Теоретические и прикладные проблемы применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Теоретические и прикладные проблемы применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитации»

I

На г.риах руколлсп

уд:с 343.&

СЕРЕД Л Елгна В г. шильев на

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНИ!И,," НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В 0ТН01НЕ11Ш1 ЖЕНЩИН Г. ИХ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ

Специальность 12.00.08 - уголовное г.рапо и криминология: уголовно-исиолннтельгсе право

АВТОРЕФЕРАТ дисгер-гачич на сочскапие учеггй степени доктора юрщитс&скил I

Москва 2С00

^ ¿¿г

с/г .

Диссертация выполнена в Государственном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутрен дел Российской Федерации»

Научный консультант: Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Селиверстов В.И.

Официальные оппоненты" Заслуженный деятель науки

Российской Федерации, доктор юрида ских наук, профессор Антонян Ю.М.

доктор юридических наук, профессор Голик Ю.В.

Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юриди ских наук, профессор Пономарев П.Г.

•

Ведущая организация - Научно-исследовательский институт проб* укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ

Защита диссертации состоится иОМШ 2000 г. на заседании диссертационного совета Д 052.02.01 'во Всероссийском ьауч! исследовательском институте МВД России (121806, Москва, ул.Поварск 25).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИИ МВД В

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования и степень ее научной разработки

Демократические преобразования, происходящие в России на протя-игаи последних лет, в значительной степени затронули основы государства, юбходимость создания правового государства, защищающего интересы гх граждан, является приоритетной задачей, стоящей перед нашим общест-м.

При этом одним из средств, способных обеспечить эту защиту, несо-[енно, остается такой инструмент государственного принуждения, как уго-вное наказание. Однако демократизация всего общества наложила отпеча-к и на его применение. Речь идет, в первую очередь, о тенденциях, связан-[X с гуманизацией как самого права, так и правоприменительной практи-

Действующие в настоящее время новые Уголовный и Уголовно-полнительный кодексы Российской Федерации в значительной степени ализовали в своих нормах названную тенденцию. Прежде всего, это выра-пось во введении таких новых видов наказаний, не связанных с изоляцией ловека от общества, как обязательные работы и ограничение свободы. Не-отря на то, что в настоящее время эти виды наказаний еще не действуют в лу недостаточной материальной базы для их функционирования, предпо-гается, что в дальнейшем на них будет приходиться значительная доля в щей структуре назначаемых уголовных наказаний.

На сегодняшний день первое место среди всех применяемых видов на-заний принадлежит лишению свободы, и его доля на протяжении послед-х десяти лет среди остальных видов наказаний составляет 35-37%. Поэму вполне закономерно, что процесс гуманизации применения наказания шачительной степени коснулся такого вида наказания как лишение свобо-

Понятие «применение наказания в виде лишения свободы» следует рассматривать как состоящее из двух частей: первая часть выражается в назначении наказания, а вторая - в его исполнении. Это вполне объяснимо, всд£ исполнять наказание можно лишь после того, как его назначит суд. В связи с этим проблема применения наказания в виде лишения свободы распадаетс? на две составляющие, каждая из которых, на наш взгляд, представляет несомненный интерес.

Следует отметить, что процесс совершенствования как назначения, та! и исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, наиболее эк-тивно происходящий в последние годы, в большей мере затронул применение наказания в виде лишения свободы в отношении такой категории преступников, как женщины. При этом тенденция гуманизации как назначения так и исполнения лишения свободы, присущая уголовно-правовой и уголовно-исполнительной системам нашей страны, в последние годы получила, н; наш взгляд, наибольшее выражение именно применительно к женщинам.

В этом аспекте исследование проблемы применения наказания в вид( лишения свободы в отношении женщин приобретает особую актуальность I значимость. Вместе с тем очевидно, что действующие на сегодняшний деш нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, регулирующие применение наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, нуждаются в дальнейшем совершенствовании. Представляется также .необходимы?, уяснить теоретическую обоснованность выделения женщин-преступниц I отдельную группу, а также правомерность применения к ним специфически? правовых норм как при назначении им наказания в виде лишения свободы так и его исполнения в отношении них. Кроме того, как показывает практика процесс гуманизации применения наказания в виде лишения свободы в от ношении женщин себя еще далеко не исчерпал, и имеются значительны! возможности для его дальнейшего углубления и расширения. С этим же про цессом напрямую связана и проблема социальной реабилитации женщин, от бывающих наказание в виде лишения свободы, необходимость разработк! которой на сегодняшний день не вызывает сомнений. Названные обстоя

гельства также говорят о своевременности изучения поставленной проблемы в настоящее время и подтверждают актуальность ее выбора.

Исполнение наказания является конечным результатом правотворче-

;кой и правоприменительной деятельности, которая, в свою очередь, не мо-кет существовать без творческого переосмысления криминологических, уго-[овно-правовых и психологических феноменов того или иного явления. Ука-анные обстоятельства и обуславливают комплексный характер исследова-[ия, под которым подразумевается рассмотрение поставленной проблемы с очки зрения философии, криминологии, психологии, социологии и педаго-ики. В связи с этим изучение проблемы применения наказания в виде лише-ия свободы в отношении женщин осуществлялось с использованием на-5энных отраслей знаний.

Однако проблема применения наказания в виде лишения свободы в от-эшении женщин не исчерпывается лишь теоретическим осмыслением пра-даерности существования их особенностей и необходимостью дальнейшего )вершенствования правотворчества в этой области. Прикладные аспекты вставленной проблемы представляются не менее важными и актуальными, здь именно исполняя уголовное наказание в виде лишения свободы в отно-ении женщин, сотрудники исправительных учреждений ежедневно реали-ют на практике правовые нормы, регулирующие эту область отношений, зэтому представляется столь необходимой как можно более детальная про-ботка всех аспектов исследуемой темы.

Проблема применения наказания в виде лишения свободы в отношении :нщин не являлась предметом непосредственного исследования ученых-шстов. В качестве одной из составляющих она затрагивалась в различных циально-демографических, криминологических, психологических и право-

вых исследованиях. В контексте рассмотрения общих проблем криминологии вопросы преступности женщин исследовались C.B. Бородиным, Ю.В Голиком, А.И. Долговой, И.И. Карпецом, М.И. Ковалевым, В.Н. Кудрявце вым, Н.Ф. Кузнецовой, A.C. Михлиным, Э.Ф. Побегайло, А.Б. Сахаровым H.A. Стручковым, A.M. Яковлевым и др. Отдельные аспекты женской пре ступности, ее статистические закономерности, а также некоторые друг» смежные вопросы рассматривались в работах Л.Ш. Берекашвили, A.A. Га биани, М.Н. Голоднюк, Н.В. Дыбовской, А.К. Звирбуль, А. Т. Ивановой, И.А Кирилловой, В.А. Серебряковой, Г.Ф. Хохрякова, Т.Г. Шавгулидзе, Т.М. Яв чуновской. Монографическое исследование Ю.М. Антоняна «Преступност среди женщин» полностью посвящено криминологическому исследовании преступности женщин. Проблемы исполнения наказания в виде лишени свободы в отношении отдельных категорий осужденных женщин исследо вались в кандидатских диссертациях В.А. Сушко, Т.С. Буякевич, Б.В. Стру говой и особенности женской преступности в России в работах Т.Н. Волко вой.

Проблемы социальной реабилитации осужденных, в том числе и жен щин, рассматривались М.Г. Детковым, В.А. Елеонским, П.Г. Пономаревым В.М. Трубниковым.

Однако, несмотря на довольно большое количество работ, так или ина че затрагивающих проблемы преступности женщин и некоторые аспекты от бывания ими наказания в виде лишения свободы, до сегодняшнего дня вооб ще не предпринималось попыток рассмотреть проблему применения наказа ния в виде лишения свободы в отношении женщин на уровне углубленног диссертационного исследования. Тем более не было исследований, в которы бы в комплексе рассматривались вопросы назначения, исполнения наказани в виде лишения свободы, соответствия применения лишения свободы в от ношении женщин международным стандартам назначения наказания, иссле довались бы криминологические, уголовно-правовые и психологические осс

шности преступности женщин, а также проблемы их социальной реаби-ггации.

Таким образом, в науке уголовного права и уголовно-исполнительного )ава фактически отсутствовало комплексное исследование теоретических прикладных проблем применения наказания в виде лишения свободы отношении женщин.

Вышеизложенные соображения и определили выбор темы настоящего 1ссертационного исследования, имеющего, как следует из самого его на-ленования, и теоретическое и прикладное значение.

Объектом диссертационного исследования является совокупность 5щественных и правовых отношений, складывающихся в сфере применения шазания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной :абилитации.

Предмет диссертационного исследования - комплекс теоретических прикладных проблем назначения и исполнения наказания в виде лишения юбоды в отношении женщин, а также их социальной реабилитации. В дис-:ртации также рассматриваются вопросы исторического развития исследуе-эй проблемы, ее криминологические и психологические истоки.

Цели и задачи диссертационного исследования. Основная цель на-оящего диссертационного исследования заключалась в том, чтобы на осно-: положений философии, теории права, норм международного и отечест-:нного законодательства, статистических сведений, судебной практики, 1ыта деятельности правоохранительных органов и исправительных учреж-:ний выявить тенденции применения наказания в виде лишения свободы в ношении женщин и их социальной реабилитации, обосновать направления шьнейшего совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного конодательства по назначению и исполнению наказания в виде лишения юбоды в отношении женщин, а также разработать предложения по гучшению организации процесса отбывания лишения свободы женщинами.

Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:

1. Определить основные концептуальные подходы в решении теоретических и прикладных проблем применения наказания в виде лишения свобо' ды в отношении женщин и их социальной реабилитации.

2. Обобщить опыт криминологического исследования преступносп-женщин в России.

3. Проанализировать исторические истоки преступности женщин к практику исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин в России.

4. Выявить современные тенденции преступности женщин в России.

5. Проследить изменения социально-демографических, криминологических, уголовно-правовых и нравственно-психологических характеристик преступности женщин в России.

6. Исследовать взаимозависимость и соотношение процесса назначения и исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и норм международного права.

7. Раскрыть особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин в зависимости от вида исправительного учреждения.

8. Выяснить, имеется ли зависимость между правовым закреплением особенностей отбывания наказания в виде лишения свободы женщинами и реализацией ими права на материнство.

9. Выявить основные тенденции исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

10. С позиций социальной реабилитации осужденных к лишению свободы женщин рассмотреть проблему их подготовки к освобождению в исправительных учреждениях.

11. Разработать и внести предложения по совершенствованию уго-эвного и уголовно-исполнительного законодательства в сфере применения аказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

Методологическая основа и методика диссертационного нсследо-¡шня

Методологическую основу диссертационного исследования составлял иалектико-материалистический метод познания. В процессе работы автор /ководствовался теоретическими разработками в области общей теории зава, опирался на исследования в области уголовного, уголовно-:полнительного права, криминологии, психологии, психиатрии, педагогики, шользовал международные документы по правам человека, исполнения на-пания и обращения с заключенными.

Источником получения информации являлось также законодательство иные нормативные правовые акты Российской Федерации, материалы спе-1альных переписей осужденных 1970, 1979, 1989, 1994 и 1999 годов, мате-талы передового опыта исполнения наказания в виде лишения свободы в ;правительных учреждениях, предназначенных для содержания осужден-лх женщин, законодательные акты в сфере исполнения наказания в виде гшения свободы прошлых лет и ряд других источников.

В процессе работы над диссертационным исследованием использова-юь такие методы, как исторический, сравнительно-правовой, формально-»гический, конкретно-социологический, системный. При проведении кон-ютно-социологических исследований автором использовались методы оп-»са, анкетирования, интервьюирования, психологического тестирования.

Эмпирическую базу работы составили материалы указанных проведен-.IX исследований, а также статистические сведения о структуре и динамике 1еступности женщин, применения наказания в виде лишения свободы в от-1шении женщин.

При проведении исследования было проведено анкетирование 658 ужденных женщин, отбывавших лишение свободы в исправительных уч-

реждениях. Кроме того, с интервалом в 2-3 года в течение последних 20 лет проводились психологические тестирования осужденных женщин, общая численность которых составила 2000 человек.

По изучаемой проблеме было проинтервьюировано 198 сотрудников уголовно-исполнительной системы и судебных работников.

Интервьюирование и анкетирование проводилось в исправительных учреждениях Брянской, Ивановской, Орловской, Ленинградской, Московской, Свердловской и ряде других областей.

Новизна диссертационного исследования заключается в том, что указанная работа является первым комплексным исследованием теоретических и прикладных проблем применения наказания в отношении женщин, осуществленным после проведения реформы криминальных отраслей права и принятия нового Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Кроме того, новизна исследования определяется тем, что в диссертации:

впервые проведен анализ действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в области применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин на предмет его соответствия международным стандартам в сфере обращения с заключенными;

выработана авторская интерпретация тенденций преступности женщин в России;

сформулированы основные направления работы по социальной реабилитации женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

предлагается новое видение объяснения существования некоторых преимуществ для такой категории осужденных к лишению свободы, как женщины в период отбывания ими наказания;

предлагается новая трактовка сущности института отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей;

предложена собственная позиция по правовому и организационно-у совершенствованию применения наказания в виде лишения свободы в от-ошении женщин.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Обоснование положения о том, что преступность женщин представ-яет собой социально обусловленное явление. Ее структура и динамика зави-ят от множества факторов, отражающих уровень развития государства и бщества на данном историческом этапе, уголовной и уголовно-сполнительной политики, проводимой государством.

2. Определение феномена «женской» преступности как одного из со-гавляющих преступности в целом, с присущими ему социально-правовыми, риминологическими, уголовно-правовыми и нравственно-сихологическими характеристиками.

3. Опровержение устоявшегося мнения о так называемом «омоложе-ии» женской преступности.

Кроме того, обосновывается вывод о сохраняющейся тенденции ста-яльности структуры и динамики женской преступности на протяжении по-1едних лет.

4. Вывод о соответствии норм уголовного и уголовно-исполнительного исонодательства положениям и нормам международного права в сфере на-тчения и исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении енщин.

5. Концептуальное положение о том, что имеющиеся у отбывающих 1казание в виде лишения свободы осужденных женщин льготы и привиле-га представляют собой реализацию общеправовых принципов гуманизма, )циалъной справедливости и равенства граждан перед законом. По своей лщально-правовой природе они обусловлены реализацией естественного зава женщин на материнство.

6. Теоретическое обоснование концептуального положения о необхо-шости реформы института отсрочки отбывания наказания в виде лишения

свободы осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей.

7. Вывод о необходимости создания специализированных судов, в юрисдикцию которых входило бы рассмотрение дел в отношении женщин.

8. Вывод о необходимости выделения норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ, регулирующих особенности отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами, в отдельную главу кодекса.

9. Обоснование тенденции существенного расхождения между закреплением значительного количества прав и льгот, которые имеют отбывающие наказание в виде лишения свободы женщины в соответствии с действующим Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и незначительным объемом их реализации на практике.

10. Предложения по совершенствованию действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в сфере применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и организации его исполнения в исправительных учреждениях, предназначенных для осужденных женщин.

В частности, предлагается: внести в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-исполнительный кодекс РФ нормы, закрепляющие возможность освобождения от отбывания наказания в связи с примирением с потерпевшим на стадии отбывания наказания;

закрепить в Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах РФ положения, отменяющие отбывание женщинами наказания в виде лишения свободы в таком виде исправительных учреждений, как тюрьма;

продублировать в Уголовно-исполнительном кодексе РФ общие нормы трудового законодательства, регулирующие особенности организации труда беременных женщин и женщин, имеющих детей;

дополнить Уголовно-исполнительный кодекс РФ нормой, закрепляющей право осужденных женщин на длительные свидания с несовершеннолетними детьми за пределами исправительной колонии;

ввести в Уголовно-исполнительный кодекс РФ норму, устанавли-нощую дополнительную возможность передвижения без конвоя или сопро-зждения за пределами исправительного учреждения женщинам, имеющим зтей в доме ребенка при колонии для осуществления мероприятий, связан-ых с их оздоровлением или воспитанием;

дополнить Уголовно-исполнительный кодекс РФ положением, заменяющим необходимость создания при исправительных колониях, при кото-ых имеются дома ребенка, родильных отделений;

закрепить в Уголовно-исполнительном кодексе РФ положение о на-равлении несовершеннолетних беременных женщин и несовершеннолетних :енщин, имеющих малолетних детей, в исправительные колонии для «взрос-ых» женщин, при которых имеются дома ребенка и родильные отделения;

разработать нормы, отражающие специфику социальной реабилитации :ужденных женщин, и включить их в проект федерального закона РФ «О эциальной помощи лицам, отбывавшим наказание, и контроле за их поведе-ием».

Теоретическая и практическая значимость результатов исследова-

ия заключается в возможности их использования при дальнейшей разра-этке теоретических проблем применения наказания в виде лишения свобо-ы в отношении женщин, совершенствовании уголовного и уголовно-сполнительного законодательства, а также в судебной практике и деятель-ости учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в от-ошении женщин.

Диссертационное исследование доказывает, что проблема применения аказания в виде лишения свободы в отношении женщин не является узко аучной проблемой, затрагивающей назначение и исполнение лишения сво-эды в отношении лишь одной категории осужденных. Теоретическое обос-ование особенностей назначения наказания в виде лишения свободы в от-ошении женщин, раскрытие особенностей исполнения и отбывания наказа-ия в исправительных учреждениях разных видов в отношении женщин по-

зволяют уяснить место такой категории осужденных, как женщины, среди других категорий осужденных.

Комплексное изучение проблем применения наказания в виде лишенш свободы, включающее в себя рассмотрение вопросов, затрагивающих сферь других областей знаний, а именно криминологии, психологии, педагогики расширяет рамки диссертационной работы, тем самым увеличивая ее значн мость. В значительной степени теоретические положения диссертации обо' гащаются и исследованием международно-правовых документов в сфере применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, и экскурсом в историю проблемы.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит е возможности использования разработанных автором предложений и рекомендаций по применению наказания в виде лишения свободы в отношении женщин при совершенствовании действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, а также в ежедневной работе сотрудников исправительных учреждений, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, включающей также и их социальную реабилитацию. Некоторые выводы можно использовать при последующем реформировании уголовно-исполнительной системы и ее учреждений.

Материалы диссертационного исследования могут быть положены в основу методических рекомендаций по оказанию исправительного воздействия на различные категории осужденных, в частности на женщин.

Результаты работы будут полезны в научно-исследовательской работе и учебном процессе при подготовке сотрудников исправительных учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в отношении женщин.

Апробация основных положений исследования и внедрение результатов

Настоящее диссертационное исследование является результатом более чем 20-летней научно-исследовательской и педагогической деятельности со-

кателя в области проблем уголовного права, криминологии, исполнения ¡казания..

С докладами и сообщениями автор выступал на совещаниях и семина-х работников учреждений и органов, исполняющих наказания. Материалы следования прошли апробацию на ряде конференций и семинаров, прове-нных ВНИИ МВД России, Академией управления МВД России, Рязанским :ститутом права и экономики Минюста России и другими учреждениями.

Автор диссертационного исследования являлся одним из разработчи-в проводимого в 1990-1992 годах эксперимента по совершенствованию повий отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными жен-шами. В последующем он был руководителем авторского коллектива от ШИ МВД России по обобщению его результатов.

Результаты проведенного эксперимента легли в основу правового ре-шрования института отсрочки отбывания наказания в виде лишения своды осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолет-х детей, закрепленного Законом Российской Федерации «О внесении гонений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголов-й кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (1992 г.), а ем ст. 100, 177, 178 действующего Уголовно-исполнительного кодекса :сийской Федерации.

Ряд положений диссертации был использован при подготовке в соста-авторского коллектива проекта Основ уголовно-исполнительного законо-ельства Союза ССР и союзных республик, проекта Уголовно-юлнительного кодекса РСФСР, Уголовно-исполнительного кодекса Рос-¡ской Федерации.

Результаты исследования были также отражены в Концепции развития ловно-исполнительной системы Московской области (на период до 15 г.), в подготовке которой соискатель участвовал в качестве одного из работчиков. Некоторые предложения диссертанта использовались при [готовке проекта федерального закона Российской Федерации «О содей-

ствии общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказание, следственных изоляторов и в осуществлении контр( ля за их деятельностью», внесенного в Государственную Думу Федерально! Собрания Российской Федерации 4 октября 1997 года.

Материалы диссертационного исследования нашли свое отражение ряде методических рекомендаций, одобренных ГУИН (МВД) Минюста Ро< сии и использовавшихся в практической деятельности исправительных у1 реждений. Материалы исследования публиковались в «Бюллетене ГУИ МВД России».

Результаты исследований диссертанта используются в учебном прс цессе юридических вузов и при проведении научных исследований.

Диссертант является автором монографии (1999 г.), 9 пособий (в то: числе в соавторстве), соавтором Комментария к Уголовно-исполнительном кодексу Российской Федерации. Всего соискателем опубликовано 54 науч ные работы общим объемом 79,7'П.л. Из них 30 публикаций непосредствен но посвящены проблемам, связанным с применением наказания в виде ли шения свободы в отношении женщин.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении диссертации обосновывается актуальность темы пред-ринятого исследования, излагается степень ее разработки и научная новиз-а, говорится о ее методологических основах, определяются цели, задачи, бъект и предмет исследования, приводятся положения, выносимые на защи-у, освещается теоретическая и практическая значимость диссертационного сследования, апробация полученных результатов и его структура.

Глава первая «Преступность женщин в России: история и современ-ость» состоит из трех параграфов.

Первый параграф посвящен криминологическим исследованиям пре-гупности женщин в России на протяжении ХХ-го столетия.

В связи с этим подробно излагаются взгляды ученых на состояние, ричины, структуру и динамику преступности женщин, занимавшихся ис-тедованием этой проблемы, начиная с начала ХХ-го века и до наших дней, одробно говорится о взглядах на данную проблему ученых 20-30-х годов: .Н. Тарновской, М.Н. Гернета, П.И. Стучки, А.Н. Трайнина, В.А. Внукова, 1.Ф. Заменгофа и других. При этом наибольшее внимание уделяется иссле-званиям П.Н. Тарновской и М.Н. Гернета, как наиболее полно и всесторон-г изучавших проблему преступности женщин и пытавшихся разобраться в ! истоках и причинах.

При изложении взглядов этих ученых автор обращает внимание на их >ансформацию, на постепенное «превращение» их концепции из «антропо->гической» в своеобразную смесь последней с социологической (П.Н. Тар->вская) и, в конечном итоге, к почти современной трактовке причин жен-:ой преступности (М.Н. Гернет).

Обобщая изложенный материал, автор делает вывод о том, что в нача-! ХХ-го века «женской» преступности были присущи свои особенности. На ¡рвом месте в общей структуре женской преступности в то время находишь кражи. Грабежи и тяжкие телесные повреждения женщины тогда со-

вершали редко. Количество убийств было в несколько раз меньше, чем количества краж.

В 20-30-е ХХ-го столетия «приоритеты» в преступности женщин несколько сместились .Так, первое место уже принадлежало преступлениям против личности, второе -имущественным преступлениям. Автор отмечает, что в 40-50 годы криминологические исследования преступности в целом, и женской, в частности, у нас практически не предпринимались. В связи с этим в этом параграфе анализируются те криминологические исследования, которые начали осуществляться лишь в начале 60-х годов и продолжаются до сих пор. Среди них - работы таких ученых, как Ю.М. Антонян, C.B. Бородин, И.И. Карпец, М.И. Ковалев, A.C. Михлин, И.С. Ной, A.JT. Ременсон, Э.Ф.Побегайло, A.M. Яковлев и ряд других. Также рассматриваются появившиеся в 70-80-х годах публикации, непосредственно посвященные проблемам преступности женщин, в частности, работы Л.Ш. Берекашвили, A.A. Га-биани, А.К. Звирбуль, Н.В. Дыбовской, И.А. Кирилловой, Т.Г. Шавгулидзе, Г.Ф. Хохрякова, Т.М. Явчуновской и ряда других. Отмечается, что в 90-е годы наиболее активно над этой проблемой работали Ю.М. Антонян, Т.С.Буякевич, Т.Н. Волкова, А.Т. Потемкина, Е.В. Стругова, В.А. Сушко и другие.

При этом констатируется, что в изучении проблемы женской преступности на протяжении всего ХХ-го столетия принимали участие ученые различных отраслей знаний: юристы, медики, психологи, социологи и педагоги, что еще говорит о комплексном характере изучаемой проблемы. В связи с этим автор обосновывает свою попытку познать феномен женской преступности во всем его многообразии, что в свою очередь помогает выявить тенденции применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

Во втором параграфе рассматриваются исторические аспекты применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

В этой части диссертации значительное внимание уделено анализу аконодательства, регулирующего применение лишения свободы в отноше-:ии женщин. Так, анализируются нормы Исправительно-трудового кодекса 'СФСР 1924 г. и Исправительно-трудового кодекса 1933 г., тем или иным бразом затрагивающие отбывание лишения свободы женщинами. В частно-ти, обращается внимание на то, что впервые в Исправительно-трудовом ко-ексе РСФСР 1933 г. предусматривалась возможность оставления малолет-их детей в исправительно-трудовой колонии вместе с матерью в специально борудованных комнатах либо отдельных зданиях. Причем в соответствии со т. 46 ИТК РСФСР 1933 г. «женщины, лишенные свободы, могли иметь при ебе детей в возрасте до четырех лет. Для этих целей обязательно организо-ывались ясли». Кроме того, такая возможность оставить при себе ребенка в о время имелась не только у матери, но и у отца. В пояснениях к этой статье оворилось о том, что «равным образом допускается пребывание детей ука-анного возраста вместе с отцом, лишенным свободы, в тех случаях, когда ети не имеют матери».

Необходимо подчеркнуть, что такой нормы, ставящей в равное поло-:ение и отца и мать по отношению к ребенку и предоставляющей им обоим динаковые права и обязанности по отношению к нему, не содержит и дейст-ующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Кроме того, и возраст детей, оторых матери могут иметь при себе в соответствии с действующим УИК Ф, в настоящее время равен лишь трем годам, но никак не четырем, как в [ТК РСФСР 1933 г.

Новый период развития исправительно-трудового законодательства вязан с Исправительно-трудовым кодексом РСФСР 1970 г. Автор делит от-езок времени с 1970 г. до наших дней на два этапа. Первый - с момента ринятия ИТК РСФСР в 1970 г. и до принятия Закона Российской Федерации О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс СФСР, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс СФСР» от 12 июня 1992 г. Второй этап - после принятия указанного

закона и до вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса России 1996 г.

Для первого этапа характерно наличие в ИТК РСФСР 1970 г. незначи тельного количества норм, закрепляющих существование некоторых льго: для осужденных женщин по сравнению с мужчинами, обусловленных, глав ным образом, состоянием беременности и наличием у нее ребенка до дву> лет. Кроме того, раскрываются причины довольно редкого применения нг практике такой существенной льготы для женщин, как проживание вне колонии на время освобождения от работы по беременности и родам, а также по достижении ребенком двухлетнего возраста: во-первых, это нехватка финансов для аренды помещений вне колонии, для проживания осужденной, г во-вторых, создание дополнительных сложностей для администрации колонии, связанных с необходимостью организации контроля за поведением осужденной и ее социально-бытовым устройством.

Второй этап развития законодательства, регламентирующего применение наказания в отношении женщин, характеризуется значительным количеством новаций, затрагивающих условия отбывания наказания в исправительно-трудовых колониях для женщин.

Особое место, по мнению автора, на этом этапе занимает эксперимент, основанием для проведения которого явилось Постановление Президиума Верховного Совета СССР № 1189-1 от 19 февраля 1990 г. "О проведении эксперимента по совершенствованию отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами".

Анализируя ход его проведения в семи женских исправительно-трудовых колониях общего режима, (г. Одесса, Можайск, Санкт-Петербург, Иваново, Владимир, Нижний Новгород, ЖХ-385), автор подробно исследует дополнительные льготы, которые предоставлялись беременным женщинам и женщинам, имеющим детей (в том числе кормящим). В частности, эти категории осужденных имели право на дополнительные посылки и передачи, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости сверх

становленной законом суммы денег. Осужденным женщинам было раз-1ешено помещать в дома ребенка детей в возрасте до трех лет. Кроме того, кенщинам, имеющим детей в домах ребенка, были разрешены кратковре-1енные выезды за пределы мест лишения свободы для устройства детей у юдственников либо в детский дом. В соответствии с новыми условиями от-¡ывания наказания по желанию женщины свидания с несовершеннолетними (етьми могли проходить за пределами колонии.

Наиболее ярко гуманное отношение к осужденной женщине, на наш згляд, проявилось в норме эксперимента, закрепляющей возможность для сенщин, находящихся в колонии, получить отсрочку исполнения наказания.

Во время проведения эксперимента (1990-1992 гг.) действующий закон виде ст. 361 УПК РСФСР предоставлял возможность отсрочить исполнение риговора в виде лишения свободы беременной женщине на срок не более дного года после родов. Однако эту льготу Закон ей предоставлял только в юмент вынесения приговора. Эксперимент же дал право получить отсрочку сполнения приговора тем женщинам, которые уже находились в исправи-елыго-трудовой колонии.

Указанные льготы для осужденных женщин, апробированные в ходе роведения эксперимента, нашли свое закрепление в Законе Российской Фе-ерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой одекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный ко-екс РСФСР" от 12 июня 1992 г.

В этом же параграфе автор проводит сравнительный анализ сходных равовых, действовавших до принятия УИК РФ 1996 г., институтов отсрочки сполнения приговора (ст. 361 УПК РСФСР) и отсрочки отбывания наказа-ия (ст. 462 УК РСФСР) в отношении беременных женщин и женщин, меющих малолетних детей.

Кроме того, здесь анализируются статистические данные, ставшие особой для проведения эксперимента, а именно социально-демографическая и

уголовно-правовая характеристика женщин, к которым была применена отсрочка отбывания наказания в процессе проведения эксперимента.

В третьем параграфе исследуются современные тенденции преступности женщин в России.

Констатируется, что на протяжении последних 20-30 лет соотношение между мужчинами и женщинами, совершившими преступления, а также отбывающими затем наказание в виде лишения свободы, остается примерно одинаковым.

По состоянию на сентябрь 1999 г. процент женщин от общего количества совершивших преступления составил 15,4, т.е. количество мужчин, совершивших преступления, соотносится с количеством совершивших преступления женщин как 6,5:1. В июне 2000 г. этот же показатель был равен 16,5%. Доля женщин в общем числе выявленных преступников на протяжении последнего десятилетия стабильно составляет более 15% в общей структуре преступности. Женщины совершают в .год около 170 тысяч преступлений. При этом необходимо отметить, что, к сожалению, официальная статистика не конкретизирует информацию общего количества совершенных женщинами преступлений, например, по такому показателю, как квалификация совершенных женщинами преступлений.

Соотношение между осужденными к лишению свободы мужчинами и женщинами несколько иное и колеблется на протяжении тридцати лет от 15:1 в 1970 г. до 24:1 в 1994 г. В 1999 г. это соотношение было равно 16,5:1. В соответствии со специальной переписью осужденных 1999 г. среди осужденных, отбывающих лишение свободы, женщины составили 5,7%. На 1 апреля 2000 г. в исправительных колониях общего режима содержалось 43547 женщин, в исправительных колониях строгого режима - 1596 женщин.

Такая значительная разница между количеством мужчин и женщин, совершивших преступления, с одной стороны, и мужчин и женщин, осуждаемых к лишению свободы, с другой, еще раз подтверждает тезис о гуманизации применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

Автор выделяет особенности структуры женской преступности на хротяжении последних лет.

Констатируется, что соотношение долей насильственных и корыстных 1реступлений, за которые осуждены женщины, в последние годы оставалось фимерно на одном и том же уровне: в 1989 г. отбывающих наказание осуж-хенных за корыстные преступления женщин было 53,2%, в 1994 г. - 51,4%, в 989 г.- доля отбывающих наказание осужденных женщин за насильствен-хые преступления составляла 25,5%, а в 1994 г. - 33,9%.

В соответствии с последней переписью осужденных, проведенной в 999 г., наибольшее количество женщин, отбывающих лишение свободы на егодняшний день, совершили тяжкие преступления. Таких женщин в исправительных колониях - 76,6%. 11,2% отбывающих лишение свободы осужде-[ы за особо тяжкие преступления, 8,3% - за преступления средней тяжести и :,2% - за преступления небольшой тяжести.

В 1999 г. доля впервые осужденных к лишению свободы женщин на юмент изучения составляла 59,1%. Однако количество женщин, совершив-тих преступления при особо опасном рецидиве по сравнению с 1994 г. менынилось: в 1999 г. их было 2,8%. Еще 0,47% составили женщины, при-нанные особо опасными рецидивистками в соответствии с УК РСФСР 960 г. В сумме эти две категории составили 3,3%, что на 2% меньше анало-ичного показателя 1994 г.

Что касается сроков назначенного наказания, то в последние годы доля сенщин, осужденных к длительным срокам наказания (8-10 лет) стала менынаться. Наряду с этой тенденцией наблюдается другая - все большему оличеству осужденных женщин назначают краткие сроки наказания.

В соответствии с данными переписи осужденных 1999 г. уменьшилось оличество женщин, которым назначили принудительное лечение от алкого-изма, и увеличилось количество женщин, которым назначили принудитель-ое лечение от наркомании: первых среди осужденных женщин в 1999 г. 1,5%, вторых - 8,5%. Несмотря на то, что в числовом выражении этот пока-

зателъ невелик, тревогу вызывает значительный рост этой категории осужденных за последние годы (в 1994 г. их было 1,1%). При этом больные наркоманией женщины преимущественно молоды. По данным переписи осужденных 1999 г., 52,7% наркоманок находятся в возрасте от 16 до 29 лет.

Следует отметить, что наблюдаемая в течение последних двадцати лет медленная, но верная тенденция "омоложения" осужденных женщин несколько замедлилась за последние годы. Так, если в 1970 г. средний возраст осужденных к лишению свободы женщин составлял 36,8 года, то в 1979 г. он уже равнялся 36,2 года, а в 1989 г. - 35,8 лет. Однако, как уже было указано выше, в соответствии с материалами специальной переписи осужденных 1994 г. он уже составлял 36,4 года. Аналогичные цифры по колониям различных видов режима, о чем говорилось выше, подтверждают этот вывод.

Анализ данных специальной переписи осужденных 1999 г. показал, что почти треть отбывающих наказание в виде лишения свободы женщин находились на момент изучения в возрасте 30-39 лет (27,7%). Значительную часть осужденных женщин составляли женщины в возрасте 40-49 лет (21,3%). 17,9% возраст был равен 25-29 годам и 18,8% - 20-24 годам.

В диссертации отмечается, что каких-либо существенных изменений в семейном положении осужденных женщин в последние годы не произошло. В 1999 г. не состоявших в браке женщин было 62,7%. Кроме того, значительная часть осужденных теряет свою семью уже находясь в исправительной колонии. При этом распад семьи не компенсируется новыми браками. Тогда как 3,9% мужчин во время отбывания наказания вступают в брак, среди женщин таких лишь 2,2%. А в 1999 г. этот показатель снизился даже до 1,0%. Что касается образовательного уровня, то в 1999 г. большинство имели среднее полное общее образование (45,7%).

За последние 20-30 лет среди осужденных существенно уменьшилось количество лиц, занятых общественно полезным трудом. При этом растет число лиц, не имеющих определенных занятий. В 1999 г. они составляют большинство - 70,5%. Следует отметить, что эти показатели перекликаются

с показателями занятости правопослушного населения страны. Они го-орят о том, что значительную часть безработных составляют именно жен-хины (45,8%).

Таким образом, констатируется, что преступность женщин как одна из оставляющих преступности в целом представляет собой социально обу-ловленное явление. Ее структура и динамика зависят от состояния государ-гва, уголовной и уголовно-исполнительной политики, проводимой им и, в онечном итоге, от уровня развития общества на данном историческом этапе. 4ожно утверждать, что существует феномен «женской» преступности с рисущими ему социально-правовыми, криминологическими, уголовно-равовыми и нравственно-психологическими характеристиками, отличаю-шми его от преступности мужчин. При этом в количественном выражении ;енская преступность примерно в 6-7 раз меньше мужской. Однако это ни в оей мере не уменьшает ее противоправного характера и не умаляет опасно-ги женщин как преступниц.

Особенно настораживают такие тенденции, как «алкоголизация» и наркотизация» преступности женщин, довольно стабильная доля женщин, сужденных за насильственные преступления (примерно 1/4-1/3 от всех ли-[енных свободы женщин), и, как уже говорилось, довольно зрелый возраст олышшства женщин, осужденных к лишению свободы (35,8 лет). На наш 5гляд, такая ситуация вызывает большую тревогу, нежели мифическое омо-эжение женской преступности.

Глава И. «Теоретические и прикладные проблемы назначения наказа-ня в виде лишения свободы в отношении женщин».

В первом параграфе исследуются теоретические основы назначения аказания в виде лишения свободы в отношении женщин, проводится срав-ительный анализ норм законодательства и международно-правовых доку-ентов.

В начале параграфа автор определяет место лишения свободы в систе-е уголовных наказаний в соответствии с УК РСФСР 1960 г. и ныне дейст-

вующим УК РФ 1996 г., раскрывает содержание этого вида наказания применительно к женщинам, анализирует принципы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, при этом значительное внимание уделяется таким из них, как равенство граждан перед законом и гуманизм, которые являются наиболее значимыми в аспекте рассматриваемой нами проблемы.

При этом отмечается, что, несмотря на то, что к определенным категориям женщин не применяются некоторые виды наказаний (ограничение свободы, обязательные работы, арест), а ко всем женщинам - смертная казнь и пожизненное лишение свободы, при назначении наказания в виде лишения свободы на определенный срок принцип равенства граждан перед законом, независимо от того, кто является преступником - мужчина или женщина, реализуется в полной мере.

Однако в этот же момент вступает в действие и принцип гуманизма, который находит реализацию применительно к женщинам, даже в большей степени, чем к мужчинам.

В аспекте уяснения правовой обусловленности норм, регламентирующих назначение женщинам наказания, в диссертации рассматривается эта проблема в широком смысле слова и в контексте отношения общества к женщине вообще в плане ее социальной и правовой защиты. В связи с этим исследуется понятие дискриминации женщин, меры ее предупреждения в соответствии с Конституцией Российской Федерации и радом международных документов, в частности Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г.

Отмечается, что действующий УК РФ, как и прежний УК РСФСР, содержит две статьи, устанавливающие уголовную ответственность за нарушение прав женщин ст. 136 УК РФ (нарушение равноправия граждан) и ст. 145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет).

Наличие таких статей в уголовном законе является гарантией защиты прав женщины, но далеко не в полной мере. В связи с этим отмечается, что

отсутствие механизма реализации провозглашенных прав, по сути, сводит на нет само существование этих прав.

Формирование такого механизма является приоритетной задачей и для законодательной и для судебной власти. Учитывая сказанное, предлагается решить на государственном и законодательном уровне вопрос о создании сети специализированных судов, занимающихся исключительно защитой прав женщины. В качестве первого шага в этом направлении можно предложить введение специализации судей, которые бы рассматривали дела, одной из ггорон в которых выступают женщины.

При рассмотрении ряда положений Уголовного кодекса РФ, которые вставляют своеобразные общие начала назначения наказания к женщинам, .в истности, наличие малолетних детей у виновного (п. «г» ст. 61 УК РФ); обя-шнностъ суда при назначении наказания учитывать влияние назначенного тадсудимому наказания на условия жизни его семьи (ч. 3 ст. 60 УК РФ); бе-эеменность как смягчающее обстоятельство (п. «в» ст. 61 УК РФ), проводится анализ их соответствия нормам международного права. Автором аргумен-гируется позиция, что перечисленные нормы, в какой-то степени стремящие-:я «уравнять» мужчин и женщин в их правах, пытаются облегчить положе-ше женщин, но только в пределах их физиологических особенностей, связных с продолжением рода и сохранением семьи. С учетом этого делается (ывод о соответствии норм российского законодательства в сфере назначе-1ия наказания в виде лишения свободы в отношении женщин требованиям юрм международного права.

Второй параграф посвящен исследованию законодательного закрепле-[ия особенностей назначения наказания в виде лишения свободы в отноше-[ии женщин.

В рамках данного параграфа подробно анализируется введение в УК 'Ф ст. 106 (убийство матерью новорожденного ребенка). Автор высказывает вое положительное отношение к включению этой статьи в УК РФ.

Констатируется, что в соответствии с Уголовным кодексом РФ более гуманный характер по сравнению с прежними носят новые правила отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ), о чем подробно говорится в третьей главе.

Значительное внимание автор уделяет раскрытию понятия восстановительного правосудия, которое с успехом применяется в настоящее время в зарубежных странах. В материалах международной конференции по реформе уголовных наказаний, проходившей в Лондоне в 1999 г., отмечается, что восстановительное правосудие должно быть принято соответствующими инстанциями как предпочтительная форма процесса уголовного правосудия, потому что оно укрепляет социальную ткань и, вероятно, приведет к сокращению уровня использования тюремного заключения. Восстановительное правосудие относится к альтернативным способам разрешения конфликтов. В то же время альтернативные способы разрешения конфликтов можно рассматривать как разновидность неформального правосудия.

Неформальное правосудие основано на принципе примирения сторон. Оно предполагает активное участие сторон в разрешении конфликта и в конечном итоге направлено на восстановление взаимоотношений между преступником, жертвой и государством. Названные процедуры успешно используются, например, в Польше, Чешской Республике, начинают применяться в США.

В диссертации подчеркивается, что при подготовке УК РФ 1996 г. был учтен зарубежный опыт восстановительного правосудия. Так, в ст. 76 УК РФ устанавливается возможность для лиц, совершивших впервые преступление небольшой тяжести, быть освобожденными от уголовной ответственности, если такое лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

На взгляд диссертанта, освобождение в связи с примирением с потерпевшим может быть не только от уголовной ответственности, но и от отбывания наказания. Эта позиция аргументируется в главе II диссертации при-

ленителыю к осужденным женщинам, здесь же дается предложение о законодательном закреплении этой новеллы.

Глава 3. «Теоретические и прикладные проблемы исполнения (отбыва-шя) наказания в виде лишения свободы в отношении женщин» включает ■ри параграфа.

В первом параграфе раскрываются проблемы отбывания наказания в >иде лишения свободы женщинами в исправительных учреждениях разных 1идов: колониях-поселениях, исправительных колониях общего и строгого )ежимов и тюрьме.

Анализируя условия отбывания наказания в виде лишения свободы в [еречисленных учреждениях для мужчин и для женщин, автор приходит к ыводу об единообразном характере этих условий.

На основе анализа характеристики осужденных женщин, отбывающих оказание в колониях-поселениях, в диссертации предлагается увеличить исленность содержащихся там женщин. Для реализации этой цели необхо-имо изменение УК РФ, а именно всем лицам, осуждаемым к лишению сво-оды за преступления, совершенные по неосторожности, определять отбы-ание наказания в колониях-поселениях, независимо от назначенного срока аказания. Кроме того, лиц, осуждаемых за совершение умышленных пре-гуплений небольшой или средней тяжести на срок не свыше пяти лет, ранее е отбывавших лишение свободы, также направлять в колонии-поселения. Соответствующие изменения необходимо внести в ст. 58 УК РФ.

Кроме того, отмечается, что в целях ликвидации двусмысленного тол-эвания п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ в этой норме необходимо четко указать, что ;ем женщинам, независимо от тяжести и повторности совершенного ими реступления, необходимо назначать отбывание наказания в колониях обще) режима и лишь женщинам, совершившим преступление при особо опас-эм рецидиве - в колониях строгого режима.

Рассматриваются условия отбывания наказания в виде лишения свобо-у женщинами в тюрьме. Отмечается, что в соответствии со ст. 58 УК РФ

отбывание части срока наказания в тюрьме может применяться в женщинам так же, как и к мужчинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений. Частично указанная категория осужденных «перекрывается» категорией женщин, которой назначают отбывание наказания в исправительных колониях строгого режима, а именно женщинам при особо опасном рецидиве.

На протяжении последних десяти лет количество женщин, отбывающих наказание в тюрьме как по приговору, так и по определению суда, неуклонно снижалось. С начала 90-х годов, т.е. с момента развертывания процесса гуманизации применения наказания в отношении женщин, их становится все меньше. В течение последних пяти лет общее количество женщин, содержащихся в тюрьме, включая хозобслугу, колебалось от 40 до 60. На 1 апреля 2000 г. в тюрьме не содержалось ни одной осужденной женщины. Опрос практических работников показал, что большинство из них считают, что тюрьма для женщины как вид исправительного учреждения фактически себя исчерпал. В связи с этим напрашивается вывод о необходимости отмены тюремного режима для женщин.

Второй параграф посвящен раскрытию особенностей исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

Для более четкого понимания проблемы автор подразделяет особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, закрепленные в УИК РФ, на две группы: в первую входят те, которые затрагивают лишь беременных женщин и женщин, имеющих детей, а во вторую -которые касаются всех осужденных к лишению свободы женщин. Как выяснилось, во второй группе имеется практически лишь одна особенность: на одну осужденную в женской колонии установлена жилая площадь в размере не менее трех квадратных метров, что на метр больше, чем в мужской. К числу особенностей исполнения наказания в отношении первой группы можно отнести запрет применения физической силы, специальных средств и

>ружия в чрезвычайных обстоятельствах в отношении женщин с явными гризнаками беременности; дополнительную возможность расходовать де-1ежные средства для беременных женщин и женщин, имеющих при себе де-ей; эти же категории женщин могут получать сверх общего разрешенного :оличества посылки, передачи и бандероли, определяемые медицинским за-лючением; может быть разрешен краткосрочный выезд тем осужденным женщинам, кому необходимо устроить ребенка на свободе у родственников [ли детском доме после исполнения ему трех лет; женщины, имеющие на вободе несовершеннолетнего ребенка-инвалида, также могут выехать в раткосрочный выезд для свидания с ним; закреплено в УИК РФ право жен-дин на обеспечение их пособиями по беременности и родам, возможность смещения ребенка до трех лет в дом ребенка при колонии, предоставление еременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период осво-ождения их от работы бесплатного питания (по повышенным нормам, а акже одежды, белья, обуви и улучшенных жилищно-бытовых условий); за-реплено право на получение специализированной медицинской помощи во ремя и после родов; право на совместное проживание с ребенком; обяза-гльный не менее 50% размер начислений от заработной платы на их лице-ые счета; беременных женщин могут привлекать к работам по благоустрой-гву территории только по их желанию, и, наконец, закреплено право на поучение отсрочки отбывания наказания для беременных женщин и женщин, меющих детей до восьми лет.

Причем, как подчеркивается в диссертации, указанные «льготы» и привилегии» обусловлены физиологией женщины. Эти дополнительные рава напрямую связаны лишь с наличием у осужденной беременности или гбенка.

В работе отмечается, что перечисленные правовые нормы рассредото-:ны по всему Уголовно-исполнительному кодексу РФ. Имеется лишь три гатьи - 100, 177, 178, которые целиком посвящены особенностям отбывания зказания беременными женщинами и женщинами, имеющими детей. Одна-

ко в них содержится лишь незначительная часть перечисленных положений. В связи с этим автор приходит к выводу о необходимости объединения всех норм, так или иначе затрагивающих правовое положение осужденных женщин, в отдельную главу кодекса.

В то же время исследование подтвердило необходимость включения новых норм, регулирующих отбывание наказания в виде лишения свободы женщинами.

Так, для положительно зарекомендовавших себя женщин, неоднократно уезжавших в отпуск, можно разрешить, например, регулярные выходы за пределы исправительной колонии на определенное время с различными целями, такими, как прогулка с ребенком, посещение детского сеанса в кинотеатре, зоопарка, детской поликлиники и т.д.. В этом аспекте, возможно, следует расширить категории осужденных женщин, которым разрешено передвижение без конвоя или сопровождения. В связи с этим необходимо дополнить ч. 1 ст. 96 УИК РФ положением, -закрепляющим возможность передвижения без конвоя или сопровождения осужденным женщинам, имеющим ребенка в доме ребенка при колонии, для осуществления мероприятий, связанных с его оздоровлением или воспитанием. Такие перспективы, на наш взгляд, будут стимулировать лучшее отношение женщин к работе, предотвращать нарушения режима.

В этом же контексте в диссертации аргументируется возможность проводить длительные свидания женщин с несовершеннолетними детьми за зоной, вне пределов исправительной колонии. Возможно, это следует сделать лишь для тех женщин, которые отбывают наказание в колониях общего режима. В этом случае необходимо дополнить ст. 121 УИК РФ, в частности ее первую и вторую части. Так, п. «б» ч. 1 и п. «б» ч. 2 статьи дополнить словами: «длительные свидания осужденным женщинам с их несовершеннолетними детьми могут предоставляться с проживанием за пределами исправительной колонии».

Гуманизация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин может выражаться и в изменении ежедневной бытовой жизни внутри колонии. В связи с этим необходимо дальнейшее развитие эазличных бытовых видов платных услуг, оказываемых женщинам в преде-iax колонии. К ним относится дополнительный осмотр врача, помощь косметолога, парикмахера, возможно, пошив платья у портного перед освобожде-таем и ряд других. Осуществление этих мероприятий поможет женщине в троцессе ее ресоциализации и внутри колонии и в дальнейшем за ее преде-тми.

На практике очень часто наряду с домами ребенка при колонии органи-¡уются и родильные отделения. Однако в законе нет соответствующей нор-1ы, закрепляющей создание таких отделений при медицинских частях ис-фавительных колоний, предназначенных для содержания осужденных жен-цин. В связи с этим представляется необходимым ч. 1 ст. 100 УИК РФ после лов «дома ребенка» дополнить словами «и родильные отделения».

В диссертации отмечается, что на практике зачастую складывается си-уация, при которой в исправительные колонии, предназначенные для отбы-ания наказания осужденными женщинами, попадают и несовершеннолетние сенщины, которые либо ждут ребенка, либо уже его имеют. Это связано, лавным образом, с тем, что создание домов ребенка при воспитательных ко-ониях законом не предусмотрено. Однако указанной нормы, закрепляющей озможность помещения несовершеннолетней во «взрослую» колонию, в за-оне нет. В связи с этим необходимо дополнить ст. 120 УИК РФ частью 8 ледующего содержания: «Несовершеннолетние осужденные женщины, на-одящиеся в состоянии беременности, либо имеющие ребенка в возрасте до эех лет, направляются для отбывания лишения свободы в исправительную элонию общего режима, при которой имеется дом ребенка и родильное от-гление».

Проведенное исследование позволяет также сделать вывод о необхо-имости законодательно закрепить положение, в соответствии с кото-

рым наказание женщины, получившей отсрочку отбывания наказания, может считаться отбытым не только в случаях исполнения ребенку восьми лет, но и в том случае, если срок, назначенный судом, истекает раньше достижения восьмилетнего возраста ее ребенком.

В связи с этим необходимо внести соответствующие дополнения е ст. 82 УК РФ и в ст. 178 УИК РФ, в которых указать, что наказание считается отбытым, если срок, назначенный судом, истечет до достижения восьмилетнего возраста ребенком, при условии добросовестного отношения осужденной женщины к его воспитанию, а также социально ориентированного поведения самой женщины в период отсрочки отбывания наказания.

В том же случае, если истек срок наказания, однако во время отсрочки отбывания наказания женщина вела антиобщественный образ жизни, не занималась воспитанием ребенка, вопрос об ее освобождении от наказания должен решаться судом.

Предлагаемые правовые нормы, на наш взгляд, продолжили бы тенденцию гуманизации отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, а объединение их с имеющимися статьями УИК РФ, регулирующими исследуемые правовые отношения, в отдельную главу УИК РФ облегчило бы процедуру их уяснения и применения.

В третьем параграфе на материалах специальной переписи осужденных 1999 г. исследуется уголовно-исполнительная характеристика личности женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Процесс отбывания наказания оказывает различное воздействие на осужденных женщин. Причем, с одной стороны, это зависит от психологических особенностей той или иной женщины, а с другой - от решения жизненных бытовых проблем, которые волнуют женщин.

К последним можно отнести возможность получить посылку от родных, поговорить с ними по телефону, съездить в отпуск, увидеться с родственниками на свидании и т.д. И, пожалуй, бывает очень трудно определить, что, в конечном итоге, влияет больше на осужденных женщин - первое или

¡торое. При этом можно констатировать, что реальным отражением воз-хействия наказания на конкретную женщину является частота контактов со ;вободой, участие в общественной жизни колонии, в трудовом процессе и '.Д.

В связи с этим представляется, что в параметрах уголовно-[сполнительной характеристики личности женщин, отбывающих наказание в иде лишения свободы, в первую очередь отражается процесс воздействия оказания на эту категорию осужденных.

Анализируя экономическую основу жизни женщин в исправительных олониях, диссертант приходит к выводу о ее явной ущербности. Болыпин-тво осужденных женщин имеют мизерный заработок для нашего времени -орядка 100 рублей в месяц. Поэтому вполне понятно, что чрезвычайно мало оличество денежных переводов, отправленных женщинами своим родст-енникам (2,2%), хотя сам факт таких отправлений уже говорит о том, что оложительное сохраняется в этих женщинах, раз они умудряются выкроить з своих скудных средств некоторую сумму денег для отправки родственни-ам.

В то же время это не всегда можно сказать о родственниках осужден-ых женщин, так как лишь менее одной трети из них пытаются поддержать енщин и морально и материально путем отправления им посылок и банде-элей.

В последние годы и этот небольшой показатель неуклонно падает, акже лишь десятая часть отбывающих наказание осужденных женщин поучают денежные переводы от своих родственников.

Женщины редко звонят домой или знакомым (примерно каждая деся-я), а пользуются правом на краткосрочный выезд вообще менее 0,5% от :ех женщин, и чуть больше 1% выезжают домой в отпуск. Больше половины :нщин не используют право на краткосрочные свидания, а длительными ^пользовались также примерно пятая часть.

Анализируя эти данные, автор пришел к выводу о том, что имеется значительное расхождение между правовым положением осужденных к лишению свободы женщин и фактической реализацией их правового статуса на практике. В связи с этим напрашивается вывод о необходимости принятия мер, направленных на гарантирование закрепленных законом прав осужденных женщин. В диссертации предлагается создание более комфортных условий для свиданий осужденных женщин с родственниками, телефонизация тех учреждений, которые из-за отсутствия телефона не могут гарантировать женщинам реализацию ее права на телефонный разговор с родственниками, и ряд других мероприятий.

Глава 4. «Проблемы социальной реабилитации женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы» состоит из трех параграфов.

Первый параграф раскрывает нравственно-психологические особенности личности женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Учитывая то, что проблема социальной реабилитации освобожденных из мест лишения свободы складывается из множества вопросов бытового и психологического порядка, автор счел необходимым уяснить основные нравственно-психологические черты личности тех женщин, которым предстоит столкнуться на свободе с названными трудностями.

При изучении нравственно-психологических особенностей осужденных женщин автором использовались как различные психологические методики, такие как 16-факторный личностный вопросник Кэттелла, цветовой тест Люшера, стандартизированный метод изучения личности (СМИЛ), так и личное наблюдение и интервьюирование осужденных.

Кроме того, в силу того, что изучение проводилось в течение длительного отрезка времени, у автора была возможность повторного изучения одних и тех же женщин через определенный отрезок времени. В отдельных случаях этот период составлял 2 года, а в некоторых - 5 лет. В связи с этим в диссертации прослеживаются те изменения, которые произошли в личности

«енхцин за время отбывания наказания, и тем самым определяется влияние процесса исполнения наказания на отбывающих лишение свободы жен-цин.

Изучая личность осужденных женщин, автор, в первую очередь, обра-гил внимание на то, что всех их по своим психологическим особенностям ложно разделить на две большие группы. Причем они соответствуют груп-ювому подразделению женщин в зависимости от вида совершенного пре-:тупления: насильственного или корыстного. В связи с этим сравнительный 1нализ психологических личностных особенностей осужденных к лишению :вободы женщин и строился на сравнительной характеристике этих двух юльших групп. Одновременно особое внимание уделялось характеристике кенщин, отбывавших в свое время наказание в тюрьме. Этой категории осужденных был присущ ряд специфических личностных особенностей в силу воеобразия места отбывания наказания (покамерное содержание).

Как следует из психологического тестирования женщин, осужденных а насильственные преступления, им свойственна аффективная напряжен-:ость, которая обусловливается присущей им социально-психологической езадаптацией, что затем довольно часто приводит их к импульсивному по-едению.

Такая особенность женщин, осужденных за насильственные преступ-ения, является серьезным препятствием в процессе их исправления, затруд-яет воспитательный процесс. Поэтому эта группа осужденных нуждается в собом к ним внимании со стороны воспитателей. В связи с этим им надо омочь в адаптации как к условиям исправительного учреждения, так и впо-недствии к жизни на свободе, попытаться указать такие ее пути, которые ыли бы социально приемлемыми в реализации их личности.

В диссертационной работе проведен сравнительный анализ психологи-;ских особенностей и мужчин и женщин, осужденных за насильственные реступления. При этом бросается в глаза, что мужчины являются более не-

однородной группой по своим психологическим особенностям по сравнению с женщинами.

Для женщин в большей степени, чем для мужчин характерны угрызения совести за совершенное преступление, чувство вины. Им в большей степени, чем мужчинам присуща неуверенность в своем будущем, что приводит их к большей дезадаптации в условиях исправительного учреждения. Этим можно объяснить и большую контактность мужчин в период отбывания наказания.

Если говорить о нравственно-психологической характеристике женщин, осужденных за корыстные преступления, то бросается в глаза их отличие в ценностно-нормативной сфере. Как ни странно это на первый взгляд, но их асоциальные взгляды и установки носят более ярко выраженный характер, чем у женщин, осужденных за насильственные преступления. Эти женщины менее импульсивны, чувства вины и самоупрека у них полностью отсутствуют. В то же время, так называемые, "воровки", как часто их называют в колонии, имеют более высокий уровень интеллекта и, как следствие, лучше адаптируются к условиям исправительной колонии.

Диссертационным исследованием выявлены психологические особенности, присущие женщинам, отбывающим наказание в исправительных колониях строгого режима и ранее - в тюрьме.

В исправительных колониях строгого режима содержится наиболее запущенный и в социальном и в нравственном отношении контингент женщин, ведь это женщины, совершившие преступление при особо опасном рецидиве. Для многих из них места лишения свободы являются постоянным местом пребывания. Они уже освоились с условиями изоляции, хорошо усвоили систему взаимоотношений в местах лишения свободы, обладают достаточно твердыми антисоциальными установками. Скорректировать поведение особо опасных рецидивисток крайне трудно, поэтому в исправительной колонии строгого режима наиболее сложно проводить воспитательную работу.

Из бесед с психологами и психологического тестирования осужден-ых женщин было установлено, что большинство женщин, содержащихся в элониях строгого режима, имеют различные психологические отклонения в эеделах нормы. Им присуща большая внутренняя тревожность, повышенная юниональная возбудимость и как следствие этого агрессивность. Завышение притязания зачастую являются причиной конфликтов как между осуж-;нными, так и с администрацией. Многие женщины боятся будущего, что Зъясняется отсутствием у них семьи и довольно зрелым возрастом.

Острее стоит в колониях строгого режима по сравнению с колониями 5щего режима проблема лесбиянства.

В диссертации отмечается большая роль, которую играют психологи в щониях, пытающиеся разрядить напряженную психологическую обстанов-И это им удается. Положительно оцениваются кабинеты психологическо-аутотренинга, в которых проводятся занятия по психологической разгруз-со всеми желающими осужденными.

Таким образом, можно утверждать, что осужденные к лишению свобо-I женщины представляют собой сложный, с точки зрешы нравственно-ихологических характеристик, контингент отбывающих лишение свободы, ногие из них имеют отклонения в психике в пределах вменяемости. Такие рты осужденных женщин, как заниженные ценностно-нравственные ори-тиры, акцентуация личности, возбудимость, чрезвычайная эмоциональ-сть и склонность к агрессии, создают дополнительные трудности для со-удников исправительных учреждений при проведении с ними воспита-тьной работы и их последующей социальной реабилитации.

Второй параграф посвящен проблемам подготовки осужденных к ли-:нию свободы женщин к освобождению из исправительных учреждений.

Обосновывается тезис о многоаспектности поставленной проблемы. В лности, говорится о том, что ее следует понимать как в широком, так и в <ом смысле слова.

Если рассматривать ее в широком смысле слова, то весь процесс отбывания наказания можно трактовать как процесс социальной реабилитации осужденного, выражающийся в попытке воспитателей так воздействовать на осужденного, чтобы на свободу вышел социально адаптированный человек. В этом контексте под «адаптированным» можно понимать человека, который был бы в той или иной степени приспособлен к той жизни, в которую он вступает.

Социальную реабилитацию можно рассматривать еще и как сложный комплекс правовых и психологических проблем.

С правовой точки зрения, освобожденный из мест лишения свободы человек сталкивается со множеством бытовых вопросов, которые в наше время не всякий правопослушный гражданин в силах решить.

В первую очередь, это, конечно, проблемы с трудоустройством и жильем. Однако при условии положительного решения этих основных вопросов устройства дальнейшей жизни на свободе, как установлено исследованием, освобожденная из исправительного учреждения сталкивается с огромными психологическими проблемами, к которым относятся такие, как адаптация к жизни на свободе, взаимоотношения с родственниками и знакомыми, коллегами по работе, и ряд других, непредсказуемость возникновенш которых порой даже трудно предугадать.

При этом скорость адаптации к жизни на свободе, быстрота включенш в социальные связи и отношения после выхода из колонии, несомненно, зависят и от того, в каких условиях освобожденный отбывал наказание, кар конкретно он характеризовался как личность, как относился к содеянному и р наказанию т.д. и т.п. К женщинам же все перечисленное относится еще I большей степени, чем к мужчинам.

Вопрос психологической адаптации как элемент социальной реабилитации для осужденных женщин, по мнению диссертанта, имеет первостепенное значение. Кроме того, степень социальной реабилитации освобожденны? женщин зависит и от степени криминологизации и деградации их личности

также и от того, как поведет себя воспитатель, готовя такую женщину к вобождению. В этом смысле огромное значение имеет индивидуальный дход к каждой женщине, который в свою очередь зависит и от отношения мой женщины к жизни вообще, и к своему прошлому и будущему, в частили.

В связи с этим важным является отношение осужденной к совершен-'му ею преступлению и отбываемому наказанию.

По данным диссертанта, лишь около 8% женщин, совершивших на-льственные преступления, безразличны к самому факту его совершения. >еди корыстных преступниц их примерно 24%. Вероятно, тяжесть совер-;нного насильственного преступления не дает женщине безразлично отно-ться к содеянному.

Другой выявленной исследованием группой среди отбывающих лшне-е свободы являются женщины, бравирующие своими преступлениями, [и обычно стараются своим поведением подчеркнуть имеющиеся у них от-цательные черты, что, в свою очередь, является результатом наличия асо-альных взглядов. Однако довольно часто бывает так, что за всем этим эывается испытываемое чувство стыда и совести за совершенное преступ-яие, стремление прикрыть особую чувствительность.

Не признающие себя виновными женщины, как показало диссертаци-ное исследование, представляют собой очень неоднородную группу по эему составу. К таким осужденным относятся и те, кто отрицает свою при-;тность к преступлению, и те, кто считает слишком суровым назначенное у наказание.

Необходимо уделить внимание также изучению будущего места жи-гьства женщины: выяснить, имеется ли у нее жилье, если имеется, то с кем а там будет проживать.

Материалы специальной переписи осужденных 1999 г. показали, что чти все осужденные женщины имеют жилье для проживания после осво-ждения (90,9%) Не имеющие жилья составляют 8,9%.

Значительная часть осужденных женщин в соответствии с переписью 1999 г. ожидают трудностей с трудоустройством: таких 40,1%. 27,7% » ожидают трудностей и довольно многие женщины вообще, судя по всему, & задумывались над этим вопросом, так как 32% затруднились ответить.

С этим вопросом напрямую связаны проблемы с трудовым и бытовыр устройством осужденных женщин после предыдущего освобождения.

Не все осужденные женщины нуждались в прошлом в помощи в быто вом и трудовом устройстве после предыдущего освобождения, так как боль шинство судились впервые: таких 61,2%. Из остальных, т.е. из тех, кто уж< отбывал лишение свободы и имеет опыт освобождения из исправительной учреждения, лишь 8,6% такая помощь была оказана. 6,5% женщин никто н< помогал после освобождения с работой и жильем, хотя женщины нуждалиа в такой помощи, и 23,8% - не нуждались в ней.

В первую очередь, помощь в бытовом и трудовом устройстве необхо дима женщинам без определенных занятий, но и оказывается она им в пер вую очередь. Общее же количество женщин, которым помогли после освобождения, составляет примерно 1/10 от всех освобождающихся женщин.

Подробному анализу в диссертации были подвергнуты и другие проблемы, влияющие на успех социальной реабилитации, в частности, взаимоотношения с родственниками и в семье, ее материальное положение, обеспеченность жильем и т.д.

В третьем параграфе раскрываются проблемы оказания помощи женщинам, освобожденным от отбывания наказания, и осуществления контроля за их поведением. Статья 182 УИК РФ в общем виде закрепляет права лиц. освобожденных от наказания в виде лишения свободы, на определенные виды необходимой социальной помощи.

Обращается внимание на то, что освобожденные из мест лишения свободы лица вправе обращаться за содействием в трудоустройстве в органы федеральной службы занятости по месту жительства. Это право закреплено в ст. 5 Закона «О занятости населения» от 15 июля 1992 г. в редакции Феде-

льного закона РФ от 20 апреля 1996 г., которая относит лиц, освобож-:нных из мест лишения свободы, к числу пользующихся повышенной соци-ьно-правовой защитой. При невозможности трудоустройства указанных [ц они регистрируются в качестве безработных и им выплачивается уста-шленное Законом РФ «О занятости населения» пособие по безработице.

В отличие от законодательства о занятости населения жилищное зако-|дательство не предусматривает каких-либо льгот на получение жилья для !ц, освобожденных из мест лишения свободы. Это часто ставит их в за-уднительное положение. Обусловлено это тем, что в соответствии с про-лжающей до сих пор действовать ст. 60 Жилищного кодекса РФ многие ужденные утратили право на жилье. В диссертации предлагается отменить э положение, в конце концов, окончательно, тогда освобожденные от на-зания смогут обратиться в соответствующие органы с ходатайством о вос-зновлении их права на утраченную жилую площадь в связи с отбыванием шения свободы сроком более шести месяцев и выделении им жилья. Учи-вая сложившуюся ситуацию, диссертант поддерживает усилия местных ганов власти по созданию центров социальной адаптации, предназначен-:е для временного проживания освобожденных от наказания. В таких цен-IX часто приходится проживать довольно длительное время и женщинам, зобожденным из мест лишения свободы.

В работе отмечается, что действуют такие центры разрозненно, не имея щей программы по адаптации женщин к условиям свободной жизни и воле концепции ресоциализации. В целях упорядочения такой деятельности гдлагается принять федеральный закон, в котором были бы прописаны ос-зные направления социальной реабилитации освобожденных из мест линия свободы, а также устанавливались рамки осуществления за ними кон-

)ля.

Проект такого федерального закона, разработанный авторским кол-ггивом ВНИИ МВД РФ, НИИ проблем укрепления законности и правопо-цса при Генеральной прокуратуре РФ и внесенный в Государственную

Думу РФ 4 октября 1997 г., анализируется в диссертационной работе. В качестве положительных аспектов отмечается ряд принципиальных положе ний. Так, целый раздел проекта целиком посвящен помощи лицам, отбыв шим наказание. В нем специально указано, что лица, нуждающиеся в оказа нии социальной помощи, имеют право на получение временного или посто янного жилого помещения, временной или постоянной работы, а также ме дицинской помощи.

Закрепляется положение, в соответствии с которым лица, не имеющи близких родственников и нуждающиеся в постоянном уходе в связи с возрас том или состоянием здоровья, имеют право на помещение в дома-интернаты предназначенные для такой категории граждан.

Указывается, что социальную помощь в каждом конкретном случа должны оказывать специально создаваемые органами государственной вла ста субъектов Российской Федерации комиссии по социально-правовой по мощи лицам, отбывшим наказание.

В проекте значительно конкретизируются положения ст. 180 УИК Р<Е устанавливающие обязанности администрации учреждений, исполняющи: наказание, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемы осужденных.

Кроме регулирования вопросов с жильем освобожденного, проект ус танавливает также и обязанности службы занятости по оказанию помощи трудоустройстве лицам, отбывшим наказание.

Существенным стимулом приема на работу лиц, освобожденных о наказания, является, по замыслу авторов проекта, закона предоставление ор ганизациям, их трудоустроивших, льгот по налогообложению и другим плг тежам.

Отдельный раздел проекта посвящен контролю за лицами, отбывал ми наказание в виде лишения свободы, организация которого должна знач* тельно повысить эффективность всей работы по ресоциализации осуждеь ных.

Как видно из основных положений проекта, в нем довольно подобно расписаны процедура помощи и контроля над освобожденным» из :ст лишения свободы. При этом урегулирование вопросов оказания помощи социальной адаптации освободившихся, по мнению диссертанта, требует полнения. В частности, в законопроекте ни одной статьи не посвящено обенностям социальной реабилитации освобожденных из мест лишения ободы женщинам.

Возможно, выделить какие-либо особенности в процессе оказания тай помощи в отношении всех женщин по сравнению с мужчинами было бы та не затруднительно, то не совсем обоснованно. Ведь и мужчины, и жен-щы нуждаются и в работе, и в жилье, и в семье. И не всегда можно опреде-гь, кто в большей степени, а ето - в меньшей. Однако несомненно, что до-лнительные усилия по устройству своей жизни на свободе требуются у тех нщин, кто имеет детей, особенно в тех случаях, если ребенок находится с герью в доме ребенка при колонии.

В связи с этим в диссертации предлагается в проект закона вклю-гь положение, обязывающее комиссию по социально-правовым вопросам нощи лицам, отбывшим наказание, обеспечить детям освобожденных из :т лишения свободы женщин место в детском саду либо в школе. При не-;таточном заработке матери указанную комиссию необходимо обязать вы-[ять из фонда материальной помощи лицам, отбывших наказание, средства оплату детского сада либо на питание ребенка в школе.

Отдельную статью проекта, на взгляд диссертанта, необходимо посве-ь заботе о беременных освободившихся женщинах. Целесообразно закре--ь положение о том, что администрация исправительного учреждения, |ме обязательного оповещения родственников освобожденных беремен-4 женщин, обязана ставить в известность об их освобождении комиссию социально-правовой помощи лицам, отбывшим наказание.

Кроме того, в проект закона предлагается включить положение о первоочередном порядке предоставления постоянного или временного жиль беременным женщинам и женщинам с детьми.

Необходимость принятия федерального закона РФ, регулирующег оказание помощи в социальной реабилитации лицам, отбывшим наказание не вызывает сомнений. Этот закон позволит упорядочить работу по оказанш помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, и создаст предпс сылки для адаптации их к жизни на свободе, что в конечном итоге будет спс собствовать снижению рецидивной преступности в нашей стране.

Подводя итог изложенному, следует подчеркнуть, что проблема сощ альной реабилитации женщин, отбывших наказание в виде лишения свободь является комплексной задачей, складывающейся из вопросов как бытовой «житейского» порядка и выражающихся, в первую очередь, в необходимост для осужденной определиться с жильем и работой, так и психологически проблем, заключающихся в необходимости восстановления после выхода и колонии нормальных отношений с семьей, родственниками и знакомыми.

Список опубликованных автором работ по теме диссертации I. Монографии, учебные пособия, книги, законопроекты

1. Применение наказания в виде лишения свободы в отношении же! щин: история и современность. Монография. М.: ВНИИ МВД РФ, 1999,- 5,.' п.л. (рецензия А.П. Дьяченко «Наказание в виде лишения свободы в отноше нии женщин вчера и сегодня»//Журнал Российского права. 2000, № 5/6. С 234).

2. Применение наказания в виде лишения свободы в отношении же! щин. Учебное пособие. Рязань: РИПК МЮ РФ, 2000. - 2,5 пл.

3. Права арестованных и их родственников. М.: Юрмис, лтд., 1999. п.л. (в соавторстве).

4. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Ф< дерации. М.: Инфра-М-норма, 1997 -. 25 п.л. Ст. 39-60 (в соавторстве), 101 ст. 177-178).

5. Характеристика осужденных, отбывающих наказание в колония) поселениях. Пособие. М.: ВНИИ МВД РФ, 1997. - 2 п.л.

6. Проект Уголовно-исполнительного кодекса РФ//«Юридический :стник» 1995, № 3-4. - 2,5 п.л. (в соавторстве).

7. Совершенствование исполнения наказания в виде лишения свободы отношении женщин. Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД РФ, 1994. - 3 п.л. (в авторстве).

8. Характеристика осужденных, отбывающих наказание в колониях-)селениях. Учебное пособие. М.: НИИ МВД РФ, 1993. - 3,5 п.л. (в соавтор-ве).

9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Проект. .: НИИ МВД РФ. 1992. - 6 п.л. ( в соавторстве).

10. Наркомания в ИТУ и пути ее преодоления. Учебное пособие. М: ШИ МВД СССР, 1990. - 3 пл. (в соавторстве).

11. Многократное применение лишения свободы: осужденные и нака-иие. Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. - 4 п.л. (в соавторст-)•

12. Основы уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и юзных республик. Проект. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990,- 3,7 п.л. (в соав-рстве).

13. Использование личностных особенностей осужденных женщин при перевоспитании. Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1985. - 2,5 п.л.

II. Статьи, тезисы докладов научных конференций

14. Некоторые аспекты правового регулирования применения наказа-я в виде лишения свободы в отношении женщин//Развитие теории наказа-ч в уголовном и уголовно-исполнительном праве (к 70-летию И.В. Шмаро-. Материалы научно-практического семинара. М.: ВНИИ МВД РФ, 2000. -п.л.

15. Проблемы совершенствования отбывания лишения свободы в от-пении женщин/ЯТроблемы исполнения уголовных наказаний и деятельно-[ уголовно-исполнительной системы. Сб. научных трудов. М.: ВНИИ $Д РФ, 1998.-0,5 п.л.

16. Уголовное наказание в отношении женщины: соответствие миро-л стандартам//Журнал российского права. 1998, № 12. - 0,5 п.л.

17. Новации в сфере применения уголовного законодательства в отно-зии женщин//Информационный бюллетень ГУИН МВД РФ. 1998, № 38. -п.л.

18. Нужна ли тюрьма для женщин?//Преступление и наказание. 1996, ). - 0,3 п.л.

19. У тюрьмы - не женское лицо// Преступление и наказание. 1995, >. - 0,4 п.л.

20. Тюрьма не для женщин? //Информационный бюллетень ГУИН ДРФ. 1994, № 17. - 0,4 п.л.

21. Не забывать: они - женщины ¡//Воспитание и правопорядок. 1990, >. - 0,2 п.л. ( в соавторстве).

22. Исследование женской преступности в отечественной криминол гии//Личность преступника и вопросы исправления и перевоспитания осу денных. Сб. научных трудов. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. - 0,4 пл.

23. Личность женщин, виновных в кражах личного имущества гражд и воспитательное воздействие на них//Личность преступника: методы изу ния и проблемы воздействия. Сб. научных трудов. М.: ВНИИ МВД ССС 1988.-0,3 п.л.

24. Особенности состава преступления детоубийства//Сб. научных тр дов № 86. М.: ВНИИ МВД СССР, 1986. - 0,3 п.л.

25. Тяжкие насильственные преступления, совершаемые женщин ми//Сб. научных трудов. № 81.М.: ВНИИ МВД СССР, 1985. - 0,3 п.л.

26. Подготовка к освобождению женщин, осужденных за насильстве ные преступления //Социальные проблемы исправления и перевоспитан: осужденных. Сб. научных трудов. М.: ВНИИ МВД СССР, 1984. - 0,3 п.л.

27. Некоторые вопросы изучения женщин, осужденных к лишени свободы//Вопросы совершенствования деятельности органов внутренних д по исправлению и перевоспитанию осужденных. Сб. научных трудов. N ВНИИ МВД СССР, 1980. - 0,1 пл.

28. Некоторые особенности личности женщин, осужденных за умьп ленные убийства без отягчающих обстоятельств//Сб. научных трудов ад юнктов и соискателей. М.: ВНИИ МВД СССР, 1980, № 4. . 0,2 п.л. (в coa торстве).

29. Предметно и целенаправленно//Воспитание и правопорядок. 198 №3.-0,1 пл.

30. Особенности подготовки к освобождению некоторых категор! осужденных женщин//Информ.бюллютень политотделов ИТУ и ЛИТУ МВ СССР. 1982, №2.-0,4 п.л.

Другие работы, опубликованные диссертантом, посвящены проблема криминологии, организационным вопросам деятельности органов внутре: них дел, теории и практики исполнения наказаний.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Середа, Елена Васильевна, доктора юридических наук

Введение.

Глава 1. Преступность женщин в России: история и современность

§ 1 .Криминологические исследования преступности женщин в России

§ 2. Исторические аспекты применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин

§ 3. Современные тенденции преступности женщин в России

Глава 2. Теоретические и прикладные проблемы назначения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.;.,.

§ 1 .Теоретические основы назначения наказания в виде лишения свободы в отношении женщйн в свете требований норм международного права.

§ 2. Законодательное закрепление особенностей назначения наказания в виде лишения свободы женщинам.

Глава 3. Теоретические и прикладные проблемы исполнения (отбывания) наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

§ 1. Проблемы отбывания наказания в виде лишения свободы женщинами в исправительных учреждениях разных видов.

§ 2. Особенности исполнения (отбывания) наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

§ 3. Уголовно-исполнительная характеристика личности женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Глава 4. Проблемы социальной реабилитации женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

§ 1. Нравственно-психологические особенности личности женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

§ 2. Проблемы подготовки осужденных женщин к освобождению из исправительных учреждений.,.

§ 3. Проблемы оказания помощи женщинам, освобожденным от отбывания наказания, и осуществления контроля за их поведением.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Теоретические и прикладные проблемы применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитации"

Актуальность темы исследования и степень ее научной разработки

Демократические преобразования, происходящие в России на протяжении последних лет, в значительной степени затронули основы государства. Необходимость создания правового государства, защищающего интересы всех граждан, является приоритетной задачей, стоящей перед нашим обществом.

При этом одним из средств, способных обеспечить эту защиту, несомненно, остается такой инструмент государственного принуждения, как уголовное наказание. Однако демократизация всего общества наложила отпечаток и на его применение. Речь идет, в первую очередь, о тенденциях, связанных с гуманизацией как самого права, так и правоприменительной практики.

Действующие в настоящее время новые Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации в значительной степени реализовали в своих нормах названную тенденцию. Прежде всего, это выразилось во введении таких новых видов наказаний, не связанных с изоляцией человека от общества, как обязательные работы и ограничение свободы. Несмотря на то, что в настоящее время эти виды наказаний еще не действуют в силу недостаточной материальной базы для их функционирования, предполагается, что в дальнейшем на них будет приходиться значительная доля в общей структуре назначаемых уголовных наказаний.

На сегодняшний день первое место среди всех применяемых видов наказаний принадлежит лишению свободы, и его доля на протяжении последних десяти лет среди остальных видов наказаний составляет 35

37%'. Поэтому вполне закономерно, что процесс гуманизации применения наказания в значительной степени коснулся такого вида наказания как лишение свободы.

Понятие «применение наказания в виде лишения свободы» следует рассматривать как состоящее из двух частей: первая часть выражается в назначении наказания, а вторая - в его исполнении. Это вполне объяснимо, ведь исполнять наказание можно лишь после того, как его назначит суд. В связи с этим проблема применения наказания в виде лишения свободы распадается на две составляющие, каждая из которых, на наш взгляд, представляет несомненный интерес.

Следует отметить, что процесс совершенствования как назначения, так и исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, наиболее активно происходящий в последние годы, в большей мере затронул применение наказания в виде лишения свободы в отношении такой категории преступников, как женщины. При этом тенденция гуманизации как назначения, так и исполнения лишения свободы, присущая уголовно-правовой и уголовно-исполнительной системам нашей страны, в последние годы получила, на наш взгляд, наибольшее выражение именно применительно к женщинам.

В этом аспекте исследование проблемы применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин приобретает особую актуальность и значимость. Вместе с тем очевидно, что действующие на сегодняшний день нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, регулирующие применение наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, нуждаются в дальнейшем совершенствовании. Представляется также необходимым уяснить теоретическую обоснованность выделения женщин-преступниц в отдельную группу, а также правомер

1 Российский статистический ежегодник. Официальное издание. М., 1998, с. 337 ность применения к ним специфических правовых норм как при назначении им наказания в виде лишения свободы, так и его исполнения в отношении них. Кроме того, как показывает практика, процесс гуманизации применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин себя еще далеко не исчерпал и имеются значительные возможности для его дальнейшего углубления и расширения. С этим же процессом напрямую связана и проблема социальной реабилитации женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, необходимость разработки которой на сегодняшний день не вызывает сомнений. Названные обстоятельства также говорят о своевременности изучения поставленной проблемы в настоящее время и подтверждают актуальность ее выбора.

Проблема применения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении женщин перекликается со множеством смежных проблем криминологического, психологического, исторического порядка. Исполнение наказания является конечным результатом правотворческой и правоприменительной деятельности, которая, в свою очередь, не может существовать без творческого переосмысления криминологических, уголовно-правовых и психологических феноменов того или иного преступного явления. Указанные обстоятельства и обуславливают комплексный характер исследования, под которым подразумевается рассмотрение поставленной проблемы с точки зрения философии, криминологии, психологии, социологии и педагогики. В связи с этим изучение проблемы применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин осуществлялось с использованием названных отраслей знаний.

Однако проблема применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин не исчерпывается лишь теоретическим осмыслением правомерности существования их особенностей и необходимостью дальнейшего совершенствования правотворчества в этой области. Прикладные аспекты поставленной проблемы представляются не менее важными и актуальными. Ведь именно исполняя уголовное наказание в виде лишения свободы в отношении женщин, сотрудники исправительных учреждений ежедневно реализуют на практике правовые нормы, регулирующие эту область правоотношений. Поэтому представляется столь необходимой как можно более детальная проработка всех аспектов исследуемой темы.

Проблема применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин не являлась предметом непосредственного исследования ученых-юристов. В качестве одной из составляющих она затрагивалась в различных социально-демографических, криминологических, психологических и правовых исследованиях. В контексте рассмотрения общих проблем криминологии вопросы преступности женщин исследовались С.В. Бородиным, Ю.В. Голиком, А.И. Долговой, И.И. Карпецом, М.И. Ковалевым, ВН. Кудрявцевым, Н.Ф. Кузнецовой, А.С. Михлиным, Э.Ф. Побегайло, А.Б. Сахаровым, Н.А. Стручковым, A.M. Яковлевым и др. Отдельные аспекты женской преступности, ее статистические закономерности, а также некоторые другие смежные вопросы рассматривались в работах Л.Ш. Берекашвили. А.А. Габиани, М.Н. Голоднюк, Н.В. Ды-бовской, А.К. Звирбуль, А.Т. Ивановой, И.А. Кирилловой, В.А. Серебряковой, Г.Ф. Хохрякова, Т.Г. Шавгулидзе, Т.М. Явчуновской. Монографическое исследование Ю.М. Антоняна «Преступность среди женщин»1 полностью посвящено криминологическому исследованию преступности женщин. Проблемы исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении отдельных категорий осужденных женщин исследовались в кандидатских диссертациях В.А. Сушко, Т.С. Буяке

Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М, 1992. вич, Б.В. Струговой1 и особенности женской преступности в России работах Т.Н. Волковой.2

Проблемы социальной реабилитации осужденных, в том числе и женщин, рассматривались М.Г. Детковым, В.А. Елеонским, П.Г. Пономаревым, В.М. Трубниковым и др.3

Однако, несмотря на довольно большое количество работ, так или иначе затрагивающих проблемы преступности женщин и некоторые аспекты отбывания ими наказания в виде лишения свободы, до сегодняшнего дня вообще не предпринималось попыток рассмотреть проблему применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин на уровне углубленного диссертационного исследования. Тем более не было исследований, в которых бы в комплексе рассматривались вопросы назначения, исполнения наказания в виде лишения свободы, соответст

Сушко В.А. Совершенствование условий и порядка отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами. Автореферат диссертации канд. юрид. наук. М., 1994. Буякевич' Т.С. Уголовно-правовые, криминологические и пенитенциарные проблемы отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Автореферат диссертации канд. юрид. наук. М, 1995, Стругова Е.В. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин. Автореферат диссертации канд. юрид. наук Рязань, 1995.

2 Волкова Т.Н. Особенности женской преступности в России (Криминологический анализ). - М., 1998; Ее же: Женщина в «зеркале» криминала. -М., 1998.

3 Детков М.Г. Особенности подготовки к освобождению некоторых категорий осужденных //Проблема освобождения осужденных от отбывания наказания.М., 1983.С. 76-89; Елеонский В.А. Воздействие наказания на осужденных. Рязань, 1980; Пономарев П.Г. О принципе равноправия осужденных к лишению свободы//Сов. юстиция, 1991, № 9.С. 4-5; Трубников В.М. Социальная адаптация освобождения от отбывания наказания. Харьков. 1990. вия применения лишения свободы в отношении женщин международным стандартам назначения наказания, исследовались бы криминологические, уголовно-правовые и психологические особенности преступности женщин, а также проблемы их социальной реабилитации.

Таким образом, в науке уголовного права и уголовно-исполнительного права фактически отсутствовало комплексное исследование теоретических и прикладных проблем применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин. Это обстоятельство также говорит об актуальности исследования и его своевременности.

Вышеизложенные соображения и определили выбор темы настоящего диссертационного исследования, имеющего, как следует из самого ею наименования, и теоретическое и прикладное значение.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных и правовых отношений, складывающихся в сфере применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитации.

Предмет диссертационного исследования - комплекс теоретических и прикладных проблем назначения и исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, а также их социальной реабилитации. В диссертации также рассматриваются вопросы исторического развития исследуемой проблемы, ее криминологические и психологические истоки.

Цели и задачи диссертационного исследования. Основная цель настоящего диссертационного исследования заключалась в том, чтобы на основе положений философии, теории права, норм международного и отечественного законодательства, статистических сведений, судебной практики, опыта деятельности правоохранительных органов и исправительных учреждений выявить тенденции применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитации, обосновать направления: дальнейшего совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного законодательства по назначению и исполнению наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, а также разработать предложения по улучшению организации процесса отбывания лишения свободы женщинами.

Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:

1. Определить основные концептуальные подходы в решении теоретических и прикладных проблем применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитации.

2. Обобщить опыт криминологического исследования преступности женщин в России.

3. Проанализировать исторические истоки преступности женщин и практику исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин в России.

4. Выявить современные тенденции преступности женщин в России.

5. Проследить изменения социально-демографических, криминологических, уголовно-правовых и нравственно-психологических характеристик преступности женщин в России.

6. Исследовать взаимозависимость и соотношение процесса назначения и исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и норм международного права.

7. Раскрыть особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин в зависимости от вида исправительного учреждения

8. Выяснить, имеется ли зависимость между правовым закреплением особенностей отбывания наказания в виде лишения свободы женщинами и реализацией ими права на материнство.

9. Выявить основные тенденции исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

10. С позиций социальной реабилитации осужденных к лишению свободы женщин рассмотреть проблему их подготовки к освобождению в исправительных учреждениях.

11. Разработать и внести предложения по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в сфере применения наказания'в виде лишения свободы в отношении женщин.

Методологическая основа и методика диссертационного исследования

Методологическую основу диссертационного исследования составлял диалектико-материалистический метод познания. В процессе работы автор руководствовался теоретическими разработками в области общей теории права, опирался на исследования в области уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, психологии, психиатрии, педагогики, использовал международные документы по правам человека, исполнения наказания и обращения с заключенными.

Источником получения информации являлось также законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, материалы специальных переписей осужденных 1970, 1979, 1989, 1994 и 1999 годов, материалы передового опыта исполнения наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, предназначенных для содержания осужденных женщин, законодательные акты в сфере исполнения наказания в виде лишения свободы прошлых лет и ряд других источников.

В процессе работы над диссертационным исследованием использовались такие методы, как исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, конкретно-социологический, системный. При проведении конкретно-социологических исследований автором использовались методы опроса, анкетирования, интервьюирования, психологического тестирования.

Эмпирическую базу работы составили материалы указанных проведенных исследований, а также статистические сведения о структуре и динамике преступности женщин, применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

При проведении исследования было проведено анкетирование 658 осужденных женщин, отбывавших лишение свободы в исправительных учреждениях. Кроме того, с интервалом в 2-3 года в течение последних 20 лет проводились психологические тестирования осужденных женщин, общая численность которых составила 2000 человек.

По изучаемой проблеме было проинтервьюировано 198 сотрудников уголовно-исполнительной системы и судебных работников.

Исследование проводилось самим диссертантом, а также членами руководимых им авторских коллективов в 1990-1999 гг.

Интервьюирование и анкетирование проводилось в исправительных учреждениях Брянской, Ивановской, Орловской, Ленинградской, Московской, Свердловской и ряде других областей.

Новизна диссертационного исследования заключается в том, что указанная работа является первым комплексным исследованием теоретических и прикладных проблем применения наказания в отношении женщин, осуществленным после проведения реформы криминальных отраслей права и принятия нового Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Кроме того, новизна исследования определяется тем, что в диссертации: впервые проведен анализ действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в области применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин на предмет его соответствия международным стандартам в сфере обращения с заключенными; выработана авторская интерпретация тенденций преступности женщин в России; сформулированы основные направления работы по социальной реабилитации женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы; предлагается новое видение объяснения существования некоторых преимуществ для такой категории осужденных к лишению свободы как женщины в период отбывания ими наказания; предлагается новая трактовка сущности института отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей; предложена собственная позиция по правовому и организационному совершенствованию применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Обоснование положения о том, что преступность женщин представляет собой социально-обусловленное явление. Ее структура и динамика зависят от множества факторов, отражающих уровень развития государства и общества на данном историческом этапе, уголовной и уголовно-исполнительной политики, проводимой государством.

2. Определение феномена «женской» преступности как одного из составляющих преступности в целом, с присущими ему социально-правовыми, криминологическими, уголовно-правовыми и нравственно-психологическими характеристиками.

3. Опровержение устоявшегося мнения о так называемом «омоложении» женской преступности.

Кроме того, обосновывается вывод о сохраняющейся тенденции стабильности структуры и динамики женской преступности на протяжении последних лет.

4. Вывод о соответствии норм уголовного и уголовно-исполНительного законодательства положениям и нормам международного права в сфере назначения и исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

5. Концептуальное положение о том, что имеющиеся у отбывающих наказание в виде лишения свободы осужденных женщин льготы и привилегии представляют собой реализацию общепразовых принципов гуманизма, социальной справедливости и равенства граждан перед законом. По своей социально-правовой природе они обусловлены реализацией естественного права женщин на материнство.

6. Теоретическое обоснование концептуального положения о необходимости реформы института отсрочки отбывания наказания в виде лишения свободы осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей.

7. Вывод о необходимости создания специализированных судов, в юрисдикцию которых входило бы рассмотрение дел в отношении женщин.

8. Вывод о необходимости выделения норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ, регулирующих особенности отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами, в отдельную главу кодекса.

9. Обоснование тенденции существенного расхождения между закреплением значительного количества прав и льгот, которые имеют отбывающие наказание в виде лишения свободы женщины в соответствии с действующим Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и незначительным объемом их реализации на практике.

10. Предложения по совершенствованию действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в сфере применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и организации его исполнения в исправительных учреждениях, предназначенных для осужденных женщин.

В частности, предлагается:

- внести в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-исполнительный кодекс РФ нормы, закрепляющие возможность освобождения от отбывания наказания в связи с примирением с потерпевшим на стадии отбывания наказания;

- закрепить в Уголовном и Уголовно-исполнительных кодексах РФ положения, отменяющие отбывание женщинами наказания в виде лишения свободы в таком виде исправительных учреждений, как тюрьма;

- продублировать в Уголовно-исполнительном кодексе РФ общие нормы трудового законодательства, регулирующие особенности организации труда беременных женщин и женщин, имеющих детей;

- дополнить Уголовно-исполнительный кодекс РФ статьей, закрепляющей право осужденных женщин на длительные свидания с несовершеннолетними детьми за пределами исправительной колонии;

- ввести в Уголовно-исполнительный кодекс РФ норму, устанавливающую дополнительную возможность передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения женщинам, имеющим детей в доме ребенка при колонии для осуществления мероприятий, связанных с их оздоровлением или воспитанием;

- дополнить Уголовно-исполнительный кодекс РФ положением, закрепляющим необходимость создания при исправительных колониях, при которых имеются дома ребенка - родильных отделений;

- закрепить в Уголовно-исполнительном кодексе РФ положение о направлении несовершеннолетних беременных женщин и несовершеннолетних женщин, имеющих малолетних детей, в исправительные колонии для «взрослых» женщин, при которых имеются дома ребенка и родильные отделения;

- разработать нормы, отражающие специфику социальной реабилитации осужденных женщин и закрепить их в Федеральном законе РФ «О социальной помощи лицам, отбывавшим наказание, и контроле за их поведением».

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в возможности их использования при дальнейшей разработке теоретических проблем применения наказания в виде лишения. свободы в отношении женщин, совершенствовании уголовного и уголовно-исправительного законодательства, а также в судебной практике и деятельности учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в отношении женщин.

Диссертационное исследование доказывает, что проблема применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин не является узко научной проблемой, затрагивающей назначение и исполнение лишения свободы в отношении лишь одной категории осужденных. Теоретическое обоснование особенностей назначения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, раскрытие особенностей исполнения и отбывания наказания в исправительных учреждениях разных видов в отношении женщин позволяют уяснить место такой категории осужденных как женщины среди других категорий осужденных.

Комплексное изучение проблем применения наказания в виде лишения свободы, включающее в себя рассмотрение вопросов, затрагивающих сферы других областей знаний, а именно криминологии, психологии, педагогики, расширяет рамки диссертационной работы, тем самым увеличивая ее значимость. В значительной степени теоретические положения диссертации обогащаются и исследованием международно-правовых документов в сфере применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, и экскурсом в историю проблемы.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования разработанных автором предложений и рекомендаций по применению наказания в виде лишения свободы в отношении женщин при совершенствовании действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, а также в ежедневной работе сотрудников исправительных учреждений, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, включающей также и их социальную реабилитацию. Некоторые выводы можно использовать при последующем реформировании уголовно-исполнительной системы и ее учреждений.

Материалы диссертационного исследования могут быть положены в основу методических рекомендаций по оказанию исправительного воздействия на различные категории осужденных, в частности, на женщин.

Результаты работы будут полезны в научно-исследовательской работе и учебном процессе при подготовке сотрудников исправительных учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в отношении женщин.

Апробация основных положений исследования и внедрение результатов.

Настоящее диссертационное исследование является результатом более чем 20-летней научно-исследовательской и педагогической деятельности соискателя в области проблем уголовного права, криминологии, исполнения наказания.

С докладами и сообщениями автор выступал на совещаниях и семинаров работников учреждений и органов, исполняющих наказания. Материалы исследования прошли апробацию на ряде конференций и семинарах, проведенных ВНИИ МВД России, Академией управления МВД России, Рязанским институтом права и экономики Минюста России и другими учреждениями.

Автор диссертационного исследования являлся одним из разработчиков проводимого в 1990-1992 годах эксперимента по совершенствованию условий отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами. В последующем он был руководителем авторского коллектива от ВНИИ МВД России по обобщению его результатов.

Результаты проведенного эксперимента легли в основу правового регулирования института отсрочки отбывания наказания в виде лишения свободы осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, закрепленного Законом Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (1992 г.), а затем ст. ст. 100, 177, 178 действующего Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Ряд положений диссертации был использован при подготовке в составе авторского коллектива проекта Основ уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик, проекта Уголовно-исполнительного кодекса РСФСР, Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Результаты исследования были также отражены в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Московской, области (на период до 2005 г.), в подготовке которой соискатель участвовал в качестве одного из разработчиков. Некоторые предложения диссертанта использовались при подготовке проекта федерального закона Российской Федерации «О содействии общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказание, следственных изоляторов и в осуществлении контроля за их деятельностью», внесенного в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 4 октября 1997 года.

Материалы диссертационного исследования нашли свое отражение в ряде методических рекомендаций, одобренных ГУИН (МВД) Минюста России и использовавшихся в практической деятельности исправительных учреждений. Материалы исследования публиковались в «Бюллетене ГУИН МВД России».

Результаты исследований диссертанта используются в учебном процессе юридических вузов и при проведении научных исследований.

Диссертант является автором монографии (1999 г.), 9 пособий (в том числе в соавторстве), соавтором Комментария к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации.- Всего соискателем опубликовано 54 научные работы, общим объемом 79,7 п.л. Из них 30 публикаций непосредственно посвящены проблемам, связанным с применением наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

Структура диссертации.

Диссертация состоит из введения, 4 глав, 11 параграфов, заключения, 3 приложений и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ

по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Середа, Елена Васильевна, Москва

Выводы диссертационного исследования, на взгляд автора, в наибольшей степени отражают современные тенденции в области применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, а их использование в процессе правотворческой и правоприменительной деятельности могло бы способствовать совершенствованию процесса отбывания наказания осужденными женщинами и, в конечном итоге, борьбе с преступностью женщин.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, нами закончено рассмотрение теоретических и прикладных проблем применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитации. Очевидно, что рассмотренная нами проблема является комплексной, состоящей из множества составляющих ее компонентов: истории и теории вопроса, психологических, криминологических и правовых ее аспектов, педагогических и даже физиологических. При этом еще раз следует подчеркнуть, что именно особенности физиологического плана, присущие женщинам независимо от того, являются они преступницами или нет, в основном диктуют и специфику правовых норм, которые распространяются на осужденных женщин как во время назначения им уголовного наказания в виде лишения свободы, так и во время его отбывания.

Излагая материал, касающийся состояния преступности женщин в России, теоретических и прикладных проблем в сфере применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, автор высказал ряд соображений, направленных на совершенствование процесса применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин. Однако, представляется, что существует необходимость изложения более четкой позиции автора по каждому названному положению. Кроме того, хотелось бы предложить видение автором правовых тенденций применения наказания в виде лишения свободы.

Так, ни в уголовном, ни тем более в уголовно-процессуальном законодательстве не содержится нормы, закрепляющей возможность рассмотрения уголовного дела в отношении женщин в суде, состав которого мог лучше бы разобраться во множестве проблем, связанных с совершением преступления женщиной. Очевидно, назрела необходимость в создании в нашей стране сети специализированных судов, которые бы рассматривали лишь дела в отношении женщин. В качестве первого шага в этом направлении на сегодняшний день можно предложить введение так называемой «специализации» судей, занимающихся рассмотрением дел указанной категории.

Говоря о создании таких судов, мы ни в коей мере не подвергаем сомнению равенство женщин с мужчиной, как субъектов уголовного преступления. На протяжении всей диссертации мы доказывали, что мужчина и женщина как преступники равны как перед уголовным, так и перед уголовно-исполнительным законодательством, как в момент вынесения приговора, так и во время исполнения наказания.

Однако, несмотря на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации1 родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в реальной жизни чаще всего именно на женщину падают основные заботы о ребенке в силу ее физиологических особенностей и сложившихся традиций.

В связи с этим представляется, что если судьбу женщины, даже если она является преступницей, будут решать люди, лучше разбирающиеся в ее психологии, физиологии, обстоятельствах ее жизни I и ее детей, возможно, что и права женщины как личности будут лучше защищены.

Как указывалось выше, женщины не абсолютно равны с мужчинами с точки зрения уголовной ответственности за совершение одного и того же преступления. Наличие у женщин некоторых «льгот» при вынесении приговора связано, главным образом, с осуществлением ими своих материнских функций. То же самое мы можем сказать и об исполнении наказания в виде лишения свободы. Подробный анализ

1 Семейный кодекс и брачный договор. М., 1996, с. 28. действующего уголовно-исполнительного законодательства и практики его исполнения, предпринятый в диссертации, позволяет сделать вывод о том, что так называемые «привилегии», существующие для женщин во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы, связаны, главным образом, с выполнением женщинами обязанностей по уходу за ребенком и его воспитанием. Ведь ст. 100 УИК РФ предусматривает возможность организации домов ребенка лишь при тех исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание осужденные женщины, что заведомо ставит в неравное положение мужчин и женщин, предоставляя женщине нести больше обязанностей по сравнению с мужчиной в отношении ребенка и, соответственно, иметь больше прав, связанных с их реализацией. Ведь как известно и как закреплено в законе, родителями являются двое, однако, ребенок чаще всего оказывается с матерью-преступницей в доме ребенка при колонии, чем с отцом на свободе.

Таким образом, можно констатировать, что существование «льгот» для женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, продиктовано выполнением ими своих материнских обязанностей.

В связи с этим представляется целесообразным выделение статей Уголовно-исполнительного кодекса РФ, регулирующих особенности отбывания наказания осужденными к лишению свободы женщинами в отдельную главу, как это сделано в отношении несовершеннолетних осужденных.

Первоначально, при подготовке Уголовно-исполнительного кодекса РФ прорабатывалась идея о таком выделении. Однако в процессе работы над структурой кодекса авторский коллектив пришел к выводу о том, что существующих трех статей,' в которых сконцентрированы основные .особенности отбывания наказания осужденными женщинами (ст. 100, 177, 178 УЖ РФ) для формирования отдельной главы кодекса недостаточно.

На наш взгляд, такое утверждение не совсем обоснованно. Ведь кроме названных статей в УИК РФ имеется достаточное количество положений, в той или иной степени затрагивающих особенности исполнения наказания в отношении женщин, но при этом расположенных в различных частях и статьях кодекса, например, регулирующих порядок и условия выездов осужденных за пределы исправительных учреждений, материально-бытовое обеспечение осужденных к лишения свободы и ряд других. При концентрации этих положений в одной главе кодекса можно было бы получить более цельное представление об особенностях отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами. Кроме того, выделение таких статей в одну главу более бы отвечало требованиям законодательной технике и облегчило бы процесс ознакомления с * законом.

Особенно хотелось бы обратить внимание на необходимость совершенствования норм Угол(?вно-исполнительного кодекса РФ, непосредственно посвященных особенностям исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин.

Как отмечалось в диссертации неоднократно, речь идет, в первую очередь, о таких категориях женщин, как беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до восьми лет. Еще раз можно подчеркнуть, что все предоставляемые этим категориям женщин «льготы» и «преимущества» связаны с реализацией женщинами своего материнского предназначения. "При этом одни из них фактически вписываются в нормы других отраслей права, в частности^ трудового. К таким нормам можно отнести предоставление женщинам отпусков по беременности и родам (ст. 165 КЗОТ РФ), перерывов для кормления ребенка (ст. 169 КЗОТ РФ), отпусков по уходу за ребенком (ст. 167 КЗОТ РФ)1. Предполагается, что все эти нормы автоматически распространяются на осужденных женщин, что фактически и происходит на практике. Однако в Уголовно-исполнительном кодексе РФ нет словесного повторения названных норм из трудового законодательства, специально закрепляющих права осужденных женщин по предоставлению указанных льгот, связанных с беременностью и родами.

При реализации этих прав руководствуются лишь общим положением ч. 1 ст. 103 УИК РФ, закрепляющей обязанность «привлекать осужденных к общественно-полезному труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья.»2. Кроме того в ч. 1 ст. 98 УИК РФ имеется указание на то, что «осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам на общих основаниях»3.

В связи с этим представляется необходимым все же продублировать в Уголовно-исполнительном кодексе РФ общие нормы трудового законодательства, которые распространяются на всех беременных и женщин, имеющих детей, независимо от того, являются они правопослушными гражданами или преступницами.

Речь идет о таких правах женщин, которые в отличие от отпусков по беременности и родам даже не упоминаются в УИК РФ, как право на отпуск по уходу за ребенком и предоставление перерывов для кормления ребенка.

1 Кодекс законов о труде Российской Федерации, 1999, с. 72-74.

2 Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации, М, 1997, с. 218.

3См.: там же, с. 204.

Возможно это следует сделать, дополнив ст. 104 УИК РФ, регламентирующую условия труда осужденных к лишению свободы, а возможно выделить в отдельную статью кодекса.

При этом в ней надо специально указать, что кормящим матерям предоставляются перерывы для кормления ребенка продолжительностью не менее тридцати минут каждый и не реже, чем через три часа, а также отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком.

Другая группа норм УИК РФ закрепляет такие специфические льготы беременных женщин и женщин, имеющих детей, которые имеют право на существование лишь в местах лишения свободы.

К ним относятся, например, нормы, устанавливающие право женщин на краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме, а также для свидания с несовершеннолетним ребенком-инвалидом (ст.97 УИК РФ), предоставление осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы бесплатного питания и создания для них улучшенных жилищно-бытовых условий и повышенных норм питания (ст. 99 УИК РФ) и ряд других.

Исследование показало, что названные права женщин, можно дополнить и другими. Так, целесообразно закрепить в Уголовно-исполнительном кодексе РФ такие «льготы» для женщин, как длительные свидания с несовершеннолетними детьми за пределами исправительной колонии, передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения женщинам, имеющим ребенка в доме ребенка при колонии для осуществления мероприятий, связанных с его оздоровлением или воспитанием.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ необходимо дополнить так же положением о направлении несовершеннолетних беременных женщин и несовершеннолетних женщин, имеющих малолетних детей, в исправительные колонии для «взрослых» женщин, при которых имеются дома ребенка и родильные отделения, а статью 100 УИК РФ -необходимостью создания при исправительных колониях, при которых имеются дома ребенка - родильных отделений.

В Уголовный кодекс РФ и Уголовно-исполнительный кодекс РФ следует внести нормы, закрепляющие возможность освобождения от отбывания наказания в связи с примирением с потерпевшим на стадии отбывания наказания, а также пересмотреть условия освобождения от наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей до восьми лет в случае применения к ним отсрочки отбывания наказания.

В ходе диссертационного исследования подтвердилась идея о необходимости отмены тюремного режима для женщин. В связи с этим автор также вносит соответствующие предложения о внесении изменений в действующие Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ.

Изложенные в диссертации предложения, направленные на ( совершенствование действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в сфере применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, сформулированы автором в виде проектов федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации и помещены в приложении к диссертации. Причем в приложении 1 содержатся нормы, направленные на совершенствование Уголовного кодекса РФ, а в приложении 2 и 3 -Уголовно-исполнительного кодекса РФ. При этом в приложении 2 дается формулировка изменений и дополнений, которые необходимо внести в УИК РФ без выделения отдельной главы, регулирующей особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, а в приложении 3 - излагаются эти же статьи, но объединенные в отдельную главу кодекса.

Однако не все принятые вначале исследования гипотезы получили свое подтверждение в процессе работы над диссертацией. Мы смогли опровергнуть вывод многих исследователей, о так называемом «омоложении» женской преступности. Статистика показала, что возраст женщин, осужденных к лишению свободы, на протяжении последних 10 лет статичен и равен примерно 35 годам.

Кроме того, мы пришли к выводу о существовании так называемых «ножниц» между большим количеством декларируемых прав и льгот, закрепленных в законе для осужденных женщин и реальным их воплощением в жизни. Речь идет о небольшом количестве посылок, передач и т.д., которые женщины получают в колониях из-за низкого жизненного уровня своих родственников. Мы согласны с Селиверстовым В.И., что такая ситуация сложилась не сегодня и ее исправление зависит от поднятия общего уровня благосостояния всего нашего народа.1 I

Однако, несмотря на это, политика гуманизации в отношении женщин, как на стадии назначения им наказания в виде лишения свободы, так и его отбывания, получила в последнее время дальнейшую реализацию.

1 См.: Селиверстов В.И. Правовое положение лиц, отбывающих наказания: .проблемы развития в свете решений Московского совещания конференции по человеческому измерению СБСЕ. // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел. М., 1994, с. 25

В конце мая 2000 года принято постановление Государственной Думы РФ «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии с этим документом1 значительное количество женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на сегодняшний день подпадают под действие этой амнистии.

Освобождаются независимо от назначенного судом наказания, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, а также беременные женщины и женщины старше 50 лет (п. «в», «г» ст. 2). Освобождаются также женщины, впервые осужденные за умышленные преступления на срок до пяти лет включительно (п. «а» ст. 4). Эта же категория женщин подлежит освобождению на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства (п. «г» ст. 8). Кроме того, некоторые категории осужденных женщин подпадают под другие статьи постановления.

На свободу выйдет значительное количество женщин. Вполне возможно, что исправительные колонии, предназначенные для отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами, опустеют наполовину.

Как встретит освободившихся женщин свобода? Где они будут проживать, где работать, смогут ли устроить ребенка в детский сад или школу?

Как отмечалось в диссертации, УИК РФ дает лишь общие ответы на эти вопросы. Проблемы освободившихся женщин они не решают. Вполне естественно напрашивается вывод о необходимости скорейшего принятия, и, главное, реализации на практике, Федерального закона РФ

1 См.: Постановление Государственной Думы РФ «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». // Парламентская газета. 27 мая 2000. С. 3

О социальной помощи лицам, отбывшими наказание, и контроле за их поведением». Это просто необходимо.

Подводя итог диссертационного исследования, необходимо еще раз остановиться на основных выводах и предложениях, полученных нами:

1. Определено понимание проблемы применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин как комплексной проблемы, состоящей из правовых, криминологических, исторических, психологических и педагогических вопросов, требующих разрешения.

2. Доказывается положение о том, что преступность женщин - это социально обусловленное явление, структура и динамика которого зависят от уровня развития государства и общества, а также совершенства не только уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, но и конституционного, трудового, семейного и ряда других отраслей права.

3. Установлено, что появление феномена «женской преступности» имеет право на существование. Ее характеризуют лишь присущие ей социально-правовые, криминологические, уголовно-правовые и нравственно-психологические особенности.

4. Делается вывод о том, что нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства приведены в соответствие с международно-правовыми актами в сфере применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

5. Получило подтверждение концептуальное положение о равенстве лиц мужского и женского пола во время отбывания наказания в виде лишения свободы, а имеющиеся у отбывающих этот вид наказания осужденных женщин льготы и привилегии > обусловлены реализацией их естественного права на материнство.

6. Доказана необходимость пересмотра правового регулирования института отсрочки отбывания наказания в виде лишения свободы осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей.

7. Обосновано предположение о необходимости создания специализированных судов для женщин.

8. Опровергнута гипотеза о так называемом «омоложении» женской преступности.

9. Получено подтверждение предположение о необходимости распространения процедур восстановительного правосудия. В частности, доказано, что примирение с потерпевшим как одно из оснований освобождения от отбывания наказания возможно и на стадии отбывания наказания.

10. Доказано положение о расхождении значительного количества декларируемых для осужденных женщин прав и льгот, закрепленных действующим РФ, и незначительным объемом их реализации на практике.

11. Обоснован вывод о необходимости дальнейшей гуманизации процесса отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами. В этой связи делаются законодательные предложения по дальнейшему расширению «льгот» и «привилегий» осужденных женщин, отмене тюремного режима для женщин.

12. Сформулировано и доказано положение о необходимости выделения статей УИК РФ, регулирующих отбывание наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, в отдельную главу УИК РФ.

13. Обосновываются тенденции дальнейшего совершенствования правового регулирования применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин. Излагаются предложения по совершенствованию действующего уголовного и уголовноисполнительного законодательства г сфере применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и организации его исполнения.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Теоретические и прикладные проблемы применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитации»

1. Официальные документы и нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации (1993). М.: Юрид. лит., 1997.- 63с.

3. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. Международная защита прав и свобод человека. Сборник док-тов. М.: Юрид. лит.* 1990 с. 14-20

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (1995) в 2х томах. М.: Юрид. лит., 1994, 1996. с. 319, с. 239

5. Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993, №33, ст. 1316

6. Инструкция по организации индивидуальной трудовой деятельности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы

7. МВД России. Уголовно-исполнительное право. Сборник нормативных актов. Том 2. М.: Новый юрист, 1998*- с. 298-304

8. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (1970) М.: Юрид. лит., 1993. 90с.

9. Кодекс законов об административных правонарушениях РСФСР (1984) М.: Проспект, 1998. 192с.

10. Кодекс законов о труде Российской Федерации (1971) М.: СПБ.: Герда, 1999. 125с.

11. Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г. Международная защита прав и свобод человека. Сборник док-тов. М.: Юрид. лит., 1990 с. 337-341

12. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. Международная защита прав и свобод человека. Сборник док-тов. М.: 1990 с. 341-355

13. Конвенция № 103 об охране материнства 1952 г. Международная защита прав и свобод человека. Сборник док-тов. М.: 1990.-с. 355-361

14. Конвенция о политических правах женщин 1953 г. Международная защита прав и свобод человека, Сборник док-тов. М.: 1990.-с. 332-334

15. Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 г. Международная защита прав и свобод человека. Сборник док-тов. М.: 1990. с. 334-337

16. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 г. Международная защита прав и свобод человека. Сборник док-тов. М.: Юрид. лит. 1990. с. 290-319

17. Преступность и правонарушения (1994-1998). Статистический сборник. М.: 1999. 184с.

18. Постановление Государственной Думы РФ «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». // Парламентская газета. 27 мая 2000.-с. 3

19. Постановление Конституционного Суда РФ № 8-П от 23.06.95

20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. «О практике назначения судами уголовного наказания». Бюллетень Верховного Суда РФ 1999, № 8, с. 2-9

21. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 24 апреля 1984, № 7. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1984, № 4

22. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 6 сентября 1979, № 6. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1979, № 5

23. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Уголовно-исполнительное право. Сборник нормативных актов. Том 2. М.: Новый юрист, 1998. е. 123-151

24. Российский статистический ежегодник. Официальное издание. М. 1998. 813с.

25. Сведения о состоянии преступности в Российской Федерации и результатах деятельности органов внутренних дел по раскрытию преступлений за январь-сентябрь 1999 г. М.: ГИЦ МВД России, 1999. - 19 с.

26. Семейный кодекс Российской Федерации (1995) М.: Проспект, 1999-72с.

27. Состояние преступности в России. Январь-июнь 2000. М.: ГИЦ МВД России, 2000. 40с.

28. Уголовный кодекс Российской Федерации (1996) М.: Проспект, 1999,- 160 с.

29. Уголовный кодекс РСФСР (1960) М.: Юрид. лит., 1983.-368с.

30. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (1960) М.: Экмос, 1999,- 176с.

31. Монографии, учебники, учебные пособия

32. Алферов Ю.А., Калманов Г.Б., Козюля В.Г., Шипилов Ю.А. Особенности воспитательной работы в ИТУ с женщинами-наркоманками. Учебное пособие. Домодедово: ВИПК МВД СССР, 1991.- 133с.

33. Алферов Ю.А., Козюля В.Г., Савельев Н.Е. Распознавание наркотизма осужденных. М.: 1990. 52 с.

34. Алферов Ю.А., Середа Е.В. и другие. Наркомания в ИТУ и пути ее преодоления. М.: ВНИИ МВД СССР. 1990. 70 с.

35. Аниянц М.К. Ответственность за преступления против жизни по действующему законодательству союзных республик. М.: Юрид. лит. 1964.- 210 с.

36. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М.: Российское право, 1992.-256 с.

37. Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудряков Ю.Н. Психологические особенности осужденных за кражи личного имущества и индивидуальная работа с ними. М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. 72 с.

38. Антонян Ю.М. Психологическое отчуждение личности и преступное поведение. Ереван: Айастан, 1987. 206 с.

39. Антонян Ю.М., Бородин С.В. Преступность и психические аномалии. М.: Наука. 1987. 208 с.

40. Березин Ф.Б., Мирошников М.П., Рожанец Р.В. Методика многостороннего исследования личности. М.: Медицина, 1976. 186 с.

41. Берекашвили Л.Ш., Кириллова И.А. Криминологическая характеристика женщин, совершивших преступления, вып. 2, М.: 1976. -42 с.

42. Бородин С.В. Квалификация убийств по действующему законодательству. М.: Юрид. лит., 1966. - 252 с.

43. Бородин С.В. Рассмотрение судом уголовных дел об убийствах. М.: 1966. 123 с.

44. Бриллиантов А.В., Ерицян А.С., Середа Е.В. Характеристика осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях. По материалам специальной переписи 1989 г.: Пособие. М.: НИИ МВД РФ, 1993.-52 с.

45. Вавилова Л.В., Квашис В.Е. Зарубежное законодательство ипрактика защиты жертв преступлений. М.: ВНИИ МВД РФ, 1996. 128 с

46. Вероятностное прогнозирование в деятельности человека. М.: Наука, 1977.-391 с.

47. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука. - 1979

48. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М.: Юрид. лит.,- 1985.-235с.

49. Власов В.И., Гончаров Н.Ф. Уголовные наказания в России (история законодательства и практики его применения). Монография. Домодедово.: 1997. 101 с.

50. Волкова Т.Н. Особенности женской преступности в России (криминологический анализ). Учебное пособие. М.: МЮИ МВД России, 1998.-62 с.

51. Волкова Т. Женщина в «зеркале» криминала.М.: 1998. 200с.

52. Волошин Н.И. Исполнение наказания в виде лишения свободы в тюрьмах, Рязань: РВШ МВД СССР, 1974. 44 с.

53. Габиани А.А. Преступность среди женщин. Тбилиси: 1986.75 с.

54. Гальперин И.М. Наказание: Социальные функции, практика применения. М.: Юрид. лит., 1983. 208 с.

55. Гернет М.Н. Детоубийство. Социологическое и сравнительно-юридическое исследование. М.: Тип. Моск. Ун-та, 1911. -318 с.

56. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. Изд. 2-е, доп. и пересмот. Т. 1-5. М.: Госюриздат, 1951 1956.

57. Гернет М.Н. Моральная статистика (Уголовная статистика и статистика самоубийств). Пособие для статистиков и криминалистов, вып. I.-M.: 1922.-269 с.

58. Гернет М.Н. Общественные причины преступности. // Избранные произведения. М.: 1974. - с. 38-203.

59. Гернет М.Н. Преступления и борьбы с ними в связи с эволюцией общества. // Избранные произведения. М.: 1974. - 203 -358.

60. Голик Ю.В. Случайный преступник. Томск: Изд-во ТГУ. 1984.- 166с.

61. Гладких В.И., Борбат А.В., Шабанов Г.Х. Преступность в Московском регионе. М.: Издательская группа «Юрист», 1998. 352 с.

62. Гришанин П.Ф. Ответственность преступников-рецидивистов по советскому уголовному праву. Учебное пособие. М.: 1974. 149 с.

63. Дагель Б.С. Неосторожность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы. М.: Юрид. лит. 1977. - 143 с.

64. Дементьев С.И. Лишение свободы. Уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. Ростов.: Изд-во Ростовского Ун-та, 1981.-208 с.

65. Детков М.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России //к 120-летию Главного тюремного управления России). М.: Вердикт, 1999. 448с.

66. Детков М.Г. Исполнение наказания в дореволюционной России: организационно-правовые аспекты становления и развития системы исполнения наказания в виде лишения свободы. Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР 1990. 87 с.

67. Дутов М.А. Правовые и организационные вопросы исполнения наказания и перевоспитания женщин, переведенных в исправительно-трудовые колонии-поселения. Рязань: РВШ МВД СССР, 1981.-54с.

68. Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917 1930 годов. Монография. РИПК МВД РФ, 1992. - 192 с.

69. Дурманов Н.Д. Понятие преступления. М.-Л.: Изд-во Академии наук СССР, 1948. 315 с.

70. Дьяченко А.П., Синельникова Н.А., Шлык С.В. Эксплуатация проституции в России. М.: Вердикт 1М, 1999. - 96 с.

71. Елеонский В.А. Воздействие наказания на осужденных. Рязань: РВШ МВД СССР, 1980. 86 с.

72. Загородников. НЛ Преступления против жизни по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат. 1961. 278'с.

73. Заменгоор М.Ф. Брак, семья и преступность. Петроград: 1916.-34с.

74. Звирбуль А.К. Расследование и предупреждение детоубийств. М.: 1967. -64 с.

75. Зельдов С.И. Освобождение от наказания и от его отбывания. М.: Юрид. лит. 1982. 137 с.

76. Зубков А.И. Карательная политика России на рубеже тысячелетий. М.: Penal Reform international, 2000. 83 с.

77. Зубков А.И., Калинин Ю.И., Сысоев В.Д. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России. История и современность. М.: Норма, 1998. 176 с.

78. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. М.: Юрид. лит., 1973. 287 с.

79. Квашис В.Е. Гуманизм советского уголовного права. М.: 1969.-91 с.

80. Кириллова И.А. Женщины, отбывающие наказание в ИТК. М.: ВНИИ МВД СССР, 1973,- 49с.

81. Кириллова И.А., Лысягин О.Б. Характеристика женщин, отбывающих наказание в ИТК. М.: ВНИИ МВД СССР, 1981. 62 с.

82. Классификация преступлений и ее значение для деятельности органов внутренних дел. (Под ред. НИ. Загородникова) Учебное пособие. М.: 1983.-83 с.

83. Ковалев М.И. Основы советской криминологии. М.: 1970.112 с.

84. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: Спарк, 2000. 862с.

85. Комментарий к Исправительно-трудовому кодексу РСФСР. М.: Юрид. лит. 1979. 264 с.

86. Комментарий к Уголовному кодеку Российской Федерации. М.: Вердикт. 1996. - 647 с.

87. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. М.: Инфра. М-норма, 1997. ^ 408 с.

88. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. М.: Вердикт. 1997. 432 с.

89. Коссаковский А. Психическое развитие личности в антогенезе. Психология личности в социалистическом обществе. М.: 1989.-76 с.

90. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века. Под ред. А.И. Гурова. М.: ВНИИ МВД России,'2000. 96 с.

91. Кудрявцев В.Н., Келина С.Г. Принципы советского уголовного права. М.: Наука. 1988. 176 с.

92. Ли Д.А. Преступность в структуре общества. М.: Русский мир, 2000. 152с.

93. Кузнецова Н.Ф. Преступления и преступность. М.: Изд. Моск. ун-та, 1969. 232 с.

94. Леконцев Ю.А. Краткосрочные выезды осужденных за пределы мест лишения свободы. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983. 80 с.

95. Ломброзо Ч. Женщина преступница и проститутка. Минск: Попурри. 1998.-576 с.

96. Ломбразо и Ласки! Политическая преступность и революция. -СПБ.: 1906.-315 с.

97. Ломбразо Ч., Ферри Э. Женщины-преступницы и проститутки Киев: 1902. 277 с.

98. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М.: Наука, 1991.-383 с.

99. Малиновский А.А. Уголовное право зарубежных государств. М.: Новый юрист, 1998. 128с.

100. Ляпунов Ю.И. Общественная опасность деяния как универсальная категория советского уголовного права. М.: 1989. 185 с.

101. Макаренко А.С. Сочинения. Т.5 М.: АПН РСФСР, 1958. 556с.

102. Маслихин А.В. Принцип гуманизма в исполнении наказания в виде лишения свободы. Рязань: РВШ МВД СССР, 1978. 81 с.

103. Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М: Юрид. лит. 1990. 672 с.

104. Михлин А.С. Личность осужденных к лишению свободы и проблема их исправления и перевоспитания. Фрунзе. Кыргыстан: 1980. -200с.

105. Михлин А.С. Общая характеристика осужденных. Специальная перепись 1989 г. М.: ВНЙИ МВД СССР, 1991. 176 с.

106. Михлин А.С. Осужденные кто они? М.: Вердикт, 1996.112 с.

107. Михлин А.С. Проблемы досрочного освобождения от отбывания наказания. Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. -151с.

108. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М.: Бек, 1997. - 560 с.

109. Милюков С.Ф. Российская система наказаний.Санкт-Петербург: 1998.-48с.

110. Минязева Т.Ф. Правовое положение осужденных. М.: Права человека. 2000. 212с.

111. Ной И.С. Теоретические вопросы лишения свободы. Саратов: Изд. Саратовского университета, 1965. 167 с.

112. Панько К.А. Вопросы общей теории рецидива в советском уголовном праве. Воронеж: 1988,- 135с.

113. Пионтковский А.А. Курс советского уголовного права в шести томах. Часть общая. Т.2 М.: 1970.

114. Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому праву. Курс советского уголовного права. Общая часть. М.: Юрид. издат. 1961. 663 с.

115. Побегайло Э.Ф. Умышленные убийства и борьба с ними. Воронеж. Изд. Воронежского университета. 1965. 205 с.

116. Побегайло Э.Ф., Лучин В.О. Пьянство путь к преступлению. Куйбышев: 1972.-71с.

117. Потемкина А.Т. Осужденные женщины, отбывающие наказание в ИК. М.: ВНИИ МВД России. 1997 -92 с.

118. Потемкина А.Т. Характеристика осужденных женщин, отбывающих наказание в ИТК. Специальная перепись. 1989. М.: ВНИИ МВД СССР 1993.-76 с.

119. Прохоров B.C. Преступление и ответственность. JL: Изд-во ЛГУ, 1984 136 с.

120. Романов А.К. Характеристика осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах. Специальная перепись 1989 г. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991.-48 с.

121. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. М.: Госюриздат., 1961. - 279 с.

122. Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву (1917-1959 г.г.). История законодательства. М.: 1959,225 с.

123. Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказания. М.: Академия МВД РФ, 1992. -150 с.

124. Серебрякова В.А. Преступления, совершаемые женщинами. М.: 1973.-180 с.

125. Середа Е.В. Характеристика осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях. М.: ВНИИ МВД РФ, 1997. 33 с.

126. Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов.: Издательство Саратовского университета, 1978. 288 с.

127. Сундуров Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1980. 216 с.

128. Тарарухин С.А. Преступное поведение. Социальные и психологические черты. М.: Юрид. лит., 1974. 221 с.

129. I. Статьи, лекции, диссертации, авторефераты

130. Авдеева М. Детоубийство. // Социалистическая законность. 1937, №8, с. 53-70

131. Алферов Ю.А., Козюля В.Г., Середа Е.В. Наркоманы в ИТУ: личность и поведение. // Личность преступников и индивидуальное воздействие на них. М.: ВНИИ МВД СССР. 1989. с. 46-54

132. Алферов Ю.А., Середа Е.В. Криминология наркомании и воспитательно-принудительное воздействие на личность наркоманов в условиях ИТУ. // Уголовное наказание и проблемы его исполнения. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1988. с.93-97.

133. Анашкин Г., Яковлев А. Важная задача советских юристов. // Коммунист. 1962, № 5

134. Анашкин Г.З. Гуманизм советского уголовного права. // Советское государство и право, 1963, № 8, с. 44-52.

135. Антонян Ю.М. Об одной из концепций личностного подхода к объяснению причин систематического занятия бродяжничеством. // Проблемы изучения личности правонарушителя. М.: ВНИИ МВД СССР, 1984.-с. 119-128.

136. Безпалько Детоубийство. // Еженедельник советской юстиции. 1927, № 20, с.603

137. Болмат А.П. Способ совершения детоубийства как элемент его криминалистической характеристики. // Профилактика умышленных убийств, совершаемых на бытовой почве. Караганда: 1984. с. 95-111

138. Борзенков Г.Н. Особенности индивидуализации наказания. // Комментарий Российского законодательства. М.: Российская правовая академия МЮ РФ. 1997. с. 281-298

139. Бриллиантов А.В. Дифференциация наказания: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ, доктора юр. наук., М.: ВНИИ МВД РФ, 1998. 48 с.

140. Бриллиантов А.В. О системе уголовных наказаний. // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве. (К 70 летию И.В. Шмарова). Материалы научно-практического семинара. -М.: ВНИИ МВД России, 2000. - с. 87-90

141. Бриллиантов А.В. Дифференциация наказания: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы. Дисс. доктора юр. наук., М.: ВНИИ МВД РФ, 1998. 439 с.

142. Буякевич Т.С. Уголовно-правовые, криминологические и пенитенциарные проблемы отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Автореф. дисс. канд. юр. наук. М.: ЮИ МВД России 1995. - 23 с.

143. Волкова Т.Н. Криминологические и уголовно-исполнительные проблемы женской преступности в современной

144. России. Автореф. дисс.докт. юр. наук. М.: МЮИ МВД России, 1999. -44с.

145. Волошин НИ. Вопросы организации деятельности исправительно-трудовых учреждений по подготовке осужденных к освобождению. // Сб. научных трудов ВНИИ МВД СССР, № 40, 1976. -с. 22-32

146. Волошин Н.И. Исследования во ВНИИ МВД СССР проблем освобождения осужденных от отбывания наказания и их социальной адаптации. // Сб. научных трудов ВНИИ МВД СССР, № 67,1983, с. 3-16

147. Волошин Н.И. Основания для перевода из колонии в тюрьму. // Исправительно-трудовые учреждения. М.: ВНИИ МВД СССР, 1980, № 2, с. 52-54

148. Волошин Н.И., Хачикян A.M. Перевод осужденных, злостно нарушающих требования режима, из исправительно-трудовой колонии в тюрьму. // Сборник трудов ВНИИ МВД СССР. М.: 1975, № 36, с. 15-24

149. Внуков В.А. Женщины-убийцы. // Убийства и убийцы. Под ред. Краснушкина Е.К. и др. М.: 1928

150. Геранин В.В., Селиверстов В.И. Правовой статус осужденных в колонии-поселении: вопросы совершенствования в свете уголовно-исполнительного законодательства//Новый уголовный закон. Кемерово, 1989. С. 173-177.

151. Дагель П.С. Вина потерпевшего в уголовном праве. // Сов. юстиция. 1967, № 6, с. 10-11

152. Детков М.Г. Особенности подготовки к освобождению некоторых категорий осужденных. // Проблемы освобождения осужденных от отбывания наказания. Сб. научных трудов ВНИИ МВД СССР, № 67, М.: 1983. с. 76-89

153. Дробышев В.И. Социалистический гуманизм советского исправительно-трудового права и его реализация в деятельностиисправительно-трудовых учреждений. Автореф. дисс. канд. юр. наук. -М.: Академия СССР, 1988. 21 с.

154. Дуюнов В.К. Наказание в уголовном праве России -принуждение или кара? // Государство и право, 1997, № 11, с. 61-68

155. Дыбовская Н.В. Классификация субъектов насильственных преступлений против личности. // Правоведение. 1981, № 41, с. 36-41

156. Ефимов М.А. Лишение свободы и его сущность. //Правоведение. 1967, № 3, с. 109-115

157. Звирбуль А.К. О квалификации детоубийства. // Вопросы борьбы с преступностью. М.: 1967. - с. 90-93

158. Звирбуль А.К. О мерах предупреждения детоубийств. // Вопросы предупреждения преступлений. М.: 1964. с. 21-24

159. Качаева М.А. Психические расстройства у женщин, совершивших агрессивные действия против личности. Автореф. дисс.на соиск. уч. степени доктора медицинских наук. М.: Гос. научн. центр соц. и суд. психиатр, им. В.П. Сербского, МЗРФ, 1999. 36 с.

160. Кваша Ю.Ф. Личность злостного нарушителя режима и правовые последствия отнесения осужденного к данной категории. Автореф. дисс. канд. юр. наук. М.: ВНИИ МВД СССР, 1979. 20с.

161. Кваша Ю.Ф., Метелкин М.Б. Нарушение режима и привлечение осужденных к ответственности за их совершение. // Проблемы профилактики правонарушений в местах лишения свободы. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1985. с.12-22

162. Краснушкин Е.К., Холзакова Н.Г. Два случая женщин убийц гомосексуалисток. // Преступник и преступность. Сб. 1. М.: 1926. - с. 106-140.

163. Клюев JI.B. О правовой природе наказания, исполняемого в исправительно-трудовых колониях-поселениях//Уголовное наказание и проблемы его исполнения. М.: ВНИИ МВД СССР, 1988. С. 69-78.

164. Лекомцев В., Середа Е. Земля Северный Рейн Вестфалия: один сотрудник -*на двух осужденных. // Преступление и наказание. 1998, №7, с. 33-35

165. Леконцев Ю.А. Правовое регулирование и перспектива развития института краткосрочных выездов осужденных за пределы мест лишения свободы. Автореф. дисс. канд. юр. наук. М.: ВНИИ МВД СССР, 1980.-23с.

166. Лукичев О.В. К вопросу о квалификации детоубийства. // Сборник статей адъюнктов и соискателей. ВЩ МВД СССР. М.: 1973. -с. 144-149

167. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. // Сов. государство и право. 1978, № 11, с. 104-113

168. Лыгин Н.В. Условия строгой изоляции. // Воспитание и правопорядок. 1984, № 2, с. 20-21

169. Минская В. Ответственность потерпевшего за поведение, способствовавшее совершению преступления. // Сов. юстиция. 1969, № 14, с. 15-16

170. Михлин А., Шмаров И. Система уголовных наказаний: реформа или иллюзия? // Законность. 1993. с. 2-8

171. Михлин А., Середа Е. Не забывать: они женщины!//Воспитание и правопорядок. 1990. № 5, с. 42-45.

172. Михлин А.С. Принцип гуманизма и его реальное воплощение в будущем уголовно-исполнительном законодательстве//Правовые и организационные основы исполнения уголовных наказаний. М.: Академия МВД СССР. 1991.-с. 61-74.

173. Новоселова А., Веселкова Г. Педагогический аутотренинг. // Воспитание и правопорядок. 1987, № 6, с. 42-47

174. Пономарев П.Г. О понятии эффективности наказания в виде лишения свободы. // Проблемы применения лишения свободы. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983. с. 31-39

175. Пономарев П.Г. О принципе равноправия осужденных к лишению свободы. // Советская юстиция. 1991, № 9, с.4-5

176. Пономарев П.Г. О формировании уголовной политики России. // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел. Труды Академии МВД РФ. М.: 1995. с. 15-24

177. Ременсон A.JI. Вопросы лишения свободы и общее учение о наказании. // Материалы научной конференции, посвященной проблемам исправительно-трудового права. Томск: Изд. Томскогоуниверситета. 1961.-с. 14-39

178. Рябинин А. А. Дифференциация и индивидуализация наказания в виде лишения свободы. Уголовно-правовые, уголовно-исполнительные и криминологические проблемы. Дисс. док. юр. наук в виде науч. доклада, выпол. функц. автореф., М.: 1995. 47с.

179. Сидоренкова Т.А. Женщины жертвы семейного насилия. Защита их прав в уголовном процессе//Проблемы защиты жертв преступлений. М.: НИИ при Ген.Прок. РФ, 1999. - с. 63-69.

180. Селиверстов В.И. Правовое положение лиц, отбывающих наказание (теоретические и прикладные проблемы). Дисс. докт. юрид. наук. М.: 1992.-436 с.

181. Серебрякова В.А. Криминологическая характеристика женщин-преступниц. // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 14. М.: 1971.-с. 3-16

182. Середа Е.В. Личность женщин, виновных в кражах личного имущества граждан, и воспитательное воздействие на них . // Личность преступника: методы изучения и проблемы воздействия. М.: 1988. с. 95-100

183. Середа Е.В. Особенности . состава преступления детоубийства. //Деятельность органов внутренних дел по реализации ответственности за правонарушения. М.: 1986. с. 46-51

184. Стругова Е.В. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин. Автореф. дисс. канд. юр. наук. Рязань: Рязанский институт права и экономики. 1995. 23 с.

185. Стумбина Э.Я. Причины преступлений и меры борьбы с ними в работах П.И. Стучки. // Сов. государство и право. 1965, № 7, с. 97-101

186. Сушко В.А. Совершенствование условий и порядка отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами. Автореф. дисс. канд. юр. наук. М.: НИИ МВД РФ. 1994. -26 с.

187. Тюремная статистика России за 1883, 1884 и 1885 годы //Юридический вестник. Т. XXVI М, 1887. - кн. 3 - с. 539

188. Филимонов О.В. Актуальные вопросы правового регулирования исполнения уголовных наказаний. // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве, (к 70-летию

189. И.В. Шмарова). Материалы научно-практического семинара. М.: ВНИИ1. МВД РФ, 2000. с.42-47

190. Филимонов О.В. Проблемы применения в России уголовных наказаний, альтернативных лишению свободы, // Альтернативы тюремному заключению в Республике Казахстан. Алматы: Международная тюремная реформа, 2000. с. 183-188

191. Франк JI.B. Виктимологический аспект социального контроляи профилактики правонарушений. // Профилактика правонарушений. № 5, Академия МВД СССР. М.: 1977, с. 68-73

192. Хохряков Г.Ф. Наказание в виде лишения свободы: оценка эффективности. // Советское государство и право. 1989, № 2, с. 65-73 .

193. Хохряков Г.Ф. Наказание лишением свободы. // Социологические исследования. 1989, № 2, с: 75-83

194. Шавгулидзе Т.Г. Некоторые вопросы совершенствования уголовного законодательства. Гр. ССР. // Совершенствование советского законодательства на основе Конституции СССР и Конституций союзных республик. Тбилиси: 1982. с. 147-159

195. Явчуновская Т.Н. Влияние алкоголизма как вида психической аномалии на преступность среди женщин. // Личность преступника и уголовная ответственность. Саратов: Изд. Саратовского ун-та, 1981, с. 63-69.1. Иностранные источники

196. Альтернативы тюремному заключению в Республике Казахстан. Резолюция и рекомендации международной конференции Алматы, 27-30 октября 1999. 20с.

197. Альтернативы тюремному заключению в Республике Казахстан. Penal Reform international, Алматы, 2000.- 256с.

198. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М.: Прогресс, 1979. -264 с.

199. Информация о службе пробации в Чешской Республике. Priinformation Прага. 1997. - 9с.

200. Кристи Н. Пределы наказания. М.: Прогресс, 1985. 85 с.

201. Новая программа реформы системы исполнения наказаний. Международная конференция по реформе уголовных наказаний 13-17 апреля 1999 г. в Лондоне. Лондон: 1999. 15 с.

202. Проект федерального закона Российской Федерации «О внесенииизменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской1. Федерации»

203. Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующие изменения и дополнения:

204. Части первую и вторую статьи 58 изложить в следующей редакции:

205. Мужчинам, осужденным, к лишению свободы не срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особоопасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части своего наказания в тюрьме».

206. И. Дополнить статью 82 частями пятой и шестой, следующего содержания:

207. В том случае, если истек срок наказания, назначенный судом, однако установлено, что во время отсрочки отбывания наказания женщина вела антиобщественный образ жизни, уклонялась от воспитания ребенка, вопрос об ее освобождении от наказания решает суд.» .

208. I. Дополнить главу 12 статьей 831 следующего содержания:

209. Статья 83 V Освобождение от отбывания наказания в связи спримирением с потерпевшим.

210. Лицо, впервые осужденное за преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от отбывания наказания, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред».1.. Дополнить главу 25 статьей 2401 следующего содержания:

211. Статья 2401. Занятие проституцией.1. Занятие проституцией- наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда либо лишением свободы на срок до трех лет. >

212. Занятие проституцией в специально предназначенном для этого притонах- наказывается штрафом в размере до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.»

213. Проект федерального закона Российской Федерации «О внесение изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации»

214. ВнестиJ3 Уголовно-исполнительный кодекс Российской

215. Федерации следующие изменения и дополнения:

216. Часть седьмую статьи 74 после слов «отбывают наказание осужденные» дополнить словом «мужчины».

217. Дополнить часть первую статьи 77 после слова «лица» следующим положением: «кроме беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей».

218. Пункт в) части четвертой статьи 78 дополнить следующим положением:

219. Часть первую статьи 96 дополнить следующим положением:

220. Передвижение без конвоя или сопровождения за пределамиисправительного учреждения может быть разрешено осужденным женщинам, имеющим ребенка в доме ребенка при колонии, дляосуществления мероприятий, связанных с его оздоровлением или воспитанием».

221. Исключить часть четвертую статьи.

222. Статью 104 дополнить частями шестой, седьмой и восьмой следующего содержания:

223. Осужденным кормящим матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет в доме ребенка при колонии, предоставляются перерывы для кормления ребенка продолжительностью на менее 30 минут каждый не реже чем через три часа.

224. Осужденным женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам на общих основаниях и в соответствии со ст. 165 Кодекса Законов о труде Российской Федерации.

225. Статью 120 дополнцть частью восьмой следующего содержания:

226. Последствия несоблюдения осужденной женщиной условий отсрочки отбывания наказания».

227. Дополнить статью шестой и седьмой частями следующего содержания:

228. Проект федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполиительиыйкодекс Российской Федерации»

229. Дополнить Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации главой 161 «Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин», состоящую из следующих статей:

230. Статья ГЗ11. Особенности материально-бытового обеспечения осужденных беременных женщин, осужденных кормящих матерей и осужденных женщин, имеющих детей.

231. С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по достижении детьми трехлетнего возраста направлены в соответствующие детские учреждения.

232. Статья 1312. Особенности организации труда осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих детей.

233. Осужденным кормящим матерям, имеющих детей в возрасте до полутора лет в доме ребенка при колонии предоставляются перерывы для кормления ребенка продолжительностью не менее 30 минут каждый .не реже чем через три часа.

234. Осужденным женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам на общих основаниях и в соответствии со ст. 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

235. По желанию осужденной женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет на общих основаниях и в соответствии со ст. 167 Кодекса Законов о труде Российской Федерации.

236. Осужденные женщины обеспечиваются пособиями по беременности и родам, а также пособием по уходу за ребенком до трех лет на общих основаниях из фондов государственного социального страхования.

237. Статья 1313. Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей.

238. Осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей, отбывающим наказание в исправительнойколонии, судом может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком восьмилетнего возраста.

239. Отсрочка отбывания наказания не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

240. Осужденная следует к месту жительства самостоятельно за счет государства.

241. В день освобождения в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденной направляется копия определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения.

242. Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденную научет и в дальнейшем осуществляет контроль за ее поведением.

243. После явки осужденной уголовно-исполнительная- инспекция в течение трех суток обязана направить подтверждение в исправительное учреждение по месту освобождения осужденной.

244. Статья 1314. Последствия несоблюдения осужденной женщиной условий отсрочки отбывания наказания.

245. В случае неприбытия осужденной женщины в двухнедельный срок со дня ее освобождения уголовно-исполнительная инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а в случае недостижения результатов объявляет розыск осужденной.

246. Статья 1315. Выходы за пределы исправительных учреждений для осужденных женщин, имеющих детей.

247. Передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения может быть разрешено осужденным женщинам, имеющим ребенка в доме ребёнка при колонии, для осуществления мероприятий, связанных с его оздоровлением или воспитанием.

248. Длительные свидания осужденным женщинам с их несовершеннолетними детьми могут предоставляться с проживанием за пределами исправительной колонии».1.. Внести в Уголовно-исполнительный кодекс РФ следующие изменения и дополнения:

249. Часть седьмую статьи 74 после слов «отбывают наказание осужденные» дополнить словом «мужчины».

250. Дополнить часть первую статьи 77 после слова «лица» следующим положением: «кроме беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей».

251. Пункт в) части четвертой статьи 78 дополнить следующим положением:

252. Из части первой статьи 98 исключить слова «а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам на общих основаниях».6. Статью 100 исключить.

253. Статью 120 дополнить частью восьмой следующего содержания: