Международно-правовое регулирование запрещения и предотвращения пыток и правовая система РФтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.10 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Международно-правовое регулирование запрещения и предотвращения пыток и правовая система РФ»

□ □34-ЬиочЭО

На правах рукописи

Моряков Денис Андреевич

Международно-правовое регулирование запрещения и предотвращения пыток и правовая система РФ

Специальность 12 00 10 - Международное право, Европейское право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

2 3 0ЧТИИ

Казань - 2008

003450338

Работа выполнена на кафедре конституционного и международного права

государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им В И Ульянова-Ленина»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор,

Курдюков Геннадий Иринархович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Бирюков Павел Николаевич

кандидат юридических наук, доцент Мезяев Александр Борисович

Ведущая организация: Казанский

юридический институт МВД России

Защита состоится «14» ноября 2008 года в 14 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212 081 12 при Казанском государственном университете им В И Ульянова -Ленина по адресу 420008, г Казань, ул Кремлевская, 18, юридический факультет, ауд 324

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им НИ Лобачевского Казанского государственного университета

Автореферат разослан 10 октября 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент /О

А Р Каюмова

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования

Проблема применения пыток всегда занимала особое место в истории человечества Осмысление и научный анализ этой проблемы являются объектом исследования многих социальных и гуманитарных наук В рамках юридических наук данная проблема изучается не только уголовным правом, но также конституционным и международным правом Согласно положениям Статута Международного уголовного суда преступление пыток входит в категорию "преступлений против человечности" 1 В то же время необходимы и комплексные междисциплинарные исследования, особенно "на стыке" правовых систем национального и международного права

Конституция Российской Федерации, являющая основой правовой системы России, устанавливает, что высшей ценностью в РФ являются человек и его права и свободы (преамбула) Она также закрепляет, что никто не должен повергаться пыткам или другому жестокому или унижающему достоинство обращению и наказанию (статья 21 (часть 1)) При этом подчеркивается, что в Российской Федерации права и свободы человека признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 17 (часть 1))

Проблема запрещения пыток является одной из самых сложных проблем как прошлого, так и настоящего периода развития человеческой цивилизации Несмотря на принятие ряда универсальных и региональных международных конвенций по запрету и предупреждению пыток, в той

' См статью 7 Статута // Международное уголовное право в документах Составители Валеев Р М , Тарханов И А , Каюмова А Р Том 2 - Казань, 2005 - С 207

или иной форме пытки продолжают оставаться широко распространенным явлением практически во всех странах мира При этом можно выделить государства, в которых применение пыток является систематическим и широкомасштабным

Пытка являлась одним из основных средств получения доказательств еще во времена Древней Руси, причем она широко использовалась не только при расследовании преступных деяний, но и в иных сферах, не связанных с уголовным производством Пытки были регламентированы законодательством государств В Киевской Руси они использовались как способ получения признания в колдовстве и иных преступлениях В "Русской Правде" присутствовал институт ордалий, а в более поздних источниках права - Судебнике Ивана Васильевича, Судебнике 1555 года и др пытки рассматривались как важный элемент следственной процедуры и имели двоякое назначение способ казни, имеющий для всех окружающих лиц большое воспитательное значение, и инструмент получения показаний в ходе следствия Исторически пытки в России применялись различными государственными органами

Несмотря на отрицание этого факта со стороны официальных властей современной России, объективный анализ статистики и решений международных органов (Комитета против пыток, Европейского комитета по предупреждению пыток, Европейского суда по правам человека) говорит об обратном

Для решения проблемы запрещения и предотвращения пыток необходимо, во-первых, признание факта ее особой актуальности как для человечества вообще, так и для российского общества в частности Во-вторых, необходимо комплексное междисциплинарное исследование проблемы правового регулирования запрета и предотвращения пыток в праве Российской Федерации, в международном праве, а также при взаимодействии этих двух систем права

Главными такими проблемами являются

1) отсутствие отдельного состава преступления пыток в Уголовном Кодексе РФ,

2) правильная квалификация следственными и судебными органами преступлений в качестве "пыток" в уголовном законодательстве РФ до приведения его определения в соответствие с нормами международного права,

3) толкование международно-правовых норм по запрещению и предотвращению пыток в правовой системе РФ,

4) исполнение решений международных органов по делам, касающимся пыток, вынесенных в отношении Российской Федерации, включая вопросы статуса таких решений и проблем порядка и последствий исполнения как для отдельных граждан (заявителей жалобы), так и для правовой системы России в целом

В отечественной литературе общие правовые проблемы пыток рассматриваются в трудах Л Б Алексеевой, П Н Бирюкова, Б В Волженкина, Г Ю Гладких, В М Жуйкова, В В Здравомыслова, В А Карташкина, А А Ковалева, В Н Кудрявцева, Е А Лукашевой, И И Лукашука, Г Е Лукьянцева, А Б Мезяева, О И Тиунова, А Н Трайнина, С В Черниченко, Р С Чобаняна, А М Яковлева и других Правовые проблемы, связанные с квалификацией преступления пыток в правовой системе РФ исследуются в трудах Л Л Крутикова, А В Наумова, Ф Р Сундурова, А И Чучаева и других

Непосредственно проблемам международно-правового

регулирования запрета пыток и наказания за них посвящены исследования зарубежных авторов Э Брэдли, Д Гомьен, М Джениса, Л Зваака, Р Кэя, Д Харриса, У Шабаса и других

Цели и задачи диссертационного исследования

Основной целью диссертационной работы является комплексное исследование проблем запрещения и предотвращения пыток в международном праве во взаимодействии с правовой системой РФ

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи

1) проанализировать основные универсальные и региональные международно-правовые акты, касающиеся запрещения пыток и наказания за них,

2) рассмотреть деятельность международных контрольных и судебных механизмов по рассмотрению жалоб, касающихся пыток, и изучению ситуации с пытками,

3) проанализировать действующие нормы национального законодательства РФ, в первую очередь уголовного законодательства, запрещающие, предупреждающие и наказывающие за пытки,

4) изучить основные решения международных контрольных и судебных органов, вынесенные как в отношении РФ, так и в отношении зарубежных государств, касающиеся запрещения и предупреждения пыток,

5) выявить основные проблемы действия норм международного права, касающихся запрещения пыток и их предупреждения в правовой системе РФ,

6) разработать предложения, направленные на разрешение некоторых основных проблем, связанных с правовым регулированием запрещения пыток в Российской Федерации

Объект и предмет диссертационного исследования

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с созданием и применением норм международного права и права РФ, касающихся запрещения и

предотвращения пыток и наказания за них, а также отношения, связанные со взаимодействием этих норм

Предмет исследования составляют

1) нормы действующего международного права в области запрещения и предотвращения пыток,

2) решения международных контрольных и судебных органов,

3) правовая система Российской Федерации, в частности уголовно-правовые нормы, регулирующие ответственность за пытки

Методологическая основа диссертационного исследования

Методологическую основу диссертационного исследования составляют современные положения теории причин и условий социальных процессов и явлений, системный подход к изучению объекта и предмета анализа

В ходе исследования использовались методы как общенаучные (анализ, синтез, моделирование, системный подход, сравнительный, исторический, диалектический, логический и др ), так и частно-научные К последним относятся

- историко-правовой анализ,

- логико-правовой анализ,

- конкретные социолого-правовые методы, экспертные оценки, исследование материалов судебной практики и др

Научная новнзна диссертационного исследования

Научная новизна настоящего диссертационного исследования обусловлена тем, что око является самостоятельным комплексным междисциплинарным исследованием проблемы взаимодействия национально-правовых и международно-правовых норм по запрещению и предупреждению пыток и наказанию за них Несмотря на то, что в

последние годы были защищены три кандидатские диссертации по проблеме пыток, две из них представлены на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12 00 08 - Уголовное право и криминология, Уголовно-исполнительное право2 В них вопросы международного права либо не затрагиваются вообще, либо затрагиваются в очень ограниченном объеме

Единственная диссертация, в которой исследуются нормы международного права в области запрещения и предупреждения пыток3, рассматривает их вне связи с правовой системой Российской Федерации

Настоящее диссертационное исследование основано на непосредственном анализе текстов универсальных и региональных международных договоров и практики их толкования и применения международными контрольными и судебными учреждениями

Положения, вынесенные на защиту

1 В современном международном праве сложились 2 группы международных норм по запрещению, пресечению и предупреждению пыток универсальная и региональная, ряд норм носят характер jus cogens, другие имеют диспозитивный характер

2 В современном международном праве создан ряд механизмов международного контроля за запрещением и предупреждением пыток

2 Чобанян, Р С Пытка уголовно-правовое и криминологическое исследование Автореф дисс к ю н - М , 2007

Гладких, Г Ю Уголовная ответственность за пытки в Российской Федерации Автореф дисс к ю н - Ростов-на-Дону, 2004

3 Лосицкая, Л К Международно-правовое сотрудничество в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием Автореф дисс к ю н - М , 2003

Наиболее эффективно действующим является Европейский механизм, созданный как Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (1950 г), так и Европейской Конвенцией по предупреждению пыток (1987 г) Эффективность данного механизма обусловлена, во-первых, юридической обязательностью решений, выносимых Европейским Судом по правам человека, и, во-вторых, обязательным характером решений Европейского Комитета по предупреждению пыток, а также превентивной направленностью деятельности последнего. В меньшей степени эффективен механизм, созданный в соответствии с Конвенцией ООН против пыток 1984 года Это обусловлено отсутствием юридической силы решений Комитета против пыток

3 Учитывая особую важность превенции преступления пыток, необходимо присоединение Российской Федерации к Дополнительному Протоколу к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания (2002 года) Положения данного Протокола в условиях РФ значительно усилят превентивное направление по борьбе с пытками Цель Протокола -создание эффективной системы превенции пыток, что является главным элементом в борьбе с этим преступлением

4 Для более эффективной имплементации норм Конвенции ООН против пыток РФ следует урегулировать правовой статус решений Комитета против пыток в правовой системе России Статус этих решений должен устанавливаться исходя из того, что решения Комитета являются актами официального толкования норм Конвенции Это должно относиться ко всем видам решений Комитета, вынесенных как в отношении РФ, так и (в части толкования) в отношении иных государств

5 Для более эффективной имплементации норм Европейской Конвенции по предупреждению пыток и Европейской Конвенции по

правам человека следует четко урегулировать статус решений контрольных органов, созданных этими Конвенциями

Решения Европейского Суда по правам человека, вынесенные в отношении РФ (в полном объеме) и других государств (в части толкования статьи 3), должны быть признаны в качестве официального толкования статьи 3 Европейской Конвенции по правам человека

Решения Европейского Комитета по предотвращению пыток должны также получить статус официального толкования норм Конвенции 1987 г

6 Целесообразно провести имплементацию ряда решений Комитета против пыток, Европейского Суда по правам человека и Европейского Комитета по предотвращению пыток посредством специального федерального закона или Указа Президента РФ, а также специального Постановления Пленума Верховного Суда РФ

7 Провести полную имплементацию нормы ст 1 Конвенции против пыток Включить в УК РФ статью 117-1 следующего содержания «Пытки

1 Пытки, то есть причинение должностным лицом либо с его ведома или молчаливого согласия иным лицом физических или нравственных страданий с целью принуждения к даче показаний или иным действиям, противоречащим воле человека, а также с целью наказания либо в иных целях, - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

2 То же деяние

a) повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью,

b) совершенное в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности,

c) совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего -наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет

3 Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи

a) повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью,

b) совершенные с особой жестокостью - наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет

4 Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, -наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет»

8 Необходимо провести полную имплементацию рекомендаций Комитета против пыток и Европейского Комитета по предупреждению пыток Главными задачами, которые следует решить в этой связи, являются

1) создать эффективный механизм по наблюдению за условиями проведения расследования преступлений и условиями содержания заключенных,

2) создать независимый Комитет по расследованию случаев применения пыток,

3) обеспечить абсолютное выполнение нормы об исключении доказательств, полученных при помощи пыток,

4) принять специальный нормативно-правовой акт, регламентирующий поведение должностных лиц при проведении допросов

9 Имплементацию международно-правовых актов в правовую систему РФ следует провести посредством нормативно-правового акта высшего уровня - федерального закона, а также специального Указа Президента РФ Обобщение судебной практики, обязательно включающей в себя решения Европейского Суда по правам человека по статье 3, вынесенные по делам против Российской Федерации, должно быть сделано Пленумом Верховного Суда РФ Иной, более низкий, уровень

соответствующих актов на современном этапе вряд ли обеспечит безусловное выполнение норм по предупреждению пыток и наказанию за них

10 Представляется целесообразным создать специальную Комиссию по борьбе с пытками в РФ

Особый и чрезвычайный характер такого государственного органа обусловлен чрезвычайной ситуацией с данным видом преступлений, длительностью и широкомасштабностью практики применения пыток, традицией безнаказанности за совершение данного вида преступления В полномочия этого органа должны, в частности, входить разработка соответствующих нормативно-правовых актов и право законодательной инициативы в соответствующих вопросах, право проведения превентивных проверок и расследований по имеющейся информации, право контроля за проведением расследований по случаям пыток Статус органа должен включать в себя обязанность всех государственных органов власти и должностных лиц беспрекословного выполнения решений Комиссии

11 Российской Федерации следует признать компетенцию Комитета против пыток по рассмотрению индивидуальных жалоб, касающихся предполагаемых нарушений Российской Федерацией положений данной Конвенции

Несмотря на то, что согласно статье 46 Конституции РФ, каждый может направлять жалобы в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, в настоящее время предполагаемые жертвы пыток не могут обратиться ни в один специализированный международный орган по защите от пыток

Из-за отсутствия эффективного национального механизма по защите от пыток присоединение РФ к универсальному международному органу соответствующей компетенции является желательным

Следует принять ведомственные нормативно-правовые акты, предусматривающие обязательное фиксирование каждого заявления о пытках и немедленное вынесение постановления о проведении судебно-медицинской экспертизы

Даная процедура должна обязательно проводиться в каждом случае, когда имеются основания полагать, что лицо могло стать жертвой пытки, а не только в случае жалобы

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в предложениях диссертанта, касающихся решения ряда теоретических и практических проблем взаимодействия норм международного права и правовой системы РФ по борьбе с пытками

Выводы и предложения, содержащиеся в настоящей диссертации, могут быть учтены при внесении изменений и дополнений в УК РФ, в другие нормативно-правовые акты, а также при решении практических вопросов по применению соответствующих норм международного права в правовой системе РФ

Положения настоящего диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов международного, конституционного права, курса «Защита прав человека», а также уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права

Апробация результатов диссертационного исследования была осуществлена автором при разработке аналитических документов, связанных с защитой прав человека в целом и защитой от пыток, в

частности Автором был опубликован ряд статей, две из которых - в изданиях, рецензируемых ВАК («Адвокат» и «Бизнес в законе»)

Отдельные результаты проведенного исследования были доложены автором на конференциях, организованных и проходивших на базе ВУЗов города Казани, а также во время проведения лекционных и семинарских занятий по курсам "Международное публичное право", "Международное уголовное право" и спецкурсу "Защита прав человека"

Структура диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав (включающих 8 параграфов), заключения и списка использованной литературы

Во введении обосновываются значение и актуальность темы диссертации, анализируется степень ее разработанности, формулируются основные цели и задачи, раскрываются научная новизна работы, положения, выносимые на защиту, отмечается теоретическая и практическая значимость диссертации

Первая глава - "Международно-правовые нормы по предупреждению пыток и наказанию за них" состоит из двух параграфов

В первом параграфе - "Универсальные международно-правовые нормы по предупреждению и наказанию за пытки" рассматриваются соответствующие нормы Всеобщей Декларации прав человека 1948 года, Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, а также Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года и Дополнительного Протокола к ней 2002 года

Если два первых документа устанавливают лишь общий запрет на применение пыток, то два последних акта регулируют проблему

запрещения пыток более подробно, в том чисте устанавливают вопросы ответственности и создают контрольные механизмы

Конвенция против пыток 1984 года установила на универсальном уровне ряд международно-правовых стандартов Во-первых, было установлено определение преступления пытки, во-вторых, был закреплен принцип абсолютного запрета на ограничение права человека на защиту от пыток,

в-третьих, был разработан контрольный механизм по реализации норм Конвенции государствами-участниками

Дополнительный Протокол к Конвенции против пыток 2002 года внес существенный вклад в борьбу с пытками, усилив его превентивную составляющую Протокол предусматривает создание контрольного механизма, главной задачей которого является предупреждение пыток

Если участие государств в Конвенции 1984 года является достаточно широким (на 1 января 2008 года - 145 государств), то участие в Дополнительном Протоколе 2002 года остается серьезной проблемой Несмотря на то, что проект Протокола был принят в Генеральной Ассамблее ООН голосами 127 государств, на 1 января 2008 года этот договор подписали только 60 стран В параграфе не только рассматриваются основные нормы указанных договоров, но и предпринимается попытка проанализировать их подготовительные материалы, в том числе для решения вопроса о том, почему Протокол 2002 года пока не получил всеобщего признания

Так, среди главных причин, которые препятствуют универсальному участию государств в Протоколе к Конвенции против пыток 2002 года, нами выделены следующие основные причины 1 Невозможность заявления любых оговорок Так как Протокол содержит не только процессуальные, но и материальные нормы, согласно Венской Конвенции о международных договорах (1969 года) государства имеют право заявлять оговорки В то же время возможность заявления оговорок может серьезно

подорвать сам смысл этого договора и беспристрастного функционирования его контрольного механизма 2 Проблема толкования термина "любое место" (при проведении проверок) При грамматическом толковании этого термина у государств могут возникнуть серьезные проблемы, касающиеся нарушения их национального права или связанные с обеспечением национальной безопасности 3 Установление постоянно действующего приглашения, а не приглашений ad hoc Постоянно действующее приглашение (наряду с широкой сферой применения по статье 1) может привести к ущемлению суверенитета государств 4 Отсутствие четкого определения термина "достоверная информация"

Второй параграф - "Региональные международно-правовые нормы по предупреждению и наказанию за пытки" В данном параграфе рассматриваются основные региональные международные договоры, в той или иной мере регулирующие вопросы, связанные с предупреждением пыток и/или наказанием за них

Рассматриваются нормы Меж-Американской Конвенции по правам человека 1969 года, Африканской Хартии прав человека и народов 1981 года, Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека 1995 года Все указанные документы регулируют вопрос о пытках чрезвычайно скупо (только в одной статье), однако из этих норм можно сделать важный вывод данные региональные системы международного права устанавливают безусловный запрет на применение пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания при любых обстоятельствах Ни один из указанных актов не допускает никаких отклонений от установленного правила Другим важнейшим выводом является то, что абсолютный запрет пыток признается практически во всех правовых системах мира Единственным исключением является Исламская Декларация прав человека, которая, в отличие от других международных документов, не связывает ограничение прав с конкретными статьями

Наиболее разработанной является европейская система, в рамках которой приняты Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года (ЕКПЧ) и Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1987 года

Первая Конвенция регулирует вопрос о пытках только в одной статье (статья 3), однако в практике Европейского Суда по правам человека применение и толкование статьи 3 ЕКПЧ занимает весьма значительное место среди решений Суда по всем прочим статьям Конвенции

Анализируются общие подходы Европейского Суда по статье 3 ЕКПЧ Во-первых, следует выделить такой принцип, как особая осторожность Суда к установлению применимости статьи 3, для того, чтобы не девальвировать в принципе защиту по этой статье Во-вторых, следует отметить квалификацию Судом ряда терминов, содержащихся в Конвенции, в частности "практика" нарушения ЕКПЧ, "повторяемость действий", "официальная терпимость" и ряд других. В-третьих, Суд разработал целый ряд критериев, которые являются составными элементами пытки При этом данный список критериев постоянно пополняется и развивается

Наконец, Судом было проведено четкое различие между понятием "пытка" и другими смежными понятиями, содержащимися в статье 3 ("жестокое обращение или наказание", "бесчеловечное обращение или наказание", "унижающее достоинство обращение или наказание")

Несмотря на то, что большая часть анализируемых решений Европейского Суда по правам человека была вынесена до вступления в силу ЕКПЧ на территории Российской Федерации, считаем, что данные правовые позиции Суда должны считаться официальным толкованием Конвенции для России

В параграфе также анализируются основные положения Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечных или

унижающих достоинство видов обращения и наказания 1987 года Рассматривается контрольный механизм, главной целью которого является превенция совершения преступления пыток

По результатам рассмотрения вопросов, вынесенных в I главу, автором сделаны следующие основные выводы

1 На сегодняшний день в современном международном праве сложился комплекс правовых норм, регулирующих запрещение пыток, наказание за них и предупреждение их совершения

В универсальный блок таких норм входят соответствующие нормы Всеобщей Декларации прав человека 1948 года, Международного Пакта о гражданских и политических правах 1966 года, Конвенция против пыток 1984 года и Дополнительный Протокол к этой Конвенции 2002 года

В региональный блок этих норм входят соответствующие нормы Меж-Американской Конвенции по правам человека 1969 года, Африканской Хартии прав человека и народов 1981 года, Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека 1995 года, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и Европейской Конвенции по предупреждению пыток 1987 года

2 Российская Федерация является участником всех универсальных актов (кроме Протокола к Конвенции о предупреждении пыток 2002 года) и Европейских Конвенций и Конвенции СНГ В соответствии с ч 4 статьи 15 Конституции РФ нормы указанных универсальных и региональных актов являются составной частью правовой системы РФ Более того, в случае противоречия между правилами этих международных договоров и правилами законов РФ (ниже будет показано, что такие противоречия имеются) применению подлежат правила международных договоров

3 Если большинство международных договоров (как универсальных, так и региональных) устанавливают лишь общий правовой режим запрещения пыток, то один договор устанавливает подробно

регламентированный режим Это Конвенция против пыток 1984 года Во-первых, Конвенция дает определение пытки, во-вторых, устанавливает как общие, так и конкретные обязательства государств по запрещению пыток, наказанию за них и по предупреждению их совершения

4 Проведенный анализ участия государств в указанных международных договорах показал, что в ряде случаев универсальное участие в них весьма затруднительно Так, ряд норм, включенных в Протокол к Конвенции против пыток 2002 года силовым решением Председателя Подготовительной Конференции, не позволяет обеспечить подлинно универсальное участие государств в данном международном договоре

5 Обращение к подготовительным материалам принятия ряда договоров, в частности, Протокола к Конвенции 2002 года, является важным средством толкования практически всех основных терминов Соответственно, данные материалы служат руководством для авторитетного толкования норм Протокола

6 Анализ ряда решений Европейского Суда по правам человека по статье 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года показал, что эти решения являются авторитетным толкованием норм данного договора и должны применяться, в том числе, Российской Федерацией, независимо от того, содержится ли такое толкование в решении, вынесенном по делу в отношении РФ или в отношении другого государства

Вторая глава - "Международные механизмы по предупреждению пыток и наказанию за них" состоит из 4-х параграфов

Первый параграф - "Комитет против пыток и Подкомитет по предупреждению пыток" посвящен анализу универсального механизма, полностью посвященного защите от пыток и их предотвращению Рассматривается деятельность Комитета против пыток, созданного в

соответствии с положениями Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года Особое значение имеют Замечания общего характера и решения Комитета по рассмотрению докладов государств о выполнении ими положений Конвенции, а также по индивидуальным жалобам

Для правовой системы РФ, так же, как и для других государств, замечания общего характера должны рассматриваться в качестве официального толкования норм Конвенции Следует отметить, что аналогичное значение имеют и решения Комитета в отношении государств и индивидуальных жалоб, в которых дается такое толкование

Особое внимание уделяется анализу эффективности деятельности Комитета Несмотря на общий вывод о том, что пока большинство государств с трудом соглашаются или выполняют рекомендации Комитета против пыток, тем не менее, имеется весьма интересный опыт ряда стран по выполнению таких рекомендаций Так, анализируется ряд имплементационных актов Латвии, Литвы, Новой Зеландии, Азербайджана и других стран, касающихся вопросов прокурорского надзора, выдачи (экстрадиции), посещений полицейских участков и тд Данный опыт является весьма ценным, в том числе и для правовой системы Российской Федерации

Второй параграф - "Другие конвенционные органы по правам человека" посвящен анализу деятельности двух международных конвенционных органов, созданных по Международному Пакту о гражданских и политических правах 1966 года и по Конвенции о правах ребенка 1989 года

Согласно положениям Международного Пакта о гражданских и политических правах был создан Комитет по правам человека, который, в том числе, рассматривает выполнение государствами-участниками Пакта

положений статьи 7, устанавливающей запрет пыток, а также индивидуальные жалобы по этой статье

По аналогии с выводами, сделанными при анализе практики Комитета против пыток, автор делает вывод о том, что и Замечания общего характера, и рекомендации Комитетов в отношении докладов государств, и общие принципы интерпретации положений Пакта, разработанные в процессе рассмотрения индивидуальных жалоб, являются прецедентами для правовой системы любого государства-участника указанных международных договоров, в том числе для Российской Федерации

Параграф третий — "Европейский Суд по правам человека" посвящен анализу наиболее значимых дел по статье 3 ЕКПЧ, вынесенных Европейским Судом по правам человека

Среди таких дел особое значение имеют Ирландия против Соединенного Королевства (1978), Томази против Франции (1992), Аксой против Турции (1996), Айдын против Турции (1997), Юорт против Турции (1998)

В данных делах Европейский Суд разработал ряд правовых позиций, которые явчяются обязательными стандартами при решении и толковании норм Европейской Конвенции по правам человека, в том числе в правовой системе Российской Федерации

При этом в заключении параграфа проводится отдельный анализ практики Европейского Суда по правам человека с судебной практикой отдельных государств

Параграф четвертый - "Европейский Комитет по предупреждению пыток" посвящен анализу правового статуса и основных принципов деятельности Европейского Комитета по предупреждению пыток, созданного в соответствии со ст 1 Европейской Конвенции по предупреждению пыток 1987 года

Особенностью деятельности данного Комитета является его, в значительной степени, конфиденциальный характер

В то же время более подробный анализ деятельности данного органа в отношении Российской Федерации оказался возможным в силу особой позиции Комитета по отказу от принципа конфиденциальности в отношении России (см § 2 главы III)

По результатам анализа вопросов, вынесенных во II главу, автором сделаны следующие основные выводы

1 В современном международном праве создан комплекс международных контрольных органов, целью которых является защита от пыток В данный комплекс входят два органа универсального характера (Комитет против пыток и Подкомитет по предупреждению пыток), а также один орган регионального характера (Европейский Комитет против пыток) Кроме того, ряд международных контрольных и судебных органов занимается теми же вопросами (обладает юрисдикцией в отношении тех же вопросов) inter aha, то есть в том числе, наряду с юрисдикцией в отношении других вопросов

2 Эффективность деятельности Комитета против пыток, несмотря на его несудебный характер, является достаточно высокой Государства, как правило, признают для себя обязательными решения Комитета В результате в ряде стран произошли радикальные изменения правовой системы в области защиты от пыток и их предупреждения

3 Среди международных органов, обладающих юрисдикцией по рассмотрению вопросов, касающихся защиты от пыток и их предотвращению inter alia (в том числе), выделяются Комитет по правам человека, Комитет по правам ребенка и Европейский Суд по правам человека Практика данных органов (по толкованию отдельных статей соответствующих Конвенций, по вынесению решений в отношении конкретных государств и по решениям, касающимся индивидуальных

жалоб) является официальным толкованием положений соответствующих международных договоров и должна быть признана обязательной для всех государств-участников

4 Избранные нами для подробного анализа пять решений Европейского Суда по правам человека дают официальное толкование отдельных аспектов статьи 3 ЕКПЧ Несмотря на то, что ни одно из этих дел не вынесено в отношении Российской Федерации (такие решения рассматриваются в главе III), все аспекты толкования статьи 3 ЕКПЧ являются обязательными для всех государств, в том числе и для РФ

Глава III - "Соотношение и взаимодействие норм национального права РФ и международного права по предупреждению пыток и наказанию за них" состоит из двух параграфов

Параграф первый - "Национальные нормы РФ по предупреждению пыток и наказанию за них" посвящен анализу норм правовой системы Российской Федерации, в той или иной степени затрагивающих проблему предупреждения и/или наказания за пытки Главными нормативно-правовыми актами в указанной области являются Конституция РФ, Угочовный и Уголовно-процессуальный кодексы, специальные федеральный законы, а также практика судов, в первую очередь, Верховного Суда РФ

В данном параграфе отмечается, что, несмотря на особый конституционный запрет пыток, уголовное законодательство не содержит отдельной криминализации этого преступления Термин "пытка" упоминается в двух статьях УК (117 2 и 302 2)

Примечание к статье 117 УК РФ, дающее определение пытки, не в полной мере соответствует статье 1 Конвенции ООН против пыток (1984 года) и упускает один из главных квалифицирующих признаков данного состава преступления, а именно - признак его совершения должностным лицом

Автором отмечается ряд научных трудов, в которых исключение признака должностного лица признается правильным Однако такой подход прямо противоречит и международному праву, и Конституции РФ В соответствии со статьей 15 4 Конституции Российской Федерации в случае противоречия между нормами закона (в данном случае - УК РФ) и правилами международного договора (Конвенции ООН против пыток) применяются правила международного договора Однако особенность данной ситуации - а именно отсутствие отдельной криминализации пыток в УК РФ приводит к фактическому неприменению этой статьи на практике

Во втором параграфе - "Взаимодействие норм права РФ и норм международного права по предупреждению пыток и наказанию за них" рассматриваются проблемы имплементации норм международного права по борьбе с пытками в правовой системе РФ

Во-первых, анализируются рекомендации Комитета против пыток, вынесенных в отношении Российской Федерации

Автор приходит к выводу о том, что большая часть этих рекомендаций не выполняется

1 Российская Федерация отказывается выполнять как статью 1 Конвенции против пыток, так и четыре последовательные Рекомендации Комитета против пыток об отдельной криминализации пыток в УК РФ в соответствии со статьями 1 и 4 Конвенции,

2 Российская Федерация не выполнила ряд других важнейших Рекомендаций Комитета против пыток, в частности

1) создать эффективный механизм по наблюдению за условиями проведения расследования преступлений, за условиями содержания лиц под стражей и за условиями заключения в тюрьмах,

2) установить процедуру незамедлительного расследования жалоб подозреваемых, задержанных и заключенных о пытках,

3) радикальным образом улучшить условия содержания в тюрьмах,

4) создать независимый Комитет по расследованию заявлений о применении пыток со стороны военнослужащих армии РФ и чеченских сепаратистов,

5) обеспечить абсолютное уважение принципа неприемлемости доказательств, полученных при помощи пыток, пересмотреть все обвинительные приговоры, основанные исключительно на признаниях обвиняемого,

6) создать программу внезапных проверок мест заключения независимыми инспекторами, результаты работы которых должны предаваться гласности

При этом следует отметить, что некоторые Рекомендации Комитета против пыток были выполнены Так, была выполнена Рекомендация по 4-му Докладу РФ, касающаяся отделения функции уголовного преследования от функций надзора со стороны Прокуратуры РФ Однако в абсолютном большинстве случаев Комитет обращает внимание не на формальные, а реальные действия властей Так, несмотря на то, что новый УПК РФ предусматривает, что показания, полученные под пыткой, не могут быть приобщены к делу, тем не менее, на практике применение этой нормы фактически не выполняется

Во-вторых, проанализированы решения Европейского Суда по правам человека, вынесенные по статье 3 ("Пытки") по делам, касающимся жалоб из Российской Федерации Анализ этих решений позволил сделать ряд выводов

1 Статья 3 ЕКПЧ обязывает все государства, в том числе Российскую Федерацию, принимать меры к тому, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, совместимых с принципом уважения человеческого достоинства При этом формы и методы реализации данной меры пресечения не должны причинять ему лишения и страдания в более

высокой степени, чем уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы (Калашников против РФ)

2 Условия содержания лица, указанные в материалах дела Калашников против РФ (см стр 131-132 настоящей диссертации), признаны Европейским Судом по правам человека как нарушение статьи 3 ЕКПЧ (Калашников против РФ)

3 Решение Европейского Суда по правам человека по делу Калашников против РФ в некоторой степени привело к изменениям в правовой системе России Так, с 1 января 2003 года размер санитарной площади в расчете на одного заключенного увеличился до 3,46 кв м

В то же время это нельзя считать выполнением РФ своих международных обязательств, так как стандарт Европейского Комитета по предотвращению пыток является 7 кв м

4 Отсутствие доказательств умысла на унижение и жестокое обращение в ситуации, когда жертва обязана существовать в установленных властями условиях, не влияет на квалификацию нарушения статьи 3 ЕКПЧ (Калашников против РФ, Бенедиктов против РФ, Майзит против РФ)

5 Обстоятельства дела Шейдаев против РФ с учетом физических и психических последствий обращения с жертвой, ее пол, возраст и состояние здоровья, жестокое обращение могут быть квалифицированы в качестве "пытки" (Шейдаев против РФ, Майзит против РФ)

6 Европейский Суд по правам человека отклонил аргумент о неисчерпанности всех средств правовой защиты в ситуации, когда следствие по делу ведется 5 лет Суд постановил, что такое время является доказательством неэффективности средства и заявитель жалобы, таким образом, не обязан далее прибегать к этому средству (Михеев против РФ)

7 Касательно эффективности расследований жалоб о пытках Европейский Суд по правам человека постановил, что при проведении расследования простое отсутствие результатов не подтверждает его

неэффективности Однако методы расследования должны быть такими, чтобы с их помощью в принципе было возможно установить обстоятельства дела и в случае, если жалоба оказалась обоснованной, идентифицировать и наказать виновных (Михеев против РФ)

В-третьих, проанализированы практика деятельности Европейского Комитета по предупреждению пыток в отношении Российской Федерации и позиция РФ по рекомендациям Комитета

Анализ показал, что, несмотря на многочисленные факты пыток, отмеченные Европейским Комитетом, официальная позиция Правительства РФ на эти жалобы заключается в следующем "Постоянно осуществляющийся прокурорский надзор и ведомственный контроль не выявляют фактов применения пыток"

Важно отметить, что Правительство РФ подтвердило обязательность для сотрудников правоохранительных органов международно-правовых актов, касающихся поведения должностных лиц Особую значимость имеет в этой связи ссылка на "Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка" (1979 года) В ответ на Замечание ЕКПП о том, что норма российского законодательства об исключении доказательств фактически не работает, РФ дала ответ на совершено другой вопрос, т е проигнорировала Замечание В ответ на Замечание ЕКПП о том, что необходимо принятие Кодекса поведения должностных лиц на допросах, РФ, с одной стороны, заявила о "бессмысленности" такого документа, а во-вторых, сослалась на действие на территории РФ "Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка", заявив, что он распространяется также и на сотрудников правоохранительных органов Совершенно очевидно, что такой ответ является неудовлетворительным и фактической "отпиской"

В целом, анализ деятельности ЕКПП в отношении сотрудничества Российской Федерации показывает, что, к сожалению, Заявление ЕКПП о

фактическом отказе Российской Федерации от сотрудничества с Комитетом является достаточно обоснованным

По результатам исследования вопросов, вынесенных в III главу, сделаны следующие основные выводы

1 В правовой системе Российской Федерации не проведена полная имплементация статьи 1 Конвенции против пыток 1984 года по отдельной криминализации пыток в соответствии с Конвенцией

Имеющиеся в УК РФ 1996 года составы преступлений не обеспечивают должной борьбы с пытками в РФ

В этой связи необходимо принятие Федерального закона о внесении дополнения в УК РФ статьей "Пытки", в которой следует дать определение пытки в соответствии со статьями 1 и 4 Конвенции ООН против пыток 1984 года

2 Российская Федерация не выполнила ряд важнейших Рекомендаций Комитета против пыток, в первую очередь — по созданию эффективных механизмов по наблюдению за условиями содержания заключенных, по расследованию жалоб о пытках, по радикальному улучшению условий содержания в тюрьмах, по абсолютному и эффективному запрету на использование показаний, полученных под пытками для вынесения обвинительных приговоров, и др

3 Решения Европейского Суда по правам человека, вынесенные по статье 3 ЕКПЧ ("Пытки") по ряду дел против Российской Федерации, устанавливают обязательные для РФ стандарты толкования и применения этой статьи Особое внимание следует уделить решениям, касающимся условий содержания в следственных изоляторах и тюрьмах, а также эффективности расследований жалоб о пытках

4 Анализ взаимодействия РФ и ЕКГ1П показывает, что позиция, занятая Российской Федерацией, не удовлетворяет Комитет ЕКПП

квалифицировал уровень сотрудничества РФ как фактический отказ от сотрудничества

В заключении делаются основные выводы по работе и даются основные рекомендации по изученным в процессе анализа проблемам Рекомендации касаются полной имплементации международно-правовых обязательств РФ, а также гармонизации норм двух правовых систем Ряд рекомендаций касается принятия национально-правовых актов и создания органов по полному выполнению норм международного права, имеющих отношение к борьбе с пытками в правовой системе России

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

а) в изданиях, рекомендованных ВАК

1 Моряков, ДА Международно-правовой механизм защиты от пыток Комитет против пыток [Текст] / ДА. Моряков // Адвокат - 2007 -№9 -С 63-78

2 Моряков, Д А Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания как международно-правовой механизм [Текст] / ДА Моряков // Бизнес в законе -2007 - № 3 - С. 92-105

б) в других изданиях

1 Моряков, Д А Защита прав человека [Текст] /ДА Моряков // ВестникТИСБИ -2006 - №3 -С 71-74

2 Моряков, ДА Процедура рассмотрения индивидуальных жалоб конвенционными органами [Текст] /ДА Моряков Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ / Отв ред Р М Валеев -2006 - № 7 - С 6-12

3. Моряков, Д А Роль Европейского Суда по правам человека в деле защиты от пыток [Текст] /ДА Моряков Сборник трудов молодых ученых Академии управления «ТИСБИ» - 2007 - № 1 - С 78-84

4 Моряков, Д А Ограничение прав и свобод индивида [Текст] /ДА Моряков // Братство науки и предпринимательства Аспирантский сборник - Выпуск2 -М -2007 -№1 -С 151-155

5 Моряков, Д А Пытка в праве России Нерешенные вопросы [Текст] / ДА Моряков Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ / Отв ред Р М Валеев - 2007 - № 9 - С 221-226

Подписано в печать 8 10 2008 Печать ризографическая Формат бумаги 60x90/16 Гарнитура Times Усл-пл 1,7 Тираж 150 экз Заказ №298

Издательский центр Академии управления «ТИСБИ» (лицензия № 0272 от 23 08 1999 г ) 420012, г Казань, ул Муштари, 13

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Моряков, Денис Андреевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ ПО

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И НАКАЗАНИЮ ЗА ПЫТКИ.

§ 1. Универсальные международно-правовые нормы по предупреждению и наказанию за пыгки

§ 2. Региональные международно-правовые нормы по предупреждению и наказанию за пытки

ГЛАВА II. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПО

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПЫТОК И НАКАЗАНИЮ ЗА НИХ.

§ 1. Комитет против пы гок и Подкомитет по предупреждению пыток.

§ 2. Другие конвенционные органы по правам человека.

§ 3. Европейский Суд по правам человека.

§ 4. Европейский Комитет по предупреждению пыток.

ГЛАВА III. СООТНОШЕНИЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НОРМ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА РФ И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПЫТОК И НАКАЗАНИЮ ЗА НИХ.

§ 1. Национально-правовые нормы РФ по предупреждению и наказанию за пытки.

§ 2. Взаимодействие национально-правовых норм РФ и норм международного права по предупреждению и наказанию за пытки.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Международно-правовое регулирование запрещения и предотвращения пыток и правовая система РФ"

Проблема применения пыток всегда занимала особое место в истории человечества. Осмысление и научный анализ этой проблемы являются объектом исследования многих социальных и гуманитарных наук: истории, философии, социологии, политологии и др. В рамках юридических наук данная проблема изучается не только уголовным правом, но также конституционным и международным правом. Анализ данной проблемы в разных юридических науках имеет свои особенности. Согласно положениям Статута Международного Уголовного Суда преступления пыток входят в категорию "преступлений против человечности". В то же время, необходимы и комплексные междисциплинарные исследования, особенно "на стыке" правовых систем национального и международного права.

В своём Послании, посвященном Международному дню в поддержку жертв пыток, 26 июня 2008 года Генеральный секретарь ООН отметил, что пытки представляют собой одно из самых серьёзных международных преступлений и являются свидетельством ужасающих отклонений в человеческом сознании. "Несмотря на то, что статья 5 Всеобщей Декларации прав человека, которая служит основой международных норм в области прав человека, однозначно запрещает применение пыток при любых обстоятельствах, тем не менее, спустя 60 лет после её принятия пытки продолжают применяться, оказывая разрушающее воздействие на жизнь миллионов жертв и их семей".1 Генеральный секретарь ООН призвал принять все меры в защиту жертв пыток и против тех, кто прибегает к пыткам.

Актуальность темы диссертационного исследования

Проблема применения пыток всегда занимала особое место в истории человечества. Осмысление и научный анализ этой проблемы являются объектом исследования многих социальных и гуманитарных наук. В рамках юридических наук данная проблема изучается не только уголовным правом, но

1 См. Официальный сайт ООН в Интернете: www.un.org/russian/sg/messages/2008/tortureday.shtml. Посещён 26 июня 2008 г. также конституционным и международным правом. Согласно положениям Статута Международного уголовного суда преступление пыток входит в у категорию "преступлений против человечности". В то же время, необходимы и комплексные междисциплинарные исследования, особенно "на стыке" правовых систем национального и международного права.

Конституция Российской Федерации, являющая основой правовой системы России, устанавливает, что высшей ценностью в РФ являются человек и его права и свободы (преамбула). Она также закрепляет, что никто не должен повергаться пыткам или другому жестокому или унижающему достоинство обращению и наказанию (статья 21 (часть 1)). При этом подчёркивается, что в Российской Федерации права и свободы человека признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 17 (часть)).

Проблема запрещения пыток является одной из самых сложных проблем, как прошлого, так и настоящего периода развития человеческой цивилизации. Несмотря на принятие ряда универсальных и региональных международных конвенций по запрету и предупреждению пыток, это явление пока далеко еще не изжито из нашей жизни.

В той или иной форме пытки продолжают оставаться широко распространенным явлением практически во всех странах мира. При этом можно выделить государства, в которых применение пыток является систематическим и широкомасштабным.

Пытка являлась одним из основных средств получения доказательств еще во времена Древней Руси, причем она широко использовалась не только при расследовании преступных деяний, но и в иных сферах, не связанных с уголовным производством. Пытка была регламентирована законодательством государств. В Киевской Руси как способ получения признания в колдовстве и иных преступлениях использовались пытки. В "Русской Правде" присутствовал институт ордалий и более поздних источниках права - Судебнике Ивана

2 См. статью 7 Статута // Международное уголовное право в документах. Составители: Валеев P.M., Тарханов И.А., Каюмова А.Р. Том 2. Казань. 2005. С. 207.

Васильевича, Судебнике 1555 года и др. пытки рассматривались как важный элемент следственной процедуры и имели двоякое назначение - как способ казни, имеющий для всех окружающих лиц большое воспитательное значение и как инструмент получения показаний в ходе следствия. Исторически пытки в России примешшись различными государственными органами.

Несмотря на отрицание этого факта со стороны официальных властей современной России, объективный анализ статистики и решений международных органов (Комитета против пыток, Европейского комитета по предупреждению пьпок, Европейского суда по правам человека) говорит об обратном.

Для решения проблемы запрещения и предотвращения пыток необходимо, во-первых, признание факта её особо высокой актуальности как для человечества вообще, так и для российского общества. Во-вторых, необходимо комплексное междисциплинарное исследование проблемы правового регулирования запрета и предотвращения пыток в праве Российской Федерации, в международном праве, а также при взаимодействии этих двух систем права.

Главными такими проблемами являются:

1)Отсутствие отдельного состава преступления пыток в Уголовном Кодексе РФ.

2)Правильная квалификация следственными и судебными органами преступлений в качестве "пыток" в уголовном законодательстве РФ до приведения его определения в соответствие с нормами международного права;

3)Толкование международно-правовых норм по запрещению и предотвращению пыток в правовой системе РФ;

4)Исполнение решений международных органов по делам, касающимся пыток, вынесенных в отношении Российской Федерации, включая вопросы статуса таких решений и проблем порядка и последствий исполнения как для отдельных граждан (заявителей жалобы), так и для правовой системы России в целом.

В отечественной литературе общие правовые проблемы пыток рассматриваются в трудах Л.Б. Алексеевой, П.Н.Бирюкова, Б.В. Волженкина, Г.Ю. Гладких, В.М. Жуйкова, В.В. Здравомыслова, В.А. Карташкина, А.А. Ковалева, В.Н. Кудрявцева, Е.А. Лукашевой, И.И. Лукашука, Г.Е. Лукьянцева, А.Б. Мезяева, О.И. Тиунова, А.Н. Трайнина, С.В.Черниченко, Р.С. Чобаняна, A.M. Яковлева и других. Правовые проблемы, связанные с квалификацией преступления пыток в правовой системе РФ исследуются в трудах Л.Л. Кругликова, А.В. Наумова, Ф.Р. Сундурова, А.И. Чучаева и других.

Непосредственно проблемам международно-правового регулирования запрета пыток и наказания за них посвящены исследования зарубежных авторов: Э. Брэдли, Д. Гомьен, М. Джениса, Л. Зваака, Р. Кэя, Д. Харриса, У. Шабаса и других.

Цели и задачи диссертационного исследования

Основной целью диссертационной работы является комплексное исследование проблемы запрещения и предотвращения пыток в международном праве во взаимодействии с правовой системой РФ.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

1) проанализировать основные универсальные и региональные международно-правовые акты, касающиеся запрещения пыток и наказания за них;

2) рассмотреть деятельность международных контрольных и судебных механизмов по рассмотрению жалоб, касающихся пыток и изучению ситуации с пытками;

3) проанализировать действующие нормы национального законодательства РФ, в первую очередь, уголовного законодательства, запрещающие, предупреждающие и наказывающие за пытки;

4) изучить основные решения международных контрольных и судебных органов, вынесенные как в отношении РФ, так и в отношении зарубежных государств, касающиеся запрещения и предупреждения пыток;

5) выявить основные проблемы действия норм международного права, касающихся запрещения пыток и их предупреждения в правовой системе РФ;

6) разработать предложения, направленные на разрешение некоторых основных проблем, связанных с правовым регулированием запрещения пыток в Российской Федерации.

Объект и предмет диссертационного исследования

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с созданием и применением норм международного права и права РФ, касающихся запрещения, предотвращения и наказания за пытки, а также отношения, связанные с взаимодействием этих норм.

Предмет исследования составляют:

1) нормы действующего международного права в области запрещения и предотвращения пыток;

2) решения международных контрольных и судебных органов;

3) правовая система Российской Федерации, в частности, уголовно-правовые нормы, регулирующих ответственность за пытки.

Методологическая основа диссертационного исследования

Методологическую основу диссертационного исследования составляют современные положения теории причин и условий социальных процессов и явлений, системный подход к изучению объекта и предмета анализа.

В ходе исследования использовались методы как общенаучные (анализ, синтез, моделирование, системный подход, сравнительный, исторический, диалектический, логический и др.), так и часто-научные. К последним относятся:

- историко-правовой анализ;

- логико-правовой анализ;

- конкретные социолого-правовые методы, экспертные исследование материалов судебной практики и др. оценки,

Научная новизна диссертационного исследования

Научная новизна настоящего диссертационного исследования обусловлена тем, что оно является самостоятельным комплексным междисциплинарным исследованием проблемы взаимодействия национально-правовых и международно-правовых норм по запрещению и предупреждению пыток и наказанию за них. Несмотря на то, что в последние годы было защищено три кандидатские диссертации по проблеме пыток, две из них представлены на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 - "уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право". В них вопросы международного права либо не затрагиваются вообще, либо в очень ограниченном объеме.

Единственная диссертация, в которой исследуются нормы международного права в области запрещения и предупреждения пыток,4 рассматривает их вне связи с правовой системой Российской Федерации.

3 Чобанян Р.С., "Пытка: уголовно-правовое и криминологическое исследование". Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидат юридических наук. М., 2007.

Гладких Г.Ю., Уголовная ответственность за пытки в Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидат юридических наук. Ростов-на-Дону, 2004.

4 Лосицкая J1.K. Международно-правовое сотрудничество в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2003.

Настоящее диссертационное исследование основано на непосредственном анализе текстов универсальных и региональных международных договоров и практики их толкования и применения международными контрольными и судебными учреждениями.

Положения, вынесенные на защиту

1) В современном международном праве сложились 2 группы международных норм по запрещению, пресечению и предупреждению пыток: универсальная и региональная; ряд норм носят характер jus cogens, другие имеют диспозитивный характер.

2) В современном международном праве создан ряд механизмов международного кошроля за запрещением и предупреждением пыток. Наиболее эффективно действующим является Европейский механизм, созданный как Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), так и Европейской Конвенцией по предупреждению пыток (1987 г.). Эффективность данного механизма обусловлена во-первых: юридической обязательностью решений, выносимых Европейским Судом по правам человека и, во-вторых: обязательным характером решений Европейского Комитета по предупреждению пыток, а также превентивной направленностью деятельности последнего. В меньшей степени эффективен механизм, созданный в соответствии с Конвенцией ООН против пыток 1984 года. Это обусловлено отсутствием юридической силы решений Комитета против пыток.

3) Учитывая особую важность превенции преступления пыток, необходимо присоединение Российской Федерации к Дополнительному Протоколу к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания (2002 года). Положения данного Протокола в условиях РФ значительно усилят превентивное направление по борьбе с пытками. Целью Протокола является создание эффективной системы превенции пыток, что является главным элементом в борьбе с этим преступлением.

4) Для более эффективной имплементации норм Конвенции ООН против пыток РФ следует урегулировать правовой статус решений Комитета против пыток в правовой системе России. Статус этих решений должен устанавливаться, исходя из того, что решения Комитета являются актами официального толкования норм Конвенции. Это должно относиться ко всем видам решений Комитета, вынесенных как в отношении РФ, так и (в части толкования) в отношении иных государств.

5) Для более эффективной имплементации норм Европейской Конвенции по предупреждению пыток и Европейской Конвенции по правам человека следует четко урегулировать статус решений контрольных органов, созданных этими Конвенциями.

Решения Европейского Суда по правам человека, вынесенные в отношении РФ (в полном объеме) и других государств (в части толкования статьи 3) должны быть признаны в качестве официального толкования статьи 3 Европейской Конвенции по правам человека.

Решения Европейского Комитета по предотвращению пыток должны также получить статус официального толкования норм Конвенции 1987 г.

6) Целесообразно провести имплементацию ряда решений Комитета против пыток, Европейского Суда по правам человека и Европейского Комитета по предотвращению пыток посредством специального федерального закона или Указа Президента РФ, а также специального Постановления Пленума Верховного Суда РФ.

7) Провести полную имплементацию нормы ст. 1 Конвенции против пыток. Включить в УК РФ статью 117-1 следующего содержания: «Пытки.

1. Пытки, то есть причинение должностным лицом либо с его ведома или молчаливого согласия иным лицом физических или нравственных страданий с целью принуждения к даче показаний или иным действиям, противоречащим воле человека, а также с целью наказания либо в иных целях - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. То же деяние: a. повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью; b. совершенное в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; c. совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего, -наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи: а. повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью; b совершенные с особой жестокостью, - наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет. 4 Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.»

8) Необходимо провести полную имплементацию рекомендаций Комитета против пыгок и Европейского Комитета по предупреждению пыток. Главными задачами, которые следует решить в этой связи, являются:

1. Создать эффективный механизм по наблюдению за условиями проведения расследования преступлений и условиями содержания заключенных

2. Создать независимый Комитет по расследованию случаев применения пыток.

3. Обеспечить абсолютное выполнение нормы об исключении доказательств, полученных при помощи пыток.

4 Принять специальный нормативно-правовой акт, регламентирующий поведение должностных лиц при проведении допросов.

9) Имплементацию международно-правовых актов в правовую систему РФ следует провести посредством нормативно-правового акта высшего уровня - федерального закона, а также специального Указа Президента РФ. Обобщение судебной пракгики, обязательно включающей в себя решения Европейского Суда по правам человека по статье 3, вынесенных по делам против Российской Федерации, должно быть вынесено Пленумом Верховного Суда РФ. Иной, более низкий уровень соответствующих актов, на современном этапе вряд ли обеспечит безусловное выполнение норм по предупреждению пыток и наказанию за них.

10) Представляется целесообразным создать специальную Комиссию по борьбе с пытками в РФ.

Особый и чрезвычайный характер такого государственного органа обусловлен чрезвычайной ситуацией с данным видом преступлений, длительностью и широкомасштабностыо практики применения пыток, традицией безнаказанности за совершение данного вида преступления. В полномочия данного органа должны, в частности, входить: разработка соответствующих нормативно-правовых актов и право законодательной инициативы в соответствующих вопросах; право проведения превентивных проверок и расследований по имеющейся информации, право контроля за проведением расследований по случаям пыток. Статус органа должен включать в себя обязанность всех государственных органов власти и должностных лиц беспрекословного выполнения решений Комиссии.

11) Российской Федерации следует признать компетенцию Комитета против пыток по рассмотрению индивидуальных жалоб, касающихся предполагаемых нарушений Российской Федерацией положений данной Конвенции.

Несмотря на то, что согласно статье 46 Конституции РФ, каждый может направлять жалобы в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, в настоящее время предполагаемые жертвы пыток не могут обратиться ни в один специализированный международный орган по защите от пыток.

В отсутствие эффективного национального механизма по защите от пыток, присоединение РФ к универсальному международному органу соответствующей компетенции является желательным.

Следует принять ведомственные нормативно-правовые акты, предусматривающие обязательное фиксирование каждого заявления о пытках и немедленное вынесение постановления о проведении судебно-медицинской экспертизы.

Даная процедура должна обязательно проводиться в каждом случае, когда имеются основания полагать, что лицо могло стать жертвой пытки, а не только в случае жалобы.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в предложениях диссертанта, касающихся решения ряда теоретических и практических проблем взаимодействия норм международного права и правовой системы РФ по борьбе с пытками.

Выводы и предложения, содержащиеся в настоящей диссертации, могут быть учтены при внесении изменений и дополнений в УК РФ, в другие нормативно-правовые акты, а также при решении практических вопросов по применению соответствующих норм международного в правовой системе РФ.

Положения настоящего диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов международного права, конституционного права, курса «Защита прав человека», а также уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права.

Апробация результатов диссертационного исследования была осуществлена автором при разработке аналитических документов связанных с защитой прав человека в целом и защиты от пыток в частности. Автором был опубликован ряд статей, две из которых в изданиях рецензируемых ВАК («Адвокат» и «Бизнес в законе»).

Отдельные результаты проведенного исследования были доложены автором на конференциях, организованных и проходивших на базе ВУЗов города Казани, а также во время проведения лекционных и семинарских занятий по курсу "Международное публичное право", курсу "Международное уголовное право" и спецкурсу "Защита прав человека".

Структура диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав (включающих 8 параграфов), заключения и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Международное право, Европейское право", Моряков, Денис Андреевич, Казань

I. Основные выводы.

1) К настоящему времени в современном международном праве сложилось две системы международных норм по запрещению, пресечению и предупреждению пыток: универсальные и региональные.

2) К настоящему времени в современном международном праве сложились универсальный и региональный механизмы международного контроля за запрещением, пресечением и предупреждением пыток.

3) К настоящему времени в современном международном праве государствами разработан особый комплекс норм, касающийся толкования и применения норм договорного и обычного права (т.н. Case-law и Jurisprudence).

Нормы данного комплекса подлежат применению либо учету в правовой системе Российской Федерации. Среди главных норм комплекса выделяются:

1. Общие рекомендации Конвенционных органов по правам человека: а) Комитет против пыток. б) Подкомитет по предупреждению пыток. в) Комитет по правам человека. г) Европейский Комитет по предупреждению пыток.

2. Рекомендации Конвенционных органов по правам человека, вынесенные в отношении государств: а) Рекомендации, вынесенные в отношении Российской Федерации; б) Рекомендации, вынесенные в отношении зарубежных государств.

3. Решения Конвенционных органов по правам человека, вынесенные по индивидуальным жалобам.

4. Решения международных судов: а) Решения Европейского Суда по правам человека, вынесенные в отношении Российской Федерации; б) Решения Европейского Суда по правам человека, вынесенные в отношении иностранных государств.

4) Правовое регулирование запрещения и предупреждения пыток в национальном праве Российской Федерации включает в себя нормы:

1. Конституции,

2. Уголовного Кодекса,

3. Уголовно-процессуального Кодекса,

4. других нормативно-правовых актов.

Основными проблемами национально-правового регулирования запрещения пыток являются:

1) Отсутствие отдельной криминализации пыток в уголовном праве Российской Федерации;

2) Отсутствие четко определенного статуса решений в правовой системе РФ:

- Комитета по правам человека, Комитета против пыток и других конвенционных органов по правам человека,

- Европейского Суда по правам человека, вынесенных как в отношении Российской Федерации, так и вынесенных в отношении зарубежных государств.

3) Отсутствие четкого механизма реализации решений Конвенционных органов по правам человека.

4) Необходимость полной имплементации всех положений комплекса международных норм по запрещению, пресечению и предотвращению пыток в национальное право РФ, а также приведение всех норм в гармоничное состояние.

II. Основные рекомендации.

В результате исследования темы автором диссертации сформулирован ряд предложений:

1) Необходимо провести полную имплементацию норм Конвенции против пыток 1984 г. в правовую систему Российской Федерации. В первую очередь это касается отдельной криминализации пыток в уголовном праве РФ.

Автор предлагает внести в УК РФ статью 117-1 следующего содержания:

1. Пытки, то есть причинение должностным лицом либо с его ведома или молчаливого согласия иным лицом физических или нравственных страданий с целью принуждения к даче показаний или иным действиям, противоречащим воле человека, а также с целыо наказания либо в иных целях - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной дея тельностью на срок до трех лет.

2. То же деяние: а) повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью; б) совершенное в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; в) совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего, -наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи: а) повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью; б) совершенные с особой жестокостью, - наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, -наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет."

Данная формулировка будет означать полную имплементацию статьи 1 Конвенции против пыток 1984 года в правовую систему Российской Федерации, а также выполнение четырёх последовательных Рекомендаций, сделанных Комитетом против пыток в отношении РФ в 1990-2006 годах.

2) Необходимо провести полную имплементацию рекомендаций Комитета против пыт ок, в первую очередь касающихся:

1. Создания эффективного механизма по наблюдению за условиями содержания лиц под стражей, условиями заключения в тюрьмах и проведения расследований преступлений;

2. Установления процедуры незамедлительного расследования жалоб о пытках;

3. Радикального улучшения условий содержания в СИЗО и тюрьмах;

4. Обеспечения абсолютного исполнения принципа неприемлемости доказательств, полученных при помощи пыток;

5. Создания независимого и гласно действующего Комитета по расследованию случаев применения пыток.

3) Необходимо провести полное выполнение рекомендаций Европейского Комитета но предупреждению пыток, в первую очередь, касающихся:

1. Обеспечения эффективности принципа исключения доказательств, полученных при помощи пыток;

2. Принятия специального нормативно-правового акта ("Кодекса" - по рекомендации ЕКПП) по регламентированию поведения должностных лиц при проведении допросов.

4) Выполнение международных обязательств РФ и рекомендаций Комитета против пыток и ЕКПП целесообразно оформить нормативным актом высшего уровня - федеральным законом, а также Указом Президента РФ. В этой связи определенным примером может служить практика Азербайджана (Указ Президента Республики Азербайджан от 10 марта 2000 года № 354 "О мерах, связанных с Отчетом Комитета против пыток ООН").

5) Решения Европейского Суда по правам человека, вынесенные по статье 3 ЕКПЧ ("Пытки") в отношении Российской Федерации должны привлечь самое пристальное внимаиие всех работников правоохранительной системы, судей и адвокатов. Данные решения содержат официальное толкование положений ЕКПЧ, являющиеся обязательными для Российской Федерации и подлежат применению всеми должностными лицами и гражданами РФ.

6) Правительству Российской Федерации следуе т предпринять серьезные и даже чрезвычайные меры для борьбы с пытками. В частности, следует использовать опыт ряда зарубежных государств, например, таких как Чили, по созданию Чрезвычайной Государственной Комиссии по борьбе с пытками в Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, нами рассмотрены основные проблемы, связанные с международно-правовым регулированием запрета и предупреждения пыток и взаимодействием этих норм с нормами национального права Российской Федерации. По результатам проведенного исследования нами сформулированы следующие выводы и разрабо таны следующие предложения и рекомендации.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Международно-правовое регулирование запрещения и предотвращения пыток и правовая система РФ»

1. Международно-правовые акты, законодательство и иной нормативный материал.а) Международно-правовые акты.

2. Факультативный Протокол к Конвенции против пыток (2002 г.) // Официальный сайт Верховного Комиссара ООН по правам человека в Интернете: www.oliclir.org.

3. Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) // ДМП, том 2, с. 5-10.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) //ДМП, том 2, с. 21-38.

5. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1966 г.) // ДМП, том 2, с. 39-42.

6. Американская конвенция о правах человека (1969 г.) // Международные акты о правах человека. М., Норма, 2002, с. 868.

7. Африканская хартия прав человека и народов (1981 г.) // Права человека. Сборник универсальных и региональных документов. Сост. Шестаков Л.Н., М., 1990, с. 888.

8. Конвенция о правах ребенка (1989 г.) // Действующее международное право. Т. 2. Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С.

9. М., изд. Московского независимого института международного права, 1996, с. 48-67.

10. Устав Организации Объединенных Наций // Действующее международное право. Т. 1. Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С., М., издательство МНИМП, 1996, с. 7-33.

11. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) // ДМЛ, том 2, с. 108-151.

12. Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (1987 г.) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека. Сост. Москалькова Т.Н. и др. М., изд. "Спарк", 1998, с. 34-49.

13. Римский Статут Международного Уголовного Суда. // Международное уголовное право. Сост. Валеев P.M. и др., Казань, 2005, с. 204-267.

14. Женевская Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (статьи 3, 12, 50). // Женевские Конвенции от 12 августа 1949 года и Дополнительные Протоколы к ним, Международный Комитет Красного Креста, М., 1997, с. 3-28.

15. Женевская Конвенция об улучшении участи раненых и больных (статьи 3, 12, 50). // Женевские Конвенции от 12 августа 1949 года и Дополнительные Протоколы к ним, Международный Комитет Красного Креста, М., 1997, с. 32-50.

16. Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (статьи 3, 32, 147). // Женевские Конвенции от 12 августа 1949 года и Дополнительные Протоколы к ним, Международный Комитет Красного Креста, М., 1997, с. 137-194.

17. Женевская Конвенция об обращении с военнослужащими (статьи 3, 17, 87, 130). // Женевские Конвенции от 12 августа 1949 года и Дополнительные Протоколы к ним, Международный Комитет Красного Креста, М., 1997, с. 57-136.

18. Принципы эффективного расследования и документирования пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания // Документ ООН: Е/2000/23.

19. Доклад Комитета против пыток о работе 17-18 сессии (1996-1997). // Документ ООН: Л/52/44.

20. Доклад Комитета против пыток о работе 27-28 сессии (2001-2002). // Документ ООН: А/57/44.

21. Доклад Комитета против пыток о работе 37-38 сессии (2006-2007). // Документ ООН: А/62/44.

22. Доклад Российской Федерации в Комитет против пыток (2002 г.). // Документ ООН: CAT/C/34/Add.l3.

23. Резолюция 57/199 Генеральной Ассамблеи ООН. "Факультативный Протокол к Конвенции против пыток".

24. Комментарии правительства Латвии в связи с выводами и рекомендациями Комитета против пыток. // Док-т ООН: CAT/C/CR/31/REP/I от 18 ноября 2004, с. 6.

25. Комментарии правительства Новой Зеландии относительно выводов и рекомендаций Комитета против пыток. // Док-т ООН: СAT/C/CR/32/4/RESP. 1 от 2 августа 2005, с 4.

26. Комментарии правительства Литвы относительно выводов и рекомендаций Комитета против пыток. // Док-т ООН: CAT/C/CR/31/5/RESP. 1 от 6 апреля 2005, с. 2.

27. Комментарии правительства Марокко относительно выводов и рекомендаций Комитета против пыток. // Док-т ООН: CAT/C/CR731/2/Add. 1 от 21 сентября 2005, с. 6.

28. Замечание правительства Республики Азербайджан в отношении выводов и рекомендаций Комитета против пыток. // Док-т ООН: CAT/C/CR/30/2/RESP/1 от 14 июня 2004, с. 15.

29. Замечания Общего порядка, принятые Комитетом против пыток 10 мая 1996 года // Документ ООН: HRI/GEN/l/Rev.7, р. 426.

30. Доклад Специального Докладчика ООН по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания для 62 сессии ГА ООН. // Документ ООН: А/62/221, с. 4-19.

31. Второй периодический доклад Российской Федерации в Комитет против пыток, 7 февраля 1996. // Документ ООН: CAT/C/17/Add.l5.

32. Доклад Рабочей Группы Комиссии по правам человека ООН по проекту факультативного протокола к Конвенции против пыток о работе её 8 сессии. // Документ ООН: E/CN.4/2000/58.

33. Пресс-релиз Европейского Комитета по предупреждению пыток от 30 июня 2003 г. // Там же. Посещён 1 октября 2007 г.

34. Press-Release of the European Committee for the Prevention of Torture, 3 April 2000. // Официальный сайт Европейского Комитета по предупреждению пыток в Интернете: www.cpt.coe.int. Посещён 10 мая 2007 г.

35. Press-Release of the European Committee for the Prevention of Torture, 10 July 2003. // Там же. Посещён 5 сентября 2007 г.

36. Press-Release of the European Committee for the Prevention of Torture, 13 March 2007. // Там же. Посещён 25 марта 2007 г.

37. General Comment № 2 "Implementation of Article 2 by State Parties". // Документ OOTI: CAT/C/GC/2/CRP.l/Rev.4 (23 November 2007).

38. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ.

39. Уголовно-исполнительный Кодекс РФ.

40. Федеральный закон "О ратификации Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколов к ней". // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998, № 13, ст. 1466.

41. Федеральный закон "О ратификации Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго дополнительного протокола к ней" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999, № 43, ст. 5129.

42. Федеральный закон "О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод". // Собрание законодательства РФ, 1998, № 14, ст. 1514.

43. Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2002 № 1727-р. // Собрание законодательства РФ, 2002, № 51.1.. Научная литература.

44. Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М., Права человека, 1996.

45. Бирюков П.Н., Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и правовая система РФ. Воронеж. Истоки. 1997.

46. Бирюков П.Н., Нормы международного уголовно-процессуального права в правовой системе Российской Федерации. Воронеж: Воронежский государственный университет. 2000.

47. Бирюков П.Н., Часть пятая УПК РФ. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. Воронеж: Воронежский государственный университет . 2002.

48. Гладких Г.Ю., Уголовная ответственность за пытки в Российской Федерации. Автореферат диссертации па соискание ученой степени кандидат юридических наук. М., 2005.

49. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская Конвенция о правах человека и Европейская Социальная Хартия: Право и практика. -М., Издательство МНИМП, 1998, с. 133-140.

50. Гончаренко В.Д. Право человека на свободу от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания. Теоретико-правовые аспекты: диссертация . кандидата юридических паук: 12.00.01. Волгоград, 1999.

51. Гремза H.IO. Возможные пути реформирования системы конвенционных органов в области международной защиты прав человека. // Московский журнал международного права, 2004, № 2, с. 18-37.

52. Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека. Практика и комментарии. М., Права человека, 1997, с. 134-177.

53. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка, М., Международные отношения, 2003, с. 525.

54. Каргашкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. -М., 1995.

55. Келин В., Борьба против пыток, // Международный журнал Красного Креста, № 22, 1988. С.523.

56. Келман Г., Политический контекст применения пыток. Социопсихологический анализ, // Международный журнал Красного Креста, № 857, 2005. С. 161-176.с

57. Ковалев А.Л. Международные Конвенции против пыток и законодательство Российской Федерации, запрещающее пытки. // Московский журнал международного права, 2006, № 1, с. 244-256.

58. Ковалев А.А. Некоторые вопросы применения Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания. // Казанский журнал международного права, 2007 (№ 1), с. 233-241.

59. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Институт законодательства и сравнительного правоведенюг при Правительстве РФ. Преде, ред. коллегии Окуньков JI.A. - М., БЕК, 1994.

60. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов, под ред. Тиунова О.И., М., Норма, 2005, с. 39-45.

61. Конституция Российской Федерации. Комментарий. Под ред. Топорнина Б.II., Батурина Ю.М., Орехова Р.Г. М., Юридическая литература, 1994.

62. Лосицкая Л.К. Международно-правовое сотрудничество в сфере борьбы с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием: диссертация кандидата юридических наук: 12 00.10. М., 2003.

63. Лукашук И.И. Нормы международного права в международной нормативной системе. -М., изд. "Спарк", 1997.

64. Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Том 1.-М., Волтерс Клувер, 2004, с. 433-452.

65. Лукьянцев Г.Е. К вопросу о современных тенденциях развития м е жду нар одного сотрудничества и международного контроля в области прав человека (Проблемы и перспективы). // Московский журнал международного права. М. 2004 г., № 2, с. 3-17.

66. Международное уголовное право. Отв. ред. Кудрявцев В.Н. М., изд. "Наука". 1995.

67. Мезяев А.Б. Азиатская система защиты прав человека. // Чиков П.В., Хазиева, Г.Н., Мезяев А.Б., Насырова A.M. Универсальные и региональные системы защиты прав человека и интересов государства, Казань, 2002, с. 150.

68. Мезяев А.Б. Проблемы имплементации международных норм по борьбе с пытками в правовой системе Российской Федерации. // Московский журнал международного права, 2006, № 1, с. 257-260.

69. Миньковский Г.М., Магомедов А.А., Рсвип В.П. Уголовное право России. Учебник Общая и Особенная части, М., Брандес, Альянс, 1998, с. 175-182.

70. Новиков О. Пытки в России. Позиции власти, правозащитников и Комитета ООН против пыток. М., Общественный вердикт. 2006, 336 с.л

71. Общая теория прав человека, отв. ред. Лукашева Е.А., М., Норма, 1996, с. 467-478.

72. Права человека. Итоги века, тенденции, перспективы, отв. ред. Лукашева Е.А., М., Норма, 2002, с. 307-313.

73. Права человека. Учебник для вузов. Отв. ред. Лукашева Е.А., М., Норма, 2002, с. 505-513.

74. Руднев В.И. Судебная защита прав лиц, содержащихся под стражей. -М., Формула права, 2005, с. 120-128.

75. Сундуров Ф.Р., Сидоров Б.В , Валеев P.M., Тарханов И.А. Уголовное право России, Казань, Издательство Казанского университета, 1994, с. 441-462.

76. Туманов В.А. Европейский Суд по нравам человека. Очерк организации и деятельности. М., Норма, 2001, с. 88-98.

77. Уголовное право России. Часть Особенная. Учебник для вузов, отв. ред. Крутиков Л.Л., М., БЕК, 1999.

78. Уголовный Кодекс Российской Федерации с официальными постатейными комментариями, том 2, СПб, Северо-Запад, 1994, с. 351.

79. Чобанян Р.С., "Пыгка: уголовно-правовое и криминологическое исследование". Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидат юридических наук. М., 2007.

80. Чучаев А.И., Ахмстшин Х.М. и др. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации, под общ. ред. Лебедева В.М., Скуратова Ю.И., 4 изд , М., Наука, 2002, с. 300.

81. Чучаев А.И., Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. и др. Уголовное право России. Учебник для вузов. Том 2 Особенная часть, М., Норма, 2000, с. 92.1. Судебная практика.

82. Томази против Франции. Решение Европейского Суда по правам человека. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1. Под ред. Туманова В.А. и др. М., изд. "Норма", 2000, с. 755-767.

83. Аксой против Турции. Решение Европейского Суда по правам человека. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 2. Под ред. Туманова В.А. М., изд. "Норма", 2000, с. 339-361.

84. Чахал против Соединенного Королевства. Решение Европейского Суда по правам человека. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 2. Под ред. Туманова В.А. М., изд. "Норма", 2000, с. 260-295.

85. Benediktov v. Russia, Judgment of 10 May 2007, § 31-37. // Официальный сайг Европейского Суда по правам человека в Интернете: www.echr.int. Посещён 8 октября 2007 г.

86. Sheydayev v. Russia, Judgment of 7 December 2006, § 57-59. // Официальный сайт Европейского Суда по правам человека в Интернете: www.echr.int. Посещён 7 ноября 2007 г.

87. Айдьгн против Турции. Решение Европейского Суда по правам человека от 25.09.1997. // Bulletin on Constitutional Case-Low. Бюллетень Конституционного правосудия: Европейский Суд по правам человека. Часть 1. Council of Europe, с. 17-18.

88. Калашников против Российской Федерации. Решение Европейского Суда по правам человека от 15.07.2002. // Европейский Суд по правам человека. Первые решения по жалобам из России. Сборник документов, М., 200-1, с. 88-115.

89. Khudoyorov v. Russia, Judgment of 8.11.2005. // Официальный сайт Европейского Суда по правам человека в Интернете: www.echr.coe.int.

90. Mikheyev v. Russia, Judgment of 26.01.2006. // Официальный сайт-Европейского Суда по правам человека в Интернете: www.echr.coe.int.

91. Rozkov v. Russia, Judgment of 19.07.2007. // Официальный сайт Европейского Суда по правам человека в Интернете: www.echr.coe.int.

92. Musaeva and Others v. Russia, Judgment of 26.07.2007. // Официальный сайг Европейского Суда по правам человека в Интернете: www.echr.coe.int.

2015 © LawTheses.com