АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Исполнительная сила нотариального акта в праве России и Франции»
На правах рукописи
Саликова Елена Маратовна
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИЛА НОТАРИАЛЬНОГО АКТА В ПРАВЕ РОССИИ И ФРАНЦИИ (сравнительно-правовое исследование)
Специальность 12.00.15 - гражданский процесс; арбитражный процесс
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
2: !"П 2014
Екатеринбург - 2014
005549278
Диссертация выполнена на кафедре гражданского процесса Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная юридическая академия»
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
Яркое Владимир Владимирович доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса ФГБОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия» Никитин Сергей Васильевич Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского, арбитражного и административного процессуального права ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия» Грядов Алексей Валерьевич кандидат юридических наук, доктор права (Франция), юрист ЗАО «Дентонс Юроп»
ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»
Защита состоится «26» июня 2014 года в 16.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.282.01 при ФГБОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия» по адресу: 620137 г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21, зал заседаний Ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральской государственной юридической академии.
Электронная версия автореферата и диссертации размещена на официальном сайте ФГБОУ ВПО «УрПОА» http://www.usla.ru.
Автореферат разослан «,&»года
Ученый секретарь Диссертационного совета Доктор юридических наук, профессор
¿/^М. Семякин
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. В условиях динамичного развития гражданского оборота все сильнее проявляется потребность в оперативных и эффективных средствах подтверждения и защиты прав и законных интересов его участников. В России чаще всего предпочтение отдается судебной форме защиты прав. Такое положение обусловлено, прежде всего, тем, что именно судебные акты, созданные в рамках особой процессуальной формы, обеспечиваются силой государственного принуждения, что делает их наиболее эффективными средствами защиты прав.
Однако такая нагрузка на органы судебной власти и органы принудительного исполнения вызывает ряд проблем, связанных с качеством правосудия, необоснованно длительными сроками судопроизводства, недостаточной информированностью граждан о деятельности судебной системы, неэффективным исполнением судебных актов, отсутствием необходимых условий для осуществления правосудия и другие проблемы. Кроме того, отсутствие эффективной системы исполнения исполнительных документов также способствует формированию в обществе правового нигилизма, неуважительного отношения к закону и суду, игнорированию своих гражданско-правовых и иных обязанностей, установленных законом, развитию коррупции, поощрению противоправного поведения.
При этом, как отмечается в Государственной программе «Юстиция», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2013 года № 517-р, на сегодняшний день в Российской Федерации уже имеются все институты, необходимые для эффективного отправления правосудия и защиты прав граждан: адвокатура, нотариат, система судебно-экспертной деятельности. Большим потенциалом в обеспечении защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота обладают и другие
юрисдикционные органы, помимо суда. В частности, к таковым можно отнести нотариат, выступающий эффективным средством подтверждения и защиты гражданских прав в рамках бесспорной юрисдикции, но недостатки нормативно-правового регулирования которого не позволяют ему в полной мере реализовать свой потенциал.
В настоящее время можно говорить о том, что государственная политика направлена на решение существующих проблем в данной области. Об этом свидетельствует наличие целого ряда специальных программ, а также предусмотренные ими мероприятия по реформированию судебной системы, систем нотариата и исполнительного производства, совершенствованию правового регулирования их деятельности.
Одним из направлений развития нотариата и нотариальной деятельности является расширение круга нотариальных актов, имеющих силу исполнительных документов. Подобные изменения в полной мере отвечают потребностям в обеспечении стабильного, бесконфликтного и законного характера гражданско-правовых отношений, а также в решении таких задач как усиление роли нотариата в качестве института превентивного правосудия, снижение нагрузки на суды. Одним из средств достижения необходимых результатов в данной области является совершенствование законодательства Российской Федерации о нотариате и исполнительном производстве. В частности в настоящее время разработан ряд законопроектов, среди которых Проект Исполнительного кодекса Российской Федерации, Проекты Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». Несмотря на то, что эти федеральные законы еще не приняты, в последнее время законодательство о нотариате и исполнительном производстве подвергается активному реформированию посредством внесения изменений в отдельные положения Основ Российской Федерации о нотариате и Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Актуальность исследования определяется также предпосылками доктринального характера. Основное внимание ученых нашей страны было привлечено к исследованию проблем судопроизводства, судебных актов, их законной силы и реализации, другим вопросам в данной сфере. Однако необходимость в поиске путей разгрузки судебной системы через использование других органов гражданской юрисдикции, в том числе нотариат, стало привлекать внимание исследователей. Особо следует выделить проблематику действия несудебных актов, в частности нотариальных, и их исполнительной силы, которая до сих пор практически не изучалась. Поэтому отсутствие самостоятельного комплексного исследования, посвященного рассмотрению проблемы исполнимости именно нотариальных актов, в совокупности с рядом проблем, назревших в юридической практике, во многом обусловило выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Эффективность сравнительно-правового исследования
исполнительной силы нотариальных актов в таких странах как Россия и Франция определяется, прежде всего, континентальной системой права, представляющей собой общую основу правовых систем обоих государств, в рамках которой многие правовые институты и концепции базируются на одинаковых правовых традициях. Общие и отличительные черты правового регулирования рассматриваемого института, а также воплощение данных правовых норм на практике представляют большой интерес для изучения, и позволяют выявить те положения, которые могли бы способствовать развитию современного российского гражданского процессуального, арбитражного процессуального, исполнительного и нотариального законодательства. Кроме того, сравнение систем нотариата именно наших двух стран обусловлено вступлением российского нотариата в Международный союз латинского нотариата в 1995 году, классическим примером которого является нотариат Франции.
Правовое регулирование исполнительной силы нотариальных актов в России и Франции значительно различается. Если французское право, признавая нотариальные акты аутентичными, придает им исполнительную силу как самостоятельной группе актов, то законодательство России признает исполнительную силу лишь за ограниченным числом нотариальных актов. Эффективно функционирующие во Франции правовые модели и инструменты, а также их отдельные элементы, могут представлять значительный интерес для российской правовой системы.
Назревшая в российском праве необходимость реформирования систем нотариата и исполнительного производства, режима нотариальных актов, их исполнимости, потребность в «разгрузке» судебной системы, очевидные пути развития, основанные, в том числе, на позитивном зарубежном опыте, а также иные предпосылки обусловливают актуальность избранной темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы характеризуется тем, что в отечественной науке гражданского процессуального и арбитражного процессуального права исполнительная сила как свойство нотариального акта не выступала в качестве самостоятельного предмета исследования; в имеющихся научных работах, как правило, всестороннему исследованию подвергались понятие судебного акта, его законная сила, исполнимость судебного решения, проблемы исполнительного производства и нотариальной деятельности в целом.
В работах, посвященных исследованию сущности судебного решения, раскрывались особенности вступления судебного решения в законную силу (Абрамов С.Н., Авдюков М.Г., Викут М.А., Гурвич М.А., Загайнова С.К., Зейдер Н.Б., Клейнман А.Ф., Клинова Е.В., Князев A.A., Левшин JI.B., Масленникова Н.И., Миловидов H.A., Нефедьев Е.А., Полумордвинов Д.И., Семенов В.М., Чечина H.A., Чечот Д.М., Юдельсон К.С., Яблочков Т.М.).
В рамках исследования реализации судебного решения, обосновывалось выделение такой формы его реализации как исполнение (Кузнецов В.Ф., Завадская JI.H.). Самостоятельное монографическое исследование было посвящено исполнимости судебного решения (Невский И.А.). В отдельных работах по нотариальному праву, посвящепных исследованию правовой природы нотариального акта, определялись юридические признаки нотариальных актов, разработано понятие нотариального акта (Ярков В.В., Тарбагаева Е.Б.).
В ряде сравнительно-правовых исследований, посвященных доказательственному праву, исследована природа нотариальных актов как актов аутентичных, а также выделены особые свойства нотариальных актов — доказательственная и исполнительная сила (Медведев И.Г., Грядов A.B.).
В зарубежной литературе в рамках комплексных исследований обосновывается, что аутентичность присуща нотариальным актам в силу их собственной природы, а также доказывается характер исполнительной и доказательственной силы как свойств, присущих нотариальному акту (D. Montoux, J.-F. Pillebout, R. Perrot, D. Froger, J. Flour, J. Foyer, H. Croze, M. Dagot, M. Douchy-Oudot, J.-P. Gauthier, M. Goré, С. Tivaudey-Bourdin). В целом ряде работ зарубежных авторов определены содержание понятия аутентичности, условия аутентичности, изучена эволюция данного понятия (A. Lapeyre, L. Aynès, Р. Callé, Th. Colin, L. Chaîne, J. De Poulpiquet, G. Khairallah, Ph. Malaurie, J.-M. Olivier).
Таким образом, в российской доктрине гражданского процессуального права, арбитражного процессуального права и нотариального права до сих пор отсутствует самостоятельное монографическое исследование исполнительной силы нотариального акта.
Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом данного исследования выступают отношения, возникающие при реализации
нотариальных актов, включая их принудительное исполнение, во взаимосвязи с аналогичными отношениями по поводу исполнения судебных актов и иных принудительно исполняемых документов. Указанные отношения возникают в сферах, которые охватывают гражданское процессуальное право и арбитражное процессуальное право, нотариальное право России и Франции, международный гражданский процесс, соответствующие им правовые доктрины. Предметом исследования выступают нормы, с помощью которых осуществляется правовое регулирование исполнительной силы нотариального акта, а также ее правовые основания и юридические признаки, условия ее реализации в рамках гражданского оборота, модель действия исполнительной силы нотариального акта в рамках национального и международного гражданского процесса, а также в отдельных иностранных правопорядках.
Цели и задачи диссертационного исследования. Цель исследования состоит в определении юридических признаков исполнительной силы нотариального акта как свойства, присущего всем нотариальным актам, а также в разработке наиболее эффективной модели действия исполнительной силы нотариальных актов в процессе их принудительного исполнения, осуществляемого в рамках исполнительного производства в России.
Для достижения указанной цели автором поставлены следующие основные задачи:
1) изучить и проанализировать подходы к рассмотрению исполнительной силы судебного акта в российской доктрине гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права;
2) исследовать акты, подлежащие принудительному исполнению по национальному законодательству, выявить их признаки, а также условия придания им исполнительной силы;
3) выделить юридические свойства нотариальных актов, а также особенности нотариальных актов, обладающих исполнительной силой по действующему законодательству;
4) проанализировать основания и порядок действия исполнительной силы нотариальных актов в праве России и Франции, а также в международном 1ражданском процессе;
5) определить предпосылки и основания придания исполнительной силы нотариальным актам, а также перспективы дальнейшего воплощения данной концепции в законодательстве России.
Методологической основой диссертационного исследования послужили общенаучные и частно-научные методы: системный анализ, формально-юридический, метод толкования, сравнительно-исторический, метод сравнительного правоведения и другие.
Теоретическая основа и нормативная база исследования. Теоретическую основу исследования составили научные труды в области общей теории права С.С. Алексеева, А.И. Абрамова, В.М. Горшенева, В. С. Нерсесянца, В.Д. Перевалова, Л.И. Петражицкого, Т.Н. Радько, H.H. Тарасова и других специалистов. В диссертационном исследовании использовались труды специалистов в области российского и французского гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права, гражданского права, нотариального права, международного гражданского процесса, исполнительного производства, посвященные вопросам нотариальной деятельности, сущности судебных актов, принудительного исполнения, трансграничного действия нотариальных актов: работы на русском языке С.Н. Абрамова, М.Г. Авдюкова, Е.А. Борисовой, А.П. Вершинина, М.А. Викут, Д.Х. Валеева, А.Х. Гольмстена, М.А. Гурвича, JI.H. Завадской, С.К. Загайновой, Н.Б. Зейдера, О.В. Исаенковой, А.Ф. Клейнмана, Р.Г. Кочарьянца, JI.B. Левшина, Н.И. Масленниковой, Д.И. Мейера, И.Г. Медведева, H.A. Миловидова, И.В. Москаленко, Е.А. Нефедьева, Д.И. Полумордвинова, B.C. Репина, И.В.
Решетниковой, JI.C. Самсоновой, В.М. Семенова, Е.Б. Тарбагаевой, М.К.Треушникова, H.A. Чечиной, Д.М. Чечота, В.М.Шерстюка, Г.Ф. Шершеневича, К.С. Юдельсона, Т.М. Яблочкова, В.В. Яркова и других специалистов, и на французском языке N. Casai, Th. Colin, L. Chaîne, H. Croze, M. Dagot, J. De Poulpiquet, L. Ducharme, J. Flour, D. Froger, M. Goré, A. Lapeyre, J.-Ch. Laurent, L. Aynès, J.- Ph. Levy, D. Montoux, J.-F. Pillebout, R. Perrot, J. Picoche, Ph. Théry, C. Tivaudey-Bourdin, Toullier и других специалистов.
Нормативной основой послужили Конституция Российской Федерации, федеральные законы, в том числе кодексы; указы Президента России, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, регламентирующие правила сотрудничества при исполнении юрисдикционных актов, а также источники французского и другого франкоязычного законодательства о гражданском судопроизводстве, нотариате и нотариальной деятельности, международном гражданском процессе.
Эмпирическая база. В работе использованы судебные акты Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, российских судов общей юрисдикции и арбитражных судов, судебная практика французских судов, подзаконные акты, акты федеральных органов исполнительной власти.
Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в отечественной науке гражданского процессуального права, арбитражного процессуального права проведено комплексное монографическое исследование исполнительной силы нотариальных актов, определена ее сущность и правовая природа, источники, характеристики, сформулировано ее понятие. В рамках сравнительно-правового исследования произведено
сопоставление правового регулирования нотариальной деятельности, особых свойств нотариальных актов, требований, предъявляемых к ним, порядка действия исполнительной силы нотариальных актов в России и Франции, а также предложена модель действия исполнительной силы нотариальных актов в России.
Научная новшна диссертации выражается в следующих основных положениях, выносимых на защиту.
1. На основе анализа актов, подлежащих принудительному исполнению по действующему российскому законодательству, дана классификация таких актов исходя из процессуальной сложности порядка их принятия и принимающего их субъекта В соответствии с предложенной классификацией выделены следующие группы актов: судебные (принимаются судом в рамках гражданской процессуальной формы), несудебные (принимаются определенными в законе несудебными органами, должностными лицами и организациями; порядок их принятия строго не регламентирован) и нотариальные (принимаются нотариусом в рамках процедуры нотариального производства).
2. По итогам сравнительного анализа российского и французского законодательства, в работе уточнены понятие и признаки аутентичного акта, обладающего особой доказательственной и исполнительной силой. Кроме того, доказана необходимость изменения существующей в России концепции «официальных актов» и дополнения ее выявленными элементами аутентичности, к числу которых автор дополнительно отнес: принятие акта должностным лицом, действующим в рамках своей компетенции, при соблюдении необходимых формальностей, предусмотренных в законе.
3. Автором выделены такие основания исполнительной силы нотариального акта как: публично-правовой статус нотариуса, совершение нотариальных актов в рамках нотариального производства, деятельность
нотариуса в сфере бесспорной юрисдикции и в пределах установленной законом компетенции, предотвращение возникновения неопределенности гражданско-правовых отношений как одно из назначений нотариального акта.
4. В результате проведенного сравнительно-правового исследования российской и французской правовых систем в части регулирования нотариальной деятельности и режима нотариальных актов, а также соответствующей доктрины, в диссертации проанализированы и выделены следующие признаки исполнительной силы нотариального акта: совпадение оснований исполнительной силы нотариального акта с элементами аутентичности (признаками официальных актов по предлагаемой концепции); возникновение исполнительной силы в момент удостоверения нотариального акта; отсутствие необходимости подтверждения исполнительной силы нотариального акта в суде; реализация исполнительной силы в форме действий (активных и пассивных) сторон нотариального акта, а также органов и должностных лиц, уполномоченных на принудительное исполнение.
5. Автором предложены следующие основные элементы правовой модели исполнительной силы нотариального акта в России: принудительное исполнение в рамках исполнительного производства только денежных обязательств, основанных на нотариальных актах; исполнительная надпись нотариуса на оригинале акта как форма исполнительного документа, основанного на нотариальном акте; наделение полномочиями по совершению исполнительной надписи нотариуса, удостоверившего нотариальный акт, являвшегося основанием обязательства; презумпция бесспорности обязательства по представленному нотариальному акту; включение в компетенцию нотариуса проверки факта неисполнения обязательства должником, определения объема неисполненного обязательства на основе сведений, представленных взыскателем; возможность в отдельных случаях предъявления к принудительному исполнению наряду с оригиналом
нотариального акта, на котором совершена исполнительная надпись, его нотариально засвидетельствованных копий; извещение должника об обращении кредитора за совершением исполнительной надписи; особый (усложненный) порядок оспаривания действительности нотариальных актов, который должен быть предусмотрен в процессуальном законодательстве.
6. На основе предлагаемой в работе модели действия исполнительной силы нотариального акта дана классификация нотариальных актов в зависимости от характера их исполнительной силы на: нотариальные акты, принудительное исполнение по которым допустимо (нотариальные акты, удостоверяющие денежные обязательства), и нотариальные акты, по которым принудительное исполнение невозможно в силу их правовой природы (нотариально удостоверенные согласия, доверенности, завещания и др.). Указанная классификация позволяет определить круг нотариальных актов, которые обладают принудительной исполнительной силой и реализуются как действиями сторон нотариального акта, так и действиями органов и должностных лиц, уполномоченных на принудительное исполнение.
7. Исходя из указанной классификации, автором сформулированы дополнительные к существующим в доктрине аргументы, направленные на обоснование правовой модели, заключающейся в необходимости придания свойства исполнимости всем российским нотариальным актам. При этом исполнимость может быть реализована как посредством действий органов принудительного исполнения, так и посредством действий только сторон (стороны) нотариального акта.
8. Автором дополнительно обоснована необходимость присоединения Российской Федерации к существующим универсальным международным конвенциям (в частности, Луганской конвенции от 30 октября 2007 года), что позволит включить российские нотариальные акты в общеевропейский оборот, реально исполнять российские нотариальные акты
за рубежом, повысит уровень правовой защищенности российских участников международного гражданского оборота и даст им возможность использовать правовые инструменты, предусмотренные в этих международных соглашениях и доказавшие свою высокую эффективность. Возможность и целесообразность присоединения к международным конвенциям, регулирующим трансграничное действие нотариальных актов, обусловлена предложенными изменениями правового режима нотариальных актов и концепции «официальных актов» в России.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в предложенных выводах, идеях, моделях и классификациях, которые могут способствовать дальнейшей разработке проблематики, связанной с исполнительной силой нотариального акта и актов несудебньк органов, а также могут использоваться в научной работе.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов в нормотворческой и правоприменительной деятельности, а также в судебной практике. Обоснование необходимости развития модели исполнимости нотариальных актов открывает новые перспективы для дальнейшего совершенствования законодательства в области гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права, нотариальной деятельности, исполнительного производства. Предложенный сравнительно-правовой анализ природы исполнительной силы нотариальных актов и ее реализации на практике предоставляет необходимые ориентиры для развития института нотариата в России, системы принудительного исполнения, а также может способствовать значительному продвижению в решении проблемы загруженности российских судов.
Степень достоверности и апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, где проведено ее рецензирование и обсуждение. Степень достоверности результатов обеспечивается
исследованием достижений науки гражданского процессуального и арбитражного процессуального права, других юридических наук, нормативных правовых актов, судебной и нотариальной практики, проведенным автором единолично с использованием современной методологии.
Основой для диссертационного исследования послужили материалы, собранные автором в библиотеке Кюжас (Париж, Франция), в научной библиотеке Профессионального сообщества нотариусов Дэллесалпь Дэпонд Арсёгэль-Мёнье Галльез Дэллесалль (Париж, Франция), в Центре нотариальных исследований, информации и документации Кридон (Париж, Франция), а также в российских библиотеках, в частности, в Российской государственной библиотеке, Свердловской областной универсальной научной библиотеке им. В.Г. Белинского, Научной библиотеке Уральской государственной юридической академии.
Основные теоретические выводы и научные положения диссертации изложены автором в ряде опубликованных статей, а также представлены в рамках участия на научных, научно-практических конференциях различного уровня, в частности на: IX Всероссийской научной конференции студентов и молодых учёных «Актуальные вопросы публичного права» (Екатеринбург, 2012), IV Выездной Конференции под эгидой Петербургского Международного Юридического Форума в Париже (Париж, 2013), Международном юридическом научном конгрессе «Новые перспективы модернизации правовой системы» (Киев, 2013).
Отдельные материалы были собраны автором в период с июня 2012 года по июнь 2013 года во время прохождения стажировки в нотариальной конторе г. Екатеринбурга Свердловской области, а также в период с октября по декабрь 2013 года во время прохождения стажировки в Профессиональном сообществе нотариусов Дэплесалль Дэпонд Арсёгэль-Мёнье Галльез Дэплесалль (Париж, Франция).
Структура работы. Структура исследования определена исходя из цели и задач, поставленных в настоящей работе: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка литературы и приложения, в котором содержатся предложения по совершенствованию законодательства.
Содержание работы
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, степень се научной разработанности; определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, методологическая и теоретическая основа; формулируются основные положения, выносимые на защиту; указывается научная и практическая значимость исследования; приводятся сведения об апробации его результатов.
Глава I «Правовая природа нотариальных актов в праве России и Франции» состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе «Общая характеристика и классификация актов, подлежащих принудительному исполнению в праве России»
автором обосновывается тезис о том, что исполнительной силой обладают не сами определенные в законодательстве исполнительные документы, а акты-основания, которые могут быть отделены от исполнительного документа либо совпадать с ним в одном документе. Акты, подлежащие принудительному исполнению, предложено классифицировать в зависимости от процессуальной сложности порядка их принятия и субъекта их принятия на судебные акты, несудебные акты и нотариальные акты. На основе анализа условий принудительного исполнения в отношении актов несудебных органов, обоснован вывод о том, что наиболее значимым условием принудительного исполнения по данной группе актов выступает бесспорный характер возложенной на должника обязанности. В рамках своей компетенции органы и должностные лица, не относящиеся к органам
судебной власти, по предусмотренным в законе основаниям возлагают на физическое или юридическое лицо соответствующую обязанность, выносят об этом правоприменительный акт, который может быть исполнен принудительно в силу бесспорного характера возложенной обязанности, соблюдения необходимых условий и указания на возможность принудительного исполнения в законе. Автором доказывается, что в настоящий период исполнимость как неотъемлемое свойство присуще только судебным актам.
В параграфе втором «Понятие, сущность и виды нотариальных актов в праве России» автором обосновывается вывод о том, что в нотариальном акте одновременно сочетается его правообеспечительная, правоохранительная и правоприменительная природа. Комплексный характер правовой природы нотариального акта обусловливает классификацию нотариальных актов в зависимости от различных оснований деления. Автором поддержано мнение о том, что нотариальное действие можно понимать как в динамическом, так и в статическом аспекте. Статья 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате сформулирована именно как перечисление тех действий, которые совершают нотариусы: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них и т.д.
Под первым значением (динамическим) нотариального действия понимается процесс изготовления документа — порядок нотариального производства, предусмотренный законом, под вторым (статическим) представляется возможным понимать результат лишь как факт достижения цели совершения какого-либо действия, но не сам документ. В результате проведенного исследования выдвигается предложение об использовании в законодательстве понятия «нотариальный акт», который следует понимать как официальный документ, содержанием которого является
удостоверяемый нотариусом в рамках процедуры нотариального производства юридический факт (совокупность юридических фактов), обладающий предусмотренными законом обязательными реквизитами.
В параграфе третьем «Юридические свойства и эволюция аутентичных актов в праве Франции» рассматривается этимология понятия «аутентичность», а также его эволюция как правового понятия. Автором поддерживается мнение о том, что именно аутентичность является источником особых свойств нотариального акта: доказательственной и исполнительной силы. На основе анализа французского законодательства и доктрины выделяются элементы аутентичности {«принятие» акта должностным лицом; участие публичного должностного лица; действие должностного лица в рамках компетенции', соблюдение необходимых формальностей), которые позволяют относить нотариальные акты к актам аутентичным.
Концепция аутентичных актов сопоставляется с существующей в российском праве концепцией «официальных актов». В работе предложено дополнить понятие «официального акта» новыми юридическими признаками, в качестве которых следует принять выявленные элементы аутентичности, в целях сближения данных правовых категорий российского и французского права.
В четвертом параграфе «Особенности правового режима нотариальных актов в праве Франции» автором аргументируется положение о том, что российские нотариальные акты совпадают по целому ряду характеристик с нотариальными актами, принимаемыми во Франции. В частности, речь идет о публично-правовом статусе нотариуса, требованиях и ограничениях, связанных с ним, особой процедуре принятия нотариального акта (состоящей из таких этапов как проведение консультаций, подготовка нотариального акта, полное ознакомление с содержанием акта и получение волеизъявление, подписание акта).
В качестве наиболее существенного отличия правового режима нотариальных актов в наших странах подчеркивается отсутствие у нотариальных актов России особых свойств (доказательственной и исполнительной силы), которыми обладают нотариальные акты Франции в силу их правовой природы. Наличие у российских нотариальных актов основных элементов аутентичности позволяет обосновать тезис о том, что они должны быть наделены соответствующими свойствами (доказательственной и исполнительной силой) на уровне нормативно-правового регулирования.
Глава II «Правовое регулирование оснований и порядка действия исполнительной силы нотариальных актов в российском и французском праве» состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе «Основания исполнительной силы актов, подлежащих принудительному исполнению по российскому праву»
автором поддержана позиция о том, что исполнимость является правовым последствием вступления судебного акта в законную силу. Исследование особенностей судебных актов как актов органов государственной власти и актов правосудия позволило определить основания исполнимости как свойства судебных актов. К основаниям исполнительной силы судебного акта автором отнесены: законная сила судебного решения, статус суда как государственного органа, гражданская процессуальная форма. На примере судебного акта доказывается, что свойство исполнимости охватывает как добровольное, так и принудительное исполнение, поскольку принуждение выступает исключительной стадией. Свойство исполнимости сформулировано в общем виде как свойство акта, в силу которого он должен исполняться добровольно, а в отсутствие добровольного исполнения может быть исполнен в принудительном порядке.
В параграфе втором «Сравнительно-правовая характеристика оснований исполнительной силы нотариальных актов в российском и французском праве» аргументируется вывод о том, что исполнительная сила - это одно из свойств нотариального акта, основанием которого является его аутентичный характер. Такой вывод основывается на анализе французского законодательства и доктрины аутентичности во Франции. Доказывается, что соответствие нотариальных актов России основным элементам аутентичности дает основание полагать, что исполнительная сила должна быть присуща всем российским нотариальным актам как их неотъемлемое свойство, что позволит превратить нотариальный акт в эффективный инструмент защиты и подтверждения прав участников гражданского оборота
В параграфе третьем «Сравнительно-правовой анализ порядка действия исполнительной силы нотариальных актов в российском и французском праве» обосновывается позиция автора, в соответствии с которой механизм действия исполнительной силы нотариального акта, функционирующий во Франции, может быть адаптирован для российской правовой «почвы». Автором доказывается, что лишь отдельные элементы правовой модели, применяемой во Франции, могут быть восприняты в России. К таковым отнесены: придание исполнительной силы исключительно нотариальным актам; выдача исполнительного документа, основанного на нотариальном акте, только тем нотариусом, который принял соответствующий нотариальный акт; выдача исполнительных документов только в отношении нотариальных актов, удостоверяющих денежные обязательства; презумпция действительности нотариального акта и бесспорности обязательства, основанного на нотариальном акте. Аргументируется невозможность выдачи нотариусом исполнительной копии нотариального акта в качестве исполнительного документа в России, что обусловливается в первую очередь спецификой правосознания.
Обосновывается такой способ оформления исполнительного документа как исполнительная надпись, совершаемая на оригинале нотариального акта.
В четвертом параграфе «Перспективы распространения действия исполнительной силы нотариального акта в российском праве» автором аргументируется необходимость развития исполнительной силы как свойства нотариального акта по следующим направлениям: введение в российское законодательство понятия «нотариального акта»; развитие и признание концепции «официального акта», дополненной основными элементами «аутентичности» по примеру Франции; признание за нотариальным актом доказательственной и исполнительной силы; разработка модели действия исполнительной силы нотариального акта на основе анализа существующих проектов федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности»; создание новой классификации нотариальных актов по критерию исполнимости; рассмотрение возможностей ратификации универсальных международных конвенций, касающихся трансграничного действия нотариальных актов.
Автором обосновывается эффективность разработанной в рамках исследования модели действия исполнительной силы нотариальных актов в России. Ключевыми моментами данной модели выступают: придание исполнительной силы исключительно нотариальным актам; презумпция бесспорности обязательства, содержащегося в нотариальном акте; практическая реализация исполнительной силы нотариального акты в форме совершения исполнительной надписи нотариуса на оригинале нотариального акта, подтверждающего обязательство должника; предоставление нотариусу полномочий по проверке фактических обстоятельств, имеющих отношение к исполнению обязательства, основанного на удостоверенном им нотариальном акте; особый порядок оспаривания действительности нотариального акта, отвечающий потребности в обеспечении стабильности исполнительного документа, выданного на основании нотариального акта;
возможность предъявления исполнительной надписи, совершенной на нотариальном акте, к исполнению самим нотариусом.
В заключении сформулированы основные итога исследования, рекомендации по совершенствованию законодательства, а также определены перспективы развития разработанной модели действия исполнительной силы нотариального акта в России.
В Приложении приводятся предложения по совершенствованию законодательства: Федерального закона «Об исполнительном производстве», Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Работы, опубликованные по теме диссертации
Статьи в ведущих рецензируемых научных изданиях, определенных ВАК:
1) Саликова Е.М. Исполнительная сила судебных актов в России // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 7, 0,4 п.л.;
2) Саликова Е.М. Исполнительная сила нотариальных актов в праве России и Франции // Нотариальный вестник. 2013. № 9, 0,5 п.л.;
3) Саликова Е.М. Исполнительная копия нотариального акта как исполнительный документ в праве Франции // Нотариальный вестник. 2014. № 2, 0,6 п.л.
Статьи и работы в иных изданиях:
4) Саликова Е.М. Исполнительная сила нотариального акта во Франции // Сборник статей Международного юридического научного конгресса «Новые перспективы модернизации правовой системы» 30 ноября 2013 г., Украина, г. Киев, 0,2 пл.;
5) Саликова Е.М. Нотариальный акт как основание принудительного исполнения в праве Франции // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2013. № 4, 0,2 пл.;
6) Salikova Е. Notariälo aktu izpildu speks Krievijas un Francijas tiesibäs // Latvijas Notars, 2013, 0,5 пл.
Подписано в печать 29.04.2014. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,4. Тираж 250 экз. Заказ № 1250.
Отпечатано в типографии ИГГЦ УрФУ 620000, Екатеринбург, ул. Тургенева, 4.
ТЕКСТ ДИССЕРТАЦИИ «Исполнительная сила нотариального акта в праве России и Франции»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«Уральская государственная юридическая академия»
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИЛА НОТАРИАЛЬНОГО АКТА В ПРАВЕ РОССИИ И ФРАНЦИИ (сравнительно-правовое исследование)
Специальность 12.00.15 - гражданский процесс; арбитражный
процесс
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук
04201460155
На правах рукописи
Саликова Елена Маратовна
Научный руководитель -
доктор юридических наук, профессор В.В. Ярков
Екатеринбург 2014
Оглавление
Введение................................................................................3
Глава I. Правовая природа нотариальных актов в праве России и Франции
§ 1. Общая характеристика и классификация актов, подлежащих принудительному исполнению в праве России..........................................17
§ 2.Понятие, сущность и виды нотариальных актов в праве России..................................................................................................38
§ 3.Юридические свойства и эволюция аутентичных актов в праве Франции...........................................................................................58
§ 4.Особенности правового режима нотариальных актов в праве Франции...............................................................................................85
Глава II. Правовое регулирование оснований и порядка действия
исполнительной силы нотариальных актов в российском и французском праве
§ 1.Основания исполнительной силы актов, подлежащих принудительному
исполнению по российскому праву........................................................103
§ 2.Сравнительно-правовая характеристика оснований исполнительной силы нотариальных актов в российском и французском праве......................126
§ 3.Сравнительно-правовой анализ порядка действия исполнительной силы нотариальных актов в российском и французском праве..................................138
§ 4.Перспективы распространения действия исполнительной силы нотариального акта в российском праве....................................................167
Заключение.................................................................................190
Приложение................................................................................194
Библиографический список литературы.........................................198
Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях динамичного развития гражданского оборота все сильнее проявляется потребность в оперативных и эффективных средствах подтверждения и защиты прав и законных интересов его участников. В России чаще всего предпочтение отдается судебной форме защиты прав. Такое положение обусловлено, прежде всего, тем, что именно судебные акты, созданные в рамках особой процессуальной формы, обеспечиваются силой государственного принуждения, что делает их наиболее эффективными средствами защиты прав.
Однако такая нагрузка на органы судебной власти и органы принудительного исполнения вызывает ряд проблем, связанных с качеством правосудия, необоснованно длительными сроками судопроизводства, недостаточной информированностью граждан о деятельности судебной системы, неэффективным исполнением судебных актов, отсутствием необходимых условий для осуществления правосудия и другие проблемы. Кроме того, отсутствие эффективной системы исполнения исполнительных документов также способствует формированию в обществе правового нигилизма, неуважительного отношения к закону и суду, игнорированию своих гражданско-правовых и иных обязанностей, установленных законом, развитию коррупции, поощрению противоправного поведения1.
При этом, как отмечается в государственной Программе «Юстиция», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2013 года № 517-р, на сегодняшний день в Российской Федерации уже имеются все институты, необходимые для эффективного отправления правосудия и защиты прав граждан: адвокатура, нотариат, система судебно-экспертной деятельности. Большим потенциалом в обеспечении защиты прав и законных
1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.04.2013 года № 517-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Юстиция». СЗ РФ. N 14. ст. 1743.08.04.2013.
интересов участников гражданского оборота обладают и другие юрисдикционные органы, помимо суда. В частности, к таковым можно отнести нотариат, выступающий эффективным средством подтверждения и защиты гражданских прав в рамках бесспорной юрисдикции, но недостатки нормативно-правового регулирования которого не позволяют ему в полной мере реализовать свой потенциал.
В настоящее время можно говорить о том, что государственная политика направлена на решение существующих проблем в данной области. Об этом свидетельствует наличие целого ряда специальных программ, а также предусмотренные ими мероприятия по реформированию судебной системы, систем нотариата и исполнительного производства, совершенствованию правового регулирования их деятельности.
Одним из направлений развития нотариата и нотариальной деятельности является расширение круга нотариальных актов, имеющих силу исполнительных документов. Подобные изменения в полной мере отвечают потребностям в обеспечении стабильного, бесконфликтного и законного характера гражданско-правовых отношений, а также в решении таких задач как усиление роли нотариата в качестве института превентивного правосудия, снижение нагрузки на суды. Одним из средств достижения необходимых результатов в данной области является совершенствование законодательства Российской Федерации о нотариате и исполнительном производстве. В частности в настоящее время разработан ряд законопроектов, среди которых Проект Исполнительного кодекса Российской Федерации", Проекты Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» . Несмотря на то, что эти федеральные законы еще не приняты, в последнее время законодательство о
~ Исполнительный кодекс Российской Федерации: Проект / Под ред. д.ю.н., проф. В.М. Шерстюка, д.ю.н., проф. В.В. Яркова. М., 2009.
3 Проект федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации», подготовленный Министерством юстиции Российской Федерации во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 25 июля 2013 г. №ДМ-П4-56пр; Проект закона «О нотариате и нотариальной деятельности», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания РФ депутатом Государственной Думы Крашенинниковым П.В. 02.12.2013 года.
нотариате и исполнительном производстве подвергается активному реформированию посредством внесения изменений в отдельные положения Основ Российской Федерации о нотариате и Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Актуальность исследования определяется также предпосылками доктринального характера. Основное внимание ученых нашей страны было привлечено к исследованию проблем судопроизводства, судебных актов, их законной силы и реализации, другим вопросам в данной сфере. Однако необходимость в поиске путей разгрузки судебной системы через использование других органов гражданской юрисдикции, в том числе нотариат, стало привлекать внимание исследователей. Особо следует выделить проблематику действия несудебных актов, в частности нотариальных, и их исполнительной силы, которая до сих пор практически не изучалась. Поэтому отсутствие самостоятельного комплексного исследования, посвященного рассмотрению проблемы исполнимости именно нотариальных актов, в совокупности с рядом проблем, назревших в юридической практике, во многом обусловило выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Эффективность сравнительно-правового исследования исполнительной силы нотариальных актов в таких странах как Россия и Франция определяется, прежде всего, континентальной системой права, представляющей собой общую основу правовых систем обоих государств, в рамках которой многие правовые институты и концепции базируются на одинаковых правовых традициях. Общие и отличительные черты правового регулирования рассматриваемого института, а также воплощение данных правовых норм на практике представляют большой интерес для изучения, и позволяют выявить те положения, которые могли бы способствовать развитию современного российского гражданского процессуального, арбитражного процессуального, исполнительного и нотариального законодательства. Кроме того, сравнение систем нотариата именно наших двух стран обусловлено вступлением российского нотариата в
Международный союз латинского нотариата в 1995 году, классическим примером которого является нотариат Франции.
Правовое регулирование исполнительной силы нотариальных актов в России и Франции значительно различается. Если французское право, признавая нотариальные акты аутентичными, придает им исполнительную силу как самостоятельной группе актов, то законодательство России признает исполнительную силу лишь за ограниченным числом нотариальных актов. Эффективно функционирующие во Франции правовые модели и инструменты, а также их отдельные элементы, могут представлять значительный интерес для российской правовой системы.
Назревшая в российском праве необходимость реформирования систем нотариата и исполнительного производства, режима нотариальных актов, их исполнимости, потребность в «разгрузке» судебной системы, очевидные пути развития, основанные, в том числе, на позитивном зарубежном опыте, а также иные предпосылки обусловливают актуальность избранной темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы характеризуется тем, что в отечественной науке гражданского процессуального и арбитражного процессуального права исполнительная сила как свойство нотариального акта не выступала в качестве самостоятельного предмета исследования; в имеющихся научных работах, как правило, всестороннему исследованию подвергались понятие судебного акта, его законная сила, исполнимость судебного решения, проблемы исполнительного производства и нотариальной деятельности в целом.
В работах посвященных исследованию сущности судебного решения раскрываются особенности вступления судебного решения в законную силу (Абрамов С.Н.4, Авдюков М.Г.5, Викут М.А.6, Гурвич М.А.7, Загайнова С.К.8,
4 Абрамов С.Н. Советский гражданский процесс. М., 1952.
5 Авдюков М.Г. Судебное решение. М., 1959.
6 Гражданский процесс России / Под ред. М.А. Викут. М., 2004.
7 Гурвич М.А. Решение советского суда в исковом производстве. М., 1955, Гурвич М.А.
Судебное решение: Теоретические проблемы. М., 1976.
Зейдер Н.Б.9, Клейнман А.Ф.10, Клинова Е.В.11, Князев A.A.12, Левшин JI.B.13, Масленникова Н.И.14, Миловидов H.A.15, Нефедьев Е.А.16, Полумордвинов Д.И.17, Семенов В.М.18, Чечина H.A.19, Чечот Д.М.20, Юдельсон IC.C.21, Яблочков Т.М.22). В рамках исследования реализации судебного решения, обосновывалось
выделение такой формы его реализации как исполнение (Кузнецов В.Ф.23,
^ 1
Завадская Л.Н.*"'). Самостоятельное монографическое исследование было посвящено исполнимости судебного решения (Невский И.А.2'). В отдельных работах по нотариальному праву, посвященных исследованию правовой природы нотариального акта, определялись юридические признаки нотариальных актов, разработано понятие нотариального акта (Ярков В.В.26, Тарбагаева Е.Б.27).
0
Загайнова С.К. Судебные акты в гражданском и арбитражном процессе: теоретические и прикладные проблемы. Дис. ... докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2008.
9 Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966.
10 Клейнман А.Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права. М., 1967.
11 Клинова Е.В. Проявление законной силы судебного решения. Автореф. дис. ... канд. юрид.
наук. Саратов, 2005.
1 ^
" Князев A.A. Законная сила судебного решения. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
13 Левшин JI.B. Сущность и значение судебного решения в советском гражданском процессе: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1953.
14 Масленникова Н.И. Законная сила судебного решения в советском гражданском процессуальном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1975.
15 Миловидов H.A. Законная сила судебных решений. Ярославль, 1875.
16 Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. М., 1909.
17 Полумордвинов Д.И. Законная сила судебного решения. Тбилиси, 1964.
18
Семенов В.М. Взаимная обязательность решений и приговоров в советском гражданском процессе // Вопросы советского гражданского права и процесса: Ученые записки. Том. 3. М., 1955.
19 Чечина H.A. Законная сила судебного решения в науке советского гражданского процессуального права. Л., 1949, Чечина H.A. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2004, Чечина H.A. Судебное решение как акт государственной власти // Уч. зап. Ленинградского университета, 1954.
20 Чечот Д.М. Судебное решение в советском гражданском процессе. Л., 1953, Чечот Д.М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.
21 Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956.
" Яблочков Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства. Ярославль, 1912.
23 Кузнецов В.Ф. Реализация судебных решений, не связанных с передачей имущества или денежных сумм. Дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1986.
24 Завадская Л.Н. Реализация судебных решений. М., 1982.
25 Невский И.А. Исполнимость постановлений судов общей юрисдикции и арбитражных судов в контексте задач гражданского судопроизводства. Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
26 Нотариальное право России. Учебник под ред. Яркова B.B. М., 2003, Ярков В.В. Юридические факты в цивилистическом процессе. М., 2012.
В ряде сравнительно-правовых исследований, посвященных доказательственному праву, исследована природа нотариальных актов как актов аутентичных, а также выделены особые свойства нотариальных актов —
Ой ^О
доказательственная и исполнительная сила (Медведев И.Г." , Грядов A.B." ).
В зарубежной литературе в рамках комплексных исследований обосновывается, что аутентичность присуща нотариальным актам в силу их собственной природы, а также доказывается характер исполнительной и доказательственной силы как свойств, присущих нотариальному акту (D. Montoux30, J.-F. Pillebout31, R. Perrot32, D. Froger33, J. Flour34, J. Foyer35, H. Croze36, M. Dagot37, M. Douchy-Oudot38, J.-P. Gauthier39, M. Goré'°, С. Tivaudey-Bourdin41). В целом ряде работ зарубежных авторов определены содержание понятия аутентичности, условия аутентичности, изучена эволюция данного понятия (А.
27 Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации: Учебное пособие. - Спб.5 2006.
28 Медведев И.Г. Письменные доказательства в гражданском процессе России и Франции. Дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003, Медведев И.Г. Письменные доказательства в частном праве России и Франции. Спб., 2004.
2 Грядов А.В. Доказательственная сила нотариального акта в праве России и Франции (сравнительно-правовое исследование): Дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011.
30 Montoux D., Acte notarié. Copies authentiques ou exécutoires. Extraits. Fasc. 200. JurisClasseur Notarial Formulaire.
31 Montoux D., Pillebout J.-F., Acte notarié. Minutes et brevets. Réception des actes. Fasc. 30. JurisClasseur Notarial Formulaire, Montoux D., Pillebout J.-F. Acte notarié. Notion d'acte authentique. Force probante. Force exécutoire. Fasc. 20. JurisClasseur Notarial Formulaire.
32 Perrot R., Le titre exécutoire et son actualité jurisprudentielle // Les petites affiches. 1999. 22 déc. № 254.
33 Froger D., Contribution notariale à la définition de la notion d'authenticité, Defrénois, 15 févr. 2004.
34 Flour J., Sur une notion nouvelle de l'authenticité // Defrénois. 1972, art. 30159.
35 Foyer J. L'histoire du pouvoir notarial d'authentification des actes // Le Gnomon, Revue internationale d'histoire di notariat. № 25. 1982.
36 Croze II., De quelques confusions entre la force exécutoire et l'autorité de chose jugée. Petite contribution au débat sur l'acte authentique et l'acte sous signature juridique: La Semaine Juridique Edition Générale № 40, 1er Octobre 2008.
37 Dagot M. La force exécutoire de l'acte notarié // Les petites affiches. 1993. 6 janv. № 3.
38 Douchy-Oudot M. La force exécutoire à dimension européenne// Procédures Août 2008. n° 8.
39 Gauthier J.-P. Formation de l'acte notarié: validité - efficacité. Libre circulation de cet acte. Etude en droit national et en droit national privé. XIV Congres international du notariat latin. Cuatemala 5-13 Novembre 1977.
',0 Goré M., L'acte notarié, instrument de l'exécution forcée // Les petites affiches, 1997. 11 août. № 96.
1,1 Tivaudey-Bourdin C., Titre exécutoire. Fasc. Unique. JurisClasseur Encyclopédie des Huissiers de Justice.
Lapeyre42, L. Aynès43, P. Callé44, Th. Colin45, L. Chaîne46, J. De Poulpiquet47, G. Khairallah48, Ph. Malaurie49, J.-M. Olivier50).
Таким образом, в российской доктрине гражданского процессуального права, арбитражного процессуального права и нотариального права отсутствует самостоятельное монографическое исследование исполнительной силы нотариального акта.
Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом данного исследования выступают отношения, возникающие при реализации нотариальных актов, включая их принудительное исполнение, во взаимосвязи с аналогичными отношениями по поводу исполнения судебных актов и иных принудительно исполняемых документов. Указанные отношения возникают в сферах, которые охватывают гражданское процессуальное право и арбитражное процессуальное право, нотариальное право России и Франции, международный гражданский процесс, соответствующие им правовые доктрины. Предметом исследования выступают нормы, с помощью которых осуществляется правовое регулирование исполнительной силы нотариального акта, а также ее правовые основания и юридические признаки, условия ее реализации в рамках гражданског
