Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации

Головко, Леонид Витальевич

Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации»

На правах рукописи

Головко Леонид Витальевич

Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации (современные тенденции развития).

Специальность 12. 00.09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность.

Автореферат диссертации иа соискание ученой степени доктора юридических наук

Москва - 2003

Работа выполнена на кафедре уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова

Научный консультант: Заслуженный юрист Российской Федерации,

Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Гуценко Константин Федорович

Официальные оппоненты: Заслуженный деятель науки Российской Федерации,

доктор юридических наук, профессор Бойков Александр Дмитриевич; доктор юридических наук, профессор Наумов Анатолий Валентинович; доктор юридических наук, доцент Смирнов Александр Витальевич

Ведущая организация: Академия управления МВД России

Защита состоится 10 февраля 2004 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д. 501. 001. 73 при Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова по адресу: 119992, Москва, ГСП-2, Ленинские горы, МГУ, 1-й корпус гуманитарных факультетов, юридический факультет, 826 аудитория.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова по адресу: 119992, Москва, ГСП-2, Ленинские горы, МГУ, 2-й корпус гуманитарных факультетов.

Автореферат разослан <<^_» Ц^Р^УЧ 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук, профессор "^Р'УА Г. Н. Борзенков

jaOÇJ.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования.

В последние годы в науках уголовно-правового направления все чаще констатируется кризис традиционной концепции реакции государства на преступление.1 Возникла и получила широкое распространение тенденция, направленная на создание разнообразных мер, к которым сложно подобрать общий термин кроме "аморфной общей квалификации в качестве альтернативных?.2 В западной юриспруденции для их характеристики нередко используется английский термин diversion (отклонение, отход), ибо суть "альтернативных мер", как правило, заключается в попытке разрешения уголовно-правового конфликта вне рамок классической уголовной юстиции, минуя соответственно такие юридические последствия преступления как уголовное преследование, уголовная ответственность и наказание.

Одной из основных тенденций развития уголовно-цравовой и процессуальной наук и соответствующего законодательства стал поиск оптимальных способов разрешения возникающего в связи с совершением нетяжкого (в основном) преступления конфликта. Сверхзадачей в этом смысле является отказ от применения не только наказания, но и по возможности всей (или почти всей) номенклатуры традиционных уголовно-процессуальных механизмов.

Такая тенденция оказалась настолько распространенной, что нашла отражение в документах международного характера. Так, Комитет министров государств-членов Совета Европы в своих официальных рекомендациях от 17 сентября 1987 г. не только одобрил саму идею внесудебного урегулирования "уголовно-правовых споров", но и предложил его конкретные

1 Cm., HanpHMep: Tulkens F. Les transformations du droit pénal aux Etats-Unis. Pour un autre modèle de justice // Revue de science criminelle et de droit pénal comparé. 1993. № 2. P. 220.

2 Ibid. P. 223.

модели на основе мер, которые уже появились к тому моменту во многих странах.3 Позже появилась Рекомендация Комитета министров государств-членов Совета Европы от 15 сентября 1999 г., специально посвященная применению медиации в уголовном процессе - одной из новейших форм «альтернативной» реакции государства на преступление.4

В отечественном праве поиск альтернатив уголовному преследованию нашел отражение еще в период действия УК РСФСР и УПК РСФСР 1960 г., когда допускалось освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного дела с передачей лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу, в связи с передачей дела в товарищеский суд или комиссию по делам несовершеннолетних. Учитывая уже имеющиеся правовые традиции, данное направление уголовной политики сегодня стремительно развивается путем применения новых и более современных оснований освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела (преследования), чему способствовало принятие УК РФ и УПК РФ. В отечественной литературе для характеристики этих институтов используют те же термины, что и за рубежом" "альтернативные меры", "меры компромисса в борьбе с преступностью" и т. д.5

Метод поощрения рассматривается как один из двух (наряду с принуждением) основных методов уголовно-правового регулирования, так как "без поощрения уголовная юстиция теряет смысл, поскольку любые усилия человека загладить свою вину перед обществом не будут получать подкрепления и в конечном итоге начнут постепенно затухать, наказание будет носить исключительно возмездный характер".6 Существуют и иные задачи, решаемые с помощью "альтернативных механизмов". Например, задача дифференциации и ускорения процесса, что снижает нагрузку на уголовную юстицию, больше внимания уделяющую в таком случае опасной преступности; задача в кратчайшие сроки восстановить нарушенные права потерпевшего и др.

5 Доступ к правосудию. Комитет министров - государствам-членам относительно упрощения уголовного правосудия. Рекомендация № Я (87) 18 от 17 сентября 1987 года // Российская юстиция. 1997. № 8.

4 Рекомендация № И (99) 19 Комитета министров Совета Европы государствам - членам Совета Европы. Посредничество в уголовных делах II Российская юстиция. 2003. № 9.

5 См., например- Аликперов X Д Преступность и компромисс. Баку 1992. С 65 и др; Келина С Г. Освобождение от уголовной ответственности как правовое последствие совершения преступления // Уголовное право' новые идеи М 1994. С. 68; Наумов А. В Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М 1996 С 454.

6 Голик Ю. В. Метод уголовного права // Журнал российского права. 2000. № 1. С. 75

Интерес отечественной юридической науки к "методу поощрения" в целом и отдельным способам его проявления (освобождение от уголовной ответственности, прекращение уголовного дела по ряду оснований и т. д.) находится в едином русле с развитием соответствующих направлений западной науки. В практической плоскости отмечается, что «сегодня в России необходима активизация законопроектных работ, связанных с развитием и внедрением альтернативных способов разрешения не только гражданско-правовых, но и уголовных дел («примирительное правосудие»)» 7 Не вызывает сомнений правомерность постановки вопроса о единстве общемировых и российских тенденций в русле развития альтернатив уголовному преследованию. Речь идет об объективной тенденции, которая нуждается в тщательном изучении.

Степень разработанности темы исследования.

В последние годы проблема альтернативных механизмов разрешения уголовно-правовых конфликтов в целом и некоторых их разновидностей в частности подверглась достаточно тщательному анализу западных юристов. Среди наиболее известных исследователей, специально занимавшихся ее разработкой, следует назвать британских ученых С. Мууди, М. Райта, Ж. Томбса, Р. Эванса; французских - Ф. Казорла, К. Лазерж, Ж. Праделя; бельгийских - М. Ван де Кершов, А. Де Hay, Ф. Тюлькенс и некоторых других. Заметный вклад в научную разработку соответствующей проблематики внесли также П.-А. Боль (Швейцария), X. Зер (США), Н. Кристи (Норвегия), Э. Эшуорт (Великобритания), чьи труды имеют более общий характер. Работы X. Зера и Н. Кристи недавно были переведены на русский язык.

Первые шаги в направлении непосредственного анализа разнообразных альтернативных механизмов реакции на преступление сделаны и в российской науке (Л. М. Карнозова, Э. Б. Мельникова, А. В. Смирнов и др.). В основном речь идет о работах, посвященных так называемому «восстановительному правосудию», которое является одним из возможных

7 Системность законодательства как фактор повышения его качества // Государство и право. 2002. № 8 С 11.

вариантов альтернатив уголовному преследованию. Но такого рода специальные исследования пока еще немногочисленны.

В российской науке рассматриваемые в диссертации тенденции анализировались, главным образом, через призму уголовно-правового института освобождения от уголовной ответственности и уголовно-процессуального института прекращения уголовного дела по «нереабилитирующим основаниям».

Материально-правовые аспекты освобождения от уголовной ответственности впервые получили завершенное теоретическое обоснование в трудах С. Г. Келяпой защитившей по этой проблеме докторскую диссертацию и опубликовавшей по ней в 1974 г. специальную монографию. Впоследствии проблема освобождения от уголовной ответственности под разным углом зрения нашла отражение в работах X. Д. Аликперова, В. К. Дуюнова, Н. Е. Крыловой, Т. А. Лесниевски-Костаревой, Л. В. Лобановой, А. В. Наумова, А. В. Савкина, В. В. Сверчкова, В. В. Скибицкого, Ю. М. Ткачевского и др.

Процессуальные аспекты освобождения от уголовной ответственности, связанные с механизмом прекращения уголовных дел, подверглись серьезной научной разработке в исследованиях А. Д. Бойкова, Т. Н. Добровольской, Ю. В. Кореневского, А. М. Ларина, И. Л. Петрухина, А. Д. Пропшякова, В. М. Савицкого, М. С. Строговича, С. П. Щербы, Г. П. Химичевой, О. В. Химичевой и др. Следует отметить также специалистов, разработавших концепцию дифференциации уголовного процесса (П. Ф. Пашкевич, X. У. Рустамов, С. С. Цыганенко, Ю. К. Якимович и др.), которую необходимо учитывать при изучении альтернативных механизмов реакции на преступление.

С принятием новых УК РФ и УПК РФ научное изучение материально-правовых и процессуальных проблем освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовных дел по соответствующим основаниям еще более активизировалось, свидетельством чему является ряд диссертационных исследований (Н. В. Васильев, А. Г. Калугин, А. Ю. Магомедов, О. В. Мичурина, В. В. Несвит, Б. Б. Самданова, Н. В. Угольникова и др.).

В то же время особенностью большинства отечественных исследований является изолированный анализ соответствующих институтов исключительно в рамках российской правовой системы, т. е. вне контекста общих тенденций развития уголовного и уголовно-процессуального права, присущих большинству современных государств. Как следствие, эти институты не рассматривались в качестве национального варианта того явления, которое на Западе называют «альтернативами уголовному преследованию». Это обстоятельство не умаляет значения глубокого теоретического обоснования российскими учеными институтов освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовных дел по ряду оснований, но и не снимает научной задачи их нового осмысления путем сопоставления с соответствующими зарубежными институтами.

Кроме того, помимо сравнительно-правового аспекта тему настоящего исследования нельзя считать достаточно разработанной в отечественной науке с учетом также недавнего принятия УК и УПК РФ. Новые кодификации требуют научного анализа многих проблем, связанных с процессуальным механизмом реализации института освобождения от уголовной ответственности.

Все сказанное говорит об актуальности и значимости предпринятого автором исследования.

Объект и предмет исследования.

Объектом настоящего исследования являются новейшие альтернативные формы реакции государства на нарушения уголовного закона, сопряженные с отказом от традиционного уголовного преследования; их проявление в правовых системах различных зарубежных государств, а также в российской правовой системе.

Предметом исследования являются правовые нормы, доктринальные источники, материалы правоприменительной практики, связанные с объектом исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью данной работы является комплексное исследование различных альтернатив уголовному преследованию в России и в отдельных зарубежных правовых системах (Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды и др.); выявление общих тенденций, предопределяющих их появление и стремительное развитие в последние годы; выяснение степени объективности и упиверсальности данных тенденций; определение разумных границ, в рамках которых альтернативы уголовному преследованию должны сосуществовать с классической уголовной юстицией, не посягая на фундаментальные ценности последней.

Для достижения данной цели были поставлены следующие конкретные задачи:

- определить понятие альтернатив уголовному преследованию и их место в системе уголовного судопроизводства;

- выявить процессуальные предпосылки появления альтернативных способов разрешения уголовно-правовых конфликтов в иностранном праве;

- исследовать конкретные альтернативы уголовному преследованию, применяемые в правовых системах ряда зарубежных государств (Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды и др );

- классифицировать по различным критериям иностранные варианты альтернатив уголовному преследованию;

- выяснить наличие или отсутствие в российской уголовно-процессуальной системе процессуальных предпосылок, предопределивших становление и развитие альтернатив уголовному преследованию за рубежом;

- проанализировать институт освобождения от уголовной ответственности на предмет его соответствия общему понятию «альтернатива уголовному преследованию»; классифицировать различные основания освобождения от уголовной ответственности, отделив те из них, которые представляют собой подлинные альтернативы уголовному преследованию;

- проанализировать процессуальные формы освобождения от уголовной ответственности по новому уголовно-процессуальному законодательству;

- изучить институт освобождения от уголовной ответственности в его материально-правовом и процессуальном аспектах через призму фундаментальных принципов уголовного права и процесса (презумпции невиновности, неотвратимости ответственности, публичности уголовного судопроизводства), выяснив соотношение этого института с указанными принципами;

- сопоставить российские альтернативы уголовному преследованию с их зарубежными аналогами, определив их сходства и различия;

- проанализировать теоретические и практические проблемы, связанные с применением институтов освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовных дел по соответствующим основаниям.

Методология и методика исследования.

Теоретической базой работы послужили достижения российской и зарубежной науки уголовного права и процесса, прежде всего, результаты, полученные в ходе исследований, проведенных в последние годы.

При подготовке диссертационного исследования применялись различные методы научного исследования, применяемые в юриспруденции: сравнительно-правовой, юридико-догматический, исторический.

Нормативной базой работы стало российское и зарубежное законодательство, прежде всего, уголовное и уголовно-процессуальное, регулирующее различные конкретные альтернативы уголовному преследованию. В историческом аспекте анализировались также нормы, утратившие силу, но сохраняющие научное значение и имеющие отношение к объекту исследования.

При подготовке данной работы автор использовал российские и зарубежные доктринальные источники - всего около 500 наименований, в том числе более 150 оригинальных иностранных источников (в основном, на французском и английском языках). В качестве

эмпирической базы исследования использовалась отечественная и зарубежная судебная практика, многочисленные статистические данные, данные, обобщающие полицейскую и следственную практику применения альтернатив уголовному преследованию в отдельных странах и регионах.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования.

Диссертационное исследование представляет собой первую в отечественной литературе монографическую работу, посвященную одному из новейших явлений в механизме уголовной юстиции - альтернативам уголовному преследованию. В результате изучения многочисленных нормативных и доктринапьных источников, а также правоприменительной практики сделан принципиальный вывод, что появление и развитие в различных странах разнообразных вариантов альтернатив уголовному преследованию является объективной и универсальной тенденцией дифференциации способов официальной реакции на нарушение уголовного закона. Данная тенденция находит отражение фактически во всех иностранных процессуальных системах, как англосаксонских, так и континентальных. Она в полной мере присуща и российскому уголовному судопроизводству, где получила развитие в форме некоторых новых оснований освобождения от уголовной ответственности.

В диссертации определены понятие и границы института альтернатив уголовному преследованию как нового формирующегося в разных странах института уголовно-процессуального права. Выявлены его процессуальные предпосылки и достигаемые с его помощью цели. Показана определенная опасность чрезмерного развития данного института, угрожающего достижениям классической уголовной юстиции в случае выхода за пределы его разумного использования. В работе предложена классификация альтернатив уголовному преследованию по различным критериям, а также классификация отечественных оснований освобождения от уголовной ответственности, позволяющая выделить основания, являющиеся российскими альтернативами уголовному преследованию, и основания, не имеющие отношения к этому явлению. Проведен сравнительный анализ российских и зарубежных альтернатив уголовному преследованию, выявлены их общие черты и наиболее существенные отличия,

указаны причины отличий, объясняющихся исключительно юридико-техническими нюансами развития отечественного уголовно-процессуального права на различных исторических отрезках. В работе предлагаются новые варианты решения ряда теоретических проблем, являющихся предметом дискуссий в российской юридической науке, например, проблемы соотношения освобождения от уголовной ответственности (прекращения уголовного дела) по нереабилитирукмцим основаниям и принципа презумпции невиновности, проблемы оптимальных процессуальных форм освобождения от уголовной ответственности и др.

Практическая значимость результатов исследования.

Собранный материал и выводы, полученные в ходе исследования, могут быть использованы при совершенствовании российского уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также в процессе осуществления правоприменительной деятельности.

Результаты и выводы, сформулированные в диссертации, могут быть учтены при проведении дальнейших научных исследований по рассмотренным теоретическим и практическим проблемам. Кроме того, их использование возможно при преподавании соответствующих дисциплин в юридических высших учебных заведениях, при разработке программ и учебных пособий общих и специальных курсов.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Под альтернативами уголовному преследованию, являющимися новым явлением в системе уголовной юстиции, следует понимать меры, применяемые в досудебных и судебных стадиях уголовного процесса до разрешения дела по существу и сопряженные с заменой традиционных способов реакции государства на нарушения уголовного закопа (уголовного преследования и косвенно наказания) иными формами реакции на него при условии, что для начала, продолжения и завершения уголовного преследования имеются юридические и фактические основания.

2. В последние годы возникновение и стремительное развитие в законодательстве и правоприменительной практике разнообразных вариантов альтернатив уголовному

преследованию стало одной из ключевых тенденций зарубежного уголовного судопроизводства. Данная тенденция является объективной и универсальной, поскольку наблюдается фактически во всех западных уголовно-процессуальных системах, как англосаксонских, так и континентальных.

3. Основными процессуальными предпосылками de lege ferenda, обуславливающими развитие на Западе альтернатив уголовному преследованию, являются необходимость ускорения и упрощения уголовного процесса, стремление к максимально быстрому восстановлению прав потерпевшего. Процессуальной предпосылкой de lege lata стал принцип целесообразности возбуждения уголовного преследования, ныне господствующий фактически во всех западных уголовно-процессуальных системах.

4. В зарубежных странах альтернативы уголовному преследованию рассматриваются не только как способ преодоления различных негативных эффектов традиционной реакции государства на преступление в форме уголовного преследования и наказания (стигматизация, вторичная виктимизация, перегруженность органов уголовной юстиции и др), но и как способ борьбы с полным отказом государства от реакции на конкретное преступление в силу нецелесообразности уголовного преследования (принцип целесообразности). Альтернативы уголовному преследованию оцениваются как «третий путь», позволяющий отчасти смягчи гь принцип целесообразности.

5. Многообразные западные альтернативы уголовному преследованию могут бьггь классифицированы по различным критериям: а) по критерию цели применения - на реститутивные (английская и французская медиация, бельгийская трансакция и др.) и частнопревентивные (английское предупреждение, французское «напоминание об обязанностях» и др.); реститутивные альтернативы делятся на те, что направлены на восстановление прав потерпевшего (медиация), и те, где реституция происходит в пользу государства (трансакция); б) по критерию количественного подхода к кругу условий освобождения от уголовного преследования - на моноальтернативы (английская медиация, бельгийская трансакция и др ) и полиальтернативы (нидерландская трансакция, французская медиация и др); по критерию

наличия или отсутствия усмотрения - на дискреционные (подавляющее большинство) и императивные (некоторые варианты нидерландской трансакции). В работе предлагаются и иные критерии классификации.

6. Так называемые «сделки о признании (соглашения о признании)», характерные, прежде всего, для англосаксонского уголовного процесса, не являются полноценными альтернативами уголовному преследованию, поскольку, по общему правилу, при их применении лицо не освобождается полностью от уголовного преследования. В некоторых случаях их можно расценивать как частичную альтернативу уголовному преследованию (Англия и США). Континентальные аналоги этих институтов не являются даже частичной альтернативой уголовному преследованию - это иная форма дифференциации уголовного судопроизводства.

7. В последпее время в западной доктрине наметилось новое движение, направленное на предупреждение злоупотребления применением альтернатив уголовному преследованию. Их чрезмерное использование способно нанести урон достижениям классической уголовной юстиции. Альтернативы уголовному преследованию должны применяться в строго очерченных пределах, распространяющихся исключительно на определенные категории преступлений. В этих мерах нельзя видеть некий абсолютный идеал или «панацею от всех зол».

8. Тенденции, связанные с появлением нетрадиционных форм реакции на нарушения уголовного закона, в полной мере находят свое о сражение и в российской правовой системе. Цели de lege ferenda, направленные на ускорение уголовного процесса и восстановление прав потерпевшего, универсальны как для западных правовых систем, так и для российской правовой системы. В то же время de lege lata Россия остается одной из немногих стран, где неизвестен принцип целесообразности возбуждения уголовного преследования. Соответственно альтернативы уголовному преследованию должны иметь в России более узкое применение, поскольку у нас нет необходимости заполнять «процессуальный вакуум», связанный с официальным отказом государства от уголовного преследования значительного числа преступлений по мотивам нецелесообразности. Кроме того, отсутствие принципа

целесообразности в уголовно-процессуальном праве привело к тому, что в России альтернативы уголовному преследованию, главным образом, развиваются в системе уголовного права, где принцип целесообразности признается.

9. Российским вариантом альтернатив уголовному преследованию является институт освобождения от уголовной ответственности по соответствующим основаниям.

10. Все основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные действующим российским законодательством, могут быть классифицированы по различным критериям на общие и специальные, дискреционные и императивные, субъективные и объективные, условные (временные) и безусловные (окончательные) основания. Среди этих групп оспований не все могут быть признаны альтернативами уголовному преследованию. Самым ярким воплощением в российском праве института альтернатив уголовному преследованию являются дискреционные субъективные основания освобождения от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 75, ст. 76, ст. 90 УК РФ).

11. С точки зрения совершенствования российского законодательства, субъективные основания освобождения от уголовной ответственности, где от соответствующего лица требуется совершение определенных действий, направленных на преодоление вредных последствий преступного деяния, должны быть одновременно условными основаниями Закон должен содержать положения о процессуальной возможности возобновления уголовного преследования в случае невыполнения указанных действий. В то же время объективные основания освобождения от уголовной ответственности, где от лица не требуется совершения каких-либо специальных действий по непосредственному преодолению вредных последствий преступного деяния, должны бьггь одновременно безусловными (окончательными) основаниями освобождения от уголовной ответственности.

существенным отличием развития альтернатив уголовному преследованию в России и на Западе является то, что российский законодатель стремится максимально формализовать основания и условия для принятия решения об освобождении от уголовной ответственности в их статическом положении (в момент производства по уголовному делу, ограниченного жесткими срокам). После принятия решения от обвиняемого (подозреваемого) уже не требуется совершения каких-либо действий (кроме ст. 90 УК РФ). На Западе такие основания и условия много меньше формализованы, позволяя максимально индивидуализировать конкретное дело. В то же время законодатель стремится предусмотреть как можно более широкий круг действий и обязанностей, которые можно возложить на соответствующее лидо после принятия решения о его освобождении от уголовного преследования в течение достаточно продолжительного времени. Речь может идти об основаниях и условиях освобождения от уголовного преследования в их динамическом положении. Невыполнение указанных действий и обязанностей дает основания для продолжения (возобновления) производства по уголовному делу.

13. Освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного дела (преследования) «по нереабилитирующим основаниям» в досудебных стадиях уголовного процесса не противоречит принципу презумпции невиновности в том случае, если толковать такое освобождение как освобождение от уголовного преследования, т е. от постановки перед судом вопроса о виновности или невиновности лица, в отношении которого есть основания для уголовного преследования. Поскольку окончательный вывод суда по существу уголовного дела (осудить или оправдать) в данном случае остается неизвестен, то такое лицо по объективному правовому статусу не может признаваться виновным в совершении преступления - его следует именовать «лицом, освобождаемым от уголовного преследования», или «лицом, подлежащим уголовному преследованию».

ответственности представляется нецелесообразным. В то же время процессуальной формой освобождения от уголовной ответственности должен быть не только институт прекращения уголовного дела (преследования), но и институт отказа в возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица.

15. Одним из недостатков российских альтернатив уголовному преследованию, в основном, предусмотренных ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ, которые отличают их от западных аналогов, прежде всего, института медиации, является отсутствие в законе каких-либо мер, направленных на оказание сторонам уголовно-правового конфликта помощи в примирении, заглаживании вреда и т. д. Данное обстоятельство существенно снижает потенциал соответствующих мер уголовной политики в то время как за рубежом законодательство и правоприменительная практика выработали детальпые механизмы активной помощи сторонам с целью их примирения и преодоления вредных последствий нарушения уголовного закона вне рамок уголовной репрессии.

16. В то же время регламентация «примирительных действий» в рамках применения ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ не должна быть чрезмерно детализированной. В противном случае есть опасность появления «парапроцесса», т. е. процесса по примирению, состоящего из стадий, действий, процедур и существующего вне традиционного уголовного процесса. В такой ситуации неизбежно возникнет необходимость в дополни ¡ельных гарантиях прав, судебной защите и т д., что полностью обесценит идею альтернатив уголовному преследованию. Появление подобного «парапроцесса» уже встречается в отдельных европейских странах (самый яркий пример -Бельгия) и обоснованно критикуется в западной доктрине. Российскому законодателю следует учесть данное обстоятельство: определенная «процессуализация» альтернатив уголовному преследованию есть объективное явление, вызванное необходимостью гарантировать права участвующих в этих процедурах граждан, но она не должна иметь чрезмерный характер, иначе неизбежно возникнет «параллельный уголовный процесс».

17. Развитие некоторых альтернатив уголовному преследованию за рубежом привело к появлению феномена, который условно можно обозначить как «паранаказания»: когда система действий, требуемых от соответствующего лица на ранних этапах уголовного процесса в качестве условия его освобождения от уголовного преследования, сливается с системой наказаний, предусмотренных уголовным законом (штраф, работы в общественных интересах и др.). Западная доктрина пока не в состоянии теоретически и практически преодолеть этот феномен, обесценивающий идею наказания. В России данное явление пока не наблюдается, поскольку основания освобождения от уголовной ответственности никак не пересекаются с системой наказаний. Данного подхода следует придерживаться и в дальнейшем, учитывая проблему, появившуюся на Западе.

18. Альтернативы уголовному преследованию, будучи объективным явлением дифференциации уголовной юстиции, обладают несомненным положительным потенциалом, что доказывает как опьгг применения зарубежных вариантов альтернатив уголовному преследованию, так и практика новых российских оснований освобождения от уголовной ответственности. Однако переоценка альтернатив уголовному преследованию и распространение их на чрезмерный круг преступных деяний способно причинить не меньший вред, чем полное отсутствие альтернатив уголовному преследованию в правовой системе. Альтернативы уголовному преследованию должны дополнять, но не вытеснять традиционные методы реакции государства на нарушения уголовного закона, которыми являются уголовное преследование и наказание.

Апробация результатов исследования.

Основные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, изложены в опубликованных автором па русском и французском языках в России и за рубежом более 30 научных трудах, в том числе монографии объемом 35,5 печатных листа. Они были обсуждены на заседании секции юридических наук Ломоносовских чтений (МГУ им. М. В. Ломоносова, 23

апреля 1998 г), где автором был сделан доклад на тему «Освобождение от уголовного преследования: сравнительный анализ современной практики»; в ходе семинара «Правовое обеспечение практики восстановительного правосудия. Мировые тенденции и перспективы в России» (ИГП РАН, 22 января 2003 г.), где автор сделал доклад на тему «Альтернативы уголовному преследованию: европейская практика и российский процессуально-правовой контекст»; при проведении круглого стола с участием судей судов среднего звена РФ на тему «Восстановительное правосудие по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: результаты, проблемы, перспективы» (Российская академия правосудия, 21 мая 2003 г ), где автор выступил с докладом «Альтернативы уголовному преследованию: мировая практика и российский процессуально-правовой контекст».

Данное диссертационное исследование обсуждено на заседании кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. М В. Ломоносова, где получило положительную оценку. Результаты исследования используются в учебном процессе указанного факультета и некоторых других высших учебных заведений юридического профиля, а также при подготовке учебников, учебных пособий и учебных программ по общим и специальным курсам.

Структура диссертации.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 9 разделов и 24 параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Содержание работы.

Во введении содержится общая характеристика диссертации: обосновываются выбор и актуальность темы исследования, анализируется степень ее разработанности в современной науке, обозначаются предмет исследования, его цель и задачи, методология и методика

исследования, показываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава «Альтернативы уголовному преследованию в современном иностранном праве» включает три раздела. Первый раздел «Понятие и процессуальные предпосылки появления альтернативных способов разрешения уголовно-правовых конфликтов» состоит из трех параграфов. В первом из них (Понятие «альтернатив уголовному преследованию») отмечается, что в последние годы в сфере уголовной и уголовно-процессуальной политики наметился большой интерес законодателей, правоприменителей и ученых разных стран к нетрадиционным формам реакции государства на преступление. Прилагаются усилия к тому, чтобы в максимальной степени отказаться от классических элементов механизма уголовной юстиции (уголовного преследования, наказания, лишения свободы как одного из самых распространенных видов наказания). Распространенность и размах этого движения не оставляют сомнений, что речь идет об объективной тенденции, направленной на частичную смену приоритетов в системе уголовной юстиции. Но сложность изучения этого явления связана с отсутствием устоявшейся терминологии и неопределенностью границ новых институтов. Чаще всего для их характеристики употребляются прилагательное «альтернативный» и существительное «альтернатива». В то же время, как показывает анализ, речь часто идет о совершенно различных по своей юридической природе «альтернативах», которые необходимо четко разграничить. В этом ряду следует отделить друг от друга «альтернативы лишению свободы», «альтернативы наказанию» и «альтернативы уголовному преследованию». Соотношение между ними выражается в том, что любая альтернатива наказанию является одновременно альтернативой лишению свободы, но альтернатива лишению свободы вовсе не обязательно является альтернативой наказанию. Соответственно альтернатива уголовному преследованию является альтернативой наказанию и эвентуально лишению свободы, но альтернативы наказанию и лишению свободы нельзя рассматривать как альтернативы уголовному преследованию. Это объясняется тем, что, прежде чем назначить наказание необходимо подвергнуть лицо уголовному преследованию, а прежде

чем назначить в виде наказания лишение свободы, требуется установить, что лицо виновно и наказание заслуживает.

Возникают три этапа. На первом из них можно говорить только об альтернативах уголовному преследованию, поскольку они применяются тогда, когда юридически не установлены ни виновность лица, ни наличие оснований для назначения ему наказания. На втором этапе, после проведения и завершения в обычном порядке уголовного преследования и установления виновности лица в совершении преступления, возникает возможность применения альтернатив наказанию. Наконец, только на третьем этапе, признав лицо виновным в результате уголовного преследования и заслуживающим наказания в виде лишения свободы, можно ставить вопрос о назначении альтернатив лишению свободы.

Но что позволяет считать три указанные конструкции «альтернативными» и рассматривать в качестве проявлений единой тенденции? Альтернативами их можно считать только тогда, когда применение того, к чему относится альтернатива как характеристика (уголовное преследование, наказание, лишение свободы) является фактически возможным и юридически правомерным Альтернативы уголовному преследованию могут применяться только при наличии правовых оснований для уголовного преследования; альтернативы наказанию - при наличии таких оснований для назначения наказания", альтернативы лишению свободы - при наличии оснований для назначения наказания в виде лишения свободы. Исходя из этого, под альтернативами уголовному преследованию, являющимися предметом настоящего исследования, следует понимать меры, применяемые в досудебных и судебных стадиях уголовного процесса до разрешения дела по существу и сопряженные с заменой традиционных способов реакции государства на нарушения уголовного закона (уголовного преследования и косвенно наказания) иными формами реакции на него при условии, что для начала, продолжения и завершения уголовного преследования имеются юридические и фактические основания.

Во втором параграфе - «Процессуальные предпосылки de lege lata (в сфере «сущего»)» -отмечается, что появление в современном иностранном праве тенденции, связанной с развитием

разнообразных альтернатив уголовному преследованию, обусловлено множеством уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, криминологических, уголовно-политических, экономических, социальных и др. предпосылок. С учетом предмета исследования, в работе специально анализируются только специальные уголовно-процессуальные предпосылки указанной тенденции. Среди них методологически выделяются предпосылки de lege ferenda (в сфере «должного»), когда с помощью альтернатив уголовному преследованию законодатель и правоприменитель намеренно решают определенные процессуальные задачи, обуславливающие развитие альтернатив, и предпосылки de lege lata (в сфере «сущего»), которые появились и существовали независимо от альтернатив уголовному преследованию, юридико-технически став «питательной средой» для их роста в системе уголовно-процессуального права.

Ключевой процессуальной предпосылкой de lege lata для развития за рубежом альтернатив уголовному преследованию стал известный принцип целесообразности уголовного преследования, противопоставляемый принципу «законности уголовного преследования». Это разграничение давно известно в уголовно-процессуальной науке. Но в последние годы принцип целесообразности стал господствующим в иностранном праве фактически повсеместно: не только в тех странах, которым он был исторически присущ (Англия, Франция, Бельгия), но и там, где ранее применялась противоположная система «законности», т. е. обязанности государственных органов возбуждать уголовное преследование в каждой случае обнаружения признаков преступления и отсутствия у них права на оценку целесообразности его возбуждения. Самый яркий пример перехода от «законности» к «целесообразности» - Германия. В работе анализируются конкретные проявления принципа целесообразности в указанных и других странах. Делается вывод, что право дискреционного усмотрения при принятии решения об уголовном преследовании при наличии к нему оснований стало процессуальной почвой для развития различных механизмов «иной» реакции на преступление при отказе от уголовного преследования по мотивам его нецелесообразности.

В третьем параграфе - «Процессуальные предпосылки de lege ferenda (в сфере «должного)» - исследуются два императива развития западного уголовного судопроизводства, ставшие в последние годы объектом пристального внимания и науки, и законодателя. Одним из них является необходимость ускорения и упрощения уголовного процесса, как с точки зрения эффективности системы уголовной юстиции, так и с точки зрения обеспечения прав личности. В диссертации анализируются различные проявления этой тенденции. В качестве одного из основных способов ускорения процесса на Западе рассматриваются альтернативы уголовному преследованию, поскольку любая альтернатива уголовному преследованию есть одновременно альтернатива уголовному судопроизводству в традиционном понимании последнего (как совокупности досудебных и судебных стадий). Развитие альтернатив уголовному преследованию во многом обусловлено стремлением ускорить и упростить уголовный процесс.

Другим императивом повсеместно признается необходимость максимально быстрого восстановления прав потерпевшего и усиления его процессуальной роли. В работе анализируется обоснование этого тезиса в современной западной науке, приводятся конкретные примеры попыток новых законодательных решений проблемы прав потерпевшего. Анализируется теория смены «парадигмы наказания» на «парадигму восстановления» (Э. Эшуорт), имея, прежде всего, в виду восстановление прав потерпевшего, а также теория «процесса как наказания» (М Филей), когда потерпевший от преступления оказывается затем необоснованно «наказан» процессом, что приводит к вторичной (повторной) виктимизации Возникает идея «восстановительной юстиции», являющейся одним из вариантов альтернатив уголовному преследованию, т. е. попытка разрешить уголовно-правовой конфликт на самых ранних этапах уголовного процесса при непосредственном участии потерпевшего с тем, чтобы его права были восстановлены в максимально короткий срок и с тем, чтобы он избежал тягот участия в длительном уголовном судопроизводстве.

Второй раздел «Типичные модели альтернативных методов разрешения уголовно-правовых конфликтов в иностранном праве» состоит из пяти параграфов. В первом из них

(«Альтернативы уголовному преследованию в современном британском праве») анализируются в контексте предмета исследования уголовно-процессуальная система Англии и Уэльса, а также обладающая существенной автономией шотландская система. Подчеркивается, что исторически альтернативы уголовному преследованию зародились именно в англосаксонской модели процесса.

В Англии традиционная процессуальная схема укладывалась в выбор между двумя вариантами- либо полиция принимает решение об уголовном преследовании лица и предает материалы в Королевскую службу преследования (КСП); либо полиция или на следующем этапе процесса КСП признают уголовное преследование нецелесообразным и оставляют преступление без реакции государства. Недостатки обоих вариантов вынудили науку и практику искать «третий путь». В результате возникли две альтернативы уголовному преследованию. Первой из них является институт «предупреждения» (сагйюп), ныне широко применяемый на практике. Полиция, не считая возможным оставлять преступление без последствий и не признавая целесообразным уголовное преследование, официально предупреждает правонарушителя, о чем делается отметка в специальном реестре. В случае совершения нового преступления предупреждение доводится до сведения суда и учитывается как предыдущая судимость. В диссертации анализируется практика применения в Англии данного института, его достоинства и недостатки.

Второй английской альтернативой уголовному преследованию является институт «медиацию> (теЛайоп), где активно задействован потерпевший. Суть полицейской медиации, отличающейся от судебной медиации, сводится к тому, что полиция передает материалы в специальную службу, состоящую из представителей службы пробации, представителей общественности и т. д., которые пытаются примирить правонарушителя с потерпевшим и добиться заглаживания вреда. В случае успеха примирения уголовное преследование не начинается, в противном случае - решение принимается на общих основаниях. Практика

медиации сильно дифференцируется в различных регионах Англии и Уэльса, что подробно исследуется в диссертации.

В Шотландии действует специфическая альтернатива уголовному преследованию, не имеющая аналогов в Англии, - институт «фискального штрафа» (fiscal fine). Прокурор, именуемый в этой части Великобритании прокуратором-фискалом, вправе поставить свое решение о возбуждении уголовного преследования в зависимость от добровольной уплаты подлежащим уголовной ответственности лицом в государственную казну денежной суммы в размере 25 фунтов стерлингов (единовременно или по частям). В работе анализируются история появления этого института, его законодательная регламентация, практика применения, а также оценки в шотландской доктрине.

Второй параграф раздела называется «Альтернативы уголовному преследованию в современном французском праве». Во Франции эти альтернативы сначала появились в правоприменительной практике (80-е годы), которая развивала в данном русле «принцип целесообразности», традиционный для французского уголовного процесса В диссертации исследуется соответствующая практика, приведшая к появлению условного отказа в возбуждении уголовного преследования и медиации Законодатель вмешался в начале 90-х годов (Закон от 4 января 1993 г. и другие акты), окончательно легализовав медиацию, идея которой совпадает с английским вариантом этого института. После анализа эволюции законодательства в работе подробно обсуждается Закон от 23 июня 1999 г. — ключевой для французских альтернатив уголовному преследованию.

Указанный Закон ввел в УПК ст. 41-1, которая предусматривает право прокурора при решении вопроса о возбуждении уголовного преследования в отношении лица заменить его одной из следующих мер: 1) простое «напоминание об обязанностях»; 2) предложение лицу обратиться в санитарную, социальную или профессиональную структуру; 3) предложение лицу привести свой статус в соответствии с законом; 4) предложение возместить причиненный вред; 5) проведение процедуры медиации, предполагающей передачу материалов в специализированную

общественную организацию для примирения правонарушителя с потерпевшим. Именно медиация является центральным элементом данной альтернативы уголовному преследованию, имеющей условный характер: если лицо выполняет предложение прокурора или если медиация заканчивается успехом, то уголовное преследование не возбуждается; в противном случае прокурор всегда вправе вернуться к традиционным уголовно-процессуальным механизмам.

Другой альтернативой уголовному преследованию, введенной Законом от 23 июня 1999 г., стал во Франции институт «штрафа по соглашению» (composition pénale). Первоначальная попытка его создания (1994 г.) потерпела неудачу из-за отрицательного решения Конституционного совета, причины чего исследуются в работе. В измененном виде суть нового института сводится к тому, что по определенной категории уголовных проступков прокурор вправе, не возбуждая уголовного преследования, предложить лицу уплатить в казну денежную сумму не свыше 3 750 евро, что также предполагает обязательное возмещение потерпевшему причиненного вреда и факультативно - некоторые иные меры (сдача государству определенных предметов, водительских прав, охотничьего разрешения и др ) Вместо уплаты денег возможно выполнение работ в общественных интересах. Если лицо согласно с предложением прокурора, то дело передается судье, который утверждает прокурорское решение. Добросовестное выполнение лицом соответствующих действий исключает уголовное преследование. В противном случае прокурор вправе принять решение о его возбуждении, что служит специальной процессуальной гарантией. В работе содержатся доктринальные оценки новых французских институтов и их перспектив, а также статистика, связанная с их применением.

В третьем параграфе - «Альтернативы уголовному преследованию в современном праве Бельгии и Нидерландов» - объясняется интерес в рамках исследования именно к этим странам, где указанные альтернативы имеют давние традиции, а также причины совместного исследования их уголовно-процессуальных систем, что определяется наличием в обеих странах сходной одноименной альтернативы уголовному преследованию - института «трансакции» (франц. -transaction, нидерл. - transactie).

Суть данной альтернативы заключается в том, что «совершившее уголовно-наказуемое деяние лицо добровольно платит в казну определенную денежную сумму либо выполняет иное финансовое условие (несколько условий), поставленное прокурором, с тем, чтобы избежать последующего уголовного преследования и публичного судебного разбирательства» . В диссертации подробно анализируются становление в Нидерландах и в Бельгии этого института, являющегося одной из старейших в континентальной Европе альтернатив уголовному преследованию, эволюция законодательства обеих стран, доктриналъная полемика вокруг него, насчитывающая несколько десятилетий, доводы его противников и сторонников. Исследуется современное состояние института трансакции, который испытал многочисленные реформы, но неизменно мало-помалу расширял сферу своего применения. В работе показаны не только сходные черты бельгийского и нидерландского вариантов трансакции, которых немало, включая само содержание возлагаемых в рамках этой альтернативы обязанностей, круг участников соглашения (государство и лицо, подлежащее уголовному преследованию) и др , но и юридико-техиические отличия между ними К таковым, скажем, относится различная методика защиты прав потерпевшего, не являющегося непосредственным участником соответствующего соглашения. В Нидерландах прокурор факультативно вправе возложить на соответствующее лицо наряду с уплатой денег в казну также обязанность возместить вред потерпевшему. В Бельгии применение трансакции исключено по делам, где имеется потерпевший (если ему ранее не был возмещен вред или не выданы документальные гарантии его последующего возмещения).

В Бельгии наряду с трансакцией в законе появилась иная альтернатива уголовному преследованию, введенная Законом от 10 февраля 1994 г. и в Нидерландах пока не известная Законом она названа «медиацией)}, хотя примирительная процедура является только одной из возможных мер, применяемых в рамках этой альтернативы. Прокурор вправе также по очень широкому кругу дел предложить лицу либо загладить причиненный вред, либо пройти курс лечения от алкогольной или наркотической зависимости, либо произвести работы в общественных интересах. Если лицо соглашается с предложением прокурора и выполняет * Так Р. 1. P. The Dutch criminal justice system. Organisation and operation. WODC. 1999. P. 43.

соответствующие действия, то право государства на уголовное преследование погашается. Соответствующие положения Закона от 10 февраля 1994 г. подробно анализируются в диссертации.

Центральным элементом новой бельгийской альтернативы уголовному преследования признается именно медиация. Специфика ее бельгийского варианта заключается в том, что здесь примирением обвиняемого и потерпевшего занимается не нейтральная общественная организация, а непосредственно органы прокуратуры, для чего были созданы специальные должности, требующие особой криминологической и социологической подготовки. В результате, процедура медиации приобрела в Бельгии явные процессуальные очертания: она имеет здесь более или менее четкое деление на этапы и стадии, которые подробно исследуются в диссертации. Появляется даже особый вариант слушания «медиационного дела» в кабинете прокурора с участием адвокатов. Это, в частности, приводит к достаточно длительным срокам бельгийского примирительного производства, что подтверждается статистическими данными из правоприменительной практики.

На примере Бельгии в диссертации поднимается вопрос об объективном феномене, связанном с почти неизбежной «процессуализацией» альтернатив уголовному преследованию медиационного типа. Стремление максимально формализовать соответствующие процедуры, обеспечить их дополнительными, в том числе de lege ferenda судебными, гарантиями при самых благих намерениях приводит не только к неоправданно длительным срокам их проведения, что само по себе нельзя признать положительным фактором, т. к. противоречит задачам ускорения уголовного процесса и максимально быстрого восстановления прав потерпевшего. Альтернативы уголовному преследованию в таком случае перестают быть подлинными «альтернативами», превращаясь в «параллельный процесс» (парапроцесс) или пародию на классическое уголовное судопроизводство. Данная перспектива развития альтернатив уголовному преследованию, в целом, пока еще является гипотетической (если не принимать во внимание отдельные примеры), но недооценивать ее опасность не следует.

В четвертом параграфе - «Альтернативы уголовному преследованию в современном праве отдельных европейских стран (Германия, Португалия, Италия и др )» - делается обзор разнообразных альтернатив уголовному преследованию в тех странах, которые не стали предметом более подробного исследования. Такой анализ, по мнению диссертанта, необходим, чтобы показать размах данного уголовно-политического явления, его универсальный и объективный характер.

В диссертации рассматривается состояние альтернатив уголовному преследованию в Германии, где основной альтернативой является институт отказа от уголовного преследования под условием (die Auflagen und Weisungen). Таковыми условиями, избираемыми прокурором в момент принятия решения о возбуждении публичного обвинения или судом в судебных стадиях процесса по очень широкому кругу дел, могут стать либо заглаживание причиненного вреда, либо внесение определенной денежной суммы в доход общественно полезного учреждения или в государственную казну, либо выполнение общественно полезной работы, либо предоставление потерпевшему денежного содержания. Анализируются и иные германские альтернативы уголовному преследованию.

Далее диссертант рассматривает так называемые «альтернативное меры» (alternative measures), применяемые в Канаде по делам несовершеннолетних, в частности их конкретизацию в провинции Квебек, где они именуются «мерами по замене» (mesures de rechange) уголовного преследования и представляют собой общественные работы, возмещение вреда потерпевшему, работу в интересах потерпевшего и др.; шведский институт «суммарного наказания в виде штрафа» (straffBreläggande). напоминающий по содержанию бельгийско-нидерландскую трансакцию; некоторые японские альтернативы уголовному преследованию; альтернативы уголовному преследованию, нашедшие закрепление в УПК Португалии 1987 г. Диссертант останавливается на отдельных положениях португальской уголовно-процессуатгьной теории, позволивших выделить в системе уголовно-процессуального права «область консенсуса», где широко применяются альтернативные механизмы разрешения уголовно-правовых споров, не

затрагивая при этом «область социального конфликта» уголовного судопроизводства, для которой характерны традиционные методы уголовного преследования и наказания.

В заключение параграфа диссертант поднимает теоретическую проблему, связанную с повсеместным развитием альтернатив уголовному преследованию и постоянным расширением круга действий, выполнение обвиняемым которых позволяет отказаться от уголовного преследования. Многие из этих действий пересекаются или даже сливаются с системой предусмотренных уголовным законом наказаний: работы в общественных интересах, штраф и др. Терминологическое их разграничение, предлагаемое законодателями некоторых стран, имеет формальный характер и не решает проблему по существу. Не значит ли это, что назначение наказания отчасти может изменить свое место в системе уголовного судопроизводства (по итогам судебного разбирательства) и перебраться на начальные его этапы? Кроме того, обесценивается сама идея наказания, и подвергаются угрозе многие классические постулаты уголовного права и процесса Отмечая, что данная проблема пока еще мало исследована в западной науке, диссертант анализирует обнаруженные им попытки ответить на поставленную проблему. Подвергая большинство из них критике с теоретических позиций, он делает вывод, что дальнейшее развитие альтернатив уголовному преследованию либо потребует установления законодателем четких пределов круга обязанностей, при исполнении которых лицо освобождается от уголовного преследования (чтобы они никак не совпадали с видами наказания), либо вынудит пересмотреть некоторые традиционные постулаты уголовного права и процесса. В первом случае отчасти теряется гибкость альгернатив уголовному преследованию, во втором - возникает опасность частичного перенесения центра тяжести уголовной юстиции с приговора суда на решения органов уголовного преследования в досудебных стадиях уголовного процесса.

Пятый параграф («Соглашения о признании вины» в англосаксонском и континентальном праве и их соотношение с альтернативами уголовному преследованию») посвящен известному институту «соглашений» или «сделок» о признании. Автор ставит перед собой задачу,

проанализировав данный институт, получить ответ на вопрос, относится ли он к категории альтернатив уголовному преследованию.

В работе характеризуется институт сделок о признании в США, где он впервые возник, показывается английская специфика этого института, исследуются особенности англосаксонского судопроизводства, приведшие к появлению данного уголовно-процессуального феномена. При сопоставлении института сделок о признании с альтернативами уголовному преследованию делается вывод, что их основное отличие заключается в том, что в результате применения «сделок» лицо провозглашается виновным и осуждается, т. е здесь нет места освобождению от уголовного преследования, присущему «альтернативам». В то же время в некоторых случаях содержанием соглашений о признании вины является отказ обвинителя от обвинения за отдельные деяния в обмен на признание вины по другим преступлениям. В таких ситуациях сделку о признании можно считать частичной альтернативой уголовному преследованию, хотя отказ от уголовного преследования за некоторые преступления происходит не в силу стремления урегулировать уголовно-правовой конфликт без применения уголовного преследования и наказания, что характерно для альтернатив уголовному преследованию, а для облегчения уголовного преследования за другие деяния, по которым обвиняемый признает свою вину. Делается общий вывод, что англосаксонский вариант сделок о признании нельзя отождествлять с альтернативами уголовному преследованию.

Переходя к континентальному уголовному судопроизводству, автор показывает его специфику, в силу которой «соглашения о признании» не были присущи этой модели процесса, построенной на «принципе материальной истины». Далее обращается внимание на появление в последние годы в некоторых странах континентальной Европы различных институтов, схожих по содержанию с англосаксонскими сделками о признании. Диссертант подробно анализирует эти

институты, показывая их отличия друг от друга. Речь идет об испанском «согласии» (сопЛжщсМ), португальском «очень упрощенном производстве» (яитап^то), итальянских институтах «упрощенного производства» (аЬЬгеУ1а!о) и «назначения наказания по ходатайству

сторон» (patteggiamento). Отдельно рассматривается германская практика «уголовно-процессуальных соглашений» (Absprachen in Strafverfahren), подвергшаяся контролю со стороны Конституционного суда страны. Делается вывод, что, несмотря на явное сходство, новые континентальные институты нельзя по ряду признаков отождествлять с англосаксонскими «сделками о признании». В континентальном процессе речь идет не более, чем об особых производствах, направленных па дальнейшую процессуальную дифференциацию. Кроме того, законодатель не дает здесь обвинителю права освобождать обвиняемого от уголовного преследования за какое-либо преступление в обмен на признании вины, предполагая лишь право смягчить наказание. В такой ситуации континентальные аналоги «сделок о признании» не могут рассматривать ни в качестве альтернативы, ни в качестве частичной альтернативы уголовному преследованию. Они представляют собой иной уголовно-процессуальный феномен.

Раздел III «Общие вопросы альтернативных методов разрешения уголовно-правовых конфликтов в иностранном праве» состоит из двух параграфов. В первом параграфе («Классификация типичных для современного иностранного права альтернативных методов разрешения уголовно-правовых конфликтов») автор предпринимает попытку обобщить накопленный эмпирический материал и предложить различные варианты классификации разнообразных западных альтернатив уголовному преследованию.

В начале параграфа с критических позиций анализируется новейшая в западной науке классификация моделей уголовной юстиции (Ф. Тулкенс и М. Ван де Кершов), в соответствии с которой выделяются «принудительная юстиция», «партисипативная юстиция», «консенсуальная юстиция», «договорная (переговорная) юстиция». Отмечаются достоинства и недостатки этой классификации.

В качестве одного из критериев классификации альтернатив уголовному преследованию диссертант предлагает конкретную цель, поставленную перед соответствующей альтернативой законодателем или правоприменителем. К таковым относятся либо устранение вредных последствий отдельного преступного деяния (реститутивная цель), либо предупреждение

совершения отдельным лицом новых преступлений (частнопревентивная цель). В соответствии с этим можно выделить реститутивные альтернативы уголовному преследованию и частнопревептивные альтернативы (английское предупреждение, французское «напоминание об обязанностях», бельгийская обязанность пройти курс лечения и др). Реститутивные альтернативы уголовному преследованию в свою очередь делятся на те, что непосредственно направлены на восстановление прав потерпевшего (французская и английская медиация и др.) и те, где вред компенсируется государству или обществу (бельгийская трансакция, шотландский «фискальный штраф» и др.).

В качестве следующего критерия классификации предлагается количественный подход к кругу действий, предлагаемых в качестве условия освобождения от уголовного преследования при применении соответствующей альтернативы. В том случае, когда законодатель предполагает только одно возможное условие отказа от уголовного преследования, речь идет о моноальтернативах (например, английская медиация, бельгийская трансакция), могущих быть как реститутивными, так и частнопревенгивными. В том случае, когда в законе названо несколько взаимозаменяемых или взаимодополняемых условий, из которых правоприменитель вправе выбирать необходимые ему в данном конкретном деле, речь идет о полиальтернативах (нидерландская трансакция, бельгийская медиация и др.).

Другой критерий классификации выделяется при ответе на вопрос, является ли освобождение от уголовного преследования при наличии соответствующих условий правом или обязанностью компетентных государственных органов? Если речь идет о праве, то соответствующая альтернатива относится к числу дискреционных, если об обязанности, то альтернатива становится императивной. Отмечается, что подавляющее большинство западных альтернатив уголовному преследованию является дискреционными альтернативами, что в полной мере соответствует существу института, развиваемого в русле принципа целесообразности. Императивные альтернативы можно рассматривать в виде локального исключения (например, некоторые варианты применения нидерландской трансакции).

С точки зрения стадии уголовного процесса, в которой допускается применение альтернатив уголовному преследованию, все альтернативы следует разделить на те, что применяются исключительно в стадии возбуждения уголовного преследования (до принятия решения о его возбуждении), и те, применение которых допускается также в последующих стадиях процесса, в том числе судебных. Первая категория альтернатив уголовному преследования является много более распространенной, чему в диссертации делается соответствующее объяснение. Альтернативы, применяемые после возбуждения официального уголовного преследования (дела) встречаются достаточно редко (французская медиация по делам несовершеннолетних, германский условный отказ от уголовного преследования), причем, как правило, применение этих альтернатив допускается, как до, так и после возбуждения преследования.

Еще одним критерием классификации служит проблема процессуальной сипы решения об освобождении от уголовного преследования. В некоторых случаях такое решение не обладает так называемым «преклюзивным эффектом», т. е. не препятствует повторному производству по данному делу Альтернативы уголовному преследованию, оформляемые подобным решением, можно обозначить как временные (французская и английская медиация и др.), так как уголовное преследование остается гипотетически возможным в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, что служит дополнительной гарантией надлежащего поведения соответствующего лица Альтернативы уголовному преследованию, оформляемые решением об освобождении от уголовного преследования, обладающим «преклюзивным эффектом», т. е. препятствующим повторному производству по делу, относятся к категории окончательных (английское предупреждение). Самой распространенной является третья группа альтернатив, которые с точки зрения данного критерия следует обозначить в качестве «промежуточных»: когда решение о применении альтернативы уголовному преследованию имеет временный (условный) характер, но после полного выполнения обвиняемым предложенных условий оно

приобретает окончательную силу (бельгийская и нидерландская трансакция, бельгийская медиация и др.).

Наконец, последним из предложенных критериев классификации является возраст лиц, по делам которых допускается применение соответствующих альтернатив уголовному преследованию. Существуют альтернативы уголовному преследовании, применяемые исключительно по делам несовершеннолетних {ювеналъные альтернативы), например, канадские «альтернативные меры», некоторые австрийские и германские институты. Остальные альтернативы уголовному преследованию, применяемые независимо от возраста правонарушителя, относятся к категории общих.

Во втором параграфе - «Альтернативы уголовному преследованию и опасность их переоценки (проблема частичной «реабилитации» классической уголовной юстиции)» -обсуждается новейшее течение в западной доктрине, направленное на определенное сдерживание бурного развития альтернатив уголовному преследованию. Отмечается, что эйфория, связанная с альтернативами в начале и середине 90-х сменилась более сдержанным к ним отношением со стороны ряда ученых (Г. Ди Марино, Ф. Казорла, Ж. Прадель и др.), чья позиция подробно анализируется. Не отрицая несомненных достоинств альтернатив, позволивших, в частности, смягчить действие принципа целесообразности уголовного преследования и направить его в нужное русло, они выделяют и некоторые недостатки подобной реакции на преступления, прежде всего, с точки зрения угрозы многим достижениям классической уголовной юстиции. Делается вывод, что альтернативы уголовному преследованию должны применяться только по определенной категории уголовных дел, не посягая на право и обязанность государства реагировать на опасную преступность с помощью уголовного преследования и наказания. Альтернативы должны рассматриваться как метод процессуальной дифференциации, но не как абсолютная «смена парадигм»9 и отказ от традиционных постулатов уголовного права и процесса, к чему призывают некоторые сторонники альтернатив уголовному преследованию (X. Зер, Р. Барнетг и др.).

9 Зер X. Восстановительное правосудие' новый взгляд на преступление и наказание. М. 2002. С. 107.

Вторая глава «Институт освобождения от уголовной ответственности -альтернатива уголовному преследованию в современном российском праве» состоит из четырех разделов. Первый раздел «Процессуальные предпосылки и процессуальные препятствия для развития альтернативных способов разрешения уголовно-правовых конфликтов в современном российском праве» состоит из двух параграфов и посвящен анализу вопроса о действии специальных уголовно-процессуальных предпосылок, предопределивших развитие альтернатив уголовному преследованию за рубежом, в системе российског о права. Являются ли они общими для российского и иностранного права или актуальны исключительно для Запада?

В первом параграфе - «Процессуальные предпосылки de lege ferenda (в сфере «должного») - диссертант подвергает анализу в контексте российского права такие процессуальные предпосылки развития па Западе альтернатив уголовному преследованию, как необходимость ускорения уголовного процесса и усиление процессуальной роли потерпевшего для максимально полного восстановления его прав. Он приходит к выводу, что если и есть какие-либо отличия, то они имеют внешний характер и обусловлены некоторыми историческими нюансами. Так, в российской науке принято обсуждать не проблему ускорения уголовного процесса, а проблему его дифференциации, что для иностранного права очевидно. Но данные детали, к тому же легко объяснимые, ничего не меняют по существу задача ускорения процесса и необходимость восстановления прав потерпевшего не только традиционными методами (гражданский иск и т. д.), не всегда эффективными, для России не менее актуальны, чем для Запада. В этом плане никакой специфики не обнаруживается.

Во втором параграфе - «Процессуальные препятствия de lege lata (в сфере «сущего») -исследуется отношение отечественного права к принципу целесообразности возбуждения уголовного преследования, столь сильно повлиявшему на развитие альтернатив уголовному преследованию за рубежом. Ключевым моментом, определившим развитие российского права в этом направлении, признаются события середины 20-х годов прошлого века (Закон от 9 февраля 1925 г. о дополнении УПК РСФСР 1923 г. и УК РСФСР 1926 г.), когда законодатель,

предусмотрев сначала принцип целесообразности в УПК, затем изменил свой подход и перенес его в УК, где он стал традиционным (нынешняя ч. 2 ст. 14 УК РФ). В результате в отличие от западного права в России принцип целесообразности является не процессуальным, а материально-правовым, тогда как в уголовном процессе без каких-либо ограничений действует так называемый принцип «законности возбуждения уголовного преследования». В диссертации анализируются точки зрения сторонников и противников такого подхода, высказанные в том числе при проведении реформы 1926 г Автор высказывает собственные соображения по данному вопросу. В контексте исследования оп делает вывод, что принцип «законности», действующий исключительно в стадии возбуждения уголовного дела, является определенным процессуальным препятствием для развития в России альтернатив уголовному преследованию, по крайней мере, для их применения именно в этой стадии процесса, где они наиболее распространены на Западе. В этом видится существенная специфика отечественного права.

Второй раздел «Альтернативные механизмы разрешения уголовно-правовых конфликтов в системе действующего российского права» состоит из трех параграфов. Первый из них называется «Институт освобождения от уголовной ответственности - российский вариант «альтернативной» реакции государства на преступление». Здесь автор исследует вопрос, имеются ли в действующем российском праве институты, которые могут быть отнесены к числу альтернатив уголовному преследованию. Отмечается, что a priori такие институты должны были появиться в системе материального уголовного права, полностью признающего концепцию «целесообразности», необходимую для развития альтернатив, тогда как уголовно-процессуальное право эту концепцию отвергло с 1926 г. Делается вывод, что российским вариантом альтернативного механизма разрешения уголовно-правовых конфликтов является институт освобождения от уголовной ответственности, полностью отвечающий ранее сформулированному понятию альтернатив уголовному преследованию и их ключевым признакам.

Во втором параграфе («Классификация оснований освобождения от уголовной ответственности») автор, учитывая наличие разнородных по юридической природе оснований освобождения от уголовной ответственности, предлагает различные варианты их классификации с тем, чтобы в рамках института освобождения от уголовной ответственности отделить основания, являющиеся подлинными альтернативами уголовному преследованию, от оснований, таковыми не являющихся.

С точки зрения структуры уголовного закона основания освобождения от уголовной ответственности разделяются на общие, предусмотренные Общей частью УК, и специальные, предусмотренные его Особенной частью. В то же время среди общих оснований автор выделяет основные общие основания, могущие применяться к любому лицу независимо от его возраста, и субсидиарные общие основания, подлежащие применению исключительно к несовершеннолетним при невозможности их освобождения от уголовной ответственноеги по какому-либо основному общему основанию (ст. 90 УК). В рамках данного критерия классификации диссертант высказывает собственную точку зрения по ряду дискуссионных вопросов, обсуждаемых в науке. Так, он аргументирует вывод, что применение специальных оснований освобождения от уголовной ответственности не требует наличия условий, названных в ч. 1 ст. 75 УК, несмотря на неудачную формулировку закона в ч. 2 ст. 75 УК, которую следует исправить. Критикуются иные варианты решения данной коллизии, предложенные в науке. Кроме того, автор полагает, что и в других случая, рассмотренных в работе, при конкуренции общего основания освобождения от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 75 УК) с одним из специальных оснований приоритет имеет специальная норма.

По другому критерию все основания освобождения от уголовной ответственности могут быть разделены на дискреционные, когда освобождение от уголовной ответственности при наличии соответствующих оснований является правом компетентных органов (ст. 75, 76, 77, 90), и императивные, когда оно является их обязанностью (ст. 78, 84 УК, почти все специальные основания). Диссертант подвергает критике позицию как тех ученых, которые отрицают наличие

дискреционного начала при применении ряда оснований освобождения от уголовной ответственности, так и тех, которые всем основаниям придают дискреционный характер или отрицают значение подобного разграничения.

В качестве следующего варианта классификации диссертант предлагает деление всех оснований освобождения от уголовной ответственности на субъективные и объективные. Субъективные основапия характеризуются тем, что освобождение от уголовной ответственности ставится в зависимость от позитивного поведения соответствующего лица, выраженного в конкретных указанных законодателем действиях, отражающих его волю устранить вредные последствия преступного деяния (ч. 1 ст. 75, ст. 76, ст. 90 УК и др.). Объективные основания отражают собой случаи, когда освобождение от уголовной ответственности либо не зависит от поведения лица, будучи связано с наступлением иных юридически значимых обстоятельств, либо учитывает те действия лица, которые не направлены непосредственно на устранение вредных последствий преступного деяния, хотя и свидетельствуют об утрате им общественной опасности (ст. 77, 78, 84 УК). В диссертации обосновывается необходимость подобной классификации для правильного выбора конкретного основания освобождения от уголовной ответственности, подлежащего применению в конкретном случае, в связи с чем критикуется позиция ряда ученых по данному вопросу.

Завершающим вариантом классификации является разграничение оснований освобождения от уголовной ответственности на условные (временные), когда решением об освобождении от уголовной на лицо возлагаются определенные обязанности и предусматривается возможность возобновления уголовного преследования в случае их неисполнения, и безусловные (окончательные), когда освобождение от уголовной ответственности не предполагает последующего выполнения каких-либо обязанностей и соответственно возможности возобновления уголовного преследования. В российском праве почти все основания освобождения от уголовной ответственности являются безусловными (кроме ст. 90 УК), в связи с чем диссертант поддерживает точку зрения о необходимости придать

условный характер ряду оснований, что обеспечит их большую эффективность. Он высказывает мнение, что субъективные основания освобождения от уголовной ответственности в идеале должны быть одновременно условными, тогда как объективные - безусловными.

В заключение путем сопоставления разных классификационных групп оснований освобождения от уголовной ответственности и их анализа через призму понятия и признаков альтернатив уголовному преследованию делается вывод, что в российском праве западной конструкции данных альтернатив в наибольшей степени соответствуют дискреционные субъективные основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст 75, ст. 76 и ст. 90 УК. Остальные основания либо вовсе не могут быть отнесены к альтернативам уголовному преследованию (ст. 78, ч. 2 ст. 84 УК), либо лишь отчасти вписываются в концепцию альтернатив, представляя собой их «неклассический» вариант (ст. 77, большинство специальных оснований освобождения от уголовной ответственности).

В третьем параграфе («Процессуальные формы освобождения от уголовной ответственности») анализируются процессуальные способы применения новых российских «альтернативных» оснований освобождения от уголовной огветственпости, предусмотренные Законом от 21 декабря 1996 г. о внесении изменений в УПК РСФСР и новым УПК РФ. Отмечается, что единственным процессуальным решением, на основании которого лицо освобождается от уголовной ответственности, являются решение о прекращении уголовного дела и (по новому УПК) решение о прекращении уголовного преследования. Диссертант анализирует их соотношение, отмечая как правильность самой идеи законодателя предусмотреть возможность прекращения уголовного преследования без прекращения уголовного дела, так и несовершенство ее конкретного воплощения в законе ввиду многочисленных юридико-технических погрешностей, которые предлагается устранить.

Автор выдвигает аргументы против распространенной в науке точки зрения о том, что только суд должен обладать правом прекращать уголовное дело (преследование) в связи с освобождением от уголовной ответственности. Подвергая критике доводы сторонников такой

позиции, он поддерживает решение законодателя сохранить такое право также за дознавателем, следователем и прокурором. Кроме того, диссертант поддерживает ранее высказанное им в литературе предложение о том, что другой возможной процессуальной формой освобождения от уголовной ответственности должен стать институт отказа в возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица. Он выдвигает новые аргументы в защиту этой позиции, подробно анализируя критические замечания своих научных оппонентов.

Третий раздел «Институт освобождения от уголовной ответственности и некоторые фундаментальные принципы уголовного права и процесса» состоит из трех параграфов. В первом параграфе - «Освобождение от уголовной ответственности и презумпция невиновности (от освобождения от уголовной ответственности к освобождению от уголовного преследования)» -исследуется сложная научная проблема, давно обсуждаемая в науке и не получившая еще окончательного разрешения. Речь идет о противоречии так называемых «нереабилитирующих» оснований прекращения уголовного дела конституционному принципу презумпции невиновности. Поскольку «нереабилитирующими» являются, в частности, все «альтернативные» основания освобождения от уголовной ответственности, то в контексте данного исследования проблема сводится к соотношению альтернатив уголовному преследованию и презумпции невиновности.

Диссертант подвергает критике как позиции rex ученых, которые отрицают конституционность досудебного прекращения уголовного дела по «нереабилитирующим» основаниям, ставя под угрозу существование в российском праве альтернатив уголовному преследованию, так и доводы тех специалистов, которые искажают смысл презумпции невиновности, пытаясь адаптировать этот принцип к действующей практике. Анализируя развитие института освобождения от уголовной ответственности в законодательстве и доктрине, он приходит к выводу, что корень проблемы лежит в недооценке процессуальной интерпретации этого института представителями материально-правовой науки, считающей, что освобождению подлежит «лицо, виновное в совершении преступления» и подлежащее уголовной

ответственности и наказанию. В диссертации делается вывод, что лицо освобождается не от обвинительного приговора суда, как принято считать в доктрине уголовного права, а от постановки перед судом вопроса о наличии оснований для его осуждения за совершение преступления. Поскольку в такой ситуации возможен как обвинительный, так и оправдательный приговор, то лицо освобождается не от уголовной ответственности, а от уголовного преследования. Соответственно от уголовной ответственности освобождается не «лицо, совершившее преступление», а «лицо, подлежащее уголовному преследованию», в отношении которого продолжает действовать презумпция невиновности. При таком толковании «нереабилитирующих» оснований освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела их противоречие презумпции невиновности, могущее препятствовать существованию в России альтернатив уголовному преследованию, оказывается мнимым.

Второй параграф («Освобождение от уголовной ответственности и принцип неотвратимости ответственности») посвящен действию принципа неотвратимости ответственности в системе действующего уголовного права. В работе исследуются причины теоретического обоснования данного принципа, его эволюция в науке и законодательстве, переход от «неотвратимости наказания» к «неотвратимости ответственности». Отмечается, что наличие данного принципа следует рассматривать в контексте института освобождения от уголовной ответственности Концепция освобождения от уголовной ответственности, как и любые иные альтернативы уголовному преследованию, несовместима с концепцией неотвратимости ответственности. Следовательно, существование в российском праве института освобождения от уголовной ответственности не позволяет говорить о неотвратимости ответственности как общем принципе уголовного права, поскольку лицо от ответственности освобождается Диссертант подвергает критике встречающиеся в современной российской науке попытки сформулировать какую-либо новую «неотвратимость», скажем, в виде «неотвратимости уголовно-правового воздействия», считая их теоретически несостоятельными и не имеющими практического юридико-технического смысла.

В третьем параграфе - «Освобождение от уголовной ответственности и принцип публичности уголовного судопроизводства» - анализируется влияние института освобождения от уголовной ответственности, применяемого в соответствующей процессуальной форме, на один из основополагающих принципов, определяющих природу уголовного процесса (принцип публичности). Автор высказывает свое мнение по поводу содержания данного принципа, предпринимая при этом необходимый исторический экскурс, отделяет принцип публичности от принципа «законности возбуждения уголовного преследования», подчеркивая, что их нельзя смешивать. Первый лежит в русле антиномии «публичность - диспозитивность», второй - в плоскости противопоставления «законности возбуждения уголовного преследования и целесообразности его возбуждения» В диссертации отмечается, что, несмотря на отсутствие принципа публичности в гл. 2 УПК РФ, он продолжает оставаться принципом российского уголовного судопроизводства, знающим, как и ранее, некоторые исключения в сторону диспозитивности. В этом смысле между УПК РСФСР и УПК РФ нет существенной разницы.

Автор критикует позицию ученых, смешивающих столь разные процессуальные явления как «диспозитивность» и «дискреционное усмотрение». Упоминание в законе о «праве» государственных органов, в том числе при освобождении от уголовной ответственности, не имеет никакого отношения к диспозитивности - это закрепление дискреционного начала, т. е. возможности индивидуализировать конкретную ситуацию при принятии процессуальных решений и совершении процессуальных действий. Диспозитивность представляет собой зависимость уголовно-процессуальной деятельности государственных органов от воли участвующих в уголовном судопроизводстве частных лиц.

Анализируя процессуальный порядок освобождения от уголовной ответственности, диссертант указывает на незначительное проявление диспозитивности в учете воли обвиняемого (подозреваемого) и потерпевшего при прекращении дел по соответствующим основаниям. Однако государственные органы не связаны их волей (даже при применении ст. 25 УПК РФ), т. е. речь идет всего лишь об отдельном элементе диспозитивности при сохранении общего

публичного начала при регулировании процессуального порядка освобождения от уголовной ответственности. Делается вывод, что новые основания освобождения от уголовной ответственности, в том числе «в связи с примирением с потерпевшим», не привели к сколько-нибудь значительному отклонению от принципа публичности уголовного судопроизводства или к созданию очередного важного исключения из него.

В четвертом разделе «Российские альтернативы уголовному преследованию в сопоставлении с их западными аналогами (сравнительно-правовой анализ)» ставится задача выяснить, какие конкретные западные варианты альтернатив уголовному преследованию сходны с российскими «альтернативными» основаниями освобождения от уголовной ответственности, а какие - неизвестны отечественному праву.

Делается вывод, что основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные ст. 75, 76 и (отчасти) ст 90 УК (п. в) ч. 2), по своим целям соответствуют западным реститутивным альтернативам уголовному преследованию, т. к. предполагают возмещение ущерба или заглаживание вреда, причиненного преступлением. Если говорить о той разновидности иностранных реститутивных альтернатив, которые специально направлены на восстановление прав потерпевшего (прежде всего, медиация), то в российской правовой системе мы встречаем их определенный аналог в виде «освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим». Однако считать российский институт вариантом медиации нельзя, поскольку в России не предусматриваются какие-либо примирительные процедуры, направленные на инициирование государственными органами примирения между потерпевшим и обвиняемым. Факт примирения лишь пассивно констатируется в отличие от медиации, в связи с чем автор предлагает устранить этот пробел отечественной «альтернативной схемы». Отмечается, что любые примирительные механизмы должны отличаться реализмом и отсутствием излишней формализации, чтобы не превращаться в «парапроцесс».

Что касается иностранных реститутивных альтернатив уголовному преследованию, где вред возмещается обществу или государству, то в качестве их аналога можно рассматривать ст

75 УК. Но российское «деятельное раскаяние» отличается более «возместительным» и менее «искупительным» или «карательным» характером, не пересекаясь с системой наказаний. Рассмотренная выше западная проблема российскому праву неизвестна, что, в целом, следует приветствовать. Указываются и другие отличия между российскими и западными альтернативами данного типа, имеющие, главным образом, процессуальную природу. В аспекте de lege ferenda анализируется вопрос, следует ли предусмотреть в российском праве альтернативу уголовному преследованию типа «трансакции», когда условием освобождения от уголовного преследования является уплата в казну соответствующей денежной суммы (подобные институты в ограниченных пределах были известны дореволюционному российскому праву - они также рассматриваются в диссертации) Автор приходит к выводу, что по ряду причин введение такого института как общего основания освобождения от уголовной ответственности в настоящий момент нецелесообразно. Однако его можно использовать при конструировании отдельных специальных оснований освобождения от уголовной ответственности, прежде всего, по налоговым и таможенным преступлениям, где вред причиняется государственной казне и где нет потерпевших по делу. Объясняется предпочтительность концепции «трансакции» при конструировании примечаний к соответствующим статьям Особенной части УК по сравнению с ныне принятой концепцией «деятельного раскаяния», страдающей неопределенностью и порождающей проблемы в правоприменительной практике, показанные в работе.

В качестве российских аналогов частнопревентивных альтернатив уголовному преследованию выступают некоторые условия освобождения от уголовной ответственности по ст. 90 УК (предупреждение, передача под падзор, ограничение досуга). Показываются некоторые технические различия между ними в процессуальной и материально-правовой плоскостях.

В диссертации обсуждаются отличия между российскими и западными альтернативами уголовному преследованию в аспекте других критериев их классификации. Так, если большинство иностранных альтернатив применяется до решения о возбуждении уголовного преследования (дела), то в России закон предусматривает возможность их применения только

после возбуждения уголовного дела. Кроме того, если на Западе решение об освобождении от уголовного преследования очень часто не обладает преюпозивным эффектом и не относится к числу квазисудебных решений, то в России в силу исторических причин развития уголовно-процессуального права решение о прекращении уголовного дела всегда является либо судебным, либо квазисудебным. В последнем случае оно принимается несудебными органами (следователь, прокурор и т. д), но по своей процессуальной природе мало чем отличается от судебного решения: препятствует повторному производству по делу, может быть отменено по тем же основаниям и т. д.

В заключение раздела анализируется «Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением» (гл. 40 УПК РФ). Отмечаются его принципиальные отличия от англосаксонских сделок о признании, не позволяющие их отождествлять. Подчеркивается, что этот новый российский институт выдержан в духе новейших континентальных способов дифференциации уголовного судопроизводства, проанализированных в первой главе работы. Делается вывод, что институт, предусмотренный гл. 40 УПК, нельзя относить к числу российских альтернатив уголовному преследованию.

Третья глава «Теоретические и практические проблемы применения отдельных оснований освобождения от уголовной ответственности» состоит из двух разделов.

Первый раздел «Освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием» включает три параграфа. В первом параграфе -«Понятие деятельного раскаяния как альтернативы уголовному преследованию в российском праве (дискуссионные вопросы)» - анализируется используемая законодателем в качестве основания освобождения от уголовной ответственности конструкция «деятельного раскаяния». После краткого исторического экскурса и исследования данного понятия применительно к действующим общему и специальным основаниям освобождения от уголовной ответственности диссертант приходит к выводу, что институт деятельного раскаяния сконструирован современным законодателем в качестве некоего «эклектического» основания освобождения от

уголовной ответственности, объединяющего в своих рамках различные по юридической природе явления. В такой ситуации сам термин «деятельное раскаяние» является условным.

Отвечая на вопрос, обязан ли компетентный государственный орган при прекращении уголовного преследования по ст. 75 УК и 28 УПК выяснять вопрос о наличии искреннего раскаяния лица в совершенном деянии, автор дает на него отрицательный ответ. «Деятельное раскаяние» представляет собой совершение предусмотренных законом реальных действий независимо от субъективного отношения лица к содеянному и мотивов их совершения Диссертант приводит подробные аргументы в обоснование своей позиции, опирающиеся не только на смысл и цели применения института, но и на отдельные положения закона, а также на практику и разъяснения Верховного суда РФ. Он полностью поддерживает данную практику, нуждающуюся в дальнейшем развитии.

Второй параграф («Институт деятельного раскаяния в уголовно-процессуальном праве») посвящен сложностям процессуального порядка применения освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием по новому УПК РФ. Рассматриваются некоторые коллизии между УК и УПК в части категории преступлений, объясняющиеся исключительно техническими просчетами законодателя. Автор считает бесплодными попытки теоретического преодоления этих коллизий путем признания приоритета одного кодекса над другим, хотя, с точки зрения иерархии норм права и предмета регулирования, они абсолютно равноценны. Подобного рода технические недоразумения должны устраняться непосредственно законодателем, а до их устранения необходимо применять общие правила толкования правовых норм, выработанные в теории права.

Автор обращает внимание на исчезновение из ст. 28 УПК РФ положения, содержавшегося в ч. 4 ст. 7 УПК РСФСР, о праве потерпевшего обжаловать постановление о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием. Полагая необходимым его восстановление de lege ferenda, он подробно анализирует сложившуюся ситуацию de lege lata и стремится выявить намерения законодателя, в том числе через призму ч. 4 ст. 213 УПК. Не

находя никаких аргументов ни в плане юридической техники, ни в плане уголовно-процессуальной политики в пользу лишения потерпевшего права обжаловать соответствующее постановление в судебном порядке или вышестоящему прокурору, диссертант настаивает на наличии у него такого права даже при нынешней редакции ст. 28 УПК. Он, в частности, аргументирует свою позицию ссылками на уголовно-процессуальный закон (ст. 124 и 125 УПК) и Постановление Конституционного суда РФ от 13 ноября 1995 г.

В третьем параграфе - «Проблема соотношения условий освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием» - исследуется один из дискуссионных вопросов, обсуждаемый в теории и представляющий трудности для практики. Возможно ли освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием в случае совершения только некоторых действий, названных в ст. 75 УК, или для этого всегда требуется их полная совокупность (концепция «кумулятивности»)?

Автор поддерживает ученых, отрицающих необходимость обязательной «полной совокупности», выдвигая собственные аргументы по данной проблеме. Иное решение проблемы способно просто-напросто заблокировать применение соответствующего института во многих случаях, что особенно характерно для ряда специальных оснований освобождения от уголовной ответственности. Институту деятельного раскаяния должна быть присуща максимальная индивидуализация конкретной ситуации и личности правонарушителя, чему способствует дискреционный характер данного основания освобождения от уголовной ответственности. Кроме того, de lege ferenda диссертант приходит к выводу, что институт деятельного раскаяния не должен применяться по делам, где имеется потерпевший - физическое лицо. В последнем случае освобождение от уголовной ответственности должно быть возможно только «в связи с примирением с потерпевшим». Именно в данной плоскости следует разграничивать сферы применения ст. 75 и 76 УК, границы которых в настоящее время размыты.

Второй раздел «Освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим (примирением сторон)» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе - «Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон и дела частного и частно-публичного обвинения (соотношение институтов)» - критикуется позиция ученых, видящих истоки ст. 76 УК в классической процессуальной конструкции дел частного обвинения.

Диссертант анализирует истоки зарождения и эволюцию института дел частного обвинения, показывая, что этот институт отражает специфику соответствующих преступлений, повлиявшую на дифференциацию процесса в сторону диспозитивности, и не имеет ничего общего с уголовно-политической концепцией альтернатив уголовному преследованию. Утверждается, что ст. 76 УК и ст. 25 УПК, выражая в российском праве данную концепцию, не влияют на автономию дел частного обвинения, чему не препятствует использование в обоих случаях термина «примирение». Поддерживается позиция законодателя, сохранившего институт дел частного обвинения в качестве самостоятельного института, где прекращение дела за примирением есть обязанность, но не право (как в случае ст. 25 УПК) суда. С другой стороны, диссертант высказывается за восстановление в ст. 24 УПК РФ основания прекращения уголовного дела, ранее содержавшегося в п. 6 ст. 5 УПК РСФСР. До этого он рекомендует прекращать соответствующие дела со ссылкой непосредственно на ч. 2 ст. 20 УПК, категорически возражая против использования в данной ситуации ст. 25 УПК.

В аспекте дел частно-публичного обвинения автор наиболее подробно останавливается на ст. 23 УПК и п. 2 примечания к ст. 201 УК, анализируя некоторые сложности при их применении. Отмечается, что п. 2 указанного примечания но своему материально-правовому смыслу может касаться лишь ст. 201 и ст. 204 УК Высказывается аргументированное мнение, что в процессуальном плане речь идет об особой категории дел частно-публичного обвинения. Делается вывод, что выделение «привлечения к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации» в отдельную статью (ст. 23 УПК) закопа не имеет никакого юридико-технически смысла. Законодателю требуется лишь назвать соответствующие преступления, перечисленные в гл. 23 УК, в ч. 3 ст. 20 УПК, снабдив их оговоркой «при наличии

условий, указанных в п. 2 примечания к ст. 201 Уголовного кодекса Российской Федерации». Это значительно упростило бы процессуальное регулирование соответствующего института.

Во втором параграфе - «Обязательные и факультативные условия прекращения уголовных дел в связи с примирением сторон (применение института прощения долга при освобождении от уголовной ответственности на основании ст 76 УК РФ)» - исследуется проблема заглаживания вреда при прекращении уголовных дел в порядке ст. 25 УПК РФ. Рассматривая вопрос о том, всегда ли обязательно полное заглаживание вреда потерпевшему при применении ст. 76 УК и ст. 25 УПК, диссертант делает вывод, что ответ на пего следует искать в цивилистической плоскости, поскольку «заглаживание вреда» представляет собой исполнение обязательства вследствие причипения вреда (деликтпого обязательства), регулируемого гл. 59 ГК РФ. Следовательно, потерпевший вправе простить долг в порядке ст. 415 ГК или отказаться от осуществления своего гражданского права в порядке ст. 9 ГК. В работе разграничиваются оба случая и их правовые последствия. Реализация потерпевшим принадлежащих ему гражданских прав не должна рассматриваться в качестве препятствия для применения соответствующего основания освобождения от уголовной ответственности. В результате, обосновывается вывод, что если примирение сторон является обязательным условием для применения ст. 76 УК, то заглаживание вреда - факультативным условием, зависящим от воли потерпевшего. Данный вывод распространяется и на те случаи, когда в качестве потерпевшего выступает юридическое лицо.

Диссертант исследует также вопрос, подлежат ли ст. 415 и 9 ГК применению при освобождении от уголовпой ответственности в связи с деятельным раскаянием, учитывая, что в ст. 75 УК есть указания на «возмещение ущерба» и «заглаживание вреда»? Обосновывая утвердительный ответ на этот вопрос в случае, когда вред причинен физическому или юридическому лицу, автор обращает внимание на ситуацию причинения имущественного вреда государству. Показав юридическую невозможность прощепия долга со стороны государства при

производстве по уголовному делу, он указывает на необходимость учитывать данное обстоятельство при применении института освобождения от уголовной ответственности.

В третьем параграфе - «Гражданско-правовая природа мировых соглашений в уголовном процессе (в связи с применением ст. 25 УПК РФ)» - разграничиваются понятия «примирение» и «мировое соглашение». Если примирение отражает изменение психологического отношения сторон конфликта к самому конфликту и друг к другу, т. е. компромисс в нематериальной (духовной сфере), то мировое соглашение выражает компромисс сторон в материальной (имущественной) сфере.

В диссертации аргументируется позиция, что при соответствующем волеизъявлении потерпевшего применение ст. 76 УК и ст. 25 УПК возможно не только при наличии реального заглаживания вреда к моменту освобождения лица от уголовной ответственности, но и при заключении между сторонами соглашения, предусматривающего порядок последующего возмещения вреда. В результате такого соглашения потерпевший приобретает обязательственные права в отношении лица, освобожденного от уголовной ответственности.

Диссертант исследует юридическую природу такого рода «мирового соглашения». Он обращает внимание на отдельные нюансы российского гражданского права, затрудняющие решение проблемы в отличие от некоторых иностранных законодательств, где ГК содержит нормы, специально регулирующие данную ситуацию. Он также анализирует эволюцию понятия «мировое соглашение» в российском праве, где оно развивалось исключительно в русле гражданского процессуального права, фактически не затронув материальное гражданское право. Исходя из этого, с точки зрения действующего гражданского закона, мировое соглашение в некоторых случаях должно оцениваться как договор, прекращающий деликтное обязательство новацией, а в некоторых - как соглашение о порядке исполнения деликтного обязательства, не являющееся договором по смыслу ст. 420 ГК. В первом случае лицо, освобожденное от уголовной ответственности, имеет перед потерпевшим договорные, а во втором - деликтные, обязательства.

Диссертант анализирует проблему правовых последствий неисполнения освобожденным от уголовной ответственности лицом имущественных обязательств перед потерпевшим, принятых па основании соглашения между ними. Отмечая недостаточность единственно возможного по действующему российскому праву искового механизма защиты прав потерпевшего в порядке гражданского судопроизводства, он анализирует с критических позиций имеющиеся в науке предложения по данному вопросу. В диссертации делается вывод о необходимости придания условного характера освобождению от уголовной ответственности в данном случае, предусмотрев в законе возможность возобновления уголовного преследования при неисполнении или ненадлежащем исполнении лицом, освобожденным от уголовной ответственности, обязательств перед потерпевшим.

В заключепии в обобщенном виде представлены основные выводы, сделанные в результате проведенного исследования.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих опубликованных работах автора:

1. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. Спб. Изд-во «Юридический центр Пресс». 2002 (35, 5 п. л.).

2. Уголовный процесс западных государств / под ред. К Ф. Гуценко. М. Изд-во «ЗерцалоМ». 2001 (в соавторстве) (30/12 п. л.).

3. Уголовный процесс западных государств / под ред. К. Ф. Гуценко. Изд. 2-е, испр. и доп. М. Изд-во «Зерцало-М». 2002 (в соавторстве) (33/13 п. л.).

4. Уголовно-процессуальный кодекс Франции (перевод, предисловие и примечания) M Изд-во «Юридический колледж МГУ». 1996 (20,40 п. л.).

5. Le code pénal russe de 1997 (traduction et notes) / sous la dir. de J. Pradel. Paris. Editions «Cujas». 1998 (15 п. л.).

6. Восстановительное правосудие / под ред. И. Л. Петрухина М. МОО Центр «Судебно-правовая реформа». 2003 (в соавторстве) (12 / 0, 8 п. л.).

7. Новые основания освобождения от уголовной ответственности и проблемы их процессуального применения // Государство и право. 1997. № 8. С. 77 - 83.

8. Новейшие течения во французской уголовной политике II Журнал российского права.

1997. №9. С. 140-147.

9. Некоторые гражданско-правовые проблемы, возникающие в связи с применением статьи 76 нового Уголовного кодекса РФ // Хозяйство и право. 1998. № 2. С. 43 - 52.

10. Прощение долга - одно из оснований прекращения уголовного дела // Российская юстиция. 1998. № 4. С. 15 - 16.

11. Современная практика освобождения от уголовного преследования в Шотландии // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. № 2. С. 74 - 83.

12. Альтернативы уголовному преследованию в современном английском праве // Правоведение. 1998. № 3. С. 103 - 113.

13. Классификация оснований освобождения от уголовной ответственности // Законность.

1998. №11. С. 37-40.

14 Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием // Законодательство.

1999. №1. С. 72 -77.

15. Уголовное преследование по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих организациях // Законодательство. 1999. № 4. С. 78 - 85.

16. Принципы неотвратимости ответственности и публичности в современном российском уголовном праве и процессе // Государство и право. 1999. № 3. С. 61 - 68.

17. Мировое соглашение в уголовном процессе и его гражданско-правовая природа // Законодательство. 1999. № 10. С. 64 - 75.

18. Некоторые новейшие идеи западного правоведения и их развитие в уголовно-процессуальных системах Великобритании // Иностранное право. Сборник научных статей и сообщений. Выпуск первый. М. Изд-во «Диалог-МГУ». 2000. С. 101 - 138.

19. Прощение долга при прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям // Законодательство. 2000. № 5. С. 18 - 27.

20. Освобождение от уголовной ответственности и освобождение от уголовного преследования: соотношение понятий // Государство и право. 2000. № 6. С. 41 - 51.

21. Англосаксонский институт «сделок о признании» и его аналоги в уголовном процессе континентальной Европы // Иностранное право. Сборник научных статей и сообщений. Выпуск второй. М. Изд-во «МАКС Пресс». 2001. С. 135 -154.

22. Реформа уголовного процесса во Франции // Государство и право. 2001. № 8. С. 89 -

98.

23. Новый УПК Российской Федерации в контексте сравнительного уголовно-процессуального права // Государство и право. 2002. № 5. С. 51 - 61.

24. Альтернативы уголовному преследованию: европейская практика и российский уголовно-процессуальный контекст // Вестник восстановительной юстиции. Выпуск 5. М. 2003. С. 10-14.

25. Доклад на научно-практической конференции «Правовое обеспечение практики восстановительного правосудия: мировые тенденции и перспективы в России» // Государсгво и право. 2003. № 9. С. 119 - 121.

26. La célérité de la procédure pénale en droit russe // Revue international de droit pénal -International review of pénal law. Vol. 66. 1995. № 3 - 4. P. 641 - 656.

27. Le nouveau code pénal de la Russie // Revue de science criminelle et de droit pénal comparé. 1997. № 3. P. 561 - 577.

28. Les grandes lignes du nouveau code pénal russe // Travaux de Г Institut de sciences criminelles de Poitiers. Vol. 19. Paris. Editions «Cujas». 1998. P. 13 - 39.

29. La lutte contre le terrorisme en Russie (analyse de la loi du 25 juillet 1998) // Revue pénitentiaire et de droit pénal. 1999. № 3. P. 445 - 452.

30. Le nouveau code de procédure pénale russe de 2002 // Revue pénitentiaire et de droit pénal. 2002. №4. P. 831-840.

31. Le code pénal russe de 1997 en ses grandes lignes // Problèmes actuels de science criminelle. Vol. XVT. Aix-en-Provence. Editions «Presses universitaires d'Aix-Marseille». 2003. P. 21 - 40.

РНБ Русский фонд

2006-4 26376

Подписано в печать 05.12.2003 Формат 60x88 1/16. Объем 2.0 п.л. Тираж 100 экз. Заказ №113 Отпечатано в ООО «Соцветие красок» 119992 г.Москва, Ленинские горы, д.1 Главное здание МГУ, к. 102

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Головко, Леонид Витальевич, доктора юридических наук

Введение — 5.

Глава I. Альтернативы уголовному преследованию ввременном иностранном праве - 22.

Раздел I. Понятие и процессуальные предпосылки появления альтернативныхособов разрешения уголовно-правовых конфликтов - 22.

§ 1. Понятие «альтернатив уголовному преследованию» - 22.

§ 2. Процессуальные предпосылки de lege lata (вере "сущего") - 28.

А) Принцип целесообразности возбуждения уголовного преследования - 29.

§ 3. Процессуальные предпосылки de lege ferenda (вере "должного") - 38.

А) Ускорение уголовного процесса - 38.

Б) Восстановление прав потерпевшего и усиление его процессуальной роли — 44.

Раздел II. Типичные модели альтернативных методов разрешения уголовно-правовых конфликтов в иностранном праве - с 51.

§ 1. Альтернативы уголовному преследованию ввременном британском праве — 51.

А) Англия и Уэльс - 52.

Б) Шотландия - 73.

§ 2. Альтернативы уголовному преследованию ввременном французском праве -83.

§ 3. Альтернативы уголовному преследованию ввременном праве Бельгии и Нидерландов - 103.

§ 4. Альтернативы уголовному преследованию ввременном праве отдельных европейскихран (Германия, Португалия, Италия и др.) — 131.

§ 5. "Соглашения о признании вины" в англосаксонском и континентальном праве и ихотношениеальтернативами уголовному преследованию — 149.

А) "Соглашения (сделки) о признании вины" в англосаксонском праве как частичная альтернатива уголовному преследованию - 149.

Б) Некоторые континентальные аналоги англосаксонских "соглашений (сделок) о признании вины" - 155.

Раздел III. Общие вопросы альтернативных методов разрешения уголовно-правовых конфликтов в иностранном праве - 169.

§ 1. Классификация типичных длявременного иностранного права альтернативных методов разрешения уголовно-правовых конфликтов - 169.

А) Критерий цели - 173.

Б) Критерий количественного подхода к кругу условий освобождения от уголовного преследования - 177.

В) Критерий наличия или отсутствия усмотрения — 179.

Г) Критерийадий уголовного процесса - 180.

Д) Критерий юридическойлы решения - 182.

Е) Критерий возраста - 185.

§ 2. Альтернативы уголовному преследованию и опасность их переоценки ("проблема частичной "реабилитации" классической уголовной юстиции) - 186.

Глава II. Институт освобождения от уголовной ответственности -альтернатива уголовному преследованию в современном российском праве с. 192.

Раздел I. Процессуальные предпосылки и процессуальные препятствия для развития альтернативныхособов разрешения уголовно-правовых конфликтов ввременном российском праве — 192.

§ 1. Процессуальные предпосылки de lege ferenda (вере "должного") - 193.

А) Ускорение уголовного процесса - 193.

Б) Восстановление прав потерпевшего и усиление его процессуальной роли - 197.

§ 2. Процессуальные препятствия de lege lata (вере "сущего") - 201.

А) Принцип законности возбуждения уголовного преследования - 201.

Раздел II. Альтернативные механизмы разрешения уголовно-правовых конфликтов встеме действующего российского права - 210.

§ 1. Институт освобождения от уголовной ответственности - российский вариант "альтернативной" реакции государства на преступление — 210.

§ 2. Классификация оснований освобождения от уголовной ответственности - 214.

A) Общие иециальные основания - 214.

Б) Дискреционные и императивные основания — 221.

B) Субъективные и объективные основания - 227.

Г) Условные (временные) и безусловные (окончательные) основания - 232.

§ 3. Процессуальные формы освобождения от уголовной ответственности - 240.

Раздел III. Институт освобождения от уголовной ответственности и некоторые фундаментальные принципы уголовного права и процесса — 255.

§ 1. Освобождение от уголовной ответственности и презумпция невиновности (от освобождения от уголовной ответственности к освобождению от уголовного преследования) -с. 255.

§ 2. Освобождение от уголовной ответственности и принцип неотвратимости ответственности - 285.

§ 3. Освобождение от уголовной ответственности и принцип публичности уголовногодопроизводства - 295.

Раздел IV. Российские альтернативы уголовному преследованию впоставленииих западными аналогами (сравнительно-правовой анализ) — 306.

Глава III. Теоретические и практические проблемы применения отдельных оснований освобождения от уголовной ответственности - 337.

Раздел I. Освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного преследования вязидеятельным раскаянием — 337.

§ 1. Понятие деятельного раскаяния как альтернативы уголовному преследованию в российском праве (дискуссионные вопросы) - 337.

§ 2. Институт деятельного раскаяния в уголовно-процессуальном праве — 346.

§ 3. Проблемаотношения условий освобождения от уголовной ответственности вязидеятельным раскаянием — 356.

Раздел II. Освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного дела вязипримирениемпотерпевшим (примирениеморон) - 373.

§ 1. Прекращение уголовного дела вязипримирениеморон и дела частного и частно-публичного обвинения (соотношение институтов) - 373.

§ 2. Обязательные и факультативные условия прекращения уголовных дел вязипримирениеморон (применение института прощения долга при освобождении от уголовной ответственности на основании. 76 УК РФ) - 389.

§ 3. Гражданско-правовая природа мировыхглашений в уголовном процессе (вязиприменением. 25 УПК РФ) - 410. Заключение - 439.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации"

Актуальность темы исследования.

В последние годы в науках уголовно-правового направления все чаще констатируется кризис традиционной концепции реакции государства на преступление.1 Возникла и получила широкое распространение тенденция, направленная на создание разнообразных мер, к которым сложно подобрать общий термин кроме "аморфной общей квалификации в качестве альтернативныхВ западной юриспруденции для их характеристики нередко используется английский термин diversion (отклонение, отход), ибо суть "альтернативных мер", как правило, заключается в попытке разрешения уголовно-правового конфликта вне рамок классической уголовной юстиции, минуя соответственно такие юридические последствия преступления как уголовное преследование, уголовная ответственность и наказание.

Одной из основных тенденций развития уголовно-правовой и процессуальной наук и соответствующего законодательства стал поиск оптимальных способов разрешения возникающего в связи с совершением нетяжкого (в основном) преступления конфликта. Сверхзадачей в этом смысле является отказ от применения не только наказания, но и по возможности всей (или почти всей) номенклатуры традиционных уголовно-процессуальных механизмов.

Такая тенденция оказалась настолько распространенной, что нашла отражение в документах международного характера. Так, Комитет министров государств-членов Совета

1 См., например: Tulkens F. Les transformations du droit penal aux Etats-Unis. Pour un autre modele de justice // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1993. № 2. P. 220.

2 Ibid. P. 223.

Европы в своих официальных рекомендациях от 17 сентября 1987 г. не только одобрил саму идею внесудебного урегулирования "уголовно-правовых споров", но и предложил его конкретные модели на основе мер, которые уже появились к тому моменту во многих странах.3 Позже появилась Рекомендация Комитета министров государств-членов Совета Европы от 15 сентября 1999 г., специально посвященная применению медиации в уголовном процессе — одной из новейших форм «альтернативной» реакции государства на преступление.4

В отечественном праве поиск альтернатив уголовному преследованию нашел отражение еще в период действия УК РСФСР и УПК РСФСР 1960 г., когда допускалось освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного дела с передачей лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу, в связи с передачей дела в товарищеский суд или комиссию по делам несовершеннолетних. Учитывая уже имеющиеся правовые традиции, данное направление уголовной политики сегодня стремительно развивается путем применения новых и более современных оснований освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела (преследования), чему способствовало принятие УК РФ и УПК РФ. В отечественной литературе для характеристики этих институтов используют те же термины, что и за рубежом: "альтернативные меры", "меры компромисса в борьбе с преступностью" и т. д.5

3 Доступ к правосудию. Комитет министров - государствам-членам относительно упрощения уголовного правосудия. Рекомендация № R (87) 18 от 17 сентября 1987 года // Российская юстиция. 1997. № 8.

4 Рекомендация № R (99) 19 Комитета министров Совета Европы государствам - членам Совета Европы. Посредничество в уголовных делах // Российская юстиция. 2003. № 9.

5 См., например: Аликперов X. Д. Преступность и компромисс. Баку. 1992. С. 65 и др.; Келина С. Г. Освобождение от уголовной ответственности как правовое последствие совершения преступления // Уголовное право: новые идеи. М. 1994. С. 68; Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М. 1996. С. 454. исключительно возмездный характер".6 Существуют и иные задачи, решаемые с помощью "альтернативных механизмов". Например, задача дифференциации и ускорения процесса, что снижает нагрузку на уголовную юстицию, больше внимания уделяющую в таком случае опасной преступности; задача в кратчайшие сроки восстановить нарушенные права потерпевшего.

Интерес отечественной юридической науки к "методу поощрения" в целом и отдельным способам его проявления (освобождение от уголовной ответственности, прекращение уголовного дела по ряду оснований и т. д.) находится в едином русле с развитием соответствующих направлений западной науки. В практической плоскости отмечается, что «сегодня в России необходима активизация законопроектных работ, связанных с развитием и внедрением альтернативных способов разрешения не только гражданско-правовых, но и ч уголовных дел («примирительное правосудие»)». Не вызывает сомнений правомерность постановки вопроса о единстве общемировых и российских тенденций в русле развития альтернатив уголовному преследованию. Речь идет об объективной тенденции, которая нуждается в тщательном изучении.

Степень разработанности темы исследования.

В последние годы проблема альтернативных механизмов разрешения уголовно-правовых конфликтов в целом и некоторых их разновидностей в частности подверглась достаточно тщательному анализу западных юристов. Среди наиболее известных исследователей, специально занимавшихся ее разработкой, следует назвать британских ученых С. Мууди, М. Райта, Ж. Томбса, Р. Эванса; французских - Ф. Казорла, К. Лазерж, Ж. Праделя; бельгийских — М. Ван де Кершов, А. Де Hay, Ф. Тюлькенс и некоторых других. Заметный вклад в научную разработку соответствующей проблематики внесли также П.-А. Боль (Швейцария), X. Зер

6 Голик Ю. В. Метод уголовного права // Журнал российского права. 2000. № 1. С. 75.

7 Системность законодательства как фактор повышения его качества // Государство и право. 2002. №8. С. 11.

США), Н. Кристи (Норвегия), Э. Эшуорт (Великобритания), чьи труды имеют более общий характер. Работы X. Зера и Н. Кристи недавно были переведены на русский язык.

Первые шаги в направлении непосредственного анализа разнообразных альтернативных механизмов реакции на преступление сделаны и в российской науке (J1. М. Карнозова, Э. Б. Мельникова, А. В. Смирнов и др.). В основном речь идет о работах, посвященных так называемому «восстановительному правосудию», которое является одним из возможных вариантов альтернатив уголовному преследованию. Но такого рода специальные исследования пока еще немногочисленны.

Материально-правовые аспекты освобождения от уголовной ответственности впервые получили завершенное теоретическое обоснование в трудах С. Г. Келиной, защитившей по этой проблеме докторскую диссертацию и опубликовавшей по ней в 1974 г. специальную монографию. Впоследствии проблема освобождения от уголовной ответственности под разным углом зрения нашла отражение в работах X. Д. Аликперова, В. К. Дуюнова, Н. Е. Крыловой, Т.

A. Лесниевски-Костаревой, JI. В. Лобановой, А. В. Наумова, А. В. Савкина, В. В. Сверчкова, В.

B. Скибицкого, Ю. М. Ткачевского и др.

Процессуальные аспекты освобождения от уголовной ответственности, связанные с механизмом прекращения уголовных дел, подверглись серьезной научной разработке в исследованиях А. Д. Бойкова, Т. Н. Добровольской, Ю. В. Кореневского, А. М. Ларина, И. Л. Петрухина, В. М. Савицкого, М. С. Строговича, С. П. Щербы, Г. П. Химичевой, О. В. Химичевой и др. Следует отметить также специалистов, разработавших концепцию дифференциации уголовного процесса (П. Ф. Пашкевич, X. У. Рустамов, С. С. Цыганенко, Ю.

К. Якимович и др.), которую необходимо учитывать при изучении альтернативных механизмов реакции на преступление.

Все сказанное говорит об актуальности и значимости предпринятого автором исследования.

Объект и предмет исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью данной работы является комплексное исследование различных альтернатив уголовному преследованию в России и в отдельных зарубежных правовых системах (Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды и др.); выявление общих тенденций, предопределяющих их появление и стремительное развитие в последние годы; выяснение степени объективности и универсальности данных тенденций; определение разумных границ, в рамках которых альтернативы уголовному преследованию должны сосуществовать с классической уголовной юстицией, не посягая на фундаментальные ценности последней.

Для достижения данной цели были поставлены следующие конкретные задачи:

- классифицировать по различным критериям иностранные варианты альтернатив уголовному преследованию;

Методология и методика исследования.

При подготовке данной работы автор использовал российские и зарубежные доктринальные источники — всего около 500 наименований, в том числе более 150 оригинальных иностранных источников (в основном, на французском и английском языках). В качестве эмпирической базы исследования использовалась отечественная и зарубежная судебная практика, многочисленные статистические данные, данные, обобщающие полицейскую и следственную практику применения альтернатив уголовному преследованию в отдельных странах и регионах.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования.

Диссертационное исследование представляет собой первую в отечественной литературе монографическую работу, посвященную одному из новейших явлений в механизме уголовной юстиции - альтернативам уголовному преследованию. В результате изучения многочисленных нормативных и доктринальных источников, а также правоприменительной практики сделан принципиальный вывод, что появление и развитие в различных странах разнообразных вариантов альтернатив уголовному преследованию является объективной и универсальной тенденцией дифференциации способов официальной реакции на нарушение уголовного закона. Данная тенденция находит отражение фактически во всех иностранных процессуальных системах, как англосаксонских, так и континентальных. Она в полной мере присуща и российскому уголовному судопроизводству, где получила развитие в форме некоторых новых оснований освобождения от уголовной ответственности.

В диссертации определены понятие и границы института альтернатив уголовному преследованию как нового формирующегося в разных странах института уголовнопроцессуального права. Выявлены его процессуальные предпосылки и достигаемые с его помощью цели. Показана определенная опасность чрезмерного развития данного института, угрожающего достижениям классической уголовной юстиции в случае выхода за пределы его разумного использования. В работе предложена классификация альтернатив уголовному преследованию по различным критериям, а также классификация отечественных оснований освобождения от уголовной ответственности, позволяющая выделить основания, являющиеся по всем признакам российскими альтернативами уголовному преследованию, и основания, не имеющие отношения к этому явлению. Проведен сравнительный анализ российских и зарубежных альтернатив уголовному преследованию, выявлены их общие черты и наиболее существенные отличия, указаны причины отличий, объясняющихся исключительно юридико-техническими нюансами развития отечественного уголовно-процессуального права на различных исторических отрезках. В работе предлагаются новые варианты решения ряда теоретических проблем, являющихся предметом дискуссий в российской юридической науке, например, проблемы соотношения освобождения от уголовной ответственности (прекращения уголовного дела) по нереабилитирующим основаниям и принципа презумпции невиновности, проблемы оптимальных процессуальных форм освобождения от уголовной ответственности и др.

Практическая значимость результатов исследования.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Под альтернативами уголовному преследованию, являющимися новым явлением в системе уголовной юстиции, следует понимать меры, применяемые в досудебных и судебных стадиях уголовного процесса до разрешения дела по существу и сопряженные с заменой традиционных способов реакции государства на нарушения уголовного закона (уголовного преследования и косвенно наказания) иными формами реакции на него при условии, что для начала, продолжения и завершения уголовного преследования имеются юридические и фактические основания.

2. В последние годы возникновение и стремительное развитие в законодательстве и правоприменительной практике разнообразных вариантов альтернатив уголовному преследованию стало одной из ключевых тенденций зарубежного уголовного судопроизводства. Данная тенденция является объективной и универсальной, поскольку наблюдается фактически во всех западных уголовно-процессуальных системах, как англосаксонских, так и континентальных.

4. В зарубежных странах альтернативы уголовному преследованию рассматриваются не только как способ преодоления различных негативных эффектов традиционной реакции государства на преступление в форме уголовного преследования и наказания (стигматизация, вторичная виктимизация, перегруженность органов уголовной юстиции и др.), но и как способ борьбы с полным отказом государства от реакции на конкретное преступление в силу нецелесообразности уголовного преследования (принцип целесообразности). Альтернативы уголовному преследованию оцениваются как «третий путь», позволяющий отчасти смягчить принцип целесообразности.

5. Многообразные западные альтернативы уголовному преследованию могут быть классифицированы по различным критериям: а) по критерию цели применения - на реститутивные (английская и французская медиация, бельгийская трансакция и др.) и частнопревентивные (английское предупреждение, французское «напоминание об обязанностях» и др.); реститутивные альтернативы делятся на те, что направлены на восстановление прав потерпевшего (медиация), и те, где реституция происходит в пользу государства (трансакция); б) по критерию количественного подхода к кругу условий освобождения от уголовного преследования - на моноальтернативы (английская медиация, бельгийская трансакция и др.) и полиальтернативы (нидерландская трансакция, французская медиация и др.); по критерию наличия или отсутствия усмотрения - на дискреционные (подавляющее большинство) и императивные (некоторые варианты нидерландской трансакции). В работе предлагаются и иные критерии классификации.

6. Так называемые «сделки о признании (соглашения о признании)», характерные, прежде всего, для англосаксонского уголовного процесса, не являются полноценными альтернативами уголовному преследованию, поскольку, по общему правилу, при их применении лицо не освобождается полностью от уголовного преследования. В некоторых случаях их можно расценивать как частичную альтернативу уголовному преследованию (Англия и США). Континентальные аналоги этих институтов не являются даже частичной альтернативой уголовному преследованию — это иная форма дифференциации уголовного судопроизводства.

7. В последнее время в западной доктрине наметилось новое движение, направленное на предупреждение злоупотребления применением альтернатив уголовному преследованию. Их чрезмерное использование способно нанести урон достижениям классической уголовной юстиции. Альтернативы уголовному преследованию должны применяться в строго очерченных пределах, распространяющихся исключительно на определенные категории преступлений. В этих мерах нельзя видеть некий абсолютный идеал или «панацею от всех зол».

8. Тенденции, связанные с появлением нетрадиционных форм реакции на нарушения уголовного закона, в полной мере находят свое отражение и в российской правовой системе. Цели de lege ferenda, направленные на ускорение уголовного процесса и восстановление прав потерпевшего, универсальны как для западных правовых систем, так и для российской правовой системы. В то же время de lege lata Россия остается одной из немногих стран, где неизвестен принцип целесообразности возбуждения уголовного преследования. Соответственно альтернативы уголовному преследованию должны иметь в России более узкое применение, поскольку у нас нет необходимости заполнять «процессуальный вакуум», связанный с официальным отказом государства от уголовного преследования значительного числа преступлений по мотивам нецелесообразности. Кроме того, отсутствие принципа целесообразности в уголовно-процессуальном праве привело к тому, что в России альтернативы уголовному преследованию, главным образом, развиваются в системе уголовного права, где принцип целесообразности признается.

10. Все основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные действующим российским законодательством, могут быть классифицированы по различным критериям на общие и специальные, дискреционные и императивные, субъективные и объективные, условные (временные) и безусловные (окончательные) основания. Среди этих групп оснований не все могут быть признаны альтернативами уголовному преследованию. Самым ярким воплощением в российском праве института альтернатив уголовному преследованию являются дискреционные субъективные основания освобождения от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 75, ст. 76, ст. 90 УК РФ).

11. С точки зрения совершенствования российского законодательства, субъективные основания освобождения от уголовной ответственности, где от соответствующего лица требуется совершение определенных действий, направленных на преодоление вредных последствий преступного деяния, должны быть одновременно условными основаниями. Закон должен содержать положения о процессуальной возможности возобновления уголовного преследования в случае невыполнения указанных действий. В то же время объективные основания освобождения от уголовной ответственности, где от лица не требуется совершения каких-либо специальных действий по непосредственному преодолению вредных последствий преступного деяния, должны быть одновременно безусловными (окончательными) основаниями освобождения от уголовной ответственности.

12. Развитие субъективных условных оснований освобождения от уголовной ответственности, являющихся наиболее типичным проявлением альтернатив уголовному преследованию, позволит полнее раскрыть потенциал этого института. На данный момент существенным отличием развития альтернатив уголовному преследованию в России и на Западе является то, что российский законодатель стремится максимально формализовать основания и условия для принятия решения об освобождении от уголовной ответственности в их статическом положении (в момент производства по уголовному делу, ограниченного жесткими срокам). После принятия решения от обвиняемого (подозреваемого) уже не требуется совершения каких-либо действий (кроме ст. 90 УК РФ). На Западе такие основания и условия много меньше формализованы, позволяя максимально индивидуализировать конкретное дело. В то же время законодатель стремится предусмотреть как можно более широкий круг действий и обязанностей, которые можно возложить на соответствующее лицо после принятия решения о его освобождении от уголовного преследования в течение достаточно продолжительного времени. Речь может идти об основаниях и условиях освобождения от уголовного преследования в их динамическом положении. Невыполнение указанных действий и обязанностей дает основания для продолжения (возобновления) производства по уголовному делу.

13. Освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного дела (преследования) «по нереабилитирующим основаниям» в досудебных стадиях уголовного процесса не противоречит принципу презумпции невиновности в том случае, если толковать такое освобождение как освобождение от уголовного преследования, т. е. от постановки перед судом вопроса о виновности или невиновности лица, в отношении которого есть основания для уголовного преследования. Поскольку окончательный вывод суда по существу уголовного дела (осудить или оправдать) в данном случае остается неизвестен, то такое лицо по объективному правовому статусу не может признаваться виновным в совершении преступления — его следует именовать «лицом, освобождаемым от уголовного преследования», или «лицом, подлежащим уголовному преследованию».

14. Право прекращения уголовного дела (преследования) в связи с освобождением от уголовной ответственности должно быть сохранено за прокурором, следователем и дознавателем. Переход к системе исключительной прерогативы суда на освобождение от уголовной ответственности представляется нецелесообразным. В то же время процессуальной формой освобождения от уголовной ответственности должен быть не только институт прекращения уголовного дела (преследования), но и институт отказа в возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица.

15. Одним из недостатков российских альтернатив уголовному преследованию, в основном, предусмотренных ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ, которые отличают их от западных аналогов, прежде всего, института медиации, является отсутствие в законе каких-либо мер, направленных на оказание сторонам уголовно-правового конфликта помощи в примирении, заглаживании вреда и т. д. Данное обстоятельство существенно снижает потенциал соответствующих мер уголовной политики в то время как за рубежом законодательство и правоприменительная практика выработали детальные механизмы активной помощи сторонам с целью их примирения и преодоления вредных последствий нарушения уголовного закона вне рамок уголовной репрессии.

16. В то же время регламентация «примирительных действий» в рамках применения ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ не должна быть чрезмерно детализированной. В противном случае есть опасность появления «парапроцесса», т. е. процесса по примирению, состоящего из стадий, действий, процедур и существующего вне традиционного уголовного процесса. В такой ситуации неизбежно возникнет необходимость в дополнительных гарантиях прав, судебной защите и т. д., что полностью обесценит идею альтернатив уголовному преследованию. Появление подобного «парапроцесса» уже встречается в отдельных европейских странах (самый яркий пример - Бельгия) и обоснованно критикуется в западной доктрине. Российскому законодателю следует учесть данное обстоятельство: определенная «процессуализация» альтернатив уголовному преследованию есть объективное явление, вызванное необходимостью гарантировать права участвующих в этих процедурах граждан, но она не должна иметь чрезмерный характер, иначе неизбежно возникнет «параллельный уголовный процесс».

18. Альтернативы уголовному преследованию, будучи объективным явлением дифференциации уголовной юстиции, обладают несомненным положительным потенциалом, что доказывает как опыт применения зарубежных вариантов альтернатив уголовному преследованию, так и практика новых российских оснований освобождения от уголовной ответственности. Однако переоценка альтернатив уголовному преследованию и распространение их на чрезмерный круг преступных деяний способно причинить не меньший вред, чем полное отсутствие альтернатив уголовному преследованию в правовой системе. Альтернативы уголовному преследованию должны дополнять, но не вытеснять традиционные методы реакции государства на нарушения уголовного закона, которыми являются уголовное преследование и наказание.

Апробация результатов исследования.

Основные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, изложены в опубликованных автором на русском и французском языках в России и за рубежом более 30 научных трудах, в том числе монографии объемом 35, 5 печатных листа. Они были обсуждены на заседании секции юридических наук Ломоносовских чтений (МГУ им. М. В. Ломоносова, 23 апреля 1998 г.), где автором был сделан доклад на тему «Освобождение от уголовного преследования: сравнительный анализ современной практики»; в ходе семинара «Правовое обеспечение практики восстановительного правосудия. Мировые тенденции и перспективы в России» (ИГП РАН, 22 января 2003 г.), где автор сделал доклад на тему «Альтернативы уголовному преследованию: европейская практика и российский процессуально-правовой контекст»; при проведении круглого стола с участием судей судов среднего звена РФ на тему «Восстановительное правосудие по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: результаты, проблемы, перспективы» (Российская академия правосудия, 21 мая 2003 г.), где автор выступил с докладом «Альтернативы уголовному преследованию: мировая практика и российский процессуально-правовой контекст».

Данное диссертационное исследование обсуждено на заседании кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, где получило положительную оценку. Результаты исследования используются в учебном процессе указанного факультета и некоторых других высших учебных заведений юридического профиля, а также при подготовке учебников, учебных пособий и учебных программ по общим и специальным курсам.

Структура диссертации.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 9 разделов и 24 параграфа, заключения и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Головко, Леонид Витальевич, Москва

В заключение проведенного диссертационного исследования, опираясь на полученные результаты, можно сделать следующие выводы:

1. Так называемые "альтернативы уголовному преследованию", существующие в виде самых разнообразных национальных механизмов (как по наименованию, так и по содержанию), представляют собой одну из новейших форм уголовной и уголовно-процессуальной политики. Речь идет об объективной наднациональной тенденции, степень объективности которой никак не зависит от нашего к ней отношения (позитивного или негативного). Законодатель ищет новые варианты реакции на преступление, стремясь преодолеть подлинные и мнимые недостатки традиционных вариантов (уголовное преследование и наказание). Между тем, типичные для некоторых стран процессуальные механизмы, позволяющие вовсе не реагировать на отдельно взятое преступление (принцип "целесообразности" и т. п.), также рассматриваются за рубежом как "сущее", весьма далекое от "должного". Идет поиск "третьего пути".

2. Тенденция, связанная с появлением альтернатив уголовному преследованию, пока еще почти повсеместно имеет достаточно стихийный характер. С юридико-технической точки зрения, это во многом объясняется новизной соответствующих подходов, еще не изученных в должной мере юридической наукой. С точки зрения уголовно-политической, это отчасти вызвано определенной "эйфорией", когда альтернативы уголовному преследованию объявляются неким идеальным механизмом, призванным заменить находящуюся в глубоком кризисе традиционную уголовную юстицию. В такой ситуации возникает опасность разрушения многих классических постулатов уголовного права и процесса. Многие далеко не исчерпавшие себя фундаментальные уголовно-правовые и процессуальные институты могут просто-напросто не выдержать натиска "альтернативной" тенденции, если последняя преодолеет разумные пределы. м

3. Одной из ключевых задач современной юридической науки является определение точных и правильно рассчитанных пределов, в рамках которых должны существовать альтернативы уголовному преследованию. Эти пределы можно определить только путем дифференциации уголовной и уголовно-процессуальной политики, т. е. выработки различной политики по делам об опасной и мелкой преступности. В каждой национально-правовой системе существуют собственные представления о том, какие преступления являются в данный момент опасными, а какие входят в категорию так называемой "мелкой" преступности (исходя, прежде всего, из криминологического анализа). Но, в целом, можно сказать, что пределы применения альтернатив уголовному преследованию, по общему правилу, должны ограничиваться пределами мелкой (менее опасной) преступности.

4. Россия не осталась в стороне от новейшей уголовной и уголовно-процессуальной политики, связанной с появлением альтернатив уголовному преследованию, что лишний раз доказывает объективность самой тенденции. Несмотря на то, что место, которое занимают соответствующие российские институты в системе национального права, несколько отличается от места, занимаемого их западными аналогами, не вызывает сомнений "альтернативный" характер некоторых оснований освобождения от уголовной ответственности, процессуально реализуемых в форме прекращения уголовного дела (преследования).

5. В России альтернативы уголовному преследованию (в их современном варианте) стали появляться на несколько лет позже, чем на Западе. Не набрало пока того размаха и соответствующее доктринальное течение. Следствием этого является, как ни парадоксально, отрадный факт, что отечественное правоведение, в целом, пока не испытывает никакой "эйфории" по поводу тотальной смены парадигм уголовной и уголовно-процессуальной политики. На данный момент демонстрирует умеренность и законодатель. Поэтому при изучении альтернатив, которое настоятельно необходимо, следует иметь в виду, что отношение к проблеме значительно изменилось на Западе за последнее десятилетие. Идет поиск не только "альтернатив" как таковых, но и разумных пределов их внедрения и применения. При всей привлекательности новейших форм реакции на "мелкую преступность", классические концепции и институты российского уголовного права и процесса не должны быть разрушены. Их следует лишь в некоторых случаях приспособить к новейшей тенденции, связанной с поиском "третьего пути" - современных способов преодоления с минимальными потерями вредных последствий преступлений по отдельным категориям уголовных дел. В такой ситуации направленная в нужное русло универсальная тенденция благотворно скажется и на развитии отечественной уголовной юстиции.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации»

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;

3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.;

4. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.;

5. УПК РФ (с изменениями и дополнениями);

6. УК РФ (с изменениями и дополнениями);

7. ГК РФ (с изменениями и дополнениями);1. ГПК РФ;

8. Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

9. ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г.;

10. ФЗ РФ «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г.;

11. Постановление Конституционного суда РФ от 13 ноября 1995 г. № 13-П по делу о проверке конституционности части пятой статьи 209 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Р. Н. Самигуллиной и А. А. Апанасенко;

12. Постановление Конституционного суда РФ от 28 октября 1996 г. № 18-П по делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О. В. Сушкова;

13. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29 апреля 1996 г. № 1 «О судебном приговоре»;

14. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25 июня 1996 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ»;

15. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»;

16. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»;

17. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»;

18. Инструкция № 20-1-85/94 о едином учете преступлений, утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 14 декабря 1994 г.;

19. Указание Генеральной прокуратуры РФ № 32/15 от 18 июня 1997 г.;

20. Модельный УПК для государств-участников СНГ;

21. Модельный УК для государств-участников СНГ;

22. Рекомендация № R (85)11, адресованная государствам членам о положении потерпевшего в уголовном праве и процессе (принята Комитетом Министров Совета Европы 28 июня 1985 года);

23. Рекомендация № R (87)18, адресованная государствам членам об упрощении уголовного правосудия (принята Комитетом Министров Совета Европы 17 сентября 1987 года);

24. Рекомендация № R (99)19, адресованная государствам — членам о медиации по уголовным делам (принята Комитетом Министров Совета Европы 15 сентября 1999 года);

25. Рекомендация № R (2000)19, адресованная государствам членам о роли прокуратуры в системе уголовного правосудия (принята Комитетом Министров Совета Европы 6 октября 2000 года).

26. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, УТРАТИВШИЕ СИЛУ.

27. Тт. X и XV Свода законов Российской Империи; Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.; Устав уголовного судопроизводства 1864 г.;

28. Правила о производстве судебных дел, подведомственных земским начальникам и городским судьям 1889 г.;1. Конституция СССР 1977 г.;

29. ИНОСТРАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.

30. УК Бельгии 1867 г. (с последующими изменениями и дополнениями); УК Швейцарии 1937 г. (с последующими изменениями и дополнениями); УПК ФРГ 1877 г. (с последующими изменениями и дополнениями); Вводный Закон к УК ФРГ 1974 г.;

31. Закон о молодежных судах ФРГ 1974 г. (с последующими изменениями и дополнениями);

32. Закон ФРГ о наркотических средствах 1982 г.;

33. УПК Португалии 1987 г. (с последующими изменениями и дополнениями); Конституция Испании 1978 г.;

34. УПК Испании 1882 г. (с последующими изменениями и дополнениями);

35. УПК Италии 1988 г. (с последующими изменениями и дополнениями);

36. Закон об уголовной юстиции Англии 1982 г.;

37. Закон об уголовной юстиции Англии 1988 г.;

38. Закон об уголовном преследовании преступлений Англии 1985 г.;

39. Закон о детях и молодежи Англии 1969 г.;

40. Закон о сексуальных преступниках Англии 1997 г.;

41. Закон об уголовной юстиции и полиции Англии 2001 г.;

42. Закон о полномочиях уголовных судов (при назначении наказания) Англии 2000 г.; Закон об уголовной юстиции в Шотландии 1987 г.

43. Национальные стандарты применения предупреждений 1990, утв. Циркуляром МВД Великобритании;

44. Инструкция для королевских обвинителей Англии, утв. Директором публичных преследований (с последующими изменениями и дополнениями);

45. ЛИТЕРАТУРА НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ.

46. Александров А. Специфика разбирательства уголовных дел // Российская юстиция. 2001. №6.

47. Александров А. С. Субсидиарный уголовный иск // Государство и право. 2000. № 3.

48. Алещенко С. В. Актуальные проблемы освобождения от уголовной ответственности в связи с добровольной выдачей оружия // Юридическая техника и вопросы дифференциации ответственности в уголовном праве и процессе. Ярославль. 1998.

49. Аликперов X Д., Курбанова К Ш. УК РФ и некоторые проблемы освобождения от уголовной ответственности // Государство и право. 2000. № 1.

50. Аликперов X., Зейналов М., Курбанова К. Допустим ли компромисс в борьбе с преступностью? // Уголовное право. 2001. № 3.

51. Аликперов X. Новый УК: проблемы освобождения от уголовной ответственности // Законность. 1999. № 4.

52. Аликперов X. Д. Освобождение от уголовной ответственности. М. 1999.

53. Аликперов X Д. Освобождение от уголовной ответственности. Москва Воронеж. 2001.

54. Аликперов X. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Законность. 1999. № 5.

55. Аликперов X. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим // Законность. 1999. № 6.

56. Аликперов X. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних // Законность. 1999. № 9.

57. Аликперов X. Д. Преступность и компромисс. Баку. 1992.

58. Алюшкин П. В. К вопросу о разграничении деятельного раскаяния и иных оснований освобождения от уголовной ответственности // Дифференциация ответственности и вопросы юридической техники в уголовном праве и процессе. Ярославль. 2001.

59. Ананьин А. Проект УПК требует серьезной доработки. От версии Вячеслава Киселева к варианту Елены Мизулиной // Российская юстиция. 2000. № 10.

60. Антонов А. Г. Деятельное раскаяние в российском уголовном праве: очерк истории // Состояние и проблемы развития российского законодательства. Томск. 1998.

61. Апарова Т. В. Судебная система Шотландии // Судебные системы западных государств / Отв. ред. В. А. Туманов. М. 1991.

62. Апарова Т. В. Суды и судебный процесс Великобритании. М. 1996.

63. Апостолова Н. Н. Мировые суды в Российской Федерации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Краснодар. 1998.

64. Асанов В. О содержании уголовного преследования // Уголовное право. 2000. № 4.

65. Бабаева Э., Поливода В. Возбуждение уголовных дел о сокрытии доходов (прибыли) или иных объектов налогооблажения // Законность. 1996. № 10.

66. Багаутдинов Ф. Расширение частных начал в уголовном процессе // Российская юстиция. 2002. № 2.

67. Барков А. В. Уголовный закон и раскрытие преступлений. Минск. 1980.

68. Батуев В. В. Обеспечение при расследовании преступления гражданского иска потерпевшего. М. 1999.

69. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. Москва. 1939.

70. Белова Г. Что применять неудачный закон или научное знание и логику? // Уголовное право. 2000. № 4.

71. Белявская О. А. Уголовная политика в Японии // Актуальные проблемы правоведения за рубежом. Вып. 3. Уголовная политика в зарубежных странах. М. 1992.

72. Беляев В. Г. Личность преступника в советском уголовном праве. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 1964.

73. Благов Е. В. Разграничение освобождения от уголовной ответственности, наказания и его отбывания // Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. М. 1994.

74. Бланкебург Э. Юристы и правовые инновации в Германии и США (сравнительный анализ) // Государство и право. 1997. № 5.

75. Богдановская И. Ю. Закон в английском праве. М. 1987.

76. Бойков А. Д. Рец. на кн.: В. Е. Квашис, Л. В. Вавилова. Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений. М.: ВНИИ МВД России, 1996. 128 с. // Государство и право. 1997. № 7.

77. Бойков А. Д. Состояние и задачи научных исследований в области советского уголовного процесса и судоустройства // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 66. М. 1980.

78. Бойков А. Д. Третья власть в России. М. 1997.

79. Бойков А. Д. Третья власть в России. Книга вторая продолжение реформ. М. 2002.

80. Брагинский М. К, Витрянский В. В. Договорное право. Общие положения. М. 1997.

81. Васильев Н. В. Прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям на стадии предварительного расследования. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М. 2002.

82. Васильевский А. В. Юридическая техника закрепления в уголовном законе дифференцирующих уголовную ответственность обстоятельств // Нормотворческая и правоприменительная техника в уголовном и уголовно-процессуальном праве. Ярославль. 2000.

83. Великий Д. П. Восемь аргументов против «сделок о признании вины» // Государство и право на рубеже веков. Криминология. Уголовное право. Судебное право. М. 2001.

84. Викторский С. И. Русский уголовный процесс. М. 1911.

85. Волженкин Б. В. Новый Уголовный кодекс Республики Казахстан // Правоведение. 1999. № 1.

86. Волков Б. С. Нравственные начала в назначении наказания // Правоведение. 2000. № 1.

87. Володина Л. М. Механизм защиты прав личности в уголовном процессе. Тюмень. 1999.

88. Ворожцов С. А. Право обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М. 1998.

89. Воскобитова Л. А. Правовое регулирование процедуры примирения в уголовном судопроизводстве // Государство и право на рубеже веков. Криминология. Уголовное право. Судебное право. М. 2001.

90. Гаспарян Н. Что считать добровольной выдачей наркотиков? // Российская юстиция. 1999. № 11.

91. Голик Ю. В. Метод уголовного права // Журнал российского права. 2000. № 1.

92. Головинский М. Принцип опортюнизма в прокуратуре // Юридический вестник. 1890. Т. VI. Кн. 2.

93. Головко Л. В. Альтернативы уголовному преследованию в современном английском праве // Правоведение. 1998. № 3.

94. Головко Л. В. Новые основания освобождения от уголовной ответственности и проблемы их процессуального применения // Государство и право. 1997. № 8.

95. Головко Л. В. Реформа уголовного процесса во Франции // Государство и право. 2001. №8.

96. Головко Л. В. Уголовное преследование по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих организациях // Законодательство. 1999. № 4.

97. Гольмстен А. X. Учебник русского гражданского судопроизводства. Спб. 1907.

98. Гонтарь И. Я. Преступление и состав преступления как явления и понятия в уголовном праве. Владивосток. 1997.

99. Гражданский кодекс Нидерландов. Книги 2, 3, 5, 6 и 7. Пер. М. Ферштман / Отв. ред. Ф. Й. М. Фельдбрюгге. Лейден. 1996.

100. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практический комментарий. М. 1996.

101. Гражданский процесс / под ред. М. К. Треушникова. М. 1999.

102. Гражданское право / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М. 1997.

103. Гражданское право. Т. I. Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. М. 1998.

104. Гражданское право. Т. II. Полутом 1. Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. М. 2000.

105. Гражданское уложение. Проект Высочайше учрежденной редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения / Под ред. И. М. Тютрюмова. Спб. 1910.

106. Гриненко А. Псевдомотивированный отказ в удовлетворении ходатайств на предварительном следствии // Уголовное право. 2000. № 4.

107. Гришин А. И. Состязательность уголовного судопроизводства и предварительное расследование//Правоведение. 1998. № 1.

108. Громов Н. А., Николайченко В. В., Францифиров Ю. В. О действии принципов публичности и диспозитивности при возобновлении уголовных и гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам // Правоведение. 1999. № 1.

109. Гуляев А. М. Русское гражданское право. Спб. 1912.

110. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств. М. 2001.

111. Гуценко К. Ф. Основы уголовного процесса США. М. 1993.

112. Гуценко К. Ф. Уголовный процесс основных капиталистических государств (Англия, США). М. 1969.68 .Дагель П. С. Принципы советского уголовного права // Советское государство и право. 1972. № 3.

113. Данилюк С. А. Вопросы освобождения от уголовной ответственности // Правоведение. 1987. № 3.

114. Делла Марра Т. Уголовный процесс Италии: реформа и контрреформа // Государство и право. 1994. № 1.

115. Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценка в уголовном праве. М. 1975.

116. Джандарбеков И. А. Деятельное раскаяние и проблемы дифференциации уголовной ответственности // Актуальные проблемы советского уголовного права и криминологии: к 70 летию Октября. М. 1988.

117. Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека. Практика и комментарии. Москва Будапешт. 1997.

118. А. Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса. М. 1971.

119. Добровольская Т. Н. Роль суда в обеспечении принципа неотвратимости ответственности за совершение преступления // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 66. М. 1980.

120. Донцов С. Е., Глянцев В. В. Возмещение вреда по советскому законодательству. М. 1990.

121. Донцов С. Е., Маринина М. Я. Имущественная ответственность за вред, причиненный личности. М. 1986.

122. Дорошков В. В. Частное обвинение. Правовая и судебная практика. М. 2000.

123. Дуюнов В. К. Механизм уголовно-правового воздействия: теоретические основы и практика реализации. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М. 2001.

124. Дуюнов В. К. Освобождение от уголовной ответственности и от уголовного наказания. Тольятти. 2001.81 .Дуюнов В. К Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. Курск. 2000.

125. Еникеев 3. Д. Актуальные вопросы уголовного преследования в свете судебно-правовой реформы // Правоведение. 1995. № 4 5.

126. Ефимичев П. С. Презумпция невиновности: в чем ее сущность? // Журнал российского права. 2000. № 7.

127. Ефимичев С. П., Ефимичев П. С. Всеобщая декларация прав человека и реализация ее положений в сфере уголовного судопроизводства России // Журнал российского права. 1999. № 7/8.

128. Зарудный С.И. Беккариа о преступлениях и наказаниях и русское законодательство. Спб. 1879.

129. Звечаровскш И. Новый УК: проблемы применения // Законность. 1999. № 1.

130. Зеленцов А. Б. Административная юстиция. М. 1997.

131. Зер X. Восстановительное правосудие: новый взгляд на преступление и наказание. М. 2002.

132. Иоффе О. С. Обязательства по возмещению вреда. Ленинград. 1952.

133. Иоффе О. С. Советское гражданское право (курс лекций). Общая часть. Право собственности. Общее учение об обязательствах. Ленинград. 1958.

134. Исмашов Б. И. Проблема применения альтернатив уголовному наказанию за преступления в сфере экономики в Республике Узбекистан // Журнал российского права. 2001. № 4.

135. Кадников Н. Г. Классификация преступлений по уголовному праву России. М. 2000.

136. Калиновский К. Б. Законность и типы уголовного процесса. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Спб. 1999.

137. Калугин А. Г. Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М. 1999.

138. Калугин А. Г. Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием. Дисс.канд. юрид. наук. М. 1999.

139. Кальницкий В., Михеев А., Ножкина А. О возмещении средств, затраченных на лечение потерпевших от преступных действий граждан // Российская юстиция. 1997. № 11.

140. Кан Уэда. Преступность и криминология в современной Японии. М. 1989.

141. Каплин М. Н. К вопросу о понятии уголовной ответственности // Дифференциация ответственности и вопросы юридической техники в уголовном праве и процессе. Ярославль. 2001.

142. Карнозова Л., Максудов Р., Флямер М. Восстановительное правосудие: идеи и перспективы для России // Российская юстиция. 2000. №11.

143. Карнозова Л. М. Восстановительное правосудие // Судебная власть / под ред. И. Л. Петрухина. М. 2003.

144. Карпочев И. Возмещение ущерба от налоговых преступлений // Законность. 2001. №9.

145. Квашис В. Е., Вавилова Л. В. Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений. М. ВНИИ МВД России. 1996.

146. Квашис В. Преступность и правосудие: ответы на вызовы XXI века // Российская юстиция. 2000. № 9.

147. Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М. 1988.

148. Келина С. Г. Освобождение от уголовной ответственности как правовое последствие совершения преступления // Уголовное право: новые идеи. М. 1994.

149. Келина С. Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М. 1974.

150. Кибальник А. Иммунитет как основание освобождения от уголовной ответственности // Российская юстиция. 2000. № 8.

151. Кленова Т. В. Основы теории кодификации уголовно-правовых норм. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М. 2001.

152. Клепицкий И. А. Преступление, административное правонарушение и наказание в России в свете Европейской конвенции о правах человека // Государство и право. 2000. № 3.

153. Кобликов А. С. Процессуальные гарантии неотвратимости ответственности за преступление // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 66. М. 1980.

154. Ковтун Н. Н. Обеспечение неотвратимости уголовной ответственности за преступление в стадии возбуждения уголовного дела. Дисс. канд. юрид. наук. М. 1992.

155. Колобов Г. Нужна ясная уголовная политика // Законность. 2000. № 3.

156. Колоколов Е. Правила и формы о производстве следствий, составленные по Своду законов. Москва. 1851.

157. Коломеец В. Явка с повинной: новая трактовка // Российская юстиция. 1997. № 10.

158. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М. Инфра.М-Норма. 1996.

159. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. А. В. Наумова. М. 1997.

160. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Т. I / под ред. О. Ф. Шишова. М. 1998.

161. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / отв. ред. И. Л. Петрухин. М. 2002.

162. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / под ред. В. М. Савицкого, Б. Т. Безлепкина, П. А. Лупинской, И. Л. Петрухина. М. 1999.

163. Кононов П., Стахов А. Прекращение уголовного преследования: административно-правовой аспект // Российская юстиция. 1999. № 1.

164. Концепция судебной реформы в Российской Федерации / сост. С. А. Пашин. М. 1992.

165. Кореневский Ю. Противоречит ли Конституции прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям? // Российская юстиция. 1997. № 1.

166. Красиков А. Н. Примирение с потерпевшим и согласие потерпевшего -«частный сектор» в публичном уголовном праве // Правоведение. 1998. № 1.

167. Крылова И. С. Судебная система Франции // Судебные системы западных государств / Отв. ред. В. А. Туманов. М. 1991.

168. Крылова Н. Е., Серебрянникова А. В. Уголовное право зарубежных стран. М.1998.

169. Кузнецов А., Изосимов С., Бокова И. Проблемы конструирования примечаний главы 22 УК РФ // Уголовное право. 2002. № 1.

170. Кузнецова Н.Ф. О соотношении Общей и Особенной частей в проекте Уголовного кодекса // Вопросы уголовной ответственности и ее дифференциации (в проекте Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации). Ярославль. 1994.

171. Курс российского уголовного права. Общая часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. М. 2001.

172. Курс советского уголовного процесса. Общая часть / под ред. А.Д. Войкова и И.И. Карпеца. М. 1989.

173. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 2: Учение о наказании / под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. М. 1999.

174. Куссмаулъ Р. Всякое прекращение уголовного дела — реабилитирует // Российская юстиция. 2000. № 9.

175. Лазарева В. Легализация сделок о признании вины // Российская юстиция.1999. № 5.

176. Ларин А. Всегда ли прав суд, даже если он Конституционный? // Российская юстиция. 1997. № 4.

177. Ларин А. М., Мельникова Э. В., Савицкий В. М. Уголовный процесс России. Лекции-очерки. М. 1997.

178. Ларин А. М. Презумпция невиновности и прекращение дела по нереабилитирующим основаниям // Суд и применение закона. М. 1982.

179. Ларин А. О принципах уголовного процесса и гарантиях прав личности в проекте УПК 1997 // Российская юстиция. 1997. № 9.

180. Левинова Т. А. Средства законодательной техники в сфере регулирования прекращения уголовных дел // Вопросы юридической техники в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. Ярославль. 1997.

181. Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 4.

182. Ленский А. В., Якимович Ю. К. Производство по делам частного обвинения в уголовном процессе России. М. 1998.

183. Лесниевски-Костарева Т. А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. М. 1998 (изд. 2-е. М. 2000).

184. Либус И. Презумпция невиновности в советском уголовном процессе. Ташкент. 1981.

185. Линдблом П. X. Судебный процесс // Введение в шведское право. М. 1986.

186. Лобанова Л. В. К вопросу о соответствии наименования и содержания ст. 75 УК РФ // Вопросы юридической техники в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. Ярославль. 1997.

187. Лобанова Л. В., Лянго Л. Я К вопросу о природе освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим // Вестник

188. Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Право. Вып. 2. 1997.

189. Лобанова Л. В. Незаконное освобождение от уголовной ответственности: проблемы квалификации и правовой регламентации // Юридическая техника и вопросы дифференциации ответственности в уголовном праве и процессе. Ярославль. 1998.

190. Лубенский А. И. Предварительное расследование по законодательству капиталистических государств. М. 1977.

191. Магомедов А. Ю. Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием в стадии предварительного расследования. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Омск. 1999.

192. Макаров С. Д. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп. Автореф. дисс. канд. юрид наук. Иркутск. 1999.

193. Макаров С. О теории и практике квалификации взяточничества и коммерческого подкупа // Уголовное право. 2000. № 3.

194. Максимов В. В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Журнал российского права. 2001. № 9.

195. Мальцев В. В. Принципы уголовного законодательства и общественно опасное поведение // Государство и право. 1997. № 2.

196. Матвеева А. А. Основные тенденции развития уголовного законодательства Литовской республики // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1999. № 4.

197. Матвеева Ю., Сумин А. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Российская юстиция. 2001. № 9.

198. Махов В. Н., Пешков М. А. Уголовный процесс США (досудебные стадии). М. 1998.

199. Мельников А.А. Публичность и диспозитивность в правосудии // Суд и применение закона. М. 1982.

200. Мельникова Э. Б., Карнозова Л. М. Ювенальная юстиция охранительная и восстановительная. М. 2002.

201. Милиции С. Сделки о признании вины: возможен ли российский вариант? // Российская юстиция. 1999. № 12.

202. Миттермайер К. Ю. А. Уголовное судопроизводство в Англии, Шотландии и Северной Америке. М. 1864.

203. Михайлов В. А. Методологические основы мер пресечения. М. 1998.

204. Михайлов В. И. Освобождение от ответственности при вымогательстве или даче взятки // Законодательство. 2000. № 9.

205. Михайлов В. Признаки деятельного раскаяния // Российская юстиция. 1998. №4.

206. Михайлов П. Сделки о признании вины не в интересах потерпевших // Российская юстиция. 2001. № 5.

207. Мичурина О. В. Некоторые проблемы института прекращения уголовного дела // Нормотворческая и правоприменительная техника в уголовном и уголовно-процессуальном праве. Ярославль. 2000.

208. Молодцов А. С. Об основаниях и видах освобождения от уголовной ответственности в новом УК // Вопросы юридической техники в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. Ярославль. 1997.

209. Молодцов А. С., Поройко М. С. Рец. на кн.: Аликперов X. Д. Освобождение от уголовной ответственности. М. 1999 // Нормотворческая и правоприменительная техника в уголовном и уголовно-процессуальном праве. Ярославль. 2000.

210. Молодцов А. С. Уголовное право и процесс в решении вопросов освобождения от уголовной ответственности // Юридическая техника и вопросы дифференциации ответственности в уголовном праве и процессе. Ярославль. 1998.

211. Морозова И., Анненков А., Додонов С. Сделка о признании вины как вариант мирового соглашения // Российская юстиция. 2000. № 10.

212. Мотовиловкер Я. О. Вопросы неотвратимости ответственности и гарантии прав и интересов граждан // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 66. М. 1980.

213. Названова Л.А. О соотношении принципов социалистической законности и публичности в советском уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1990. № 2.

214. Названова Л. А. Принцип публичности в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Ленинград. 1990.

215. Нарижный С. В. Компенсация морального вреда в уголовном судопроизводстве. М. Спб. 2001.

216. Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М. 1996.

217. Наумов А. Нормы других отраслей права как источник уголовного права // Законность. 2002. № 7.

218. Немытина М. В. Местная юстиция в России во второй половине XIX в. // Правоведение. 1997. № 4.

219. Несвит В. В. Процессуальный порядок освобождения от уголовной ответственности. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М. 2002.

220. Нечепуренко А. А. Условность или неотвратимость наказания: тактика и стратегия выбора // Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. М. 1994.

221. Николайчик В. М. Уголовное правосудие США. М. 1995.

222. Николюк В., Кальницкий В. Спорные вопросы освобождения от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 228 УК РФ // Уголовное право. 1999. № 2.

223. Никулин С. И. Уголовный закон о деятельном раскаянии // Соц. законность. 1982. №3.

224. Ничипоренко Т. Ю. Единоличное рассмотрение судьей уголовных дел. Дисс. канд. юрид. наук. М. 1998.

225. Новицкий И. Б., Лунц Л. А. Общее учение об обязательстве. М. 1950.

226. Носырева Е. И. Посредничество в урегулировании правовых споров: опыт США // Государство и право. 1997. № 5.

227. Обсуждены вопросы совершенствования уголовного законодательства // Журнал российского права. 1999. № 1.

228. Панькина И. Ю. Реализация принципа презумпции невиновности на досудебных стадиях уголовного процесса. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Калининград. 2001.

229. Патова О. А. Пределы судейского усмотрения в гражданском процессе // Журнал российского права. 1998. № 2.

230. Парий А. В., Шадрин В. С. Обеспечение прав потерпевшего: возможность совершенствования на основе зарубежного опыта // Правоведение. 1995. № 4 5.

231. Пастухов И., Яни 77. Ответственность за налоговые преступления // Российская юстиция. 1999. №4.

232. Пашкевич 77. Ф. Некоторые вопросы процессуального обеспечения неотвратимости наказания // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 66. М. 1980.

233. Пашкевич П. Ф. Процессуальный закон и эффективность уголовного судопроизводства. М. 1984.

234. Петрухин И. Гуманность или трезвый расчет? // Российская юстиция. 1999. №9.

235. Петрухин И. JI. От инквизиции к состязательности // Государство и право. 2003. № 7.

236. Петрухин И. JI. Презумпция невиновности конституционный принцип советского уголовного процесса // Советское государство и право. 1978. № 12.

237. Петрухин И. JI. Проблема судебной власти в современной России // Государство и право. 2000. № 8.

238. Петрухин И. Публичность и диспозитивность в уголовном процессе // Российская юстиция. 1999. № 3.

239. Петрухин И. Сделки о признании вины чужды российскому менталитету // Российская юстиция. 2001. № 5.

240. Победоносцев К. П. Курс гражданского права. Ч. III. Договоры и обязательства. Спб. 1890.

241. Поляков М. П. О защите обвиняемого и «защите от обвиняемого» // Государство и право. 1998. № 4.

242. Полянский Н. Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. М. 1956.

243. Полянский Н. Н. Очерки общей теории уголовного процесса. М. 1927.

244. Поройко М. С. О видах норм в институте освобождения от уголовной ответственности // Нормотворческая и правоприменительная техника в уголовном и уголовно-процессуальном праве. Ярославль. 2000.

245. Правовая система Нидерландов / отв. ред. В. В. Бойцова, JI. В. Бойцова. М. 1998.203. , Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. Общая часть уголовного права. М. 1991.

246. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву (Круглый стол журнала «Государство и право») // Государство и право. 1998. № 10.

247. Прокуратура Российской Федерации (Концепция развития на переходный период). М. 1994.

248. Прошляков А. Д. Взаимосвязь материального и процессуального уголовного права. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург. 1997.

249. Рарог А. Усмотрение правоприменителя при квалификации преступлений // Уголовное право. 2000. № 1.

250. Решетников Ф.М. Беккариа. М. 1987.

251. Решетников Ф. М. Уголовный Кодекс РФ в сопоставлении с уголовным законодательством стран Запада // Журнал российского права. 1998. № 2.

252. Рогова О. И. Пределы проявления диспозитивности в деятельности потерпевшего // Состояние и проблемы развития российского законодательства. Томск. 1998.

253. Рогова О. И. Пределы проявления диспозитивности в уголовном судопроизводстве. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Томск. 1994.

254. Розин Н. Н. Уголовное судопроизводство. Петроград. 1916.

255. Российское уголовное право. Общая часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. М. 1997.

256. Руднев В., Баньягуев Г. Возможно ли участие нотариуса в уголовном судопроизводстве? // Российская юстиция. 2002. № 8.

257. Руднев В. И. Освобождение обвиняемого от уголовной ответственности в связи с примирением его с потерпевшим: уголовно-процессуальный аспект // Журнал российского права. 1999. № 10.

258. Рустамов X. Заочное правосудие: реальность и перспективы // Российская юстиция. 1997. № 8.

259. Рустамов X. У. Дифференциация форм уголовного процесса (современные тенденции и проблемы совершенствования). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.1998.

260. Рябчук В.Н. Освобождение от ответственности в связи с социально одобряемым поведением правонарушителя // Правоведение. 1989. № 1.

261. Савицкий В. М., Ларин А. М. Уголовный процесс. Словарь справочник. М.1999.

262. Савицкий В. М. Последние новеллы в старом УПК // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / под ред. В. М. Савицкого, Б. Т. Безлепкина, П. А. Лупинской, И. Л. Петрухина. М. 1999.

263. Савицкий В. М. Последние новеллы УПК: прекращение уголовного дела, состав суда, подсудность, подследственность // Российская юстиция. 1997. № 4.

264. Савкин А. Деятельное раскаяние свобода от ответственности // Российская юстиция. 1997. № 12.

265. Савкин А. Распространить норму о деятельном раскаянии на совершивших преступления средней тяжести // Российская юстиция. 2002. № 5.

266. Саляхов Р. Освобождение от уголовной ответственности // Законность. 2000. № 12.

267. Сафин Э. Проблемы применения примечания к ст. 198 УК РФ // Уголовное право. 2000. № 4.

268. Сахнова Т. В. Гражданское процессуальное право России: перспективы развития // Государство и право. 1999. № 12.

269. Сверчков В. В. Актуальные вопросы освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Государство и право. 1999. № 12.

270. Сверчков В. В. О диспозитивности и императивности в институте освобождения от уголовной ответственности (наказания) // Юридическая техника и вопросы дифференциации ответственности в уголовном праве и процессе. Ярославль. 1998.

271. Сверчков В. В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности // Журнал российского права. 2000. № 2.

272. Сверчков В. Деятельное раскаяние в нормах Общей и Особенной частей УК РФ // Российская юстиция. 2001. № 2.

273. Сверчков В. Критерии и условия освобождения от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки // Российская юстиция. 1999. № 9.

274. Сверчков В. Место добровольного отказа от преступления в системе уголовного законодательства // Уголовное право. 2001. № 2.

275. Седаш Е. А. Частное начало в российском уголовном судопроизводстве. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов. 2000.

276. Сесар К. Карательное отношение общества: реальность и миф // Правоведение. 1998. № 4.

277. Системность законодательства как фактор повышения его качества // Государство и право. 2002. № 8.

278. Скибицкий В. В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания. Киев. 1987.

279. Скрябин Э. Коммерческий подкуп // Законность. 2000. № 9.

280. Словарь по уголовному праву / отв. ред. А. В. Наумов. М. 1997.

281. Смирнов А. В. Модели уголовного процесса. Спб. 2000.

282. Смирнов А. В. Реформы уголовной юстиции конца XX века и дискурсивная состязательность // Журнал российского права. 2001. № 12.

283. Смирнов А. В. Состязательный процесс. Спб. 2001.

284. Смирнов В. Т., Собчак А. А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. Ленинград. 1983.

285. Современные тенденции развития уголовного законодательства и уголовно-правовой теории // Государство и право. 1994. № 6.

286. Соловьев Р. О правовой природе деятельного раскаяния // Уголовное право. 2001. № 1.

287. Соловьев Р. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности // Законность. 2001. №11.

288. Степанов В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим // Российская юстиция. 2000. № 9.

289. Стойко Н. Г., Семухина О. Б. Уголовный процесс в США. Красноярск. 2000.

290. Строгович М. С. Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности. М. 1984.

291. Строгович М. С. Уголовный процесс. М. 1946.

292. Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Т. 1 2. М. 1994.

293. Таганцев Н. С. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. Спб. 1886.

294. Так П. Й П. Система уголовного правосудия в Нидерландах в свете новой уголовной политики // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1997. №1.

295. Танцерев М. В. Потерпевший и его функция в уголовном процессе России. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Томск. 1999.

296. Тарасова Г. В. Гарантии законности и обоснованности прекращения уголовных дел органами дознания и предварительного следствия. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Воронеж. 2001.

297. Тархов В. А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов. 1979.

298. Тенчов Э. С. Принципы уголовного права и их влияние на дифференциацию и индивидуализацию ответственности за преступления // Нормотворческая и правоприменительная техника в уголовном и уголовно-процессуальном праве. Ярославль. 2000.

299. Ткачев В. Восстановительное правосудие и ювенальное уголовное право // Российская юстиция. 2002. № 5.

300. Ткачевский Ю. Возложение обязанности загладить причиненный вред // Советская юстиция. 1986. № 5.

301. Ткачевский Ю. М. Понятие уголовной ответственности, ее суть и цели // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2000. № 6.

302. Томин В., Сверчков В. Соотношение уголовного материального и процессуального законодательства // Законность. 2002. № 5.

303. Трубникова Т. В. Теоретические основы упрощенных судебных производств. Томск. 1999.

304. Туктаров Ю. Е. Понятие и особенности гражданско-правовых гарантий // Журнал российского права. 1999. № 10.

305. Турышева Н. В. Примирительные процедуры и мировое соглашение в гражданском процессе зарубежных стран // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1996. № 3.

306. Тюнин В. Уголовный закон совершенствуется. Обзор изменений и дополнений, внесенных в Уголовный кодекс // Российская юстиция. 1999. № 3.

307. Уайнреб Л. Отказ в правосудии. Уголовный процесс в США. М. 1985.

308. Уголовное право. История юридической науки. М. 1978.

309. Уголовное право. Общая часть. М. 1948.

310. Уголовное право России. Общая часть. Учебник / под ред. А. И. Рарога. М. 1997.

311. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник / под ред. А. И. Рарога. М. 1996.

312. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / под ред. А. И. Рарога. М. 2001.

313. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / отв. ред. Б. В. Здравомыслов. М. 1996.

314. Уголовное право Российской Федерации. Программа курса и библиографический указатель. М. 1998.

315. Уголовно-процессуальное законодательство Союза ССР и РСФСР. Теоретическая модель / под ред. В. М. Савицкого. М. 1990.

316. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / отв. ред. 77. А. Лупинская. М. 1998.

317. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / отв. ред. 77. А. Лупинская. М. 2003.

318. Уголовно-процессуальный кодекс Федеративной республики Германии / пер. Б. А. Филимонова. М. 1994.

319. Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М. 1987.

320. Уголовный кодекс Голландии / пер. И. В. Мироновой, научн. ред. Б. В. Волженкина. Спб. 2000.

321. Уголовный кодекс Франции / пер. Н. Е. Крыловой, научн. ред. Л. В. Головко, Н. Е. Крыловой. Спб. 2002.

322. Уголовный кодекс ФРГ / пер. А. В. Серебрянниковой. М. 1996.

323. Уголовный процесс. Общая часть / под ред. В.П. Божьева. М. 1997

324. Уголовный процесс / под ред. В. 77. Божьева. М. 1998.

325. Уголовный процесс / под ред. К Ф. Гуценко. М. 1997.

326. Уголовный процесс / под ред. П.А. Лупинской. М. 1995.

327. Угольникова Н. В. Прекращение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М. 2000.

328. Урьяс Ю. 77. Судебная система ФРГ // Судебные системы западных государств / Отв. ред. В. А. Туманов. М. 1991.

329. Утевский Б.С. Вопросы уголовного права в проекте закона // Советское государство и право. 1960. № 1.

330. Учебник уголовного права. Общая часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. М. 1996.

331. Учебник уголовного процесса / Отв. ред. А. С. Кобликов. М. 1995.

332. Федеральное законодательство и законодательство субъектов Федерации: проблемы соответствия // Журнал российского права. 1997. № 10.

333. Фефелов 77. А. Механизм уголовно-правовой охраны. Основные методологические проблемы. М. 1992.

334. Филимонов Б. А. Основы уголовного процесса Германии. М. 1994.

335. Филимонов В. Понятие деяния, содержащего признаки преступления // Советская юстиция. 1983. № 23.

336. Флейшиц Е. А. Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения. М. 1951.

337. Флетчер Дж., Наумов А. В. Основные концепции современного уголовного права. М. 1998.

338. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. I. Спб. 1912.

339. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. П. Спб. 1910.

340. Халиулин А. Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. Кемерово. 1997.

341. Халиулин А. Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации (проблемы осуществления в условиях правовой реформы). Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М. 1997.

342. Химичева Г. П., Мичурина О. В., Химичева О. В. Окончание предварительного расследования прекращением уголовного дела. Рязань. 2001.

343. Хрунхаюзен М. Некоторые основы и главные принципы Нидерландского уголовного кодекса // Уголовный кодекс Голландии. Спб. 2000.

344. Цыганенко С. С. Ускоренное судопроизводство: преступления, не представляющие большой общественной опасности. Ростов-на-Дону. 1993.

345. Чанкова Д. И. Проблемы и тенденции в развитии болгарского уголовно-процессуального законодательства// Государство и право. 2000. № 10.

346. Челъцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права. Спб. 1995.

347. Челъцов-Бебутов М. А. Целесообразность и законность в Уголовном кодексе // Проблемы преступности. Вып. 3. М. 1928.

348. Чечина Н. А. Мировые судьи в Российской Федерации (судебная реформа и новое законодательство) // Правоведение. 1999. № 4.

349. Чувилев А. Деятельное раскаяние // Российская юстиция. 1998. № 6.

350. Чувилев А., Ерохина И. Надзор за законностью прекращения уголовных дел в связи с деятельным раскаянием // Законность. 1999. № 8.

351. Чувилев А. Новые основания прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего // Законность. 1998. № 2.

352. Чувилев А. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Уголовное право. 1998. № 2.

353. Шадрин В. С. Обеспечение прав личности и предварительное расследование в уголовном процессе // Государство и право. 1994. № 4.

354. Шамардин А. Примирение сторон и отказ от поддержания обвинения должны утверждаться судом // Российская юстиция. 2001. № 2.

355. Шапп Я. Основы гражданского права Германии. М. 1996.

356. Шейфер С. А., Петрова Н. Е. Проблемы реформирования производства по делам частного обвинения в духе расширения частных начал в уголовном процессе РФ // Государство и право. 1999. № 6.

357. Шестаков Д. А. Понятие преступности в российской и германской критической криминологии // Правоведение. 1997. № 3.

358. Шестаков Д. А. Российская уголовно-правовая политика под углом зрения исторической тенденции к смягчению репрессии // Правоведение. 1998. № 4.

359. Шилохвост О. Ю. О прекращении обязательств прощением долга // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. Сборник памяти С. А. Хохлова. М. 1998.

360. Шмаров И. В. Уголовно-правовая политика и ее влияние на формирование уголовного законодательства // Журнал российского права. 1998. № 6.

361. Шнайдер Г. Й. Криминология. М. 1994.

362. Шумский Г. А. Презумпция невиновности и обязанность доказывания на предварительном следствии. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М. 2000.

363. Щегловитов И. Уголовно-частный порядок преследования по судебным уставам // Юридический вестник. 1890. Т. V. Кн. 3 и 4.

364. Щерба С. П., Савкин А. В. Деятельное раскаяние в совершенном преступлении. М. 1997.

365. Эрделевский А. Прощение долга и договор дарения // Российская юстиция. 2000. № 3.

366. Юрин В. Заявление об экономическом преступлении согласования не требует // Российская юстиция. 2001. № 7.

367. Яичков К. К. Система обязательств из причинения вреда в советском праве // Вопросы гражданского права. Сб. статей / под ред. И. Б. Новицкого. М. 1957.

368. Якупов P. X. Уголовный процесс. М. 1998.

369. Яни П. Специальный случай освобождения от уголовной ответственности за налоговые преступления // Российская юстиция. 2000. № 1.

370. ЛИТЕРАТУРА НА ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКАХ.

371. Adam С., Того F. La sous-utilisation de la mediation penale: chiffres et processus // Revue de droit penal et de criminologie. 1999. № 9 10.

372. Apap G. La conciliation p6nale k Valence // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1990. № 3.

373. Ashworth A. The criminal process. An evaluative study. Oxford. 1994.

374. Barberis J. II H. Daoulas. Pr6somption d' innocence et preuve p6nale. Etude сотрагёе des droits franfais, anglais et canadien. Th£se. Poitiers. 1999. 2 tomes. 707 pages // Revue penitentiaire et de droit рёпа1.1999. № 3.

375. Barletta-Caldarera G. Le nouveau Code de proc6dure penale en Italie // Revue de droit penal et de criminologie. 1992. №11.

376. Bekaert H. Cinquante annees de la procedure penale en Belgique et a 1' etranger // Revue de droit penal et de criminologie. Publication jubilaire. 1957.

377. BioyX. A propos de la reforme de la justice: sur 1' institution des Commissions de recours contre les classements sans suite // Revue de science criminelle et de droit p6nal compare. 2001. № 2.

378. Bolle P.-H. Le proces penal nouveau // Revue de droit рёпа1 et de criminologie. 1995. № 1.

379. Bosly H.-D., De Valkeneer C. La celerite dans la procedure penale en droit beige // Revue internationale de droit penal. Vol. 66. 1995. № 3 4.

380. Bosly H.-D. Elements de droit de la procedure penale. Louvain. 1994.

381. Bouloc B. Chronique legislative // Revue de science criminelle et de droit penal compare.2000. № 1.

382. Bouzat P. Le role des organes de poursuite dans le proces penal // Revue internationale de droit penal. 1963. № 3-4.

383. Burton M. Reviewing Crown Prosecution Service decisions not to prosecute // The Criminal Law Review. 2001. № 5.

384. Carbonnier J. Reflexions sur la mediation // La mediation: un mode alternatif de resolution des conflits. Zurich. 1992.

385. Casorla F. Du consensualisme en prison en droit penitentiaire franfais // Revue penitentiaire et de droit penal. 1999. № 3.

386. Casorla F. La celerite du proces penal en droit franfais // Revue internationale du droit penal. Vol. 66. 1995. № 3 4.

387. Casorla F. La justice penale а Г epreuve du concept de «restorative justice» // Revue penitentiaire et de droit penal. 2000. № 1.

388. Cautions further problems // The criminal law review. 1997. № 8.

389. Cedras J. La celerite du proems penal dans le droit de la common law // Revue intemationale de droit penal. Vol. 66. 1995. № 3-4.

390. Cedras J. La celerite de la procedure penale dans le droit des Etats-Unis // Revue intemationale de droit penal. Vol. 66. 1995. № 3-4.

391. Cedras J. La justice penale aux Etats-Unis. Paris. 1990.

392. Christie N. Conflicts as property // The British journal of criminology. 1977. Vol. 17.

393. Cisse A. Justice transactionnelle et justice penale // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 2001. № 3.

394. Clapot Y. L' indemnisation du dommage des victimes d' infractions penales. Paris. 1995

395. Cohen C. La fonction des organes de poursuite en Justice repressive // Revue intemationale de droit penal. 1963. № 3 4.

396. Colinet C. Le nouveau Code de procedure penale italien ou le probleme du passage d' un modele inquisitoire a un modele accusatoire // Revue de droit penal et de criminologie. 1992. № 3.

397. Colombani I. La place du consensualisme dans le droit p6nal fran<?ais. These. Universite d' Aix-Marseille. 1991.

398. Commission Justice penale et droits de Г homme. La mise en etat des affaires p^ales. Paris. 1991.

399. Community and neighbour mediation / Ed. M. Liebmann. London Sidney. 1998.

400. Corstens G. Het nederlandse strafprocesrecht. Ainhem. 1995.

401. Corstens G. La сё1ёгкё de la procedure p6nale aux Pays-Bas // Revue intemationale de droit p6nal. Vol. 66.1995. № 3 4.

402. Costa Andrade M. Consenso e oportunidade (reflexoes a proposito da suspensao provis6ria do processo e do processo summarissimo) // Jornadas de dereito processual penal. Coimbra. 1988. P. 349.

403. Costa Andrade M. Sobre as proibi9oes de prova em processo penal. Coimbra. 1992.

404. Curran P. Discussions in the judge private room // The criminal law review. 1991. №2.

405. Dantinne M., Simon J. Les maisons de justice: une Evolution tranquille? // Actualites du droit. Revue de la faculte de droit de Liege. 2001. № 1.

406. De Cant P. La procedure «transactionnelle» en droit penal beige // Revue intemationale de droit penal. 1962. № 3 4.

407. De Figueiredo Dias J., Antunes M. J. Portugal // Criminal procedure systems in the European Community / Ed. C. Van Den Wyngaert. London Brussels - Dublin -Edinburgh. 1993.

408. De Halleia M. La transaction introduite dans le droit penal // Annales du droit et de sciences politiques. 1939 1940. P. 69.

409. Dejudiciarisation (diversion) et mediation. Actes du Colloque international tenu a Tokyo, Japan, 14 16 mars 1983 // Revue international de droit penal. 1983. Vol. 54. № 3-4.

410. Delmas-Marty M. Les grands systemes de politique criminelle. Paris. 1992.

411. Demanet G. La mediation penale // Revue de droit penal et de criminologie. 1995. № 11.

412. Demanet G. La mediation p6nale en droit beige ou le magistrat de liaison, un nouvel entremetteur // Revue de droit penal et de criminologie. 1995. № 3.

413. De Naw A. Les modes alternatifs de reglement de conflits en droit beige // Revue de droit penal et de criminologie. 1997. № 4.

414. Desdevises M.-C. L' evaluation des experiences de mediation entre delinquents et victimes: Г exemple britannique // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1993. № 1.

415. De Smet B. De versnelling van de strafrechtspleding met instemming van de verdachte // Panopticon. 1994. P. 420.

416. De Souto de Moura J. Le proces penal au Portugal // Proces penal et droits de Г homme. Paris. 1992.

417. D' Hauteville A. Les droits des victimes // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 2001. № 1.

418. D' Hauteville A. Un nouvel elan est donne & la politique publique d' aide aux victimes de la delinquance // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1999. №3.

419. Di Marino G. Du Code de procedure penale version 1958 au Code de procedure penale version 2000 // Revue penitentiaire et de droit penal. 2000. № 1.

420. Diverting cases from the courts // The criminal law review. 1995. № 6.

421. Dolcini E., Paliero С. E. II carcere ha alternative? Milan. 1989.

422. Duff P., Meechan K. The prosecutor fine // The criminal law review. 1992. № 1.

423. Diinkel F., Merigeau M. Les experiences de mediation delinquent victime en R6publique federale d' Allemagne // Nouvelles tendances dans le droit penal des mineurs. Max Planck-Institut. Freiburg. 1990.

424. Etevenon C. Les experiences fran^aises de mediation // Gazette du Palais. Doctr. 1993.2 f6vr.

425. Evans R. Challenging a police caution using judicial review // The criminal law review. 1996. № 2.

426. Evans R. Comparing young adult and juvenile cautioning in the metropolitan police district // The criminal law review. 1993. № 8.

427. Evans R. Evaluating young adult diversion shemes in the metropolitan police district // The criminal law review. 1993. № 7.

428. Fettweis A. Procedure sommaire en matiere repressive. Transaction sur 1' action publique ou condemnation sans debats? // Annales de la Facult6 de droit de Liege. 1956.

429. Fezer G. Versinfachte verfahren im strafprozess // Zeitschrift fur die gesamte strafrechtswissenschafit. T. 106. 1994.

430. Franchimont M. La loi beige du 12 mars 1998 relative а Г amelioration de la procedure penale au stade de 1' information et de 1' instruction // Revue penitentiaire et de droit penal. 2000. № 2.

431. Gane C. Scotland // Criminal procedure systems in the European Community / Ed. C. Van Den Wyngaert. London Brussels - Dublin - Edinburgh. 1993.

432. Giunta F. Les sanctions penales «alternatives» en Italie: experience legislative et application // Associazione italiana di diritto comparato. Rapports nationaux italiens au XIV Congres international de droit compare. Milan. 1994.

433. Goldschmidt L. Der prozess als rechtslage. 1925.

434. Guilbot M., Rojare S. La participation du public a la mediation // Archives de politique criminelle. № 14. Paris. 1992.

435. Guinchard A. La qualite de partie к Г instruction en droits (federal) americain et franpais // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1997. № 3.

436. Guinchard S., Buisson J. Procedure penale. Paris. 2000.

437. Hanozin C., Piers A., Van Boven В., Vanempten N., Vanneste C. La loi du 10 fevrier 1994 organisant une procedure de mediation penale en Belgique. Evaluation de sa mise en application // Revue de droit penal et de criminologie. 1997. № 6.

438. Heim W. F. Le Ministere public dans le proces penal suisse // Revue internationale de droit penal. 1963. № 3-4.

439. Hermann J. Federal Republic of Germany. Diversion and mediation // International Review of Penal Law. Vol. 54. 1983. № 3 4.

440. Herz G. Mediation entre auteur et victime: le module «die Waage» a Cologne // Nouvelles tendances dans le droit penal des mineurs. Max Planck-Institut. Freiburg. 1990.

441. Hoyano A., Hoyano L., Davis G., Goldie S. A study of the impact of the revised Code for Crown Prosecutors // The criminal law review. 1997. № 8.

442. Hulsman L., Bernat de Celis J. Peines perdues. Le systeme penal en question. Paris. 1981.

443. Hiinerfeld P. La celerite dans la procedure penale en Allemagne // Revue internationale de droit penal. Vol. 66. 1995. № 3 4.

444. Hungerford-Welch P. Criminal litigation and sentencing. London Sidney. 1998.

445. Journee sur la mediation et les alternatives aux poursuites // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1991. № 4.

446. Kleinknecht Т., Meyer-Gofiner L. Strafprozessordnung. Miinchen. 1995.

447. Kiihne H.-H. Germany // Criminal procedure systems in the European Community / Ed. C. Van Den Wyngaert. London Brussels - Dublin — Edinburgh. 1993.

448. La mediation: un mode alternatif de resolution des conflits. Zurich. 1992.

449. LarguierJ. La procedure penale. Paris. 1994.

450. Launay G., Murray P. Victim / offender groups // Mediation and criminal justice. Victims, offenders and community / Ed. M Wright, B. Galaway. London. 1989.

451. Lazerges C. Essai de classification des procedures de mediation // Archives de politique criminelle. № 14. Paris. 1992.

452. Lazerges C. La politique criminelle. Paris. 1987.

453. Lazerges C. Le projet de la loi renforfant la protection de la pr6somption d' innocence et les droits des victimes // Revue de science criminelle et de droit рёпа1 compare. 1999. № 1.

454. Lazerges C. Mediation penale, justice penale et politique criminelle // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1997. № 1.

455. Leblois-Happe J. La mediation penale comme mode de reponse a la petite delinquance: etat des lieux et perspectives // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1994. № 3.

456. Le Chevalier Braas. Precis de procedure рёпа1е. Т. I. Bruxelles. 1950.

457. Le IX Congres international de droit penal (La Haye, 24- 30 aout 1964) // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1965. № 1.

458. Le Gunehec F. Loi № 2000-516 du 15 juin 2000 renfor<?ant la protection de la presomption d' innocence et les droits des victimes. Premiere partie: dispositions communes а Г enquete et а Г instruction // Jurisclasseur periodique. 2000. Actualite. № 26.

459. Les lenteurs dans le systeme de justice penale (Recherche criminologique). Vol. XXVIII. Strasbourg. 1991.

460. May R. The legal effect of a police caution // The criminal law review. 1997. № 7.

461. Mbanzoulou P. La mediation penale. Paris. 2002.

462. Medjaoui K. L' injonction penale et la mediation penale, tableau comparatif critique // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1996. № 4.

463. Mellor A. Les grands problemes contemporaines de Г instruction criminelle. Paris. 1952.

464. Mincke C. Vers un nouveau type d' utilisation du ministere public. L' exemple de la mediation penale et de la procedure acceleree // Revue de droit penal et de criminologie. 1998. № 6.

465. Mondon D. Justice imposee, justice negociee: les limites d' une opposition, 1' exemple du parquet // Droit et Societe. 1995. № 30/31.

466. Moody S. R., Tombs J. Plea negotiations in Scotland // The criminal law review. 1983. №5.

467. Moody S. R., Tombs J. Prosecution in the public interest. Edinburgh. 1982.

468. Morlet P. L' aide d' etat aux victimes d' infractions de violence. Commentaire des articles 28 a 43 de la loi beige du ler aout 1985 // Revue de droit penal et de criminologie. 1987. № 11.

469. O' Doherty S. Compensation and young offenders // The criminal law review. 1997. № 4.

470. Panchaud A., Ochsenbein D., Van Ruymbeke V. Code penal suisse annote. Lausanne. 1982.

471. Peters K. Le Ministere public // Revue internationale de droit penal. 1963. № 3-4.

472. Pires A. P. La «ligne maginot» en droit criminel: la protection contre le crime versus la protection contre le prince // Revue de droit penal et de criminologie. 2001. № 2.

473. Pisani M. La celerite dans la procedure penale italienne // Revue internationale de droit рёпа1. Vol. 66. 1995. № 3-4.

474. Pocket Criminal Code with forms of charges from the police officers manual / by G. P. Rodrigues. Toronto. 2002.

475. Pradel J. Droit penal compare. Paris. 1995.

476. Pradel J. Droit penal compare. 2 ed. Paris. 2002.

477. Pradel J. Droit penal. Т. I. Introduction g6n£rale. Droit penal general. Paris. 1996.

478. Pradel J. Droit p6nal. Т. П. Proc6dure рёпа1е. Paris. Cujas. 1997.

479. Pradel J. D' une loi avort6e & un projet nouveau sur Г injonction рёпа1е // Recueil Dalloz Sirey. 1995. № 23. Chronique.

480. Pradel J. Encore une tornade sur notre proc6dure penale avec la loi du 15 juin 2000 // Le Dalloz. 2000. № 26.

481. Pradel J. Le ministere public. Breves remarques sur son evolution depuis 1959 // Revue penitentiaire et de droit penal. 2000. № 1.

482. Pradel J. Prologue // Le Code penal russe de 1997 / traduction de L. Golovko, sous la dir. deJ. Pradel. Paris. 1998.

483. Pradel J. Procedure penale сотрагёе dans les systemes modernes: rapports de synthese des colloques de 1' I. S. I. S. C. // Association internationale de droit penal. Nouvelles etudes penales. № 15. Toulouse. 1998.

484. Pradel J. The celerity of criminal procedure in comparative law // International review of penal law (La celerite de la procedure penale en droit compare // Revue internationale de droit penal). 1995. Vol. 66. № 3-4.

485. Pradel J. Une consecration du «plea bargaining» a la fran<?aise: la composition penale instituee par la loi № 99-515 du 23 juin 1999 // Recueil Dalloz. 1999. № 36. Chronique.

486. Procedures penales d' Europe / Sous la dir. de M. Delmas-Marty. Paris. 1995.

487. Rapport de la commission pour le droit de la procedure penale. Liege. 1994.

488. Reeves H. The victim support perspective // Mediation and criminal justice. Victims, offenders and community / Ed. M. Wright, B. Galaway. London. 1989.

489. Reol Suarez A., Miguel Garcilopez A de. Le role des organes de Г accusation dans le proces penal (le Ministere public en Espagne) // Revue internationale de droit penal. 1963. № 3-4.

490. Review of the Crown Prosecutors Service // The criminal law review. 1997. № 10.

491. Robert J.-H. Les aspects de droit penal de la dispense // Droits (Revue fran9aise de theorie, de philosophic et de culture juridiques). 1997. № 25.

492. Rodrigues A. La celerite de la procedure penale au Portugal et son experience // Revue internationale de droit рёпа1. Vol. 66. 1995. № 3-4.

493. Rojare S. Une politique criminelle participative // Archives de politique criminelle. 1992. № 14.

494. Roxin C. Strafverfahrensrecht. Munchen. 1993.

495. Ruddick R. A court referred scheme // Mediation and criminal justice. Victims, offenders and community / Ed. M. Wright, B. Galaway. London. 1989.

496. Sanders A. The limits to diversion from prosecution // The British journal of criminology. 1988. Vol. 28.

497. Sendra V. G. Rapport general espagnol (Los movimientos de reforma del proceso penal у la proteccion de los derechos del hombre en Espana) // Revue international de droit penal. Vol. 64. 1993. № 3 4.

498. Serratrice-Couttenier B. L' incidence de la phase preparatoire du jugement penal sur le droit disciplinaire du travail // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1997. № 3.

499. SheehanA. V. Criminal procedure in Scotland and France. Edinburgh. 1975.

500. Sicurella R. Vers un espace judiciaire europeen: un Corpus juris portant dispositions penales pour la protection des interets financiers de 1' Union europeerme // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1997. № 2.

501. Smith А. Т. H. England and Wales // Criminal procedure systems in the European Community / Ed. C. Van den Wingaert. London Brussels - Dublin - Edinburgh. Butterworths. 1993.

502. Soothill K., Francis В., Sanderson B. A cautionary tale: the Sex Offenders Act 1997, the police and cautions // The criminal law review. 1997. № 7.

503. Spencer J. R. La c£l£rit£ de la procedure p6nale en Angleterre // Revue international de droit pdnal. Vol. 66. 1995. № 3 4.

504. Stefani G., Levasseur G., Bouloc B. Procedure penale. Paris. 1990.

505. Sun P., Zhao H. Le role de 1' avocat dans la politique criminelle chinoise // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1999. № 4.

506. Swart A. H. J. The Netherlands // Criminal procedure systems in the European Community / Ed. C. Van Den Wyngaert. London-Brussels-Dublin-Edinburgh. 1993.

507. Так P. J. P. Criminal justice systems in Europe. The Netherlands. HEUNI. Helsinki Kluwer. 1993.

508. Так P. J. P. Sanctions et mesures appliquees dans la communaute aux Pays-Bas // Revue penitentiaire et de droit penal. 1999. № 3.

509. Так P. J. P. The Dutch criminal justice system. Organisation and operation. WODC. 1999.

510. Так J. P. Une procedure «plaide coupable». Le droit scandinave pris en modele pour la 16gislation en droit penal aux Pays-Bas // Revue penitentiaire et de droit penal.1993. № 1.

511. Thomas D. Procedure penale. Montpellier. 2003.

512. Tombs J., Moody S. Alternatives to prosecution: the public interest redefined // The criminal law review. 1993. № 5.

513. Tomic-Malic M. Le modele d' organisation de la mise en oeuvre des sanctions et mesures appliquees dans la communaute (S. M. A. C.) change son contenu // Revue penitentiaire et de droit penal. 1999. № 3.

514. Traite de criminologie empirique / sous la dir. de D. Szabo, M. Leblanc. Montreal.1994.

515. Tulkens F. Le role et les limites de la fonction juridictionnelle dans la justice penale aux Etats-Unis, Crime Control v./ Due Process of Law // Fonction de juger et pouvoir judiciaire. Bruxelles. 1983.

516. Tulkens F. Les transformations du droit penal aux Etats-Unis. Pour un autre modele de justice // Revue de science criminelle et de droit penal compare. 1993. № 2.

517. Tulkens F., Van de Kerchove M. Introduction au droit penal. Aspects juridiques et criminologiques. Bruxelles. 1993.

518. Tulkens F., Van de Kerchove M. La justice penale: justice imposee, justice participative, justice consensuelle ou justice negociee? // Revue de droit рёпа1 et de criminologie. 1996. № 5.

519. Van de Kerchove M. Mediation penale et travaux d' interet general // Journal des tribunaux. 1995. P. 61.

520. Van den Wyngaert C. Belgium // Criminal procedure systems in the European Community / Ed. C. Van Den Wyngaert. London Brussels - Dublin - Edinburgh. 1993.

521. Van der Noot D., Michel B. Justice acceleree ou justice expeditive: un regard critique sur Г application de Г article 216quater du Code d' instruction criminelle a Bruxelles // Revue de droit penal et de criminologie. 1999. № 12.

522. Varinard A. Chronique legislative // Revue penitentiaire et de droit penal. 1999. №3.

523. Vass A. A. Alternatives to prison. London. 1990.

524. Veevers J. Pre-court diversion for juvenile offenders // Mediation and criminal justice. Victims, offenders and community / Ed. M. Wright, B. Galaway. London. 1989.

525. Vincent J., Guinchard S., Montagnier G., Varinard A. Institutions judiciaires. Organisation. Juridictions. Gens de justice. Paris. 2001.

526. Watson D., Boucherat J., Davis G. Reparation for retributivists // Mediation and criminal justice. Victims, offenders and community / Ed. M. Wright, B. Galaway. London. 1989.

527. Winter R. Le projet de la regulation des conflits en Autriche // Nouvelles tendances dans le droit p£nal des mineurs. Max Planck-Institut. Freiburg. 1990.

528. Wolter J. StrafVerfahrensrecht und strafprozeBreform // Goltdammers Archiv fur strafrecht. 1985.

529. Wright M. Victims, mediation and criminal justice // The criminal law review. 1995. №3.

530. Young R. Reparation as mitigation // The criminal law review. 1989. № 7.

Автор: Головко, Леонид Витальевич
Город: Москва
Год: 2003
Звание: доктора юридических наук
КОД ВАК: 12.00.09

Диссертация

Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Головко, Леонид Витальевич, доктора юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Головко, Леонид Витальевич, доктора юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Альтернативы уголовному преследованию как форма процессуальной дифференциации»