Права и свободы жителей Российской Империи в период становления и развития капитализма, 1861 - 1905 гг.текст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Права и свободы жителей Российской Империи в период становления и развития капитализма, 1861 - 1905 гг.»

На правах рукописи

ОЧг

БЕРЕЗОВСКИЙ Денис Валерьевич

ПРАВА И СВОБОДЫ ЖИТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

(1861-1905 п\)

12.00.01. — теория и история права и государства; история правовых учений

АВТОРЕФЕРАТ диссертации иа соискание учёной степени кандидата юридических наук

Саратов 2003

Диссертация выполнена на кафедре теории и истории государства и права в Самарской государственной экономической академии

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор Ведяхин Владимир Михайлович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Горожанин Александр Владимирович

кандидат юридических наук, доцент Воронкова Ирина Владимировна

Ведущая организация:

Самарский государственный университет

Защита диссертации состоится 23 сентября 2003 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д-212.239.02 при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права» по адресу: 410056, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 104, ауд. 102.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Саратовской государственной академии права.

Автореферат разослан

августа 2003 г.

Учёный секретарь Диссертационного совета доктор юридических наук, профессор

И. Н. Сенякин

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Становление новой российской государственности проходит в достаточно непростых условиях и сложной общественно-политической обстановке. В самом процессе становления играют роль множество различных факторов, в том числе преемственность в государственно-правовом развитии страны, учет мнения населения, геополитическая обстановка, особые условия данного исторического этапа и другие не менее важные факторы.

Главная задача любого государства — обеспечение достойного человеческого существования своих граждан, недостижима без тщательного исследования исторического опыта развития основных государственно-правовых институтов. Так, например, отрицание и неприятие государственно-правового опьгга дореволюционной России привело к грубым ошибкам и значительным перекосам в управлении государством, что повлекло за собой многие вредные для общества последствия, в том числе массовое истребление населения в советское время. И поэтому, изучение основных правовых институтов России на определенных этапах развития нашего государства имеет особое значение для современного периода.

Права и свободы человека и гражданина являются ядром правового статуса личности. Конституция Российской Федерации 1993 года в статье второй закрепляет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Государство берет на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека. Однако помимо закрепления в Конституции, любые демократические принципы должны поддерживаться правовой реальностью и обеспечиваться возможностью их реализации. Исследование института прав и свобод человека, рассмотрение основных тенденций его развития очень важно для совершенствования правоприменительной практики и улучшения качества работы государственных органов и должностных лиц, содействующих реализации прав граждан. В связи с этим представляется необходимым обращение к истории прав человека в России, особое внимание уделяя наиболее прогрессивным этапам российской истории.

Выбор темы настоящего исследования не является случайным. Период становления и развития капитализма в России характеризуется значительными изменениями во в4е*вф$редю&дяёюадкых

БИБЛИОТЕКА |

С. Петербург *

ОЭ фЗ лктУ'О \

отношений. Был проведен целый ряд прогрессивных реформ, значение которых сложно переоценить. Изменились как государственно-правовые институты Российской империи, так и содержание правового статуса жителей. Либерализация коснулась практически всех элементов правового статуса, и, в первую очередь, субъективных прав и свобод. Приобретя в результате реформ многие права и свободы, жители России получили новые возможности для реализации своих законных интересов.

Тем не менее, нельзя говорить однозначно только о положительных результатах реформ. Практика их продвижения на протяжении второй половины XIX века показала, что самодержавное российское государство было не в состоянии обеспечить эффективную реализацию прав и свобод личности, и многие изначально демократические институты так и не были внедрены в государственно-правовую практику.

Сравнительная характеристика прав и свобод жителей России во второй половине XIX—начале XX века и прав и свобод личности на современном этапе позволяет выявить общие тенденции развития этого института в различные исторические эпохи. Особенно это касается гарантий реализации прав и свобод, обеспечение которых является важнейшей задачей государства. Например, развитие права частной собственности, в особенности на землю, судебная защита собственности, являлись основой развития прогрессивных капиталистических отношений во второй половине XIX века и стали базой для социально-экономического роста современной России.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод об особой актуальности темы исследования и дальнейшем увеличении интереса к проблеме становления и развития института прав и свобод личности в России.

Хронологические рамки исследования. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1861 года до 1905 года, который в историко-правовой науке называется период становления и развития капитализма. Данные хронологические рамки выбраны не случайно. В 1861 году была начата важнейшая демократическая реформа того времени — Крестьянская реформа, ставшая отправной точкой развития новых капиталистических отношений. В дальнейшем, на протяжении второй половины XIX века, был проведен еще ряд государственно-правовых реформ, серьезно повлиявших направовой статус личности жителей Российской империи.

Конечной точкой данного исследования является Манифест императора от 17 октября 1905 года. Принятый в период первой русской революции под напором широких народных масс, Манифест провозгласил основные права и свободы подданных и фактически учредил в России народное представительство. Манифест 1905 года положил начало новому периоду в истории России — конституционной монархии.

Состояние научной разработки проблемы. Исследование прав и свобод в период становления и развития капитализма имеет определенные особенности. Прежде всего, необходимо отметить, что уже в конце XIX века и, особенно, в начале XX века, ведущие ученые стали давать первые оценки периоду государственно-правовых реформ. Данные оценки затрагивали различные аспекты реформ, в том числе и их влияние на правовой статус личности, в частности, на права и свободы жителей Российской империи. Среди первых, кто отреагировал на изменения в государственно-правовом развитии России и проанализировал их, был Б.Н. Чичерин. Сторонник либерализации правого статуса личности, он в целом ряде своих трудов отмечал положительную направленность реформ. Его наиболее известные произведения «Философия права», «Курс государственной науки» (в 3-х частях), «Собственность и государство», «О народном представительстве», охватывают как теоретические вопросы определения права и свободы, так и проблемы практической реализации прав и свобод личности.

Другим виднейшим ученым, проводившим комплексное исследование прав и свобод, являлся Н.М. Коркунов. Помимо рассмотрения прав и свобод личности в Российской империи, он уделял особое внимание сравнительному государствоведению, сравнивая, в том числе, законодательство о правах и свободах в различных государствах мира и в России.

Права и свободы подробно исследовались также в работах М.М. Ковалевского, АД. Градовского, Ф.Ф. Кокошкина, A.C. Алексеева, H.H. Алексеева, В.М. Гессена и других.

В связи с необходимостью исследования понятия права и свободы, теоретических основ их ограничения, классификаций субъективных прав, произведения русских ученых конца XIX—начала XX века являются для данной темы скорее источниками, чем историографической базой.

С наступлением «бурного на события» периода конституционной монархии и буржуазно-демократических революций 1905—1917 года, в России научный интерес к периоду становления и развития капитализма истории утих. Труды ведущих ученых, как правило, переиздавались в новых редакциях, с учетом изменений в законодательстве. Новых фундаментальных сочинений, посвященных правовому статусу личности в России, практически не было.

После 1917 года сложная политическая ситуация в государстве затронула и правовую науку, что, естественно, не способствовало дальнейшему исследованию института прав свобод личности периода становления и развития капитализма. Кроме того, идеологическая политика властей вынуждала большинство ученых либо уехать из страны, либо целиком переключиться на исследование советского периода истории. И только завершая ранее начатую работу, ряд ученых старой дореволюционной школы пытался проводить сравнительный анализ состояния правового статуса личности до и после октябрьской революции, отмечая большое значение реформ второй половины XIX века для правового статуса личности. Среди трудов постреволюционного периода можно выделить произведения В.М. Гессена «Основы конституционного права», изданное в 1918 году, и А.С. Алексеева «Государственное право» 1919 года. В дальнейшем, на всем протяжении всего советского периода, права и свободы жителей российской империи во второй половине XIX—начале XX века в правовой науке не исследовались.

В 80-х годах XX века вновь возросло внимание к истории российского государства и права. В период с 1984 по 1994 год было издано многотомное собрание «Российское законодательство X— XX веков», включившее в себя документы основных государственных реформ второй половины XIX века с комментариями, характеризующими влияние реформ на права и свободы жителей империи.

В период становления новой российской государственности (90-е годы XX века) были переизданы произведения многих классиков русской правовой науки, которые позволили по-новому взглянуть на различные теоретические аспекты прав и свобод личности второй половины XIX—начала XX века. Более подробно исследуемый период стал рассматриваться в учебной литературе по истории государства и права России. Появились комплексные труды по теории прав и свобод человека в России, в которых исследовалась история развития данного правового института.

Вместе с тем, и на современном этапе специального исследования, посвященного правам и свободам жителей Российской империи во второй половине XIX—начале XX века, не проводилось, что и послужило одной из причин появления настоящей работы.

Объект исследования: права и свободы жителей Российской империи во второй половине XIX—начале XX века.

Предмет исследования:

1. Теоретические вопросы определения прав и свобод личности в русской правовой науке периода становления и развития капитализма.

2. Права и свободы личности в российском законодательстве во второй половине XIX—начале XX века, а именно:

• источники закрепления прав и свобод;

• виды прав и свобод;

• особенности законодательного закрепления и практической реализации отдельных видов прав и свобод.

3. Основные тенденции развития института прав и свобод личности в исследуемый период.

Методологической базой исследования является общенаучный диалектический метод и вытекающие из него частнонауч-ные методы: сравнительно-правовой, лингвистический, технико-юридический, системно-структурный. Помимо того, большое значение в исследовании отводится историческому методу, использование которого позволило проследить динамику развития института прав и свобод личности в исследуемый период и сравнить с современной российской действительностью. Комплексное применение данных методов дало возможность исследовагь указанные объекты в их взаимосвязях и получить целостную картину.

Цель работы. Целью работы является исследование прав и свобод жителей российской империи в период становления и развития капитализма (1861—1905 гг.).

Задачи исследования:

• выделить понятия права и свободы в трудах русских юристов второй половины XIX—начала XX века, провести сравнительный анализ этих понятий;

• определить теоретические основы для ограничения субъективных прав и свобод, выявить основания и способы ограничений прав и свобод личности в российском законодательстве второй половины XIX—начала XX века;

• проанализировать важнейшие законодательные акты исследуемого периода с точки зрения содержания в них прав и свобод личности, определить влияние этих актов на правовой статус жителей российской империи;

• рассмотреть существовавшие классификации прав и свобод личности в России во второй половине XIX—начале XX века, сравнить их с современными классификациями прав и свобод;

• проанализировать теоретические вопросы определения отдельных видов прав и свобод жителей Российской империи, особенности их законодательного регулирования и практической реализации;

• определить основные гарантии прав и свобод личности, механизм их действия.

Источниковедческая база исследования. Выбор темы исследования и его объекта предопределил специфику источников в основе исследования.

Использованные источники можно разделить на четыре основные группы.

1. Во-первых, труды ведущих ученых в области права второй половины XIX—начала XX века.

Среди данной группы источников можно выделить, прежде всего, произведения по теории и философии права, принадлежащие Б.Н. Чичерину, Н.М. Коркунову, Л.И. Петражицкому, H.H. Алексееву, С.А. Муромцеву, ГТ.И. Новгородцеву и другим известным ученым. В этих произведениях рассматриваются вопросы определения и деления права, места права в системе социальных норм, определения свободы и ряд других теоретических аспектов исследования. Изучение данных произведений позволяет провести сравнительный анализ различных точек зрения на понятие права и свободы во второй половине XIX—начале XX века, выявить наиболее распространенные из них и определить влияние данных воззрений на правовую науку.

Источниками настоящего исследования являются труды по государственному (конституционному) праву Российской империи. Данные произведения рассматривали различные аспекты субъективных прав и свобод личности в Российской империи, характеризовали классификации прав и свобод, анализировали отдельные виды прав и свобод. Авторами трудов по государственному праву являлись вышеназванные Б.Н.Чичерин и Н.М. Коркунов, а также В.М. Гессен, Ф.Ф. Кокошкин, А.Д. Градовский, A.C. Алексеев,

В.В. Лазаревский, В.В. Ивановский и другие. Некоторые из ученых делали акцент только на российском государственном праве, но большинство проводили сравнение с государственным правом основных государств мира. Соответственно, права и свободы оценивались с точки зрения мирового опыта государственно-правового развития.

Помимо этого, к данной группе источников можно отнести сочинения ученых, посвященные отдельным видам прав и свобод. В частности, в 1906 году было издано произведение М.М. Ковалевского «Русская конституция», включавшее в себя отдельные работы: «Свободы», «Избирательное право», и др. Ему же принадлежит сочинение «Учение о личных правах», характеризовавшее гражданские права и свободы подданных империи.

2. Следующую группу источников составляют правовые акты, собранные в Своде законов Российской империи редакции 1892 года, дополненным в 1904 году. Свод законов представлял собой кодифицированный и систематизированный сборник основополагающих законов Российской империи, состоящий из пятнадцати томов. Практически во всех томах были источники, закреплявшие права и свободы подданных и других категорий лиц в Российской империи. В частности, том второй Свода законов, определявший правовой статус губернских, земских и городских учреждений Российской империи, регламентировал права подданных на участие в городском и земском управлении. Том третий, содержавший уставы о службе гражданской, закреплял право доступа к государственной службе. Том девятый — Законы о состояниях — регулировал правовой статус различных категорий жителей империи. Том десятый — Законы гражданские и межевые — закреплял право собственности и другие имущественные права. Том двенадцатый содержал Положение об иностранцах в России. И, наконец, том пятнадцатый, содержавший уголовные и уголовно-процессуальные законы, закреплял очень важные гарантии прав личности при осуществлении правосудия.

3. Следующую группу источников составляют основные правовые акты государственно-правовых реформ второй половины XIX века, оказавших положительное влияние на реальное обеспечение прав и свобод подданных. Среди данных актов можно выделить: «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», ставшее основным актом крестьянской реформы 1861 года; «Положение о губернских и уездных земских высочайше

утвержденных учреждениях» 1864 года — базовый правовой акт земской реформы; «Городовое положение» 1870 года — основной документ городской реформы, и другие акты. Подробное исследование данных нормативных актов не было основной целью настоящей работы, но без их анализа невозможно оценить развитие института прав и свобод личности во второй половине XIX века.

4. Другую группу источников составляют отдельные нормативные акты, имевшие большое значение для регламентации прав и свобод личности, а также регулировавших порядок реализации прав и свобод отдельных категорий жителей империи. Прежде всего, это Манифест 17 октября 1905 года, являющийся конечной точкой данного исследования и отправной точкой для нового периода в истории России. Император Николай II в Манифесте 1905 года обещал даровать основные свободы личности: свободу совести, собраний, союзов, неприкосновенность личности. Декларативный характер данного манифеста не умаляет его значения как важнейшего источника права начала XX века. Основная цель издания Манифеста — сдерживание революционного порыва граждан путем предоставления основных свобод широким слоям населения. Манифест закрепил право граждан на народное представительство и открыл дорогу к формированию первого общероссийского представительного органа власти — Государственной Думы.

В конце XIX—начале XX века подобные манифесты императора издавались практически каждый год. Чаще всего они имели форму обращений к жителям империи и устанавливали основные направления деятельности государственной власти, но ряд из них исследовался в настоящей работе как источники прав и свобод личности.

В конце XIX века было издано множество ведомственных актов, регулировавших правовой статус отдельных категорий лиц, чаще всего ограничивавших существовавшие права, полученные в результате реформ. В настоящем исследовании они использовались для рассмотрения института прав и свобод в своем историческом развитии на всем протяжении периода становления и развития капитализма, а также для выявления особенностей правового статуса жителей империи.

Вышеуказанные источники исследовались в основных фондах и архивах Самарской областной научной библиотеки, а также библиотеках высших учебных заведений города Самары: Самарской государственной экономической академии, Самарского государственного университета, Самарской гуманитарной академии.

Отмеченные источники позволили решить основные задачи диссертационного исследования.

Научная новизна исследования. Настоящее исследование является одним из единственных в современной российской исто-рико-правовой науке комплексных исследований института прав и свобод личности в Российской империи в период становления и развития капитализма (1861—1905 гг.). Впервые акцент сделан на анализе всех основных прав и свобод жителей империи на данном историческом этапе. Опираясь на обобщающий характер темы исследования, через рассмотрение основных прав и свобод, автору удалось представить цельную картину определенного этапа развития правового статуса жителей империи.

Научное и практическое значение исследования.

1. В настоящей работе рассмотрены права и свободы личности в России на определенном историческом этапе, выявлены теоретические и практические аспекты данного правового института, а также исследован процесс изменения правового статуса различных категорий жителей Российской империи.

2. Исследование отдельных видов прав и свобод жителей России в период становления и развития капитализма проведено с учетом современных классификаций прав и свобод, что позволяет сравнить их с правами и свободами российских фаждан в настоящее время.

3. Материалы диссертации могут быть использованы при изучении соответствующих разделов истории государства и права России, конституционного права России, истории правовых учений, при написании обобщающих трудов по истории России.

4. Настоящее исследование имеет большое практическое значение при разработке спецкурса «История прав человека в России» на юридических и исторических факультетах вузов.

Основные положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие положения:

1. Период становления и развития капитализма в России является одним из самых прогрессивных этапов в истории развития правового статуса жителей Российской империи.

2. Существовавшие понятия права и свободы в трудах российских ученых второй половины XIX—начала XX века были напрямую связаны с двумя течениями в русской правовой науке: либеральным государствоведением и позитивизмом. Сторонники либерального течения опирались в своих воззрениях на теорию

естественного права. Приверженцы позитивизма говорили о произ-водности права от государства.

3. Право в русской правовой науке определялось как совокупность норм и правил поведения, обеспеченных государством. Практически все ученые связывали понятие права с понятием нравственности, сравнивая и противопоставляя их. Помимо того, право определялось через исследование и сравнение его различных признаков и видов.

4. Свобода в произведениях российских авторов рассматривалась как субъективная возможность осуществлять свои законные интересы. По мнению большинства авторов, свобода лица лежит в основе его субъективного права. Многие ученые высказывались о тождественности права и свободы в государстве, как о субъективной возможности реализовать свои интересы.

5. Во второй половине XIX—начале XX века существовало два основания для ограничения субъективных прав и свобод: судебное решение и решение административной власти. Судебное решение было реакцией государства на нарушение права со стороны конкретных лиц. Решение субъектов административной власти применялось для предупреждения и пресечения правонарушений и могло распространяться на целые категории жителей для обеспечения государственной и общественной пользы.

6. Считать основной классификацией прав и свобод жителей Российской империи деление прав на гражданские (личные) и политические права и свободы.

7. Гражданские права и свободы жителей России второй половины XIX века это права, обеспечение и реализация которых не зависит от государственной власти, но может осуществляться при ее участии. Большинство субъективных прав и свобод жителей империи исследуемого периода относилось к гражданским правам.

8. Политические права и свободы российских подданных — это права на участие в осуществлении власти, они подразделялись, в свою очередь, на два основных вида: право на участие в местном управлении и право народного представительства.

9. Выделить в отдельную группу имущественные (вещные) права и свободы жителей империи и рассмотреть право частной собственности в качестве основного вещного права.

Структура работы подчинена цели и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех исследовательских глав и заключения. Структура диссертации отражает логику исследования.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы и ее хронологические рамки, определяются цель и задачи, научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, формулируются положения, выносимые на защиту, дается характеристика историографии и обзор источников.

В первой главе «Права и свободы в русской правовой теории во второй половине XIX—начале XX века» исследуются проблемы понятия и сущности права и свободы в трудах российских авторов второй половины XIX—начала XX века, сравниваются правовые взгляды на понятие права и свободы, анализируются теоретические основы для ограничения субъективных прав и свобод, исследуются основания и способы ограничений прав и свобод личности в российском законодательстве второй половины XIX—начала XX века.

В параграфе 1.1. «Понятие и сущность права и свободы в трудах русских юристов во второй половине XIX—начале XX века» анализируются взгляды ведущих ученых второй половины XIX— XX века на понятие и сущность права и свободы.

Представители российской юридической науки второй половины XIX—начала XX века — Н.М. Коркунов, Б.Н. Чичерин, П. И. Новгородцев, С А Муромцев, Г.Ф. Шершеневич, В.М. Гессен и другие выражали различные взгляды на понятие и сущность права и свободы, используя множество методов и способов исследования. В частности, активно использовались исторический и сравнительно-правовой методы. Кроме того, распространенным способом исследования был критический анализ правовых взглядов других ученых.

Понятие и сущность права в русской юридической науке второй половины XIX—начала XX века определялось, прежде всего, с помощью сравнения права и нравственности.

Среди русских ученых того времени наиболее развитую концепцию соотношения права и нравственности предложил Л.И. Петражицкий, посвятивший этому специальное исследование «Теория права в связи с теорией нравственности». Для наилучшего сравнения права и нравственности, Петражицкий вводит для них обобщающее понятие — «нравы», говоря от том, что нравы это различные позитивные правила поведения людей. Право, по его мнению, вытекает из нравственности и возникает в психике человека.

Б.Н. Чичерин определял право и нравственность как две области человеческой свободы и говорил, что право касается исключительно внешних действий, а нравственность — внутренних побуждений человека. Сходная точка зрения существовала у B.C. Соловьева, он также полагал, что право, в отличие от нравственности, имеет внешний характер.

В правовой науке периода становления и развития капитализма право также определялось через рассмотрение его признаков и элементов.

Одним из главных признаков права считался его нормативный характер. Право рассматривалось как совокупность юридических норм. Через анализ юридических норм и выделение их признаков определялось и право в целом.

В исследуемый период в трудах большинства теоретиков права активно использовалось определение права по источнику. Многие авторы полагали, что данное определение является более объективным, поскольку оно не затрагивает внутреннее содержание права. Основным источником права в русской юридической науке считался закон, хотя некоторые ученые, например, Г. Ф. Шершене-вич, полагали, что государство может признавать правовыми и другие источники, в частности, общественные нормы.

Характерным признаком права считалось принуждение. На принудительный характер права указывали Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шер-шеневич, В.М. Гессен и другие ученые. Причем, в отличие от остальных, Г.Ф. Шершеневич утверждал, что признаком права можно считать как государственное, так и частное принуждение, санкционируемое государством.

Распространенным способом определения права в российской правовой науке можно считать рассмотрение различных видов права. Большинство авторов второй половины XIX века отмечали невозможность рассмотрения права без его деления на виды, или, как говорили, выделения «разного права». При помощи деления права стало возможно рассмотреть некоторые особенности его понятия и сущности.

Наиболее известным в русской теории права того времени являлось деление права на естественное и позитивное (положительное).

Русские ученые второй половины XIX века воспринимали и поддерживали идею естественного права. Многие из них ( E.H. Трубецкой, Б.Н. Чичерин) говорили о первичности естественного права по отношению к положительному. Другие авторы (например, H.H. Алек-

сеев) полагали, что естественное право происходит из положительного и появляется в противопоставление положительному праву.

Несмотря на научную поддержку, теория естественного права во второй половине XIX века активно критиковалась позитивистами. В частности, Г.Ф. Шершеневич указывал, что главное заблуждение школы естественного права это полное игнорирование государственных сил, воздействующих на волю человека в его правовом творчестве и начала закономерности в развитии права.

Помимо деления на естественное и положительное право, в работах многих известных российских теоретиков и философов права второй половины XIX—начала XX века выделялось объективное и субъективное право. Объективное право рассматривалось как совокупность юридических норм, а субъективное право как юридические отношения. Помимо того, наряду с субъективной юридической обязанностью, субъективное право является одним из элементов правоотношения. Определяя субъективное право, большинство ученых сходились во мнении, что это нравственная возможность или законная свобода что-либо делать или требовать.

В период становления и развития капитализма в России были особенно актуальны идеи свободы личности, которая активно исследовалась в правовой науке.

По существующему общему мнению, безотносительно к праву, свобода есть основа всего человеческого существования. Б.Н. Чичерин в работе «Философия права» писал, что свобода это, по сути, осознание собственного я. Вместе с тем, в сочинениях русских ученых подчеркивалась тесная взаимосвязь права и свободы и отмечалось, что в основе права всегда лежит свобода. Вместе с тем, свобода лица часто отождествлялась с субъективным правом.

Вышеизложенные определения права и свободы, представленные в трудах русских ученых юристов второй половины XIX века, позволяют говорить об определенных тенденциях в развитии российской правовой науки того периода, сущность которых состоит в либерализации правовых взглядов на понятие права и свободы, распространении доктрины естественного права и более широком подходе к рассмотрению признаков и видов права для определения его сущности.

В параграфе 1.2. «Ограничения прав и свобод» рассматриваются теоретические вопросы и практические аспекты ограничения прав и свобод жителей Российской империи в период становления и развития капитализма.

Основания и способы ограничения прав и свобод зависят от многих обстоятельств. В русской правовой науке исследуемого периода существовало несколько классификаций ограничений прав и свобод.

Исходя из целей ограничения прав, выделялись частные и общие случаи ограничений. Ограничение прав конкретного человека государством (частный случай ограничения права) происходило в случаях нарушения индивидом правовых норм или опасностью такого нарушения и являлось наказанием за совершение правонарушения, а также мерой предупреждения и пресечения правонарушений. Само правонарушение в русской правовой науке также признавалось ограничением прав и свобод потерпевшего лица или прав государства.

Общие основания ограничения прав и свобод — введение на всей территории Российской империи или в отдельной местности чрезвычайного (исключительного) положения, причиной введения которого была реальная опасность для реализации прав и законных интересов частного лица, 1руппы лиц и государства в целом. Исключительное положение обязывало административную власть устанавливать определенные пределы гражданской свободы. Ограничению подлежал целый ряд прав и свобод. Увеличивались сроки задержания и заключения под стражу. Охраничивалась свобода передвижения лиц.

Ограничения прав и свобод классифицировались и по способу восприятия на добровольное и принудительное. Добровольное самоограничение прав и свобод происходило в случае положительного восприятия неблагоприятных последствий ограничения как необходимой меры охраны общественного порядка и безопасности граждан. Принудительное ограничение прав и свобод применялось государством.

Существовало деление ограничений прав и свобод на законные (основанные на законе), т.е. применяемые государством и отдельными гражданами в целях защиты и самозащиты прав и свобод, и противозаконные ограничения, которые по сути являлись правонарушениями.

Существовавшая в Российской империи на протяжении долгого времени сословная иерархия предусматривала различный правовой статус сословий. Соответственно, ограничения прав и свобод очень часто зависели от принадлежности к тому или иному состоянию.

Привилегированные сословия Российского общества: дворянство, духовенство, купцы, почетные граждане практически, за редким исключением, в правах и свободах не ущемлялись.

Ограничения по признаку социального положения касались, прежде всего, низших категорий городских жителей и сельских обывателей, не имевших свободы передвижения, свободы союзов и собраний, а также прямого голоса на выборах в городские и земские органы власти.

Одним из самых серьезных наказаний за совершение правонарушения являлось ограничение личной свободы. Государство могло ограничить личную свободу как наказание за преступление, для лишения подозреваемого в преступлении возможности уклониться от суда, а также для предупреждения и пресечения преступлений.

Серьезным ограничением прав личности в России того времени считалось ограничение прав состояния, т. е. лишение имущественной неприкосновенности. Основанием для лишения прав состояния было осуждение за совершение преступления. Кроме общих норм существовали специальные правила относительно ограничения прав состояния у некоторых категорий подданных, например у дворян.

В главе второй «Права и свободы личности в российском законодательстве периода становления и развития капитализма» исследуются формы закрепления прав и свобод жителей Российской империи, анализируются классификации прав и свобод, а также особенности гражданских (личных) и политических прав и свобод.

В параграфе 2.1. «Источники закрепления и классификация основных прав и свобод личности в Российской империи» рассматривается формы и способы законодательного закрепления прав и свобод жителей Российской империи.

Основным источником закрепления прав и свобод личности в Российской Империи в период становления развития капитализма был Свод законов Российской империи. По форме Свод законов представлял собой сборник основных законодательных актов: уставов, положений и др., регулировавших общественные отношения в различных сферах жизни государства и общества. Вместе с тем, Свод законов рассматривался и как самостоятельный правовой акт, так как решением Государственного совета от 19 января 1833 года Свод законов признавался самостоятельным законом, которым следует руководствоваться исключительно, что подтверждает его выс-

шую юридическую силу. Российское законодательство, нуждавшееся в кодификации, несомненно, сохраняло в рамках Свода законов свои цели и обретало лучшую форму.

Важнейшими источниками закрепления прав и свобод личности во второй половине XIX были правовые акты государственных реформ. Реформы Александра II стали определяющими признаками периода становления и развития капитализма в России. В рамках настоящего диссертационного исследования в качестве источников прав и свобод личности рассматривались правовые акты Крестьянской реформы 1861 года, Земской реформы 1864 года, Судебной реформы 1864 года, Городской реформы 1870 года, реформы печати 1862 года. В основных правовых актах реформ закреплялись права и свободы жителей империи, гарантии их реализации, а также способы защиты прав и свобод.

При рассмотрении источников прав и свобод нельзя не упомянуть Манифесты императора Российской империи. Они издавались в форме обращений к жителям империи от имени власти и в отдельных случаях предоставляли населению права и свободы. Особое место среди них занимает Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 года. Он законодательно закрепляет учреждение Всероссийского представительного органа власти — Государственной Думы, а также гарантирует жителям империи ряд других свобод.

Исследование ряда ведомственных актов, изданных во второй половине XIX века, позволяет сделать вывод об определенном влиянии их на правовой статус личности в России. В частности, ведомственными актами регулировался порядок предоставления и ограничения отдельных прав и свобод различным категориям жителей империи.

Классификации прав и свобод личности в исследуемый период основывались на источниках их закрепления, субъектной принадлежности, а также на юридическом содержании. Общепринятая в правовой науке того времени классификация предусматривала деление субъективных прав и свобод на две группы: гражданские (личные) права и свободы и политические права и свободы. Помимо того, ряд авторов настаивал на обособленном характере вещных (имущественных) прав жителей империи и выделении их в отдельную группу субъективных прав.

В параграфе 2.2 «Гражданские (личные) права и свободы» анализируются основные черты и отдельные виды гражданс-

ких прав и свобод жителей империи в период становления и развития капитализма.

В конце XIX—начале XX века различные точки зрения на природу личных (гражданских) свобод обобщил и сформулировал профессор М.М.Ковалевский в работе «Учение о личных правах» и выделил три основных.

Первая точка зрения опирается на учение о том, что природа личных прав проистекает из добровольного самоограничения государства, которое провозглашает индивидуальные вольности и субъективные права.

Вторая точка зрения, напротив, исходит из доктрины естественного права и опирается на независимость личных прав от государства, невозможность их создания и отмены государством.

Третья точка зрения состоит в том, что государство и право вытекают из одного источника, преследуют одну задачу, отвечают одной и той же потребности — человеческой солидарности. Человеческая солидарность в разное время и в разном обществе предполагает разные требования — расширить или наоборот, сузить индивидуальные права в прямом противоречии с сужением или расширением пределов государственного вмешательства.

Основным личным правом в русской правовой науке считалась личная свобода. Существовали также нетрадиционные подходы к определению личных прав. Так, П.И. Новгородцев полагал, что основное личное право — право на достойное человеческое существование, из которого вытекают производные личные права.

Другими видами гражданских (личных) прав и свобод жителей России были свобода передвижения, свобода и неприкосновенность собственности, свобода мысли и слова, свобода совести, свобода занятий.

К личным правам и свободам в тот период относили также права, которые в современных классификациях обычно считают политическими правами: свобода собраний и союзов, право прошений.

Осуществление гражданских прав и свобод предполагает свободную реализации своих законных интересов. Однако это возможно только в демократическом государстве. Российская империя второй половины XIX—начала XX века имела самодержавно монархическую форму правления, что обуславливало невозможность реального осуществления гражданских прав и свобод всеми жителями. Существовавшая система судебных гарантий не могла в должной

мере обеспечить реализацию гражданских прав и свобод вследствие их недостаточного распространения в правовой практике.

В параграфе 2.3. «Политические права и свободы» рассматриваются понятие и признаки, а также особенности законодательного закрепления и практической реализации политических прав и свобод личности в Российской империи.

Политические права, по своей сути, есть права на участие в осуществлении государственной власти. Б.Н. Чичерин указывал, что политическая свобода принадлежит человеку как члену государства и отмечал, что политические права, в отличие от личных, реализуются при непосредственном участии граждан в осуществлении государственной власти. В основу политических прав Б.Н. Чичерин ставил свободу, соединенную с обязанностью, которая получила название политическая способность.

Политическая способность определялась рядом условий, которые подразделялись на постоянные и изменяющиеся.

К неизменным условиям относились пол (мужской), возраст (25 лет), здравый рассудок. Изменяющимися условиями считались социальное положение, род занятий, независимое общественное положение, образование, имущественный ценз, оседлая жизнь.

Реализация политических прав и свобод жителей империи во второй половине XIX века предусматривала следующие формы: участие в городском и земском самоуправлении, доступ к государственным должностям, занятие судебных должностей.

Важнейшее политическое право — право народного представительства, в России долгое время не существовало. И только в 1905 году была учреждена Государственная Дума Российской империи, формировавшаяся на выборной основе. Получив право выбирать депутатов Государственной Думы, подданные империи приобрели возможность участвовать в деятельности государственной власти. Однако множество избирательных цензов, многостепенность выборов, а также ограниченный статус Государственной Думы не позволяли реально использовать народное представительство в качестве способа реализации прав личности.

В главе 3 «Право собственности и иные имущественные права в российском законодательстве второй половины XIX— начала XX века» исследуются теоретические и практические аспекты права собственности в Российской империи в период становления и развития капитализма, а также связанных с ним имущественных прав жителей России.

Определение права собственности в трудах ведущих ученых совпадало с современным правопониманием данного субъективного права. Оно включает в себя правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Законодательное закрепление права частной собственности в Своде законов Российской империи в полной мере подтверждало данные правомочия собственника на свободное осуществление своих прав: «Кто, быв первым приобретателем имущества, по законному укреплению его в частную принадлежность, получил власть в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным вечно и потомственно, доколе не передаст сей власти другому или кому власть сия от первого ее приобретателя дошла непосредственно или через последующие законные передачи и укрепления, тот имеет на это имущество право собственности». Помимо того, право собственности в законодательстве именовалось и как право вотчинное, владение вечное и потомственное. Соответственно, собственник имущества мог именоваться «владелец».

Многообразие форма собственности в Российской империи предполагало наличие государственной, общественной и частной собственности.

Право частной собственности могло принадлежать как физическим, так и юридическим лицам.

Право собственности в Российской империи подразделялось по содержанию на полное и неполное. К неполному праву собственности относилось право участия в пользовании или выгодах чужого имущества, право собственности владельцев заповедных наследственных имений, право собственности владельцев имений, жалуемых на праве майоратов в западных губерниях Российской империи.

Закон отдельно выделял право общей собственности. Право собственности, принадлежавшее двум или более лицам на одно и то же имущество, называлось право собственности общей, оно называлось также правом общего владения. Право общей собственности распространялось как на имущество, которое по свойству своему было неделимое, так и на имущество, подлежащее разделу.

Кроме права собственности, законодательство второй половины XIX—начала XX века закрепила еще целый ряд имущественных прав. Критерием отделения этих прав от права собственности было осуществление владения, пользования и распоряжения отдельно от права собственности.

Целый ряд норм закреплял права владения и пользования недвижимым имуществом, отдельные от права собственности. Это, прежде всего, пожизненное наследуемое владение на имущество, пожалованное государством, например, законом от 20 июля 1848 года малоимущим дворянам в пожизненное владение были отведены казенные участки земли для поселения.

Специально в законодательстве устанавливалось пожизненное владение родовым имением, предоставленным одним супругом другому по духовному завещанию, сделанному в присутствии местного начальства. Право владения и пользования осуществлялось также на договорной основе, анализ содержания данных договоров говорит о схожести их с современными договорами аренды.

Как известно, законодательное закрепление права собственности и других имущественных прав является простой формальностью без установления эффективных правовых гарантий осуществления и защиты этих прав. Российское законодательство второй половины XIX—начала XX века предусматривало целый ряд таких гарантий.

Важнейшей гарантией являлось право судебной защиты по имуществам, установленное в законе следующим образом: «Каждый имеет право в случае неисполнения по договорам и обязательствам, а также в случае обид, ущербов и убытков искать удовлетворения и вознаграждения посредством полиции или суда». Исковая давность равнялась десяти годам. Гражданин мог обращаться за защитой своего права не только в суд, но и в полицию.

Другими гарантиями имущественных прав были запрет на самоуправство в отношении имущества, самозащита имущественных прав, право на отыскивание своего имущества из чужого незаконного владения, право вознаграждения за понесенный вред или убытки.

Одним из способов ограничения имущественных прав было принудительное отчуждение недвижимого имущества в пользу государства. Такое отчуждение, равно как и временное занятие имущества или установленное право участия в пользовании им, когда это необходимо для какой-либо государственной или общественной пользы, допускалось не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение.

Право собственности являлось одним из важнейших правовых инструментов для регулирования капиталистических отношений в России и являлось основным субъективным правом личности в исследуемый период.

В Заключении работы подведены итоги исследования и сформулированы основные выводы, выносимые на защиту. Комплексное исследование прав и свобод личности в период становления и развития капитализма, естественно, не охватывает всех относящихся к данной теме вопросов, а создает определенную основу для ее последующей углубленной разработки и использованию положительного опыта данного исторического периода для построения демократического правового государства в России.

Основные положения диссертации отражены в следующих работах:

1. Березовский Д.В. Свод законов Российской империи 1832 года как прообраз Российской Конституции // Проблемы теории и практики правового регулирования: Сборник трудов. — Самара: Самарская гуманитарная академия, 2000. Вып. 7.0,5 п. л.

2. Березовский Д.В. Правовое положение жителей Российской империи в конце XIX века // Актуальные проблемы истории государства и права, политических и правовых учений. Материалы международной конференции 14-15 мая 2001г. — Самара: Кредо, 2001. 0,15 п. л.

3. Березовский Д.В. Правовое положение жителей Российской империи в конце XIX века // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Вып. 16. — Тольятти: ВУиТ, 2001.0,65 п. л.

4. Березовский Д.В. Личные права и свободы российских подданных в конце XIX—начале XX века // Проблемы реализации и защиты прав человека. Материалы Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов 11-12 апреля 2002 г. Самар. гос. экон. акад. и др. — Самара: СГЭА, 2002.0,15 п. л.

5. Березовский Д.В. Значение выборов в Государственную Думу 1905 года для правового статуса личности в России // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук: Сборник статей. — Самара: Самар. гуманит. акад., 2002.0,3 п. л.

6. Березовский Д.В. Понятие и сущность права и свободы в трудах русских юристов в период становления и развития капитализма // Вестник Института права СГЭА, 2002 г. № 3. — Самара: Самарская экономическая академия, 2002.1,0 п. л.

7. Березовский Д.В. Ограничения прав и свобод в русском праве второй половины XIX—начала XX века // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Вып. 29. — Тольятти: ВУиТ, 2003.0,5 п. л.

8. Березовский Д.В. Право собственности в русском законодательстве второй половины XIX—начала XX века // Актуальные проблемы гуманитарных и общественных наук: Сборник статей. — Самара: Самар. гуманит. акад., 2003.0,65 п. л.

Автореферат диссертации

Оригинал-макет С. В. Бородина ЛР № 070880 от 19.02.98 г. Подписано в печать 07.07.2003. Формат 60х84'/16. Печать оперативная. Усл. печ. л. 1,5. Тираж 150 экз. Заказ 57 Издательство Самарской гуманитарной академии 443011, Самара, 8-я Радиальная, 6. Тел.: 16-26-40 Отпечатано в Самарской гуманитарной академии

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Березовский, Денис Валерьевич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1: Права и свободы в русской правовой теории во второй половине XIX века - начале XX века.

1.1. Понятие права и свободы.

1.2. Ограничения прав и свобод.

Глава 2: Права и свободы личности в российском законодательстве периода становления и развития капитализма.

2.1 Источники закрепления и классификация основных прав и свобод личности в Российской империи.

2.1. Гражданские (личные) права и свободы.

2.2. Политические права и свободы.

Глава 3: Право собственности и иные имущественные права в законодательстве России второй половины

XIX- начала XX века.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Права и свободы жителей Российской Империи в период становления и развития капитализма, 1861 - 1905 гг."

Актуальность темы исследования. Становление новой российской государственности проходит в достаточно непростых условиях и сложной общественно-политической обстановке. В самом процессе становления играют роль множество различных факторов, в том числе преемственность в государственно-правовом развитии страны, учет мнения населения, геополитическая обстановка, особые условия данного исторического этапа и другие не менее важные факторы.

Главная задача любого государства - обеспечение достойного человеческого существования своих граждан, недостижима без тщательного исследования исторического опыта развития основных государственно-правовых институтов. Так, например, отрицание и неприятие государственно-правового опыта дореволюционной России привело к грубым ошибкам и значительным перекосам в управлении государством, что повлекло за собой многие вредные для общества последствия, в том числе массовое истребление населения в советское время. И поэтому, изучение основных правовых институтов России на определенных этапах развития нашего государства имеет особое значение для современного периода.

Права и свободы человека и гражданина являются ядром правового статуса личности. Конституция Российской Федерации 1993 года в статье второй закрепляет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Государство берет на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека. Однако помимо закрепления в Конституции, любые демократические принципы должны поддерживаться правовой реальностью и обеспечиваться возможностью их реализации. Исследование института прав и свобод человека, рассмотрение основных тенденций его развития очень важно для совершенствования правоприменительной практики и улучшения качества работы государственных органов и должностных лиц, содействующих реализации прав граждан. В связи с этим представляется необходимым обращение к истории прав человека в России, особое внимание уделяя наиболее прогрессивным этапам российской истории.

Выбор темы настоящего исследования не является случайным. Период становления и развития капитализма в России характеризуется значительными изменениями во всех сферах общественных отношений. Был проведен целый ряд прогрессивных реформ, значение которых сложно переоценить. Изменились как государственно-правовые институты Российской империи, так и содержание правового статуса жителей. Либерализация коснулась практически всех элементов правового статуса, и, в первую очередь, субъективных прав и свобод. Приобретя в результате реформ многие права и свободы, жители России получили новые возможности для реализации своих законных интересов.

Тем не менее, нельзя говорить однозначно только о положительных результатах реформ. Практика их продвижения на протяжении второй половины XIX века показала, что самодержавное российское государство было не в состоянии обеспечить эффективную реализацию прав и свобод личности, и многие изначально демократические институты так и не были внедрены в государственно-правовую практику.

Сравнительная характеристика прав и свобод жителей России во второй половине XIX - начале XX века и прав и свобод личности на современном этапе позволяет выявить общие тенденции развития этого института в различные исторические эпохи. Особенно это касается гарантий реализации прав и свобод, обеспечение которых является важнейшей задачей государства. Например, развитие частной собственности, в особенности на землю, судебная защита собственности, являлись основой развития прогрессивных капиталистических отношений во второй половине XIX века и стали базой для социально-экономического роста современной России.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод об особой актуальности темы исследования и дальнейшем увеличении интереса к проблеме становления и развития института прав и свобод личности в России.

Хронологические рамки исследования. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1861 года до 1905 года, который в историко-правовой науке называется период становления и развития капитализма. Данные хронологические рамки выбраны не случайно. В 1861 году была начата важнейшая демократическая реформа того времени — Крестьянская реформа, ставшая отправной точкой развития новых капиталистических отношений. В дальнейшем, на протяжении второй половины XIX века, был проведен еще ряд государственно-правовых реформ, серьезно повлиявших на правовой статус личности жителей Российской империи.

Конечной точкой данного исследования является Манифест императора от 17 октября 1905 года. Принятый в период первой русской революций под напором широких народных масс, Манифест провозгласил основные права и свободы подданных и фактически учредил в России народное представительство. По мнению И.А. Исаева, Манифест 1905 года положил начало новому периоду в истории России - конституционной монархии1.

Состояние научной разработки проблемы. Исследование прав и свобод в период становления и развития капитализма имеет определенные особенности. Прежде всего, необходимо отметить, что уже в конце XIX века и, особенно, в начале XX века, ведущие ученые стали давать первые оценки периоду государственно-правовых реформ. Данные оценки затрагивали различные аспекты реформ, в том числе и их влияние на правовой статус личности, в частности, на права и свободы жителей Российской империи. Среди первых, кто отреагировал на изменения в государственно-правовом развитии России и проанализировал их, был Б.Н. Чичерин. Сторонник либерализации правого статуса личности, он в целом ряде своих трудов

1 См. Исаев И.А. История государства и права России. - М., 1999. С. 167. отмечал положительную направленность реформ. Его наиболее известные произведения «Философия права», «Курс государственной науки» (в 3-х частях), «Собственность и государство», «О народном представительстве», охватывают как теоретические вопросы определения права и свободы, так и проблемы практической реализации прав и свобод личности.

Другим виднейшим ученым, проводившим комплексное исследование прав и свобод, являлся Н.М. Коркунов. Помимо рассмотрения прав и свобод личности в Российской империи, он уделял особое внимание сравнительному государствоведению, сравнивая, в том числе, законодательство о правах и свободах в различных государствах мира и в России.

Права и свободы подробно исследовались также в работах М.М. Ковалевского, А.Д. Градовского, Ф.Ф. Кокошкина, A.C. Алексеева, H.H. Алексеева, В.М. Гессена и других.

В связи с необходимостью исследования понятия права и свободы, теоретических основ их ограничения, классификаций субъективных прав, произведения русских ученых конца XIX - начала XX века являются для данной темы скорее источниками, чем историографической базой.

С наступлением «бурного на события» периода конституционной монархии и буржуазно-демократических революций 1905-1917 года, в России научный интерес к периоду становления и развития капитализма истории утих. Труды ведущих ученых, как правило, переиздавались в новых редакциях, с учетом изменений в законодательстве. Новых фундаментальных сочинений, посвященных правовому статусу личности в России, практически не было.

После 1917 года сложная политическая ситуация в государстве затронула и правовую науку, что, естественно, не способствовало дальнейшему исследованию института прав свобод личности периода становления и развития капитализма. Кроме того, идеологическая политика властей вынуждала большинство ученых либо уехать из страны, либо целиком переключиться на исследование советского периода истории. И только завершая ранее начатую работу, ряд ученых старой дореволюционной школы пытался проводить сравнительный анализ состояния правового статуса личности до и после октябрьской революции, отмечая большое значение реформ второй половины

XIX века для правового статуса личности. Среди трудов постреволюционного периода можно выделить произведения В.М. Гессена «Основы конституционного права», изданное в 1918 году, и A.C. Алексеева «Государственное право» 1919 года. В дальнейшем, на всем протяжении всего советского периода, права и свободы жителей российской империи во второй половине XIX - начале XX века в правовой науке не исследовались.

В 80-х годах XX века вновь возросло внимание к истории российского государства и права. В период с 1984 по 1994 год было издано многотомное собрание «Российское законодательство X - XX веков», включившее в себя и документы основных государственных реформ второй половины XIX века с комментариями, характеризующими влияние реформ на права и свободы жителей империи2.

В период становления новой российской государственности (90-е годы

XX века) были переизданы произведения многих классиков русской правовой науки, которые позволили по-новому взглянуть на различные теоретические аспекты прав и свобод личности второй половины XIX - начала XX века. Более подробно исследуемый период стал рассматриваться в учебной литературе по истории государства и права России. Появились комплексные труды по теории прав и свобод человека в России, в которых исследовалась история развития данного правового института3.

Вместе с тем, и на современном этапе специального исследования, посвященного правам и свободам жителей Российской империи во второй половине XIX - начале XX века, не проводилось, что и послужило одной из причин появления настоящей работы.

Объект исследования: права и свободы жителей Российской империи во второй половине XIX - начале XX века.

2 См. Российское законодательство X - XX вв. В 9-ти томах./ Под общ. ред. О.В. Чистякова. - М.: Юрид. лит-ра, 1989-1994 .

3 См. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности. - М., 1987.

Предмет исследования:

1. Теоретические вопросы определения прав и свобод личности в русской правовой науке периода становления и развития капитализма.

2. Права и свободы в российском законодательстве во второй половине XIX -начале XX века, а именно:

• источники закрепления прав и свобод;

• виды прав и свобод;

• особенности законодательного закрепления и практической реализации отдельных видов прав и свобод;

3. Основные тенденции развития института прав и свобод личности в исследуемый период.

Методологической базой исследования является общенаучный диалектический метод и вытекающие из него частнонаучные методы: сравнительно-правовой, лингвистический, технико-юридический, системно-структурный. Помимо того, большое значение в исследовании отводится историческому методу, использование которого позволило проследить динамику развития института прав и свобод личности в исследуемый период и сравнить с современной российской действительностью. Комплексное применение данных методов дало возможность исследовать указанные объекты в их взаимосвязях и получить целостную картину.

Цель работы. Целью работы является исследование прав и свобод жителей российской империи в период становления и развития капитализма (1861-1905 г.г.). Задачи исследования:

• выделить понятия права и свободы в трудах русских юристов второй половины XIX - начала XX века, провести сравнительный анализ этих понятий;

• определить теоретические основы для ограничения субъективных прав и свобод, выявить основания и способы ограничений прав и свобод личности в российском законодательстве второй половины XIX - начала XX века;

• проанализировать важнейшие законодательные акты исследуемого периода с точки зрения содержания в них прав и свобод личности, определить влияние этих актов на правовой статус жителей российской империи;

• описать существовавшие классификации прав и свобод личности в России во второй половине XIX - начале XX века, сравнить их с современными классификациями прав и свобод;

• проанализировать теоретические вопросы определения отдельных видов прав и свобод жителей Российской империи, особенности их законодательного регулирования и практической реализации;

• определить основные гарантии прав и свобод личности, механизм их действия;

Источниковедческая база исследования. Выбор темы исследования и его объекта предопределил специфику источников в основе исследования.

Использованные источники можно разделить на четыре основные группы. 1. Во-первых, труды ведущих ученых в области права второй половины XIX - начала XX века.

Среди данной группы источников можно выделить, прежде всего, произведения по теории и философии права, принадлежащие Б.Н. Чичерину, Н.М. Коркунову, Л.И. Петражицкому, H.H. Алексееву, С.А. Муромцеву, П.И. Новгородцеву и другим известным ученым. В этих произведениях рассматриваются вопросы определения и деления права, места права в системе социальных норм, определения свободы и ряд других теоретических аспектов исследования. Изучение данных произведений позволяет провести сравнительных анализ различных точек зрения на понятие права и свободы во второй половине XIX - начале XX века, выявить наиболее распространенные из них и определить влияние данных воззрений на правовую науку.

Источниками настоящего исследования являются труды по государственному (конституционному) праву Российской империи. Данные произведения рассматривали различные аспекты субъективных прав и свобод личности в Российской империи, характеризовали классификации прав и свобод, анализировали отдельные виды прав и свобод. Авторами трудов по государственному праву являлись вышеназванные Б.Н.Чичерин и Н.М. Коркунов, а также В.М. Гессен, Ф.Ф. Кокошкин, А.Д. Градовский, A.C. Алексеев, В.В. Лазаревский, В.В. Ивановский и другие. Некоторые из ученых делали акцент только на российском государственном праве, но большинство проводили сравнение с государственным правом основных государств мира. Соответственно, права и свободы оценивались с точки зрения мирового опыта государственно-правового развития.

Помимо этого, к данной группе источников можно отнести сочинения ученых, посвященные отдельным видам прав и свобод. В частности, в 1906 году было издано произведение М.М. Ковалевского «Русская конституция»4, включавшее в себя отдельные работы «Свободы», «Избирательное право», и др. Ему же принадлежит сочинение «Учение о личных правах», характеризовавшее гражданские права и свободы подданных империи.

2. Следующую группу источников составляют правовые акты, собранные в Своде законов Российской империи редакции 1892 года, с дополнениями 1904 года5. Свод законов представлял собой кодифицированный и систематизированный сборник основополагающих законов Российской империи, состоящий из пятнадцати томов. Практически во всех томах были источники, закреплявшие права и свободы подданных и других категорий лиц в Российской империи. В частности, том второй Свода законов, определявший правовой статус губернских, земских и городских учреждений Российской империи, регламентировал права подданных на участие в городском и земском управлении. Том третий, содержавший уставы о службе гражданской, закреплял право доступа к государственной службе. Том девятый - Законы о состояниях, регулировал правовой статус различных категорий жителей империи. Том десятый - Законы гражданские и межевые, закреплял право собственности и другие имущественные права. Том двенадцатый содержал Положение об иностранцах в России. И, наконец, том пятнадцатый,

4 См. Ковалевский М.М- - Русская конституция. - М., 1906. содержавший уголовные и уголовно-процессуальные законы, закреплял очень важные гарантии прав личности при осуществлении правосудия.

3. Следующую группу источников составляют основные правовые акты государственно-правовых реформ второй половины XIX века, оказавших положительное влияние на реальное обеспечение прав и свобод подданных. Среди данных актов можно выделить: «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», ставшее основным актом крестьянской реформы 1861 года; «Положение о губернских и уездных земских высочайше утвержденных учреждениях» 1864 года - базовый правовой акт земской реформы; «Городовое положение» 1870 года - основной документ городской реформы, и другие акты. Подробное исследование данных нормативных актов не было основной целью настоящей работы, но без их анализа невозможно оценить развитие института прав и свобод личности во второй половине XIX века.

4. Другую группу источников составляют отдельные нормативные акты, имевшие большое значение для регламентации прав и свобод личности, а также регулировавших порядок реализации прав и свобод отдельных категорий жителей империи. Прежде всего, это Манифест 17 октября 1905 года6, являющийся конечной точкой данного исследования и отправной точкой для нового периода в истории России. Император Николай II в Манифесте 1905 года обещает даровать основные свободы личности: свободу совести, собраний, союзов, неприкосновенность личности. Декларативный характер данного манифеста не умаляет его значения как важнейшего источника права начала XX века. Основная цель издания Манифеста - сдерживание революционного порыва граждан путем предоставления основных свобод широким слоям населения7. Манифест закрепил право граждан на народное представительство и открыл дорогу к формированию первого общероссийского представительного органа власти - Государственной Думы.

5 Свод Законов Российской империи. - СПб., 1892, по прод. 1904.

6 Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17.10.1905. - Российское законодательство Х-ХХвв. Т.9. С. 12.

В то время различные манифесты императоры издавались практически каждый год. Чаще всего они имели форму обращений к жителям империи и устанавливали основные направления деятельности государственной власти, но ряд из них исследовался в настоящей работе как источники прав и свобод личности.

В конце XIX века было издано множество ведомственных актов, регулировавших правовой статус отдельных категорий лиц, чаще всего ограничивавших существовавшие права, полученные в результате реформ. В настоящем исследовании они использовались для рассмотрения института прав и свобод в своем историческом развитии на всем протяжении периода становления и развития капитализма, а также для выявления особенностей правового статуса жителей империи

Вышеуказанные источники исследовались в основных фондах и архивах Самарской областной научной библиотеки, а также библиотеках высших учебных заведений города Самары: Самарской государственной экономической академии, Самарского государственного университета, Самарской гуманитарной академии.

Отмеченные источники позволили решить основные задачи диссертационного исследования.

Научная новизна исследования. Настоящее исследование является одним из единственных в современной российской историко-правовой науке комплексных исследований института прав и свобод личности в Российской империи в период становления и развития капитализма (1861-1905 г.г.). Впервые акцент сделан на анализе всех основных прав и свобод жителей империи на данном историческом этапе. Опираясь на обобщающий характер темы исследования, через рассмотрение основных прав и свобод, автору удалось представить цельную картину определенного этапа развития правового статуса жителей империи.

Научное и практическое значение исследования.

7 Подробнее об этом см. Ковалевский М.М. Русская конституция. Свободы. -СПб. 1906.

1. В настоящей работе рассмотрены права и свободы личности в России на определенном историческом этапе, выявлены теоретические и практические аспекты данного правового института, а также исследован процесс изменения правового статуса различных категорий жителей Российской империи.

2. Исследование отдельных видов прав и свобод жителей России в период становления и развития капитализма проведено с учетом современных классификаций прав и свобод, что позволяет сравнить их с правами и свободами российских граждан в настоящее время.

3. Материалы диссертации могут быть использованы при изучении соответствующих разделов истории государства и права России, конституционного права России, истории правовых учений, при написании обобщающих трудов по истории России.

4. Настоящее исследование имеет большое практическое значение при разработке спецкурса «История прав человека в России» на юридических и исторических факультетах вузов.

Основные положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие положения:

1. Период становления и развития капитализма в России является одним из самых прогрессивных этапов в истории развития правового статуса жителей Российской империи.

2. Существовавшие понятия права и свободы в трудах российских ученых второй половины XIX - начала XX века были напрямую связаны с двумя течениями в русской правовой науке: либеральным и консервативным государствоведением. Сторонники либерального течения опирались в своих воззрениях на теорию естественного права. Приверженцы позитивизма говорили о производности права от государства.

3. Право в русской правовой науке определялось как совокупность норм и правил поведения, обеспеченных государством. Практически все ученые связывали понятие права с понятием нравственности, сравнивая и противопоставляя их. Помимо того, право определялось через исследование и сравнение его различных признаков и видов.

4. Свобода в произведениях российских авторов понималась как субъективная возможность осуществлять свои законные интересы. По мнению большинства авторов, свобода лица лежит в основе его субъективного права. Многие ученые высказывались о тождественности права и свободы в государстве, как о субъективной возможности реализовать свои интересы.

5. Во второй половине XIX - начале XX века существовало два основания для ограничения субъективных прав и свобод: судебное решение и решение административной власти. Судебное решение применялось к конкретным лицам в установленных законом случаях, как реакция на нарушение права. Решение субъекта административной власти, как правило, распространялось на различные категории лиц для обеспечения государственной и общественной пользы.

6. Считать основной классификацией прав и свобод жителей Российской империи деление прав на гражданские (личные) и политические права и свободы.

7. Гражданские права и свободы жителей России второй половины XIX века это права, обеспечение и реализация которых напрямую не зависит от государственной власти, но осуществляется при ее участии. К гражданским правам относилось большинство субъективных прав и свобод.

8. Политические права и свободы российских подданных - это права на участие в осуществлении власти, они подразделялись в свою очередь на два основных вида: право на участие в местном управлении и право народного представительства.

9. Выделить в отдельную группу имущественные (вещные) права и свободы жителей империи и рассмотреть право частной собственности в качестве основного вещного права.

Структура работы подчинена цели и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех исследовательских глав и заключения. Структура диссертации отражает логику исследования.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ

по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Березовский, Денис Валерьевич, Самара

Заключение

Завершая рассмотрение прав и свобод жителей Российской империи в период становления и развития капитализма, необходимо подвести итоги настоящего диссертационного исследования.

Решение поставленных в работе задач позволило сделать следующие выводы:

1. Право в русской правовой науке во второй половине XIX - начале XX века определялось с нескольких позиций. Во-первых, понятие права выделялось из понятия нравственности. Большинство российских ученых второй половины XIX века говорили о том, что право определяет внешнее выражение поведения людей, а мораль его внутреннее восприятие. Лишь немногие ученые (например, Л.И. Петражицкий) утверждали, что право это предмет внутреннего мира человека, независимый от государства и общества.

Во вторых, право в научной литературе, как правило, определялось по его основным признакам. Так, по содержанию право определялось посредством определения юридических норм как совокупности установленных государством правил поведения людей в обществе. По источнику право определялось как возведенная в закон воля государства, оно фактически отождествлялось с законом. По признаку принуждения право определялось как нормы, обеспеченные государственным принуждением.

В третьих, понятие права выводилось из сравнения различных видов права. Рассмотрение научных взглядов российских ученых на естественное и позитивное право позволило сделать вывод о существовании двух основных точек зрения и выявить их взаимосвязь. Одни авторы признавали естественное право основным и первичным видом права, говорили о его независимом от государства характере. Другие полагали, что в рамках государства существует только позитивное право.

В трудах ведущих ученых значительное место занимало сравнение объективного и субъективного права. Объективное право в русской правовой науке того периода понималось как совокупность норм права, объединенных в различные правовые образования. Наиболее распространенное в сочинениях русских ученых определение субъективного права - закрепленная в юридических нормах возможность субъекта реализовать свои законные интересы. Субъективное право принадлежит конкретному субъекту и может быть реализовано в различных сферах общественных отношений. Именно субъективные права личности и составляли предмет исследования глав второй и третьей настоящей работы.

2. Теоретическими основами ограничения прав и свобод личности в русской правовой науке являлись исследования ученых, посвященные нарушениям прав и свобод, а также содержащие анализ оснований и способов ограничения прав и свобод в российском законодательстве того периода. Правовые основы ограничения прав и свобод - законодательные акты Российской империи, устанавливающие основания и способы ограничения конкретных видов прав и свобод. Среди них: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных511, с 12

Устав о предупреждении и пресечении преступлений , Устав уголовного

513 судопроизводства , и ряд других актов. Помимо того, ограничения различных прав отдельных категорий жителей Российской империи были предусмотрены ведомственными актами, например, подобные ограничения содержали «Временные правила о жительстве евреев в губерниях Российской империи и царства Польского», утвержденные приказом министра внутренних дел514.

Ограничения различных видов прав и свобод осуществлялись на основе судебного решения, принятого в установленном законом порядке. В отдельных случаях, ограничение личной свободы лица, свободы печати и ряда других свобод допускалось по решению административной власти в целях предупреждения и пресечения правонарушений.

Общие ограничения прав и свобод в империи являлись последствием введения на территории империи чрезвычайного или, как его называли,

511 Свод законов Российской империи. Т. XV. Ч. 1.

512 Свод законов Российской империи. Т. XI.

5.3 Свод законов Российской империи. Т. XV. 4. 2.

5.4 ПСЗ. Т. 56. Ст. 14892. СПб. 1893. исключительного положения. По решению министра внутренних дел или генерал-губернатора устанавливались временные правила действия прав и свобод на определенной территории в империи.

3. Источниками закрепления прав и свобод личности в Российской империи были правовые акты, посредством которых проводились основные государственно-правовые реформы второй половины XIX века: Крестьянская реформа 1861 года, Земская реформа 1864 года, реформа городского управления 1870 года, Судебная реформа 1864 года. Кроме того, важнейшими источниками были законы, уставы и положения, собранные в Своде законов Российской империи.

4. Основная классификация прав и свобод личности в Российской империи -деление прав на гражданские (личные) и политические, была обусловлена характером и сферой их реализации.

5. Гражданские (личные) права и свободы принадлежали, с известными ограничениями, всем жителям Российской империи. Имея естественно-правовой характер, гражданские права и свободы, тем не менее, реализовывались при содействии государственной власти, которая обеспечивала их действие на всей территории империи.

Политические права и свободы распространялись только на подданных Российской империи и существовали как права непосредственного участия в осуществлении государственной власти.

Современные классификации прав и свобод личности в России включают, как Правило, социально-экономические права и свободы, реализация которых обусловлена определенной сферой общественных отношений. Данная группа прав и свобод в русской правовой науке второй половины XIX - ш ала XX века не выделялась. Свободы, традиционно относимые к социально-экономическим (право на труд, право на социальную защиту, право на свободную экономическую деятельность), рассматривались в качестве гражданских (личных) прав.

6. Отдельными видами прав и свобод жителей Российской империи во второй половине XIX - начале XX века были следующие :

• Личная свобода и неприкосновенность.

• Неприкосновенность дома, бумаг, писем.

• Свобода и неприкосновенность собственности.

• Свобода передвижения.

• Свобода промыслов и занятий.

• Свобода совести.

• Свобода слова, заключающая в себе свободу преподавания и свободу печати.

• Свобода собраний и товариществ.

• Право прошений.

• Право участия в земском и городском самоуправлении.

• Право поступать на государственную службу.

• Право участвовать в отправлении правосудия путем занятия судебных должностей.

В качестве самостоятельной группы прав и свобод в русской правовой науке, а также в законодательстве рассматривались право собственности и связанные с ним имущественные права жителей российской империи. Имея собственный объект - движимые и недвижимые вещи, право собственности считалось вещным правом и отделялось от личных прав.

Окончание периода становления и развития капитализма в России ознаменовалось введением народного представительства и соответс! лтощего права населения участвовать в формировании представительного органа государственной власти - Государственной Думы Российской империи.

7. Основными гарантиями реализации и защиты субъективных прав и свобод личности в Российской империи исследуемого периода являлись:

• право на судебную защиту своих прав и свобод;

• право на обращение за защитой своих прав к земскому, губернскому начальнику, а также к Императору;

• право на самозащиту прав и свобод;

• право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями бездействием) государственных органов и должностных лиц.

Эффективная реализация данных гарантий представлялась достаточно сложной вследствие неразвитости демократических государственных институтов, низкой правовой культуры населения и, главным образом, нежелания властей обеспечить жителей империи реальными правами и свободами.

Несмотря на особую историческую значимость, период становления и развития капитализма в России до конца не изучен. И, прежде всего, недостаточно исследованы правовые основы государственных преобразований в России. Значение данных исследований очень велико для современной российской юридической науки и государственного строительства. Учитывая движение истории по спирали, многие факты на различных исторических этапах повторяются.

Формирование подлинно демократического государства и развитого гражданского общества предполагает развитый институт прав и свобод личности. Поэтому, мы должны еще не раз обратиться к опыту дореволюционной России для наиболее эффективного реформирования правового статуса личности в современной России.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Права и свободы жителей Российской Империи в период становления и развития капитализма, 1861 - 1905 гг.»

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации.3. «Табель о рангах» 1722 года. Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 т. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. Отв.ред. О.И. Чистяков.-М.,1986.-С. 125.

3. Грамота на права, вольности и преимущества блаородного российского дворянства от 21.04. 1785г. Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 т. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. Отв.ред. О.И. Чистяков. - М.,1986.-С. 12-78.

4. Грамота на права и выгоды городам Российской империи от 21.04.1785 г. -Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 т. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. Отв.ред. О.И. Чистяков. М.,1987. -С.80-187.

5. Указ о предоставлении купечеству, мещанству и казенным поселянам приобретать покупкою земли от 12.12. 1801г. Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 т. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. Отв.ред. О.И. Чистяков. -М.Д987.-С. 190-213.

6. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. В сб. Отечественное законодательство Х1-ХХ вв. 4.1. (XI - XIX вв.)./ Под ред. проф. О.И. Чистякова. -М., 1999. - С.323-362.

7. Правила по высочайшим повелениям малоимущим дворянам для поселения от 20.07.1848 года ПСЗ Российской империи. Т. XIV. СПб. 1849. - Ст. 8635.

8. Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. -Российское закондательство Х-ХХ вв.: В 9 т. Т.7. Документы крестьянской реформы. Отв.ред. О.И. Чистяков. -М., 1989. С. 15 - 103.

9. Правила о порядке приведения в действие положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Российское закондательство XXX вв.: В 9 т. Т.7. Документы крестьянской реформы. Отв.ред. О.И. Чистяков. -M., 1989. -С. 180-238.

10. Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 01.01.1864. -Реформы Александра II. М.,1998. - С.212 - 231.

11. Устав гражданского судопроизводства от 20.11.1864 Российское закондательство Х-ХХ вв.: В 9 т. Т.8. Судебная реформа. Отв.ред. О.И. Чистяков. -М.:, 1991. - С. 12- 43.

12. Учреждение судебных установлений от 20.11.1864.- Российское закондательство Х-ХХ вв.: В 9 т. Т.8. Судебная реформа. Отв.ред. О.И. Чистяков. -М.:, 1991. С. 44-118.

13. Устав уголовного судопроизводства от 20.11. 1864. Российское закондательство Х-ХХ вв.: В 9 т. Т.8. Судебная реформа. Отв.ред. О.И. Чистяков.-М.:, 1991.-С. 119- 159.

14. Городовое положение 1870 г. Свод законов Российской империи. - Спб., 1892. -С. 123-167.

15. Устав о воинской повинности от 01.01. 1874. Реформы Александра II. -М.,1998.-С.338-381.

16. Основные государственные законы. Свод законов Российской империи. Т.1.4.1. - СПб. 1892.- С.З.- 15.

17. Устав о казенном управлении. Свод законов Российской империи. Л 1. Ч.2.- СПб. 1892. - С .43-62.

18. Учреждение императорской фамилии. Свод законов Российской империи . Т.1. Ч. 1. - СПб. 1892. По прод. 1904. - С. 23- 76.

19. Общее учреждение губернское (в ред. 1904 г.) Свод законов Российской империи.Т. II - СПб., 1892 (ред. 1904). - С.98-120.

20. Устав о службе по определению от правительства. Свод законов Российской империи. Т. Ш - СПб., 1892.- С.- 102-207.

21. Уставы о податях и пошлинах. Свод законов Российской империи. Т. V -СПб., 1892.-С. 201-265.

22. Устав торговый Свод законов Российской империи. Т. XI. - СПб., 1892. -С. 245-279.

23. Устав промышленности. Свод законов Российской империи. Т. XI. -СПб., 1892. -С. 282-365.

24. Устав лесной. Свод законов Российской империи. Т.УШ. СПб. 1892. С. 34-123.

25. Устав о паспортах Свод законов Российской империи. Т. XIV - СПб., 1892.-С. 165-179.

26. Устав о предупреждении и пресечении преступлений. Свод законов Российской империи. Т. XIV - СПб., 1892. - С. 187-223.

27. Законы о праве собственности. ПСЗ Российской империи. Т.1Х. - СПб., 1903.

28. Положением о мерах по охране государственного порядка. ПСЗ Российской империи. Т. XI. - СПб., 1904.Ст. 5278.

29. Манифест «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка» от 26.03.1903 Важнейшие узаконения последнего времени. -СПб., 1904.- С. 221

30. Манифест «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка» от 12.12.1904. Собрание узаконений. СПб, 1905. -С. 485.

31. Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17.10. 1905 года. Российское законодательство Х-ХХ вв. Т.9. - С.12.

32. Временные правила по цензуре от 12.05.1862г. Реформы Александра II. -М., 1998. - С. 436-456.

33. Временные правила о жительстве евреев в западных губерниях и губерниях царства Польского. ПСЗ Российской империи. Т. 56, Ст. 14892. - СПб. 1893.

34. Положение о видах на жительство от 3 июня 1894 года. ПСЗ Российской империи. Т. 13.-СПб., 1895. Ст. 10782.

35. Положение о мерах по охранению государственного порядка и общественного спокойствия. Собрание узаконений. - СПб., 1902. -С. 32.

36. Положение о выборах в Государственную Думу от 6 августа 1905 года. -Собрание узаконений. СПб., 1906. - С. 143

37. Правила о применении и введении в действие учреждения Государственной Думы» от 22 сентября 1905 года. Собрание узаконений. - СПб. 1906. С. 157.

38. Азаркин Н.М. История юридической мысли России: Курс лекций М.: Юрид. лит., 1999. - 526, (1)с.

39. Азаров А.Я. Права человека: Новое знание / Центр, ин-т непрер. образования о-ва «Знание» России М.: О-во «Знание» России, 1995 -255с.

40. Алексеев A.C. Русское государственное право. Конспект лекций. Изд. 2. -М, 1892. -473с.

41. Алексеев A.C. К учению о юридической природе государства и государственной власти. — М., 1894.

42. Алексеев A.C. Русское государственное право. Конспект лекций. 3-е *зд. -М., 1895-510с.

43. Алексеев H.H. Очерки по общей теории государства. Петроград, 1919.

44. Алексеев H.H. Русский народ и государство. М.: «Аграф», 1998. - 640с.

45. Алексеев H.H. Основы философии права М: Наука, 1999 - 512с.49.