях, когда есть риск наступления неблагоприятных последствий
В этой связи перед криминалистикой возникает задача выработки единообразного подхода к понятию тактического риска и постоянное совершенствование тактики принятия решений в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, на современном этапе становления общества
Объектом диссертационного исследования являются специфические правоотношения, возникающие в ходе досудебного производства между следователями и другими участниками данного этапа уголовного судопроизводства в ходе расследования преступлений, совершенных ОПТ
Предметом исследования выступают объективные закономерности, возникающие при принятии тактического решения в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ
Целью исследования является совершенствование теоретических положений, касающихся тактики действия следователя в ситуации тактического риска, выработка рекомендаций по устранению существующих в законодательстве пробелов, связанных с возможным тактическим риском следователя при расследовании преступлений, совершенных ОПТ
Поставленная цель конкретизируется в ряде исследовательских задач: - уточнить и конкретизировать общее понятие тактического риска и тактического решения,
- доказать, что ситуация тактического риска тяготеет на всем протяжении расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами,
- выявить и проанализировать факторы, побуждающие следователя обращаться к тактическому риску,
- установить формы, в которых проявляет себя тактический риск при производстве следственных действий,
- проанализировать организационное обеспечение следователя в процессе принятия тактического решения в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ,
- выявить и проанализировать ошибки и упущения при принятии того или иного тактически рискованного решения,
- установить и рассмотреть особенности производства отдельных следственных действий в ситуации тактического риска при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами,
- выработать алгоритм действий при производстве ряда следственных действий в ситуации тактического риска
Методология диссертационного исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют материалистическая диалектика как всеобщий метод познания и базирующиеся на ней общенаучные и ча-стнонаучные методы эмпирического и теоретического познания историко-правовой, формально-логический, логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический, социологический (анкетирование, опрос, интервьюирование), интроспекции, включенного наблюдения, а также методов моделирования, обобщение следственной и судебной практики, материалов конкретных уголовных дел и др
Науковедческую базу исследования составили такие нормативные акты, как Конституция Российской Федерации, федеральные законы и постановления Правительства Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, приказы и инструкции МВД России, иных министерств и ведомств, относящиеся к теме исследования
Методологические проблемы по теме исследования анализировались с учетом научных трудов ведущих отечественных криминалистов Были изучены и работы некоторых авторов в области теории уголовного процесса, теории судебной экспертизы, теории оперативно-розыскной деятельности, касающиеся анализа категории принятия тактического решения в условиях тактического риска при раскрытии и расследовании преступлений
Эмпирическая основа диссертации. Положения и рекомендации, содержащиеся в работе, основываются на результатах обобщения следственной, оперативно-розыскной и судебной практики По специально подготовленной анкете опрошено 17 следователей прокуратуры, 14 следователей федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, 13 следователей следственных частей, 19 следователей следственных управлений при
УВД, 42 следователя территориальных следственных подразделений на территории Ханты-Мансийского автономного округа Также были изучены 124 уголовных дела, связанных с организованной преступной деятельностью и групповой преступностью Кроме этого, в аспекте исследуемой проблемы было осуществлено интервьюирование 68 оперативных работников ГРОВД (УВД) Ханты-Мансийского автономного округа, 17 оперативных работников ЛУВДТ, 29 оперативных работников отделов по борьбе с организованной преступностью, 28 оперативных работников федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
При подготовке диссертационного исследования автором был использован личный опыт оперативной работы в должности начальника отделения уголовного розыска УВД по г Сургуту
Объем собранных эмпирических материалов и методика их анализа, по мнению диссертанта, обеспечивают достаточный уровень репрезентативности, обоснованности и достоверности выводов
Научная новизна диссертационного исследования обусловлена, прежде всего, недостаточной исследованностью самой проблемы Ее новизна заключается не только в формировании теоретических положений, позволяющих обратить внимание ученых и практических работников на серьезность проблемы принятия тактического решения в условиях тактического риска, но и в обосновании необходимости дальнейшего глубокого исследования данной проблемы в целях разработки практических рекомендаций для следственных и оперативных работников Впервые на монографическом уровне проведено системное исследование тактического риска как элемента тактического решения при расследовании преступлений, совершенных ОПТ До настоящего времени тактический риск следователя при расследовании вышеуказанных преступлений не был предметом комплексного исследования Кроме того, дано авторское понятие «тактического риска»
В данной работе определены формы, в которых проявляет себя тактический риск в ходе производства следственных действий Помимо этого, выделено и проанализировано общее и частное организационное обеспечение принятия тактического решения в условиях тактического риска, в ходе расследования преступлений, совершенных ОПТ
Диссертант предложил «ослабленный» алгоритм принятия тактических решений при производстве ряда следственных действий в условиях неопределенности при расследовании преступлений, совершенных ОПТ Алгоритм представляет собой последовательность действий, применение которых допустимо в рассматриваемых следственных ситуациях
Основные положения, выносимые на защиту, отвечают критерию научной новизны и сводятся к следующему
1 Авторское определение понятий «тактический риск» на основе составляющих характеризующих признаков
2 Факторы, обуславливающие обращение субъекта риска при принятии тактического решения к тактическому риску носят объективный и субъективный характер К первой группе можно отнести дефицит времени, дефицит до-
казательственной и ориентирующей информации, неопределенность законодательной регламентации; отсутствие специального законодательства, регламентирующего борьбу с организованной преступностью, наличие случайности в ходе расследования К факторам субъективного характера относятся личность рискующего субъекта, уровень рефлексии1, противодействие расследованию
3 При расследовании преступлений, совершенных ОПТ, в зависимости от следственно! о действия риск может проявлять себя в четырех формах
- риск производства самого следственного действия,
- риск выбора того или иного тактического приема в ходе производства следственного действия,
- выбор места, времени и порядка производства следственного действия,
- замена данного следственного действия иным следственным действием
4 Организационное обеспечение тактического решения в условиях тактического риска необходимо проводить по двум направлениям по общему и частному Общее организационное обеспечение заключается в организационно-управленческих мероприятиях, направленных как на регулирования процесса сбора первоначального материала, так и процесса подготовки, обучения и создания рабочих условий для субъекта риска Частное организационное обеспечение направлено на создание надлежащих условий субъектом риска для принятия того или иного решения при производстве каждого конкретного следственного действия
5 Предложенный «ослабленный» алгоритм при производстве следственных действий корректируется в зависимости от ситуации к каждому индивидуально Он оставляет достаточно свободы для творческого применения эвристических приемов и направлен на снижение неопределенности в выработке общей тактики следственных действий
6 Методические рекомендации применения тактических приемов при производстве тех или иных следственных действий в ходе расследования преступлений, совершенных ОПТ в ситуациях тактического риска, позволяют минимизировать возможные негативные последствия и достичь максимально возможного положительного результата
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что разработанные в нем положения расширили и углубили знания по этой научной проблеме криминалистики, развили представления о тех криминалистических категориях, которые имеют прямое отношение к борьбе с организованной преступностью, определили основные направления дальнейшей разработки криминалистических рекомендаций в данной области Полученные результаты и выводы диссертации могут способствовать совершенствованию процесса принятия тактических решений следователя при расследовании преступлений, совершенных ОПТ Сформулированные научные положения и рекомендации могут быть использованы в преподавании дисциплины «Уголовный процесс», «Криминалистика», при повышении ква-
'Рефлексия - способность анализировать ситуацию, предвидеть действия противодействующей стороны
лификации следователей, подготовке научных и учебно-методических изданий Практическая значимость диссертации заключается в том, что содержащиеся в ней научные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы
- при внедрении в практику расследования преступлений, являющихся предметом исследования,
- в методических рекомендациях для следователей и органов дознания rio организации и осуществлению выявления, раскрытия и расследования преступлений, совершенных ОПТ,
- в курсах лекций, учебниках и практикумах для обучающихся в средних и высших учебных заведениях различного юридического профиля, в пособиях для практических работников,
- в ходе правовой реформы для совершенствования уголовно-процессуального законодательства и ведомственных нормативных актов
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации, приведенные в диссертации, обсуждались на научно-практических конференциях в г Сургуте в 2004 г (Сургутский Государственный Университет), г Москве в 2004 г (Академия управления МВД России), г Тюмени в 2005 г(Тюменский Государственный институт мировой экономики, управления и права), г Нижневартовске в 2002 - 2005 гг (филиал Южно-уральского государственного университета), г Вологде в 2006 г (Вологодский институт экономики и права Федеральной службы исполнения наказаний)
По теоретическим и практическим вопросам принятия тактического решения в условиях тактического риска опубликовано 7 научных статей с изложением в них основных положений диссертации
Результаты исследований были внедрены в практику работы УВД по г Сургуту, Сургутского межрайонного отдела управления федеральной службы по контролю наркотиков РФ по Ханты-Манийскому Автономному Округу -Югра, в учебный процесс кафедры управления органами расследования Академии управления МВД России, кафедры криминалистики Сургутского государственного университета
Проведенное исследование является составной частью плановых научно-исследовательских работ, проводимых Сургутским государственным университетом и кафедрой управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России
Структура диссертации обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения
Работа выполнена на кафедре уголовного процесса и криминалистки Сургутского государственного университета и кафедре управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, показаны цели, задачи, объект и предмет исследования, охарактеризована новизна, методологическая и эмпирическая базы исследования, теоретическое и практическое значение основных положений диссертации, выносимых на защиту
В первой главе «Понятие и общие положения тактического риска и тактического решения» обозначены признаки организованной преступной группы по линии уголовного розыска, которыми являются устойчивость функционирования, корыстная направленность, внутригрупповое распределение ролей (иерархия), планирование преступлений Подробно проанализированы взгляды ученых процессуалистов и криминалистов на такие категории как «риск» и «тактический риск» Анализируется природа и сущность тактического риска и на основании этого анализа автор, соглашаясь с мнением Р С Белкина, считает, что полностью риска избежать нереально и необходимо выбрать стратегию наименьшего тактического риска При этом обосновывается его значимость при расследовании преступлений и подчеркивается необходимость освоения тактического риска как одного из важных средств арсенала криминалистической тактики
Здесь же рассматриваются признаки тактического риска и предлагается авторское определение тактического риска, согласно которому тактический риск - это обоснованная в условиях неопределенности деятельность лица, производящего расследование, направленная на достижение положительного для расследования результата, заключающаяся в выборе соответствующей альтернативы под влиянием факторов объективного и субъективного характера с учетом степени риска, а также вероятности и опасности наступления негативных последствий
Раскрывая данное понятие, диссертант утверждает, что каждое действие, проводимое в ситуации тактического риска, должно быть оценено с позиции его обоснованности Таким образом, «выгода», полученная в ходе проведения определенных действий, должна значительно превышать негативные последствия, которые получены от этих же самых действий
Проанализировав взгляды таких ученых криминалистов, как Р С Белкин, АЮ Головин, ЛЯ Драпкин, ЮЮ Осипов, ГА Зорин и др на понятие «субъект риска», предлагается дополнительно к субъектам риска отнести не только следователя, но и других лиц, например, оперуполномоченного уголовного розыска, выполняющего следственные действия в рамках данного следователем отдельного поручения в соответствии со ст 38 УПК РФ
Понятие «действия» является конечным элементом в достижении цели, при котором наступает переход от намерения к риску как к конкретному реальному акту, ведущему к достижению определенного результата Таким образом, действие в структуре тактического риска выполняет функцию достижения результата
В работе подчеркивается, чю имеется связь между тактическим риском и
опасностью (угрозой) Разумеется, опасность причинения ущерба не равнозначна самому ущербу, а указывает лишь на его вероятность
Поскольку вероятность того или иного исхода при реализации тактического решения в условиях риска оценивается субъектом риска, то в таком контексте вероятность носит субъективный, сугубо индивидуальный характер Оценка вероятности должна опираться не на чувства, а на строгий, подлинно научный анализ фактов При этом рискующии субъект должен учитывать варианты возникновения различных результатов своего действия
Что касается альтернативности, то как черта тактического риска она проявляется в том, что предполагает необходимость выбора из двух или нескольких возможных вариантов решений либо действий Соглашаясь с рядом авторов, диссертант поддерживает мнение о юм, чго 1ам, 1де не г альтернативы выбора, не будет и риска
Здесь же обосновывается вывод, что при расследовании преступлений, совершенных ОПТ более чем в 87% случаев следователю приходится действовать в условиях информационной неопределенности И при этом выбор альтернатив и расчет вероятностей их исхода базируется на определенных объективных критериях (дефицит времени) и субъективных (уровень профессионализма следователя) В различных ситуациях риск может изменяться в достаточно широких пределах - от минимального до максимального, от обоснованного до необоснованного Разнообразные проявления риска зачастую не могут быть оценены однозначно и приведены к некоему единому знаменателю именно в силу их различий Соотношение возможных положительных и неблагоприятных последствий в результате реализации той или иной альтернативы различно Однако оно, на взгляд автора, поддается измерению В этих условиях категория «мера» приобретает актуальность как средство измерения и последующей оценки деятельности субъекта риска
Ситуация тактического риска зависит от ряда факторов Это проявляется в объективной необходимости проведения субъектом риска тех или иных рискованных действий Автор предлагает выделить факторы объективного и субъективного характера, под влиянием которых рискующий субъект вынужден принимать то или иное решение
Далее в работе исследуется тактическое решение в свете научного спора между учеными Р С Белкиным и С И Цветковым Результатом стал вывод о том, что тактическое решение - это основанный на анализе следственной обстановки и следственной ситуации волевой акт органа расследования по определению тактических целей и путей их достижения
Процесс принятия решения зависит, прежде всего, от личностных особенностей субъекта, чем в значительной степени определяется характер и алгоритм действий следователя в ситуациях тактического риска
В заключении автором предложен алгоритм действий следователя в ситуации тактического риска При этом автор рассмотрел возможность принятия тактических решении в условиях тактического риска с позиций ряда положений науки «Риск-менеджмента»
В процессе исследования выделено две группы факторов, обусловливаю-
щих необходимость принятия тактического решения в условиях тактического риска, а именно объективные и субъективные К первой группе относятся дефицит времени, дефицит доказательственной и ориентирующей информации, несовершенство научной информации и законодательства, наличие случайности в ходе расследования
Анализируя данную группу факторов, автор отмечает стремительность разворота событий при расследовании рассматриваемой категории преступлений Поэтому у следователя возникает необходимость принимать тактические решения в экстремальных условиях, в ситуациях тактического риска В такой ситуации ни в коем случае нельзя допускать запаздывания в принятии тактического решения
Также на первоначальном этапе расследования преступлений, совершенных ОПТ, наблюдается нехватка или неполнота информации Получение данной информации практически всегда связано с большими трудностями
Следующим фактором, побуждающим рискующий субъект обращаться к тактическим решениям, связанным с риском является неопределенность научной информации Например, положения ст 187 УПК РФ устанавливают, что «следователь вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого» Диссертантом подчеркивается важность данного фактора, которая обусловлена тем, что неопределенность закона играет положительную роль, поскольку способствует принятию решения об обращении к тактическому риску
Таким образом, неопределенность, которая содержится в некоторых нормах УПК РФ, объективно необходима, а все попытки «заформализовать» указанные моменты могут привести к негативным последствиям Имея альтернативу действий рискующий субъект, прилагая свои моральные, нравственные и профессиональные качества, принимает соответствующее решение, которое может быть рискованным в той или иной степени
Кроме того, не все события, так или иначе связанные с деятельностью рискующего субъекта, поддаются прогнозированию Невозможно предвидеть случайные явления, но их «удельный вес» довольно велик При расследовании рассматриваемой категории преступлений, нередки ситуации, когда свидетель, потерпевший либо подозреваемый отказывается от ранее данных показаний Таким образом, возникает необходимость в изучении различного рода случайностей в ходе расследования в целях дальнейшего использования данного фактора в процессе расследования
Далее исследуются факторы субъективного характера К ним автор отнес личность рискующего субъекта, уровень рефлексии, противодействие расследованию
Относя к субъективным факторам личность рискующего субъекта, диссертант указывает, что немаловажную роль играет профессиональная подготовка работников правоохранительных органов Она заключается в правильно поставленном процессе обучения, направленном на овладение основами криминалистики в сторону формирования навыков мышления криминалистическими категориями в соответствии с логикой доказывания при одновременном обуче-
нии тому, как они применяются на практике К таким вариантам он относит проведение следственных учений, в ходе которых проигрывается расследование конкретного уголовного дела
Следует учесть, что личность формируется под действием коллектива, в котором работает Так, если коллектив отрицательно относится к риску, то трудно ожидать, что лицо, попадая в такую группу, станет рисковать
Что касается уровня рефлексии, которым обладает рискующий субъект, то диссертант, подчеркивая важность этого фактора, утверждает, что чем выше этот уровень, тем больше вероятность принятия следователем правильного решения
По мнению автора, важное влияние на принятие следователем того или иного решения оказывает противодействие со стороны заинтересованных лиц Эта заинтересованность имеет различные проявления «Интерес» может быть как у свидетелей, потерпевших и иных лиц, подкрепленный материальным стимулом либо моральным воздействием, так и у противодействующей стороны - членов ОПТ Наличие данного противодействия имеет немаловажное значение в принятии тактического решения в условиях тактического риска Например, принятие решения о проведении очной ставки между членом ОПТ и свидетелем в случае, когда есть реальная возможность дачи последним не изобличающих, а наоборот, защищающих показаний
В связи с этим, диссертанту представляется интересной и необходимой разработка тактической линии по использованию противодействия в интересах следствия Следователь, избирая такую тактическую линию, в определенной мере может руководить противоборствующей стороной с целью достижения объективно необходимого результата Зная закономерности противодействия, неободимо сознательно использовать их в интересах расследования, например, для разработки соответствующих тактических комбинаций в условиях тактического риска
Диссертант рассмотрел процессуальную регламентацию организационного обеспечения процесса расследования При этом он предложил рассматривать организационное обеспечение процесса принятия тактических решений в условиях тактического риска в двух аспектах общее организационное обеспечение и частное
Соглашаясь с мнением профессора С И Цветкова, он предложил рассматривать возможности рискующего субъекта относительно сложности расследования преступлений Сложность расследования является показателем числа элементов следственной ситуации и следственной обстановки (критериев) Указанные критерии в своей совокупности образуют ситуационное критериальное поле, а возможности следователя (его квалификация) при расследования преступлений и соответственно принятии решений в условиях тактического риска являются субъективным критериальным полем
Соответствие ситуационного и субъективного критериальных полей определяет многие проблемы организации расследования преступлений Соотношением этих полей определяется способность следователя принимать оптимальные тактические решения Их же несоответствие является основной пред-
посылкой тактических ошибок и низкого уровня расследования преступлений
Исходя из различных вариантов несоответствий указанных полей, диссертантом предложено снизить совокупное ситуационное критериальное поле мероприятиями организационного характера путем своевременного реагирования органов внутренних дел на сообщения, заявления о преступлениях, выделения в распоряжение следственно-оперативных групп транспорта, технических средств, квалифицированного осмотра места происшествия, своевременного задержания и изоляции преступников, сохранения доказательств и тд При этом диссертант указывает, что одной из основных причин тактических ошибок следователя является его квалификационное несоответствие сложности той или иной ситуации От установления критериев, от которых зависит такое несовпадение, зависят конкретные организационные меры, оказывающих влияние на улучшение процесса расследования и принятия тактически верных решений Такими мероприятиями могут быть специализация следственных подразделений по отдельным видам преступлений (преступления экономической направленности, преступления, совершенные несовершеннолетними и тп), специализация отдельных следователей по расследованию отдельных категорий преступлений либо по работе по выезду на места происшествия в составе постоянно действующих следственно-оперативных групп по расследованию преступлений, совершенных ОГО , специализация следователей- методистов на работе по преступлениям, совершенных ОПТ, специализация руководителей следственных подразделений по организации и оказании помощи в расследовании преступлений, совершенных ОПТ
Затрагивая второе направление, диссертант подчеркивает важность человеческих возможностей и способностей в процессе выработки и принятия решений К основным организационным мероприятиям автор относит практическое обучение, методическую помощь, включение молодого следователя в состав группы квалифицированных следователей, обеспечение работников соответствующей научной и методической литературой, использование компьютерных тренажеров, организацию нормального труда и отдыха
Кроме того, автор отмечает роль планирования при принятии того или иного решения В подтверждение приводит данные анкетирования, согласно которым 80% следователей, отработавшие определенное количество лет в практических органах и имеющие высокие показатели в работе, повсеместно используют возможности планирования при расследовании преступлений, совершенных ОПТ.
В качестве обеспечивающих средств принятия решений диссертант предлагает использовать информационно-поисковые системы, аналитические таблицы, в которых систематизируется и анализируется ориентирующая и доказательственная информация, различные схемы, моделирование, в т ч и компьютерное, различных следственных ситуации
К мероприятиям, направленным на совмещение ситуационного и субъективного полей, автор относит групповой метод принятия решений При расследовании преступлений, совершенных группами использование групповых методов принятия решений по одному делу позволяет вести расследование одно-
временно в разных направлениях и в различных местах
Наравне с указанными организационными мероприятиями диссертант отмечает важность взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, экспертными учреждениями и др
Как показывает практика, наибольший эффект при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, достигается работой постоянно действующих следственно-оперативных групп В данном случае очень важно добиться стабильности их функционирования по соображениям тайны следствия и обеспечения фактора внезапности
Наряду с этим, автор указывает на роль в организационном обеспечении разного рода координационных органов - «оперативных штабов» Они создаются для решения определенных задач раскрытия серии преступлений, раскрытия преступлений, совершенных ОПТ, действий в чрезвычайных ситуациях итд
Одновременно автором подчеркивается необходимость разработки типовых планов на случай совершения преступлений, совершенных ОПТ Данные планы в первую очередь учитывают ситуационное критериальное поле и конкретизируются после совершения преступления В таких случаях благодаря плану отпадает необходимость «изобретать велосипед» и уменьшается риск принятия ошибочных тактических решений
Что касается частного организационного обеспечения принятия тактического решения в условиях тактического риска, то здесь диссертант ошечает, что оно касается каждого следственного действия или тактической комбинации в процессе расследования преступлений, совершенных ОПТ
При организации проведения следственного действия следователю необходимо определить не только количество необходимых участников, но и то, кто именно и что должен выполнять в процессе его производства
В ходе производства расследования выбор организационных моментов при принятии тактического решения в условиях тактического риска должен, прежде всего, исходить из анализа собственного опыта В случае, если, исходя из опыта, обеспечить принятие решения затруднительно, следует обратиться к изучению тактико-криминалистических прецедентов, которые содержатся в информационно-справочных изданиях типа «Следственная практика» Также можно определить необходимость осуществления тех шш иных организационных мероприятий путем обсуждения возникшей проблемы с другими следователями, начальником следственного подразделения, прокурором
При расследовании преступлений, совершенных преступными группами, автор во всех случаях предлагает использовать средства аудио- видеозаписи на всем протяжении следствия Дело в том, что именно по данной категории преступлений наиболее часто возможно наступление неблагоприятных последствий в виде отказа потерпевших, свидетелей, раскаявшихся членов ОПТ от дачи показаний под влиянием угроз, выплаты денег, использования других способов воздействия Так, по данным проведенного исследования от первоначальных показаний по делам об организованной преступной деятельности отказались 9% потерпевших, 19% свидетелей, 85% обвиняемых
Показаны и другие мероприятия для организационного обеспечения принятия тактического решения в условиях тактического риска при производстве ряда следственных действий В процессе расследования преступления, совершенного ОПТ, к числу мер частного организационного обеспечения принятия тактического решения нам хотелось бы отнести постоянный контроль и оценку поведения членов ОПТ
Одновременно с этим предлагается определить и заранее продумать меры по ликвидации или ослаблению возможных отрицательных последствий действий следователя, что, в конечном счете, приведет к максимально возможному положительному результату
Кроме всего прочего, автором подчеркивается важность претворения в жизнь своего решения таким образом, чтобы одни тактические средства комбинации, реализация которых предшествует другим, должны тем самым создавать условия для реализации последующих тактических средств
В конце главы автор, разграничивая общее и частное организационное обеспечение, подчеркивает важность обоих направлений Особое обеспечение принятия тактического решения в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, необходимо проводить как в общем, так и в частном направлении Превалирование одного из них недопустимо, ибо ставится под угрозу не только процесс расследования, но и жизнь, здоровье людей
Во второй главе «Совершенствование механизма принятия решений в условиях тактического риска при производстве отдельных следственных действий» автор обращает внимание на особую важность такого следственного действия, как допрос, утверждая, что согласно проведенного анкетирования, допрос занимает более 30% рабочего времени практических работников Таким образом, по соотношению с другими следственными и процессуальными действиями допрос занимает главенствующую позицию и соответственно рискующий субъект сталкивается с ситуациями тактического риска чаще именно при его производстве, а точнее - при выборе тактического приема, места, времени и порядка производства допроса
Данное направление требует глубокой проработки В частности, необходимо уделить внимание правомерности и допустимости тактического риска следователя, мероприятиям по нейтрализации либо минимизации наступления возможных негативных последствий в ходе реализации тактически рискованных действий, требованиям, предъявляемым к тактике риска
Кроме того, автор отмечает, что критериями допустимости тактики риска является законность, соответствие нормам морали, общей и профессиональной этики, избирательное воздействие и целесообразность
Диссертант, выделяя три ситуации, в которых происходит общение при допросе, предлагает остановиться на конфликтной ситуации со строгим соперничеством
Одним из способов разрешения конфликта является тактический риск следователя Автор отмечает, что тактический риск следователя при допросе членов ОПТ представляет собой не опрометчивые поступки, осуществляемые в
надежде на счастливый исход, а тактически грамотные, правильные в конкретной следственной ситуации действия, основанные на точном расчете, сообразительности, смекалке При рассмотрении тактического риска выясняется, чем вызван тактический риск, в каких условиях применим, а также какие условия необходимо соблюдать в случае принятия решения о риске при допросе подозреваемого (обвиняемого)
По мнению диссертанта, правомерность применения тактического риска определяется следователем путем анализа ситуации допроса, анализа позиции подозреваемого, сопоставления доказательственного материала
Автор считает, что побуждающими мотивами принятия следователем решения о тактическом риске являются следующие ситуация допроса, определенный объем доказательственной информации, следственный опыт, вынужденность принятия решения
Тактический риск в ходе допроса при применении того или иного тактического приема выражается в последовательности постановки допросов, оглашении показаний свидетелей, предъявлении доказательств, избрании тактических приемов в соответствии с ситуацией допроса с учетом личности каждого члена ОПТ
Возможности применения тактического риска диссертантом рассматриваются на применении таких приемов, как предъявление доказательств, использование элемента внезапности, использование противоречий, «косвенный допрос» как тактический прием, использование проговорок, создание определенного представления о преувеличенной осведомленности следователя, тактические возможности «свободного рассказа», использование состояние эмоциональной напряженности, выбор тактики допроса в зависимости от темперамента, тактические приемы, связанные с использованием межличностных отношений, допущение легенды, прием прерывания допроса, использование положительных качеств допрашиваемого Причем указанные приемы могут изменяться по ходу производства допроса и модифицироваться
Одним из эффективных средств снижения ситуации тактического риска при допросе членов ОПТ, по мнению диссертанта, является подготовка, в которую входит составление плана допроса, криминалистический анализ материалов уголовного дела и данных оперативно-розыскной деятельности, решение вопроса о привлечении соответствующего специалиста, определение места и времени проведения допроса, определение способа вызова допрашиваемого лица, определение круга участников допроса, подготовка технических средств, использование которых предполагается во время допроса, выбор и подготовка помещения для допроса, в случае необходимости, проведения следственных действий до производства допроса
Обобщая изложенное, диссертант предлагает «ослабленный» алгоритм допроса в ситуации тактического риска, который оставляет достаточно свободы для творческого применения эвристических методов
Учитывая высокий организационный уровень преступных групп, как правило, наибольший эффект их использования достигается в случае, когда в рамках одного следственного действия приемы и методы объединены в целостную
систему, тактическую комбинацию
Кроме этого, автором затрагивается вопрос о целесообразности использования полиграфа при производстве допроса участников ОПТ
Учитывая повышенную общественную опасность преступлений, совершенных ОПТ, автор отмечает, что в итоге очной ставки могут наступить 5 видов последствий
- под влиянием показаний добросовестного участника недобросовестный перестанет лгать и даст правдивые показания,
- под влиянием показаний недобросовестного участника добросовестный изменит свои показания и подтвердит слова первого,
- участники очной ставки останутся при своих показаниях,
- участники очной ставки останутся при своих показаниях, но недобросовестный почерпнет из показаний добросовестного участника ранее неизвестную ему информацию, которую он сможет использовать для своей выгоды,
- недобросовестный участник изменит свои показания, согласовав их в той или иной степени с показаниями добросовестного, заменив прежнюю ложь новой, труднее поддающейся разоблачению
Из пяти возможных вариантов последствий очной ставки, которые поддаются предвидению, четыре носят отрицательный характер, в том числе три -существенно отрицательный Но это не значит, что необходимо отказаться от проведения указанного следственного действия Принимая решение о проведении очной ставки с участием членов ОПТ необходимо делать многочисленные поправки, вызванные необходимостью учитывать такое количество субъективных и объективных факторов, которые делают такой учет возможным лишь в сугубо вероятностной форме и только на основе опыта и интуиции следователя Так, результат очной ставки будет зависеть от того, что собой представляет личность недобросовестного участника во всех ее качествах, насколько сильна его негативная позиция, личность добросовестного, насколько он убежден в правильности своих показаний, насколько решительно он настроен на их повторение, от того, в каких взаимоотношениях находятся участники очной ставки, насколько важен предмет допроса, и от многих других обстоятельств
Как было отмечено автором касаемо очной ставки, тактический риск присутствует во всех четырех формах, а именно тактический риск присутствует при выборе производства очной ставки, замены ее другим следственным действием, выборе того или иного тактического приема, а также выборе места, времени и порядка ее производства
Прежде всего от следователя зависит правильная оценка возможного тактического риска, поэтому и оценка такая носит субъективный характер, а у опытного следователя она точнее, чем у начинающего Использование оценочного подхода, при котором основным критерием служит обоснованность выбора, позволяет выделить риск обоснованный (рациональный) и необоснованный (нерациональный) Следственная ситуация можег оказаться такой, когда рациональным может быть решение с любой степенью риска - от минимальной до максимальной Причем, как показывает следственная практика, постоянная ориентация на минимальный риск может приводить к значительным издерж-
кам, расточительному расходованию сил и средств, замедлению темпов расследования
Отмечая очную ставку как одно из самых рискованных следственных действий при расследовании рассматриваемой категории преступлений, автор отмечает, что факт ее производства может сыграть роль тактического приема Кроме того, очную ставку можно применять как часть тактической комбинации Например, для фиксации попыток сговора соучастников преступления Однако при этом автор отмечает необходимость производства ряда мероприятий К таковым автор отнес изучение личности участников очной ставки, выяснение взаимоотношения участников очной ставки, прогнозирование поведения участников, подготовка доказательств; определение характера вопросов к участникам очной ставки и их формулирование, психологическая подготовка участников к очной ставке, принятие мер к вызову участников, организация мер безопасности, составление плана очной ставки, организация и техническое обеспечение проведения очной ставки и др
Также автор отметил необходимость производства очной ставки с членом ОПТ только при сильной позиции добросовестного участника В противном случае риск производства необоснован и автор предлагает заменить очную ставку другим следственным действием
Автор также отметил, что особую долю тактического риска имеет производство очной ставки в том или ином месте, в той или иной последовательности в определенное время К этим факторам автор отнес следующие установление очередности производства очных ставок, установление очередности допроса участников очной ставки, определение предмета очной ставки и последовательности рассмотрения в ходе ее спорных вопросов, выбор времени производства очной ставки Наряду с этим автор подчеркнул, что особенностью производства по делам об организованной преступной деятельности является, то что весь процесс расследования, производства следственных и иных действий не терпит отлагательств
При подготовке к очной ставке в целях снижения тактического риска необходимо правильно определить момент и целесообразность предъявления доказательств Этот момент определяется, исходя из следственной ситуации и интуиции следователя
Затрагивая риск при выборе приемов при проведении очной ставки, автор предлагает применять такие приемы, как' использование на очной ставке показаний, признавшегося в совершении преступления подозреваемого (обвиняемого), предъявление на очной ставке доказательств, использование «слабых мест» психики недобросовестного участника очной ставки, обострение противоречий в показаниях участников очной ставки по менее значимым спорным обстоятельствам, пресечение лжи одного участника очной ставки с подчеркиванием правдивости показаний другого, использование положительных сторон личности недобросовестного участника очной ставки
Автором также предложен «ослабленный» алгоритм производства очной ставки в условиях тактического риска, подчеркивается значимость результатов, полученных в ходе положительного исхода, необходимость подкрепления ука-
занных данных иными доказательствами
Диссертант считает целесообразным указать на ситуацию тактического риска при осмотре места происшествия, опознании, проверки показаний, обыске, следственном эксперименте Рассматривая осмотр места происшествия, диссертант отмечает его особую значимость, ибо при данном следственном действии существует определенный риск Он выражается в том, что специфической проблемой для правоохранительных органов является установления факта совершения преступления преступной группой, когда такой факт имел место
Чтобы с самого начала направить следствие в нужное русло с максимально возможным положительным результатом и с минимально возможным тактическим риском, диссертант полагает, что при осмотре места происшествия необходимо присутствие определенных лиц в случае получения первоначальной информации (в том числе и оперативной) о совершении преступления группой лиц В таких случаях важно, чтобы кроме следственно-оперативной группы территориального ОВД выезжали и следователи по особо важным делам следственной части следственного управления при УВД либо следователи следственного комитета при прокуратуре (в зависимости от подследственности) Это необходимо для того, чтобы сразу же на месте определиться с подследственностью, так как затяжка с ее определением и последующей передачей дел от одного органа другому приводит к негативным последствиям
Кроме того, автор отмечает риск производства именно самого следственного действия как части тактической операции, когда факт его производства может навредить следственной ситуации В качестве примеров он приводит производство расследования по таким преступлениям, как вымогательство, похищение человека и т п
Кроме осмотра места происшествия, автор выделяет такое важное следственное действие, как предъявление для опознания Он отмечает, что данное следственное действие содержит в себе наибольшую вероятность тактического риска Это объясняется тем, что по своей природе опознание - первое следственное действие в ходе проведения которого опознающий после преступного события видит опознаваемого и при этом прямо указывает на опознаваемого как на лицо, которое наблюдало при тех или иных обстоятельствах (в случае опознания) Боязнь (страх) перед преступником зачастую обоснована
В ответ законодатель предусмотрел систему мер безопасности в отношении участников уголовного судопроизводства при проведении указанного следственного действия Однако порядок его проведения не нашел закрепления в УПК РФ Поэтому, диссертант считает целесообразным указать на возможность проведения опознания в ходе расследования преступлений, совершенных ОПТ, с использованием односторонней видеоконференцсвязи, а также при помощи экранов, имеющих одностороннюю прозрачность
Наряду с этим, законодатель предусмотрел возможность обеспечить безопасность участников уголовного судопроизводства, а также их близких родственников, что бесспорно не может не сказаться на минимизации тактического риска Однако автор отмечает его низкую практическую проработку
Кроме фактора страха, при предъявлении для опознания автор выделяет и фактор времени Диссертант предлагает в большинстве случаев проводить опознание как можно ближе к расследуемому событию Это он объясняет тем, что существует риск сговора участников, подкупа (шантажа) опознающих, оказания иного противодействия
Далее автор отмечает, что одно из наиболее действенных средств преодоления противодействия расследованию со стороны ОПТ является внезапность производства опознания Неожиданность может быть достигнута за счет различных факторов времени, места, характера и вида проводимых следователем мер
Так, в случае положительного исхода, перед следователем (группой следователей) открывается обширное поле для деятельности В частности, при опознании лица, причастного к совершению преступления, появляются реальные основания как для производства обыска в жилище подозреваемого, так и для производства иных следственных действий, направленных на
- получение доказательственной информации о деятельности конкретного члена ОПТ,
- получение доказательственной информации о деятельности преступного сообщества в целом,
- установления иных соучастников преступлений,
- получения иной значимой для следствия информации
На основании проведенных исследований автор предложил пути минимизации тактического риска следователя при производстве опознания членов ОПТ, куда вошли организационные, процессуальные, технические и сравнительные мероприятия
Диссертант, отождествляя проверку показаний на месте и следственный эксперимент, рассматривает тактический риск при производстве указанных следственных действий Указываются факторы, от которых зависит тактический риск при проведении следственного эксперимента в ходе расследования рассматриваемой категории преступлений противодействие расследованию, динамичность следственной ситуации, нежелание (боязнь) участников уголовного судопроизводства принимать участие в указанных следственных действиях, наличие доказательственной базы по делу
Затем автор приводит определенные тактические приемы, которые, по его мнению, способствуют снижению степени тактического риска при производстве следственного эксперимента
Диссертант делает упор па необходимость тщательной подготовки указанного следственного действия при расследовании преступлений, совершенных преступными группами К подготовительным действиям он относит следующие определение необходимости в его проведении, определение реальной возможности проведения предполагаемого следственного действия, определение места и времени проведения, определение участников следственного эксперимента, проверки показаний на месте, количества и момента их вовлечения, составление плана предстоящего следственного действия и проведение в соответствии с ним организационных мероприятий и организационно-
процессуальных действий, разъяснение участникам цели и содержания опытных действий, а также их прав и обязанностей, принятие мер безопасности к участникам следственного действия
Разделяя ситуации проведения следственного эксперимента и проверки показаний на месте на бесконфликтные, слабоконфликтные и остроконфликтные, автор указывает на ситуацию тактического риска при двух последних ситуациях С целью снижения тактического риска при производстве следственного эксперимента автор предлагает ряд приемов разъяснение неправильно занятой позиции, ознакомление с правовыми последствиями раскаяния и активного способствования раскрытию преступления, использование приемов, основанных на оперировании доказательствами, формирование у подследственного ошибочного представления о тех обстоятельствах, знание которых могло бы привести к положительным для следователя решениям и действиям, прием детализации показаний, разъяснение неправильно занятой позиции, активизация положительных качеств личности
Особую роль автор отводит активной роли следователя и мерам безопасности в остроконфликтной ситуации в ходе проведения следственного эксперимента Кроме того, автор подчеркивает целесообразность использования фактора внезапности
Рассматривая тактический риск при производстве следственного эксперимента с двумя и более лицами, автор предлагает исследование проводить в пределах, не нарушающих целостность обстановки Только после окончания всех проверок показаний на месте возможно более глубокое изучение мест и предметов
Диссертант отмечает, что на снижение тактического риска будет влиять и внимательное наблюдение за поведением лица, показания которого проверяются
Затрагиваются проблемы тактического риска при производстве такого масштабного следственного действия как обыск в форме специальной операции При рассмотрении данного следственного действия автор отмечает его огромную значимость для доказательственного процесса Это обусловлено тем, что в ходе обыска зачастую обнаруживаются доказательства, подтверждающие виновность того или иного члена ОПТ Обыск в форме специальной операции целесообразно проводить в следующих случаях обыскиваемый объект может иметь большую площадь и разделен на множество комнат или отсеков, необходимо отыскать и изъять множество объектов, обыск будет проводиться в условиях преодоления противодействия расследованию
Далее автор рассматривает ряд организационных моментов Так, наиболее важным фактором, снижающим тактический риск следователя является подготовка К ней диссертант относит принятие решения о производстве обыска и его процессуальное оформление, определение времени обыска, подбор участников обыска, подготовка научно-технических средств, сбор и получение необходимой ориентирующей информации, разработка тактического плана обыска, прогнозирование порядка его проведения в целом, осуществление организационных мероприятий, изучение материалов уголовного дела, координа-
ция и контроль руководителем специальной операции выполнения вышеуказанных подготовительных мероприятий, проверка готовности всех сил и средств к производству обыска
При этом автор делает особый упор на сбор ориентирующей информации об объекте Объем сведений, который необходимо собрать о членах ОПТ при подготовке к обыску в форме специальной операции должен быть гораздо шире сведений, собираемых при проведении традиционного обыска
Кроме этого, диссертант отмечает важность выбора именно одного ответственного руководителя обыска В особо сложных ситуациях руководство специальной операцией возлагается на специально сформированный оперативный штаб, действия участников которого должны быть максимально скоординированы, а решения - приниматься коллегиально
Автор полагает, что необходимо разработать и издать совместный приказа Прокуратуры РФ и МВД РФ, согласно которому в тех случаях, когда есть вероятность существенного ограничения прав и свобод человека и гражданина, должен присутствовать прокурор Личное присутствие прокурора при производстве обыска в форме специальной операции будет способствовать уменьшению количества жалоб о признании действий сотрудников правоохранительных органов незаконными
Далее в главе автором приводятся ряд тактических приемов и действий сотрудников правоохранительных органов при производстве обыска, направленных на снижение тактического риска
В главы автор отмечает значимость результатов, полученных в ситуации тактического риска при производстве всей совокупности следственных действий при расследовании преступлений, совершенных ОПТ
В заключении диссертации подведены итоги исследования, сформулированы основные положения и выводы, имеющие определенное теоретическое, учебно-методическое и практическое значение для совершенствования деятельности следователя в ситуации тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ В теоретическом плане
1 Дано понятие тактического риска
2 Определены две группы факторов, обусловливающие обращение следователя к тактическому риску при расследовании преступлений, совершенных ОПТ Это факторы объективного и субъективного характера
3 Организационное обеспечение принятия тактического решения при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, в условиях тактического риска делится на общее и частное
4 Информационная неопределенность с необходимостью обуславливает ситуации, в которых следователь для решения тактической задачи обращается к тактическому риску
5 Идеи о тактическом риске в процессе расследования могут использоваться для разработки криминалистического учения о версии, общей теории проведения отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и других поюжений кртшналистш
Вучебно-методическои плане
1 Предлагаем дополнить существующие в настоящее время программы по курсу криминалисткн в высших учебных заведениях МВД России следующими вопросами
- понятие и сущность тактического риска и тактического решения при расследовании преступлений, совершенных ОПТ,
- правовые, нравственные основы тактического риска,
- тактика действий следователя в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ
2 Недостатки профессиональной подготовки следователей предлагается восполнить проведением следственных учений, в ходе которых проигрывается расследование конкретного уголовного дела с приглашением практических работников органов внутренних дел
3 Принимая во внимание отсутствие учебно-методических пособий, в которых наиболее полно освещались бы вопросы тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, необходимо подготовить и издать соответствующее учебно-методическое пособие
В практическом плане
1 Было подчеркнуто, что специфика расследования преступлений, совершенных ОПТ, делает принятие решения в условиях тактического риска типичным явлением Стремление избежать риска нереально Задача заключается лишь в том, чтобы избрать стратегию наименьшего тактического риска, предвидеть возможные отрицательные последствия своих решений и заранее продумать меры по ликвидации указанных последствий либо их ослабления Это в результате и приведет к максимально возможному положительному результату
2 Проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что назрела насущная необходимость разработки и принятия межведомственной инструкции, касающейся
- порядка своевременного реагирования на сообщения о преступлениях, совершенных группой лиц,
- порядка движения уголовных дел в ОВД
3 Возникает необходимость систематизированного накопления информации во-первых, о лицах, совершивших преступления, во-вторых, о текущих расследуемых преступлениях, по которым известны лица, их совершившие, в-третьих, о нераскрытых преступлениях, в-четвертых, иная ориентирующая информация
Наряду с этим остается актуальным создание единой базы, в которую бы входили информационные базы данных различных служб с распределением уровней доступов к информации
4 При расследовании преступлений, ОПТ, как уход от риска, так и необоснованное его применение могут повлечь наступление отрицательных для расследования последствий
5 Проведенное диссертантом исследование позволило прийти к обоснованному выводу о присутствии тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, в 4-х формах
1) риск производства следственного действия,
2) риск выбора того или иного тактического приема в ходе производства указанного следственного действия,
3) выбор места, времени и порядка производства следственного действия,
4) выбор замены следственного действия иным следственным действием
Данные формы могут присутствовать в следственных действиях либо в
совокупности, либо в тех или иных проявлениях в зависимости от каждого конкретного действия
6 В ряде следственных действиях рискующему субъекту предложен «ослабленный» алгоритм действий, позволяющий достаточно свободно применять эвристические методы
7 Даны методические рекомендации применения тактических приемов при производстве следственных действий в ходе расследования преступлений, совершенных ОПТ в ситуациях тактического риска Они позволят минимизировать возможные негативные последствия и достичь максимально возможного положительного результата
Результат имеет непроходящее значение, выражающийся в том, что, ориентируясь на получение криминалистически значимой информации при обращении к тактическому риску, следователь пополняет доказательственную базу более полными данными, необходимыми для качественного и профессионального решения задач по борьбе с организованной преступностью
Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов человеческий фактор Успешная реализация того или иного тактического приема сказывается на личностных мотивах лица, производящего расследование Так, в случае достижения положительного результата лицо, производящее расследование, получает внутреннее удовлетворение от выполненного долга и получает дополнительное подтверждение осознания того, что его труды не напрасны Соответственно, желание, направленное на борьбу с преступностью, не исчезает, а лишь возрастает Это имеет бесспорное значение, ибо даже самые современные тактические приемы, методы, достижения науки и техники не смогут привести к желаемому результату без активной целенаправленной человеческой деятельности
Безусловно, в рамках данной работы мы не могли решить всех поставленных проблем Это входит в задачу крупных научных коллективов с перспективой работы на несколько лет Наша цель заключалась в выделении тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, в самостоятельную понятийную категорию и разработке ряда практических рекомендаций по избеганию негативных результатов в случае принятия решения, в использовании тактического риска в практике правоохранительной деятельности
Основные положения диссертации опубликованы в 7 научных статьях общим объемом 3,1 п л
Научные статьи в изданиях, рекомендованных ВАК России
1. Садиков Р Ф Тактический риск как элемент тактического решения при
производстве осмотра места происшествия в ходе расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами // Право и образование - М , 2007 С 89 -93 (0,4пл)
Научные статьи в иных изданиях
2. Садиков Р Ф Противодействие организованной преступности // Наука и инновации XXI века Матер открытой окружной конф молодых ученых -Сургут, 2004 - С 45 - 48 (0,4 п л )
3. Садиков Р Ф Тактическое решение при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами // Актуальные проблемы теории и практики уголовного судопроизводства и криминалистки Матер междунар науч -прак конф - М, 2004 С 94-97 (0,5 п.л)
4. Садиков Р Ф Некоторые особенности допроса участников ОПТ в условиях тактического риска Особенности применения Уголовно-процессуального кодекса России на современном этапе и производство дознания в органах и учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации Сб матер науч -прак семинара (Вологда, 26 ноября 2004 г) / Под ред А А Крымова - Вологда, 2005 С 88 - 93 (0,6 п л )
5. Садиков Р Ф Тактика принятия решений в условиях тактического риска при производстве очной ставки Современные проблемы межкультурных коммуникаций Матер науч -прак межвуз очно-заочной конф - Нижневартовск, 2005 С 169 - 171 (0,4 п л)
6. Садиков Р Ф Тактика принятия решений в условиях тактического риска при производстве очной ставки в ходе расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях Матер Всерос науч -прак конф - Тюмень, 2005 С 289-291 (0,3 пл)
7. Садиков Р Ф Оценка результатов предъявления для опознания лица при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами // Особенности расследования преступлений и производства отдельных следственных действий в органах ФИС России Сб матер науч -прак семинара (Вологда 2006 г)/Под ред А А Крымова - Вологда, 2006 С 52-55 (0,5 п л )
САДИКОВ РУСТАМ ФАНИЛЕВИЧ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПРИНЯТИЯ ТАКТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ТАКТИЧЕСКОГО РИСКА ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ПРЕСТУПНЫМИ ГРУППАМИ
Подписано в печать 27 03 2008 г
Уел печ л 1,3_Зак 111_Тир 100 зкз
Центр оперативной потаграфии ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им К А Тимирязева 127550, Москва, ул Тимирязевская, 44
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Садиков, Рустам Фанилевич, кандидата юридических наук
Введение I J »
Глава 1. Понятие и общие положения тактического риска и тактического решения
§ 1. Понятие и характеристика тактического риска и тактического решения
§ 2. Особенности и факторы, обуславливающие необходимость принятия тактического решения в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами
§ 3. Организационное обеспечение принятия тактического решения в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами
Глава 2.Совершенствование тактики принятия решений в условиях тактического риска при производстве отдельных следственных действий
§ 1. Тактика принятия решений в условиях тактического риска при производстве допроса участников организованных преступных групп
§ 2. Тактика принятия решений в условиях тактического риска при производстве очной ставки, в ходе расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами
§ 3. Тактика принятия решений в условиях тактического риска при производстве иных следственных действий, в ходе расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Совершенствование механизма принятия тактических решений в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами"
Актуальность темы исследования. В России организованная преступность является одним из основных дестабилизирующих факторов общественного развития общества. Ее масштабы представляют реальную угрозу процессу становления демократического государства, успешному осуществлению социально-экономических и других реформ, проводимых в стране.
По данным статистики ГИАЦ МВД России наблюдается рост преступности за последние пять лет. Если в 2002 г. было зарегистрировано 2508,3 тыс. преступлений, то в 2007 г. - 3582,5 тыс. преступлений. Представляется, что увеличение доли последних обусловлено усилением учет-но-регистрационной дисциплины. Однако на этом фоне можно наблюдать некоторые положительные моменты. Так, снизилась доля нераскрытых убийств с 6,7 тыс. в 2002 г. до 3,3 тыс. в 2007 г., умышленных причинений тяжкого вреда здоровью с 14,6 тыс. в 2002 г. до 10,4 тыс. в 2007 г., грабежей с 175,5 тыс. до 131,6 тыс. соответственно и т.д.
В настоящее время в стране действуют около 450 организованных преступных формирований (ОПФ). Общая их численность составляет около 12 тыс. человек, причем это только крупные, устойчивые формирования, влияющие на социально-экономическую ситуацию и криминогенную обстановку в регионах. Организованную преступность всегда привлекает хорошая сырьевая база, регионы, где ведется добыча или переработка при! родных ресурсов. Большую прибыль дает и контроль над транспортными узлами, промышленными районами. Поэтому наиболее сложная обстановка сложилась в Москве, Санкт-Петербурге, Подмосковье, Ленинградской, Свердловской, Самарской областях, Приморском крае, Коми, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО1.
Противодействие всестороннему, полному и объективному исследо
Елин А. К вопросу о борьбе с организованной преступностью // Известия. 2007. Вып. 2. ванию всех обстоятельств исследуемого преступления приобретает все более изощренные и организованные формы. Практика свидетельствует о том, что на долю организованных преступных групп(ОПГ), как правило, приходятся тяжкие и особо тяжкие преступления. Из года в год наблюдается положительная тенденция в раскрытии и расследовании преступлений, совершенных ОПТ. Однако следует констатировать и тот факт, что приведенные цифры не в полной мере отражают масштабы деятельности последних. Зачастую многие преступления, совершенные ОПТ, остаются латентными, а те, которые регистрируются, скрыты за преступлениями небольшой или средней тяжести. В' случаях, когда вышеуказанные преступления регистрируются как тяжкие (особо тяжкие), то существует ряд сложностей в доказывании вины участников ОПТ. Это объясняется тем, что следователю в ходе расследования уголовных дел приходится действовать в условиях постоянного противоборства и тактического риска при производстве следственных действий.
Необходимым условием эффективной борьбы с преступностью является высокий научный уровень организации и деятельности следственного аппарата, совершенствование и широкое внедрение в следственную практику научных методов расследования. В свою очередь, это требует дальнейшей разработки научных основ деятельности следователя по раскрытию и расследованию преступлений на основе глубокого анализа передовой следственной практики и использования достижений комплекса юридических, естественных и технических наук. Важную роль в этом играет и принятие тактических решений в указанных условиях.
Оценивая важность значения данного фактора для следственной и судебной практики борьбы с преступлениями, совершаемыми ОПТ, для теории криминалистики, а также состояние и уровень исследуемой проблемы можно сделать вывод о том, что избранная для исследования тема является актуальной.
Степень разработанности темы исследования. Важную роль в повышении эффективности и качества предварительного следствия при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, играет исследование проблем криминалистической тактики, в частности, деятельности следователя в условиях информационной неопределенности, тактического риска и ее совершенствование в соответствии с требованиями реалий сегодняшнего дня.
К исследуемой проблеме не раз обращались ученые в области кри-миналистки, а точнее в области криминалистической тактики. Начало комплексному исследованию проблем расследования в условиях тактического риска положили работы Р.С. Белкина, И.Б. Зинкевича, В.П. Гмырко, Ю.П. Ильченко. Дальнейшее развитие данная проблематика получила в трудах Л.Я. Драпкина1. Вопросам тактического риска свое диссертационное исследование посвятил Ю.Ю. Осипов . Различные стороны указанной проблемы нашли свое отражение в работах Т.В. Аверьяновой, А.И. Вин-берга, Р.С. Белкина, А.Н. Васильева, А.В. Дулова, Ю.П. Ильченко, JI.M. Карнеевой, А.Н. Колесниченко, B.C. Комаркова, В.Е. Коноваловой,
A.M. Ларина, Н.И. Порубова, А.Р. Ратинова, Л.В. Франка, Я.М. Мазунина,
B.В. Романюка, А.И. Сотова, О.А. Славгородской, А.С. Золотарева, А.Л. Мишуточкина и других ученых.
Но, несмотря на то, что эти работы сыграли значительную роль в развитии теории и практики криминалистики в целом и, в частности, такого ее раздела, как криминалистическая тактика, преждевременно считать, что все проблемы решены. Изучение, анализ литературы и различных теоретических разработок показывают, что в теории и практике принятия тактического решения в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, имеется немало вопросов, остающихся неисследованными. Это объясняется рядом- причин.
1Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций: Дис. . докт. юрид. наук. — Свердловск, 1987.
Осипов Ю.Ю. Деятельность следователя в условиях тактического риска: Дис. . канд. юрид. наук. — М., 1992.
Во-первых, постоянно изменяется личность членов ОПТ. Вместе с повышением образовательного, интеллектуального уровня постепенно растет степень осведомленности людей об уголовном судопроизводстве, практике судебных и следственных органов, методах их работы.
Во-вторых, в настоящее время прослеживается тенденция к резкому усилению противодействия, оказываемого преступниками правоохранительным органам. Организаторы и члены преступных групп занимаются разработкой мер защиты от разоблачения с применением собственных структур безопасности, использованием современных технических средств, оказывают активное противодействие предварительному расследованию и судебному разбирательству преступлений путем прямых угроз, подкупа, шантажа, не останавливаясь перед физическим устранением свидетелей, потерпевших, работников правоохранительных органов и судей.
За последнее пятилетие угрозы насилия над должностными лицами увеличились более чем в 10 раз, угрозы судьям и присяжным заседателям — в 6 раз, угрозы убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением имущества — в 7,5 раза. 1
В-третьих, повышаются требования, предъявляемые к деятельности следственного аппарата в целом и к следователю непосредственно. Прежде всего, это выражается в детальной процессуальной регламентации его деятельности. Любые попытки отступления от закона или обхода его, чем бы они не мотйвировались, не могут быть допустимыми, как не могут быть допустимы и нарушения прав личности, унижение чести и достоинства и т.д. Все это заставляет следователя (группу следователей) действовать в сложных условиях неопределенности, преодоления противодействия, решения сложных задач и принятия решений в ситуациях, когда есть риск наступления неблагоприятных последствий.
В этой связи перед криминалистикой возникает задача выработки единообразного подхода к понятию тактического риска и постоянное совершенствование тактики принятия решений в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, на современном этапе становления общества.
Объектом диссертационного исследования являются специфические правоотношения, возникающие в ходе досудебного производства между следователями и другими участниками данного этапа уголовного судопроизводства в ходе расследования преступлений, совершенных ОПТ.
Предметом исследования выступают объективные закономерности, возникающие при принятии тактического решения в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ.
Целью исследования является совершенствование теоретических положений, касающихся тактики действия-следователя в ситуации тактического риска, выработка рекомендаций по устранению существующих в законодательстве пробелов, связанных с возможным тактическим риском следователя при расследовании преступлений, совершенных ОПТ.
Поставленная цель конкретизируется в ряде исследовательских задач:
- уточнить и конкретизировать общее понятие тактического риска и тактического решения;
- доказать, что ситуация тактического риска тяготеет на всем протяжении расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами;
- выявить и проанализировать факторы, побуждающие следователя обращаться к тактическому риску;
- установить формы, в которых проявляет себя тактический риск при производстве следственных действий;
- проанализировать организационное обеспечение следователя в процессе принятия тактического решения в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ;
- выявить и проанализировать ошибки и упущения при принятии того или иного тактически рискованного решения;
- установить и рассмотреть особенности производства отдельных следственных действий в ситуации тактического риска при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами;
- выработать алгоритм действий при производстве ряда следственных действий в ситуации тактического риска.
Методология диссертационного исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют материалистическая диалектика как всеобщий метод познания и базирующиеся на ней общенаучные и частнонаучные методы эмпирического и теоретического познания: историко-правовой, формально-логический, логико-юридический,, сравнительно-правовой, статистический, социологический (анкетирование, опрос, интервьюирование), интроспекции, включенного наблюдения, а также методов моделирования, обобщение следственной и судебной практики, материалов конкретных уголовных дел и др.
Науковедческую базу исследования составили такие нормативные акты, как. Конституция Российской Федерации; федеральные законы и постановления Правительства Российской Федерации; указы ' Президента Российской Федерации; действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство; постановления Пленумов Верховного Суда Российской. Федерации; приказы, и инструкции- МВД России, иных министерств и ведомств, относящиеся ютеме-исследования.,
Методологические проблемы по теме исследования анализировались с учетом научных трудов ведущих отечественных криминалистов. Были изучены и работы некоторых авторов в области теории уголовного процесса, теории судебной экспертизы, теории оперативно-розыскной деятельности, касающиеся анализа категории принятия тактического решения в условиях тактического риска при раскрытии и расследовании преступлений.
Эмпирическая основа диссертации. Положения и рекомендации, содержащиеся в работе, основываются на результатах обобщения следственной, оперативно-розыскной и судебной практики. По специально подготовленной анкете опрошено 17 следователей прокуратуры, 14 следователей федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, 13 следователей следственных частей, 19 следователей следственных управлений при УВД- 42 следователя, территориальных следственных подразделений на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Также были изучены 124 уголовных дела, связанных с организованной преступной деятельностью- и групповой преступностью. Кроме этого, в аспекте исследуемой проблемы, было осуществлено» интервьюирование 68 оперативных работников ГРОВД (УВД) Ханты-Мансийского автономного округа» 17 оперативных работников ЛУВДТ, 29 оперативных работников отделов по борьбе; с организованной преступностью, 28 оперативных работников федеральной службы Российской; Федерации аю контролю за оборотом наркотиков:
При подготовке диссертационного t исследования автором был. использован личный опыт оперативной работы в должности начальника отделения уголовного розыска УВД по г. Сургуту.
Объем собранных эмпирических материалов и; методика, их анализа,. по: мнению диссертанта, обеспечивают достаточный- уровень репрезентативности, обоснованности и достоверности выводов.
Научная новизна диссертационного^ исследования обусловлена, прежде: всего; недостаточной' исследованностью: самой» проблемы. Ее новизна заключается не только в формировании теоретических положений^ позволяющих обратить, внимание ученых и практических работников на серьезность проблемы принятия» тактического решения в условиях тактического риска, НО'и в обосновании необходимости дальнейшего глубокого исследования данной проблемы в целях разработки практических рекомендаций для следственных и оперативных работников. Впервые на монографическом уровне проведено системное исследование, тактического риска как элемента тактического решения при расследовании преступлений, совершенных ОПТ. До настоящего времени тактический риск следователя при расследовании вышеуказанных преступлений не был предметом комплексного исследования. Кроме того, дано авторское понятие «тактического риска».
В данной работе определены формы, в которых проявляет себя тактический риск в ходе производства следственных действий. Помимо этого, выделено и проанализировано общее и частное организационное обеспечение принятия тактического решения в условиях тактического риска, в ходе расследования преступлений, совершенных ОПТ.
Диссертант предложил «ослабленный» алгоритм принятия тактических решений при производстве ряда следственных действий в условиях неопределенности при расследовании преступлений, совершенных ОПТ. Алгоритм представляет собой последовательность действий, применение которых допустимо в рассматриваемых следственных ситуациях.
Основные положения, выносимые на защиту, отвечают критерию , научной новизны и сводятся к следующему:
1. Авторское определение понятий «тактический риск» на основе составляющих характеризующих признаков.
2. Факторы, обуславливающие обращение субъекта риска при принятии тактического решения к тактическому риску носят объективный и субъективный характер. К первой группе можно отнести: дефицит времени; дефицит доказательственной и ориентирующей информации; неопределенность законодательной регламентации; отсутствие специального законодательства, регламентирующего борьбу с организованной преступностью; наличие случайности в ходе расследования. К факторам субъективного характера относятся: личность рискующего субъекта; уровень рефлексии1; противодействие расследованию.
3. При расследовании преступлений, совершенных ОПТ, в зависимо
Рефлексия - способность анализировать ситуацию; предвидеть действия противодействующей стороны. сти от следственного действия риск может проявлять себя в четырех формах:
- риск производства самого следственного действия;
- риск выбора того или иного тактического приема в ходе производства следственного действия;
- выбор места, времени и порядка производства следственного действия;
- замена данного следственного действия иным следственным действием.
4. Организационное обеспечение тактического решения в условиях тактического риска необходимо проводить по двум направлениям: по общему и частному. Общее организационное обеспечение заключается в организационно-управленческих мероприятиях, направленных как на регулирования процесса сбора первоначального материала, так и процесса подготовки, обучения и создания рабочих условий для субъекта риска. Частное организационное обеспечение направлено на создание надлежащих условий субъектом риска для принятия того или иного решения,при производстве каждого конкретного следственного действия.
5. Предложенный «ослабленный» алгоритм при производстве следственных действий корректируется в зависимости от ситуации к каждому индивидуально. Он оставляет достаточно свободы для творческого применения эвристических приемов и направлен на снижение неопределенности в выработке общей тактики следственных действий.
6. Методические рекомендации применения тактических приемов при производстве тех или иных следственных действий в ходе расследования преступлений, совершенных ОПТ в ситуациях тактического риска, позволяют минимизировать возможные негативные последствия и достичь максимально' возможного положительного результата.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что разработанные в нем положения расширили и углубили знания по этой научной проблеме криминалистики, развили представления о тех криминалистических категориях, которые имеют прямое отношение к борьбе с организованной преступностью, определили основные направления дальнейшей разработки криминалистических рекомендаций в данной области. Полученные результаты и выводы диссертации могут способствовать совершенствованию процесса принятия тактических решений следователя при расследовании преступлений, совершенных ОПТ. Сформулированные научные положения и рекомендации могут быть использованы в преподавании дисциплины «Уголовный процесс», «Криминалистика», при повышении квалификации следователей, подготовке научных и учебно-методических изданий. Практическая значимость диссертации заключается в том, что содержащиеся в ней научные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы:
- при внедрении в практику расследования преступлений, являющихся предметом исследования;
- в методических рекомендациях для следователей и органов дознания по организации и осуществлению выявления, раскрытия и расследования преступлений, совершенных ОПТ;
- в курсах лекций, учебниках и практикумах для обучающихся в средних и высших учебных заведениях различного юридического профиля, в пособиях для практических работников;
- в ходе правовой реформы для совершенствования уголовно-процессуального законодательства и ведомственных нормативных актов.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные поI ложения, выводы и рекомендации, приведенные в диссертации, обсуждались на научно-практических конференциях в г. Сургуте (Сургутский Государственный Университет), г. Москве (Академия управления МВД России), г. Тюмени(Тюменский Государственный университет), г. Нижневартовске в 2002 - 2005 гг., г. Вологде в 2006 г. (Вологодский институт экономики и права Федеральной службы исполнения наказаний).
По теоретическим и практическим вопросам принятия тактического решения в условиях тактического риска опубликовано 7 научных статей с изложением в них основных положений диссертации.
Результаты исследований были внедрены в практику работы УВД по г. Сургуту, Сургутского межрайонного отдела управления федеральной службы по контролю наркотиков РФ по Ханты-Манийскому Автономному Округу - Югра, в учебный процесс кафедры управления органами расследования Академии управления МВД России, кафедры криминалистики Сургутского государственного университета.
Проведенное исследование является составной частью плановых научно-исследовательских работ, проводимых Сургутским государственным университетом и кафедрой управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России.
Структура диссертации обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения. >
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Садиков, Рустам Фанилевич, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Ценность научных работ в любой социальной сфере в огромной степени определяется их способностью оптимизировать практическую деятельность.
Настоящее диссертационное исследование также направлено на достижение этой цели. Опираясь на научный опыт прошлого, современные криминалистические концепции, используя положения других юридических дисциплин, результаты исследований, анализа следственной практики^ автор формирует и обосновывает ряд теоретических, научных и практических рекомендаций, разработанных им В' процессе исследования- по теме диссертации.
Результаты проведенного нами исследования, позволяют сформулировать следующие выводы и предложения, основные из которых сводятся? к следующему.
В теоретическом плане.
1. Определено понятие тактического риска. Тактический риск'— это обоснованная в условиях неопределенности деятельность лица, производящего расследование, направленная'на достижение положительного для расследования.результата, заключающаяся в выборе соответствующей альтернативы под влиянием факторов объективного и субъективного характера с учетом степени риска, а так же вероятности, и опасности наступления негативных последствий:
2. Определены две группы факторов, обусловливающие следователя, обращаться к тактическому риску при расследовании преступлений; совершенных ОПТ. Факторы объективного характера: дефицит* времени;.дефицит доказательственной и ориентирующей информации; несовершенство научной информации и законодательной базы; наличие случайности в ходе расследования, а субъективного характера: личность рискующего субъекта; уровень рефлексии; противодействие расследованию.
3. Организационное обеспечение принятия тактического решения при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, в условиях тактического риска делится на общее и частное.
Общее организационное обеспечение сводится к расширению субъективного критериального поля и к сужению объективного, то есть, организационное обеспечение принятия тактического решения проводится путем повышения возможности органов расследования и снижения- зоны неопределенности ситуации.
Что касается частного организационного обеспечения принятия тактического решения в условиях тактического риска, то оно касается отдельно каждого-следственного-действия или тактической комбинации в процессе расследования преступлений, совершенных ОПТ.
4. Информационная неопределенность, с необходимостью обусловливает ситуации, в которых следователь для решения! тактической задачи обращается к тактическому риску.
5. Идеи о тактическом риске в процессе расследования могут использоваться для разработки криминалистического учения о версии; общей теории проведения отдельных следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий и других положений криминалистки.
В учебно-методическом плане.
1. Предлагаем дополнить существующие в настоящее время программы по курсу криминалистики в высших учебных заведениях МВД России следующими вопросами:
- понятие и сущность тактического риска- и тактического решения при расследовании преступлений, совершенных ОПТ;
- правовые, нравственные основы тактического риска;
- тактика действий следователя в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ.
2. Недостатки профессиональной подготовки следователей в настоящее время во многом связаны с отсутствием у них необходимых умений и навыков принятия тактических решений в условиях тактического риска. Это связано, в частности, с тем, что в криминалистических научных исследованиях недостаточное внимание уделяется проблемам обучения следователей. Ни психология, ни педагогика не заменят содержательной стороны обучения. Для повышения уровня профессиональной подготовки следователей и работников дознания может быть использовано привитие навыков мышления-криминалистическими категориями в соответствии с логикой доказывания при одновременном обучении тому, как они применяются на практике. К таким вариантам, на наш взгляд, можно отнести проведение следственных учений, в ходе которых проигрывается расследование конкретного уголовного дела. Решение подобных задач будет формировать систему мыслительных операций, систематизировать знания, умения* и навыки принятия тактических решений в условиях тактического риска. I
Особо следует указать на роль подготовки специалистов для следственных подразделений отделов' по борьбе с организованной* преступностью. Руководствуясь системой обучения в других науках, целесообразно, на наш взгляд, привлекать практических работников правоохранительных органов в обучении курсантов, студентов и слушателей. Согласно проведенного нами исследования подавляющее большинство профессорско-преподавательского состава высших и средних специальных заведений (до 45%) не работали на практике, другие (до 35%) работали, но срок их выслуги менее 5-ти лет и лишь.незначительная часть (до-20%) отработали 5 и более лет. При этом только в некоторых учебных заведениях (менее 5%) привлекаются к учебному процессу практические работники правоохранительных органов.
3. Принимая во внимание отсутствие учебно-методических пособий, в которых наиболее полно освещались бы вопросы тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, необходимо подготовить и издать соответствующее учебно-методическое пособие.
В практическом плане.
1. Было подчеркнуто, что специфика расследования» преступлений, совершенных ОПТ, делает принятие решения в условиях тактического риска типичным явлением. Стремление избежать риска нереально. Задача заключается лишь в том, чтобы избрать стратегию наименьшего тактического риска, предвидеть возможные отрицательные последствия своих решений и заранее продумать меры по^ ликвидации* указанных последствий либо их ослаблению. Это в,результате и приведет к максимально возможному положительному результату.
2. Проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что назрела насущная необходимость разработки и принятия межведомственной инструкции, касающейся:
- порядка своевременного реагирования на сообщения-о преступлениях, совершенных группой лиц. По мнению ► диссертанта, учитывая^ мно-госубъектность расследования уголовных дел, совершенных преступными группами, необходимо, чтобы на место происшествия в случае получения первоначальной информации (в том числе и оперативной)1 о совершении преступления группой лиц выезжали и следователи следственного-управления* при УВД либо следователи следственного комитета при прокуратуре^ зависимости от подследственности). Это позволит сразу же на месте определиться с подследственностью и избежать затяжки во времени с ее определением- и последующей передачей дел от одного органа другому, уменьшить сроки расследования, утрату доказательств и последующего увеличения ситуационного критериального поля;
- порядка движения уголовных дел в ОВД. Например, при получении оперативной информации о совершении преступления группой лиц необходимо изымать уголовные дела, расследуемые дознавателям и следователями ОВД, и передавать их специализированному следственному управлению либо управлению (отделению) по борьбе с организованной преступностью.
3. Одной из основных проблем, стоящих перед правоохранительными органами, является проведение единой информационной политики в сфере борьбы с организованной преступностью, что связано не только с созданием единого совместного парка средств вычислительной техники, но и с единым математическим, организационным и нормативным обеспечением.
Таким образом, возникает необходимость систематизированного на-копления< информации: во-первых, о лицах, совершивших преступления; во-вторых, о текущих расследуемых преступлениях, по которым известны лица, их совершившие; в-третьих, о нераскрытых преступлениях; в четвертых, об иной ориентирующей информации.
Наряду с этим остается актуальным создание единой базы, в которую бы входили информационные базы данных различных служб (адресно-справочная- база, база данных федеральной миграционной службы, база-' данных государственной инспекции безопасности дорожного движения, база данных милиции, полиции, страховых компаний, военкомата и т.д.) с -распределением уровней доступов к информации. Отсутствие единой ин- ; формационной1 политики, создание большого количества трудоемких, зачастую дублирующих друг друга систем приводит не только к огромным материальным затратам, но и к увеличению ситуационного критериального поля, (зоне риска).
4. Значение тактического риска трудно преувеличить. Он характеризуется тем, что следователь (группа следователей) при расследовании преступлений, совершенных ОПГ, принимает решения в сложных условиях. В подобных ситуациях как уход от риска, так и необоснованное его применение может повлечь наступление отрицательных для расследования последствий. Риск как действие следователя имеет две негативные стороны, которые могут существенно повлиять на процесс расследования. Это может быть и чрезмерная наступательность и чрезмерная осмотрительность. Действия следователя, носящие активный характер и опирающиеся на некоторую совокупность доказательственного материала, позволяющие следователю оценить следственную ситуацию и, соответственно, обратиться1 к тактическому риску, приводят к положительному для следствия результату. Однако возможность наступления положительного результата носит лишь вероятностный.
5. Проведенное диссертантом исследование позволило прийти к обоснованному выводу о присутствии тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, в следующих формах: I
1) риск производства следственного действия;
2) риск выбора того или иного тактического приема в ходе производства указанного следственного действия;
3) выбор места, времени и порядка производства следственного действия;
4) выбор замены» следственного действия иным* следственным дейст- . вием.
Данные формы могут присутствовать в следственных действиях либо в совокупности, либо в тех или иных проявлениях в зависимости от каждого конкретного действия.
6. При производстве допроса, на наш взгляд, ситуация*тактического' риска присутствует во второй и третьей формах. Проанализировав тактику допроса членов*ОПТ7, нам представляется необходимым подчеркнуть важность тщательной .подготовки* к производству следственного действия как элемента, снижающего тактический риск следователя. Наряду с этим считаем актуальными следующие положения:
- при каждом допросе стремиться, использовать средства аудио- и видео- записи, за исключением случаев тактической нецелесообразности;
- представляется целесообразным при производстве допроса участников ОПТ использовать два основных метода воздействия на> личность — убеждение и принуждение;
- принятие тактического решения в условиях тактического риска о внезапном применении того или иного тактического приема; зачастую благоприятно сказывается на следственной ситуации;
- когда существует тактический риск наступления неблагоприятных последствий в виде неустановления истины, наиболее целесообразным представляется темп допроса выбирать, исходя из темпа; «предложенного» допрашиваемым;
- Bs ситуации тактического риска считаем: необходимым: изменить структуру тактического приема;(тактической комбинации) с включением-^, него f каких-либо предметов, документов; фотографий; не являющихся доказательствами, но которые заведомо должны приковать к себе внимание подозреваемого, действительно? совершившего? преступление; и создать впечатление; что следователь располагает важной; решающий уликой;
- момент предъявления доказательств следует выбирать, исходя из; типа личности-допрашиваемого;
- использование эмоционального* состояния допрашиваемого? и? приг этом постоянное наблюдение за его изменением способствует смене, того; ■ или иного тактического приема на прием, вызываемый требованиями5 ситуации;
- использовать в качестве одного из обеспечительных приемов .тактический прием «допущение легенды» и возможности- свободного рассказ за; |
- межличностные отношения членов ОПГ и их тактически грамотное использование играет положительную роль;
- риск наступления негативных последствий;, можно уменьшить,, а также в определенной мере контролировать его, если при допросе членов? ОПГ использовать полиграф.
7. Полагаем; что» при производстве очной: ставки тактический риск проявляется во всех вышеперечисленных формах.
При этом основными моментами; при принятии* тактического решения в условиях тактического риска, на наш взгляд, являются:
- изучение личности участников очной ставки, их взаимоотношений, а также прогнозирование поведения;
- определение предмета очной ставки и последовательности рассмотрения спорных вопросов в ходе её проведения;
- выбор времени производства очной ставки. Согласно данным проведенного нами исследования весь период производства расследования преступления, совершенного ОПТ, необходимо принимать за не терпящий отлагательства. Тактический риск проведения* очной, ставки5 между членами ОПТ либо иными лицами при расследовании вышеназванных преступлений, в ночное время оправдан, если это вызвано требованиями следственной ситуации;
- обязательное составление плана и определение характера и содержания-вопросовдля очной ставки;
- выбор лица, которое должно быть допрошено первым; Им* может быть лицо, подтверждающее какой-либо-факт, изобличающее другого в-совершении преступления или во1 лжи, проявляющее инициативу, заявляющее ходатайство^ о проведении очной ставки, если его позиция, по1 мнению следователя, является позитивной, и если он дает правдивые показания;
- принятие мер к вызову участников очной ставки с учетом мер безопасности;
- лицо, которое говорит неправду необходимо допрашивать.первым только в том случае, когда есть возможность производства с недобросовестным участником нескольких очных ставок и при этом должны быть другие доказательства, опровергающие ложь недобросовестного участника очной ставки;
- при подготовке к очной ставке, в целях избегания тактического риска, необходимо правильно определить момент и целесообразность предъявления доказательств. Этот момент определяется исходя из следственной ситуации и интуиции следователя;
- выбор тактических приемов, из которых наилучшим образом себя зарекомендовали следующие: использование на очной ставке показаний лица, признавшегося в совершении преступления; предъявление на очной ставке доказательств; обострение противоречий в показаниях участников очной ставки по менее значимым спорным обстоятельствам; пресечение лжи одного участника очной ставки с подчеркиванием правдивости показаний другого; использование положительных сторон*, личности недобросовестного участника очной ставки;
- приемы могут быть объединены в тактическую комбинацию^* рамках производства очной ставки, что должно благоприятно сказаться на следственной ситуации.
Однако при всем вышесказанном считаем необходимым особо отметить, что к риску производства очной ставки «лицом к лицу» при? расследовании рассматриваемой, категории^ уголовных дел, на наш взгляд, возможно обратиться лишь только при, сильной позиции лица, дающего прав дивые показания, которые изобличают члена ОПТ. В'остальных же случаях при производстве расследования рассматриваемой категории преступлений считаем необходимым указать на необходимость отказа от производства очной ставки и на замену его другим следственным действием, направленным на подтверждение позиции добросовестного участника.
8. Опознание «лицом к лицу» является эффективным приемом воздействия на противодействующую сторону, в то же время оно является и самым, рискованным, так как это первое следственное действие, в ходе проведения которого опознающий видит опознаваемого после преступного события и при'этом осознает наличие реальной.возможности мести со стороны членов ОПТ. Производство такого опознания возможно только при сильной позиции опознающего.
В случае невозможности производства опознания «лицом к лицу» необходимо обращаться к производству опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемого опознающим, что позволит снизить степень тактического риска. Когда лицо не может назвать приметы человека, которого он ранее воспринимал, но утверждает, что все равно его узнает, считаем производство опознания целесообразным, исходя из анализа следственной ситуации.
Таким образом, тактический риск при производстве опознания проявляется также в 4-х формах. Однако последняя используется крайне редко, поскольку в ходе опознания* следователь узнает о реальном исполнителе преступных действий; что используется в. качестве доказательств' преступной деятельности членов ОПТ.
9. При производстве следственного эксперимента и проверки- показаний на месте тактический риск зависит от ряда факторов:
- противодействие расследованию происходит, как правило, со стороны членов ОПТ, их защитников, членов их семей и др.; г
- динамичность следственной ситуации (к таковым, на наш взгляд; можно отнести изменение окружающей * обстановки, психологические и физические возможности конкретного лица и т.д.);
- нежелание (боязнь) участников уголовного судопроизводства принимать участие в указанных следственных действиях;
- наличие доказательственной базы по уголовному делу.
Что касается форм, то риск проявляет себя во всех четырех.
10. Проведенные исследования позволили прийти-к выводу о том; что ситуация тактического риска, проявляется, при осмотре места происшествияf в одной- форме - в самом факте производства осмотра места происшествия.
Наряду с этим, представляется особо важным подчеркнуть организационный момент осмотра места происшествия именно для снижения уровня тактического риска как самого следственного действия, так и производства последующих следственных действий. Именно при осмотре места происшествия зачастую начинается формирование важной доказательственной базы против членов ОПТ.
Руководствоваться • осмотром; места происшествия как основным показателем того, что преступление совершено ОГ1Г, неправильно: Необходимо обращаться: к иным методам фиксации преступной- деятельности; — результатам оперативно-розыскной деятельности и другим: следственным действиям.
11. При производстве обыска в ходе расследования преступлений, совершенных; ОПТ, считаем: необходимым особо подчеркнуть роль - подготовительных и организационных мероприятий как определяющих степень тактического риска.
Наряду с этим, как при производстве обыска; так и других. следственных; действий необходимым? является? производство: мероприятий,, направленных на снижение тактического риска и- получение благоприятных для расследования результатов; i ■
К ним необходимо отнести следующие:
- подготовка,пред стоящего; следственного действия;- г . ; ■
- использование превосходства следователя в ранге рефлексии;
- применение фактора5 внезапности.
- сравнение данной ситуации тактического риска по аналогии с ранее возникающими; оценка примененных ранее тактических приемов на предмет их использования;.
- применение тактических комбинаций.
12. В ряде следственных: действий?рискующему- субъекту предложен «ослабленный» алгоритм; действий;, позволяющий, достаточно свободно
• применять эвристические; методы. Рискующий- субъект,, приняв. решение обратиться'К тактическому риску, исходит, при этом из анализа следственной ситуации, которая сложилась на: момент принятия решения; Данное решение он принимает, опираясь на свои творческие, интуитивные, эвристические познания и собственный: опыт.
В;П. Гмырко, совокупность, знаний следователя:— общих, профессиональных, включая и,набор программ решения следственных задач, предлагает называть термином «библиотека индивидуальных знаний»1. Однако нам это кажется лишним, и мы ограничимся использованием термина «опыт».
Результат имеет непроходящее значение, выражающийся в том, что, ориентируясь на получение криминалистически значимой информации при обращении к тактическому риску, следователь пополняет доказательственную базу данными, необходимыми для качественного и профессионального решения задач по борьбе с организованной преступностью.
Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов человеческий фактор. Успешная реализация того> или иного тактического приема сказывается на личностных мотивах лица, производящего расследование. Так, в случае достижения- положительного результата лицо, производящее расследование получает внутреннее удовлетворение от выполненного долга и получает дополнительное подтверждение осознания того, что его труды не напрасны. Соответственно, желание, направленное на борьбу с преступностью не исчезает, а лишь возрастает. Это имеет бесспорное значение, ибо даже самые современные тактические приемы, методы, достижения науки и техники* не смогут привести к желаемому результату без активной целенаправленной человеческой деятельности.
Безусловно, в рамках данной работы мы не могли решить всех поставленных проблем. Это входит в задачу крупных научных коллективов с перспективой работы на несколько лет. Наша цель заключалась в< выделении тактического риска при расследовании преступлений, совершенных ОПТ, в самостоятельную понятийную-категорию и разработке ряда практических рекомендаций по избеганию негативных результатов в случае принятия решения, в использовании тактического риска в практике правоохранительной деятельности. хГмырко В.П. Деятельность следователя в условиях информационной неопределенности в процессе расследования: Дис. . канд. юрид. наук. -М., 1983. С. 133.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Совершенствование механизма принятия тактических решений в условиях тактического риска при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами»
1.1; Официальные документы и нормативные акты
2. Конституция Российской Федерации / Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993; №237. 25 дек.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: от1812.2001 г. №174-ФЗ / Принят ГД ФС РФ 22.11.2001 г. (ред. от 06.12.2007 г. №335-Ф3).
4. Уголовный, кодекс Российской^ Федерации: от 13.06:1996 г. №63-Ф3 / Принят ГД ФС РФ 24.05.1996 г. (ред. от 06.12.2007 г. №335-Ф3).
5. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного* судопроизводства:; Федеральный закон от 20.08.2004 г. №119-ФЗ / Принят ГД ФС РФ 31.07.2004 г. (ред. от 24.07.2007 г. №199-ФЗ).
6. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон, от 15.07.1995 г. №103-Ф3 / Принят ГД ФС РФ 21.06.1995 г. (ред. от 30.10.2007 г. №241-ФЗ). ,
7. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской» Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 г. №63-Ф3 /Принят ГД.ФС РФ2604.2002 г. (ред. от 24.07.2007 г. №214-ФЗ; с изм. от 03.12.2007 г. №320-ФЗ).
8. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный Закон от 12.08.1995. г. №144-ФЗ / Принят ГД ФС РФ 05.07.1995 г. (ред. от 24.07.2007 г. №214-ФЗ).
9. О милиции: Закон РФ от 18.04.1991 г. №1026-1 (ред., от 02.10.2007 г. №225-ФЗ).
10. Об обеспечении внедрения полиграфа в деятельность органов внутренних дел (вместе с «Инструкцией о порядке получения допуска (свидетельства) на право работы с полиграфными устройствами»): Приказ МВД РФ от 12.09.1995 г. №353.
11. О разграничении компетенции прокуроров территориальных, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур: Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.09.2002 г. №54.
12. Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических, розыскных учетов, экспертно-криминалистических коллекций и карточек органов внутренних дел РФ: Приказ МВД РФ №752 от 12.07.2000 г.
13. Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел РФ: Приказ МВД РФ №70 от 10:02.2006 г.
14. Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений: Приказ МВД РФ от 20.06.1996 г. №334 (с изм. от 18.01.1999 г.).
15. О порядке применения полиграфа при опросе граждан: Приказ МВД РФ от 28.12.1994 г. №437 / Зарегистрирован в Минюсте 28.12.1994 г.
16. О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов: Приказ МВД РФ от 17.12.2007 г. №38 // Российская газета. 26.01.2008 г. №16.
17. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 г. №137 (в ред. Приказа Генпрокуратуры РФ от 28.12.2007 г. №213).
18. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 г. №1367/ Законность. 2007. №11.2. Монографии и статьи
19. Агушкевич A.M. К вопросу о тактике осмотра места происшествия // Юридические'науки. Алма-Ата, 1973.
20. Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни. — М., 1989.
21. Афанасьев В.Г. Управление и решение // Коммунист. 1974.17.
22. Балашов А.Н. Взаимодействие следователей и органов дознания // Социалистическая законность. 2005. № 6.
23. Барановский В.М. Организационно-психологические аспекты общения' при расследовании преступлений,1 совершенных группой лиц // Организованная, преступность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы. — Калининград, 1999.
24. Богоявленский Д.Н., Менченская Н.А. Психология усвоения знаний в школе. -М., 1959.
25. Быховскгш И.Е. Процессуальные и тактические вопросы системы следственных действий. — М., 1975.
26. Бычков В.В. Особенности производства обысков при расследовании уголовных дел о бандитизме // Следователь. 2004. № 5. С. 26 28.
27. Власенко Н.В., Иванов А.Н. Проверка показаний на месте как объект криминалистического исследования! // Вестник Саратовской государственной академии права. 1999. № 4.
28. Гельманов А.Г., Гонтарь С.А. Как установить участие лица в правонарушении // Эффективный и экономичный метод диагностики скрываемой причастности и получение признания виновного в отсутствие доказательств. М., 1999.
29. Головин АЛО. Тактический риск при расследовании преступлений // Вестник Тульского государственного университета. Тула, 2003; Вып. 9.
30. Дармаева В Д. О процессуальной самостоятельности следователя//Следователь. 2002. №3* •
31. Дармаева В.Д. О "процессуальной самостоятельности следователя//Следователь. 2002. №10(54).
32. Доспулов Г.Г. Психология допроса на предварительном-следствии.-М., 1976.
33. Доценко ЕЛ. Механизм межличностной манипуляции // Вестник Московского университета. Серия14. Психология: 1993. № 4.
34. Драпкин Л.Я. Понятие и классификация»: следственных ситуаций // Следственные ситуации; и раскрытие преступлений: Сб. науч. трудов; Свердловск, 1975: Вып. 4112.46: Елин А. К вопросу о борьбе сорганизованной преступностью // Известия. 2007. Вып. 2.
35. AT. Иванов А.Н.Производство обыска: уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты. — Саратов;, 1999;
36. КарнегиД. Как завоевывать друзей и оказывать влияние на людей. Екатеринбург, 2001. '2.49- Карнеева,Л;М( Правовые основы*взаимодействия*следователя*.с сотрудниками органов? милиции: // Социалистическая законность.: 1981. №5. . ' ,
37. Кириллова И.П. О некоторых недостатках осмотра ДТП. — Mi,1994.
38. Коновалов В. Групповой; метод расследования; // Законность. 1995: №7.
39. Лузган ИМ. Методологические проблемы расследования. М., 1973. .
40. Митричев В., Холодный IO. Полиграф как средство получения ориентирующей криминалистической- информации, // Записки криминалистов/ Под ред. В;А. Образцова; — М., 1993; Вып. 1.
41. Пантелеев И.Ф: Некоторые вопросышсихологии расследования; преступлений//Труды ВЮЗИ. -М., 1973. Вып. 21.
42. Пономарев Д.А. Тактика заключения оптимальных договоров подряда ОВД //Правовые проблемы нефтегазового комплекса: Сб. науч. трудов; Вып. 47 Под общ. ред. М;И. Клеандрова; — Тюмень,.2002. i
43. Селиванов Н.А. Основания и, формы применения научно-технических средств и специальных знаний при расследовании, преступлений//Вопросы криминалистики. Вып. 12: М., 1964;
44. Соя-Серко Л.А. Программирование как; метод рационализации расследования // Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. — М-,. 1992:
45. Статкус В.Ф. Необходимость законодательного совершенствования в УПК РФ стадии досудебного производства // Актуальные проблемы теории и практики уголовного судопроизводства и криминалистики. 4.1.-М., 2004.
46. Степанов В.В. Правовая природа и направления совершенствования проверки показаний на месте // Государство и право. 2001. № 12.
47. Турчин Д. А. Исследовательская» сущность, осмотра-места происшествия.// Дальний Восток: Сб. статей. Вып. 3. — Владивосток., 1999:
48. Шиканов В.И: О междисциплинарной характеристике отдельных видов преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений.-М., 1984.
49. Яблоков Ii.II. Обстановка совершения преступления как элемент его криминалистической характеристики // Криминалистическая характеристика преступлений: Сб. науч. трудов. — М., 1984.
50. Учебники, учебные. пособия, лекции
51. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Российская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. PiC. Белкина. — М;, 1999:
52. Астапкина С.М.Тактикаобыска ивыемки.— М;, 1989:3.66: Баев О.Я. Криминалистическая тактика и уголовно-процессуальный закон. — Воронеж, 1977! jt
53. Баев О.Я: Основы криминалистики: курс лекций; — М, 2001.3 .68; Баев О^Я. Тактика следственных действий. — Воронеж, 1995.
54. Баев Тактика уголовного преследования и профессиональной зашиты; от него. Следственная тактика: Hayчно-практическое;пособие. М:,,2003:
55. Балабанов И.Г. Риск-менеджмент. М;, 1993.
56. Белкин Р.С. История отечественной- криминалистики. — М.,1999.3:72. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемыхегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики. М., 2001.
57. Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. М., 2000.
58. Белкин Р.С. Курс криминалистики: В 3-х т. Т.1: Общая теория криминалистики. — М., 1975.
59. Белкин Р.С. Курс криминалистики: В 3-х т. Т.2: Частные криминалистические теории. М., 1997.
60. Белкин Р:С. Курс криминалистики: В?3-х т. Т.З: Криминалистические средства, приемы и рекомендации. -М., 1997.
61. Белкин Р.С. Курс криминалистики: Учебное пособие для вузов. -М., 2001.3:79. Белкин Р.С. Ленинская теориям отражения и методологические проблемы советской криминалистики. Ml, 1970.
62. Белкин PiC. Нравственные начала деятельности следователя органов внутренних дел. — М.: Академия управления МВД России, 1999.
63. Белкин Р.С. Общая теория советской криминалистики. — Саратов, 1986.
64. Белкин Р.С. Очерки криминалистической тактики. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1993.
65. Белкин Р.С. Проверка и уточнение показаний на месте: Лекция. -М.: Высшая школа МВД РСФСР, 1961.
66. Белкин Р.С. Собирание, исследование и оценка доказательств. — М., 1966.
67. Белкин Р.С. Теория и практика следственного эксперимента. — М., 1959.
68. Белкин Р.С. Фактор внезапности, его учет и использование при расследовании преступлений. М.: Академия МВД России, 1995.
69. Белоусов А.В. Процессуальное закрепление доказательств при расследовании преступлений. М., 2001.
70. Бобраков И.А. Воздействие преступников на свидетелей и потерпевших. Методы его преодоления. — М., 2000.
71. Большая советская энциклопедия-. Издание 2-е. Т. 36.
72. Брусницын JI.B. Обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию: российский, зарубежный, и международный ■ опыт XX века (процессуальное исследование). — М., 2001.
73. Букаев Н.М., Воропаев Г.С., Втюрин А.ВКриминалистика: криминалистическая техника: Курс лекций. — Владивосток, 1999.
74. Букаев Н.М., Яровенко В.В. Криминалистика: методика расследования преступлений: Курс лекций. — Владивосток, 2000. •
75. Быков В.М. Особенности расследования групповых преступлений: Учебное пособие. — Ташкент, 1980.
76. Быковский И.Е., Глазырин Ф:В., Питерцев С.К. Допустимость тактических приемов при допросе. — Волгоград, 1989. I
77. Васильев А.Н. Тактика отдельных следственных действий. — М.,1976.
78. Васильев А.Н., Карнеева JI.M. Тактика допроса при расследовании преступлений. — М., 1970.
79. Волынский В.А., Тишутина И.В. Раскрытие и расследование бандитизма — первоначальный этап: Учебное пособие. — М., 2005.