Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии

Батхулэг Сухдорж

Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголиитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии»

На правах рукописи

БАТХУЛЭГ СУХДОРЖ

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОПЕНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ В МОНГОЛИИ

12 00 08 уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Краснодар 2005

Работа выполнена на кафедре уголовного права и криминологии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет».

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор Старков Олег Викторович

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Анисимков Валерий Михайлович

кандидат юридических наук, доцент Чапурко Татьяна Михайловна

Ведущая организация:

Краснодарская Академия МВД России

Защита состоится 23 июня 2005 г в 12 ч. 00 мин. на заседании Диссертационного совета Д 212.101.02 в Кубанском государственном университете по адресу: 350640, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149, ауд. 231.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного университета.

Автореферат разослан «_» мая 2005 г.

Ученый секретарь тссфффнщ

кандидат юридических наук, доцент Феоктистов

С'

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Атуальность темы исследования. Приоритетным направлением уголовной политики большинства стран мира, в том числе и Монголии, в современный период остается поиск мер уголовной ответственности, альтернативных лишению свободы, к лицам, совершившим преступление.

Одной из основных таких мер, назначаемых в Монголии более чем каждому третьему осужденному, является условное осуждение. Так, в 1996 г. удельный вес осужденных условно в общем числе осужденных составил 39,0%, в 1998г. - 40,8%, 2000г. - 38,1%. 2002г. - 30,2%.

Целесообразность использования условного осуждения в уголовном законодательстве и правоприменительной практике подчеркивается в ряде международных документов, посвященных предупреждению преступности.

Стоит отметить, что данный вопрос связан не только с гуманизацией уголовного законодательства, но и с экономией государством уголовной репрессии при обеспечении принципов уголовной ответственности.

Изменения в экономической, социальной и политической сфере монгольского общества предопределили необходимость проведения в Монголии правовой реформы. В рамках принятого в 2002 г. УК Монголии существенное изменение претерпел и институт условного осуждения.

Несмотря на большое количество точек зрения, существующих в теории уголовного права, до сих пор вопрос о юридической природе условного осуждения остается неразрешенным. Нуждаются в дальнейшей разработке вопросы индивидуализации условного осуждения, порядка и критериев применения института, пределов его допустимости, вопросы возможности назначения данной меры при рецидиве преступлений и проблемы, связанные с отменой условного осуждения В целях совершенствования законодательства об условном осуждении актуальным является изучение зарубежного (в первую очередь российского) опыта его регламентации.

Преступность условно осужденных, являясь составной частью общей преступности, одновременно представляет собой особый вид преступности.

проблеме в Монголии нет. В этой связи многие аспекты преступности условно осужденных в Монголии остаются малоизученными, а это, в конечном итоге, отрицательно влияет на эффективность борьбы с рассматриваемым негативным явлением, в том числе на профилактическую работу в данной области

Указанные обстоятельства в совокупности и определяют актуальность и причины выбора темы нашего исследования.

Степень разработанности темы. В юридической литературе общие вопросы применения условного осуждения достаточно обстоятельно рассмотрены в трудах Ж. Авхиа, В.И. Баландина, Ю.А. Бурканова, Ю.В. Бышевского, Л.Н. Вишневской, Г.С. Гаверова, В.И. Горобцова, Д. Дашдэмбэрэл, И.А. Двойменного, Н.Д. Дурманов, Т. Дэндэв, М.А. Ефимова, Н. Жанцан, С. Жанцан, С.И. Зельдова, Х.Х. Кадари, Ю.П. Кравца, В.Н. Курченко, В.А. Ломако, Э.В. Лядова, B.C. Минской, А.К. Музеника, С. Нарангэрэл, A.A. Пионтковский А.Г Потемкиной, Л.А. Прохорова, А.Н. Ружникова, С.Н. Сабанина, Н.Ф. Саввина, Ф.С Саввича, Э.А. Саркисовой, Г. Совд, Б. Содовсурэн, О.В Старкова, Д Сэвжиддорж, А.Н. Тарбагаева, Д Тархаашин, К Тажебакед. Ю.М Ткачевского, В.А. Уткина, О.В. Филимонова, А.П. Чугаева, М.Д. Шаргородского, Л.В. Яковлевой и других ученых

Различные стороны этого многоаспектного института освещались в монографиях Г А. Кригера, С Кыдыралиева, В.А. Ломако, Э А Саркисовой и других, в докторских диссертациях Г.С. Гаверова, С.Н. Сабанина, Ю.М. Ткачевского, в кандидатских диссертациях И Н. Алексеева,

A.Б. Виноградова, Н.К. Гаджиева, Е.А. Горяйновой, О.В. Демидовой, Д.Т. Зайцевой, А.Н. Кондалова, В.Я. Ласкового, Э.В. Лядова, Н.В. Ольховика,

B.В. Пронникова, Н.Ф Саввина, С.Ю. Скобелина, Р.В. Смаевой, О.В. Сукманова, К.Н. Тараленко.

Однако монографий и диссертационных исследований, специально посвященных особенностям условного осуждения в Монголии, в настоящее время нет.

Целью диссертационного исследования является изучение уголовно-правовых и криминопенологических проблем института условного осуждения. С учетом этой цели определены следующие задачи диссертационного исследования: 1) определить юридическую природу условного осуждения и его место в системе мер реализации уголовной ответственности в Монголии; 2) изучить особенности правового регулирования условного осуждения в уголовном законодательстве Монголии; 3) выявить функции и эффективность данной меры уголовной ответственности; 4) изучить состояние и особенности преступности условно осужденных в Монголии; 5) выявить причины и условия преступного поведения в период испытательного срока условного осуждения в Монголии; 6) разработать предложения по совершенствованию института условного осуждения в законодательстве и профилактике преступного поведения условно осужденных в Монголии.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования настоящей диссертации является условное осуждение как уголовно-правовой и криминопенологический институт в Монголии. В соответствии с этим, предметом диссертационного исследования являются юридическая природа условного осуждения, ее место в системе уголовно-правовых институтов в Монголии, количественные и качественные характеристики преступности условно осужденных, негативные факторы, обусловливающие данную преступность, меры по ее предупреждению, а также нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, регламентирующие институт условного осуждения, и практика их применения

Методология познания и методика исследования. Методологическую основу составляют пять методологических направлений познания явлений криминопенологии: 1) историческое; 2) философское; 3) концептуальное определение основных подходов, принципов познания кримино-пенальных явлений; 4) категориальное; 5) сравнительный анализ зарубежных криминопенологических теорий. В качестве методики исследования криминальных явлений при исполнении условного осуждения применялось в первую очередь изучение документов (анализ деятельности органов, личные дела осужденных), а также использовались следующие методы: массовый опрос путем распространения ан^ет, индивидуальное интервьюирование, наблюдение, тестовых испытаний. Кроме того, использовались математико-статистический и системно-структурный методы, методы корреляционного анализа и прогнозирования для выявления тенденций применения условного осуждения.

Нормативную базу составили положения международных актов, Конституции Монголии и РФ, УК Монголии, УК РФ, УИК Монголии, УИК РФ, УПК Монголии, УПК РФ, а также подзаконных актов министерств и ведомств Монголии и РФ по вопросам, связанным с предметом.

Теоретическая основа исследования представлена трудами ученых по криминологии, уголовному праву, уголовно-исполнительному праву, социологии, психологии, педагогике и другим наукам гуманитарного профиля, имеющими значение для решения круга анализируемых проблем

Эмпирическую базу исследования составили: данные уголовной статистики за период с 1996 по 2002 гг о преступлениях и наказаниях, в том числе условно осужденных, по стране в целом, а также о лицах, их совершивших; данные проведенного в 2002 г автором анкетирования 243 осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы за совершение преступления в период испытательного срока при условном осуждении, данные проведенного автором интервью 38 сотрудников правоохранительных органов

Монголии, а также результаты изучения 150 уголовных дел, при рассмотрении которых судом применено условное осуждение в Монголии.

Научная новизна проведенного исследования заключается, прежде всего, в том, что в работе впервые проведено изучение теоретических и практических проблем условного осуждения в Монголии как уголовно-правового и криминопенологического института.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Условное осуждение является мерой уголовной ответственности, выражающейся в неисполнении назначенного судом основного наказания при соблюдении осужденным установленных законом условий, выполнение которых обеспечивается угрозой исполнения назначенного наказания.

2. По УК Монголии 2002 г. возможность назначения условного осуждения по сравнению с предыдущим УК Монголии 1961 г ограничена следующими случаями: впервые назначено наказание в виде лишения свободы; совершение преступления средней тяжести; возмещение ущерба или устранение причиненного вреда лицом, совершившим преступление. Нам представляется, что ограничение применения условного осуждения по категории преступлений и по рецидиву целесообразно, поскольку это обстоятельство подчеркивает суть данной меры уголовной ответственности, которая должна применяться в отношении сравнительно менее опасных или случайных преступников. А возмещение ущерба или устранение причиненного вреда лицом, совершившим преступление, по УК Монголии, является обстоятельством, смягчающим наказание (п 3 ч. 1 ст. 55), и должно быть учтено при назначении наказания в равной мере с другими обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание. Кроме того, это обстоятельство отнюдь не может свидетельствовать о небольшой общественной опасности осужденного или содеянного, а может зависеть только от имущественного положения лица. В связи с этим предлагается исключить из редакции ч. 1 ст. 61 УК Монголии слова «в случае возмещения ущерба или устранения вреда, причиненного совершением преступления»

3. Предлагается разделить возлагаемых на условно осужденных обязанностей на две группы: обязанности, которые должны возлагаться на всех условно осужденных без исключения, и обязанности, которые возлагались бы по усмотрению суда, и дополнить статью 61 УК Монголии ч 4 в следующей редакции: «61.4. Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного исполнение следующих обязанностей: в течение 7 дней, после вступления в законную силу судебного приговора, встать на учет полиции, в определенный день являться на регистрацию в контролирующий орган и не менять без разрешения контролирующего органа постоянное место жительства и работы. Учитывая личность условно осужденного, суд может возложить на него ряд определенных обязанностей: выполнение бесплатных общественных работ; не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании; осуществлять материальную поддержку семье, и другие обязанности, способствующие его исправлению».

4. УК Монголии 2002 г. прямо не указывает основания отмены условного осуждения, кроме совершения условно осужденным нового преступления в период испытательного срока, в связи с чем предлагается в УК Монголии внести дополнения об основании отмены условного осуждения. По УК Монголии 2002 г. (ч. 3 ст. 61) совершение условно осужденным любого преступления автоматически влечет за собой отмену условного осуждения Представляется более целесообразным, если суд принимает решение по вопросу об отмене условного осуждения за неосторожно совершенное преступление условно осужденным в период испытательного срока В связи с вышесказанным предлагается исключить ч 3 ст 61 УК Монголии и дополнить ч. 5, ч. 6, ч. 7 в следующей редакции:

«61.5. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности вопрос об отмене условного осуждения решается судом

61.6. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления суд отменяет условное

осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 58 настоящего Кодекса По этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных частью третей настоящей статьи.

5. По данным Верховного Суда Монголии в 1996-2000 гг., рецидив при условном осуждении составил в среднем 4% от общего числа условно осужденных - в 5 раз меньше, чем общий рецидива (20%). Удельный вес постпенальной преступности относительно условно осужденных составляет 7,7 %, в то время как общий уровень постпенальной преступности в среднем составляет 24,1% , а после лишения свободы - 46,5%. Таким образом, видно, что эффективность условного осуждения довольно высока, чем оправдывается его широкое применение на практике.

6. Как установлено в результате нашего исследования, для содержания причин и условий преступного поведения при условном осуждении оказались характерными следующие обстоятельства: а) усиление более чем в полтора раза по сравнению с первичными преступлениями агрессивно-насильственной мотивации при рецидиве; б) наблюдается большая доля лиц совершивших преступление в состоянии опьянения (26%), большая доля безработных (75%) и довольно часто семейное неблагополучие у этих лиц (32% живет в неполной семе); в) микросреда, не изменившаяся после осуждения условно (60%), г) микросреда исполнения условного осуждения, которая включает в себя недостатки деятельности правоохранительных органов (над 45% этих лиц при условном осуждении отсутствовал какого либо надзора).

7. Для повышения эффективности профилактических мер в отношении условно осужденных необходимо создать специального подразделения в территориальных органах полиции Монголии, с целью контроля за поведением условно осужденного и проводить профилактические мероприятия в отношении данной категории лиц.

Теоретическая и практическая значимость работы. Основные теоретические положения и выводы могут быть использованы для совершенствования действующею уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Монголии; в дальнейших научных исследованиях, направленных на развитие действующих и разработку новых средств и методов криминологического изучения наказательной преступности, а главное для совершенствования системы мер ее предупреждения, при подготовке учебных и методических пособий по курсам «Криминология», «Уголовное право», «Уголовно-исполнительное право» и соответствующих спецкурсов.

Практическая значимость исследования заключается в том, что предлагаемые меры по предупреждению преступности условно осужденных могут быть использованы непосредственно в деятельности специализированных субъектов профилактики правонарушений и преступлений.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета, где докладывались ее основные положения, здесь же проводилось ее обсуждение и рецензирование Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в 5 опубликованных автором научных работах.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, грех глав (семи параграфов), заключения, библиографического списка и приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается выбор и актуальность темы работы, определяются цели, задачи, методология и методика исследования, его теоретическая и практическая значимость, излагаются основные положения, выносимые на защиту, содержатся сведения об апробации полученных результатов в содержании работы.

Первая глава диссертации - «Уголовно-правовая характеристика условного осуждения в Монголии» - содержит два параграфа.

В первом параграфе - «Юридическая природа условного осуждения» -дана общая уголовно-правовая характеристика условного осуждения по действующему законодательству Монголии. Диссертант анализирует различные подходы к определению уголовно-правовой сущности этого института, соотносит их с законодательным определением условного осуждения и определяет условное осуждение как форму реализации уголовной ответственности, выражающейся в неисполнении назначенного судом основного наказания при соблюдении осужденным установленных законом условий, выполнение которых обеспечивается угрозой исполнения назначенного наказания. Отмечается, что в УК Монголии этот сущностный момент отражается в самой норме об условном осуждении: «...Если условно осужденный в испытательный срок не совершит преступление и докажет свое исправление, то судебный приговор о лишении свободы не исполняется» (ст. 61 УК Монголии 2002 г.).

Во втором параграфе - «Уголовно-правовое регулирование условного осуждения в Монголии и проблемы их совершенствования» - отмечается, что правовая обеспеченность профилактики преступности, предусматривает, что все методы и формы профилактической работы должны быть детально регламентированы законом. Диссертант считает, что УК Монголии 2002 г. имеет немало недостатков в отношении правового регулирования условного осуждения, которые заключаются в следующем:

1. УК Монголии 2002 г. недостаточно регламентирует порядок возложения судом на условно осужденного дополнительных обязанностей Диссертант предлагает разделить возлагаемые на условно осужденных обязанности на две группы Первую должны составить обязанности, выполнять которые должны все условно осужденные без исключения. Вторую - обязанности, которые назначались бы по усмотрению суда с учетом личности условно осужденного. Таким образом, предлагается статью 61 УК Монголии дополнить частью 4 в следующей редакции: «Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного исполнение следующих обязанностей- в течение 7 дней, после вступления в законйую силу судебного приговора, встать на учет полиции, в определенный день являться на регистрацию в контролирующий орган и не менять без разрешения контролирующего органа постоянное место жительства и работы Учитывая личность условно осужденного, суд может возложить на него ряд определенных обязанностей: выполнение бесплатных общественных работ; не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании; осуществлять материальную поддержку семье, и другие обязанности, способствующие его исправлению».

2. УК Монголии не регулирует порядок назначения и исполнения дополнительного наказания, при условном осуждении. По УК Монголии, в качестве дополнительного вида наказания могут применяться только два вида наказания: лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью и конфискация имущества По мнению диссертанта, целесообразно применять штраф в качестве основного и дополнительного вида наказания, как в УК РФ и в уголовных кодексах многих других стран мира.

3. УК Монголии не предусматривает основания отмены условного осуждения. В связи с чем предлагается внести дополнение в ст. 61 УК Монголии: часть 5 ст 61 представляется целесообразным изложить в следующей редакции-«Если условно осужденный злостно или систематически уклонялся от выполнения возложенных на него судом обязанностей или нарушил общественный порядок, за

которое на него было наложено административное взыскание, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за его поведением, может постановить об отмене условного осуждения и приведении в исполнение наказание, назначенное приговором суда».

Рассматривая вопрос правового регулирования исполнения условного осуждения, диссертант отмечает, что УИК Монголии 2002г. не предусматривает порядок регулирования исполнения условного осуждения (ранее действовавший УИК Монголии 1997 г. предусматривал порядок исполнения условного осуждения в ст. 66 и ст 67). В работе обосновывается необходимость дополнения статьей 105" «Порядок исполнения судебного решения об условном осуждении» главу 17 УИК Монголии: «Исполнение органом полиции решения суда по некоторым уголовным делам». В работе отмечается недостаточность правовой базы для осуществления контроля за поведением условно осужденных и предлагается Министерству юстиции и внутренних дел Монголии принять нормативный акт, регламентирующий порядок контроля за условно осужденными, в котором необходимо закрепить-перечень мероприятий, проводимых при осуществлении контроля за условно осужденными сотрудниками органов полиции и подразделений по делам несовершеннолетних; принципы и механизм взаимодействия между сотрудниками правоохранительных органов; порядок обмена информацией о выполнении условно осужденными возложенных на них судом обязанностей.

В параграфе также были сделаны предложения по совершенствованию института условного осуждения в УК РФ: 1) предлагается на законодательном уровне исключить возможность применения условного осуждения к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления и изменить редакцию ч 1 ст 73 УК РФ; 2) предлагается разделить возлагаемых на условно осужденных обязанностей на две группы обязанности, которые должны возлагаться на всех условно осужденных без исключения, и обязанности, которые возлагались бы по усмотрению суда, и изменить редакцию ч 5 ст. 73 УК РФ; 3) предлагается распространить правила ч 5 ст. 69 УК РФ на условно осужденное лицо, если будет

установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу. В связи с этим дополнить ст 74 УК РФ частью шестой в редакции: «Если после вынесения судом приговора об условном осуждении будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу, суд отменяет условное осуждение и назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ».

Вторая глава - «Криминопенологические параметры условного осуждения в Монголии» - содержит два параграфа.

В первом параграфе - «Понятие криминопенологических параметров условного осуждения, его криминологическое место в системе мер уголовной ответственности в Монголии, его функции и эффективность» - дается обоснование предмета криминопенологии и криминопенологических параметров условного осуждения, в качестве каковых являются: статистическое место условного осуждения в системе мер уголовной ответственности в Монголии, его функции, эффективность и характеристика условно осужденных в Монголии.

В параграфе исследуются состояние, структура, динамика применяемых наказаний и иных мер уголовной ответственности в Монголии 1990-2000 гг , и <

место условного осуждения среди них. Так, в период 1990-2000 г. в Монголии удельный вес условно осужденных в системе мер уголовной ответственности .

занимает в среднем - 38,5 %, реальное исполнение лишения свободы - 32,5 %, отсрочка от исполнения приговора лишения свободы - 3,7 %, штраф - 23 % и исправительные работы - 1,5 %. Число условно осужденных до 1998 г увеличивалось интенсивно (более 3,5 раза), 1990 (1625), 1993 (3198), 1998 (5933), 2000 (5425) С 1998 г. идет обратный процесс, незначительно уменьшалось число всех осужденных в Монголии, в том числе условно осужденных.

В работе отмечается, что условное осуждение как одна из форм реализации уголовной ответственности направлено на достижение цели

уголовной ответственности Уголовная ответственность при условном осуждении реализуется через свойственные ему правоограничения и обременительные для осужденного обязанности доказать свое исправление При условном осуждении сохраняется цель уголовной ответственности - восстановление социальной справедливости, предупреждение новых преступлений и осуществление исправительного воздействия ■ на осужденного. Однако применение средств исправления осужденного выносится в ограниченной рамке карательного воздействия, по сравнению с наказанием, моральные страдания, испытываемые виновным при осуждении, а затем ограничение прав и интересов, которые причиняет ему судимость, угроза реальным исполнением назначенного наказания и являются теми факторами, посредством которых обеспечивается достижение цели уголовной ответственности при условном осуждении Одной из особенностей применения условного осуждения является экономия карательных средств, используемых при борьбе с преступностью.

В параграфе определяется, что эффективность - зю показатель соотношения между результатом и целью правовых предписаний в отношении данных мер борьбы с преступностью В работе эффективность условного осуждения рассматривается тремя показателями: 1) Отмена условного осуждения за уклонение от исполнения возложенных на условно осужденных обязанностей' Общее число уклонившихся от исполнения обязанностей среди условно осужденных в Монголии составляет около 2,1% из всех условно осужденных (средний показатель 1996-2000 г) 2) Преступность в период испытательного срока в 1996-2000 гг в среднем 4% от общею числа условно осужденных - 5 раз меньше чем общего рецидива (в среднем 20%) 3) Удельный вес постпенальной преаупности относительно условно осужденных составляет 7,7 % В то же время общий уровень постпенальной преступности в Монголии в среднем составляет 24,1%, а после лишения свободы - 46,5%. То есть, уровень рецидива среди освобожденных после лишения свободы в 6 раз, а общий уровень постпенальной преступности в 3 раза превышает уровень

преступности после условного осуждения Таким образом, видно, что эффективность условного осуждения довольно высока, чем оправдывается его широкое применение на практике.

Второй параграф - «Характеристика условно осужденных в Монготи» -

посвящен изучению социально-демографической и уголовно-правовой

характеристики личности условно осужденных в Монголии. Анализ

проведенного исследования социально-демографической характеристики

условно осужденных показал, что: абсолютное большинство условно

осужденных принадлежит к возрастным группам 18-35 лет, что отражает

некоторое «омоложение» в сравнении с общим показателем осужденных в

Монголии (20-49 лет); доля несовершеннолетних, на первый взгляд,

относительно невелика (6,2%). Однако доля условно осужденных

несовершеннолетних среди всех осужденных несовершеннолетних 1996-2000 г.

в Монголии составляе! - 64,3%; среди осужденных лиц женского пола условно

осужденные занимают - 42,8%, что превышает общий уровень условного

осуждения (38,5%), и соответственно лиц мужского пола (38,1%); среди

условно осужденных доля женатых и замужних составляет 37,2% всех условно

осужденных и 39,9% взрослых осужденных; образовательный уровень рассматриваемого контингента осужденных достаточно высок, по сравнению с общим массивом осужденных. Так, среди условно осужденных в 1,7 раз больше лиц со средним профессиональным образованием в сравнении с общим показателем осужденных (25,4%, общий - 14,9%), а также в 3,6 раз больше лиц с высшим образованием (4,7% и 1,3%); а также среди условно осужденных велика доля лиц без определенного занятия (45,3%).

В уголовно-правовую характеристику осужденных диссертант включает следующие критерии: 1) категорию и состав совершенного преступления; 2) роль в совершенном преступлении; 3) наличие или отсутствие судимостей; вид и срок назначенного основного и дополнительного наказания; 4) испытательный срок. Ст 61 УК Монголии указывает, что условное осуждение применяется только к лицам, совершившим преступление средней тяжести

Такое ограничение применения условного осуждения диссертант считает оправданным. В зависимости от расположения по главам УК Монголии и квалификации преступления, совершенные условно осужденными, распределились следующим образом: львиную долю (65,9%) занимают преступления против собственности. Далее идут преступления против жизни и здоровья - 17,4%, преступления против общественной безопасности 20,1%,

нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств - 8%, преступление против порядка управления составили 3,8%, преступления в сфере экономической деятельности - 2,8% Иные преступления, составляет 8%. Отмечается факт, что среди условно осужденных достаточно велик удельный вес осужденных за приготовления (1,4%) и покушения на преступления (9,8%), а также то, что большинство преступлений совершены с умышленной формой вины. Более трети преступлений были совершены условно осужденными в группе (39,5%) 73,2% условно осужденным лицам, суды назначали наказание в виде лишения свободы на срок от 1 года до 3 лет На долю тех, кому назначено лишение свободы более 3 лет, приходится 26,8% Такая судебная практика представляется оправданной Крайне редко суд\»1 назначают дополнительные виды наказаний, при условном осуждении (из выбранной совокупности условно осужденных дополнительное

( наказание назначалось лишь 4,2%) Такое редкое применение судами

дополнительных наказаний вряд ли оправданно В ходе проведенного анализа испытательного срока, установленного условно осужденным, стало очевидным, что чаще всего (94%) данный срок назначается от 1 года до 3 лет Отмечается, что установление запрета на назначение испытательного срока свыше назначенного условно срока наказания, позволило бы избежать возникающих вопросов с погашением судимостей и урегулировать работу судов и органов, исполняющих контроль за поведением условно осужденного Гуды идут именно по такому пути при условном осуждении при назначении вида и срока наказания и их соотношении с испытательным сроком (лишь в 4,8% испытательный срок превышал срок назначенного наказания)

Третья глава - «Причины, условия и профилактика преступного поведения в период условного осуждения в Монголии» - содержит три параграфа.

В первом параграфе - «Внутренние причины и условия преступного поведения условно осужденных» - исследуется в качестве внутренней причины криминогенная мотивация осужденного, в содержание которой входят потребности, интересы, ценностные ориентации, эмоции, мотивы, цели и другие побудительные элементы, непосредственно порождающие преступление; в качестве внутренних условий - внутриличностная психическая и психофизическая среда, социально-психологическая среда преступной группы (организации).

Как установлено в результате исследования, для преступного поведения в период условного осуждения характерна криминогенная мотивация преимущественно с корыстной или агрессивной направленностью: 1) устойчивость корыстной направленности: среди опрошенных автором 243 осужденных к лишению свободы, за повторное преступление в период условного осуждения, 61,7% были условно осуждены за корыстные преступления, а 48,7% совершили корыстные преступления в период условного осуждения. Причем абсолютное большинство последних (93,0%) были осуждены условно за корыстные преступления. В корыстной мотивации среди условно осужденных особенно заметна корысть-нужда (94,3% осужденных за корыстное преступление имеют доход ниже среднего в стране); 2) усиление более чем в полтора раза по сравнению с первичными преступлениями агрессивно-насильственной мотивации при рецидиве (30% в первичных преступлениях, при рецидиве - 48%); 3) наказательный нигилизм, т.е непризнание применительно к ним наказаний как уголовно!о, отвержение его, отрицание, безнаказанная вседозволенность, что усилило и укрепило как корыстную, так и агрессивную мотивацию: примерно 78% из них принимают условное осуждение как освобождение или амнистию; 4) в качестве одного из мотивов насильственных преступлений, совершенных условно осужденным,

выступают чувства: результат исследования показал, что наиболее распространенные из них- чувство мести - 8%; чувство страха - 9,4%; зависимость или преданность - 13%; наглость, бесстыдство - 11%; злорадство 13%; 5) нередко мотивом совершения преступлений выступают интересы личности Для нашего исследования выделяются политические интересы -1,9%, экономические - 38,7%, религиозные - 1,9%

Внутренние условия преступного поведения при условном осуждении: 1) для исследования психики личности осужденных, совершивших преступления при условном осуждении, диссертантом было проведено тестирования среди 243 осужденных этой категорий по 16 факторному вопроснику Р. Кеттэлла: у лиц данного контингента отмечается повышенная депрессия и тревожность, психические расстройства, неуверенность в себе, поэтому жизненные ситуации оцениваются неадекватно, поступки окружающих рассматриваются как ущемляющие личность, проявляется подозрительность, снижен порог чувствительности, уязвимости, ранимости в сфере межличностных отношений при одновременной концентрации на трудностях, низкий интеллект, низкие умственные способности, низкие моральные устои; 2) анализ распределения условно осужденных по возрасту показал, что большинство лиц совершивших преступление при условном осуждении принадлежит к возрастным группам 18-25 лет (55,2%). что отражает некоторое «омоложение» данной категории осужденных в сравнении с общим массивом условно осужденных в Монголии; 3) наблюдаются большая доля преступности в состояние опьянения (в обследованной группе каждый четвертый совершил преступления в состоянии опьянения, 2/3 систематически применяли спиртные напитки ) и большая доля безработицы (лишь четверть из осужденных имели работу в момент совершения повторного преступления в период условного осуждения) Также неблагополучие довольно часто наблюдается в семье у этих лиц (1/4 имеет детей вне брака, 1/3 живет в неполной семе), безусловно, играли большую роль в преступном поведении данных лиц.

Во втором параграфе - «Внешние причины и условия преступного поведения условно осужденных» - исследуется внешние причины преступного поведения при условном осуждении - криминогенная ситуация, под которой понимается, как правило, относительно длительное состояние, по меньшей мере, двух сторон, направленное на причинение возрастающего вреда

общественным отношениям и внешние условия преступного поведения в период условного осуждения - микросреда жизнедеятельности условно осужденного.

В результате исследования выяснились следующие обстоятельства, характеризующие криминогенную ситуацию- 1) самыми распространенными криминогенными ситуациями являлись конфликтные (39,6%) и экономические (33%) типы отношения; 2) продолжительность криминогенной ситуации, под которой диссертант понимает пройденный испытательный срок условно осужденным длился: 1 год - 63,2% условно осужденных, 2 года - 23,6%, 3 и больше - 13,2%. Таким образом, преступность, в каждом следующем отрезке времени испытательного срока примерно в 2 раза уменьшается; 3) категория совершенных преступлений условно осужденными мало чем отличается от характеристики общей рецидивной преступности в Монголии: наибольшее количество условно осужденных совершили преступления в период испытательного срока преступления средней тяжести 41,1%, тяжкие преступления - 35,3%, преступления небольшой тяжести составляет 14,3%, особо тяжкие - 9,3%- 4) большинство (60,4%) криминогенных ситуаций с участием одного субъекта Группой лиц совершается 1/3 этих преступлений. Л группой лиц по сговору - 5,1%, преступной группировкой практически не совершаются При этом отмечается, что почти 2/3 лиц в возрасте до 21 года совершили преступление именно группой, автор считает подстрекательство взрослых одной из непосредственных причин совершения подростками преступлений.

Внешние условия преступного поведения в период условного осуждения состоят из двух основных элементов: 1) микросреда, не изменившаяся после

осуждения, включающая в себя контакты с теми же людьми в досуговых и бытовых группах, часто и в тех же трудовых коллективах, неформальных организациях, и могущей способствовать рецидиву точно так к?ч ч содействовала первичным преступлениям Почти 2/3 опрошенных признали, что их жизненные условия, сфера общения не менялось после осуждения условно. Большое разлагающее влияние на поведение условно осужденных оказывают антиобщественные группы из бытовою окружения, в состав которых обычно входят ранее судимые лица. В условиях города совершают больше преступлений, чем в сельской местности, что обусловлено рядом причин, в том числе и большей социальной мобильностью потенциальных преступников в городских условиях и ослаблением социального контроля за ними; 2) микросреда исполнения условного осуждения включает в себя прежде всего недостатки деятельности правоохранительных органов: ошибки судов, нарушающих основания и условия применения условного осуждения и недостатки деятельности органов, исполняющих контроль за их поведением В связи с загруженностью сотрудников местной полиции п многофункциональной работой по осуществлению общественного правопорядка, те не могут в должной мере проводить эффективную исправительную работу среди условно осужденных

Рассмотрены и другие факторы, которые присутствовали непосредственно на момент совершения преступления это, прежде всего отсутствие потенциальных свидетелей (49%). неосторожность потерпевшего (34,2%), беспомощное состояние потерпевшего (11,9%) и др Это наблюдается в основном для корыстных, корыстно-насильственных преступлений А для насильственных преступлений более характерен другой фактор подстрекательство со стороны других лиц (23%) Влияние погоды (6,6%) характерно для неосторожных преступлений, в частности нарушение ПДД, и еще для кражи скота, которая широко распространена в Монголии

В третьем параграфе - «Пичностно-инкросредосая профтактика преступного поведения в период ус човного осуждения » - раскрывается два вила

профилактики - общий, т.е. комплекс неспецифических мер, непосредственно не направленных на причины и условия преступлений, и специальный, т.е. меры, непосредственно сориентированные на причины и условия преступлений, осуществляемый специализированными органами

Диссертант отмечает, что в системе общей профилактики важное место занимает предупредительная деятельность по оздоровлению обстановки в семье. Для предупреждения и устранения негативных влияний в сфере семейного окружения следует, прежде всего, своевременно выявлять неблагополучные семьи. Понятно, что негативные моменты в семье, особенно эмоциональные выявить очень трудно, а часто и невозможно, тем более что вмешательство в дела семьи всегда должно быть исключительно корректным и тактичным. Но если такие отрицательные факты становятся известны, психологическая помощь семье весьма желательна.

Важным направлением предупреждения преступности условно осужденных также является совершенствование профилактической работы по месту их работы и жительства: при этом необходимо совершенствовать деятельность по профилактике неблагоприятного влияния на них неформальных групп, а также отдельных лиц, с преступной направленностью; также отмечается, чго воспитательно-профилактическая деятельность трудовых коллективов и общественных организаций имеет особое значение в борьбе с рецидивной преступностью среди условно осужденных.

Предупредительная работа предполагает применение

специализированными субъектами профилактики комплекса как общесоциальных, так и специальных правовых и организационных мер, направленных на нейтрализацию или ус [ранение причин и условий совершения новых преступлений со стороны условно осужденных лиц. Достижение эффективности условного осуждения зависит от деятельности ряда государственных органов и общественных организаций Основными из них являются, суд, прокуратура, органы полиции, для несовершеннолетних также комиссии по делам несовершеннолетних при местной администрации Суд как

специализированный субъект предупреждения преступности условно осужденных является главным звеном, от которого зависит правильное назначение этой меры и ее исполнение Задача суда не может сводиться только к тому, чтобы назначить виновному наказание Не менее важно убедить граждан в справедливости отправляемого правосудия, выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступления Эти задачи реализуются судами как посредством выносимых приговоров, так и с помощью всей процессуальной деятельности по рассмотрению уголовных дел. Весь судебный процесс должен нести воспитательную направленность, способствовать формирований у граждан уважения к законам и убеждения в справедливости и неотвратимости ответственности Важнейшими направлениями работы органов прокуратуры по предупреждению рецидивной преступности условно осужденных являются' надзор за законностью назначения наказания, надзор за применением уголовно-правовых норм об условном осуждении и его отмены, надзор за деятельностью органов полиции по осуществлению контроля над условно осужденным, надзор за мероприятиями " органов полиции по предупреждению рецидивной преступности. Главная роль в предупреждении рецидивной преступности принадлежит органам полиции. Так, по законодательству Монголии контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется полицейскими органами по месту их жительства, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием их воинских частей В настоящее время сложилась парадоксальная ситуация, когда из-за загруженности многофункциональной работой по осуществлению общественного правопорядка сотрудники местной полиции не могут в должной мере проводить профилактическую работу среди условно осужденных с целью предупреждения преступности (посещать семьи, в которых проживают условно осужденные; встречаться с трудовыми коллегами в работе; вести профилактическую работу с неформальной группой, в которую входят условно осужденные) На наш взгляд, для повышения эффективности в деле

исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений следует создать в территориальных органах полиции подразделения, специализированные на осуществлении контроля за поведением условно осужденных.

В Заключении сделаны выводы по результатам проведенного

диссертационного исследования.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1 Батхулэг С. Криминопенологические параметры условного осуждения в Монголии // Проблемы криминологии: Материалы 1 Всероссийской научной конференции Южного федерального округа (29 ноября 2002 г.). - Краснодар: Краснодарская академия МВД РФ, 2003. С. 28-33 (0,35 п л.).

2. Батхулэг С. Юридическая природа условного осуждения в России и Монголии // Социальный порядок, толерантность и право: Материалы Международной научно-практической конференции, 29-31 мая 2003 года: В 2 ч. - Краснодар- Краснодарский юридический институт МВД России, 2003. - Ч. 2. С. 111-116(0,35 п. л.). А

3. Батхулэг С. К вопросам условного осуждения // Монголын тор эрх зуй. Монгол Улсын дээд шуух. «АРИЛДАЛ», 2003. № 4. С 46-54 (на монгольском языке) (0,3 п. л.).

4. Батхулэг С. Некоторые вопросы причин и условий преступного поведения при условном осуждении в Монголии // Монголын тор эрх зуй. Монгол Улсын дээд шуух. «АРИЛДАЛ», 2004. № 3. С 45-55 (на монгольском языке) (0,8 п. л.).

5. Батхулэг С Эффективность условного осуждения в Монголии // Криминологические проблемы уголовного законодательства России: Материалы всероссийской научно-практической конференции, 18-20 октября 2003 г - Краснодар: Краснодарская академия, 2004 С 99-104 (0,4 п. л.).

ЬЛ1ХУЛЭГ СУХДОРЖ

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОПЕНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА >СЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ В MOHI ОЛИИ

АВТОРЕФЕРАТ

Подписано в печать 13 мая 2005 i Гираж 150 эк! Форма! 60\84 1/16 Заказ .№ 43 Гарнитура Times New Roman Ьума1атип Печать офсет пая Уст - печ л I 5 I ипография КубГУ 350040 I Краснодар, ул Октябрьская 2^

)

I I

I f

РЫБ Русский фонд

2006-4 10620

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Батхулэг Сухдорж, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЛОВНОГО

ОСУЖДЕНИЯ В МОНГОЛИИ.

1.1. Юридическая природа условного осуждения.

1.2. Уголовно-правовое регулирование условного осуждения в Монголии и проблемы их совершенствования.

ГЛАВА 2. КРИМИНОПЕНОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ УСЛОВНОГО

ОСУЖДЕНИЯ В МОНГОЛИИ.

2.1. Понятие криминопенологических параметров условного осуждения, его криминологическое значение в системе мер уголовной ответственности в Монголии, его функции и эффективность.

2.2. Характеристика условно осужденных в Монголии.

ГЛАВА 3. ПРИЧИНЫ, УСЛОВИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОГО

ПОВЕДЕНИЯ В ПЕРИОД УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ В МОНГОЛИИ.

3.1. Внутренние причины и условия преступного поведения в период условного осуждения в Монголии.

3.2. Внешние причины и условия преступного поведения в период условного осуждения в Монголии.

3.3. Личностно-микросредовая профилактика преступного поведения в период условного осуждения в Монголии.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии"

Актуальность темы исследования. Приоритетным направлением уголовной политики большинства стран мира, в том числе и Монголии, в современный период остается поиск мер уголовной ответственности, альтернативных лишению свободы, к лицам, совершившим преступление.

Несмотря на большое количество точек зрения, существующих в теории уголовного права, до сих пор вопрос о юридической природе условного осуждения остается неразрешенным. Нуждаются в дальнейшей разработке вопросы индивидуализации условного осуждения, порядка и критериев применения института, пределов его допустимости, вопросы возможности назначения данной меры при рецидиве преступлений и проблемы, связанные с отменой условного осуждения. В целях совершенствования законодательства об условном осуждении актуальным является изучение зарубежного (в первую очередь российского) опыта его регламентации.

В криминологической литературе достаточно подробно анализируются состояние, уровень, структура, причины преступности, отдельные ее подвиды. Однако преступность условно осужденных, как комплексная криминологическая проблема, исследована явно недостаточно, тем более как криминопенологическая. Современных монографических исследований по этой проблеме в Монголии нет. В этой связи многие аспекты преступности условно осужденных в Монголии остаются малоизученными, а это, в конечном итоге, отрицательно влияет на эффективность борьбы с рассматриваемым негативным явлением, в том числе на профилактическую работу в данной области.

Степень разработанности темы. В юридической литературе общие вопросы применения условного осуждения достаточно обстоятельно рассмотрены в трудах Ж. Авхиа, В.И. Баландина, Ю.А. Бурканова, Ю.В. Бышевского, JI.H. Вишневской, Г.С. Гаверова, В.И. Горобцова, Д. Дашдэмбэрэл, И.А. Двойменного, Н.Д. Дурманов, Т. Дэндэв, М.А. Ефимова, Н. Жанцан, С. Жанцан, С.И. Зельдова, Х.Х. Кадари, Ю.П. Кравца, В.Н. Курченко, В.А. Ломако, Э.В. Лядова, B.C. Минской, А.К. Музеника, С. Нарангэрэл, A.A. Пионтковский А.Г. Потемкиной, Л.А. Прохорова, А.Н. Ружникова, С.Н. Сабанина, Н.Ф. Саввина, Ф.С. Саввича, Э.А. Саркисовой, Г. Совд, О.В. Старкова, Д. Сэвжиддорж, А.Н. Тарбагаева, Д. Тархаашин, К. Тажебакед, Ю.М. Ткачевского, В.А. Уткина, О.В. Филимонова, А.П. Чугаева, М.Д. Шаргородского, Л.В. Яковлевой и других ученых.

Различные стороны этого многоаспектного института освещались в монографиях Г.А. Кригера, С. Кыдыралиева, В.А. Ломако, Э.А. Саркисовой и других, в докторских диссертациях Г.С. Гаверова, С.Н. Сабанина, Ю.М. Ткачевского, в кандидатских диссертациях И.Н. Алексеева,

B.В. Пронникова, Н.Ф. Саввина, С.Ю. Скобелина, Р.В. Смаевой, О.В. Сукманова, К.Н. Тараленко.

Методология познания и методика исследования. Методологическую основу составляют пять методологических направлений познания явлений криминопенологии: 1) историческое; 2) философское; 3) концептуальное определение основных подходов, принципов познания кримино-пенальных явлений; 4) категориальное; 5) сравнительный анализ зарубежных криминопенологических теорий. В качестве методики исследования криминальных явлений при исполнении условного осуждения применялся в первую очередь изучение документов (анализ деятельности органов, личные дела осужденных), а также использовались следующие методы: массовый опрос путем распространения анкет, индивидуальное интервьюирование, наблюдение, тестовых испытаний. Кроме того, использовались математико-статистический и системно-структурный методы, методы корреляционного анализа и прогнозирования для выявления тенденций применения условного осуждения.

Эмпирическую базу исследования составили: данные уголовной статистики за период с 1996 по 2002 гг. о преступлениях и наказаниях, в том числе условно осужденных, по стране в целом, а также о лицах, их совершивших; данные проведенного в 2002 г. автором анкетирования 243 осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы за совершение преступления в период испытательного срока при условном осуждении, данные проведенного автором интервью 38 сотрудников правоохранительных органов

Основные положения, выносимые на защиту:

2. По УК Монголии 2002 г. возможность назначения условного осуждения по сравнению с предыдущим УК Монголии 1961 г. ограничена следующими случаями: впервые назначено наказание в виде лишения свободы; совершение преступления средней тяжести; возмещение ущерба или устранение причиненного вреда лицом, совершившим преступление. Нам представляется, что ограничение применения условного осуждения по категории преступлений и по рецидиву целесообразно, поскольку это обстоятельство подчеркивает суть данной меры уголовной ответственности, которая должна применяться в отношении сравнительно менее опасных или случайных преступников. А возмещение ущерба или устранение причиненного вреда лицом, совершившим преступление, по УК Монголии, является обстоятельством, смягчающим наказание (п.З 4.1 ст. 55), и должно быть учтено при назначении наказания в равной мере с другими обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание. Кроме того, это обстоятельство отнюдь не может свидетельствовать о небольшой общественной опасности осужденного или содеянного, а может зависеть только от имущественного положения лица. В связи с этим предлагается исключить из редакции ч.1 ст. 61 УК Монголии слова «в случае возмещения ущерба или устранения вреда, причиненного совершением преступления».

3. Предлагается разделить возлагаемых на условно осужденных ' обязанностей на две группы: обязанности, которые должны возлагаться на всех условно осужденных без исключения, и обязанности, которые возлагались бы по усмотрению суда, и дополнить статью 61 УК Монголии ч. 4 в следующей редакции: «61.4. Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного исполнение следующих обязанностей: в течение 7 дней, после вступления в законную силу судебного приговора, встать на учет полиции, в определенный день являться на регистрацию в контролирующий орган и не менять без разрешения контролирующего органа постоянное место жительства и работы. Учитывая личность условно осужденного, суд может возложить на него ряд определенных обязанностей: выполнение бесплатных общественных работ; не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании; осуществлять материальную поддержку семье, и другие обязанности, способствующие его исправлению».

4. УК Монголии 2002 г. прямо не указывает основания отмены условного осуждения, кроме совершения условно осужденным нового преступления в период испытательного срока, в связи с чем предлагается в УК Монголии внести дополнения об основании отмены условного осуждения. По УК Монголии 2002 г. (ч.З ст. 61) совершение условно осужденным любого преступления автоматически влечет за собой отмену условного осуждения. Представляется более целесообразным, если суд принимает решение по вопросу об отмене условного осуждения за неосторожно совершенное преступление условно осужденным в период испытательного срока. В связи с вышесказанным предлагается исключить ч. 3 ст. 61 УК Монголии и дополнить ч. 5, ч. 6, ч. 7 в следующей редакции:

61.5. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности вопрос об отмене условного осуждения решается судом.

61.6. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 58 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных частью третей настоящей статьи.

6. Как установлено в результате нашего исследования, для содержания причин и условий преступного поведения при условном осуждении оказались характерными следующие обстоятельства: а) усиление более чем в полтора раза по сравнению с первичными преступлениями агрессивно-насильственной мотивации при рецидиве; б) наблюдается большая доля лиц совершивших преступление в состоянии опьянения (26%), большая доля безработных (75%) и довольно часто семейное неблагополучие у этих лиц (32% живет в неполной семе); в) микросреда, не изменившаяся после осуждения условно (60%); г) микросреда исполнения условного осуждения, которая включает в себя недостатки деятельности правоохранительных органов (над 45% этих лиц при условном осуждении отсутствовал какого либо надзора).

Теоретическая и практическая значимость работы. Основные теоретические положения и выводы могут быть использованы для совершенствования действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Монголии; в дальнейших научных исследованиях, направленных на развитие действующих и разработку новых средств и методов криминологического изучения наказательной преступности, а главное - для совершенствования системы мер ее предупреждения; при подготовке учебных и методических пособий по курсам «Криминология», «Уголовное право», «Уголовно-исполнительное право» и соответствующих спецкурсов.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета, где докладывались ее основные положения, здесь же проводилось ее обсуждение и рецензирование. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в 6 опубликованных автором научных работах.

Структура диссертации. Структура диссертации соответствует целям и задачам исследования и уровню научной разработки проблемы. Работа состоит из введения, трех глав (семи параграфов), заключения, библиографического списка и приложений.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Батхулэг Сухдорж, Краснодар

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование условного осуждения уголовно-правового и криминопенологического института в Монголии позволяет сделать следующие выводы:

1. Условное осуждение является одной из мер уголовной ответственности, в максимальной степени соответствующее механизму реализации принципов уголовной политики Монголии, главным образом отражающее принципы - справедливости и гуманности.

2. Полученные данные свидетельствуют о том, что условное осуждение занимает одно из центральных мест в современной системе мер уголовной ответственности в Монголии.

3. В целях повышения эффективности условного осуждения представляется целесообразным: а) предлагается новая редакция статьи 61 УК Монголии:

Статья 61. Условное осуждение 61.1. Если, назначив лицу в первые лишение свободы за совершенное преступление средней тяжести, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства совершения преступления, суд придет к выводу о нецелесообразности отбывания наказания осужденным, то он постановляет считать назначенное наказание условным и устанавливает испытательный срок от 1 года до 5 лет. Если условно осужденный в испытательный срок не совершит преступления и докажет свое исправление, то судебный приговор- о лишении свободы не исполняется.

61.2. Правила, предусмотренные в ч.1 ст.61 настоящего Кодекса не применяются к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость.

61.3. При условном осуждении также могут быть назначены дополнительные виды наказаний.

61.4. Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного исполнение следующих обязанностей: в течение 7 дней, после вступления в законную силу судебного приговора, встать на учет органов исполняющих контроль за поведением условно осужденного, в определенный день являться на регистрацию в контролирующий орган и не менять без разрешения контролирующего органа постоянное место жительства и работы. Учитывая личность условно осужденного, суд может возложить на него определенные дополнительные обязанности: выполнение бесплатных общественных работ; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании; осуществлять материальную поддержку семье, и другие обязанности, способствующие его исправлению.

61.5. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступление по неосторожности вопрос об отмене условного осуждения решается судом.

61.6. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступление суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 58 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

61.7. Если в период испытательного срока условно осужденный нарушил общественный порядок, за который на него было наложено административное взыскание, а также систематически или злостно не вьшолнял обязанности, возложенные на него судом или требования лица или органа, осуществляющего контроль за его поведением, суд по представлению полицейских учреждении, в отношении несовершеннолетнего полицейских учреждении и комиссии по делам несовершеннолетних при местной администрации, может постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказании, назначенного приговором суда.» б) Необходимо дополнить статьей 105а «Порядок исполнения судебного решения об условном осуждении» главу 17 УИК Монголии —

Исполнение органом полиции решения суда по некоторым уголовным делам», где рассмотрен порядок исполнения отсрочки отбывания наказания осужденным женщинам и несовершеннолетним. Так, редакцию ст. 105а мы предлагаем изложит следующим образом:

Статья 105 а. Порядок исполнения судебного решения об условном осуждении 105 а.1. Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется органами полиции по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих — командованием их воинских частей.

105а.2. Органы местной администрации и комиссия по делам несовершеннолетних а также другие государственные и общественные органы участвуют в исправлении условно осужденного в порядке, предусмотренном законодательством Монголии и нормативными правовыми актами.

105а.З. Полицейские органы по осуществлению контроля за поведением условно осужденного обязаны:

105а.3.1. После получения копии приговора суда немедленно начать осуществление персонального учета условно осужденного, и ежемесячно внести информацию о состоянии исправления условно осужденного.

105а.3.2. Контролировать соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей;

105а.3.3. Информировать органы исполнительной власти, местного самоуправления, прокуратуры, суды, администрацию организаций о состоянии правопорядка среди осужденных и вносить предложения по устранению причин, способствующих порождению рецидивной преступности;

105а.3.4. Своевременно рассматривать вопросы о представлении осужденных, доказавших свое исправление, к сокращению испытательного срока, обязанностей, запретов и отмене условного осуждения

105а.3.5. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением провести мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.

105а.4. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

105а.5.1. При уклонении условно осужденных от исполнения возложенных на него судом обязанностей органы полиции обязанны предупредить его о возможности отмены условного осуждения.

105а.5.2. В случае систематического или злостного неисполнения условно* осужденным возложенных на него судом обязанностей, либо при нарушении им общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание, органы полиции должны направить в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда» в) Министерству Юстиции и Внутренних Дел Монголии принять нормативный акт, регламентирующий порядок контроля за условно осужденными, в котором необходимо закрепить: перечень мероприятий, проводимых при . осуществлении контроля за условно осужденными сотрудниками органов полиции и подразделений по делам несовершеннолетних; принципы и механизм взаимодействия между сотрудниками правоохранительных органов; порядок обмена информацией о выполнении условно осужденными возложенных на них судом обязанностей (см. приложение 2); г) Создать специальное подразделение в системе полицейских органов Монголии, которая* будет осуществлять контроль за условно осужденными, условно-досрочно освобожденными, лицами на которых наложен административный надзор, а также проводить реабилитационные мероприятия в отношении данной категории лиц.

Все изложенное позволяет прийти к выводу о необходимости разработки и- реализации комплексной программы мер, предусматривающих, с одной стороны, создание четкой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективное взаимодействие между различными субъектами профилактики, с другой - организационное решение проблем, связанных с предупреждением преступлений, в том числе условно осужденных.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии»

1. Акты международно-правого характера:

2. Всеобщая декларация прав человека // международное право в документах: Учеб. пособие / Сост. Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков. 3-е изд., перераб. И доп. М., 2000.

3. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. От 4 ноября 1950 г.

4. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными от 30 августа 1955 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М., 1990.

5. Международный Пакт о гражданских и политических правах. От 16 декабря-1966 г. // Международное право в документах: Учеб. пособие / Сост. Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков. 3-е изд., перераб. И доп. М., 2000.

6. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенньгс свободы. От 14 декабря 1990 г.

7. Сборник международных стандартов и норм ООн в области правосудия в отношении несовершеннолетних. М., 1998.

8. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания // Российская юстиция. 1998. №3.

9. Законодательные акты и иные нормативные источники:

10. Конституция Монголии. От 13 января 1992г. Улан-Батор, 1992.

11. Конституция Российской Федерации. От 12 декабря 1993г. М., 1993.

12. Уголовный кодекс МНР 1926 г. Улан-Батор, 1998.

13. Уголовный кодекс МНР 1929 г. Улан-Батор, 1998.

14. Уголовный кодекс МНР 1934 г. Улан-Батор, 1998.

15. Уголовный кодекс МНР 1942 г. Улан-Батор, 1998.

16. Уголовный кодекс МНР 1961 г. Улан-Батор, 1998.

17. Уголовный кодекс Монголии. Улан-Батор, 2002.

18. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. №40.

19. Уголовный кодекс Российской Федерации (в ред. ФЗ. от 21.11.2003 г.). М., 2004.

20. Уголовно-исполнительный кодекс Монголии. Улан-Батор, 2002.

21. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198.

22. Уголовно-процессуальный кодекс Монголии. Улан-Батор, 2002.

23. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. на 15.02.2004 г.). М., 2004.

24. Закон Монголии «О профилактике преступлений» от 05.12.1997. Улан-Батор, 1997.3. Судебная практика:

25. Архив Суда района Баянгол г. Улан-Батора за 2002 г.

26. Архив Суда г. Улан-Батора за 2000-2002 гг.

27. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29 апреля 1996 г. «О судебном приговоре» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1997.

28. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации в п. 27 № 40 от 11 июня 1999 г. "О практике назначения судами уголовного наказания" // Бюллетень Верховного суда РФ. 1999.№8.

29. Постановление Пленума Верховного суда МНР от 21.03.1984. № 18. «О правильном применении ст.ЗЗ в судебной практике» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда МНР. (1981-1989) Улан-Батор, 1989.

30. Постановление Пленума Верховного Суда Монголии от 19.08.1998 № 315 «О правильном применении норм об условном осуждении» // Вестник Верховного Суда Монголии. 1998. № 4. С. 135-140.

31. Сборник постановлений Верховного суда Монголии. Улан-Батор.2004.

32. Монографии, комментарии, учебники, учебные пособия:

33. Адъяабазар А. Развитие по уголовному законодательству после 1921 г. Монголии. Улан-Батор, 1998. (на монгольском языке).

34. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. — М.: Российское право,, 1992.-256 с.

35. Астемиров З.А. Уголовно-исполнительное право: Курс лекций. Махачкала, 2000.

36. Алферов Ю.А. Пенитенциарная социология и перевоспитание осужденных. Домодедово: РИПКР МВД РФ. 1994.

37. Батжав Л. Преступность, причины и условия преступности; проблемы предупреждения преступности. Улан-Батор, 2002 г. 322 с. (на монгольском языке).

38. Батхуу С. Полиция Монголии. Улан-Батор. 1998. — 54 с. (на монгольском языке).

39. Башкатов Л.Д., Старков О.В. Религиозные преступления: видовой состав; причины и условия, профилактика. Монография / Под общ. ред. О.В.

40. Старкова. M.: Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова, 2000. - 128 с.

41. Беляев H.A. Цели наказания и средства их достижения. JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1963. — 186 с.

42. Бундессон Улла. Надзор за отбывающими наказание на свободе. — М.: Юридическая литература, 1979. 270 с.

43. Бурлаков В. Н. Личность преступника и назначение наказания: Учебное пособие. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1986. - 88 с.

44. Власов B.C. Причины и условия преступности в СССР. Учебное пособие. Ярославль, 1987. - 69 с.

45. Вопросы предупреждения преступности. Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности; Ред. кол.: И.И. Карпец (отв. ред.) и др. Выпуск 2. М.: Юридическая литература, 1965. — 188 с.

46. Ганболд Б. Введение в уголовное право Монголии. Улан-Батор, 2003 (на монгольском языке).

47. Гилинский Я.И., Афанасьев B.C. Социология девиантного (отклоняющегося) поведения: Учебное пособие. — СПб.: СПбФ РАН, 1993. — 248 с.

48. Голик Ю.В. Случайный преступник. Томск, 1984.

49. Гуськов В.И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидивной преступности среди освобожденных от наказания. Учебное пособие. Рязань, МВД СССР Рязанская Высшая школа. 1975. - 172 с.

50. Дагель, П.С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве: Учебное пособие. — Владивосток, Дальневосточ. гос. ун-т. 1970. — 132 с.

51. Дашдэмбэрэл Д. Некоторые уголовно правовые и криминологические вопросы борьбы с кражей скота. Улан-Батор, 1989. — 111 с. (на монгольском языке).19i Дурманов Н.Д. Освобождение от наказания по советскому праву. — М.: Госюриздат 1957. 80 с.

52. Дэндэв Т. Вопросы об уголовном наказании в уголовном праве МНР. Улан-Батор, 1975. С. 55 (на монгольском языке).

53. Ершов A.A. Личность и коллектив: Межличностные конфликты в коллективе, их разрешение. — Л.: Знание, 1976. 40 с.

54. Жанцан Н. Некоторые вопросы причин и условий преступности несовершеннолетних в МНР. Улан-Батор, 1984. 57 с. (на монгольском языке).

55. Жанцан Н. Криминология. Учебное пособие. Улан-Батор: Монгольский Государственный Университет. 2004 г. — 305 с. (на монгольском языке).

56. Жанцан С. Уголовно правовые проблемы борьбы с рецидивом преступлений. Улан-Батор, 1988 (на монгольском языке).

57. Зайцева Д.Т., Старков О.В. Криминопенологическая характеристика условного осуждения и наказаний без лишения и ограничения свободы / Под общ. ред. проф. О.В. Старкова. Монография. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2004. — 270 с.

58. Занданхуу С. Трудовой коллектив в профилактике преступлений. -Ховд: Буянт. 1983. 89 с. (на монгольском языке).

59. Зельдов С.И. Освобождение от наказания и от его отбывания. М.: Юридическая литература, 1982. - 137 с.

60. Игошев, К.Е. Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетних правонарушителей. — М.: Науч.-исслед. и ред.-издат. отд. Высш. шк. МООП СССР, 1967. 79 с.

61. Игошев, К.Е., Шмаров, И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений: Проблемы социального контроля. — М.: Юридическая литература, 1980. 176 с.

62. Ильяшенко А.Н. Борьба с насильственной преступностью в семье. — М. изд-во ВНИИ МВД РФ, 2003. 140 с.

63. Исправительно-трудовое право: Учебник для юридических факультетов и юридических институтов / H.A. Стручков, В.П. Артамонов, И.В.

64. Шмаров и др.; Под ред. B.C. Тикунова. М.: Юридическая литература, 1966. — 328 с.

65. Карпец И.И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве. М.: Госюриздат, 1961. 152 с.

66. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. М.: Юридическая литература, 1973. 288 с.

67. Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности /Отв. ред. А. А. Пионтковская; Ин-т государства и права АН СССР. М.: Наука, 1974. - 232 с.

68. Козлов А.П. Уголовно-правовые санкции. Красноярск: Изд-во Красноярск. Ун-та. 1989. 176 с.

69. Комарицкий С.И. Рецидивная преступность осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы (вопросы методики): Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. - 72 с.

70. Коробков Г.Д. Освобождение от уголовной ответственности и наказания по советскому уголовному праву. — М. 1981. 72 с.

71. Криминология: Учебник /Авт. кол.: Г.А. Аванесов, Ю.М. Антонян, З.Т. Гаврилина и др.; Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.: Юридическая литературк, 1976.- 168 с.

72. Криминология /С. Б. Алимов, Ю.М. Антонян, С.П. Бузынова и др. ; Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. 2-е учеб. изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1997. - 512 с.

73. Криминология: Учебник для юридических вузов / А.И. Алексеев, Ю.Н. Аргунова, C.B. Ванюшкин и др.; Под общ. ред. А. И. Долговой. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. - 780 с.

74. Криминология: Учебное пособие /A.A. Герцензон, В.К. Звирбуль, Б.Л. Зотов и др.; Ред. колл.: И.И. Карпец и др.;- 3-е изд., испр. и доп. — М.: Юридическая литература, 1976. 439 с.

75. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М.: Юридическая литература, 1978.-192 с.

76. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации /Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.: Изд-во МГУ, 1984. - 208 с.

77. Курляндский В.И. Уголовная ответственность и меры общественного воздействия. — М.: Юридическая литература, 1965. 142 с.

78. Кригер Г.А.Условное осуждение роль общественности в его применении. М.: Издательства МГУ. 1963. - 100 с.

79. Криминологические и уголовно-правовые проблемы наказания / Джекебаев У.С., Судакова Р.Н. и др. Алма-Ата: Наука, 1983. — 208 с.

80. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии (О структуре индивидуального преступного поведения). М.: Юридическая литература, 1968.- 176 с.

81. Кыдыралиева С. Условное осуждение по уголовному праву Киргызской ССР, Фрунзе, 1968. С 51.

82. Лейст О.Э. Санкции в- советском праве /Всесоюзный, институт юридических наук. М.: Госюриздат, 1962. - 238 с.

83. Ломако В.А. Применение условного осуждения. — Харьков: Изд-во при Харьк. Ун-те. 1976. 126 с.

84. Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. -М.: Наука, 1991. 383 с.

85. Материалистическая диалектика. Т. 1. / Под общ. ред. Ф.В. Константинова, В.Г. Марахова. М.: Мысль,1981 - 374 с.

86. Михлин A.C. Потемкина А.Т. Освобожденные от наказания: права, обязанности, трудовое и бытовое устройство. — Хабаровск. МВД СССР. Хабаровская высшая школа. 1989. 188 с.

87. Музеник А.К., Уткин В.А., Филимонов О.В. Условное осуждение и отсрочка исполнения приговора. Томск: Изд-во Томского Университета., 1990.-176 с.

88. Назначение наказание, его эффективность и освобождение от уголовной ответственности и наказания: Учебное пособие. Г.Б. Виттенберг, Н.И Трофимов, Г.С. Гаверов, П.Н. Панченко. Иркутск: Ирк. Гос. Ун-т. 1978. -90 с.

89. Наказания, не связанные с лишением свободы /Всесоюзный институт по изучению причин и мер предупреждения преступности; Отв. ред. И.М. Гальперин. М.: Юридическая литература, 1972. — 152 с.

90. Нарангэрэл С. Введение в правовую систему Монголии. Улан-Батор, 2003 (на монгольском языке).

91. Нарангэрэл С. Уголовное право Монголии. Общая часть. Улан-Батор. 1999. — 428 с. (на монгольском языке).

92. Наташев А.Е., Стручков Н. А. Основы теории исправительно-трудового права. -М.: Юридическая литература, 1967. — 190 с.

93. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М., 1996. - 436 с.

94. Никитинский В.И. Эффективность норм трудового права. М.: Юридическая литература, 1971. - 247 с.

95. Николаева, Л.П., Попова, Г.М. Групповая преступность несовершеннолетних и меры ее предупреждения /Министерство внутренних дел СССР. Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. М., 1973. - 88 с.

96. Преступления и наказания в РФ: Популярный комментарий к Уголовному кодексу РФ / Б.В. Волженкин, A.C. Горелик, Э.Н. Жевлаков и др.; Отв. ред. А.Л. Цветинович, A.C. Горелик. М.: БЕК, 1997. - 694 с.

97. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии: Общая часть уголовного права /Авт. кол.: И.С. Власов, H.A. Голованова, В.Н. Еремин и др.; Отв. ред. Н.Ф. Кузнецова. — М.: Юридическая литература, 1991. -288 с.

98. Профилактика преступлений: Учебное пособие /Ю. Д. Блувштейн, М. И. Зырин, В. В. Романов и др. Минск: Изд-во "Университетское", 1986. - 287 с.

99. Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Уголовное право: Учебное пособие. М.: Юрист, 1999. - 480 с.

100. Ренчин Л. Пьянство и преступление. Улан-Батор, 1976. — 146 с. (на монгольском языке).

101. Романов А.К. Характеристика осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах. По материалам специальной переписи 1989 г. М., 1990.

102. Рудик П.А. Психология. Учебник для учащихся техникумов физической культуры. — М.: Физкультура и спорт, 1976. — 3-е изд. Перераб. и доп. 239 с.

103. Сабанин С.Н. Справедливость освобождения от уголовного наказания. Екатеринбург, 1993. — 41 с.

104. Саввин Н.Ф., Ефимов М.А. Условное осуждение и условно-досрочное освобождения от наказания. М.: Госюриздат, 1963. — 32 с.

105. Саркисова З.А. Воспитательная роль условного осуждения. Минск: Наука и техника, 1971.-111 с.

106. Скибицкий В.В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания. Киев: Наукова думка, 1987. 184 с.

107. Сибиряков, С.Л. Ребенок в опасности: Как предупредить беду: наркоманию, пьянство, насилие, преступность. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - 112 с.

108. Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы) / С.Л. Сибиряков. Волгоград, 1998. 143 с.

109. Содовсурэн Б. Уголовное право МНР. Часть общая. Улан-Батор, 1969 (на монгольском языке).

110. Содовсурэн Б. Развитие уголовного законодательства МНР. Улан-Батор, 1971 (на монгольском языке).

111. Совд Г. Курс уголовного права МНР. Улан-Батор, 1973 (на монгольском языке).

112. Совд Г. Комментарий к Уголовному кодексу Монголии 2002г. Общая часть. Улан-Батор, 2002 (на монгольском языке).

113. Старков О.В., Милюков С.Ф. Наказание: уголовно-правовой и криминопенологический анализ. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. -461 с.

114. Старков О.В. Основы криминопенологии: Монография. Уфа: УЮИ МВД РФ. 1997.-273 с.

115. Старков О.В. Бытовые насильственные преступления (причинность, групповая профилактика, наказание). Рязань: РВШ МВД РФ, 1992. - 163 с.

116. Старков О.В. Введение в криминопенологию. Уфа: УЮИ МВД РФ,1997.

117. Старков О.В. Криминопенология: Учебное пособие. М.: Экзамен, 2004. 480 с.

118. Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказаний. — М.: Юридическая литература, 1970. 240 с.

119. Токарев А.Ф. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых несовершеннолетними и молодежью, и их предупреждение. М., 1990. С.16.

120. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. М.: Прометей, 1994. — 509с.

121. Уголовное право РФ (Общая часть): Учебник. / Под ред. Марцева А.И. Омск, 1998.

122. Уголовное право. Общая часть /А. А. Герцензон, М. М. Исаев, А. А. Пионтковский и др.; Под науч. ред. В. Д. Меньшагина; — 4-е изд., перераб. М.: Юридич. изд-во Минюста СССР, 1948. - 575 с.

123. Уголовное право. Общая часть: Учебник для юридических институтов и юридических факультетов /А. А. Герцензон, М. М. Исаев, А. А.

124. Пионтковский и др.; Под науч. ред. В.Д. Менынагина. 4-е изд., перераб. - М.: Юридич. изд-во Минюста СССР, 1948. - 575 с.

125. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для юридических /C.B. Афиногенов, Л.Д. Ермаков, Б.В. Здравомыслов и др.; Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. -М.: Юристъ, 1996. 509 с.

126. Фильченков, Г.И. Обеспечение контроля за поведением несовершеннолетних, осужденных условно и к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговора: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД России, 1995. - 144 с.

127. Фильченков Г.И. Предупреждение и раскрытие групповых преступлений несовершеннолетних М.: ВНИИ МВД России, 1998. — 82 с.

128. Цветинович А.Л. Дополнительные наказания: функции, система, виды. Куйбышев, 1989.

129. Чугаев А.П. Назначение наказание: Учебное пособие. Краснодар: Кубанский Государственный Университет, 2003. — 346 с.

130. Шагдархорлоо Б. Причины и условия преступности, профилактика. Улан-Батор. 1973. 168 с. (на монгольском языке).

131. Шаргородский, М.Д. Наказание по уголовному праву. Часть 2, Наказание по советскому уголовному праву. — М.: Госюриздат, 1958. — 239 с.

132. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.: Изд-во ЛГУ, 1973.-160 с.

133. ЮО.Шмаров, И.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания: Проблема социальной адаптации. — М.: Юридическая литература, 1974. 136 с.

134. Шнайдер Г.И. Криминология / Перевод с нем. М., 1994.

135. Авхиа Ж. Законность и правопорядок в период перестройки и обновления // Унэн. 20.04.1990: №110. С. 4 (на монгольском языке).

136. Аликперов Х.Д. УК РФ и некоторые проблемы освобождения от уголовной ответственности // Государство и право. 2000. № 1.

137. Амгалан Д. Некоторые вопросы причин и условий преступности // Вопросы борьбы с преступностью. Улан-Батор, 1991. №5. С. 53-59 (на монгольском языке).

138. Виноградов А.Б.Условное осуждение как способ назначения '' наказания и исполнения наказания в целях его индивидуализации // Правоведение: Сборник научных статей. Краснодар. 1999. С. 165 — 171.

139. Виноградов А.Б. Вопросы эффективности условного осуждения // Теория и практика применения законодательства на современном этапе. Сборник научных статей. Краснодар. 2000. С. 182-188.

140. Вишневский А.Г. Эволюция семьи и принципы семейной политики // Семья и семейная политика. М., 1991. С. 16-33.

141. Баатаржав Н. Предупреждение преступности одна из основных задач назначения наказания // Социалист хууль ёс. 1977. № 3. С.50-55 (на монгольском языке).

142. Бужинлхам Ц. Роль прокуратуры в предупреждении преступности // вопросы борьбы с преступностью. Улан-Батор, 1976. № 1. С. 102-125 (на монгольском языке).

143. Бурканов Ю.А. Юридическая природа и возможности расширения применения института условного осуждения // Сборник научных трудов. ВНИИ МВД РФ. М. 1998. С.55

144. Раскин С.С. К вопросу об уголовно-правовом значении отдельных видов рецидива преступлений // Сборник научных трудов ВНИИ МВД РФ: Правовые и организационные вопросы совершенствования борьбы с рецидивной преступностью. М. 1990. С. 31-37.

145. Горобцов В. О перспективах расширения предмета уголовного права // Уголовное право. 2004. № 3. С. 20-22.

146. Голоднюк М.Н., Горяйнова Е.А. Вопросы теории и практики назначения дополнительных наказаний при- условном осуждении // Вестник Московского университета. Сер. XI. Право, 1987. № 2. С.37.

147. Гордееня Ф.Ф. Особенности формирования и течения алкоголизма у женщин // Клинические проблемы алкоголизма. Л., 1974. С. 35-40.

148. Долгова А.И. Взаимодействие и причинность в криминологии // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1981. Вып. 34.

149. Долгова А.И. Методологические вопросы- криминологических исследований // Методологические вопросы криминологических исследований. М., 1983.

150. Духно H.A. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. № 6.

151. Дэмбэрэлцэрэн Д. Часть общая УК Монголии: поправки с пробелами // Право-Государство Монголии. 2002. № 4 (на монгольском языке).

152. Жанцан Н., Тархаашин Д. К вопросу причин и условий преступности в Монголии //Социалист хууль ёс. 1976. №3. С. 33-39 (на монгольском языке).

153. Жанцан С. Особенности в организации оперативно-розыскной деятельности органов милиции по профилактике и раскрытию рецидива преступлений // Милиция. Улан-Батор, 1988. №1. С 39-45 (на монгольском языке).

154. Жанцан С. Причины и условия рецидивной преступности и ее профилактика // Сб. науч. труд. ВШ МОБ. Улан-Батор, 1989.

155. Жевлаков Э. Условная свобода // Уголовное право. 2002. №3. С. 16-19.

156. Иногамова-Хегай JI.B. Конкуренция норм освобождения от наказания // Государство и право. 2000. № 2. С. 57-64.

157. Исмаилов И.А., Осипов П.П. Проблема общих причин криминологии (состояние, разработка и пути решения) // Вестник ЛГУ. № 23. Л., С. 96-106.

158. Кадари Х.Х. Условное осуждение по советскому уголовному праву // Сов. государство и право. 1956. №1. С. 80-81;

159. Казарян Р.К., Серобян Ч.М. Вопросы назначения дополнительных наказаний при условном осуждении: Научно-технический професс и проблемы уголовного права. Сб. матер, научно-практич. конференции. — М., 1975. С. 176178.

160. Книженко О. Условное осуждение или система испытания // Законность. 2002. № 9. С.38-40.

161. Кондалов А.Н. Условное осуждение и механизм его обеспечения // Государство и право. 1997. № 7. С. 102-106.

162. Кравец Ю.П. Основные положения института условного осуждения и практика его применения // Проблемы разработки нового советского уголовного законодательства. Сборник научных трудов. М. 1990. С. 165.

163. Кравец Ю.П. Испытательный срок и контроль за поведением условно осужденных // Советская юстиция. 1990. №11. С.34.

164. Кравец Ю. Испытательный срок и контроль за поведением условно осужденных// Советская юстиция. 1990. - №11. С.12.

165. Курганов С.И. Дефекты нравственного сознания в генезисе преступного поведение несовершеннолетних и их характеристика // Сборник научных трудов ВНИИ МВД РФ: Проблемы исправления и перевоспитания осужденных молодого возраста. М. 1986. С. 12-23.

166. Лебедев М.П. Об эффективности воздействия социалистического норм права на общественные отношения // Советское государство и права. 1963 № 1. С 23.

167. Минязева Т. Об индивидуализации уголовной ответственности // Сов. юстиция. 1987. № 23. С. 9.

168. Музеник А.К. О возможных путях совершенствования института условного осуждения с применением ст.44 УК РСФСР //Актуальные вопросы борьбы с преступностью. Томск, 1984. С.66.

169. Мусеибов А.Г. Основные принципы методики предупреждения преступлений // Актуальные проблемы правовой реформы в России: Материалы межвузовской научно-практической конференции. Воронеж, 1999. - С. 96-99.

170. Наранбулаг С. Влияние алкоголизма и пьянства на преступность // Вопросы борьбы с преступностью. Улан-Батор, 1983. №7. С.76-79 (на монгольском языке).

171. Наранбулаг С. Сэвжиддорж Д. Некоторые вопросы характеристики рецидивистов // Социалист хууль ёс. 1981. № 3. С. 53-55 (на монгольском языке).

172. Нямдорж Ц. Перспективы нового уголовного законодательства Монголии (интервью) // газета Унэн. 05.11.2002. .№ 306 (на монгольском языке).

173. Ольховик Н.В. К вопросу о совершенствовании порядка осуществления контроля за осужденными с применением ст. 73 УК РФ // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сборник статей./ Под ред.В.Д. Филимонова. Томск, 2002. С. 19-20.

174. Пашков A.C., Чечот Д.М. Эффективность правового регулирования и методы ее влияния // Советское государство и право. 1965. № 8. С. 3

175. Ратинов А.Р. Психология личности преступника: ценностно-нормативный подход // Личность преступника как объект психологического исследования. М., 1979.

176. Ратинов А.Р. Личность преступника: психологические аспекты // Новая Конституция и актуальные вопросы борьбы с преступностью. Тбилиси, 1979.

177. Ременсон А.Л. Конституция СССР и некоторые вопросы исправительно-трудового права // Конституционные проблемы государства и права на современном этапе. Кемерово, 1979. С. 135.

178. Ружников А. Основания отмены условного осуждения и отсрочки исполнения приговора // Советская юстиция. 1986. № 4. С. 21.

179. Совд Г. Классификация причин преступлений // Ардын тор. 1967. № 1. С. 37-41 (на монгольском языке).

180. Совд Г. Условное осуждение и судебная практика // Вопросы экономики и права. 1964. № 6. С. 72-75 (на монгольском.языке).

181. Стручков Н.А. Изучение обстоятельств, обусловливающих преступность в СССР // Советское государство и право. 1971. № 12.

182. Сэвжиддорж Д. Некоторые вопросы о причине рецидивной преступности несовершеннолетних // Социалист хууль ёс. 1977. №1. С. 13-21 (на монгольском языке).

183. Тажебакед К. Влияние среды в формировании личности преступника. // Вопросы борьбы с преступностью. Улан-Батор, 1985. №9. С.4-12 (на монгольскомязыке).

184. Тажебакед К. Некоторые теоретические вопросы изучение личности преступника. // Актуальные проблемы монгольской 1 криминологии. Улан-Батор. 1984 (на монгольском языке).

185. Ткачевский Ю. М. Условное осуждение // Соц. законность. 1963. № 11. 51.

186. Ткачевский Ю.М. Юридическая природа условного осуждения // Уголовное право. 1999. № 1. С. 33.

187. Ткачевский Ю.М. Обеспечение исполнения уголовного наказания // Советское государство и право. 1982. №2. С.64-65.

188. Филимонов О.В. Меры воздействия на условно осужденных и основания их применения в нормах уголовного и уголовно-исполнительного права // Проблемы теории наказания и его исполнения в новом Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах России. С. 151.

189. Чезаре Беккариа. О преступлениях и наказаниях // Законность. 1993.4.

190. Чернова Т., Малков В. Назначение наказания по совокупности приговоров // Российская юстиция. 1999. № 10. С.46 48.

191. Шнитенков А. Ограничить судейское усмотрение при применении условного осуждения // Российская юстиция. 2002. № 4. С. 57 — 58.

192. Щепельков В.Ф. Проблемы применения и конструирования норм об условном осуждении // Российский судья. 2002. № 2. С. 30 31.

193. Якубович М. И. О правовой природе условного осуждения // Советское государство и право. 1946. № 11-12. С. 55.

194. Диссертации, авторефераты:

195. Алексеев И.Н. Условное осуждение в уголовном праве России: Дис. . канд. юрид. наук. — Саратов, 2004.

196. Баатаржав Н. Криминологические проблемы изучения преступности и ее причин: Дис. . канд. юрид. наук. Улан-Батор, 1984 (на монгольском языке).

197. Блувштейн Ю.Д. Теоретические вопросы статистического изучения личности преступника: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1968.

198. Бурлакова И. А. Условное осуждение: Теоретико-правовые и практические проблемы: Дис. . канд. юрид. наук. М: МГУ. Юридический факультет, 2003.

199. Виноградов А.Б. Условное осуждение: законодательный, теоретический и правоприменительный аспекты: Дис. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2001.

200. Горяйнова Е. А. Условное осуждение по советскому уголовному праву: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1987.

201. Демидова О.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности условно осужденных несовершеннолетних: По материалам Центрально-Черноземного региона России: Дис. . канд. юрид. наук. — Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2003.

202. Жанцан С. Борьба с рецидивной преступностью в Монголии (уголовно-правовые, криминологические и пенитенциарные проблемы): Автореф. Дис. . д-ра юрид. наук / Академия МВД РФ. М., 1992.

203. Лядов Э.В. Условное осуждение к лишению свободы как институт уголовного и уголовно-исполнительного права: Дис. . канд. юрид. наук. — Рязань: Академия права и управления, 2001.

204. Пронников В.В. Условное осуждение и его правовые последствия: Дис. . канд. юрид. наук. — Омск: Омская академия МВД России, 2002.

205. Сабанин С.Н. Реализация принципа справедливости в институте освобождения от уголовного наказания: Автореферат дис. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1993.

206. Скобелин С. Ю. Условное осуждение: криминологический и уголовно-исполнительный аспекты: Дис. . канд. юрид. наук. — Красноярск, 2003.

207. Смаева Р. В. Институт условного осуждения в российском уголовном праве, законодательстве и практике его применения: Дис. . канд. юрид. наук. -Ижевск, 2002.

208. СовдГ. Уголовная ответственность: ее традиция и обновление: Дис. . д-ра. юр. наук. Улан-Батор, 1992 (на монгольском языке).

209. Тараленко К.Н. Рецидивная преступность несовершеннолетних, осужденных условно, и ее предупреждение: Дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2003.

210. Шарипов Т.Ш. Условное осуждение: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1992.I

211. Извлечение из Уголовного Кодекса Монголии 2002 г.1

212. ГЛАВА ДЕСЯТАЯ. НАЗНАЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ

213. Статья 54. Общие начала назначения наказания

214. Вид и размер наказания, предусмотренного в Особенной части настоящего Кодекса, назначается в строгом соответствии с положениями Общей части настоящего Кодекса, руководствуясь принципом справедливости и правосознанием.

215. Статья 55. Обстоятельства, смягчающие наказание

216. Если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

217. Статья 56. Обстоятельства, отягчающие наказание

218. Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

219. При назначении наказания, суд не учитывает в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, иные обстоятельства, кроме указанного в ч. 1 ст. 5 6 настоящего Кодекса.

220. Статья 57. Назначение наказания при совершении несколькихпреступлений

221. К основному наказанию может быть- присоединено любое из дополнительных наказаний, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, устанавливающими ответственность за те преступления, в совершении которых лицо было признано виновным.

222. Статья 58. Назначение наказания по нескольким приговорам

223. Если осужденный после вынесения приговора, но до полного отбытия наказания совершил новое преступление, суд к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору.

224. При сложении, наказаний в порядке, предусмотренном 58.1. настоящего Кодекса, общий срок наказания не должен превышать максимального срока, установленного настоящим Кодексом для данного вида наказания.

225. При сложении наказаний в виде ареста и наказаний в виде обязательных работ одному дню ареста соответствуют 24' часа обязательных работ.

226. При сложении наказаний в виде лишения свободы и наказаний в виде обязательных работ одному дню лишения свободы соответствуют 24 часа обязательных работ.

227. При сложении наказаний в виде лишения свободы и ареста одному дню лишения свободы соответствуют 1 день ареста.

228. Статья 59. Зачет срока содержания под стражей

229. Суд засчитывает время содержания лица под стражей в сроки отбывания наказания, кроме срока отбывания наказания в тюрьме.

230. Время содержания лица под стражей засчитывается в срок обязательных работ из расчета один день содержания под стражей за 24 часа обязательных работ, а в сроки лишения свободы, и ареста из расчета один день за один день.

231. Статья 60. Назначение наказания за приготовления к преступлению и запокушения на преступление

232. За приготовление к особо тяжкому преступлению и покушение на особо тяжкое преступление смертная казнь и лишение свободы более 15 лет не назначаются.

233. Статья 61. Условное осуиедение

234. Правила предусмотренные в пункте 61.1. не применяется? к лицам, имеющим судимость.

235. В случае совершение условно осужденным в течение испытательного срока преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 58 настоящего Кодекса.

236. Статья 62. Отсрочка исполнения судебного приговора о назначении несовершеннолетним наказание в виде лишения свободы

237. По истечении срока отсрочки исполнения приговора, если осужденный докажет свое исправление, суд по представлению полицейского органа может освобождать осужденного от наказания.

238. В случае совершение осужденным в течение отсрочки преступления суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 58 настоящего Кодекса.

239. Статья 63. Отсрочка исполнения судебного приговора о назначении наказание в виде лишения свободы беременным женщинам, одиноким матерям и одиноким отцам, имеющим детей в возрасте до трех лет

240. В случае если осужденный, уклонялся от воспитания ребенка, суд может по представлению полицейского органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

241. В случае совершение осужденным в течение отсрочки преступления суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 58 настоящего Кодекса.

Автор: Батхулэг Сухдорж
Город: Краснодар
Год: 2005
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Батхулэг Сухдорж, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Батхулэг Сухдорж, Краснодар

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Батхулэг Сухдорж, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Батхулэг Сухдорж, Краснодар

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии»