СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Проценко, Евгений Дмитриевич, доктора юридических наук
I ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ ГЕНЕЗИС И ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛИЦЕЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.
§ 1. Правовые основы подготовки кадров для государственной службы россии в XVIII веке.
§ 2. Кадровое обеспечение полицейских органов и проблемы профессиональной подготовки их сотрудников в период абсолютизма.
§ 3. Организационно-правовые основы развития полицейского образования в пореформенный период.
ГЛАВА П. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОРГАНАХ И ВОЙСКАХ МВД
СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА.
§ 1. Становление и развитие системы подготовки кадров НКВД
§ в условиях формирования государственно-партийного социализма.
§ 2. Правовое регулирование деятельности государственных органов по подготовке кадров НКВД в годы Великой Отечественной войны.
§ 3. Правовые основы развития профессионального образования в системе МВД в послевоенный период.
ГЛАВА Ш. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СИСТЕМЕ МВД ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ.
§ 1. Правовые основы оптимизации модели профессионального образования в системе МВД России в современных условиях.
§ 2. Зарубежный опыт подготовки сотрудников полиции и проблемы его использования в системе профессионального образования МВД России.
§ 3. Концептуальные подходы к развитию профессионального образования в системе МВД России.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Государственная образовательная политика в системе МВД России"
Актуальность темы диссертационного исследования. История развития мировой цивилизации позволяет утверждать, что наиболее приоритетной ценностью, обеспечивающей социальный прогресс общества, является образование. Имея практическую значимость для всех сфер жизнедеятельности человека, образование в современных условиях становится одним из решающих факторов общественного развития.
Опыт многих стран, достигших в последние десятилетия экономического подъема, свидетельствует о том, что важнейшую роль в этом процессе играло приоритетное внимание государства к разработке и реализации образовательной политики.
Становление российской государственности в 90-е годы явилось мощным стимулом развития законодательной деятельности в сфере образования. Конституция Российской Федерации, законы «Об образовании», «О вузовском и послевузовском профессиональном образовании» закрепили основные принципы государственной политики в области образования, установили общие требования к государственным образовательным стандартам и программам, формы получения образования, условия образовательного процесса, определили общие направления экономического развития системы образования.
Глубокие социально-экономические преобразования в стране, реформы в сфере российского образования существенным образом повлияли на деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. В условиях обострения криминальной обстановки, изменения качественных характеристик преступности, оттока из органов внутренних дел квалифицированных специалистов возникла объективная необходимость совершенствования государственной образовательной политики в системе МВД России.
В связи с этим особый интерес для решения современных проблем профессионального образования в органах и войсках МВД России представляет исторический опыт правового обеспечения подготовки кадров. Историко-правовой анализ опыта развития ведомственного образования позволяет проследить генезис и эволюцию профессиональной подготовки, выявить особенности правового регулирования кадрового обеспечения, использовать уроки прошлого в современных условиях. Актуальность изучения данной темы, кроме того, в значительной степени обусловлена отсутствием обобщающих исследований деятельности МВД России в сфере подготовки кадров, что является очевидным пробелом в историко-правовой науке.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное исследование организационно-правовых основ становления и развития образовательной политики в системе МВД России.
В ходе исследования решались следующие задачи:
- исследовать историко-правовой генезис и эволюцию профессионального образования в органах и войсках МВД на различных этапах развития государства;
- осуществить комплексный анализ современного состояния профессионального образования в системе МВД России;
- исследовать правовые основы подготовки кадров для государственной службы Российской Империи;
- изучить и обобщить опыт правового обеспечения профессиональной подготовки полицейских кадров зарубежных государств;
- обосновать необходимость совершенстования нормативно-правовой базы профессионального образования в органах и войсках МВД России;
- разработать предложения по дальнейшему совершенствованию профессионального образования в системе МВД России.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1718 по 1998 годы. Определение вышеуказанных рамок обусловлено задачами исследования и вызвано необходимостью проведения ретроспективного историко-правового анализа генезиса подготовки кадров в системе МВД России, начиная с образования «регулярной полиции» (1718 год) по настоящее время.
Методологическую основу исследования составляют принципы познания социально-правовых институтов в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности с точки зрения теории и практики, истории и современности, соотношения общецивилизационных особенностей этих явлений.
В целях решения поставленных задач использовались принятые в современной науке методологические причины анализа социальной реальности, такие как объективность, комплексность, системность, критичность узловых моментов и др.
В работе использовались системный и конкретно-исторический, сравнительно-правовой и сравнительно-исторический подходы, статистический, формально-логические методы.
Теоретической основой диссертации являются труды ученых и правоведов, историков, философов, социологов, представителей педагогической науки, принадлежащих к различным направлениям и школам. Для формулирования научных положений и выводов диссертант опирался на фундаментальные труды Л.И. Антоновой, В.М. Баранова, А.С. Батышева, В.В. Бородина, И.А. Воз-грина, Б.С. Гершунского, Ю.И. Гревцова, С.Ф. Зыбина, А.В. Зиновьева, С.В Игнатьевой, И.А. Исаева, JI.M. Колодкина, Г.Д. Ковалева, А.И. Королева, Э.В. Кузнецова, В.М. Курицын, Х.Х. Лойта, В.В. Лысенко, Д.И. Луковской, А .Я. Малыгина, Р.С. Мулукаева, ГШ. Милюкова, Л.А. Николаевой, И.Ф. Покровского, С.Г. Реброва, С.В. Рождественского, В.П. Сальникова, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, С.В. Степашина, И.Е. Тарханова, Л.Б. Тиуновой, В.П. Федорова, А.Г. Хабибулина, В.И. Хальзова, В.И. Шкатуллы и др.
Источниковую базу исследования составили Конституция Российской Федерации (1993 г.), действующее законодательство и ведомственные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность органов внутренних дел и образовательных учреждений МВД России.
Нормативной базой исследования явились также: «Полное собрание законов Российской Империи». Собр. 1. В 45-ти томах. СПб., 1830.; «Полное собрание законов Российской Империи». Собр. 2. В 55-ти томах. СПб., 1830-1884.; «Полное собрание законов Российской Империи». Собр. 3. В 33-х томах. СПб., 1885-1915.
Основным источником исследования стали документальные материалы, изученные автором в Государственном архиве Российской Федерации, Российском государственном историческом архиве, Российском государственном военном архиве, Российском центре хранения и изучения документов новейшей истории, Центральном архиве внутренних войск МВД России, Центральном архиве Федеральной пограничной службы России, Центре хранения документов молодежных организаций, Коми Республиканском государственном архиве общественно-политических движений и формирований, отделе специальных фондов и реабилитации жертв политических репрессий Информационного центра Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в архивах Центрального музея пограничных войск ФПС России, Военно-медицинского музея Министерства обороны России, Центрального музея внутренних войск МВД России.
В диссертации использованы документы 42 фондов указанных архивов и музеев.
Научная новизна диссертации заключается, прежде всего, в том, что она представляет собой первое комплексное в отечественной юридической науке исследование государственной образовательной политики в системе МВД России. Впервые на диссертационном уровне исследуется процесс становления и развития организационно-правовых основ профессионального образования в органах внутренних дел и внутренних войсках, его нормативно-правовое регулирование на протяжении длительного периода развития российского государства.
В диссертации обосновывается и предлагается качественно новые концептуальные подходы к развитию системы профессионального образования в МВД России.
Диссертантом предпринята попытка, на базе имеющихся научных подходов, интегрировать методологические возможности различных дисциплин (правоведения, истории, управления, педагогики и др.) в изучении правовых отношений, складывающихся в процессе подготовки кадров.
В диссертации впервые комплексно на монографическом уровне раскрыто содержание и сущность образовательной политике в системе МВД России за всю историю его существования.
Научная новизна исследования определяется и тем, что его результаты во многом основываются на ранее неизвестных, выявленных в архивах материалах, впервые вводимых в научный оборот. Они позволили автору по-новому охарактеризовать отдельные явления исследуемой проблемы, конкретизировать некоторые положения, разработать перспективные меры по совершенствованию профессионального образования в системе МВД России.
Практическая значимость диссертационного исследования проявляется в том, что в нем содержатся конкретные научно-обоснованные предложения и рекомендации, направленные на совершенствование образовательной политики в системе МВД России.
Содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут быть использованы в практической деятельности правоохранительных органов и образовательных учреждений Министерства внутренних дел. Рекомендации по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы могут найти практическое применение в нормотворческой деятельности государственных органов.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании курсов: «История права и государства», «Отечественная история», «История органов внутренних дел», «История педагогики», «Правоохранительные органы Российской Федерации», «Полиция зарубежных стран».
Операционализация основных понятий
Задачи, поставленные в диссертации, требуют конкретного представления об основных дифинициях проблемы. В связи с этим выделим те из них, которыми автор наиболее часто оперирует по тексту диссертации.
Ключевым понятием в исследовании является термин «образование». Это понятие в науке появилось сравнительно недавно. В старину вместо «образования» пользовались выражениями: книжность, научение, духовная культура, просвещение. Как педагогический термин слово «образование» 1780 г. вводит Песталоцци. В русском языке слово «образование», примерно в то же время, в качестве специального термина педагогики применяет Н.И. Новиков.
В современных условиях под образованием в российском законодательстве понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) определенных государством образовательных уровней (образовательных цензов)1.
Не менее важный для исследования термин «профессиональное образование» впервые был введен в 1863 г. французским министром народного просвещения Дюрюи, который в циркуляре «О преобразовании среднего обучения» предложил две, параллельно идущие, системы среднего образования: классическую, для, так называемых, либеральных профессий, а также профессиональную - для промышленных, торговых и земледельческих1.
В современных условиях профессиональное образование выступает как система знаний, практических умений и навыков в определенной области трудовой деятельности . Профессиональное образование (специальное образование)
1 Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании». М,, 1998. С. 3.
1 См.: Высшее образование в России: Очерк истории до 1917 года. М., 1995. С. 27.
2 См.: Полонский В.М. Словарь понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании. М,, 1995. С. 16. понимается современной наукой как результат овладения определенным уровнем знаний и навыков деятельности по конкретной профессии и специальности3.
Важнейшим термином исследования является «государственная образовательная политика». Законодатель не дает его определения и отмечает только принципы государственной политики в области образования4.
По мнению В.М. Полонского, государственная политика в сфере образования - политика, в основе которой лежит принцип приоритетности вопросов образования5. Определение это аксиоматично и не требует доказательств.
По нашему мнению, образовательная политика - это неотъемлемая часть общей политики государства, представляющая собой совокупность целей и принципов, форм и методов, направлений и критериев деятельности государственных органов по обеспечению образовательной деятельности в конкретных исторических условиях.
Главной целью образовательной политики является проведение в жизнь общей политики государства путем организации практической деятельности той или иной категории работников в вопросах образования.
Приведенные понятия, в диссертации тесно связаны с дифинициями кадровой работы в органах внутренних дел. Ключевым термином в этом блоке является слово «кадры». В современной научной литературе оно рассматривается как основной (штатный) состав квалифицированных работников предприятий и государственных учреждений1. Под термином «кадры органов внутренних дел» понимается совокупность лиц, в качестве основной профессии или специальности выполняющих определенные нормативно-служебные обязанности, в
3 См.: Советский энциклопедический словарь. М., 1988. С. 1074.
4 Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании». М., 1998. С. 4.
3 См.: Полонский В.М. Указ. соч. С. 24. 1 См.: Энциклопедический словарь. М., 1990. С. 526. установленных рамках штатной численности органа внутренних дел и получающих за это вознаграждение в виде денежного содержания2.
В истории министерства внутренних дел было немало функций и задач, которые носили сквозной характер, и прошли через века. В диссертации, в связи с этим, особый акцент сделан на исследовании историко-правового генезиса и эволюции профессионального образования в полиции - милиции, внутренней страже, внутренних войсках, противопожарной службе. В то же время в системе МВД (НКВД) было немало структур, носивших временный характер. Поэтому в задачи исследования не входит их глубокое рассмотрение. Исследование реализации образовательной политики в этих структурах носит менее обстоятельный характер.
Апробация результатов исследования.
Результаты изысканий диссертанта нашли отражение в проектах: Концепции отбора, закрепления и воспитания кадров правоохранительных органов и судов (1994 г.); Концепции воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел (1996 г.); Программы воспитательной работы со слушателями, курсантами образовательных учреждений системы МВД России (1996 г.); Положения о психологической службе высших учебных заведений МВД России (1996 г.) и др.
Они получили также апробацию в выступлениях автора на международных, всероссийских, региональных научно-практических конференциях в Москве, Санкт-Петербурге, Белгороде, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Иркутске, Барнауле. В том числе на: всесоюзной научно-практической конференции «Законопроект о внутренних войсках МВД СССР как основа их развития на этапе перестройки и становления социалистического государства» (1-2 июня 1990 г., Ленинград); межвузовской научно-практической конференции «Духовная культура общества и формирование личности воина» (7-8 февраля 1991 г., Леа
См.: Горожанин А.В. Кадровое обеспечение органов внутренних дел (теоретический и организационно-правовой анализ). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1997. С. 17. нинград); всесоюзной научно-теоретической конференции «Политическая роль армии в современном обществе» (15 мая 1991 г., Москва); международной научно-практической конференции «Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» (27-28 мая 1993 г., Санкт-Петербург); научно-методической конференции «Совершенствование принципа единства обучения и воспитания в новых условиях деятельности училища» (30 ноября 1993 г., Санкт-Петербург); межкафедральной научно-практической конференции «Проблемы организации работы с кадрами следственного аппарата в органах внутренних дел» (13 января 1994 г., Санкт-Петербург); третьей международной научной конференции «Битва за Ленинград в зеркале современной истории» (18-20 января 1994 г., Санкт-Петербург); региональной межвузовской научной конференции «Правоохранительные органы Ленинграда и области в период полного освобождения города от фашистской блокады» (20 января 1994 г., Санкт-Петербург); международной научной конференции «Единство фронта и тыла в битве за Ленинград» (25-26 января 1994 г., Санкт-Петербург); международном симпозиуме «Права человека и статус правоохранительных органов» (3-4 марта 1994 г., Санкт-Петербург); всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и пути духовно-нравственного воспитания личного состава органов внутренних дел» (12-13 мая 1994 г., Санкт-Петербург); международной научно-практической конференции «Проблемы борьбы с экономической преступностью и наркобизнесом при переходе к рынку» (26-27 мая 1994 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-технической конференции «Актуальные проблемы автоматизации управления организационно-техническими системами в органах внутренних дел» (16 июня 1994 г., Санкт-Петербург); научно-практической конференции «Современные проблемы обеспечения безопасности жизнедеятельности военнослужащих внутренних войск» (29-30 августа 1994 г., Санкт-Петербург); всероссийской научно-практической конференции «Проблемы социально-правовой и медико-психологической подготовки сотрудников ОВД РФ» (18-19 октября 1994 г., Санкт-Петербург); международной научно-практической конференции «Безопасность человека и преступность» (23-25 ноября 1994 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-методической конференции «Проблемы повышения эффективности образовательного процесса в высших военно-учебных заведениях в условиях реформирования вооруженных сил» (7-8 декабря 1994 г., Санкт-Петербург); проблемной учебной конференции «Права человека в современном мире (к 45-летию принятия Всеобщей декларации прав человека)» (8 декабря 1994 г., Санкт-Петербург); второй научной сессии отделения образования Петровской академии наук и искусств «Образование как механизм развития общественного интеллекта. Судьба российского образования - судьба России» (14-15 декабря 1994 г., Санкт-Петербург); международной научно-практической конференции «50 лет Великой Победы в жизни и исторической судьбе России» (9-10 февраля 1995 г., Санкт-Петербург); первом международном научном конгрессе женщин-полицейских «Полиция. Женщина. Гуманизм» (21-23 марта 1995 г., Санкт-Петербург); межвузовской научной конференции «Отечественная война 1941-1945 годов: неизвестное об известном» (28 марта 1995 г., Иркутск); всероссийской научно-практической конференции «Обеспечение безопасности иностранных граждан» (29 марта 1995 г., Москва); международной научно-практической конференции «Россия в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.,» (6 апреля 1995 г., Санкт-Петербург); региональной научной конференции «50 лет Победы. Уроки истории и современность» (12-14 апреля 1995 г., Адлер); научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики» (18-19 апреля 1995 г., Москва); научной конференции «СССР в годы второй мировой войны( 1939-1945 гг.)» (24-25 апреля 1995 г., Краснодар); международном симпозиуме «Право, государство и безопасность человека в современном мире» (24-26 апреля 1995 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-практической конференции «Великая Отечественная война и современность: историко-правовые проблемы» (27 апреля
1995 г., Санкт-Петербург); международной научно-практической конференции «Проблемы борьбы с преступностью в современных условиях» (24-26 мая 1995 г., Иркутск); региональной научно-практической конференции «Законность, правопорядок и борьба с преступностью» (15 июня 1995 г., Санкт-Петербург); всероссийской научно-практической конференции «Состояние и связи криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел» (14-16 июня 1995 г., Краснодар); всероссийской научно-практической конференции «Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия» (20-22 сентября 1995 г., Нижний Новгород); международной научно-практической конференции «Проблемы воспитания патриотизма у молодежи и современность» (22-23 сентября 1995 г., Санкт-Петербург); первой межвузовской научно-технической конференции «Новые информационные технологии в деятельности правоохранительных органов» (26 октября 1995 г., Санкт-Петербург); научно-практической конференции «Проблемы и пути совершенствования воспитательной работы в учебных заведениях МВД Российской Федерации» (27 октября 1995 г., Санкт-Петербург); научно-методической конференции «Задачи и перспективы многоуровневой подготовки специалистов органов внутренних дел» (15 ноября 1995 г., Барнаул); научно-практической конференции «Приоритеты и пути совершенствования научного сопровождения деятельности органов внутренних дел в свете современных требований МВД России» (9 февраля 1996 г., Санкт-Петербург); международной научно-практической конференции «Общество, право, полиция» (23-24 мая 1996 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-практической конференции «Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД: теория и практика» (25-26 июня 1996 г., Белгород); межвузовской научно-практической конференции «Православие и правоохранительная деятельность в России» (24 октября 1996 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-практической конференции «Проблемы и пути совершенствования профессиональной подготовки выпускников высших военно-учебных заведений» (13-14 ноября 1996 г., Санкт-Петербург); научной конференции докторантов, адъюнктов и соискателей «Проблемы теории и практики деятельности органов, внутренних дел в условиях формирования правового государства» (19 декабря 1996 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-практической конференции «Новые методы и технологии обучения, пути их внедрения в учебно-воспитательный процесс вузов МВД» (11 февраля 1997 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-практической конференции «Социально-правовые и психологические основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России: проблемы теории и практики» (20-21 марта 1997 г., Санкт-Петербург); научно-практической конференции «Средства массовой информации в современном мире» (23-24 апреля 1997 г., Санкт-Петербург); научно-методической конференции «Пути и методы совершенствования образовательного процесса в условиях гуманизации воинской деятельности» (24 апреля 1997 г., Санкт-Петербург); межвузовской научной конференции «Философия, педагогика, образование» (28-29 апреля 1997 г., Санкт-Петербург); научно-практической конференции «Военная наука и образование - городу» (20-22 мая 1997 г., Санкт-Петербург); международной междисциплинарной научной конференции «Поиски исторической психологии» (21-22 мая 1997 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях» (22 мая 1997 г., Санкт-Петербург); первом Российском философском конгрессе «Человек - философия - гуманизм» (4-7 июня 1997 г., Санкт-Петербург); международной научно-практической конференции «Международное сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью и наркобизнесом» (25 июля 1997 г., Санкт-Петербург); научно-практической конференции «Профессиональное образование и безопасность России на рубеже XXI века» (10 октября 1997 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-практической конференции «Правоохранительная деятельность и конфессии в России: проблема личности в богословском, правовом и философском измерениях» (30 октября 1997 г., Санкт-Петербург); международной научной конференции «Проблемы правонарушений несовершеннолетних и пути их решения» (16-18 ноября 1997 г., Псков); межвузовской научно-практической конференции «Формирование высоких морально-боевых качеств у курсантов в процессе обучения и воспитания на опыте боевых действий в Чеченской республике 1994-1996 гг.» (6 декабря 1997 г., Санкт-Петербург); межвузовской научно-методической конференции «Особенности учебно-воспитательной работы в современных условиях» (4-5 февраля 1998 г., Санкт-Петербург); научно-методической конференции «Проблемы совершенствования подготовки офицерских кадров в свете требований Федерального закона «О внутренних войсках МВД Российской Федерации»» (10 февраля 1998 г., Санкт-Петербург); международной научно-практической конференции «Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс» (9-10 апреля 1998 г., Санкт-Петербург); международной конференции «Современные технологии обучения» (16 апреля 1998 г., Санкт-Петербург); международной научной междисциплинарной конференции «Историческая психология сталинизма и ее судьба» (19-21 мая 1998 г., Санкт-Петербург); международной научно-практической конференции «МВД России - 200 лет» (28-29 мая 1998 г., Санкт-Петербург).
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Проценко, Евгений Дмитриевич, Санкт-Петербург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Уходящий XX век, наполненный многочисленными взлетами и трагедиями, подводит итоги свершениям и заблуждениям человечества. На рубеже веков и тысячелетий отчетливо проявляется очевидная закономерность, заключающаяся в исторической преемственности в развитии государства и права. В современных условиях все более убедительней звучит вывод о том, что все государственные и правовые явления вырастают из предшествующих и трансформируются в будущие формы. «Связь времен», как метко заметил И.А. Исаев, позволяет рассматривать все явления в единой исторической перспективе1.
Познание исторической реальности является важной предпосылкой понимания современного состояния образования и одной из основ определения этапов его развития, прогнозирования деятельности с целью совершенствования и управления. Историко-правовой подход к познанию социальных явлений предполагает описание не всех событий, а лишь тех, которые оказывают реальное влияние на последующее развитие. Такой подход задает соответствующие временные масштабы исследования образования. Его существенные признаки проявляются в те исторические периоды, когда они претерпевали существенные изменения.
Образовательная деятельность в силу относительной автономии подчиняется внутренним закономерностям функционирования и развития. В тоже время каждый государственный режим предъявляет к системе образования свои требования, которые отражаются в определении места образования в жизни общества, приоритетность этой системы, политической направленности учебных заведений, в структуре программ, содержании учебных планов, практике подбора педагогических и административных кадров, реализующих на практике государственную политику. Государство определяет необходимый минималь
1 См.: Исаев И.А. История государства и права России. М., 1996. С. 4. ный уровень политических знаний для народа, формирует политику в определении структуры образования, вырабатывает формы и стандарт образования.
История профессионального образования в системе МВД России является составной частью отечественной истории формирования и развития образования. Как и все явления российской истории, профессиональное образование в Министерстве внутренних дел России прошло сложный и противоречивый путь, в котором в самом общем плане можно выделить три периода: дооктябрьский, советский и постсоветский.
В течение первого периода в Российской Империи происходило становление правовых основ профессиональной подготовки полицейских кадров. Первоначально она регламентировалась указами, наказами Верховной власти и рассматривалась в контексте правовой регламентации государственной гражданской службы. С развитием законодательства были приняты законы, кодифицированные акты, многочисленные инструкции регламентирующие деятельность полиции, ее кадровое обеспечение.
К началу XX века в стране была создана широкая сеть школ и различных курсов по подготовке кадров полиции, разработаны единые программы обучения отдельных категорий полицейских чинов среднего и нижнего звена.
Вместе с тем, несмотря на двухвековую историю функционирования полиции и определенные усилия по организации подготовки ее кадров, системы полицейского образования в дореволюционной России создано не было. В структуре МВД не существовало специального подразделения, руководившего подготовкой кадров.
Основными причинами бессистемности в этом направлении были финансовые сложности и не последовательная образовательная политика Министерства внутренних дел.
Анализ правового обеспечения системы профессионального образования в органах и войсках МВД Советского государства свидетельствует о том, что в это время в системе МВД была создана система нормативно-правовых актов, позволявшая довольно эффективно осуществлять правовое регулирование отношений в сфере образовательной деятельности. В законодательстве, ведомственных нормативно-правовых документах получили нормативно-правовое закрепление различные ее аспекты. Одним из главных условий повышения результативности профессиональной подготовки личного состава являлась организация в составе управленческих аппаратов различного уровня самостоятельных структурных подразделений, занимающихся организацией профессионального образования.
Итогом образовательной политики МВД России в советском периоде развития государства явилось создание широкой сети ведомственных учебных заведений, системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, обеспечивающей органы и войска МВД высококвалифицированным кадровым составом.
В деятельности Министерства внутренних дел по реализации государственной образовательной политики в органах внутренних дел и внутренних войсках в постсоветский период можно выделить 3 этапа: первый - (1991-1993 годы), основным содержанием которого стало осуществление мероприятий по выполнению решений коллегии МВД РСФСР от 4 декабря 1991 года «О программе развития системы учебных заведений и совершенствования подготовки кадров для МВД РСФСР», второй - (1993-1995 годы), характеризовавшийся активным выполнением «Программы дальнейшего совершенствования профессиональной подготовки кадров на 1993-1997 годы» и третий, начавшийся после утверждения 10 марта 1995 года Концепции подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров МВД РФ, и продолжающийся по настоящее время.
Основным успехом государственной образовательной политики в постсоветский период явилось то, что в условиях постоянного нарастания социально-политической напряженности, усиления и возрастания объема задач, выполняемых органами внутренних дел и внутренними войсками, дезорганизации кадровых процессов, система профессионального образования выстояла и была 4 значительно реорганизована.
Образовательная политика в системе МВД России в рассматриваемый период была ориентирована преимущественно на количественный, экстенсивный путь развития, предусматривающий расширение сети образовательных учреждений и увеличение числа обучаемых. В отличие от развития ведомственного образования в Российской Империи и Советского государства, в постсоветской России за сравнительно короткий срок была создана глубокая многопрофильная, многоступенчатая система подготовки кадров, способная обеспечить органы и войска МВД России высокообразованными специалистами.
В условиях возрождения российской государственности, восстановления глубины исторической памяти, обращение к историческому опыту деятельности МВД России имеет важное значение для возрождения получивших призна-1» ние старых и формирование новых традиций. Критический подход к российскому историческому прошлому в области подготовки кадров, может быть весьма интересным и полезным для правового регулирования государственно-служебных отношений в современных условиях. k т
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Государственная образовательная политика в системе МВД России»
1. Перечень нормативных актов Федеральные законы и международно-правовые документы
2. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993.
3. Закон Российской Федерации «Об образовании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797.
4. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об образовании»» // М., «Ось 89», 1998. 68 с.
5. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Российская газета. 29 августа 1996 г.
6. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // ВВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
7. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка: Принят на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г. // Сов. юстиция. 1991.№ 17. С. 22-24.
8. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 5 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
9. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
10. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 21 июня 1995 г. //СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2398.
11. Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. (в ред. Федерального закона от 14 декабря 1995 г.) // ВВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685; РГ. 1995. 26 дек.
12. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР: Утв. Законом РСФСР от 11 июня 1964 г. (в ред. Закона Российской Федерации от 28 апреля 1993 г.). М.,1993.
13. Закон Российской Федерации «О государственной охране высших органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц» от 28 апреля 1993 г. // ВВС РФ. 1993. № 21. Ст. 745.
14. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
15. Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г. (в ред. Федерального закона от 7 апреля 1995 г.) // Сб. законодательных актов Российской Федерации. 1993. Вып. 4. Ст. 64; СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1597.
16. Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г. (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 г.) // ВВС РФ. 1993. № 6. Ст. 188; РГ. 1995. 6 дек.
17. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.
18. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
19. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: Утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 // ВВС РФ. 1993. № 2. Ст.70.
20. Закон Российской Федерации «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 24 сентября 1992 г. (разделы 4-5) // ВВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2334.
21. Кодекс законов о труде Российской Федерации (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. и Федерального закона от 24 ноября 1995 г.) //РГ. 1995. 5 дек.
22. ЗО.Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269. 31.Закон Российской Федерации «Об оружии» от 20 мая 1993 г. // ВВС РФ. 1993. № 24. Ст.860.
23. Закон Российской Федерации « О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г. // ВВС РФ. 1992. № 17. Ст. 888.
24. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
25. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.
26. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» от 27 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2593.
27. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» от 30 июля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 32. Ст. 3843.
28. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» от 6 августа 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 33. Ст. 3964.
29. Федеральный закон «О государственной охране» от 27 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2594.
30. Уголовный кодекс Российской Федерации: Принят Государственной Думой 24 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
31. Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. (в ред. Федерального закона от 15 июня 1996 г.) // ВВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1316; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2964.
32. Федеральный закон «ОБ участии в международном информационном обмене» от 5 июня 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3347.
33. Федеральный закон «О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 9 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2322.
34. Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
35. Приказ № 175 от 15.04.93 г. "Об утверждении Программы дальнейшего совершенствования профессиональной подготовки кадров на 1993-1997 гг."
36. Приказ МВД России № 10 от 3.01.96 г. "Об утверждении Инструкции по организации учебного процесса в высших учебных заведениях МВД России".
37. Приказ МВД России № 14 от 5.01.96 г. "Об объявлении очередного набора на сокращенную форму подготовки в учебных заведениях МВД России".
38. Приказ МВД России № 191 от 2.04.96 г. "Об утверждении Инструкции о формировании резерва руководящих кадров органов внутренних дел Российской Федерации и работе с ним".
39. Директива МВД России № 1 от 19.06.96 г. "О неотложных мерах по коренному улучшению работы с личным составом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".
40. Приказ МВД России № 359 4.07.96 г. "О развитии послевузовского профессионального образования и экстерната в высших учебных заведениях МВД России".
41. Приказ МВД России № 362 5.07.96 г. "Об информатизации образовательных учреждений МВД России".
42. Приказ МВД России № 588 от 1.11.96 г. "О развитии экстерната в высших учебных заведениях МВД России".
43. Приказ МВД России № 617 от 22.11.96 г. "Об утверждении Плана специального первоначального обучения, повышения квалификации и переподготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних дел на 1997 год и мерах по его реализации".
44. Приказ МВД России № 651 от 10.12.96 г. "Об утверждении Концепции воспитательной работы с курсантами и слушателями образовательных учреждений МВД России".
45. Приказ МВД России № 747 от 16.11.97 г. "Об утверждении Плана специального первоначального обучения, повышения квалификации и переподготовки рядового и начальствующего состава ОВД на 1998 г.".
46. Приказ МВД России № 862 от 30.12.97 г. "Об утверждении Концепции психологического обеспечения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях МВД России".
47. Приказ МВД России № 871 от 31.12.97 г. "О мерах по повышению уровня координации международного сотрудничества".
48. Приказ МВД России № 85 от 11.02.97 г. "Об объявлении очередного набора на сокращенную форму подготовки в учебные заведения МВД России".
49. Приказ МВД России № 98 от 11.02.98 г. "Об объявлении очередного набора по сокращенной форме подготовки в образовательные учреждения МВД России".
50. Приказ МВД России № 247 от 15.04.98 г. "Об организационно-штатных мероприятиях по РИПК МВД России".бб.Приказ МВД России № 331 от 30.05.98 г. "О развитии экстерната в высших учебных заведениях МВД России".
51. Указы Президента Российской Федерации
52. Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах по организации системы государственной службы в Российской Федерации» от 3 июня 1993 г. // САПП РФ. 1993. № 23. Ст. 2108.
53. Положение о Совете по кадровой политике при Президенте Российской Федерации: Утв. Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 1993 г. № 848 // САПП РФ. 1993. № 23. Ст. 2108.
54. Указ Президента Российской Федерации «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» от 4 апреля 1992 г. // ВВС РФ. 1992. № 17. Ст. 923.
55. Указ Президента Российской Федерации «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 10 января 1994 г. № 66 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. № 1109) // САПП РФ. 1994. № 3. Ст. 190; СЗ РФ. 1994. № 6. Ст.588.
56. Указ Президента Российской Федерации «О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих» от 7 февраля 1995г. № 103 // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3358.
57. Законы и нормативно-правовые документы Российской Империи
58. Указ «О присылке в Санкт-Петербург на смотр недорослей». 28 февраля 1714 г.// Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. V. № 2779. СПб., 1830.
59. Указ «О посылке в губернии по два учителя для обучения детей арифметике и геометрии». 18 января 1716 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45т. т. V. № 2979. СПб., 1830.
60. Указ «О посылке во Францию дворянских детей для научения морской службе». 3 января 1717 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. V. № 3058. СПб., 1830.
61. Регламент или Устав Духовной Коллегии. 25 января 1721 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. VI. № 3718. СПб., 1830.
62. Указ «О учреждении школы для обучения подьячих арифметике и письмоводству». 10 ноября 1721 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. VI. № 3845. СПб., 1830.
63. Регламент или Устав Главного Магистрата. 16 января 1721 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. VI. № 3708. СПб., 1830.
64. Указ «О непроизведении в секретари приказных, которые дворянства не имеют». 31 января 1724 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. VII. № 4449. СПб., 1830.
65. Сенатский указ «О выборе в коллегии юнкеры из шляхетских детей, обучающихся в академиях». 5 февраля 1724 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. VII. № 4457. СПб., 1830.
66. У став Кадетского корпуса. 18 января 1731 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. VIII. № 5881. СПб., 1830.
67. Указ «Об определении детей дворянских в Кадетский корпус». 20 ноября 1731 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. VIII. 5886. СПб., 1830.
68. Указ «О записке дворян в Кадетский корпус». 4 декабря 1731 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. VIII. № 5894. СПб., 1830.
69. Манифест «О порядке приема в службу шляхетских детей и увольнений от оной». 31 декабря 1736 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. IX. № 7142. СПб., 1830.
70. Указ «О обучении кадетов воинской экзерциции один день в неделю, дабы не отвлекать их от прочих наук». 6 сентября 1737 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. X. № 7363. СПб., 1830.
71. Сенатский указ «Об определении дворян для обучения приказным делам, по их желанию, а не по принуждению». 24 марта 1740 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XI. № 8043. СПб., 1830.
72. Сенатский указ «о неопределении к приказным делам положенных в подушный оклад». 11 декабря 1745 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XII. № 9233. СПб., 1830.
73. Сенатский указ «О непроизвождении в секретари и в протоколисты до будущего рассмотрения по сему предмету». 28 ноября 1850 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45т. т. XIII. № 9819. СПб., 1830.
74. Доклад Сената «О производстве в секретари приказнослужителей не из дворян». 20 апреля 1762 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XV. № 11510. СПб., 1830.
75. Указ «О напечатании и обнародовании нового Устава Кадетскому Сухопутному корпусу». 11 сентября 1766 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XVII. № 12 741. СПб., 1830.
76. Указ «О правилах производства в Статские чины». 16 декабря 1790 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXIII. N° 16930. СПб., 1830.
77. Указ «О восстановлении при Сенате и Коллегиях обучения юнкеров канцелярскому делопроизводству и прочим наукам». 1 января 1797 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXIV. № 17707. СПб., 1830.
78. Доклад Генерал Прокурора «Об учреждении Школы при Канцелярии Санкт-Петербургских Департаментов Сената для обучения юнкеров». 14 янваf ря 1797 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45k т. т. XXIV. № 17733. СПб., 1830.
79. Указ «О незаписывании никого из неслужащих дворянских детей, в статскую службу, без Высочайшего утверждения». 5 октября 1799 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXV. № 19136. СПб., 1830.
80. Сенатский указ «О представлении чиновников из Палат в Сенат к награждению чинами через губернаторов». 17 октября 1799 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXV. № 19158. СПб., 1830.
81. А 121. Указ «О сроках к производству дворян в чины». 9 декабря 1799 г. // Пол1.ное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXV. №j 19219. СПб., 1830.
82. Устав Столичного города Санкт-Петербурга. 12 сентября 1798 г. // Полноесобрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXV. № 18663. СПб., 1830.
83. Устав Столичного города Москвы. 17 января 1799 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXV. № 18822. СПб., 1830.
84. Манифест «О восстановлении жалованной дворянству Грамоты». 2 апреля 1801 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXVI. № 19810. СПб., 1830.
85. Доклад Сената «О восстановлении статей Дворянской Грамоты, отмененных некоторыми указами». 5 мая 1801 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXVI. № 19856. СПб., 1830.
86. Манифест «Об учреждении Министерств». 8 сентября 1802 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXVII. № 20406. СПб., 1830.
87. Доклад Министра Внутренних Дел «Об устройстве 2-й Экспедиции Департамента Внутренних Дел; с приложением штата оной». 20 апреля 1806 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXIX. №22102. СПб., 1830.
88. Указ, именной, данный Генерал Фельдмаршалу Графу Барклаю де Тол-ли «О переименовании Борисоглебского Драгунского полка Жандармским». 27 августа 1815 г.// Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXXIII. № 25929. СПб., 1830.
89. Указ, именной, данный Начальнику Главного Штаба «О сформировании Гвардейского Жандармского полуэскадрона». 27 декабря 1815 г.// Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45т. т. XXXIII. № 26049. СПб., 1830.
90. Указ, именной, данный Военному Министру «О производстве служащих по военным министерствам чиновников в 8 и 5 классы без экзамена». 21 марта 1812 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: В 45 т. т. XXXII. № 25047. СПб., 1830.
91. Положение «О порядке производства в чины по гражданской службе». 25 июня 1834 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е: В 55 т. т. IX. Отделение . № 7224. СПб., 1835.
92. Устав Императорского училища Правоведения. 29 мая 1835 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е: В 55 т. т.Х. Отделение. №8185. СПб., 1836.
93. Дополнительные правила к Уставу о гражданской службе. 28 ноября 1844 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е: В 55 т. т. XIX. Отделение . № 18474. СПб., 1845.
94. Архивные документы и материалы
95. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
96. Ф. 9401 тематический сборник приказов, циркуляров и распоряжений НКВД СССР за 1936 - 1953 it.
97. Ф. 9422 Фонд Управления учебных заведений НКВД СССР.
98. Российский государственный исторический архив (РГИА)
99. Ф. 559 Фонд Департамента министра финансов.
100. Ф. 660 Фонд А.А. Закревского.
101. Ф. 733 Фонд Департамента народного просвещения.
102. Ф. 759 Фонд Собственной е.и.в. канцелярии по учреждениям императрицы Марии.
103. Ф. 1260 Фонд Комиссии составления законов.
104. Ф. 1263 Фонд Комитета министров.
105. Ф. 1278 Фонд Государственной думы.
106. Ф. 1281 Фонд Совета министра внутренних дел.
107. Ф. 1287 Фонд Хозяйственного департамента МВД.
108. Ф. 1288 Фонд Главного управления по делам местного хозяйства МВД.
109. Ф. 1405 Фонд Министертсва юстиции.
110. Ф. 1409 Фонд Собственной е.и.в. канцелярии.
111. Ф. 1604 Фонд И.Д. Делянова.
112. Российский Государственный военный архив (РГВА) 156. Ф. 40 Фонд Управления конвойных войск НКВД СССР.
113. Ф. 38650 Фонд Главного Управления внутренних войск НКВД СССР.
114. Ф. 38260 Фонд Главного Управления войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности.
115. Ф. 38261 Фонд Управления войск НКВД СССР по охране железных дорог.
116. Ф. 38262 Фонд Управления войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности.
117. Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории1. РЦХИДНИ)155. Ф. 17 Документы ЦК КПСС.
118. Ф. 644 Фонд Государственного Комитета Обороны.
119. Центр хранения документов молодежных организаций (ЦХДМО)157. Ф. 1 Фонд ЦК ВЛКСМ.
120. Центральный архив внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (ЦАВВ МВД РФ)
121. Ф. 2 Исторический формуляр Орджоникидзевского высшего военного командного Краснознаменного училища им. С.М. Кирова.
122. Коми Республиканский Государственный архив общественно-политических движений и формирований (КРГА ОПДФ)
123. Ф. 1 Фонд Бюро областного Комитета ВКП(б).
124. Центральный архив Федеральной пограничной службы1. ЦАФПС РФ)
125. Ф. 482 Исторический формуляр Кутаисского суворовского военного училища войск НКВД.
126. Ф. 603 Исторический формуляр Харьковского кавалерийского пограничного училища НКВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского.
127. Ф. 738 Исторический формуляр курсов оперативного состава пограничных войск НКВД.
128. Ф. 742 Исторический формуляр Московского военно-технического училища НКВД им. Менжинского.
129. Ф. 750 Исторический формуляр Московского (Себежского) военного пехотного училища войск НКВД.
130. Ф. 706 Исторический формуляр ордена Ленина Краснознаменной высшей офицерской школы войск НКВД.
131. Ф. 792 Исторический формуляр Харьковского военно-фельдшерского училища войск НКВД.
132. Ф. 797 Исторический формуляр Харьковских курсов младших лейтенантов.
133. Ф. 816 Исторический формуляр Ново-Петергофского военно-политического училища войск НКВД им. Ворошилова.
134. Центральный музей Федеральной пограничной службы1. ЦМФПСРФ)
135. Папка 247. Архивные и черновые материалы Высшей пограничной школы ОГПУ-НКВД (1927-1944 гг.).
136. Папка 66. Материалы о работе Высшей пограничной школы ОГПУ.
137. Папка 321. Исторический формуляр Махачкалинской пограничной школы усовершенствования офицерского состава МВД СССР (1940-1956 гг.).
138. Центральный музей внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (ЦМ ВВ МВД РФ)
139. Отдел 5. Материалы о работе военно-учебных заведений внутренних войск.
140. Военно-медицинский музей Министерства обороны Российской Федерации1. ВМММОРФ)
141. Ф. 92. Военно-медицинские документы 49 армии.
142. Ф. 113. Военно-медицинские документы 70 армии.
143. Отдел специальных фондов и реабилитации жертв политических репрессий информационного центра Главного Управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ОСФ и РИЦ ГУВД)
144. Ф. 1. Фонд приказов НКВД по Ленинградской области.1. КНИГИ
145. Аверьянов В.Б. Организация аппарата государственного управления. Киев, 1985, 146 с.
146. Административные органы в новых условиях. М. НКВД РСФСР, 1930.
147. Актуальные проблемы гражданства // Материалы межвуз. научно-практ. конф. "Проблемы гражданства". М., 23 24 февраля 1995 г. М., 1995, 216 с.
148. Актуальные проблемы профессиональной подготовки кадров в вузах МВД СССР в современных условиях. Материалы всесоюзной научно методической конференции, состоявшейся 17-18 апреля 1979 г. Киев, 1979. с. 3 - 4.
149. Актуальные проблемы теории социалистического государства и права II Материалы конф. Москва 12 14 декабря 1973 г. М., институт государства и права. АН СССР, 1974,215 с.
150. Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве / Под ред. Э.А. Пушмина. Ярославль, изд-во Ярославского ун-та, 1980, 148 с.
151. Акулинин В.П. Инструкции для городовых городской полиции. Одесса, 1912,91 с.
152. Александров А.Е. Работа органов охраны правопорядка Ленинграда в 1941 1944 гг. Материалы научно-теоретической конференции. Л., ВПУ, 1978.
153. Александров А.Е. Участие работников органов внутренних дел в патриотическом движении в годы Великой Отечественной войны / Вопросы идеологической массово-политической работы в органах внутренних дел. Сб. научных трудов. Л., 1985.
154. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., Юрид. литература, 1966, 183 с.
155. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс Лекций. Т. 1. Свердловск, 1972, 396 с.
156. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971,217 с.
157. Аналитический обзор основных направлений деятельности образовательных учреждений МВД России в 1997 году. М., 1998. С. 10.
158. Андреевский И.Е. Полицейское право. В 2-х т. 2-е изд. СПб, 1874 1876.
159. Андрианов Н. Министерство внутренних дел. Исторический очерк. СПб., 1902.
160. Антология педагогической мысли России XVIII в. М., 1985. С. 11.
161. Антонян Ю.М., Гульдман В.В. Криминальная постпсихология. М., Наука, 1991,248 с.
162. Анучин Е. Исторический обзор развития административно-полицейских учреждений в России. СПб., тип. МВД, 1872.
163. Арзамаскин Н.Н., Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Теория государства и права. Уфа, 1996. С. 65.
164. Астахов П. Организованные перспективы милиции / Рабоче-крестьянская милиция. 1923, № 5.
165. Астахов П. Школьная подготовка милиции / Рабоче-крестьянская милиция. 1922, №1.
166. Атаманчук Г.В. Сущность советского государственного управления. М., 1980.
167. Афанасьев В.Т. Системность и общество. М., Политиздат, 1980, 368 с.
168. Ахлибинский Б.В., Агеев В.А., Шорохов И.М. Принцип детерминизма в системных исследованиях. Л., ЛГУ, 1984, 150 с.
169. Ахмадеев Ф.Х., Катаев А.А., Хабибулин А.Г. Становление и развитие органов советской милиции и исправительно-трудовых учреждений. Учебное пособие. Уфа, УВШМ МВД РФ, 1993,214 с.
170. Бабаев В.К. Советское право как логическая система. М., Академия МВД СССР, 1978,211 с.
171. Базаров Ф.Е. Советская милиция Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны (июнь 1941 1945 гг.). Томск. ТГУ, 1971.
172. Банников Ф.Г. Истребительные батальоны в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.): Учебное пособие. М., 1968. С.13.
173. Баранов В.М., Кронский B.C., Сальников В.П. Социальная справедливость и истинность советского права как ценностные ориентиры деятельности органов внутренних дел. Л., ВПУ МВД СССР, 1989, 84 с.
174. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел (теоретические проблемы). М., ВЮЗШ МВД СССР, 1991, 128 с.
175. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург, 1995. 343 с.
176. Белецкий С., Руткевич П. Исторический очерк образования и развития полицейских учреждений в России. СПб., 1913. 168 с.
177. Белозеров Б.П. Партийно-политическая работа в войсках НКВД в период героической обороны Ленинграда 1941-1943: Учебное пособие. Л, 1976. 59 с.
178. Вельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск. Смол, гуманит. ун-т, 1995, 144 с.
179. Бельсон Я.М. Бюрократия, полиция и вооруженные силы в современном буржуазном государстве. Учебное пособие. М, 1969.
180. Бельсон Я.М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью. М, Наука, 1989.
181. Бельсон Я.М. Россия в Интерполе. Учебное пособие. СПб., СПб ЮИ, 1995.
182. Беляков Е.Н., Гущев В.Е, Черников В.В. Подбор и подготовка кадров для аппаратов службы БХСС органов внутренних дел. Лекция. Горький, 1982.
183. Беляков Е.Н, Черников В.В. Формирование системы подготовки кадров для советской милиции в 20-е годы. Горький, 1983. С. 74.
184. Бешелев С.Д, Гурвич Ф.Г. Невосполнимый ресурс. М.: Наука, 1986.
185. Бешелев С.Д, Гурвич Ф.Г. Экспертные оценки. М.: Наука, 1996.
186. Бизюкова И.В. Кадры. Подбор и оценка. М, 1984.
187. Биленко С.В. Из истории советской милиции в годы Великой Отечественной войны. М, ВШМ МВД СССР, 1967, 80 с.
188. Биленко С.В. Истребительные батальоны в Великой Отечественной войне. М, 1969. С.119.
189. Биленко С.В. Советская милиция России (1917 1920 гг.). М„ Академия МВД СССР, 1976, 96 с.
190. Блуштейн Ю.Я, Колодкин Л.М. Пути совершенствования оценки личных качеств руководителей горрайлинорганов внутренних дел. М, 1985.
191. Борисов А. В, Колодкин Л. М. Становление и развитие юридического образования в дореволюционной России. М, 1994. с. 49 50.
192. Борисов А.В, Кудрявцев А.В. Концептуальные основы работы с личным составом органов внутренних дел. М, 1933.
193. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990.
194. Бородин С.С., Возгрин И.А. Основы тактики действий нарядов патрульно-постовой службы милиции при обнаружении преступлений. СПб., 1995.
195. Бушуев С.В. История государства российского. Историко-библиографические XVII-XVIII вв. М., 1994. С. 369.
196. В борьбе и тревоге. Из истории милиции Кубани. Краснодар, 1970.
197. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий права. М., Юрид. лит., 1976, 264 с.
198. Васильев Р.Ф. Акты управления. М., МГУ, 1987, 140 с.
199. Василькова Ю.В. Страницы отечественного образования: из истории России, православия, литературы. Курс лекций. Книга первая. М., 1996. С. 354.
200. Великая Отечественная война 1941- 1945. Энциклопедия. М., 1985. С. 550.
201. Великая Отечественная война, 1941-1945. События, люди. Документы: краткий ист. справочник. М., 1990. 246 с.
202. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Обнинск, 1995.
203. Верт Н. История Советского государства (1906 1991). М., 1992. с. 338.
204. Вестник народного комиссариата внутренних дел. 1918. № 2. С. 6 7.
205. Вестник образования. 1996. № 4. С. 4.
206. Вестник полиции. 1908. 13 янв.
207. Вехи Российской истории. СПб. 1994. С. 29.
208. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., Наука, 1979, 229 с.
209. Вицин С.В. Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980,140 с.
210. Владимиров Л. Е. Уголовный законодатель как воспитатель народа. М., 1903. с. 1.
211. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
212. Внутренние войска в Великой Отечественной войне (1941-1945). Документы и материалы. М., 1975. 278 с.
213. Внутренние войска в годы мирного социалистического строительства 1922 1941 гг. Документы и материалы. М., 1977. 640 с.
214. Внутренние войска Советской республики. 1917 1922 гг.: Документы и материалы. М., 1972. 259 с.
215. Военная академия им.М.В.Фрунзе: История Военной Ордена Ленина и Октябрьской революции, Краснознаменной, ордена Суворова академии. М., 1988. 294 с.
216. Военные кадры Советского государства в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. М., 1963. С.133.
217. Военный вестник. 1923. № 37. С. 38.
218. Войска называются внутренними. Краткий исторический очерк. М., 1982. 495 с.
219. Волков Н.Т. Законы о полиции. М., 1910, 1150 с.
220. Волков С.В. Русский офицерский корпус. М., 1993. С. 101.
221. Волкогонов Д.А. Триумф и трагедия. Политический портрет И.В. Сталина. В 2-х кн. Кн. 2. Ч. 1. М„ 1989. С. 51 52.
222. Володин В.В. Субъект Российской Федерации: проблемы власти, управления и правотворчества. Саратов, Сарат. гос. Академия права, 1995,206 с.
223. Вопросы профессиональной подготовки и нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел. Общественное мнение о деятельности милиции. Материалы научно-практической конференции. Уфа, 1996, 158 с.
224. Вопросы философии права. М., 1973.
225. Воробейкова Г.У., Дубровина А.Б. Преобразование административно-полицейского аппарата, суда и тюремной системы России во второй половине XIX в. Киев, КВШМ, 1976, 67 с.
226. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов, изд-во Сарат. ун-та, 1983,184 с.
227. Всеподданейший отчет о деятельности Санкт-петербургской городской полиции за 1867 г. СПб., 1868. с. 12.
228. Всеподданейший отчет Санкт-Петербургского обер-полицмейстера за 1867 г. СПб., 1868, 196 с.
229. Всероссийский съезд по борьбе с пьянством. СПб, 1912.
230. Всероссийский съезд работников милиции (первый). Стенографический отчет. М., 1925.
231. Вторая мировая война. М., 1966. Кн.2. С. 189.
232. Второй Всероссийский съезд административных работников 23 30 апреля 1928. Стенограмма. М., 1929.
233. Высоцкий И.П. Санкт-Петербургская столичная полиция и гражданство: Краткий исторический очерк. 1703 1903. СПб., 1903.
234. Высшее образование в Европе. Юнеско, Европейский центр по высшему образованию. !992. № 4.
235. Высшее образование в России. Очерк истории до 1917 года. М., 1995. С. 49-53.
236. Гавриленко Т.А. Государственная дисциплина: сущность, функции, значение. Минск, 1988.
237. Галушко Ю., Колесников А. Школа российского офицерства. Исторический справочник. М., 1998. С. 21.
238. Гальперин Г.Б., Васильева Н.И., Королев А.И. Первая российская революция и самодержавие. Д., ЛГУ, 1975.
239. Геленковский П.А. Воспитание юношества в прошлом: исторический очерк педагогических средств при воспитании в военно-учебном заведении, в период 1700-1856 гг. Изд. 2-е. СПб., 1904. С.29
240. Гербер Г., Юнг Г. Кадры в системе социалистического управления. М., 1970.
241. Гернет М.Н. Преступность за границей и в СССР. М., 1931.
242. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века (в поисках прак-тико-ориентированных образовательных концепций). М., 1998. 605 с.
243. Гладков Г. Остаюсь чекистом. М., 1987. С.11.
244. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? М., 1989. С. 199.
245. Горский А.Т. Государственные учреждения России 16 18 вв. Сб. статей. М., 1991, изд-во МГУ, 190 с.
246. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., Юрид. лит., 1972,256 с.
247. Горшенков Г.Н. Массовая информация и преступность. Нижний Новгород, Нижегородск. ВМШ МВД России, 1993, 112 с.
248. Государственные преступления в России в XIX в. Т. 1. СПб., 1906, 254 с.
249. Гревцов Ю.И. Правовое отношение и осуществление права. Л., ЛГУ, 1987, 127 с.
250. Грибовскй В.М. Государственное устройство и управление Российской империи. Одесса, 1912,258 с.
251. Григорьев В.А. Классификация юридических фактов в уголовном праве. Уфа, Уфимск. ВШ МВД России, 1994,151 с.
252. Гриф секретности снят: Портрет Вооруженных Сил СССР в войнах, боевых действиях и военных конфликтах: Сталинское исследование. М., 1993.
253. Громов Н.А., Селиверстов В.И. Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности сотрудников исправительно-трудовых учреждений. Рязань, Рязанск. ВШ МВД России, 1991, 91 с.
254. Губанов А.В. Полиция зарубежных государств: основные черты организации и деятельности. М., 1991. 168 с.
255. Гуляев П. Права и обязанности городской и земской полиции. Ч. 1 и 2. СПб., 1842,112 с.
256. Дегтярев А.Г. Деятельность Коммунистической партии по подготовке k командных и технических кадров для войск связи Красной Армии накануне и вгоды Великой Отечественной войны. Дис. канд. ист. наук. Л., 1984. С.83.
257. Дела и люди ленинградской милиции. Очерки истории / Д. Скилягин, В. Лесов, Ю. Пименов, И. Савченко. Л., Лениздат, 1967, 367 с.
258. Демидова Н.Ф. Служивая бюрократия в России 17 века и ее роль в формировании абсолютизма. М., Наука, 1987, 214 с.
259. Денисов Ю.А., Спиридовнов Л.М. Абстрактное и конкретное в советском правоведении. Л., Наука, 1987, 207 с.
260. Дерюжинский В.Ф. Полицейское право. СПб., 1911.
261. Деятельность милиции по обеспечению движения транспорта и пешеходов (1917 1936 гг.). Сб. документов. М., Академия МВД СССР, 1987.
262. Дмитриев Ю.А., Черкашин Е.Ю. Законодательные органы России от % Новгородского вече до Федерального Собрания. М., Манускрипт, 1995,103 с.
263. Евтихиев А.Ф. Законная сила актов администрации. Люблин, 1911. 287 с.
264. Елистратов А.И. Основные начала административного права. М., 1914, 332 с.
265. Еременко А.И. Сталинград. М., 1961. С.293.
266. Еремин В.Г. Исаков П.Ф. Молодежь в годы Великой Отечественной войны. М., 1977. С.11.
267. Я 299. Ерошкин Н.Л. История государственных учреждений дореволюционной
268. России. 3-е изд. М., Высшая школа, 1993.
269. Жуйков В.М. Права человека и власть закона. М., Российская правовая академия МЮ РФ, 1995, 284 с.
270. Земля русская. 1995. 27 октября.
271. Зиновьев А.В. Конституционное право России. Учебное пособие. СПб., 1997. 102 с.
272. Зиновьев А.В. Что такое счастье? (Эссе). СПб., 1998. 144 с.
273. Зыбин С. Ф. Аппараты по работе с личным составом в органах внутренних дел (историко правовой аспект). СПб., 1996. с. 63.
274. Зыбин С.Ф. Аппараты по работе с личным составом в органах внутренних дел (историко-правовой аспект). СПб., 1996, 217 с.
275. Зыбин С.Ф. Индивидуальная воспитательная работа с сотрудниками органов внутренних дел (теоретико-правовые основы). СПб., "РОСК", 1995, 120 с.
276. Зыбин С.Ф. Правовые основы кадрового обеспечения деятельности органов внутренних дел. Монография. СПб., 1997. С. 26.
277. Зыбин С.Ф., Стремоухов А.В. Научные основы организационно-правовой работы с кадрами органов внутренних дел. СПб., 1994,95 с.
278. Иванов А. Е. Высшая школа России в конце XIX начале XX века. М., 1991. 172 с.
279. Иванов Н.Г., Георгиевский А.С., Лобастов О.С. Советское здравоохранение и военная медицина в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Л., 1985. 244 с.
280. Иванова З.Т. Законность основа правоотношений в деятельности милиции. М., МВШ МВД СССР, 1987, 47 с.
281. Ивановский В.В. Учебник административного права (полицейское право). Право внутреннего управления. 3-е изд. Казань, 1988, 539 с.
282. Инструкция полицмейстеру Комиссаровской Технической школы. М., Печатня С.П. Яковлева, 1871, 7 с.
283. Иовлев A.M. Деятельность КПСС по подготовке военных кадров. М., 1976. 238 с.
284. Исаев И.А. История государства и права России. М., 1996. 543 с.
285. Исаев И.А. История России: традиция государственности. М., 1995. 26 с.
286. Исаев С.И., Романичев Н.М., Чевела П.П. Советский Союз накануне Великой Отечественной войны. М., 1990. 64 с.
287. Историко-статистический очерк общего и специального образования в России под редакцией А.Г. Неболсина. СПб., 1884. С. 12.
288. Исторический очерк Императорского (бывшего Царскосельского, ныне Александровского, лицея за первое его пятидесятилетие с 1811 по 1861 г. СПб, 1861.447 с.
289. История педагогики. Учебник для студентов педагогических институтов. М., 1974. 466 с.
290. История полиции дореволюционной России / Сб. документов и материалов по истории государства и права. Сост. Курицын В.М., Мулукаев Р.С, Коряков В.П. М, МВШМ МВД СССР, 1981. 136 с.
291. История полиции России. Краткий исторический очерк и основные документы. Учебное пособие. М., 1998. 199 с.
292. История России и мировые цивилизации. Учебное пособие. М, 1997. С. 129.
293. История России с древности до наших дней. М, 1998. С 170.
294. История строительства внутренних войск 1917-1945 гг. Краткий очерк. 4.1. М., 1978. С.211.
295. Каменев А.И. История подготовки офицерских кадров в России. М, 1990. 188 с.
296. Карнович Е. Русские чиновники в былое и настоящее время. СПб., 1897. С. 15.
297. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М, 1992,431 с.
298. Карташов В.Н. Правовая реформа и проблемы совершенствования профессиональной юридической деятельности. Сб. науч. трудов. Ярославль, изд-во Яросл. ун-та, 1990,111 с.
299. Карташов В.Н. Применение права. Ярославль, изд-во Яросл. ун-та, 1980. 73 с.
300. Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. Саратов, изд-во Сарат. ун-та, 1989, 218 с.
301. Касперский Н. Б. Заметки из практики полицейского чиновника, с приложением форм полицейского производства. Одесса. 1877. с. 79.
302. Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Сущность, задачи, правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности. Лекция / СПб., СПбЮИ МВД России, 1994, 56 с.
303. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1986, 250 с.
304. Кирсанов Н.А. Партийные мобилизации на фронт в годы Великой Отечественной войны. М., 1976. 186 с.
305. Кирсанов Н.А. По зову Родины (Добровольческие формирования Красной Армии в период Великой Отечественной войны). М., 1974. 274 с.
306. Кисловский Ю.Г. Коммунистическая партия организатор подготовки и воспитания офицерских кадров пограничных войск (1918-1978гг.). М., 1981. 340 с.
307. Ключевский В.О. Неопубликованные произведения. М., 1983. С. 23-24.
308. Ключевский В.О. Сочинения. История с древнейших времен. М., Госкомиздат, 1956 1958. Т. 1 - 5.
309. Ключевский В.О. Сочинения. Т. IV. М., 1958. С. 258.
310. Ковалевский М.Е. Записка члена Государственного Совета сенатора Ковалевского, заключающая материалы, касающиеся положения и деятельности полицейских учреждений по данным, обнаруженным при ревизии губерний Казанской и Уфимской. СПб, б.ч., 155 с.
311. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. СПб, СПб ГУ, 1993, 152 с.
312. Козлихин И.Ю. Право и политика. Монография. СПб.: СПб ГУ, 1996. 193 с.
313. Кокурин А, Петров Н. НКВД: структура, функции, кадры (1934 1938) // Свободная мысль. 1997. № 6. С. 107.
314. Колодкин JI.M. Организационные и правовые основы работы с кадрами в органах внутренних дел. М., Академия МВД СССР, 1979. 431 с.
315. Колодкин Л.М., Панченко О.С. Особенности работы с кадрами в системе министерства внутренних дел СССР. Киев, 1983. 36 с.
316. Колодкин Л.М., Фатула А.В. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. М., Академия МВД СССР, 1990. 156 с.
317. Комаров Н.Я. Государственный Комитет Обороны постановляет. Документы. Воспоминания. Комментарии. М., 1990. 430 с.
318. Коммунистическая партия создатель и руководитель Советских Вооруженных Сил. М., 1968. С. 158.
319. Коммунистическая партия в Великой Отечественной войне (июнь 19411945 гг.). Док. и матер. М., 1970. 494 с.
320. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 9-е изд. М., 1985. Т.7. С.290.
321. Кондратов Б.Н., Черенков Е.А., Черников В.В. Новое законодательство о прохождении службы в органах внутренних дел. Нижний Новгород, 1993.
322. Концепция и методические рекомендации воспитательной работы со слушателями (курсантами) образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. (Проект) / Под ред. С.Ф. Зыбина,
323. B.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский Юридический институт МВД России, 1996 (в соавторстве). 72 с.
324. Коренев А.П. Административное право России. М., 1996, 268 с.
325. Королев А.И., Луковская Д.И. Сущность государства // Теория государства и права. Л., 1982.
326. Короткое С.П. Партийно-политическая работа во внутренних войсках в период восстановления народного хозяйства страны (1921 1925 гг.) Л., 1978.1. C. 30.
327. Костин В.И. Милиция в годы Великой Отечественной войны. Н. Новгород, 1995.
328. КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. Документы (19171968). 471 с.
329. Крапивина Н.С. Ленинградская милиция в предвоенное десятилетие: 1930 1941 годы (исторические и правовые вопросы). СПб., 1998. 132 с.
330. Краткий очерк деятельности Министерства внутренних дел за двадцатипятилетие 1855 1880 гг. СПб., 1880, 183 с.
331. Краткое понятие о службе полицейской. Владимир. Типография Губернского правления, 1914. 42 с.
332. Крылов Б.С. Полиция США. М., 1972.
333. Кувшинский Д.Д., Гринь В.А. Служба здоровья: Военная медицина на страже здоровья воинов. М., 1971. 80 с.
334. Кудрявцев А.В. Проблемы организации непрерывной подготовки кадров в органах внутренних дел. М., 1994. 98 с.
335. Кудрявцев А.В., Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел: комментарий. Схемы. М., 1996. 56 с.
336. Кутушев В.У. Подбор кадров в органах внутренних дел Российской Федерации за 1997 г. М., 1998. 46 с.
337. Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993. 192 с.
338. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань, 1972. 112 с.
339. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975. 144 с.
340. Ленин В.И. Полн. собр. соч., Т. 2. С. 178.
341. Лисовский Д. О службе и должностных лицах в древней России. СПб., 1896. 32 с.
342. Лойт X. X. Кадровая политика в органах внутренних дел Российской Федерации. СПб., 1998. с. 104.
343. Лойт Х.Х. Кадровая политика и ее реализация в органах внутренних дел в современных условиях. СПб., 1998.
344. Лойт Х.Х. Наставничество в органах внутренних дел: история и современные тенденции развития // МВД России 200 лет. Материалы научно-практической конференции 28 - 29 мая 1998. Часть 4. СПб., СПб академия МВД, 1998.
345. Лойт Х.Х. Наставничество как форма подготовки кадров: опыт полиции зарубежных государств // Использование международного опыта подготовки кадров для правоохранительных органов. Сборник научных докладов. Владимир, 1996.
346. Лойт Х.Х. О правовой помощи / Защита и безопасность, 1997, № 3.
347. Лойт Х.Х., Луцкин В.В., Суслин Э.В. Прекращение службы в органах внутренних дел и пенсионное обеспечение. СПб., СПб ЮИ МВД России, 1998.
348. Лойт Х.Х., Сергачев Е.И., Шувалов В.А., Шумилов В.К. Совершенствование работы с кадрами объективное условие выполнения задач, стоящих перед органами внутренних дел. СПб., 1998.
349. Лопухин А.А. Настоящее и будущее русской полиции. М., 1907, 69 с.
350. Лузанов П.Ф. Сухопутный шляхетский кадетский корпус Ист. Очерк. Вып. 1., кн. 1. СПб., 1907. С. 83-91.
351. Луковская Д.И. Политические и правовые учения: историко-теоретический аспект. Л., 1985. 311 с.
352. Лысенко В.В. Правонарушения в сфере общественной нравственности и полиция России (История и современность) СПб., 1997. С. 66.
353. Лядов А. О. Уголовный сыск в дореволюционной России (историко-правовой аспект). Дис. канд. юрид. наук. СПб., с. 69.
354. Малыгин А.Я., Мулукаев Р.С. Развитие системы подбора, расстановки и обучения кадров в органах внутренних дел. М., 1978.
355. Мельников В.П. Государственные органы и государственная служба в России: опыт организации и функционирования. Н. Новгород, 1995. С. 103.
356. Меретуков Г.М. Исследование психологических причин текучести кадров в подразделениях ведущих служб ОВД, ВВ, а также в период первоначальной подготовки и обучения в ведомственных образовательных учреждениях. Краснодар, 1998. 12 с.
357. Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры. В 3-х т. Т. 2. Ч. 2. М., 1994. 247 с.
358. Министерство внутренних дел. 1802 1902 гг. Исторический очерк. 1901.
359. Министерство внутренних дел. Исторический очерк. СПб., 1902. Приложение 1. С. 3.
360. Михайлов В.В. Ленинград: Героическая оборона города в 1941-1944 гг. М., 1980. С.67.
361. Морозов В.М., Сергевнин В.А. Международный опыт правоохранительной деятельности. Владимир, 1997, 120 с.
362. Моряков В.И. Русское просветительство второй половины XVIII века // Из истории общественно-политической мысли России. М., 1994. 248 с.
363. Музей Санкт- Петербургской столичной полиции// Вестник полиции. 1907. №3. С. 21.
364. Мулукаев Р.С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России. М., 1964. С. 19-20.
365. Мулукаев Р.С. Организационно-правовые основы становления Советской милиции (1917 1920 гг.). М., 1975,108 с.
366. Мулукаев Р.С. Полиция в России (IX в. нач. XX в.). Нижний Новгород, 1993, 102 с.
367. Мулукаев Р.С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России. М., 1964.
368. Мулукаев Р.С. Развитие форм участия трудящихся в охране общественного порядка. М., 1976.
369. Мулукаев Р.С. Система органов внутренних дел дореволюционной России. М., 1979.
370. Мулукаев Р.С, Карташов Н.Н. Милиция России (1917 1993 гг.): Исто-рико-правовой очерк. Орел, 1995.
371. Научные основы советского правотворчества / Под ред. P.O. Халфиной. М, Наука. 1981.318 с.
372. Некрасов В.Ф. Внутренние войска Советского государства 1917-1977 гг. М, 1980. С.422.
373. Некрасов В.Ф. На страже интересов Советского государства. История строительства войск ВЧК-ОГПУ-НКВД-МВД. М, 1983. С.328.
374. Нерсесянц B.C. История идей правовой государственности. М, ИГП РАН, 1993, 160 с.
375. Нерсесянц B.C. Право в системе социальной регуляции. (История и со-14* временность). М, Знание, 1986, 63 с.
376. Нерсесянц B.C. Право и закон. М, Наука, 1983, 366 с.
377. Николаев П.Ф. Подготовка командных кадров милиции в СССР (1917 -1929 гг.). Омск, 1969. С. 25.
378. О введении в действие Руководства по работе с кадрами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел: Приказ МВД СССР. № 150 от 15 июня 1975 г.
379. О правах на чины и другие преимущества по гражданской службе вос-^ питанников реальных учебных заведений. СПб, 1878. С. 111
380. О преобразовании полиции в Империи. СПб.: типография МВД, 1913, 169 с.
381. Обращения граждан: организация и порядок рассмотрения. Сб. нормативных актов. М, 1994.
382. Общая теория государства и права. М, 1986.
383. Общественные отношения: Вопросы общей теории. М.: МГУ, 1989.w200 с.
384. Общий состав управлений и чинов отдельного корпуса жандармов. СПб, 4i 1896.
385. Огненные годы. Молодежь в годы Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 годов". Сб. документов. М, 1965. С.11.417. 50 лет Вооруженных Сил СССР. М., 1968. С. 275.
386. IV Сессия Верховного Совета СССР первого созыва. Стенографический отчет. М, 1939. С.46-47.
387. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. М., 1996.
388. Огородников В.П. Познание необходимости. Детерминизм как принцип научного мировоззрения. М, Мысль, 1985, 206 с.
389. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М, Сов. энциклопедия, 1973, 847 с.
390. Оксамытный В.В. Правовое воспитание важнейший фактор формирования социально активной личности. Киев, Наукова думка, 1979,148 с.4» 423. Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, Наукова думка, 1985, 176 с.
391. Организация и деятельность органов внутренних дел Российской Федерации. Сб. нормативных актов. М, Юрид. лит, 1994, 376 с.
392. Организация и деятельность уголовного сыска в дореволюционной России. (Конец XIX начало XX вв.). М, 1984. с. 68
393. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. Курс лекций. Академия МВД России. М, 1997.
394. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. М, 1995.462 с.
395. Остроумов С. С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. М, 1980. 262 с.
396. Отдельный корпус жандармов. Правила приема офицеров в отдельный корпус жандармов. Казань, 1899. 132 с.
397. Отчет о результатах командирования в США руководителей учебных заведений МВД России. М, 1996. 8 с.
398. Отчет о школе Виленской полицейской стражи. Вильна., 1904. с. 4.
399. Оценка оперативной обстановки в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за 1995 г. СПб., 1996, 36 с.
400. Пайпс Р. Россия при старом режиме. Нью-Йорк, 1974. С. 341.
401. Памятники русского права. М., 1961. Вып. 8, с. 319 460, 579 - 631.
402. Первые годы Ленинградской милиции (1917 1922 гг.). Л., 1918.
403. Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики. Самара, изд-во Самарск. ун-та, 1993,104 с.
404. Петражицкий Л. И. Теория права о государстве в связи с теорией нравственности. СПб., 1900. т. 2. с. 328.
405. Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. М., 1995.
406. Петрухин И.Л., Батуров Г.П., Моршакова Т.Г. Теоретические основы правосудия. М., Наука, 1979,392 с.
407. Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР. М., 1962,167 с.
408. Пискотин М.И. Стиль и методы работы аппарата советского государственного управления. М., 1977.
409. План государственного преобразования графа М.М. Сперанского (введение к уложению государственных законов 1809 г.). М., 1905. С. 102.
410. Платонов С.Ф. Сокращенный курс русской истории с IX века по XX век. СПб., 1994. С. 263-264.
411. Плахов В.Д. Социальные нормы: философские основания общей теории. М., Мысль, 1985. 254 с.
412. Побегайло Э.Ф. Тенденции современной преступности. М., 1990,46 с.
413. Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Необходимая оборона и задержание преступника в деятельности органов внутренних дел. М., 1987.
414. Подготовка кадров полиции за рубежом. Реферативный сборник. М., 1987. 112 с.
415. Подготовка кадров полиции зарубежья. Реферативный сборник. М., 1987. с. 19.
416. Познанский Д.Л., Комар А.В. Методический опыт обучения курсантов в годы Великой Отечественной войны и его использование в современных условиях. М., 1985. С.6.
417. Покровский И.Ф. Формирование правосознания личности (Вопросы теории и практики). Л., 1972. 152 с.
418. Покровский Л. И. Формирование правосознания личности. Л., 1972. с. 5.
419. Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. М., ИГПРАН, 1993, 57 с.
420. Полиция и милиция России: страницы истории / А.В. Борисов, А.Н. Ду-гин, А .Я. Малыгин и др. М., 1995.
421. Полиция и милиция России: страницы истории. М., 1995. 314 с.
422. Пономарев П.Г. Актуальные проблемы научного обеспечения основных направлений деятельности органов внутренних дел МВД России // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1997. № 2. С. 96.
423. Портнов В.П. ВЧК (1917 1922 гг.). М., 1987, 207 с.
424. Портнов В.П., Славин М.М. Становление правосудия советской России (1917 1922 гг.) / Отв. ред. С.В. Боботов; АН СССР, ин-т государства и права. М., Наука, 1990.164 с.
425. Право и правотворчество: вопросы теории / Отв. ред. В.П. Казимирчук. М., ИГП АН СССР, 1982, 128 с.
426. Правовое государство. Сборник зарубежных материалов. М., 1990.
427. Правосознание и правовая культура сотрудников органов внутренних дел / Э.В. Кузнецов, В.П. Сальников и др.
428. Правосудие как вид государственной деятельности. М., 1973.
429. Правотворчество в СССР / Под ред. А.В. Мицкевича. М., Юрид. лит., 1974, 320 с.
430. Проблемы и пути совершенствования воспитательной работы в учебных заведениях МВД Российской Федерации. Санкт-Петербург, 27 октября 1995 г. СПб., СПб ВПТШ МВД России, 1996,101 с.
431. Программа курса подготовительной школы для лиц, желающих занять должность полицейского урядника. Саратов., 1913. с. 1-13.
432. Прокопенко В.Н., Романов В.М. Советская милиция (1917 1920 гг.) М., 1965. 74 с.
433. Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под общ. ред. проф. Ю.Е. Виноградова. М., 1997.
434. Психология и педагогика в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел. В 5 частях. Часть 5. М., 1992. 136 с.
435. Разумович Н.Н. Политическая и правовая культура. М., 1989. 238 с.
436. Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917 1941 гг.). Уфа, 1994. С. 324 - 325.
437. Рассказов П.Л. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917-1941 гг.). Уфа, Уфим. высш. школа, 1994, 465 с.
438. Реабилитация. Политические процессы 30-50-х годов. М., 1991. 458 с.
439. Резерв Санкт-Петербургской столичной полиции. Специальная школа для чинов полиции и музей столичной полиции. СПб., 1901. с. 5.
440. Резник Г.М. Внутреннее убеждение при оценке доказательств. М., 1977. 118 с.
441. Решетов Ю.С. Реализация норм советского права. Системный анализ. Казань, изд-во Казанск. ун-та, 1989, 156 с.
442. Рогов В.А. История государства и права России IX начала XX веков. М., 1995. С. 57.
443. Родионов К.С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра. М., изд-во "Международные отношения", 1990.
444. Рождественский С. В. Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения (1802-1902) СПб., 1902. С. 250
445. Рождественский С.В. Исторический обзор деятельности народного просвещения (1802-1902). СПб. 1902. С.4.
446. Рождественский С.В. Очерки по истории систем народного просвещения в России в XVIII XIX вв. Т. 1. СПб., 1912. С. 2-3.
447. Розенбаум Ю.А. Подготовка управленческих кадров. М., 1981.
448. Розенбаум Ю.А. Формирование управленческих кадров. М., 1982.
449. Россия: энциклопедический словарь. Брокгауз и Эфрон. Д., 1991. С. 383.
450. Роша А.Н., Чернявский B.C. Стиль управления и личность руководителя в органах внутренних дел. Горький, 1988, Горьковская ВШ МВД СССР.
451. Рубинштейн C.JT. Основы общей психологии. М., 1946,223 с.
452. Руткевич М.Н. Диалектика и социология. М., Мысль, 1980, 356 с.
453. Сальников В.П. Социалистическая правовая культура. Методологические проблемы. Саратов, 1989. 142 с.
454. Сальников В.П. Уважение к праву в деятельности органов внутренних дел. Л., 1987. 88 с.
455. Сальников В.П., Федоров В.П. Убеждение и принуждение в деятельности органов внутренних дел. Л., 1989. 92 с.
456. Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М., Госюриздат, 1963,286 с.
457. Самсонкина В.Д. О некоторых вопросах реализации государственнойкадровой политики. Воронеж, 1996.
458. Санкт-Петербургская столичная полиция и градоначальство. Краткий исторический очерк. СПб., 1903. с. 173.
459. Санкт-петербургская специальная средняя школа милиции. Краткий исторический очерк к 80-летнему юбилею. СПб., 1998. С. 8.
460. Санкт-Петербургская столичная полиция и градоначальство. Краткий исторический очерк. СПб., 1903.
461. Сахаров А.Б. Криминология и ее значение для профилактической деятельности ОВД. М, 1985, 50 с.
462. Сборник документов по истории органов внутренних дел. М., 1979 -1984. Вып. 1 3.
463. Сборник законодательных документов по организации и деятельности советской милиции (1917 1934 гг.). М, 1957.
464. Сборник статей по вопросам пограничной службы. М, 1975. № 4. С.26-27.
465. Сборник циркуляров и инструкций МВД за 1878 год. СПб, 1880. с. 170.
466. Сборник циркуляров Министерства внутренних дел за период март-июнь 1917 года. Петроград. 1917. С. 23, 28-29, 66, 67.
467. Сергун П.П. Государственная служба. Учебный материал. ВЮЗШ МВД РСФСР, 1991.
468. Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел. М, Новый юрист, 1997.
469. Сизиков М.И. История полиции России (1718- 1917 гг.): Становление и развитие общей регулярной полиции в России XVIII в. Выпуск 1. М, 1992.
470. Сизиков М.И, Борисов А.В, Скрипилев А.Е. История полиции России (1718 1917 гг.) Вып. 2. М, 1992. С. 5.
471. Сизиков М.И, Борисов А.В, Скрипилев Е.А. История полиции России (1718- 1917 гг.). М„ 1992.
472. Система органов внутренних дел дореволюционной России. М, Академия МВД, 1978.
473. Система работы с кадрами управления / Под ред. В.А. Шахового. М, 1984.
474. Смирнов JI.JI. Деятельность коммунистической партии по дальнейшему укреплению и совершенствованию внутренних войск в период мирного социалистического строительства (1921 1941 гг.). Учебное пособие. М, 1980. 76 с.
475. Собрание узаконений (СУ РСФСР). 1917. № 1. Ст. 15.
476. Советская милиция: история и современность 1917 1987 гг. М, 1987.
477. Советские Вооруженные Силы: История строительства. М, 1978. 516 с. ^ 511. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск, ВШМ МВД России, 1993, 504 с.
478. Соловьев B.C. Оправдание добра. М, 1899, 615 с.
479. Соловьев B.C. Право и нравственность. Очерки из прикладной этики. СПб, 1899. 177 с.
480. Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в конце 19 века. Л, 1973.
481. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. М, 1972.
482. Сорокин В.Д. Советское административно-процессуальное право. Л.: ЛГУ, 1973.
483. Сорокин В.Д. Советское законодательство об административной ответственности Л, 1975.
484. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Феде-^ рации за 1997 год. М, 1998. С. 44.
485. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 1994 год. М, 1995. С. 33 34.
486. Социальное действие. Минск, Наука и техника, 1980, 320 с.
487. Социальные и государственно-правовые аспекты управления в СССР / Под общ. ред. В.В. Цветкова. Киев, Наукова думка, 1978,427 с.
488. Социальные отклонения / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М, Юрид. лит, 1989, 268 с.
489. Сперанский М.М. План государственного преобразования. Введение куложению государственных законов. М, изд-во "Русская мысль", 1905, 359 с.
490. Спиридонов Л.И. Социальное развитие и право. Л, ЛГУ, 1973, 205 с.
491. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Курс лекций. СПб, СПб ВШ МВД России, 1995, 301 с.
492. Сравнительный обзор законодательства государств участников СНГ. В ^ 2-х частях. Часть 1. М, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 1995, 199 с.
493. Сравнительный обзор законодательства государств участников СНГ. В 2-х частях. Часть 2. М., Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 1995, 199 с.
494. СССР в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.). Хроника. М., 1970. С.17.
495. Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996. 683 с.
496. Старцев В.И. Очерки по истории Петроградской Красной гвардии и рабочей милиции. Л., 1965.
497. Степашин С.В. Безопасность человека и общества. Политико-правовые вопросы. СПб., СПб ЮИ МВД России, 1994, 240 с.
498. Стремоухов А.В. Воспитательно-правовая работа по укреплению законности и служебной дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел. (Лекция). Санкт-Петербург, 1997, 50 с.
499. Судебные уставы 20 ноября 1864 г. с изложением рассуждений на коих они основаны. Ч. 2. СПб., 1867, 640 с.
500. Тамаш А. Судья и общество. Диалектика правосознания и правоприменения / Пер. с венск. М., Юрид. лит., 1980, 142 с.
501. Тарасов И. Полиция в эпоху реформ. М., 1885.
502. Теоретические основы предупреждения преступности. М., Юрид. лит., 1977, 255 с.
503. Тиунова Л.Б. Право. Конституция. Правовое государство. СПб., 1992.
504. Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности. СПб., СПбГУ, 1991, 136 с.
505. Тихий В.П. Уголовно-правовая охрана общественной безопасности. Харьков. Высшая школа, 1981, 173 с.
506. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1998. С. 282.
507. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., Наука, 257 с. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. М., 1907, 227 с.
508. Топорнин Б.Н. Декларация прав человека: Новые подходы // Права чело-века:проблемы и перспективы. М., 1990.
509. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII веке (формирование бюрократии). М., 1974. С. 97.
510. Трущенко Н.В. Партийное руководство комсомолом в годы войны (40 лет Великой Победы). М., 1987. С. 115.
511. Туманов Г.А. Кадры в системе управления органов внутренних дел. М., МВШ МВД СССР, 1974.
512. Туманов Г.А. О психологии управления в системе органов внутренних дел. М., 1970.
513. Ульянов С.Г., Кудрявцев А.В., Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел. М., 1996.
514. Университет для России. Взгляд на историю культуры XVIII столетия. М., 1997. С. 101.
515. Успенский С. Законодательные меры по борьбе с пьянством. М., 1912. 30 с.
516. Утевский Б.С. Воспоминания юриста. М., 1989, 304 с.
517. Учреждение полиции (проект), приложение 1-е к законопроекту о преобразовании полиции в Империи. СПб., 1913. с. 23, 24, 31.
518. Учреждения государственного управления в России: опыт формирования и эволюция. Н. Новгород, 1994. С. 5.
519. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань, изд-во Казан, ун-та, 1987,336 с.
520. Федоров А. Б. Внутренние войска МВД СССР: опыт формирования профессионально нравственных качеств личного состава (вторая половина 60 -80-х годов. СПб., 1992. с. 13.
521. Федоров В.П. Убеждение и правоохранительная деятельность. СПб., СПбЮИ МВД России, 1994, 220 с.
522. Федоров К.Г., Ярмыш А.Н. История полиции дореволюционной России. Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 1976.
523. Формирование правового государства и совершенствование деятельности органов внутренних дел. Хабаровск, ВШ МВД СССР, 1991.
524. Формирование профессиональных качеств следователя. Волгоград, 1985.
525. Формы и методы работы органов внутренних дел с самодеятельными организациями. Л., 1989.
526. Фосдик Р. Организация полиции в Европе. Перевод с английского / Под ред. проф. Д.И. Люблинского. Пг., 1917, 216 с.
527. Халфина P.O. Общее учение о правоотношениях. М., 1974,351 с.
528. Хибриков Н.Г. Маячковский Г.И. Полиция Испании. Учебное пособие. М., 1983.
529. Худушина И.Ф. Царь. Бог. Россия. Самосознание русского дворянства (конец XVIII первая треть XIX вв.). М., 1995. 124 с.
530. Хутыз М.Х., Сергейко П.Н. Энциклопедия права. М., Былина, 1995. 158 с.
531. Ципуренко Н.И. Внутренние войска в период борьбы за победу и упрочение социализма в СССР (1926-1941 гг.). Л., 1978. С. 78.
532. Челышев М.Д. Главная причина нашего несчастья. Самара, 1907,32 с.
533. Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М., 1979, 168 с.
534. Чернов А.В. Государственные учреждения России в 18 в. (Законодательные материалы). Справочное пособие. М., изд-во Моск. гос. ист.-арх. ин-та, 1960, 579 с.
535. Чичерин Б.Н. Философия права. М., 1900, 337 с.
536. Шамаров В.М. Государственное обеспечение работников милиции. М., 1995.
537. Шамаров В.М. Кадровая работа в милиции НКВД РСФСР (правовые и организационные основы). М., 1997. С. 66.
538. Шамаров В.М. Кадровая работа в милиции НКВД РСФСР. М., 1997.
539. Шамаров В.М. Организация работы с личным составом органов внутренних дел. М., 1997, 96 с.
540. Шамаров В.М., Лойт Х.Х., Никифоров А.В. Служебная дисциплина и законность в органах внутренних дел. Основные направления воспитательной работы по их укреплению. Академия МВД России. М., 1997, 60 с.
541. Шарина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. М., 1981.
542. Шевырев С.П. История Императорского московского университета, написанная к столетнему его юбилею 1755-1855. Репринт. Изд. М., 1998. С. 22.
543. Шелкопляс В. А. Карательный аппарат России во второй половине XIX века. Минск, 1994. с. 13.
544. Шелкопляс В.А. Полицейская реформа в России в 60-х гт. XIX в. Минск. МВШ МВД СССР, 1984,49 с.
545. Шершеневич Т.Ф. Общая часть теория права. Вып. 1. М., 1911, 833 с.
546. Шестаков Д.А. Совместная криминология: семья конфликт преступление. СПб, изд-во СПб ун-та, 1996, 264 с.
547. Шинджикашвили Д.И. Министерство внутренних дел царской России в период империализма. Омск, 1974, 111 с.
548. Шинджикашвили Д.И. Сыскная полиция царской России в период империализма. Омск, Омская Высшая школа милиции, 1973, 67 с.
549. Шохин Т. Руководство, приспособленное для начинающих службу чинов полиции и урядников. Елабуга. Печатня И.Н. Кибаржина, 1913, 65 с.
550. Шушкевич И. Ч. Зарубежный опыт и реформа подготовки кадров для органов внутренних дел России. Рязань, 1994. с. 12 14.
551. Шушкевич И. Ч. Профессиональная подготовка полицейских в Европейских странах. СПб., 1997. с. 44 50.
552. Щаблов Н., Ершов К., Васильев В. Брандмейстеры Санкт-Петербурга. Сборник исторических очерков СПб., 1994. с. 64.
553. Щербак А.И. Социальный механизм юридической ответственности должностных лиц. Киев, 1986, 149 с.
554. Щербакова Н.В. Проблемы правовой установки личности. Ярославль, 1993, 125 с.
555. Щукин А. Руководство для изучения полицейской службы. СПб, 1913.
556. Явич JI.C. Общая теория права. JI, изд-во Ленинград, ун-та им. А .А. Жданова, 1976,287 с.
557. Явич Л.С. Право и социализм. М, Юрид. лит, 1982, 175 с.
558. Явич Л.С. Сущность права: социально-философское понимание генезиса, развития и функционирования юридической формы общественных отношений. Л, ЛГУ, 1985,207 с.
559. Якупов Н.М. Трагедия полководцев. М, 1992. С.29.
560. Янев Я. Правила социального общежития. Гл. 2. М, 1980, 271 с.1. СТАТЬИ
561. Авакьян С.А. Категория "правовое регулирование" и ее назначение в го-сударствоведении // XXV съезд КПСС и дальнейшее развитие советского государства, демократии и права. М, 1977. 161 с.
562. Агафонов С.И, Озира В.Ю. Государственная служба и переход к рынку (уроки японского опыта) // Вестник государственной службы. М, 1994, № 8, с. 19-28.
563. Адашкевич Ю.Н. Безопасность предпринимательства. В каком направлении идти // Безопасность. Информационный сборник. 1994. N3(19). С.49-52.
564. Азарова Е.Г. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Правовая реформа: концепции развития российского законодательства / Ред. кол.: Л.А. Окуньков и др. М„ 1995. С. 115-120.
565. Алейникова О.П. Понятие правомерного поведения // Проблема совершенствования советского законодательства. М, 1977. С. 8-9.
566. Алексеенков А.Е. Актуальные проблемы истории Внутренних войск периода Великой Отечественной войны // Советский Союз в первый период Великой Отечественной войны. JI, 1990. С.82.
567. Андрианов В. Организационная структура партизанских формирований в годы войны // Воен. ист. журн. 1984. № 1. С.38.
568. Анисимов Н.Н. Охранные отделения и местная власть царской России в начале XX в. // Советское государство и право. 1991, № 5, с. 119 125.
569. Астапкин И.В. Открывая дверь в завтрашний день // Вестник МВД России. 1995. №2. С. 10-16.
570. Атаманчук Г.В. Государственная служба как сфера управления // Проблемы теории и практики управления. 1992, № 4, с. 15-21.
571. Атаманчук Г.В. Кто сегодня у штурвала. О профессионализме управления // Рос. вести. 1993. 26 мая.
572. Атаманчук Г.В. Основные положения концепции развития государственной службы в Российской Федерации // Вестник государственной службы. М., 1992, с. 5- 16.
573. Атаманчук Г.В. Реалии и иллюзии государственного управления // Вестник государственной службы. М, 1993, № 7, с. 3 13.
574. Аурова Н.Н. Идеи просвещения в 1-м кадетском корпусе (конец XVIII -первая четверть XIX в.)// Вестник Московского университета, серия 8. История. 1996. N 1.С. 37.
575. Афанасьев В.Г. Управление как целесообразная деятельность человека // Общественные науки, 1978. N 2. С. 25.
576. Афанасьев B.C., Малыгин А .Я., Мулукаев Р.С. Происхождение государства и права // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.
577. Бабаев В.К. Правомерное поведение. Правонарушения // Общая теория права. Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. С. 429-433.
578. Балошина Н.Ю. Наука и религиозность в философской концепции Ф. Прокоповича // КЛИО. Журнал для ученых. 1998. № 1. С. 168.
579. Баранов В.М., Сальников В.П., Бородин В.В. Правовое государство и язык закона // Повышение правоохранительной активности граждан в обеспечении перехода к рынку. Часть 2. Н.Новгород, 1993.
580. Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право, 1994, № 4, с. 24 32.
581. Берхорн Г. Высшее образование в Германии: структура и система финансирования // Вестник Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 1995. С. 47 55.
582. Благовидов О. Характер преобразовательной деятельности Петра I // Исторический вестник. 1895. Т. LXI. С. 105.
583. Богомолов Ю. Комплексный подход к профессиональной подготовке и переподготовке кадров в России // Пробл. теории и практики управления. 1993. № 2. С. 62 67.
584. Болдырев М.Н., Районная или волостная милиция // Рабоче-крестьянская милиция, 1924, № 8.
585. Большакова О.В. История военного образования в России (сводный реферат) // Специальные и гуманитарные науки. РЖ. «История» № 1. (отечественная и зарубежная литература) 1998. С. 97.
586. Бородулин В.М. Подготовка милицейских кадров // Рабоче-крестьянская милиция, 1923, № 2 3.
587. Брушлинский Н.Н., Науменко А.П. Управление процессом подготовки кадров // Вестник МЦПО и КНИ. № 1. 1996. С. 51 54.
588. Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // ^V Государство и право. 1993. N 7. С. 13-19.
589. Василенко И.А. Институт государственной службы в Великобритании: исторические традиции и современность // Вестник государственной службы. М., 1994, № 9, с. 42 49.
590. Васильев М. Красная милиция / Власть Советов, 1919, № 11.
591. Васькин В.В., Иванов В.И., Сальников В.П. Правовая культура и реализация права в условиях совершенствования социума // Методологические проблемы государства и права. Куйбышев, 1986. С. 11-20.
592. Васькин В.В., Хон Г.Н., Сальников В.П. О некоторых вопросах повышения эффективности правовых норм // Вопросы профилактики преступлений. Д., 1976. С. 94-104.
593. Венгеров А.Б. Происхождение права // Общая теория права. Курс лекций V / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. С. 177-178.
594. Веремеенко И.И. Сущность и понятие общественного порядка // Сов. государство и право. 1982. N 3. С. 25-29.
595. Власов В. Проблемы кадров в административных органах // Административный вестник, 1930, № 7.
596. Войтенко А.В. Становление историографии рабоче-крестьянской милиции / Правовое государство и деятельность ОВД по борьбе с преступностью. Сб. трудов. Вып. 2. СПб., 1993, с. 149 152.
597. Волгин А.П. Цели и задачи кадровой политики // Проблемы теории ипрактики управления. 1992, № 4, с. 45 50.
598. Волочкова М.Е. История русского чиновничества // Право и экономика. 1996. №9. С. 78.
599. Вопленко Н.Н. Правомерное поведение как социальный и юридический процесс // Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве. Ярославль, 1979. С. 21-27.
600. Вопросы формирования единого информационно-правового пространства Содружества Независимых Государств. Материалы участников международной конференции. Москва, 26-27 апреля 1994г. М., 1994.
601. Всемирная конференция по правам человека. Венская декларация и Программа действия. Июнь 1993 года. С выступлением Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Бутроса Бутроса Гали на открытии конференции. Нью-Йорк, 1995. 60 с.
602. Гаврилов О.А. Факторы правовой информированности // СССР-Болгария: правовая информированность личности. М.: ИГП АН СССР, 1984. С. 66-80.
603. Гатман В.И. Правонарушение и юридическая ответственность // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С. 200-201.
604. Гашков В.Ф. Советская милиция на страже правопорядка. Л., Знание, 1963, 30 с.
605. Геллер Ю. Неверное эхо былого // Дружба народов. 1989. № 9. С.242.
606. Герджикова Ц. О методике информации // СССР-Болгария: правовая информированность личности. М.: ИГП АН ССР, 1984. С. 91-97.
607. Гире Г. Подготовка высшего командного состава милиции / Рабоче-крестьянская милиция, 1923, № 2, 3.
608. Глазунова Н.И. Из истории профессиональной подготовки к государственной службе // Вестник государственной службы. 1993. N 11. с. 23-24.
609. Глинка Ф.Н. Воспоминания// Москвитянин . 1846. Ч. 1. с. 46.
610. Гневко В.А. Прогнозирование развития обучения в рыночных условиях // Экономика и управление. 1996. № 2. С. 34 35.
611. Гневко В.А. Управление развитием профессиональной подготовки и повышения квалификации высшего управленческого персонала // Экономика и управление. 1996. № 2. С. 10 11.
612. Головина С.Ю., Шахов В.Т. Контрактная форма регулирования трудовых отношений // Сов. гос-во и право, 1991, № 8, с. 45 52.
613. Гольдман B.C. Из истории организации школ и курсов милиции РСФСР в 1917 1925 гг. // Труды: Высшая школа МООП СССР. М., 1968. С. 82.
614. Гон П. К вопросу об организации и строительстве милиции // Новый щит, 1923, № 4.
615. Горобец В.Д. Государство, право, личность // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С. 322-325.
616. Городецкий Е.М. Старая и новая милиция / В кн. Рождение советского государства 1917 1918 гг. М., 1987, с. 182 - 190.
617. Гранат Н.Л., Лазарев В.В. Механизм государственно-правового регулирования // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С. 304-307.
618. Грачев B.C. Правовая культура и реализация права // Правоохранительная деятельность и правовое государство. СПб., 1994. С. 25-30.
619. Григорьев В.В. Высокая информационная культура основа государственного управления // Безопасность. Информационный сборник. 1994. N5(21). С. 40-44.
620. Грязин И. Правовое государство // Новый мир. 1988. N 8. С. 114-129.
621. Демидов Н. И. На международном семинаре директоров полицейских школ Европы.//Вестник методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1996. № 1. с. 120 121.
622. Демидова Н.Ф. Бюрократизация государственного абсолютизма в XVII-XVIII вв. // Абсолютизм в России. Сб. ст. М., 1964. С. 238.
623. Деревянко Е. В. Полицейские сыщики и специальные агенты //Известия методического центра юридического образования и координации научных исследований. 1996. № 3. с. 121 122.
624. Докашева Е.С. Реформирование системы высшего образования // Эконо-^ мика и управление. 1996. № 2. С. 100 -114.
625. Елисеев В.Т, Махалев С.Н. Так сколько же людей мы потеряли в войне? // Воен. ист. журн. 1992. № 6-7. 1992. С.31-34.
626. Жаркой М. Э. Организационно правовые основы деятельности патрульной службы милиции Ленинграда в послевоенные годы (1945 - 1957)// История государства и права. 1998. № 1. с. 11.
627. Жервэ Н.П, Строев В.Н. Исторический очерк 2-го кадетского корпуса. 1712- 1912. в 2-х т. Т.1.СП6., 1912. С.29 32.
628. Жуков Г.К. Предисловие к кн. Антипенко Н.А.: На главном направлении. М, 1967. С.9.
629. За 8 лет: Материалы по истории советской рабоче-крестьянской милиции и уголовного розыска за 1917 1925 гг. Петроград, 1925. С. 14-15.
630. V 666. Загладин Н.В. Государственная служба в США: современное состояние //
631. Государственная служба в Российской Федерации: концепция, проблемы. М., 1993. С. 102- 107.
632. Зайченко B.C. Информационное обеспечение дисциплинарной практики как необходимое условие профилактики правонарушений среди личного состава ОВД // Профилактическая деятельность органов внутренних дел. М., 1985. С. 23 24.
633. Заочный «круглый стол» по проблемам повышения эффективности под-^ готовки специалистов для ОВД // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1998. № 1. С. 41 -50.
634. Зиновьев А.В. Стала ли наша Конституция основным законом? // Санкт-Петербургские ведомости. 1996. 30 ноября.
635. Из истории Санкт-петербургского института пожарной безопасности // Вестник Санкт-Петербургского института пожарной безопасности. 1998. № 1. с. 32.
636. Из истории Советских пограничных войск. Кн.2. 1944-1945 гг. М, 1975. Док. № 148, 152.
637. Императорский Александровский лицей // Журнал МВД. СПб, 1849. Часть XXVI. С. 5.
638. Информатизация правовой сферы России. Всероссийская научно-практическая конференция. Москва, 22-23 декабря 1992г. // Научно-техническая информация. Серия 1. Организация и методика информационной работы. N 10-11. 1992.
639. Каганов З.В, Кузминов А.Ю, Сивококо П.Е. О философских проблемах биофизического детерминизма // Философские науки. 1990. N 7. С. 30-36.
640. Казаков Н.Д. Безопасность и синергетика (опыт философского осмысления)//Безопасность. Информационный сборник. 1994.N4(20). С.61-62.
641. Казанцев М.Ф. Качество продукции: инициатива и стандарт // Хозяйство и право. 1985. N 1.С. 30-31.
642. Казимирчук В.П. Правовая информированность личности: юридические и социологические аспекты // СССР-Болгария: правовая информированность личности. М.: ИГЛ АН СССР, 1984. С. 3-8.
643. Карамзин Н.М. О древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях // Источник. 1997. № 6. С. 16.
644. Карпенко А.С. Логика, детерминизм и феномен прошлого // Вопросы философии. 1985. N 5. С. 72-81.
645. Карпунин В.А., Сальников В.П. Право и мораль // Лики морали. Введение в этику. СПб., 1996. С. 104-106.
646. Карташов В.Н. Понятие и структура юридической деятельности // Юридическая деятельность: сущность, структура, виды. Ярославль: Изд-во Ярое, гос. ун-та, 1989. С. 12-31.
647. Карташов В.Н. Правоположения: природа, место и роль в правовоиспол-^ нительном процессе // Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве / Под ред. Э.А. Пушмина. Ярославль: Изд-во Яросл. гос. ун-та, 1980. С. 43-51.
648. Карташов В.Н. Профессионализм субъектов юридической деятельности // Правовая реформа и проблемы совершенствования профессиональной юридической деятельности. Ярославль: Изд-во Яросл. гос. ун-та, 1990. С. 6-18.
649. Карташов В.Н., Кукушкина А.В. Совершенствование правовой работы в народном хозяйстве (некоторые аспекты) // Правовая реформа и проблемы со* вершенствования профессиональной юридической деятельности. Ярославль:
650. Изд-во Яросл. гос. ун-та, 1990. С. 81-84.
651. Карташов В.Н., Николова И.П. Функции юридической практики // Юридическая деятельность: сущность, структура, виды. Ярославль, 1989. С. 111120.
652. Кейзеров Н.М. О соотношении понятий "социальная" и "политическая" власть // Вестник ЛГУ. 1966. N 5.
653. Керимов Д.А. Психология и правоведение: некоторые аспекты взаимодействия // Психология и право. М., 1985. С. 18-25.
654. Керимов Д.А. Соотношение теоретической и практической деятельности в процессе познания права // Сов. государство и право. 1980. N 3. С. 13-21.
655. Керимов Д.А. Теоретическо-методологические проблемы правоведения // Актуальные проблемы теории социалистического государства и права. М.: ИГЛ АН СССР, 1974. С. 17-23.
656. Керимов Д.А. Фундаментальные проблемы методологии правоведения // Политические науки и политическая практика. М., 1984. С. 6-14.
657. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. 1990. N 6. С. 141-159.
658. Князев М.А, Князева Е.М. Два уровня причинности // Философские науки. 1990. N6. С. 27-36.
659. Кожевников С.Н. Социально-правовая активность: содержание и субъекты // Правоведение. 1981. N 3. С. 17-25.
660. Кожохин Б.И. Некоторые особенности реализации российской Конституции // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 6. Вып. 2. 1996. № 13. С. 87-93.
661. Концептуальные основы совершенствования работы с кадрами // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований ГУК МВД России. 1996. № 3. С. 9 10.
662. Королев А.И., Мушкин А.Е. Государство и власть // Правоведение. 1963. N2.
663. Кочерыгина Т.П. Основные направления развития системы подготовки кадров // Стандарты и качество. 1995. № 4. С. 3 7.
664. Крапивина Н.С. Кадровая политика Ленинградской милиции в 1930-е годы // КЛИО. Межвузовский журнал для ученых. 1997. № 2. С. 161.
665. Кривец В., Штутман С. Боевые потери войск НКВД // На боевом посту. 1990. №4. С.25-27.
666. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. N3. С. 3-8.
667. Кудрявцев В.Н. Правосознание юристов // Советская юстиция. 1974. N 10. С. 3-5.
668. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. На пути к социалистическому правовому государству // Пульс реформ (юристы и политологи размышляют). М.: Прогресс, 1989. С. 11-30.
669. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. На пути к социалистическому правовому государству // Пульс реформ (Юристы и политологи размышляют). М.,1989.
670. Кудрявцев В.Н., Малеин Н.С. Закон и пределы правомерного поведения // Сов. государство и прав. 1980. N 10. С. 31-38.
671. Кудрявцев В.Н., Малеин Н.С. Правовое поведение, его субъекты и пределы // Правоведение. 1980. N 3. С. 31-36.
672. Кудрявцев Ю.В. Избыточность правовой информации // Сов. государство и право. 1978. N 12. С. 54-57.
673. Кузьмин И.Ф., Поленина С.В. Закон о законах. Проблема издания и содержания // Сов. государство и право. 1989. N 12. С. 10-14.
674. Кукушин В.М. Система и основные направления воспитательной работыс личным составом органов внутренних дел // Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. Курс лекций. М., 1997.
675. Куляков В.Ф. В целях поддержания «благочиния и наружного порядка» // Военно-исторический журнал. 1997. № 6. С. 14-17.
676. Куманев Г. Не уважают прошлого лишь дикость, подлость, невежество // Красная Звезда. 1993. 14 января; Правда. 1989. 22 июня.
677. Куманин Е.В. Политическая активность и правовая информированность // СССР-Болгария: правовая информированность личности. М.: ИГП АН СССР, 1984. С. 52-66.
678. Курашвили Б. П. Государственное управление народным хозяйством: перспективы развития // Сов. государство и право. 1982. N 67. С. 40-41.
679. Курицын В.М. Из истории советского исправительно-трудового права // Проблемы истории государства, права и политических учений. М., 1974. С. 93102.
680. Лазарев В.В. Выявление закономерностей правомерного поведения // Сов. государство и право. 1983. N 11. С. 19-25.
681. Лазарев В.В. Проблемы позитивного права: понятие, установление и устранение // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С. 210-217.
682. Лазарев В.В. Реализация законодательной воли // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С. 174-180.
683. Лебедев В.М. прямое действие Конституции Российской Федерации и роль судов // Государство и право. 1996. N 4. С. 3-7.
684. Лейст О.Э. Методология исследования правомерных и неправомерных действий в развитом социалистическом обществе // Методологические и теоретические проблемы государства и права развитого социума. М., 1983. С. 161168.
685. Леушин В.И. Совершенствование профессиональной юридической деятельности магистральное направление правовой реформы // Правовая реформа и проблемы совершенствования профессиональной юридической деятельности. Ярославль, 1990.
686. Леушин В.И. Соотношение правовой практики и юридической деятельности // Юридическая деятельность: сущность, структура, виды. Ярославль, 1989.
687. Леушин В.И. Юридическая практика как основание правоприменительного решения // Юридическая теория и практика: проблемы взаимосвязи. Свердловск: СЮИ, 1984. 118 с.
688. Лобанов В. Чиновники и законодатели (письма из США) // Проблемы теории и практики управления. 1995, № 2. С. 48 49.
689. Лопатин В. МВД не может одолеть преступность умением, а хочет побороть ее числом // Известия. 1997. 16 ноября.
690. Лукасевич Я. О детерминизме // Вопросы философии. 1995. N 5. С. 60-71.
691. Лукашева Е.А. Социальное государство и защита прав граждан в условиях рыночных отношений // Социальное государство и защита прав человека. М, 1994.
692. Майоров В.И. Проблемы совершенствования профессиональной подготовки в органах внутренних дел // Профессиональное образование в системе МВД России: проблемы и решения. Челябинск, 1996. С. 69 71.
693. Малеин Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве // Сов. государство и право, 1990, № 6.
694. Малько А.В. Стимулирование и ограничение в правовом регулировании // Актуальные проблемы теории права. Курс лекций / Под ред. К.Б. Толкачева и А.Т. Хабибулина. Уфа, 1995. С. 208-209.
695. Мамут Л.С. Сверим ориентиры: наука о государстве и праве нуждается в радикальном обновлении // Пути реформ (юристы и политологи размышляют). М.: Прогресс, 1989. С. 89-109.
696. Манов А.Г. Взаимодействие политического и правового регулирования как фактор совершенствования социализма // Роль государства и права в совершенствовании социалистического общества. М.: ИГП АН СССР, 1985. 132 с.
697. Манохин В.М. Концепция Закона о государственной службе // Сов. гос-во и право. М, 1991, № 12.
698. МВД России: Международное сотрудничество в области подготовки кадров. // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1996. № 3. с. 59 62.
699. Миронов Б. Н. Преступность в России в XIX начале XX века // Отечественная история. 1998. № 1. с. 39.
700. Мулукаев Р.С. Становление советской милиции // Полиция и милиция России. М, 1993. С. 89.
701. Муценек Д.А. Служба в таможенных органах РФ.: актуальные вопросы правового регулирования // Учебные записки Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии. 1997. № 2.
702. Нарбутов Р. В. Программа преобразования полиции Российской Империи // Органы внутренних дел на пути к правовому государству. Сб. трудов адъюнктов и соискателей. Выпуск 1. /под общей ред. В.П. Сальникова. СПб., 1993. СПб.
703. Некоторые проблемы государственной службы в США (стенограмма лекции проф. С. Синглтона, США) // Вестник государственной службы. М, 1992, дек, с. 67 76.
704. Некрасов В.Ф. Вклад Внутренних войск в дело победы Советского народа в Великой Отечественной войне // Воен. ист. журн, 1985. № 9. С.34.
705. Нерсесянц B.C. Концепция советского правового государства в контексте истории учений о правовом государстве // Социологическое правовое государство: проблемы и суждения. М, 1989. С. 51-63.
706. Нерсесянц B.C. Право и закон: их различие и соотношение // Вопросы философии. 1988. N 5. С. 19-31.
707. Нерсесянц B.C. Право: многообразие определений и единство понятия // Сов. государство и прав. 1983. N 10. С. 26-34.
708. Нерсесянц B.C. Правовое государство: история и современность // Вопросы философии. 1989. N 2. С. 3-16.
709. Нерсесянц B.C. Пути развития правового государства и права: история и перспективы // Пульс реформ (юристы и политологи размышляют). М.: Прогресс, 1989. С. 30-48.
710. Никитинский В.И., Глазырин В.В. Общие законы управления и правовое регулирование // Сов. государство и прав. 1978. N 9. С. 40-47.
711. Николюк В.В. Закон, отвечающий потребностям практики // Федеральный Закон "Об оперативно-розыскной деятельности" (со вступительной статьей докт. юрид. наук, проф. В.В. Николюка) Омск: ОЮИ МВД России, 1995. С. 3-6.
712. Новиков B.C. Правовая основа вынужденного применения огнестрельного орудия сотрудниками милиции // Государство и право. 1996. N 1. С. 82-88.
713. Новые подходы к регулированию прохождения службы в органах внутренних дел и решению вопросов социальной защиты сотрудников // Вестник МВД России. 1997. № 2 3. С. 122 - 123.
714. Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993г. // Государство и прав. 1996. N 1. С. 12-23.
715. Ноздрачев А.Ф. Федеральная государственная служба // Рос. юстиция, 1994, № 6, с. 35 38.
716. Нурдинова А.Ф., Чикакова Л.А., Глазырин В.В. Концепция развития законодательства о труде // Правовая реформа: концепции развития российского законодательства / Ред. кол.: Л.А. Окуньков и др. М., 1995. С. 102-114.
717. О методологии научных исследований в области государства и права // Сов. государство и право. 1980. N 12. С. 51-61.
718. Оболонский А.В. Бюрократическая деформация сознания и борьба с бюрократизмом // Сов. государство и право. 1987. N 1. С. 52-61.
719. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в РФ: проблемы де-политизации (сравнительный анализ) // Государство и право. 1996. N 1. С. 3242.
720. Одинцов М. В. Государственное регулирование экономикой (цели, формы, методы ). Лекция. МВД РФ, Юрид. ин. т. М., 1994. 36 с.
721. Оксамытный В.В. Правомерное поведение // Общая теория права / Под общ. ред. А.С. Пиголкина. М., 1995.
722. Организация подготовки и повышения квалификации руководящих кадров полиции Германии // Вестник МВД России. 1997. № 4. С. 100 105.
723. Организованная преступность и переход к рыночным отношениям // Государство и право. 1992. N 2. С. 84-87; N 3. С. 21-39.
724. Основы законодательства Российской Федерации о государственной службе (проект) // Вестник государственной службы. М., 1992, дек., с. 8 36.
725. Основы организации системы защиты информации // Защита информации. N 1. 1992.
726. Пановкин Ю.Л., Портнов В.П. Об организации оперативно-розыскной деятельности советской милиции и дознания в 1917-1920гг. // Труды ВНИИ МВД СССР. N 16. М., 1970.
727. Панченко П.Н. Правоохранительная деятельность: проблемы "деполитизации" и ее гарантии // Государство и право, 1993, № 9, с. 41 51.
728. Петелин Б.Я. Мотивация преступного поведения // Сов. государство и право. 1980. N 2. С. 107-108.
729. Петров А .Я. Некоторые аспекты подготовки полицейских // Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Материалы межвузовской научно практической конференции, 27 - 28 мая 1993 г. ВIV частях. Ч. 2. с. 51.
730. Пиголкин А.С. Реализация норм права // Общая теория права / Под общ. * ред. А.С. Пиголкина. М., 1995. С. 266-279.
731. Писарькова Л.Ф. От Петра I до Николая I: Политика правительства в области формирования бюрократии // Отечественная история. 1996. № 4. С. 30.
732. Полицейская академия в Риме // Вестник полиции. 1908. № 45. с. 6-7.
733. Проблемы преступности в капиталистических странах (по материалам зарубежной печати) // Ежемесячный информационный бюллетень. М.: ВИНИТИ, 1988. № 4.
734. Прудников А.С., Безрядин Д.Н., Бравко Н.В. О мерах по стабилизации кадров уголовного розыска // Проблемы организации работы с личным составом органов внутренних дел. М., 1993. С. 32 39.
735. Пузанов Ю.П. О состоянии и мерах совершенствования профессиональной подготовки кадров органов внутренних дел // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1996. №3. С. 16.
736. Пузанов Ю.П., Уткина JI.H. Высшие школы получили статус институтов // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1996. № 1.С. 26-35.
737. Пынзарь А.П. Правовая культура работников милиции и эффективность производства по делам об административных правонарушениях // Органы внутренних дел на пути к правовому государству. СПб., 1993. С. 77-82.
738. Реформа полиции // Вестник полиции. 1907. № 1. С. 5.
739. Родионов В.И., Харин В.В. Состояние и перспективы научной деятельности высших образовательных учреждений МВД России // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1997. № 3. С. 78-79.
740. Розенбаум Ю.А. Проект федерального закона "О государственной службе в Российской Федерации" // Вестник госуд. службы. М., 1994. № 10, с. 3 -23.
741. Рокшин А. Наравне с мужчинами // На боевом посту. 1984. № 3. С. 14.
742. Рокшин А. Часовые стальных магистралей // На боевом посту. 1984. № 4. С.16.
743. Сабикенов С. Сочетание общественных и личных интересов в правомерном поведении советских граждан // Проблемы государства и права на современном этапе. Вып. IV. М., 1971. С. 5-6.
744. Саидов А.Х. Юридическая типология и основные правовые системы современности // Общая теория права, курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород. 1993. С. 49-84.
745. Сальников В.П. и др. Правовое государство и язык закона // Повышение правоохранительной активности граждан в обеспечении перехода к рынку. Часть 2. Н.Новгород, 1993.
746. Сальников В.П. Правовая культура // Актуальные проблемы теории права. Курс лекций / Под ред. К.Б. Толкачева и А.Г. Хабибулина. Уфа, 1995.
747. Сальников В.П. Правовая культура // общая теория права. Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993.
748. Сальников В.П. Правовая культура и правоприменительный процесс // Применение права: вопросы истории, теории и практики. JI, 1983. С. 36-49.
749. Сальников В.П. Правовая культура: проблемы формирования гражданского общества и правового государства // Демократия и законность: проблемы развития и соотношения. Самара, 1991.
750. Сальников В.П, Гуцериев Х.С. Общество как структурная система правовой культурологии // Правовое государство и органы внутренних дел / Под общ. ред. С.Ф. Зыбина. СПб, 1995.
751. Сальников В.П, Соколов Н.Я. Юристы и правовая информированность личности // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности органов внутренних дел. СПб, 1993. С. 28-36.
752. Сальников В.П, Соколов Н.Я. Юристы и формирование правовой культуры граждан в правовом государстве // Методологические проблемы воспитательной и кадровой работы в органах внутренних дел и внутренних войсках. СПб, 1991. С. 3-11.
753. Сальников М.В. Некоторые вопросы теории правового государства // Правовое государство и деятельность органов внутренних дел по борьбе с преступностью. СПб.: СПб ЮИ МВД России, 1993. С. 8-11.
754. Сальников М.В. Право и закон в правовом государстве // Правоохранительная деятельность и правовое государство. СПб.: СПб ЮИ МВД России, 1995. С. 14-24.
755. Сальников М.В. Правовое государство: к истории вопроса // Органы внутренних дел на пути к правовому государству. СПб.: СПб ЮИ МВД России, 1993. С. 9-15.
756. Самощенко И.С. Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность // Теория государства и прав: Учебник / Под ред. А.И. Денисова. М.: Юрид. литература, 1980. С. 362-383.
757. Самощенко И.С., Никитинский В.И. О понятии эффективности правовых норм // Ученые записки ВНИИ СЗ. Вып. 18. М, 1969.
758. Сергеев А. Должностные лица: права и обязанности // Российская газета, 1995, И февраля.
759. Сизиков М.И. Политический режим и полиция России в 40-е 60-е гг. 18 в. // Правовые идеи и государственные учреждения (историко-юридическое исследование). Свердловск, 1980, с. 41 - 57.
760. Сизиков М.И. Полицейская реформа Петра I // Правоведение. 1992. № 2. с. 88 96.
761. Сизиков М.И. Полиция Российской империи в середине 18 в. // Государство и право, 1993, № 11, с. 120 131.
762. Сизиков М.Ю. История полиции России (1718-1917 гг.): Становление и развитие общей регулярной полиции в России XVIII века. Выпуск 1. М, 1992. С. 10.
763. Сизиков М.Ю. Рождение Российской полиции // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. ГУК МВД России. 1997. № 3. С. 145.
764. Скляров В.В. Время суровых испытаний. (1941-1945 гг.) // С огнем комиссарским в груди. М., 1989. С. 66.
765. Скомпский Ю.Н. Дисциплина и дисциплинированность работников органов внутренних дел // Правовые аспекты укрепления дисциплины в ОВД. Киев, 1985. С. 35 -36.
766. Скрипилев А.Е. Реорганизация управления полиции в России в начале 80-х годов XIX столетия. Воронеж, 1987, с. 106 -114.
767. Смирнов В.В. Кадровая политика Советской милиции (1918 1920 гг.) // МВД России - 200 лет. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 28 - 29 мая 1998 года. Часть 4. СПб., 1998. С. 9.
768. Сорокин В.Д. О едином методе правового регулирования // Сов. государство и право. 1975. № 7. С. 26-34.
769. Сорокин В.Д. О специфике социальных управляющих систем // Правоведение. 1971. №4. С. 42-50.
770. Сорокин В.Д. Сущность административного процесса. Административное производство // Советское административное право / Под ред. Ю.А.Козлова. М., 1973. С. 299-329.
771. Спиерс Г. Организация стажировки в муниципальном департаменте полиции США // Использование международного опыта подготовки кадров для правоохранительных органов. Владимир, 1996. С. 52 57.
772. Старченко А.А. Анализ логической структуры нормативных правовых высказываний // Логика и методология научного познания. М., 1974. С. 44.
773. Сторожев В.Н. К истории русского просвещения XVII в. // Киевская старина. 1899. Ноябрь. С. 342.
774. Суворов Л.К. Об ограничении политических прав и свобод работников правоохранительных органов // Государство и право, 1994, № 11, с. 119 -126.
775. Сушко А.В. Духовные семинарии в России (до 1917 г.) // Вопросы истории. 1996. № 11-12. С. 115.
776. Терентьева А.В. История образовательных учреждений Ведомства императрицы Марии (1797-1917 гг.) // Из истории отечественного образования (XVIII-XX вв.). Тезисы научной конференции, Санкт-Петербург, 22-23 апреля 1997, СПб, 1997. С. 22.
777. Тиунова Л.Б. Проблема общесоциальной безопасности и правовая государственность // Правоведение, 1991, № 5.
778. Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития российского законодательства // Правовая реформа: концепции развития российского законодательства / Ред. кол.: Л.А. Окуньков и др. М., 1995. С. 4-14.
779. Туманов В.А. О юридическом нигилизме // Пульс реформ (юристы и политологи размышляют). М.: Прогресс, 1989. С. 135-147.
780. Уколов А.Т., Ивкин В.И. О масштабах репрессий в красной Армии в предвоенные годы // Воен. ист. журн., 1993. № 1. С.56-59.
781. Федоров В.И. Наш приоритет работа с кадрами // Криминальный вестник Санкт-Петербурга. 1997. И октября.
782. Фигуровская В.М. Элитарное образование: научное созерцание и теоретическое обоснование проблемы // Проблемы образования. Сб. научн. трудов. Новосибирск, 1997. С. 8.
783. Филатов С.А. О государственной политике противодействия коррупции в Российской Федерации. // Вестник государственной службы. М., 1993, № 3, с. 3 -8.
784. Черненилов В. И. Сравнительный анализ систем профессиональной подготовки кадров для правоохранительных органов США и России. //Вестник методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1996. № I.e. 143.
785. Чернышева Г.В. Основные проблемы профессионального отбора кадров на службу в ОВД // Проблемы совершенствования работы с личным составом органов внутренних дел в современных условиях. Домодедово, 1992.
786. Чолак С. "Архипелаг ГУЛАГ" глазами писателя и статистика // Аргументы и факты. 1989. N 45. С. 6.
787. Шатуновская О. Фальсификация // Аргументы и факты. 1990. N 22. С. 7.
788. Шевляков А. Жертвы среди местного населения в годы Великой Отечественной войны // Социологические исследования. 1992. N11.
789. Шестаков Г.К. От нового министерства к новому образованию // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1996. № 4. С. 13.
790. Шишкин В.А. Судебная защита от неправомерных действий должностных лиц // Сов. государство и право. 1989, № 3, с. 23 29.
791. Шкатулла В. Образовательное законодательство: состояние и перспективы // Высшее образование в России. 1995. № 4. С. 3.
792. Шкатулла В. Правовые основы подбора кадров // Хозяйство и право. 1994, №5, с. 123 133.
793. Школа офицерских кадров войскового тыла. М., 1985. С.12.
794. Штутман С. Дом у Покровских ворот // На боевом посту. 1993. № 1. С. 31.
795. Юдин А.А., Батурин Ю.М. Новый портрет Дориана Грея, или лицо бюрократии без грима // Пульс реформ (юристы и политологи размышляют). М.: Прогресс, 1989. С. 256-273.
796. Юхневич К. Учебные заведения полиции царской России // Вестник Санкт Петербургской высшей школы МВД России. 1996. № 5 - 6. с. 7.
797. АВТОРЕФЕРАТЫ И ДИССЕРТАЦИИ
798. Аксенов С. Г. Становление и развитие государственной противопожарной службы в России XV XIX веках (Историко-правовой аспект). Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1996. с. 15.
799. Амиров Р.З. Полицейские функции армии Российского государства (XVIII первая четверть XIX в.) Автореф. дис. . канд. юрид. наук М., 1997. 18 с.
800. Анисимов П.В. Соблюдение прав человека как элемент правовой культуры сотрудников органов внутренних дел. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 1993. 19 с.
801. Артюшенко Н.Н. Организационно-правовые основы профессиональной подготовки кадров для органов внутренних дел на транспорте (1948-1991 гг.). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М, 1995. 16 с.
802. Ассанов Е.В. Демократическое правовое государство и его становление в Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М, 1995. 20 с.
803. Бабаев В.К. Логические проблемы социалистического права. Автореф. дис. докт. юрид. наук. М, 1980. 32 с.
804. Багдасаров В.Ю. Права человека в российской правовой мысли второй половины XIX начала XX века. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М, 1995. 21 с.
805. Баранов П.П. Профессиональное правосознание сотрудников органов внутренних. М, 1991.36 с.
806. Бекряшев А.К. Управление трудовыми ресурсами в системе промышленного производства ИТУ МВД РФ (экономические и правовые проблемы). Автореф. дис. канд. экон. наук. М, 1993. 15 с.
807. Боер В.М. Правовая информированность и формирование правовой культуры личности (вопросы теории). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб, 1993.22 с.
808. Борисов А.В. Полиция самодержавной России в первой четверти XIX века. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М, 1983. С. 15.
809. Бурмистров В.А. Роль правовой культуры в формировании социалистического правового государства. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Харьков, 1991.25 с.
810. Гольцблат А.А. Развитие идей правового государства в России (19051917 гг.). Автореф. дис. канд. юрид. наук. М, 1994. 23 с.
811. Городинец Ф.М. Правовое государство и милиция (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб, 1995. 14 с.
812. Горожанин А.В. Кадровое обеспечение ОВД. Автореферат дис. канд. юрид наук. Санкт-Петербург, 1997, 26 с.
813. Гревцов Ю.И. Использование права субъектами юридических отношений: проблемы теории и практики. Автореф. дис. . докт. юрид. наук. JI, 1989. 42 с.
814. Григонис Э.П. Органы внутренних дел в механизме правового государства (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб, 1995. 18 с.
815. Губанов А.В. Основы организации и функционирования полиции зарубежных государств и использование их опыта для современной деятельности органов внутренних дел России. Автореф. дис. доктора юрид. наук. М, 1997, 49 с.
816. Ершов Ю.А. Полиция России в пореформенный период: комплектование, профессиональная подготовка и социальная защищенность (Историко-правовой аспект). Дис. канд. юрид. наук. СПб, 1998. С. 18.
817. Жильский Н.Н. Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел с внутренними войсками в охране общественного порядка. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб, 1995. 17 с.
818. Зыбин С.Ф. Кадровое обеспечение деятельности органов внутренних дел (историко-правовой и теоретико-правовой анализ). Автореф. дис. доктора юрид. наук. СПб, 1997, 52 с.
819. Иванов В.А. Деятельность политорганов и партийных организаций внутренних войск по руководству комсомолом в годы Великой Отечественной войны (1941 1945 гг.). Дис. канд. ист. наук. М, 1989. 261 с.
820. Игнатенко Д.И. Милиция Западной Сибири в конце 20-х, начале 30-х голов. Дис. . канд. истор. наук. СПб, 1996. С. 84-85.
821. Кальченко Н.В. Право человека и гражданина на жизнь и его гарантии в Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 1995. 24 с.
822. Карамышев О.М. Законодательные основы формирования дворянского сословия Российской империи. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1998. 18 с.
823. Кисловский Ю.Г. Деятельность КПСС по подготовке и воспитанию офицерских кадров пограничных войск СССР (1918-1972 гг.). Автореф. дис. . д-ра ист. наук. Алма-Ата, 1973. С.25.
824. Козлов В.А. Вопросы теории эффективности правовой нормы. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Д., 1992. 18 с.
825. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 1995. 24 с.
826. Крапивина Н.С. Деятельность милиции Ленинграда по обеспечению общественного порядка и безопасности в 1930 1941 годы. Исторический аспект. Автореф. дис. канд. истор. наук. СПб., 1997. С. 16.
827. Лизикова И.И. Правовой статус работников правоохранительных органов (общетеоретические аспекты). Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1997, 22 с.
828. Лойт Х.Х. Государственная кадровая политика в России и ее реализация в органах внутренних дел (исторический и организационно-правовой аспект). Дис. .докт. юрид. наук. СПб., 1998. С. 19-20.
829. Ломтев С.П. Теоретические и организационно-правовые основы управления научно-педагогической деятельностью системы МВД России. Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1997. 36 с.
830. Лукин В. Н. Политическое воспитание и профессиональная подготовка сотрудников милиции: проблемы, достижения и трудности (1975 1985 гг.) (На материалах Ленинградской партийной организации). Автореф. канд. . истор. наук. Л., 1990. 17 с.
831. Лысенко В.В. Полиция дореволюционной России и противоправные проявления в области общественной нравственности (теоретический и историко-правовой анализ). Автореф. дис. докт. юрид. наук. СПб., 1998. 41 с.
832. Малыгин А.Я. Развитие кадровой функции органов милиции в период строительства социализма в СССР (1917 1936 гг.): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1978. 21 с.
833. Малыгин А.Я. Развитие кадровой функции органов советской милиции в период строительства социализма в СССР (1917 1936 гг.). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1979. С. 16.
834. Матросова М.Е. Защита чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1997,26 с.
835. Морозов В.М. Государственная политика формирования кадров правоохранительных органов России социальная проблема и важнейший фактор стабилизации общества. Автореф. дис. . канд. социол. наук. Ярославль, 1991. 24 с.
836. Павлов А.Н. Петроградская милиция: ее развитие и деятельность в условиях НЭПа (1921 1925 гг.) Дис.канд. истор. наук. СПб., 1995. 196 с.
837. Петрожицкий В.М. Организационно-правовые основы социальной и правовой защиты сотрудников милиции РСФСР (1917 1941). Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1997,23 с.
838. Порощук С.Д. Общетеоретические аспекты социально-правовой защиты сотрудников милиции. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1994. 22 с.
839. Пынзарь А.Г. Правовая культура в сфере реализации административно-правовых норм работниками милиции. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1993. 23 с.
840. Рассказов Л.П. ВЧК-ГПУ-0111У-НКВД в механизме формирования и функционирования политической системы советского общества (1917-1941 гг.). Автореф. дис. докт. юрид. наук. СПб., 1994. 38 с.
841. Ребров С.Г. Организационные и правовые основы деятельности кадровых аппаратов министерства внутренних дел, главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. 1997, 27 с.
842. Резниченко Г.И. Становление и развитие милиции в условиях формирования политической монополии партии большевиков на власть (1917-1921 гг.) (на материалах партийных и советских органов Петрограда): Автореф. дис. . канд. ист. наук. СПб., 1994. 21 с.
843. Романов И. Е. Государственно-правовая деятельность по обеспечению пожарной безопасности в Российской империи в пореформенный период (ис-торико-правовой аспект). Дис. канд. юрид. наук. СПб., 1996. с. 62, 63, 100.
844. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект. Автореф. дис. докт. юрид. наук. JL, 1990. 24 с.
845. Симинягин Ю.Н. Общественное мнение и его использование органами " внутренних дел в борьбе с правонарушителями. Автореф. дис. . канд. юрид.наук. М., 1995.
846. Скляров В.В. Деятельность Коммунистической партии по укреплению политорганов и партийных организаций внутренних войск в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Дис. . канд. ист. наук. М.: ВПА, 1977. 298 с.
847. Скрипилев А. Е. Отдельный корпус жандармов в системе министерства внутренних дел дореволюционной России. (1880 1917 гг.). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1984. 18 с.
848. Старостин С.А. Правовые и организационные основы управления органами внутренних дел при массовых беспорядках. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1993. 19 с.
849. Степанов А.В. Организационно-правовые аспекты кадрового обеспечения деятельности ОВД. Автореферат дис. канд. юрид. наук. СПб., 1997, 27 с.
850. Стремоухое А.В. Правовая защита человека (теоретический аспект). Автореферат дис. канд. доктора юрид. наук. СПб., 1996, 38 с.
851. Суворов JI.K. Правовая культура личности и роль советской юридической системы в ее формировании. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1982. 16 с.
852. Тихомиров А.Д. Профессиональное правомерное поведение работников органов внутренних дел (социально-правовой анализ). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Киев, 1990. 21 с.
853. Ткачев П.А. Формирование кадровой системы МВД в условиях реформирования российского общества (теоретико-правовой аспект). Дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1997.
854. Устьянцев В. Г. Организационно правовые основы деятельность органов милиции Ленинграда и Ленинградской области по обеспечению охраны общественного порядка и борьбе с преступностью. (1956 - 1970 гг.). Дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1998. 211 с.
855. Филатов В.К. Формирование местной милиции в РФ (организационно-правовой аспект). Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1994. 24 с.9047"" Холодова Е.В. Правовое регулирование труда государственных служащих. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1995. 29 с.
856. Чазов С.И. Военная реформа 20-х годов: ее осуществление и особенности во внутренних войсках. Дис. . канд. истор. наук. СПб., 1995. С. 136.
857. Черкасов В.Н. Теория и практика решения организационно-методических проблем борьбы с экономической преступностью в условиях применения компьютерных технологий. Автореф. дис. . докт. экон. наук. М., 1994. 62 с.
858. Шалахин И.В. Проблемы формирования целей управленческой деятельности в сфере борьбы с преступностью: Автореф. канд. дис. М.: Акад. МВД СССР, 1976. С. 14.
859. Шушкевич И.Ч. Система подготовки кадров для правоохранительных органов зарубежных стран. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб, 1998,24 с.
860. Юхневич К. П. Исполнительная полиция России в период реформ XIX века. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб, 1997. с. 14.
861. Якушев А.Н. Организационно-правовой анализ подготовки научных кадров и присвоения ученых степеней в университетах и академиях России (17471918).: История и опыт реализации. Автореф. дис. докт. юрид. наук. СПб, 1998. 35 с.
