АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Наркотизм: основы частной криминологической теории»
ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧН(ЫЮСВДОВАШЪ<ЖЙ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ЛхРЕШЖИЯ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА ПРОКУРАТУРЫ СССР
на правах рукописи
БОГОЛЮБОВА Татьяна Анатольевна НАРКОТИЗМ:ОСНОВЫ ЧАСТНОЙ КРЕМШОЮЖЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
Специальность: 12.00.03 - уголовное право и кржинологля: яспразктелъно-трудовоо право
АВТОРЕФЕРАТ гесзргацкн на соисканиз упекоУ стзпени 'доктора юридических наук
Москва 1991 г.
/ /
-- /
дпесертацяя выполнена во Всесоюзном научно-исследов схом институте проблем укрепления законности и правопорядка. ,
Сх'ццвальше оппонента:
доктор юридических наук, профессор Антонян 10.М.
доктор юридических наук, профессор Бабаев М.ЬН
доктор юридических наук Иомаилов И.А.
Ведущая организация - Институт государства и права
Академии наук СССР
на ааседа
каучно-исслздователт-ском нясулаууе проблем укрепления законно« правонорядкч (Москва, уд.2-я Звеня городская, д. 15).
С диссертацией мозно ознакомиться в библиотеке Всесс научно-исследовательского института проблем укрепления закон} правопорядка.
АвтороС-ерат разослан
1391 г.
Учокнй оукрзтаоь снэвдалаэвроЕанного
Совета ;
кандидат кридических каук
Н.А.Зелинская
. , ° !.: р
ОБЩАЯ ХШЕГЗРЖША ИССЛЕДОВАНИЯ
Состояние и актуальность проблемы. Проблематика наркотлзш ^дисциплинарна. Она :ло;;;ет изучаться с точки зрения медицины, 'Пологая, социологии, социальной психологии, криминологии л неко-'орых других. Начало отечественных исследовании наркотдзма отно-ится к началу XX века (Левитов Ii., Сикорскии Л.А.). В первые ослерезолюцпокнне годы исследования:;!-! этой проблематики заниыа-ись Гернет A.A., Шелоковдч A.C. и др. Б этот период времени реобладали медицинские исследования наркотизка (Еелоусова М.Г., огомолов Г.!.!., Введенский H.H., Кконен ГЛ.В., Корсаков В.Б. и др.).
Начиная с конца трлдцатых-начата сороковых годов проблема тала всё ре:ке и ре;йе привлекать внимание наугл и общественности, е последнюю роль в это:.! сыграло не столы® уменьшение масштабов отребления наркотических средств, сколько налоление оулщиально-о запрета на проблематику наркотлзиа, впрочем как я шогих дру-кх негативных социальных явлений. Позке проблема была перезеде-а з ранг секретных, что объективно создавало трудности в ее зучении и отрицательно сказалось из только на теория, но и на рактике предупреждения. Ген нв менее в семидесятые годы научный атерес к проблеме вновь активизируется. Это являлось кряглш.от-этом науки на запросы практики, которая в зтот период времени тмеч&ла рост потребителей наркотических срздстз, увеличение цела соверпиемнх противоправных действии, связанных с наркотика-что требовало соответствующего реагирования.
3 ряду работ этого времени долцнз быть наззаио исследование .-.Орлова "Каркотизм и крзстукность", в котором впервые после злгого перерыва рассматривались некоторые криминологические зг.оосы.
В этот период времена, а также и в последующие годы разве] тывается активное изучение уголовно-правовых вопросов, связаны с наркотдзмом (Анисимов Л.Н., ЕраксинВ., Икрамова М.Г., Карпович К.А., Кургланов К.Ш., Колесник О.В., Мячков И.-2., Николаева Л .П., Сщтиенко В,Н., •¿окин В.М., Хоменкер М.Л. и др.). Продолжает углубляться изучение медицинских аспектов проблемы (Бабаш Э.А., Бориневич В.В., Боровикова Н.К., Казиева Д.Н., Киселёва Л.Т., Пятницкая И.Н., Стрельчук И.В. и др.).
В 1977 г. А.А.Гайиани опубликовал результаты серьезного и масштабного социологического исследования наркотизма. Но послед вателей у него в то время не нашлось. Социологическая я крйшнс логическая проблематика наркотизма продолжала оставаться под оц циальным запретом-.
В настоящее время научный и общественный интерес к проблем наркотизма возрождается. Углубляется уголовно-правовая тематике исследований (Друлянин И.Н., Джандаери A.C., Мирошниченко H.A., Реднепов А., Хруппа Н.С. и др.). Появились работы, посвященные вопросам раскрытия, расследования и предупреждения преступление посягающих на правила обращения с наркотиками, порядка назначен и осуществления принудительного лечения потребителей наркотячес ких средств, организации прокурорского надзора за соблюдением законов, регулирующих борьбу с наркотязмом (Кульков В.В., Кадыр М.М., Сазонов А.П., Михайлов В.Т., БелякинН.Ы., Антонов-Романс с кий Г.В., Донцов В., Музыка A.A., Галиулин Ш.Н., Пономарев С.Н Горобцов В. и др.).
Расширяются исследования криминологических проблем наркоти ма (Абазов З.Х., Бабаев Ы.И., Бородин C.B., Готлиб P.M. и Роман ва Л.И., Кузнецова H.ö., Сахаров A.B., Сбярунов П.Н., Смитяенко В.Н., Пирогов Б .ГЛ., Яковлева Н.Г., Якубов А.Е. и др.). Начаты
згиональные исследования нарнотизма (Алиев Н.Т., Готлиб P.M. Романова Л.И., Курманов К.Ш., Мартынчик Г.Е. и др.). Не прошли нло внимания ученых и вопросы, связанные с распространением в 5ществе потребления иных одурманивающих средств, не являющихся ) своей природе наркотическими (Ю.Б.Леонтьев).
И тем не менее признать 'криминологическую проблематику нар-зтизма всесторонне исследованной пока еще нет оснований. Это зямо связано как со сложностью и многоаспектностью проблемы, ¡кис тем, что большинство из названных выше исследований прощено достаточно давно. За прошедшие десятилетия в развитии фкотизма фиксируются существенные изменения, которые требуют Зъяснения. Кроме того, анализ литературы позволяет считать, что )гатый эмпирический материал, накопленный уголовным правом и' эиминологией, пока еще не объединен в рамках научной теории. :о препятствует научно обоснованному решению проблемы. Вышеизло-шное дало автору основания для изучения криминологических ас-¡ктов указанной проблематики.
Принципиально важно отметить в этой связи,.что все проведен-ie ранее исследования наркотизыа замыкались на уровне изучения >нкретного поведения потребителей наркотических средств. И хотя тплицитно во всех исследованиях присутствовал такой признак как юсовость, наркотизм как социальное явление практически остался и поныне остается вне поля зрения науки. Между тем как со-!альное явление наркотизм есть один из видов социальных откло-эний. Его специфика, та цена, которую платит общество за него, юбует разработки специальной частной криминологической теории, ушком и полностью посвященной этой проблематике. Являясь сос-шной частьа теория социальных отклонений, наркотизм как частная жминологическая теория практически не разрабатывался, на что
справедливо указывается в литературе (Кудрявцев В.Н. и др.).
К сказанному следует добавить соображения относительно актуальности и общественной значимости проблемы. Как известно, неблагоприятные тенденции, наметившиеся в развитии наркотизма', в настоящее время продолжают сохраняться и воспроизводиться. Расширяются масштабы распространения токсикомании, ото достаточ но веские обстоятельства, требующие дальнейшей разработки и совершенствования мер, направленных на профилактику и преодоление наркотизма.
Актуальность исследования определяется прямой связью, суще^ ствующей между наркотязмом и такими проблемами как здоровье нас ления страны и общественная безопасность. Распространение в обществе наркотизма наносит серьезный ущерб не только срзячеакоцу но и духовному благополучию общества. Лица, пораненные патологическим влечением к наркотикам, в самом активном, творческом возрасте исключаются из общественной жизни: резко сужается круг их интересов, падает трудоспособность, утрачиваются положительные социальные связи и контакты и т.д. (Зурабашвили А.Д., Габиани A.A., Нанейшвиля Б.Р.,.Ефимов В.Е., Пятницкая И.Н. и др.). Сред: потребителей наркотиков высока смертность (Бабаян Э.А., Гонопол ский М.2. и др.). Средняя продолжительность жизни наркомана определяется 30-40 годами. Фиксируемое в последние годы увеличена доли женщин среди наркоманов приводит к участившимся случаям розденля детей с врожденным патологическим влечением к наркотическим средствам.
Предупреждая распространение наркоманий, токсикомании, общество борется за свое будущее. Именно поэтому проблема наркотя: ма актуальна сейчас больше, чем когда бы то ни было. Научное обеспечение пра^ялактическях мероприятий - настоятельная потреб-
юсть, требующая для своего разрешения новых более глубоких 1 комплексных исследований.
Не менее вакно для общества и то, что профилактика нарко-■изма может стать существенным вкладом в обеспечение его без-лтасности. Отечественные авторы единодушны в признании прямого юздействия наркотизма на уровень преступности (Анисямов Л.П., 'ернет М.Н., Люблинский ПЛ., Орлов М.Ф., Орешкина Г.Ю., Звир->уль В.К., Валицкая В.И. и др.). Следует отметить, что, почти юе исследователи сосредоточивают свое внимание на поведении ютребятелей наркотических средств. Диссертант предлагает обра-'ить внимание на другую сторону взаимосвязи - преступную деятель-юсть распространителей наркотиков. Именно их деятельность наи-¡олеё опасна для общественной безопасности, так как ее прямым юзультатолм является увеличение числа потребителей наркотических средств со всеми негативны!® последствиями (вплоть до совер-юния' ими противоправных актов), проистекающими из подобного юда поведения. В этой не связи уместно напомнить, что преступай наркобизнес прямо связан с организованной преступностью, соррупцией, заведомо представляющими опасность для любого циви-сизованного общества. Известно, что в настоящее время эти пробами остро встали перед нашим обществом.
Объект и предмет исследования. Настоящее исследование посвящено разработке основ частной криминологической теории одного 13 наиболее опасных и распространенных видов социальной пато-гогии. Объектом исследования выступает это негативное социальное шление, определяемое диссертантом как наркотизм. Познание его соличественных и качественных параметроз осуществляется с исполь-¡ованием следующих источников информации, которые выступают в сачестве непосредственного предмета изучения. Это §акты потреб-
ления наркотических и токсических средств представителями различных групп населения страны; официально фиксируемые пос-
-у
ледствия наркотизма, -выражающиеся в виде заболеваний наркоманией и токсикоманией; преступной активности потребителей одурманивающих средств; совершения преступлений, посягающих на прг вила обращения с наркотикаш. В предмет исследования включена также деятельность различных государственных и.общественных организаций, направленная на предупреждение и борьбу с наржш мом.
Цели и задачи исследования. Основной целью исследования является разработка основ частной криминологической теорий на]; котизма. Понимая всю сложность достижения этой цели, диссертаЕ исходит из того, что ее реализации будет способствовать решеш следующих, относительно самостоятельных задач. Создание научнс теории предполагает исследование феноменологии рассматриваемо! явления, включающей разработку понятийного аппарата и общей ха рактеристики наркотизма, его состояния, географии и некоторых других вопросов. В этом состоит первая задача исследования.
Не менее важно уяснить причинную обусловленность наркотиэ как социального явления. Это тем более необходимо, что в настс щее время в научной литературе преобладают исследования механн мов причинной обусловленности этого вида отклонений на индивцп альном и шкросоциальном уровне. Переход к другому уровню объя нения - общесоциальному, молет способствовать уяснению этиолог явления и разработке на этой основе принципиально новых подход к его профилактике. В этом состоит вторая задача исследования. Будучи связанной с первой, вытекая из нее, она, по своей важно ти и значимости вполне заслуживает выделения и самостоятельной изучения.
Создание научной теории предполагает необходимость рассмотрения вопросов предупреждения наркотизма. В этой связи в диссертации поставлена и решена третья задача, состоящая в разработке основных принципов стратегии борьбы с явлением и их практического преломления в плане общего и специального предупреждения.
Решение указанных выше задач позволило сформулировать основные положения частной криминологической теории наркотизма, которая впервые является объектом целенаправленного научного поиска.
Теоретико-методологическая и эмпирическая база исследования. Теоретико-методологической базой исследования является диалектико-матеряалистяческий метод научного познания социальной действительности.
В работе творчески развиваются передовые идеи отечественных и зарубежных правоведов, философов, социологов, криминологов, медиков и психологов.
Учитывая мездисциплянарный характер изучаемого явления, диссертант основывался на достижениях видных советских ученых в разработке пройлем преступности, социальных отклонений и их 1редупрезденяя (Аванесова Г.А., Алимова С.Б., Антонова-Романов-зкого Г.В., Антоняна D.M. ,| Бабаева М.М., Блувштейна Ю.Д., Бородина C.B., Волошиной Л.А., Габиани A.A., Гальперина И.М., Долго-зойА.И., Ермакова В.Д., Забрянского Г .И., Звирбуля В.К., Карпе-ja PI.И., Коробейнякова Б.В., Кудрявцева В.Н., Кузнецовой H.S., <!иньковского Г.М., Михайлова А.И., Орлова М.О., Панкратова В .В., эатянова А.Р., Сахарова А.Б., Селиванова H.A., Серебряковой В.А., [ковлева A.IvI., Яковлевой Н.Г., Якубович H.A. и др.). В работе ?акже использованы исследования советских медиков, психиатров,
наркологов и психологов (Бабаяна З.А., Болоусовой М.Г., Гульдг на В.В., Звартау Э.Э., Иванова Б.В., Пятницкой И.Н. и др.), зарубежная медицинская, криминологическая и философская литер; тура.
В диссертации использованы положения действующей Констит; ции СССР, законы, подзаконные нормативные акты, в том числе в< домственные акты Прокуратуры СССР, МВД СССР, Министерства здр; воохранения СССР и ряда других ведомств, партийные документы ] решения, относящиеся к затронутой проблематике, работы .класса марксизма-ленинизма.
Сформулированные выводы ж рекомендации базируются на эмп; рических данных, полученных в 1983-1989 гг. путем:
- - анкетирования уголовных дел о преступлениях, посягающи: на правила обращения с наркотиками, расследованных и рассмотр! ных народными судами различных областей, входящих в РСФСР, УС< БССР, Казахстан и некоторые другие районы Союза, в период 198' 1988 гг. Изучено более 500 уголовных дел;
- опросов потребителей наркотических средств, проведенны в 1983-1984 гг. и 1989 г. Опрошено 113 потребителей наркотиче' ких средств;
- опросов населения, проведенных в период 1986-1988 гг. : различных регионах Союза.^ Опрошено 1100 человек;
^ Опросы населения проведены членом авторского коллектива К.А.Толпекиным в рамках исследования темы НИР Института "Криминологические проблемы борьбы с наркотизмом". Диссертант являлся руководителем авторского коллектива, участвов в разработке программ исследования, опросника, анализе пол; ченных эмпирических данных.
- патохарактерологического исследования наркоманов, проведенного с использованием опросника А.ЕЛичко, широко применяемого в практике изучения проблем варкотизма (опрошено 78 испытуемых);*^
- применения статистических методов анализа информации, сконцентрированной в статистических формах отчетности К I, 2, 360, 4-а МВД СССР. Статистический анализ проведен за период 1980-1989 гг. по Союзу в целом и союзным республикам.
Достоверность и обоснованность полученных в ходе исследования результатов, теоретических выводов и практических рекомендаций обеспечиваются глубокой- теоретической проработкой накопленных в науке знаний, изучением обширной криминологической, философской, социологической и медицинской литературы, тщательной подготовкой исследовательского проекта, одобренного коллективом сектора,- в котором работает диссертант, отработкой (включая обсуждение и учет'высказанных замечаний) методов и процедур опросов, применением адекватных и апробированных наукой методик.
Обследования по социально-психологическим я индивидуально-психологическим методикам и тестам осуществлены наряду с анализом объективных документальных источников информации: данных статистики о социально-демографических, возрастных, профессиональных признаках лиц, имеющих опыт наркотизации, уголовной статистики, материалов уголовных дел, изучением справок, отчетов, материалов прокурорских проверок (и непосредственным участием в их проведении) по вопросу соблюдения законности в борьбе с распространением
^ Опросы женщин - потребителей наркотических средств проведены канд.мед.наук В.И.Ивановым по предложенной диссертантом методике. Расшифровка и содержательный анализ полученных результатов проведены диссертантом.
наркотиков в стране я исполнения действующего законодательствг
Методический аппарат, разнообразная информация, полученнг из различных источников, дополняя и подкрепляя друг друга, сос тавили фактографическую базу исследования, обеспечив достоверность и обоснованность его выводов я предложений.
Положения, выносимые на защиту
1. Наркотизм - это вид социального отклонения, сущность которого выратается в уходе индивидов от социальной действител ности и активной общественно полезной деятельности в мир ирреальности в результате потребления одурманивающих средств.
Состояние и динамика -распространения наркотизма в стране позволяют классифицировать"его как негативное социальное явлен характеризующееся массовостью, устойчивостью, зависимостью от социальных условий 'формирования и функционирования.
Наркомания и токсикомания - это заболевания, возникающие при систематическом немедицинском потреблении наркотиков и ток ческих средств. Употребление понятий "наркомания" и "токсикома ния" должно быть ограничено сферой медицины.
2. Состояние наркотизма в стране определяется абсолютным увеличением числа потребителей наркотических и токсических средств. Отмечается ежегодный прирост доли лиц, страдающих заб леванияш наркоманией и токсикоманией. Среди потребителей нарк тиков имеет место увеличение доли женщин, лиц молодежного возраста, ранее судимых. За прошедшее десятилетие не удалось стаб ллзирозать неблагоприятные тенденции в развитии наркотизма в стране.
Расчет латентности потребления наркотических средств пока зывает, что общество имеет довольно относительное предстазлени о маситабах наркотизации населения.
Наметившееся с 1987 г. снижение абсолютных показателей числа лиц, потребляющих нарнотические средства, является выражением ослабления общественного внимания к проблеме и должно оцениваться негативна.
3. Союзные республики существенно, различаются по степени; распространения наркотизма. Их группировка позволила выявить три типа регионов. Высокий уровень распространения явления зафиксирован в Туркмении, Грузии, Киргизии,' Узбекистане и Казахстане. За" последнее десятилетие средний коэффициент райпростра-'нения наркотизма в них, рассчитанный на 100 тыс. населения, достигает 73,74:
К группе республик, отличающихся средней степенью распространения наркотизма, относятся УССР,■ Таджикистан, РСФСР, Армения и Азербайджан /средний коэффициент 30,36/.
Менее всего распространен наркотизм.в Эстонии, Латвии, Литве, Молдове и Белоруссии /средний коэффициент 9,84/.
Территориальные особенности наркотизма объясняются в иссле-
; i довании посредством анализа социальных факторов. При анализе
причинного комплекса, определяющего преимущественный рост наркотизма в отдельных регионах, возникает закономерный вопрос о том, ' насколько социальные факторы специфичны для рассматриваемой проблематики. Ведь известно, что и география преступности зачастую объясняется через совокупность социальных.параметров. По i ' мнению диссертанта, обоснованное решение будет следующим. Признавая значение социальных детерминант для формирования региональных особенностей наркотизма, следует вычленить еще два значимых и специфичных именно для наркотизма комплекса. Речь идет о культурологических факторах, характеризующих наркотизацию населения отдельных территорий страны, и о масштабах проникновения в них
организованной преступной деятельности по распространению наркотиков. . _ . --. - .......
4. Причинная обусловленность наркотизма как негативного, социального явления может быть представлена следующим образом. Отчуждение как социальное противоречие, характеризующее состояние современного общества, постоянно воспроизводит отчужденную личность, которая готова неиспользованию любых средств и способов ухода от социальной действительности, будь то алкоголизм, самоубийство, преступность-или наркотизация.
На этом социальном противоречии паразитируют лица, избравшие средством обогащения преступную деятельность по распространению наркотиков. Так, "спрос" и "предложение" находят друг друга,- порождая массовый уход представителей различных групп населения от социальной действительности и активной общественно полезной деятельности в иллюзорный мир наркотических грез и фантазий. .
По мнению диссертанта, распространение в обществе потребления токсических средств является логическим следствием массовогс распространения наркотизации населения, стремящегося найти более доступные и дешевые'средства.для получения эйфорического' эффекте
5. С криминологической точки зрения понятие распространение наркотиков шире уголовной-правовой трактовки-сбыта. В крими-
I нологии этим понятием охватывается вся совокупность разнообразных по форме и содержанию незаконных действий с наркотиками, имеющих своим следствием увеличение масштабов наркотизации населения.
6. Разработанная в диссертации стратегия борьбы с наркотиз-ыом строится на следующих принципах:
- наркомания и токсикомания - это болезни и к лицам, страдающим этими заболеваниями, надо относиться соответствующим образом, видя в них больных, а не преступников;
- во главу угла предупредительных мероприятий по отношению к ним должны быть поставлены методы медицинского воздействия и социальной помощи;
- преследование за потребление наркотиков не должно быть допустимо;
- оказание социальной помощи наркоманам и токсикоманам, а также лицам, допускающим эпизодическое немедицинское потребление веществ, провоцирующих эти заболевания, должно сопровождаться бескомпромиссной борьбой с теми, кто любым способом содействует распространению в стране наркотиков.
?. Реальная оценка ситуации с распространением явления, учет его специфики позволяют считать, что цели разработанной в ходе исследования стратегии могут быть представлены следующим образом.
Конечной целью борьбы с явлением, которая вряд ли может быть достигнута в обозримом будущем, является полное исключение фактов немедицинского потребления наркотиков и токсических , средств.
Для ее реализаций необходимо определить общие контуры криминологического курса, которые определяются как переход от массовой наркотизации к отдельным случаям подобного поведения, носящим характер эксцессов.
Объективными предпосылками создания условий перехода к этому является преодоление негативных тенденций в развитии нар-котизма. По мнению диссертанта, это может быть целевой установкой профилактической деятельности более близкого этапа развертывания борьбы с наркотизмом.
Наконец, ближайшей целью может выступать создание объективных предпосылок и условий, ограничивающих вовлечение в потребление наркотиков все новых и новых лиц.
8. Основным направлением профилактики нарнотизма диссертант считает создание таких социальных условий, при которых будет преодолено отчуждение личности. Однако поскольку подобно осуществимо только в будущем, ведущими направлениями, профилактики наркотизма на современном этапе являются различные формы и метода социальной помощи и коррекции, оказываемые потребителям наркотиков, и активная, бескомпромиссная борьба с лицами,■ распространяющими наркотические средства.
9. Разработанная в. диссертации причинная обусловленность наркотизма предполагает поэтапное осуществление следующих меро приятий:
- отказ от уголовной ответственности за потребление нарко тичесних средств, которая монет и в действительности только усугубляет отчуждение наркоманов;
- сведение к минимуму оснований применения принудительных методов лечения от наркомании и токсикомании;
- сосредоточение всех учетов потребителей наркотических и иных одурманивающих средств в органах здравоохранения; '
- создание реабилитирующих центров;
- расширение сферы применения анонимного лечения;
- декриминализацию иных незаконных действий с наркотиками совершаемых их потребителями без цели сбыта;
- легальное обеспечение наркоманов требуемыми им средстве ми через соответствующие учреждения Минздрава СССР.
10. Важным направлением профилактики наркотизма являются меры, направленные на активизацию.борьбы с лицами, распростра-
няющими наркотики. В связи с этим формулируются следующие положения:
- дается понятие "преступления, посягающие на правила обращения с наркотиками", охватывающее все известные в настоящее время уголовному праву преступные деяния, имеющие своим предметом наркотические средства;
- указанные выше деяния рассматриваются как одна классифи-" кационная криминалистическая группа, что имеет большое практическое значение для методики их расследования;
- сформулированы основные положения методики их расследования путем разработки типовых версий по делам указанной категории, классификации обстоятельств, которые могут быть использованы для проверки версии о сбыте наркотиков.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования определяется тем, что диссертант сформулировал основы частной криминологической теории наркотизма, до сих пор не разработанные в советской криминологии. Создание такой теории может оцениваться как самостоятельное направление криминологической науки. Впервые рассмотрена феноменология и этиология наркотизма как социального явления. В диссертации сформулировано понятие наркотизма выявлены его количественные и качественные признаки, определено его современное состояние и тенденции развития. В рамки разработанной диссертантом теории логически вписывается ■ рассмотрение его причин как социального явления, определение общих принципов стратегии борьбы с ним и вытекающие из этого конкретные мероприятия, необходимые, по мнению диссертанта, для стабилизации негативных тенденций, наметившихся в его развитии.
Такой подход позволил придти к конкретным рекомендациям,
отличающимся оригинальностью и принципиальной новизной. Впервые,
например, в советской криминологии даноправовое обоснование необходимости коренного изменения отношения к потребителям наркотических средств. Новизной отличается и позиция автора, относящая преступную деятельность по распространению наркотических средств к причинному комплексу, обусловливающему не только расширенное воспроизводство, но и само возникновение массовой наркотизации населения.
Впервые в диссертации дается расчет наркотической активности отдельных групп населения, что представляет не только теоретический, но и большой практический интерес. В рамках всей страны впервые рассмотрена проблема географии явления.
Использование криминологических данных для выделения криминалистически значимой классификационной группы преступлений, посягающих на правила обращения с наркотиками, позволило сформулировать отличающиеся новизной предложения, напра; ленные на совершенствование практики расследования этих прес туплений.
Изложенное позволяет считать, что подготовленная диссер тация является решением важной научной проблемы, до сих пор не выступавшей объектом всестороннего, комплексного рассмотр ния. Зто определяет;теоретическую значимость исследования, которое в целом имеет большое фактографическое, объяснительное и систематизирующее значение.
Апробация результатов исследования. Разработка проблема ставшей объектом настоящего исследования, была начата в 1983 Промежуточные результаты публиковались. Предложения и вывода сделанные в ходе работы, были использованы при подготовке м* тодических пособий и рекомендаций, адресованных работникам правоохранительных органов и, в первую очередь, следователя:
и прокурорам. Диссертантом опубликовано более 30 научных работ общим объемом 20 п.л.
Результаты исследования использовались при подготовке предложений для Щ КПСС, КП1 КПСС, Прокуратуры СССР, а также других ведомств.
Апробация-результатов, по.хученных в ходе проведения исследования, была осуществлена в сообщениях, сделанных диссертантом на научно-практических конференциях /Ташкент - 1968 г., Вильнюс - 1988 г., Москва - 1967 г. и др./, на заседании специализированного Ученого Совета и постоянно действующего теоретического семинара по актуальным проблемам криминологии, действующих во Всесоюзном институте проблем укрепления законности и правопорядка.
В материалах Международного криминологического конгресса социалистических стран /Москва, 1985 г./ опубликованы тезисы диссертанта по проблеме профилактики наркотизма.
Результаты исследования широко использовались в лекционной работе. По проблемам борьбы с наркотизмом диссертант неоднократно выступал перед следователями, прокурорами, судьями, в том числе в Институте повышения квалификации руководящих кадров Прокуратуры СССР, в Верховном Суде СССР; систематически читал лекции по.линии общества "Знание" перед населением.
На основе изучения состояния наркотизма в отдельных регионах /Николаев, Гула, Москва/ в практику деятельности правоохранительных органов внедрены конкретные рекомендации.
В дальнейшем результаты настоящего диссертационного исследования могут быть использованы для:
- разработки программы мер по преодолению наркотизма з стране;
- совершенствования законодательства по борьбе с распространением наркотиков;
- повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с распространением наркотиков.
Ряд положений диссертации может быть использован для совершенствования профилактики наркотизма, в том числе деятел! ности общественных организаций и трудовых коллективов, организации воспитательной работы с лицами, допускающими потребление наркотических средств. ■' . •
Большое прикладное значение результаты исследования могут иметь для организации и осуществления антинаркотиче'ской пропаганды.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов, семи глав ,. библиографии ж приложения.
СОДЕНШЖ РАБОТЫ
Введение содержит обоснование актуальности работы, характеристику степени разработанности проблемы в советской криминологии, изложение целей и задач проведенного исследования, исходных методологических принципов, которыми руководствовался диссертант, перечень использованных при сборе эмпирических
I
данных конкретных методик, позиций, свидетельствующих о новизне, научной и практической значимости диссертации, а также положений, выносимых на защиту, форм их апробации и внедрения.
Наличие в диссертации двух разделов определяется логикой изложения и общим состоянием раскрываемой в диссертации проблемы, не бывыей до сих пор объектом всестороннего рассмотрен!« В первом разделе диссертации устанавливаются и научно интерпретируются количественные и качественные характеристики Карко
как социального явления: его состояния, структуры, динамики, причин и территориального распределения. Теоретический анализ показателей наркотизма создает объективные предпосылки для познания сущности явления и разработки научно обоснованных мер его предупреждения. Рассмотрению этих вопросов и посвящен второй раздел диссертации.
Раздел I. Криминология наркотизма. Глава I. "Наркотизм как частная криминологическая теория: понятийный аппарат исследования; понятие наркотизма". По своему содержанию концепция наркотизма входит в общую теорию социальных отклонений как одно из ее частных предметных направлений. Криминологический характер разработанной в диссертации теории обосновывается следующими положениями;
1. Заданный обществом преступный характер потребления наркотиков и всех;связанных с этим действий.
2. Непосредственная связь наркотизации населения с преступностью, которая прослеживается по разным направлениям /Анисимов П.П. и др./.
3. Выделение в причинном комплексе, обусловливающим возникновение и воспроизводство, наркотизма, такого фактора как прес-
?упная деятельность по распространению наркотиков. Именно это )бстоятельство сохранит криминологический характер теории даже ! условиях декриминализации потребления наркотиков .и практичес-:ого осуществления иных рекомендаций, предложенных по итогам ¡астоящего исследования. Теория наркотизма социологична, потому :то включает в'предмет исследования опасный для общества, все :ире распространяющийся вид социального отклонения, и кришнола-ична, так как изучает личность преступников, вносящих вклад в зазпространение явления, а также личность потребителей наркоти-
ческих средств, совершивших общественно опасные посягательств причины совершения ими преступлений и юс предупреждение. Част: по отношению к криминологии характер указанной теории определ. тем, что она базируется на парадигмах и общих принципах крими] гической науки, посвящена исследованию конкретного вида откло! щегося и преступного поведения, в связи с чем ее прикладное 31 ние определено рамками одного явления.
Разработка понятийного аппарата является принципиально вг этапом исследования любой научной проблемы. С методологическое ки зрения теоретические понятия "ступеньки... познания мира, j вые пункты в сети, помогающие познавать и овладевать явления природы", - писал В.И.Ленин /ПСС т.29, с-.®/. Для криминологии наркотизма этот этап особенно важен, т.к. до сих пор понятийны аппарат проблемы всё еще не разработан. Понятия "наркотизм", " мания", "токсикомания" употребляются как однозначные, взаимоза няемые термины. Подобное положение вредит теории и практике бо с наркотизмом. Так, в теории до сих пор разрабатываются и сове шенствуются уголовно-правовые методы борьбы с наркоманией или сикоманией, т.е. заболеваниями /Курманов К.Ш., 1989; Дидковска; С.П., 1989; Музыка A.A., 1988 и др./. На практике это приводит тому, что в лице потребителей наркотических или иных одурманив; средств формируется "образ врага". Всё это не способствует реик проблемы, порождает латентность, обедняет арсенал мероприятий, правленных на ее преодоление, усиливает их репрессивную направ; ность. Именно поэтому точное и адекватное определение нарнотизь имеет большое теоретическое и практическое значение.
Диссертант анализирует точки зрения различных авторов, выс заннне по этому поводу в криминологической и медицинской литера ре, определяет свою позицию по спорный вопросам.
Наркотизм, его природа, социально-психологические источники рассматриваются в диссертации в контексте общих научных категорий криминологии, философии и социологии, отражающих явления общественной жизни в их генетической и функциональной зависимости.
По мнению автора, употребление в социальной практике понятий "наркомания" и "токсикомания" должно быть ограничено сферой медицины. Эксплуатация медицинской терминологии в принципиальна иной области социальной действительности затрудняет познание причин и условий, порождающих такую серьезную социальную патологию, как массовое обращение представителей различных групп, населения страны к потреблению наркотических и токсических средств.
• Диссертант определяет наркотизм как-негативное социальное явление, выражающееся в массовом уходе индивидов от социальной действительности и активной деятельности в мир ирреальных фантазий и иллюзорного восприятия действительности, возникающих в результате употребления одурманивающих средств.
Автор дает подробное обоснование включению в понятие нарко-тизма случаев употребления как наркотических, так и токсических средств. Возможность такого объединения усматривается в однотипности заболеваний, возникающих при употреблении наркотиков и токсикантов. В общих особенностях употребляемых для интоксикации средств, главной из которых может быть названо то, что и наркотики, и токсические средства помогают личности "погрузиться в мир иллюзорной, искаженной действительности, в которой осуществляется мнимое решение всех проблем" /Шишина Н.В., Зайцева Н.Б./. Кроме того, учитывается, что с социальной точки зрения последствия обращения к любому виду этих средств идентичны: в лице такого индивида общество теряет гражданина, здоровью которого
наносится часто непоправимый ущерб, сопровождаемый моральной, интеллектуальной и физической деградацией.
Наконец, при решении етого вопроса диссертантом учитывав ся и такой фактор как социальная обусловленность обращения к любым из рассматриваемых средств.
Считая правомерным и обоснованным включение в понятие на котизма фактов обращения к наркотическим и токсическим.средст вам, диссертант считает употребление наркотиков и токсических средств двумя видами наркотизма.
Рассмотрение наркотизма как социального явления завершае1 ся содержательным определением параметров, определяющих его о личительные черты, формы и особенности проявления. Диссертант полагает возможным выделить такие характеристики явления как состояние, уровень, структура, показатели латентности и динам ки /Долгова А.И. и др./. В научный и практический оборот ввод ся понятия коэффициента зараженности наркотизмом, наркотическ активности населения и некоторые другие.
Глава вторая "Состояние и динамика распространения нарко тизма в СССР". В ней дается количественная характеристика рас сматриваемого явления.
В основу проведенного статистического анализа наркотизма положены социальные факты общественно значимого индивидуально поведения, выражающиеся в потреблении наркотических и токсиче ких средств и их последствий - заболеваний, диагностируемых к наркомания и токсикомания. Здесь же излагается статистический анализ преступного поведения потребителей наркотических средс и иных посягательств на правила обращения с наркотиками.
Статистический анализ охватывает период 1980-1989 гг. Ан лиз проведен по всем союзным республикам и СССР в целом. В ан литической работе использованы различные методические приемы
'смыкание динамических рядов, цепной метод расчета, метод сгла-сивания рядов и др./, отвечающие современному уровню развития :удебной статистики. Это позволило соблюсти "условия, обеспечи-¡ающие правильность анализа: достоверность статистических све-(ений, полноту охвата изучаемой совокупности, сопоставимость юказателей по единицам учета, территории, разным периодам и ;етодике подсчета" /Кондрашков H.H./.
Основными результатами проведенного статистического анали-ia следует считать нижеследующие факты:
1. Масштабы распространения в стране наркотизма с учетом ¡ысокой латентности наркотизации известны крайне приблизительно. 1сть все основания полагать, что. в действительности в стране начительно больше потребителей наркотических и токсических редств, чем это зафиксировано в государственной статистике.
2. Наметившееся снижение /с 1987 г./ статистических показа-елей, характеризующих массив потребителей наркотических средств, е отражает действительных тенденций развития наркотизма. Оно вляется следствием ослабления общественнЬго внимания к пробле-
е и может привести к утрате контроля над ситуацией.
3. Констатируя массовое распространение потребления нарко-иков, следует признать, что в стране существует четко,налажен-ая система поступления наркотиков к их потребителям. Зто тем _ олее опасно, что пресечение распространения наркотиков страдает ерьезными недостатками.
4. Преступная активность потребителей наркотических средств лиц, занимающихся их распространением, характеризуется высоким
ровнем латентности, существенными колебаниями показателей, в сновном совпадающими с аналогичными изменениями в массиве пот-ебителей наркотических средств. Среди всех лиц, привлекаемых к
уголовной ответственности за незаконные действия с наркогикаш продолжают преобладать их потребители, действующие без цели сбыта.
5. Диссертант считает, что многие негативные тенденции в развитии наркотизма порождаются непродуманными мероприятиями по борьбе с этим явлением. • ;
6. Учитывая складывающуюся в стране ситуацию, необходим
.принципиально новый подход к профилактике явления, разработке и обоснованию которого посвящен второй раздел диссертации.
Глава Ш. Причины наркотизма. В отличие от всех ранее про денных исследований, затрагивающих причины индивидуального об щения к потреблению наркотиков и иных одурманивающих средств, мотивацию такого рода поведения, диссертант рассматривает при чины наркотизма не как"трагедию единичного плана" а как выраж ние ряда негативных тенденций общественного развития, его про воречий и коллизий.
Интерпретация полученных в ходе настоящего исследования данных, анализ эмпирии, собранной другими авторами, позволяет считать, что за всем многообразием индивидуальных причин и ос тоятельств, приведших к наркотизации, на социальном уровне сч феномен отчуждения, который, как считает диссертант, является одним из основных противоречий общественной жизни, выступая важнейшей социальной причиной возникновения в любом обществе такого негативного явления как наркотизм. В этой связи излагг ся обширная философская литература по проблеме отчуждения, дг ся ее теоретический анализ, проводится критическое осмыслени« приводятся эмпирические данные, подтверждающие этот тезис.
Автор исследования исходит из трактовки отчуждения как конфликта между актуальным человеческим существованием и воз;
ностями индивида,"его нереализованными потенциями и стремлениями, находящими выражение в отстраненности гражданина и государства, людей между собой, бессмысленной растрате человеческой сущности, потери самотождественности,- утрате смысла жизни, внутреннем разладе и т.д. На философском-уровне отчуждение есть прямое. следствие антиномии индивид - общество - государство.
Переживание отчуждения актуализируется у-потребителей нар-котйческих и иных одурманивающих средств в ситуации практически полного-разрушения социальных связей,и отношений. Приобщение к наркотикам или токсическим.средствам является логическим завершением их жизненного пути.
- По мнению диссертанта, феномен отчуждения может оцениваться основной причиной не только распространения.в стране нарко-тизма, но и иных видов отклоняющегося поведения. В этом смысле требуется уточнение и дополнительное объяснение' фактов обращения многочисленных групп населения именно-к потреблению наркотических и иных одурманивающих средств.
' В условиях тотального проявления отчуждения, блокирования многих естественных человеческих потребностей, наркотизация возникает там и тогда, где и когда происходит стрлкновение, соприкосновение, .встреча субъекта, ищущего выход своей неудовлетворенности, с представителями той или иной субкультуры, допускающей, а в ряде случаев прямо предписывающей потребление наркотиков или иных одурманивающих средств как нормотипического, желательного образа' поведения. В большинстве случаев такое столкновение навязывается, инициируется теми, кто заинтересован в расширении рынка сбыта наркотиков.
Влечение.к наркотикам относится к категории патологических влечений, т.к. они по своей модальности неадекватны лежащим в
основе влечения потребностям. Влечение к наркотику как средству
замещения актуализированной потребности может быть.сформировано лишь тогда, когда субъект осознает и свои потребности, и невозможность их реализации, и, главное, знает, что наркотик может именно ему и именно в этом помочь. Такое может быть свойственно достаточно высокоразвитой, рефлексирующей личности. Между тем потребители наркотических средств такими в подавляющем большинстве не являются. Есть одна возможность формирования такого патологического влечения -надо, чтобы кто-то подсказал субъекту, на что ему на^до обратить' свое внимание, но и этого мало. Изъятые из оборота наркотики, не так-то просто заполучить, Практически это можно сделать только при посредстве третьих лиц. Зту. роль и исполняют распространители наркотических средств. По мнению диссертанта, их. участие в возникновении .и распространении наркотизма серьезно недооценивается. Между тем массовая наркотизация средствами, изъятыми из оборота, может иметь место только там, где четко налажено их- поступление к потребителям. Этот тезис в диссертации подтвержден эмпирическими-данными, полученным? в ходе настоящего исследования.
:Таким образом, в генезисе наркотизма выделены две группы факторов. С одной стороны,:это отчуждение личности, с другой -
■ I
преступная деятельность лиц, распространяющих наркотики.
Глава 1У. География наркотизма. Выявленные во второй главе диссертации общие контуры региональных различий в распространет нии наркотизма /по числу состоящих на учете, по динамике выявления и т.п./ получили в этом разделе реальное и сопоставимое выражение посредством расчета коэффициента зараженности нарко-тизмом населения республик. В свою очередь это позволило по степени зараженности вццелить три группы республик с высоким, средним и низким значением показателя. В первую группу входят --
Туркмения, Грузия, Киргизия, Узбекистан, Казахстан; во вторую -УССР, Таджикистан, РСШСР, Армения и Азербайджан; в третью -Эстония, Латвия, Литва, Молдова и Белоруссия.
Конкретизации региональных особенностей наркотизма служит расчет коэффициента преступности, рассчитанного по самым распространенным в стране преступлениям, посягающим на правила обращения с наркотиками /изготовление, сбыт наркотических средств/. В трудах ведущих советских криминологов /Алимова С.Б., Анашкина Г.З., Антонова Г.В., Бабаева М.М., Бойкова А.Д., Волошиной Л.А., Гальперина И.М., Долговой А.И., Когана В.М., Коро-бейникова Б.В., Косоплечева Н.П., Ларькова А.Н., Леваковой Э.Н., Леви A.A., Мельниковой Ю.Б., Михайлова А.И'., Растегаева A.A., Ратинова А.Р., Рахманова А.И., Резника Г.М., Сахарова А.Б., Селиванова H.A., Серебряковой В.А., Скворцова К.Ф., Соловьева А.Б., Сырова А.П. и др./ изложены основные методологические и методические подходы к изучению территориальных особенностей преступности, результаты конкретных эмпирических исследований.
Диссертант, следуя принципу преемственности знаний, изучение географии наркотизма строил на базе"накопленного наукой потенциала. Это позволило включить в объяснительный комплекс ■ социально-экономические факторы, ряд количественных и качественных показателей, характеризующих особенности социальной ситуации в республиках, определяющей развитие и тенденции наркотизма. Включение широкого круга разнопорядковых социальных факторов в объяснение географии наркотизма характерно для имеющихся криминологических исследований этого вопроса /Алиев Н.Т., Габиани. A.A., Готлиб P.M., Романова Л.И. и др./.
Однако, по мнению диссертанта, признание значения социальных процессов для формирования региональных особенностей наркотизма, не исключает возможности выявления еще двух значимых и
специфичных именно для этого явления комплексов. Речь идет о факторах культурологического порядна и о воздействии на особ« ности его проявления наркобизнеса. Культурологический анализ явления позволяет констатировать: в стране есть регионы, где потребление наркотиков, освещенное религией и вековыми традш ми, издавна'было вписано в образ жизни населения. Республики, имеющие культурологические традиции наркотизации, отличаются высокими' и средними, показателями зараженности наркотизмом. Мс считать, что в регионы, не имеющие такого опыта,' наркотизм щ ник сравнительно недавно при"посредстве преступной деятельное лиц, обогащающихся на распространении наркотиков. По мнению диссертанта; в прямой связи с этим находится большая предстаг ленность в числе потребителей наркотиков учащейся молодежи, сосредоточение наркотизма в городах," как это имеет место в Мс дове, БССР, республиках Прибалтики.
Рассматривая процессы, происходящие в.настоящее время.в развитии наркотизма, автор диссертации констатирует уменьшенк
вклада культурологических факторов и расширение преступной ак тивности распространителей наркотических средств. Под их непс редственным воздействием в ближайшее время может существенно увеличиваться включенность в наркотизацию отдельных групп нас ления. И, в первую очередь, за счет тех групп, которые предст ляют для наркобизнеса заведомый интерес: горожане, рабочие, служащие, студенчество и т.д. Этот вывод диссертанта нашел по тверждение при расчете показателя наркотической активности от дельных групп,населения, представленных на графике.
График наркотической активности некоторых социально-демографических групп населения Союза ССР
.ш ■ 9 ■
И 5
12
11
10-
эродское население 5.мужчины
эльское население 6.рабочие
3-17 летние 7.служащие
энщины 8.колхозники
9.учащиеся средних школ
10.учащиеся ПТУ
11.учащиеся техникумов
12.студенты.'
• Раздел П.Стратегия борьбы с наркотизмом. Глава I.Стратегия основные принципы и цели. Причины наркогизма как социального тения дол;кны учитываться при разработке мер борьбы с указанным яением. В первой главе второго раздела диссертации дается опреде-яие стратегии, показывается необходимость ее разработки для опре-тения долгосрочных программ предупреждения и профилактики явления, эмулируются ее основные принципы, определяющие главные векторы сложения усилий и их конкретные формы осуществления.
По мнению диссертанта, в основу стратегии борьбы с нарк тизмом должны быть положены следующие принципы:
1. Наркомания и токсикомания - это болезни и к лицам, с дающим этими заболеваниями, надо относиться соответствующим > разом, видя в них больных, а не преступников.
2.' Во главу угла всех предупредительных мероприятий по I ношению к ним должны быть поставлены методы медицинского воз, ствия и социальной помощи.
3. Преследование за потребление наркотиков не должно бы' допустимо.
4. Оказание социальной помощи наркоманам и токсикоманам, а также лицам, допускающим эпизодическое немедицинское потре( ние веществ, провоцирующих эти заболевания, должно сопровождг ся бескомпромиссной .борьбой с теш, кто. любым способом содей< вует распространению в стране наркотизации населения.
Диссертант считает, что для нашего общества пересмотр в( системы мер борьбы с наркотизмом под углом зрения разработан! принципов, особенно важен. Ибо до сих пор в системе мер борь( с наркотизмом преобладают репрессивные меры,'чаще всего приме мые в отношении потребителей наркотических средств. По мнении диссертанта, это не способствует решению проблемы.
Глава П. Общее и специальное предупреждение,наркотизма.
В свете разработанной в диссертации концепции наркотизмг его предупреждение должно охватывать две группы факторов, на? дящихся в причинной зависимости с возникновением и воспроизвс ством рассматриваемого явления. Речь идет о мероприятиях, наг ленных на сглаживание, смягчение последствий основного протш речия общественной жизни - отчуждения. И, во-вторых, - на ака ное и бескомпромиссное пресечение преступной деятельности по
распространению наркогиков. Их разработке и посвящены две последние главы второго раздела.
Рассматривая первую группу мероприятий, могущих, по мнению циссертанта, повлечь за собой сглаживание негативных последствий отчуждения, автор возлагает надежды на процессы, происходящие в общественной и социальной жизни страны. Сложность состоит э том, что в ходе их осуществления должно- быть преодолено отчуж-цение в самых разных областях и сферах общественной и индивидуальной жизни: в экономике, политике, праве, в сфере труда, культуры, в межнациональных и межличностных отношениях. Кроме того, циссертанг осознает, что обострение социальных противоречий в зереходный период может негативно сказаться на состоянии нарко-гизма.
Решение актуальных общественных проблем в области экономики, политики, управления, права, идеологии играет положительную золь в плане общего предупреждения наркотизма. Общая превенция гвления предполагает решение масштабных по замыслам и сложностям реализации преобразований нашего общества. В диссертации каждое 13 них подробно рассматривается. Хотя трудно сказать, как скоро I в какой степени они будут воплощены в общественной практике, ¡ез их решения проблема наркотизма, впрочем как и иных социальных отклонений, решена быть не может.
В то же время создание идеальных социальных условий само ю себе может и не решить проблему исключения случаев обращения : потреблению наркотических и токсических средств. Особенности [ндивидов, своеобразие их жизненного пути и ситуаций могут по-юждать переживание состояния отчуждения даже в самых благопри-:тных социальных условиях. Однако в таком случае общество, ве-юятно, столкнется с отдельными "эксцессами" наркотизации, а не
с массовым обращением к наркотикам представителей различных групп населения.
Сейчас же социальное отчуждение, типичное для нашего общества, создает благоприятные условия для массовой психологии отчуждения, которая формирует объективные предпосылки для уст ной деятельности дельцов наркобизнеса, спекулирующих на одаом из основных противоречий общественной жизни. Не будь этого, вряд ли их "предложение" могло бы вызвать такой массовый "спрс на наркотические средства.
Общесоциальные мероприятия, создавая условия для нивелире вания последствий отчуждения личности, должны дополняться 1спе-циальными мероприятиями по профилактике наркотизма. В целом 01 обширны и многочисленны. В диссертации рассмотрены и обоснова! только те из них, которые прямо вытекают из результатов иссле,] вания, вписаны в его концепцию и отличаются принципиальной новизной.
Диссертант полагает, что основное внимание в специальной профилактике наркотизма должно быть направлено на преодоление и полное искоренение стигматизации потребителей наркотических средств. В этой связи в диссертации анализируется феномен стш матизации, прослеживается ее негативная роль в усугублении отчуждения потребителей наркотических и иных одурманивающих средств, формировании негативных тенденций его развития.
К мероприятиям, направленным на решение этого аспекта прс лематики, диссертант относит:
- полную декриминализацию потребления наркотических сред;
- отказ от введения ответственности за потребление иных одурманивающих средств;
- изменение принципов организации учета потребителей нар-сотических и иных одурманивающих средств /сужение оснований юстановки на учеты, передача ведения учетов в органы здраво-¡хранения/;
- создание системы центров реабилитации наркоманов и токси-соманов;
- сужение оснований применения принудительного лечения юльных наркоманией и токсикоманией;
- расширение сферы анонимного лечения;
- декриминализацию иных незаконных действий с наркотиками, ювершаемых их потребителями без цели сбыта;
- решение вопроса о легальном обеспечении потребителей [аркотических средств необходимыми им веществами через органы [инздрава, осуществляемом под контролем медиков и имеющем своей юнечной целью преодоление и полное искоренение патологических ютребностей пациентов.
Предлагаемые мероприятия оцениваются как комплекс мер. 'ассчитывать на их эффективность можно только при их комплексом осуществлении.
В диссертации каждое из выше названных мероприятий подробно аосматривается, обосновывается данными настоящего исследования, бщетеоретическими положениями криминологии, науки уголовного рава и других научных дисциплин, занимающихся исследованиями роблематики наркотизма. Диссертант также оценивает объективные озможности их осуществления, предлагает дополнительные меропри-тия, направленные на создание реальной возможности их практи-еского воплощения в социальной практике.
Глава И - "Теория наркотизма и практика борьбы с распрост-эанением наркотических средств". Следуя внутренней логике
исследования, в заключительной главе диссертации рассмотрены вопросы совершенствования практики борьбы с распространением наркотических средств. Глава начата с изложения основных недос татков деятельности правоохранительных органов по борьбе с незаконным распространением наркотических средств. Показана реал ная возможность использования криминологических данных для улу шения практики раскрытия и расследования дел о преступлениях, посягающих на правила обращения с наркотиками. Диссертант вво; в научный и практический оборот это понятие, предлагая объедиь в его рамках все известные уголовному праву деяния, имеющие с! им предметом или объектом наркотические средства и правила-их обращения.
В диссертации рассмотрена криминологическая характеристю этих деяний, выявлены их типологические особенности. Рассмотри ние криминологических особенностей преступлений, посягающих нг правила обращения с наркотиками, позволяет диссертанту утверждать, что и с точки зрения криминалистики они могут рассматриваться как единая классификационная группа. Её особенностью я; ляется то, что в ней объединены самые различные составы преет;; лений без учета их уголовно-правовых признаков и характеристш которые пока еще являются в криминалистике общепризнанными и основным критерием классификации. В этом принципиальная новиз! подхода диссертанта. С его использованием диссертант формулир; рекомендации, направленные на совершенствование правоохраните. ной деятельности по борьбе с распространением наркотиков. Они выражаются в разработке основных положений методики их рассле' дования. И в том числе, в определении типовых версий по делам рассматриваемой классификационной группы преступлений; класси
фикации обстоятельств, которые могут быть использованы для пр верки версии о сбыте наркотиков.
В заключении подводятся итоги исследования, указываются сновные направления использования разработанной в диссертации зории.
Основные положения диссертации изложены в следующих рабо-
ах.
1. Расследование и предупреждение преступлений, связанных незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевоз-
эй или сбытом наркотических средств. М., 1989. - 6,5 п.л. .соавт.
2. Прокурорский надзор за соблюдением законов по борьбе с зркоманией. М., 1991. - 3,8 п.л. В соавт.
3. Наркотизм и наркомания: основные направления борьбы и эофилакгики. - Советское государство и право, 1987, № I. -
,5 п.л. В соавт.
4. Некоторые результаты криминологического изучения пробам борьбы с наркотизмом. - Вестник МГУ /серия право/, 1988, 2. - 0,5 п.л.
5. Тезисы выступления по проблемам борьбы с наркотизмом. ¡ждународный криминологический конгресс социалистических стран. В сб.: Вопросы борьбы с преступностью, 1988, вып.47. - 0.1 п.л.
6. Наркомания: что сегодня. - В сб.: Поиск. Человек, закон, ¡тина. 1989. - I п.л.
7. Рецензия на книгу Р.М.Готлиб и Л.И.Романовой "Наркомания, эавовые и медицинские проблемы". Владивосток, 1988, 190 с. -твоведение, 1990, № I. - 0,3 п.л.
8. Проблемы использования психологического анализа для
Iскрытия насильственных преступлений. - В сб.: Проблемы борьбы преступлениями против личности и общественной безопасности. , 1971. - 0,3 п.л.
9. "Без победы". Интервью журналу "Новое время" по проб; мам борьбы с наркотизмом. - Новое время, 1990, Р 14. - 0,5 п,
10. О некоторых криминалистических особенностях преступлений, совершаемых группой лиц. - В сб.: Вопросы борьбы с прг туплениями против личности и общественной безопасности. М., 1979, еып.I.. - 0,5 п.л.
11. Некоторые направления использования категории "обра: жизни" для объяснения механизма преступного поведения. - В с( Деформации в образе жизни, обусловливающие совершение насилы венных преступлений. М., 1985. - 0,3 п.л.
12. Актуальные вопросы расследования групповых престушк ний. - В сб.: "Вопросы совершенствования предварительного сле^ ствия. М., 1983. - 0,5 п.л. В соавт.
13. Опыт -изучения квартирных краж, совершенных в крупно! городе. - В сб.: Изучение территориальных особенностей насшп ственной преступности. М., 1983. - 0,4 п.л.
14. Исследование паразитического образа жизни как научнс криминологическая проблема. - В сб.: Организационно-правовые управленческие проблемы борьбы с правонарушениями лиц, ведущ] паразитический образ жизни. Хабаровск, 1985. - 0,8 п.л. В со;
15. Особенности методики расследования преступлений, св; занных с нарушением установленных правил обращения с наркотическими средствами. - В сб.: Теория криминалистики и методик; расследования преступлений. Научные труды В103Й. Ы., 1990. -0,6 п.л.
Ротапринт ин-та. Пр-ры СССР Зак.44 Тир.120
