АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Уголовная ответственность за угон транспортных средств, предупреждение угонов»
НАЦЮНАЛЬНА АКАДЕМШ НАУК УКРА1НИ ШСТИТУТ ДЕРЖАВИI ПРАВА ¡м. В.М. КОРЕЦЬКОГО
1 и
ид
13 к^
.пД ЗВ1РЯКА Вжтор Анатгайович х УДК 343.346, 343.9
КРИМШАЛЬНА В1ДПОВЩАЛЬН1СТЬ ЗА УГОН ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБ1В, ПОПЕРЕДЖЕННЯ УГОНЮ
Спещальшсть 12.00.08 - кримшальне право та кримшолопя; крнмшально-внконавче право
АВТОРЕФЕРАТ дисертацй на здобуття паукового ступеня кандидата юридичннх наук
КиТв -1999
Дисертащею е рукопис
Робота виконана в Нацюнальшй академй'внутршшх справ УкраУни, MiHicTepcTBO внутршшх справ УкраУни
Науковий KcpioiniK
кандидат юридичних наук, професор, заслужений юрист УкраУни, АЛЕКСАНДРОВ Юрш Валер'янович, Нацюнальна академ1я внутршшх справ Украши, професор
Офщшш опоненти:
Заслужений д1яч науки i техшки УкраТни, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПрНУ JIAHOBEHKO Irop Петрович, 1нститут держави i права iM. В.М. Корецького HAH УкраУни, провщний науковий ствроб1тник;
кандидат юридичних наук АНТИПЕНКО Володимир Федорович, Антитерористичний центр Служби безпеки УкраУни, начальник штабу
Провщна установа
Нацюнальна юридична акаделня УкраУни ¡м. Ярослава Мудрого, кафедра кримшального права, МЫстерство ocbith УкраУни, xapkib
Захист вщбудеться "50 " 2000 року о годиш на
засщанш спещал1зованоУ вченоУ ради Д 26.236.02 по захисту дисерта-цш на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук при 1н-ститут! держави i права ¡м. В.М. Корецького HAH УкраУни за адресок»: 01001, КиУв-1, вул. Трьохсвятительська, 4.
3 дисертащею можна ознайомитися в б1блютещ 1нституту держави i права ¡м. В.М. Корецького HAH УкраУни за адресою: 01001, КиУв-1, вул. Трьохсвятительська, 4.
Автореферат роз1сланий "оО " MWböU? 2000 р.
I.M. КУЧЕРЕНКО
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Актуалынсть теми. В умовах реформування соц1ально-економ1чного устрою Укра'ши вщбуваеться певне зростання злочинност! та шших правопорушень, у тому числ1 yroHiB транспортних засоб1в. Цей вид злочинност1 випереджае за темпами зростання кшькост1 транспортних 3aco6iß. Збтыиилася частка участ1 неповнол1тшх i молод1 у вчиненш yroHiB, збер!гаеться вщносно низький piBeHb i'x розкриття.
Актуалпусться необхщнкть глибокоТ та Bce6i4Ho'i теоретично}' роз-робки кримшально-правових i кримшолопчних проблем протидй' за-значеним злочинам з метою вдосконалення кримшального законодавс-тва й шдвищення ефективност1 попередження угон1в транспортних за-cooiB.
Низка питань кримшально-правового та кримшолопчного acneKTiB дано'1 теми була дослщжена в роботах A.B. Арендаренко, М.А. £ф1мова, Ю.Ф. 1ванова, B.I. Касинюка, В.П. Коняева, М.Й. Коржанського, O.I. Ко-робеева, Б.А. KypiHOBa, Ю.А. Ляпунова, П.С. Матишевського, В.А. Мис-ливого, О.М. Опальченка, M.I. Панова, Ю.М. Паново1, М.М. Свидлова, О.С. Сенцова, В.М. Хомича та шших фах!в1пв.
Однак останшм часом коло дискуайних питань вщносно ст. 2153 КК Укра'ши «Угон транспортних засоб1в» у теорн кримшального права значно розширилося. Зокрема, залишаеться не до юнця розв'язаною проблема визначення понять об'екта i предмета угону транспортного засобу, квал1фжуючих ознак угону, в1дмежування вщ сум1жних д1янь та ¡н. Потребують поглибленого анал1зу ¡снуюч! кримшогенш чинники угон1в транспорту. Необхщна подальша розробка ефективних заход1в щодо попередження розглядуваних злочишв.
Завдання стае ще aктyaльнiшим у зв'язку з доопрацюванням проекту нового Кримшального кодексу Укра'ши, який мае будуватися на основ! сучасних теоретичних розробок, результате конкретно-соцюлопчних дослщжень, практики й позитивного доевщу Укра'ши та заруб1жних кра'ш.
Теоретичною базою дисертацй' е науков1 npaiji провщних вчених у галуз1 кримшального права i кримшологн: П.П. Андрушка, Ю.М. Ан-тоняна, M.I. Бажанова, Ю.Д. Блувштейна, Ф.Г. Бурчака, О.М. Джужи, Е.О. Дщоренка, A.I. ДолговоУ, Н.Д. Дурманова, А.П. Закалюка,
A.Ф. Зелшського, 1.1. Карпеця, О.М. Костенка, Г.А. Кр1гера, В.М. Кудрявцева, Н.Ф.Кузнецово!', 1.П. Лановенка, О.П. Литвша, В.Г. Лихоло-ба, Ф.А. Лопушанського, В.В. Лунеева, М.1. Мельника, П.П. Михай-ленка, А.А. Музики, В.1. Осадчого, О.Я. Светлова, В.В.Скибицького,
B.М. Смшенка, В.В. Сташиса, С.А. Тарарухша, В.Я. Тац1я, 1.К. Турке-вич, €.В. Фесенка, О.Г. Фролово'1, О.М. Яковлева та ш. Використано також роботи деяких заруб1жних автор!в.
Для виршення проблеми боротьби з угоном транспортних засоб1в потр1бен комплексний анал13 уак и аспект1В ¡з залученням досягнень кримшального права, кримшологн, психолоп!', соцюлогп, соц1альноТ психолога та шших суспшьних наук. Подальша розробка даноТ проблеми сприятиме вдосконаленню правотворчо!' д1яльносп, правозасто-совчо'1 практики, зокрема заходт щодо боротьби з угоном транспортних засоб1в в Укра'пп.
Вищеназваш аспекта й зумовили актуальшсть дано!' проблеми та необхщшсть и кримшалыю-правового 1 кримшолопчного досл!дження.
Зв'язок роботи з науковнми програмамн, планами, темами. Дисерта-ц1я виконана зпдно з планом науково-дослщно!' роботи Луганського ¡нституту внутршшх справ МВС Укра'иш на 1996-2000 роки - тема: "Удосконалення кримшального законодавства", роздш: "Кримшальна вщповщальшсть за угон транспортних засоб1в, попередження угошв".
Мета I задач1 дослщженпя полягають в анал1з1 ефективност1 чинного кримшального законодавства у сфер! боротьби з угонами транспортних засоб1в ! у внесенш на ц1й основ! конкретних пропозищи щодо його подальшого вдосконалення з урахуванням сучасних умов протидп'.цим злочинам.
Вщповщно до дано!" мети визначеш таю основш задач1 дисертацш-ного дослщження:
- проанал1зувати стан науково! розробки кримшально-правових \ кримшолопчних проблем угону транспортних засоб1в;
- визначити обгрунтовашсть концепцш даного складу злочину та його вщмежування вщ сум!жних кримшально караних д^янь;
- зробити науковий анал1з погляд1в на квал1фжуюч1 ознаки складу даного злочину та висловити власш м!ркування з цього питания;
- дослщити ефектившсть кримшального покарання за угон транспортних засоб1в;
- вивчити р1вень, структуру та динамжу угошв транспортних засо-б1в, дати кримшолопчну характеристику оаб, яю Ух скоУли, \ потерт-лих вщ цих злочишв;
- виявити основш причини й умови, що сприяють вчиненню угошв;
- розробити рекомендащУ, спрямоваш на вдосконалення чинного за-конодавства та практики боротьби з угонами транспортних засоб1в.
Наукова новизна одержаних результате. У дисертацн вперше зроб-лено спробу виршити завдання вдосконалення кримшальноУ вщпов!-дальносп за угон транспортних засоб1в у рамках загальноУ проблеми гармошзаци законодавства УкраУни та краУн €вропейського Сшвтова-риства. ДисертацШне дослщження грунтуеться на визнанш безумовного прюритету законодавчого захисту прав людини, серед яких одним ¡з найважливших е право власность
Автор вщмовився вщ традицшного тлумачення, зпдно з яким угон як тимчасове запозичення, на вщмшу вщ крад1жки, не може вважатися посяганням на власшсть. У раз1 угону порушуеться право власника ко-ристуватися й розпоряджатися транспортним засобом, що йому нале-жить. Тому, незалежно вщ термшу, протягом якого вщбуваеться вилу-чення, зазначений злочин мае розглядатися як посягання на право вла-сности
У дисертащУ з урахуванням останшх досягнень сусшлышх наук роз-глянуто недостатньо розроблен! кримшально-правовК кримжолопчш та практичш питания боротьби з угоном транспортних засоб!в. Новизна дослщження полягае в таких положениях, що виносяться на захист:
1. Автором зроблено спробу реформувати пщходи до визначення об'екта I предмета злочину - угону транспортних засоб1в, привести Ух у бшын повну вщповщшсть до сучасноУ теорп права та практики його застосування. Обгрунтовуеться пропозищя квал1ф1кувати угон транспортного засобу як злочинне посягання на право власность Предметом угону вважаються в« мехашчш транспорта! засоби, обладнаш двигу-ном незалежно вщ його об'ему.
2. Аргументуеться доцшьшсть введения нового кримшально-пра-вового поняття "захоплення транспортних засоб!в", яке дещо вщр1зняе-ться вщ поняття "угон транспортних засоб^в". Пщ угоном транспортних засоб1в розум1еться незаконне тимчасове заволодшня транспортним засобом без застосування насильства, поУздка на ньому або ¡нше
перелпщення з мюця стоянки особою, яка не мае права власност1 на транспорта™ зааб або права користування цим засобом. А пщ захоп-ленням транспортного засобу пропонуеться розумгш насильницьке вдарите тимчасове заволодшня ним особою, яка не мае права власнос-Т1 на цей транспортами засШ.
3. Пропонуеться ввести в диспозицно кримшального закону додат-ков1 квал1фи<уюч1 ознаки: вчинення угону ¡з запод1янням значноУ шкоди потершлому, неодноразовють, вчинення угону з охоронюваних стоянок, вчинення угону особою, яка мае судим1сть за аналопчний злочин.
4. Пропонуеться знизити в1к, з якого настае кримшальна в1дпов1-дальшсть за угон або захоплення транспортних засоб1в, до 14 рошв.
5. Запропоновано передбачити в санкщях новоТ статп КК Украши "Угон або захоплення транспортних засоб1в" такий основний вид по-карання, як штраф: у частиш першш ще! статп - до 100 мшмальних розм!р1в заробп-ноТ' плати; у частиш другш - вщ 100 до 300 мш1мальних розм1р1в заробггноТ плати.
6. 3 метою стимулювання винних до добровшьного вщшкодування запод1яноТ матер1альноТ шкоди необхщно, щоби Верховний Суд УкраТ-ни дав кер1вне роз'яснення щодо застосування п. 1 ст. 40 КК УкраТни в справах про угон транспортних засоб1в:
"У раз1 добровшьного вщшкодування або усунення запод1яноТ влас-нику транспортного засобу матер1ально1 шкоди, покарання призначае-ться в межах до половини максимального строку або розм1ру покарання, передбачених санкщею в1дпов1дно1 статп ОсобливоТ частини Кримшального кодексу Украши".
7. Пропонуеться ч. 3 ст. 2153КК УкраТни включити до перелжу тяжких злочишв, передбаченого ст. 7' КК УкраТни. Шдставою для цього е характер 1 ступшь суспшьно1 небезпечност1 квал1фжованого угону транспортного засобу, а також зазначеш у санкцп даноТ частини вид 1 розмф покарання.
8. На баз1 широкого конкретно-соцшлопчного доашдження даеться кримшолопчна характеристика угонам транспортних засоб1в, особ1 злочинця та потерпшого. Розглядаються кшьюсно-яккш показники угон ¡в транспортних засоб1в, час I мкце Тх скоення, а також вш, стать, сощальне становище, мкце роботи, амейний стан, в1росповщання як особи злочинця, так 1 потерпшого. Проанал1зовано ефектившсть даяль-
ност1 оргашв внутр1шн1х справ щодо попередження 1 розкриття цих ви-д1в злочишв.
9. Визначеш основш напрями вдосконалення профшактично! д1яль-носп оргашв внутршшх справ у боротьб1 з угонами транспортних за-соб1в. Особливу увагу придшено розширенню участ1 в шй громадських формувань як ¡з числа власнигав транспортних засоб1в, так ! шших громадян.
Практичне значения одержаних результате дослщження полягас в тому, що автором розроблеш конкретш пропозищ'1 щодо вдосконалення норми Криминального кодексу УкраУни в частит, яка регулюе кри-мшальну вщповщальшсть за угон або захоплення транспортних засо-б1в. ГЕдготовлеш автором пропозици направлено до ВерховноТ Ради УкраТни (отримано позитивний вщгук).
Практичш рекомендацп спрямоваш на пщвищення ефективносп Д1-яльносп пращвниюв правоохоронних оргашв в оргашзацн боротьби з угоном транспортних засоб1в I попередженш цього злочину, виршення питань, пов'язаних ¡з кримшально-правовим анал!зом 1 квал1ф1кащею дш оаб, як1 вчинили угон або захоплення транспортних засоб1в, а та-кож на вщмежування складу цього злочину вщ сум1жних склад1в злочишв.
Результати дослщження можуть бути використаш:
- при доопрацюванш проекту нового Кримшального кодексу УкраТни та ¡нших нормативних акт1в, що стосуються оргашзацн боротьби з угонами транспортних засоб1в;
- при прийнягп комплексних загальнодержавних, реГюнальних 1 ло-кальних програм, спрямованих на пщвищення ефективносп д1яльносп правоохоронних та ¡нших державних оргашв у сфер! боротьби з угонами транспортних засоб1в;
- у вищих навчальних закладах при викладанш курс!в кримшально-го права за темою: "Злочини проти власностГ, 1 кримшологи при розпнцц тем, пов'язаних ¡з профшактикою окремих вщцв злочишв.
Апробащя результатов дисертацн. Основш положения й висновки дослщження доповщалися на м1жнародшй науково-практичшй конфере-НЦ11: "Проблеми вдосконалення законодавства та практика його засто-сування з урахуванням прогнозу злочинностГ (Луганськ, 1999), кнжна-родному науково-практичному семшари "Проблеми боротьби з наси-
льницькою злочиншстю в УкраТш" (Харюв, 1999), а також обговорю-валися на засщаннях кафедр кримшального права та кримшологн Национально!' академп внутршшх справ УкраТни 1 Луганського шституту внутршшх справ МВС УкраТни.
Публигаци. Основш положения й висновки, сформульоваш в дисертаци, а також викладеш в трьох наукових статтях, опублшованих у фа-ховому журнал!, та однш монографп.
Структура дисертаци визначаеться ТТ метою та поставленими за-вданнями 1 складаеться з вступу, трьох роздшв, висновку, списку ви-користаних джерел у кшькост1 177 найменувань. Загальний обсяг робота становить 182 сторшки.з них список використаних джерел займае 14 сторшок.
ОСНОВНИЙ ЗМ1СТ РОБОТИ
У встуш обГрунтовуеться виб1р теми дисертаци, висвйлюеться и ак-туальшсть 1 р!вень розробки, необхщшсть комплексного кримшально-правового та кримшолопчного досл1дження проблеми боротьби з угонами транспортних засоб1в, визначаються мета й основш задачи дослЬ дження, розкриваеться наукова новизна, теоретична 1 практична зна-чимють дисертаци, формулюються положения, що виносяться на за-хист, зазначаються основш форми апробацн та впровадження отрима-них результате у практику.
Перший роздш «Об'ективн1 та суб'ективш ознаки складу злочину -угону транспортних засоб!в» присвячено кримшально-правовш характеристик угону транспортних засоб1в та аналпу елемешчв складу цьо-го злочину.
У шдроздий 1.1. «Об'ект 1 предмет угону транспортних засоб1в» ди-сертант констатуе неадекватшсть визначення в кримшально-правовш наущ основного безпосереднього об'екта угону транспортних засоб1в сучасним теоретичним концепщям 1 викладае свое визначення цього об'екта.
Автор обгрунтовуе висновок про доцшьшсть вважати основним безпосередшм об'ектом угону транспортних засоб1в право власносп на транспортний зааб. Виходячи з цього, пропонуеться правову норму, що передбачае вщповщальшсть за угон транспортних засоб1в, помюти-
ти в новому Кримшальному кодекс! УкраУни до роздшу про посягання на власшсть, назвавши и «Угон або захоплення транспортних засоб1в».
У першому пщроздга розглядаеться також предмет злочину, передбаче-ного ст. 2153 КК УкраУни, який значною Mipoio визначае стуш'нь суспшьноУ небезпеки даного даяния. До предмета пропонуетъся вщнести мехашчш транспорта! засоби, обладнаш двигуном незалежно вщ його робочого об'ему, за винятком зал1зничного, р1чкового, морського й повпгряного транспорту.
У шдроздш 1.2. «Ознаки об'ективно'1 сторони злочину - угону транспортних засоб'т» на пщстав1 анал1зу об'ективноУ сторони складу злочину приводиться аргументащя щодо розмежування понять "угон" i "захоплення транспортного засобу". Пщ угоном розум1еться незаконне тимчасове заволодшня транспортним засобом без застосування наси-льства, поУздка на ньому або шше перемщення з мкця стоянки особою, яка не мае права власност1 на даний транспортний 3aci6 або право ко-ристування цим засобом. Угон може бути скоений р1зними способами: таемно, шляхом обману, зловживання дов1рою чи своУм службовим становищем. Пщ захопленням транспортного засобу пропонуеться ро-зум1ти насильницьке вщкрите тимчасове заволодшня ним особою, яка не мае права власносп на цей транспортний 3aci6.
Способи приведения транспортного засобу а рух також можуть бути pi3Hi: за допомогою двигуна, буксируванням ¡ншими транспортними засобами або тваринами, шляхом вантаження на шший транспортний 3aci6, застосуванням ф1зичноУ сили. Злочин вважаеться закшченим з моменту протиправного заволодшня i початку руху транспортного засобу будь-яким способом.
У пщроздш 1.3. «Ознаки суб'ективноУ сторони злочину - угону транспортних засобт» розглядаються аспекта пошчноУ д1яльносп особи, яка вчинила угон транспортного засобу, и свщомоеп та волк I угон, i захоплення можуть скоюватися тшьки з прямим умислом, що визна-чаеться самим характером дш, формальною конструкщею складу зло-чину. Конкретним змютом умислу винного е усвщомлення Tie'i обстави-ни, що наслщком його дш (угону або захоплення) буде обмеження права власност1шшоУ ф1зичноУ чи юридичноУ особи на транспортний 3aci6. i бажання д1яти в такий cnoci6.
Мета угону - обов'язкова ознака суб'ективноУ сторони складу цього злочину, яка дозволяе вщмежувати його вщ викрадення. Проведеним дослщженням виявлено, що цш скоення угошв бувають р1зними: пока-татися (61,6%), для вчинення шших злочишв (6,2%), бажання перешри-ти своУ зд1бносп в керуванш транспортним засобом (6,2%), ¡нтерес до конструкцп транспортного засобу (5,3%), помета власников! транспортного засобу (1,0%), необхщшеть термшовоУ поУздки (1,0%), ¡нша мета (18,7%).
У дисертацп за результатами вивчення кримшальних справ система-тизоваш обставини угону й захоплення транспортних засоб1в, за якими в слщчш 1 судовш практищ здшснюеться вщмежування цих злочишв вщ шших кримшально караних д1янь, даються вщповщш рекомендацп.
У пщроздш 1.4. «Ознаки суб'екта злочину - угону транспортних за-соб1В» наводяться не тшьки результата кримшально-правового, але й кримшолопчного анал1зу, зокрема демограф1чноТ структури винних у вчиненш угошв 1 захоплень транспортних засоб1в в одинадцяти областях УкраУни та в Автономнш Республщ1 Крим. Доопдженням встанов-лено, що 88% злочишв вчиняють особи, котр! досягли вшу, з якого мо-жливе настання кримшальноУ вщповщальносп, а 7% - у вщ1 вщ 14 до 16 рок!в, проте на цю в1кову групу припадае понад 60% автотранспортних пригод ¡з людськими жертвами та серйозними пошкодженнями угнано-го транспорту. Виходячи з даних проведеного дослщження, автор вносить пропозицно знизити вш кримшальноУ вщповщальносп за угон до 14роюв.
Дисертант подшяе та додатково аргументуе висловлену в л1тератур1 думку про те, що не е суб'ектами зазначеного злочину посадов1 особи автогосподарств, шших державних 1 колективних оргашзащй, надшеш правом розпоряджатися транспортними засобами або повноваженнями щодо IX безпосереднього використання, коли вони порушують встано-влений порядок оформления виУзду чи поУздки.
Автор вважас, що суб'ектами даного злочину мають визнаватися члени амТ' власника в тому випадку, коли вш не дов1ряв Ум свш транс-портний зааб, але саме всупереч його вол1 цей зас1б було угнано, 1 по-терпший наполягае на притягненш винного до кримшальноУ вщпов1-дальностк
У другому роздш «Квал1фнсоваш ввди угону транспортних засобш 1 покарання за ннх» розглядаються окрекп види угошв, диференцшоваш залежно вщ Тх сустльно! небезпечносгп.
У пщроздш 2.1. «Повторний угон транспортних засоб1в» дисертант анал!зуе дану квал1фн<уючу ознаку злочину, передбаченого ч. 2 ст. 2153 КК УкраУни. Як показуе досл1дження, число оаб, що вчинили повторний угон, становить 17,3% вщ загальноУ кшькосп угонщимв. Повторний угон свщчить про пщвшцену суспшьну небезпечшсть особи злочи-нця.
У дисертащУ пщдана критищ позищя авторов, як1 заперечують по-вторшсть злочину в раз1 невдалих спроб вчинити угон кшькох автомашин через невмшня запустити двигун. При такому пщход1 ш спроби слщ розглядати як продовжуваний злочин, що в принцип! суперечить конструкщ!' норми з формальним складом. Тому дисертант не знахо-дить пщстав для винятюв щодо квал1ф1куючих ознак повторносп сто-совно ст. 2153 КК УкраУни.
Водночас дисертант обгрунтовуе необхщшсть введения до складу злочину, заметь повторное^, таку ознаку, як «неодноразов1сть», моти-вуючи це тим, що за н допомогою можна диференщювати стушнь сус-пшьно!" небезпечност1 д1яння та особи, що його скоУла.
Автор також шакше пщходить до визначення просто!' сукупност! злочишв 1 рецидиву, вважаючи, що стушнь суспшьноУ небезпечносп особи, яка вчинила кшька угошв \ не була засуджена за них, буде мен-шим, шж т1е!*, котра скоУла угон 1 була засуджена за нього, якщо суди-мкть не погашена чи не знята у встановленому законом порядку. Тому таку особливо квал1фжуючу ознаку, як вчинення угону особою, рашше засудженою за угон або захоплення транспортного засобу, пропонуе-ться помютити до ч.З новоГ редакцн статп «Угон або захоплення транспортного засобу».
У дисертацн анал1зуються висловлеш пропозиц» ввести до складу злочину "угон або захоплення транспортних засоб1в" квал1ф1куючу ознаку - вчинення його з метою використання при здшсненш ¡ншого злочину. На думку автора, оскшьки на практиш угнана автомашина використовуеться при скоенш тяжких й особливо тяжких злочишв, ефектившсть пропонованого нововведения видаеться незначною.
При вивченш 354 кримшальних справ було встановлено, що угони транспорту з охоронюваних стоянок становили тшьки 3,4 вщсотка вщ загальноУ кшькосп вивчених крим1нальних справ. Хоча щ угони й не складають бшьшост1 випадюв, Тх суспшьна небезпечшсть значно пщ-вищуеться пор1вняно з угоном, наприклад, з неохоронюваноТ стоянки. По-перше, сам злочинець може не усвщомлювати, що своТ'ми д1ями вш посягае не тшьки на власшсть, але й на оргашзацпо и охорони. Подруге, слщ прийняти до уваги психолопчний стан потерпших, котр1, залишаючи автомашину на охоронюванш стоянщ, розраховували реально виключити ризик 'п угону. Тому пропонуеться ввести в диспози-цпо норми квашфисуючу (обтяжуючу) ознаку, виклавши и-, як "угон або захоплення транспортного засобу з охоронюваноТ' стоянки".
У шдроздш 2.2. «Угон за попередньою змовою групою оаб» дисер-тант обгрунтовуе недощльшсть тако'1 квал1ф1куючо1 ознаки угону, як вчинення злочину за попередньою змовою групою ос1б. Анал1з судовоТ практики свадчить, що, на вщмшу вщ викрадення, угон цими особами здебшьшого заздалегщь не плануеться, змова вщбуваеться безпосеред-ньо на мкщ злочину, рол1 учасник1в не розподшяються. Тому суспшьна небезпечн1сть тако'1 змови невелика й не потребуе додатковоТ квал1ф1-кацп. Виняток становить угон транспортного засобу з метою викорис-тання для скоення ¡ншого злочину, що зазвичай е найбшьш тяжким по-р1вняно з угоном, 1 запоб1жне значения санкцп ст. 2153 КК Укра'ши в цьому випадку незначне.
У св1тл1 викладеного автор розцшюе висловлен1 в л1тератур1 пропо-зицн внести в диспозиц1ю ст. 2153 КК Укра'ши додаткову квал1фжуючу ознаку - вчинення угону орган1зованою групою як так1, що не в1дповь дають реал1ям практики.
У пщроздш 2.3. «Угон транспортних засоб1в, пов'язашш з насильст-вом або погрозою застосування насильства» детально висвп-люються р1-зновиди такого насильства та розкриваеться IX крим1нально-правове значения на р1вш поняття захоплення.
Квал1ф1куюч1 ознаки захоплення транспортних засоб1в у вигляд! насильства або погрози його застосування е аналопчними тим, що мають мюце при вчиненн1 грабежу та розбою.
У процеа угону транспортного засобу не поодиною випадки, коли його власнику заподноеться значний матер1альний збиток шляхом по-
шкодження транспортного засобу (34%). У зв'язку з цим пропонуеться ввести до розглядуваного складу злочину таку квал1ф1куючу ознаку, як угон ¡з запод1янням значно'1 матер1ально1 шкоди.
Автор вважае, що санкц1я ч.З ст.2153 КК Укра'ши, яка передбачае покарання у вигляд1 позбавлення вол! строком вщ 6 до 12 роив, е бшьш суворою, шж санкщя ч. 3 ст. 101 КК Укра'ши, яка встановлюс строк позбавлення вол1 вщ 5 до 12 роюв. Тому ф1зичне насильство пщ час захоплення транспортного засобу, пов'язане ¡з запод1янням тяжких тшесних ушкоджень потершлому, мае охопшоватися особливо квал1ф1-куючим складом цього злочину, 1 додаткова квал1ф1кащя за ст. 101 КК Укра'ши недоцшьна.
У пщроздш 2.4. «Покарання за угон транспортних засоб1в» дисер-тант, виходячи з1 зм1сту частини 3 запропоновано'1 статп «Угон або захоплення транспортних засоб1в», рекомендуе включити цей особливо квал1фжований склад злочину до перелщу тяжких злочишв, передбаче-них ст. 7' КК Укра'ши.
3 огляду на сучасну сощально-економ1чну ситуац1ю в кра'пи, автор дшшов висновку про те, що в санкцп ч. 1 1 ч. 2 запропонованоТ редакцп статп «Угон або захоплення транспортних засобш» треба ввести такий альтернативний основний вид покарання, як штраф, передбачивши йо-го в ч. 1 у розм!р1 до ста мшшальних розм1рш зароб1тно1 плати, а в санкцп ч. 2 - вщ ста до трьохсот м1шмальних розм1р1в зароб1тно1 плати.
Розглядаючи проблеми покарання за угон транспортних засоб1в, дисертант вважае за доцшьне, щоб Верховний Суд Укра'ши дав таке кер1вне роз'яснення щодо застосування п. 1 ст. 40 КК Укра'ши в справах про угон транспортних засоб1в: "У раз1 добровщьного вщшкодування або усунення запод1яно1 матер1ально1 шкоди власнику транспортного засобу покарання призначаеться в межах половини максимального строку або розм1ру покарання, передбачених санкщею вщповщноУ статп Особливо1 частини Кримшального кодексу Укра'ши".
Третш роздш «Кримшолопчна характеристика та заходи щодо пщ-вищення ефектипност1 иопередження угошв транспортних засоб1в» при-свячений проблемам протидп цьому виду злочинност1.
У пщроздЫ 3.1. «Кримшолопчна характеристика угошв транспортних засоб1в» анал1зуеться характеристика й динамжа угошв за остамш 12 роюв, констатуються негативш кшьюсш й, особливо, яюсш зм1ни в
дослщжуваному явищк Наводиться статистика злочишв, передбачених кожною з частин ст. 2153 КК УкраТ'ни (48,3% - ч. 1; 49,7% - ч. 2 I 2% - ч. 3), тобто угони здшснюються, як правило, без насилля, небезпечного для життя 1 здоров'я потерпшого. У 70,1% випадюв протиугонш засоби були шдсутж, що свщчить про незадовшьний стан профшактичноУ робота серед водив щодо усвщомлення необхщност1 обладнання транспортних засоб1в протиугонними засобами.
Анал1зуючи мкце скосння угошв, дисертант зазначае, що транспорта! засоби здебшьшого уганяють з вщкритих неохоронюваних стоянок (72,8%), розташованих у мютах I селищах мкького типу (65%), тобто потерпш залишають своУ транспорта! засоби здебшьшого без надежного нагляду, що сприяе Тх угону. Щодо способ1в заволодшня транс-портними засобами, то в 48,6% випадк1в злочинщ вшьно проникали до IX салону, використовуючи при цьому найпрост1цн знаряддя та ¡нстру-менти.
Як показало дослщження, скоення угошв загалом не характерне для жшок (усього 1,6%). У той же час, найбшьш кримшогенним с молод1ж-ний чолов1чий контингент у вщ1 до 30 роюв (79,9% випадюв).
Автором вивчено освггнШ р1вень ос1б, притягнених до кримшально'1 вщповшальносп за угон, Т'х сощальний 1 сшейний стан. Наводяться даш про угони, скоеш групою осШ (31,8% уах злочишв, при цьому 22,6% становлять групи з двох чолов1к, 9,2% - з трьох 1 бшьше оЫб), 11,8% групових угожв вчиняються неповнолггшми.
У дисертацП' наводяться результата доашдження ставлення засудже-них за угони транспорту до релМ. 40,2% з них в1руюч1, 37,5% оаб, яю вщбувають покарання, побажали, щоб Ух вщвщували представники ре-л1гшних конфесш з метою проведения спасенних беад 1 духовного очищения.
Дисертант розглядае сощально-демограф1чну, рольову 1 морально-психолопчну характеристику потерпших вщ угошв транспортних засо-б1в, дае рекомендащУ щодо актив1заци вжтимолопчноУ профшактики угон1в транспортних засоб1в.
У шдроздш 3.2. «Причини й умовн, що сприяють скоснню угошв транспортних засоб1в» анал1зуються детермшанти, що мають кримшо-генне значения для даного виду злочинностк Серед них видшяються
соц1ально-економ1чш, психолопчш та оргашзацшно-техшчш чинники. Зокрема, розглядаються таю кримшогенш фактори:
- недолжи у вихованш шдштшв у ам'У та школ1;
- незадовшьний сощальний контроль за поведшкою неповнолггжх, схильних до правопорушень;
- ненадежна оргашзащя оперативно!' та патрульно-постово!' служби в м1сцях паркування ! найбшьшо!' концентрацп транспортних засоб1в;
- несвосчасне повщомлення про угони транспортних засоб1в;
- низький р1вень розкриття цих злочишв;
- слабка взаемод^я М1Ж р1зними службами оргашв внутр1шшх справ у попередженш та припиненш уго!Йв;
- низький р1вень техшчно!' оснащеност1 правоохоронних оргашв, яю ведуть боротьбу з угонами;
- недостатня актившсть громадськосэт в профшактищ та розкригп даних злочишв;
- вжтимна поведшка власниюв транспортних засоб1в;
- незначна кшьккть гараж1в 1 охоронюваних стоянок, особливо у великих мктах;
- недостатня ефектившсть протиугонних засоб1в.
У пщроздш1 3.3. «Шляхи пщвшцення ефектнвносп попереджения угошв транспортннх засоб1в» анал1зуються проблеми загальносощаль-ного та спещально-кримшолопчного попередження цих злочишв.
Загальносощальне попередження пов'язане з полшшенням економ!чних, соц1'альних, культурних та ¡нших умов життя населения. Наголошуеться велика роль у запобшанш угонам транспортних засобш спещально-кримшолопчноТ профилактики, яка проводиться сгшробтшками орган ¡в внутрншпх справ. Вщповщно вносяться конкретш пропозицп щодо вдоско-налення профшактично1 даяльносп пращвнигав мшщй. Зокрема, особливу увагу придшено розширенню учасп громадських формувань як з числа влас-нимв транспортних засоб1в, так 1 ¡нших громадян.
висновки
В узагальненому вигляд1 викладеш основш результата дослщження та практичш рекомендацп щодо удосконалення криминального законо-давства.
1. У новому КК Укра'ши статтю «Угон або захоплення транспортних засоб1в» з урахуванням безпосереднього об'екта цього злочину до-цшьно помктити в роздш «Злочини проти власностЬ, виклавши н в таюй редакцн:
"Незаконне тимчасове обмеження права власност1 на транспорт-ний зааб з метою разово! поТздки, -
караешься позбавленням вот на строк до тръох роте або виправ-ними роботами на строк до двох роте, або штрафом у розм1р1 до ста мшшальних розм1р1в заробтно! плати.
"П ж да, вчинеш з запод1янням значно! шкоди потершлому, або неодноразово, або з1 стоянки, що охороняеться, або пов'язаш з за-хопленням транспортного засобу, поеднаним з насильством, що не е небезпечним для життя 1 здоров'я потершлого, чи з погрозою за-стосування такого насильства, -
караютъся позбавленням вол1 на строк до семи роте або випраени-ми роботами на строк в1д одного року до двох роте, або штрафом у розмхр1 в1д ста до трьохсот мшшальних розм1р1в заробтноХ плати.
Д1"1, передбачеш частинами 1 або 2 ще!' статп, поеднаш з насильством, небезпечним для життя 1 здоров'я потершлого, чи з погрозою застосування такого насильства, або вчинеш особою, рашше судимою за угон чи захоплення транспортного засобу, -
караються позбавленням вол1 на строк вг'д шести до дванадцяти роте."
2. Включити угон або захоплення транспортних засоб1в до пере-лжу злочишв, вщповщальшсть за яга настае з 14 рогав (ч. 2 ст. 10 КК Укра'ши).
3. Включити до перелку тяжких злочишв, названих у ст.71 дпочо-го КК Укра'ши, злочин, передбачений ч. 3 статп «Угон або захоплення транспортних засоб1в».
4. 3 метою стимулювання винних до добровольного вщшкоду-вання запод1яно1 матер1ально1 шкоди потершлому доцшьно, щоби Верховний Суд Укра'ши дав кер1вш роз'яснення щодо застосування п. 1 ст. 40 КК Укра'ши в справах про угон транспортних засоб1в такого змкту:
"У раз1 добровшьного вщшкодування або усунення запод1яно'1 власнику транспортного засобу матер1ально1 шкоди покарання при-значаеться в межах половини максимального строку або розм1ру
покарання, передбачених санкщею вщповщноТ статп ОсобливоТ ча-стини Кримшального кодексу УкраТни".
5. Передбачити в пунюп 31.1 "Правил дорожнього руху УкраТни" обов'язок власниюв транспортних засоб1в обладнати qi засоби спе-щальними протиугонними пристроями.
СПИСОК ОПУБЛЖОВАНИХ ПРАЦЬ
1. Зв1ряка В.А. Проблема об'екта злочину угону автотранспортних засоб1в //Bíchhk Луганського ¡нституту внутршшх справ МВС УкраТни. - 1998,-№2,-С. 85-93.
2. Зверяка В.А. Проблемы назначения наказания за угон автотранспортных средств //Bíchhk Луганського ¡нституту внутршшх справ МВС УкраТни. - 1998. -№ 4. - С. 128-136.
3. Зв1ряка В.А. Мехашзм шдивщуальноТ злочинноТ поведшки при вчиненш угону транспортних засоб1в //Bíchhk Луганського ¡нституту внутршшх справ МВС УкраТни. - 1999. - № 3. - С. 195 - 200.
4. Зверяка В.А. Угон автотранспортных средств: проблемы и пути их разрешения. - Луганск: РИО ЛИВД, 1998. - 64 с.
АНОТАЦ1Я
Зв1ряка В.А. Кримшальна в1дпов1дальшсть за угон транспортних за-co6iB, попередження yroniß. - Рукопис.
Дисертафя на здобуття вченого ступеня кандидата юридичних наук за спещальшстю 12.00.08 - кримшальне право та кримшолопя; крим1-нально-виконавче право. - 1нститут держави i права ¡м. В.М. Корецько-го HAH УкраТни. - КиТв, 1999.
Дисертац1я присвячена крим1нально-правовим проблемам боротьби з угонами транспортних засоб1в. ОбГрунтовуеться думка про те, що безпосередн1м об'ектом даних злочин1в е право власност! на транс-портний 3aci6. Виходячи з цього, пропонуеться статтю, що передбачас вщпов1дальн1сть за угон транспортних 3aco6iB, пом1стити в новому Кримшальному кодекс! УкраТни до роздшу "Злочини проти власност1",
назвавши и "Угон або захоплення транспортних засоб1в" 1 доповнивши и квал1фйсуючими ознаками: вчинення угону з запод1янням значноТ шкоди потерпшому, неодноразовють, вчинення угону з охоронюваних стоянок, вчинення угону особою, яка мае судимкть за аналопчш зло-чини. Дисертант пропонуе скасувати вщповщальшсть за угон, вчине-ний за попередньою змовою групою оаб.
Даеться кримшолопчна характеристика цш злочинност1, особ1 зло-чинця 1 потерпшим вщ угошв транспортних засоб1в.
Анашзуються питания загальносощального 1 спещально-кримшо-лопчного попередження угошв та вносяться пропозицп щодо шдви-щення його ефективност1.
Ключов1 слова: угон або захоплення транспортних засоб1в, кршйналь-на в1дпов1дальтстъ за угон, попередження угошв.
АННОТАЦИЯ
Зверяка В.А. Уголовная ответственность за угон транспортных средств, предупреждение угонов. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право. - Институт государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины. - Киев, 1999.
Диссертация посвящена уголовно-правовым и криминологическим проблемам борьбы с угоном транспортных средств.
В диссертации впервые предпринята попытка решить задачу совершенствования уголовной ответственности за угон транспортных средств в рамках общей проблемы гармонизации законодательства Украины и стран Европейского Сообщества. Диссертационное исследование основано на признании безусловного приоритета защиты законодателем прав человека, среди которых одним из важнейших является право собственности.
Автор отказался от традиционного толкования, согласно которому угон как временное заимствование, в отличие от кражи, не может быть признан посягательством на собственность владельца. При угоне нарушается право владельца пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему транспортным средством, поэтому независимо от срока, в те-
чение которого происходит изъятие, данное преступление предлагается квалифицировать как посягательство на право собственности.
Проводится разграничение между понятиями "угон" и "захват транспортного средства". Под захватом понимается насильственное открытое временное завладение транспортным средством лицом, не имеющим права собственности на это транспортное средство. Предлагается в проекте нового УК Украины ввести статью "Угон или захват транспортных средств" в раздел "Преступления против собственности".
Анализируются уголовно-правовые признаки объективной и субъективной стороны, а также субъекта угона. Предлагается снизить возраст уголовной ответственности за угон до 14 лет и дополнить перечень тяжких преступлений, который дан в ст. 7' УК Украины, преступлением, предусмотренным ч. 3 ст. 2153 УК Украины.
Рассматриваются отдельные виды угонов транспортных средств, дифференцированные в зависимости от их общественной опасности. Предлагается ввести в диспозицию уголовного закона дополнительные квалифицирующие признаки: угон или захват, причинивший значительный ущерб потерпевшему; совершенный неоднократно; с охраняемой стоянки; совершенный лицом ранее судимым за угон или захват транспортных средств и отменить ответственность за угон, совершенный по предварительному сговору группой лиц.
Предлагается дополнить санкцию статьи "Угон или захват транспортных средств" таким основным видом наказания, как штраф: в части первой статьи - до 100 минимальных размеров заработной платы, в части второй - от 100 до 300 минимальных размеров заработной платы.
Диссертант полагает, что для стимулирования угонщиков к добровольному возврату транспортного средства его владельцу или возмещению материального ущерба целесообразно, чтобы Верховный Суд Украины дал следующее руководящее разъяснение по применению п. 1 ст. 40 УК Украины по делам об угоне транспортных средств:
"При добровольном возмещении или устранении причиненного ущерба владельцу транспортного средства наказание назначается в пределах половины максимального срока или размера наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса Украины".
Дается криминологическая характеристика этой преступности, анализируется уровень, структура и динамика угонов транспортных
средств за последние 12 лет. Отмечается их высокий уровень, практически не снижающийся с 1987 года. Приводятся данные криминологического исследования о месте, времени, способах совершения угонов, характеристики личности преступника и потерпевшего.
По результатам анализа причин и условий угонов транспортных средств разработаны предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по предупреждению указанных преступлений.
Ключевые слова: угон или захват транспортных средств, уголовная ответственность за угон, предупреждение угонов.
SUMMARY
Zveryaka V.A. Criminal responsibility for a drive off means of transportation and its prevention. - Manuscript.
Dissertation for gaining a scientific candidate degree of a candidate of legal sciences by speciality 12.00.08 - criminal law and criminology. - Institute of State and Law named after V.M. Koretsky. - National Academy of Sciences of Ukraine. - Kyiv, 1999.
The investigation dealt with criminal-legal problems of prevention of drives off the means of transportation. The main idea of work is the particular object of such crimes. According to this, the article to the new Criminal Code of Ukraine, to the chapter about the encroachment upon the property is suggested. It may be called: "A drive off or capture of the means of transportation" and added with the qualificative features, for example: a drive off with making damage to the victim, committing it several times, a drive off from the guarding parking places, a drive off committed by a person who was punished for the same type of crime excepting the responsibility for the drive off committed in conspiracy with the group of people.
The quantitative and qualitative characteristic of the delinquents and also of the victim of such kind of crimes is given.
The questions of general and special-criminological prevention of drives off is analyzed, and the methods of it effectiveness are proposed.
Key words: a drive off or capture means of transportation, criminal responsibility for a drive off or capture, prevention of a drive off or capture.
