Правовое регулирование корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерации»

На правах рукописи

АНДРЕЕВА АЛЛА РАВИЛЬЕВНА

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОРПОРАТИВНЫХ КОНФЛИКТОВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва 2011

11 6 ¡ООН 2011

4850434

I. Общая характеристика работы

Актуальность диссертационного исследования обусловлена тем, что в настоящее время в условиях относительной стабилизации российской экономики возрастает количество корпоративных конфликтов в сфере осуществления деятельности одного из основных субъектов современного предпринимательства - акционерных обществах.

Действительно осуществление акционерным обществом предпринимательской деятельности, успешное решение задач и достижение целей, поставленных перед акционерным обществом при его учреждении, возможны лишь при наличии в нем условий для предупреждения и урегулирования корпоративных конфликтов - конфликтов между органами общества и его акционерами, а также между акционерами, если такой конфликт затрагивает интересы общества1.

Необходимо отметить, что предупреждение и урегулирование корпоративных конфликтов в обществе в равной мере позволяет обеспечить соблюдение и охрану прав акционеров и защитить имущественные интересы и деловую репутацию общества. Как предупреждению, так и урегулированию корпоративных конфликтов способствует точное и безусловное соблюдение обществом законодательства, а также его добросовестное и разумное поведение во взаимоотношениях с акционерами.

Кроме того, в настоящее время актуальной является проблема корпоративных конфликтов между российскими компаниями, а также споров с участием иностранных инвесторов. Судебный порядок разрешения таких конфликтов и споров за счет своей длительности и невысокой эффективности не способен привести конфликтующие стороны к сравнительно быстрому и взаимоприемлемому выходу из спорной ситуации. Длящиеся годами судебные процессы приводят к увеличению расходов российских компаний, причиняют прямой и косвенный вред инвесторам и снижают инвестиционную привлекательность экономики России2.

1 См.: Распоряжение ФКЦБ РФ от 04.04.2002 № 421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения» // Вестник ФКЦБ России, № 4,30.04.2002

2 Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2008 № 2043-р «Об утверждении Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ, 19.01.2009, № 3, ст. 423

В этой связи необходимо оказать поддержку внесудебным формам разрешения корпоративных и иных конфликтов, стимулировать передачу споров в третейские суды, в том числе созданные саморегулируемыми организациями, и рассмотреть возможность применения нового для российской деловой практики способа поиска решений и выхода из критических ситуаций - медиации (посредничества). Поскольку законодательство не устанавливает требований об обязательном соблюдении каких-либо досудебных процедур в целях урегулирования корпоративных конфликтов, применение этих процедур в значительной степени зависит от воли самого общества, что может быть закреплено в учредительных или внутренних документах акционерного общества.

Мировой опыт показывает, что корпоративные конфликты являются неизбежными. Представляя собой определенный тип общественных отношений, корпоративный конфликт одновременно является и действием и контрдействием. В рамках одного и того же конфликта происходит реализация субъективных намерений и, вместе с тем, преодоление сопротивления, которое неизбежно встречается в ходе этой реализации.

Примечательно, что практика функционирования акционерных обществ в современной действительности связана с наличием специфических разновидностей корпоративных конфликтов, В частности, корпоративные конфликты могут быть обусловлены возникшим спором между миноритарными акционерами и менеджментом, предметом которого является недобросовестное корпоративное поведение последнего в сфере использования наиболее ликвидных активов компании в интересах, противоречащих акционерному обществу или акционерам, или возникновение теневых центров образования прибыли (трансфертное ценообразование).

Кроме того, для современной действительности характерно и сохранение высокого удельного веса мошеннических рейдерских схем, в частности, перехвата оперативного управления, имитации присоединения компании-цели, хищения акций, однако из зоны крупного предпринимательства эти технологии переносятся в средний бизнес, из столичных регионов - в нестоличные.

В то же время происходит усиление интеграции гринмейлерских и рейдерских проектов; формируются и совершенствуются различные диверсифицированные механизмы проникновения в регионы крупных компаний, специализирующихся на процессах активных и противозаконных слияниях и поглощениях; повышается спрос на услуги рейдерских и гринмейлерских фирм со стороны участников исключительно внутренних корпоративных конфликтов, возникающих между разными уровнями управления в акционерном обществе.

В связи с изложенными обстоятельствами, а также в условиях активизации процессов региональной антикризисной кооперации заинтересованных участников корпоративных отношений, радикального повышения спроса на проведение антирейдерского аудита выявляется необходимость внедрения механизмов противодействия некоторым видам корпоративных конфликтов за счет разработки системы мер, стимулирующих применение законных способов разрешения корпоративных конфликтов, а также наделения соответствующего уполномоченного государственного органа необходимыми полномочиями, связанными с организацией процессов по разрешению корпоративных конфликтов.

В подобных условиях возникает необходимость совершенствования действующего законодательства Российской Федерации в сфере правового регулирования корпоративного управления и корпоративных правоотношений, а также в сфере введения обязательного досудебного этапа при возникновении отдельных наиболее сложных категорий корпоративных споров в области эмиссии ценных бумаг, раздела активов, слияний и поглощений и иных случаях, существенным образом затрагивающих права и интересы акционеров, которые ведут к корпоративным конфликтам.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства, а также некоторые правовые проблемы регулирования корпоративных правоотношений в акционерных обществах по законодательству Российской Федерации, в том числе в сфере возникновения и разрешения корпоративных конфликтов с участием различных субъектов, повышением роли и значения института противодействия развитию корпоративных конфликтов с участием противозаконных форм влияния на предпринимательскую деятельность акционерных обществ, необходимости соблюдения международных

требований корпоративного управления, предопределили выбор темы и обусловили актуальность и значимость настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. В настоящее время комплексное исследование правового регулирования корпоративных конфликтов в акционерных обществах Российской Федерации на монографическом уровне отсутствует.

Вопросы правового регулирования деятельности акционерных обществ в Российской Федерации и их органов управления были предметом исследования большого количества авторов, среди которых следует выделить:

- дореволюционных: Ю.С. Гамбаров, H.JI. Дювернуа, Д.И. Мейер, К.П. Победоносцев, И. А. Покровский, В.И. Синайский, Г.Ф. Шершеневич, и др.

- советских: М.М. Агарков, A.B. Бенедиктов, С.Н. Братусь, Д.М. Генкин, В.П. Грибанов, И.С. Гуревич, В.А. Дозорцев, О.С. Иоффе, Е.С. Компанеец, O.A. Красавчиков, JI.A. Лунц, И.Б. Новицкий, Э.Г. Полонский, В.К. Райхер, В.А. Тархов, Е.А. Флейшиц, P.O. Халфина и др.

- современных: Т.Е. Абова, С.С. Алексеев, Е.Г. Афанасьева, А.Н. Борисов, М.И. Брагинский, Д.А. Вавулин, В.А. Вайпан, В.В. Витрянский, A.B. Габов, C.B. Гомцян, С.П. Гришаев, Е.Ф. Губин, Д.И. Дедов, В.И. Добровольский, В.В. Долинская, С.С. Занковский, М.Г. Ионцев, С.А. Карелина, A.A. Кирилловых, Г.А. Корнийчук, В.Г. Коряковцев, П.В. Крашенинников, Д.В. Ломакин, П.В. Матвеенко, Н.И. Михайлов, В.П. Мозолин, A.A. Молчанов, В.Ф. Попондопуло, О.Н. Садиков, Е.А. Суханов, М.В. Телюкина, Ю.А. Тихомиров, Ю.К. Толстой, Ю.Л. Фадеев, Ю.С. Цимерман, Г.С. Шапкина, А.Е. Шерстобитов, И.С. Шиткина, А.М. Эрделевский, и др.

Отдельным вопросам, связанным с правовыми аспектами корпоративного управления и правовыми проблемами взаимодействия органов управления акционерных обществ, в том числе при возникновении и разрешении корпоративных конфликтов, были посвящены работы следующих авторов: A.A. Бегаевой, Й.В. Гетьман-Павловой, Т.А. Григорьевой, A.B. Каширина, В.А. Лаптева, И.Н. Левинской, С.Д. Могилевского, А.Е. Молотникова, О.В. Осипенко, Г.Л. Рубеко, A.A.

Серебряковой, И.Н. Соловьева, Д.А. Степанова, П.Г. Сычева, A.IO. Федорова, С.Ю. Филипповой, А.Н. Шмагина, и др.

Правовое регулирование корпоративного управления в Российской Федерации, а также корпоративных конфликтов с участием различных органов управления акционерных обществ, было объектом исследования диссертационных работ следующих авторов: A.A. Александровой, М.В. Гвоздаревой, A.A. Данельяна, А.Э. Козловской, А.П. Колесова, М.В. Лаврова, A.B. Полухина, A.A. Родина, С.А. Шувалова, и др.

Следует отметить, что, несмотря на большое количество работ по рассматриваемой тематике, вопросы о правовом регулировании корпоративных конфликтов, в том числе с участием различных субъектов корпоративных правоотношений, представляются недостаточно разработанными в современных условиях, что еще раз доказывает значимость и актуальность проводимого диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования возникновения и разрешения корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования является нормативные правовые акты Российской Федерации и иные правовые нормы, регулирующие вопросы возникновения и разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществах.

Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на основе научно-практического анализа отдельных аспектов правового регулирования возникновения и разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществах по законодательству Российской Федерации, исследовать основные теоретические и практические проблемы правовых механизмов корпоративных конфликтов в акционерных обществах, а также предложить и обосновать пути совершенствования законодательства в этой сфере.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи диссертационного исследования:

1. Выявить правовую сущность корпоративного конфликта и их классификацию.

2. Исследовать правовое регулирование корпоративных конфликтов в некоторых зарубежных странах.

3. Определить правовые особенности субъектного состава корпоративных конфликтов.

4. Рассмотреть правовые аспекты возникновения корпоративных конфликтов.

5. Выявить особенности корпоративных конфликтов с участием различных групп заинтересованных лиц.

6. Охарактеризовать различные способы предупреждения и разрешения корпоративных конфликтов.

7. Выявить правовые проблемы, предложить и обосновать пути совершенствования законодательства в сфере правового регулирования выявления и разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществах Российской Федерации.

Методологическая основа диссертационного исследования. С целью получения максимально объективных данных об исследуемом предмете автор базировал свое исследование на общенаучных методах, таких как индукция, дедукция, анализ, синтез.

Кроме того, автором применялись сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический, комплексный, диалектический, системного анализа, метод правового моделирования и другие методы.

Теоретическую основу исследования составляют научно-теоретические разработки ученых-правоведов в рассматриваемой сфере. Исследование поставленных задач осуществлялось на основе анализа литературы по вопросам правового обеспечения корпоративного управления в акционерных обществах по законодательству Российской Федерации, в том числе в сфере исследования возникновения и разрешения корпоративных конфликтов.

Положения диссертации соотносятся с мнениями и суждениями известных ученых, специалистов в области исследования правового обеспечения корпоративного управления и правового регулирования корпоративных конфликтов в акционерных обществах Российской Федерации, например, А.Н. Борисова, И.В. Гетьман-Павловой, Д.И. Дедова, В.И. Добровольского, В.В. Долинской, М.Г. Ионцева, Д.В. Ломакина, С.Д.

Могилевского, А.Е. Молотникова, О.В. Осипенко, А.А. Серебряковой, Г.С. Шапкиной, И.С. Шиткиной, А.Ю. Федорова, и др.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы, в том числе Федеральный закон «Об акционерных обществах», указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты различных органов государственной власти, в том числе Центрального банка Российской Федерации, Федеральной службы по финансовым рынкам Российской Федерации, и иные акты, регулирующие объект диссертационного исследования.

Эмпирическую базу исследования составили судебно-арбитражная практика по вопросам исследуемой тематики, Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также материалы научно-практических конференций и семинаров, доклады, дискуссии, отражающие точки зрения их участников по различным аспектам в сфере правового регулирования корпоративного управления в акционерных обществах, в том числе по вопросам корпоративной конфликтологии и разрешения корпоративных конфликтов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном и многостороннем подходе автора к исследованию правового регулирования корпоративных конфликтов в акционерных обществах в Российской Федерации.

В диссертации предложено авторское понятие корпоративного конфликта и конфликта интересов, и проведены их основные категориальные различия.

Сделаны предложения о совершенствовании нормативной правовой базы в сфере регулирования правового обеспечения разрешения корпоративных конфликтов путем принятия на законодательном уровне изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет включения раздела «Корпоративные конфликты», который должен содержать следующие положения: понятие корпоративного конфликта и его правовая квалификация; понятие конфликта интересов и способы его нейтрализации; критерии отнесения действий (бездействия) участников корпоративных

правоотношений в акционерном обществе к корпоративным конфликтам; правовое положение и правомочия субъектов корпоративных конфликтов; способы разрешения корпоративных конфликтов; правовой статус специфических субъектов корпоративных конфликтов, в частности, профессиональных медиаторов; вопросы ответственности недобросовестных участников корпоративных конфликтов, действия которых связаны с злоупотреблением своими правами.

Предложена авторская классификация корпоративных конфликтов в акционерных обществах в зависимости от субъектного состава корпоративного конфликта и конфликта интересов, а также сформулированы предложения о некоторых мерах по разрешению корпоративных конфликтов в сфере раскрытия информации и предоставления необходимых документов.

Сформулированы предложения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» относительно закрепления системы пропорционального распределения эмиссии, и защиты прав миноритарных акционеров при реализации ими преимущественного права покупки акций.

Сделаны предложения относительно развития внесудебных способов разрешения корпоративных конфликтов, в том числе за счет применения института медиации, а также формирования комитета по урегулированию корпоративных конфликтов в составе совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества с обязательным включением медиатора.

Научная новизна исследования нашла свое отражение в положениях, выносимых на защту:

1. Сформулировано авторское определение корпоративного конфликта, под которым предложено понимать разногласие (спор) между различными участниками корпоративных правоотношений в акционерном обществе, преследующими разнонаправленные или противоположные интересы, которое может повлечь неблагоприятные последствия, как для самого акционерного общества, органов его корпоративного управления, так и для конкретных субъектов корпоративного конфликта.

Разграничено понятие корпоративного конфликта и конфликта интересов, который представляет собой предконфликтную ситуацию, разрешение которой связано с принятием соответствующего управленческого решения участника корпоративных правоотношений в

акционерном обществе относительно выбора благоприятного поведения в отношении акционерного общества либо своих личных интересов, и влекущую либо возникновение и развитие корпоративного конфликта, либо его нейтрализацию.

2. Выявлено отсутствие на законодательном уровне положений о правовом регулировании корпоративных конфликтов, на основании чего предложено внести изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет включения раздела «Корпоративные конфликты», который должен содержать следующие положения:

- понятие корпоративного конфликта и его правовая квалификация;

- понятие конфликта интересов и способы его нейтрализации;

критерии отнесения действий (бездействия) участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе к корпоративным конфликтам;

- правовое положение и правомочия субъектов корпоративных конфликтов;

- способы разрешения корпоративных конфликтов;

- правовой статус специфических субъектов корпоративных конфликтов, в частности, профессиональных медиаторов;

вопросы ответственности недобросовестных участников корпоративных конфликтов, действия которых связаны с злоупотреблением своими правами.

3. Предложена авторская классификация корпоративных конфликтов в акционерных обществах в зависимости от субъектного состава корпоративного конфликта и конфликта интересов:

- между уровнями корпоративного управления: конфликты между акционерами и менеджментом, между директорами и менеджментом, между акционерами и директорами;

- внутри органов корпоративного управления: конфликты между миноритарными и мажоритарными акционерами; между директорами (членами совета директоров и независимыми (профессиональными) директорами) и др.;

- между головной (материнской) компанией и дочерними и зависимыми обществами, входящими в одну корпорацию.

4. Выделена группа корпоративных конфликтов, связанных с раскрытием акционерными обществами информации о своей деятельности, которое осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона «Об акционерных обществах», Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденным Приказом ФСФР РФ от 10.10.2006 № 06-117/пз-н, и иными актами. На основании проведенного анализа предложена авторская классификация корпоративных конфликтов, связанных с раскрытием информации, которые могут возникать в следующих случаях:

- непредоставления информации и копий документов по требованиям акционеров в объеме, предусмотренном Федеральным законом «Об акционерных обществах»;

- непредоставления отчетности об аффилированных лицах акционерного общества;

- непредоставления обязательной ежеквартальной отчетности;

- предоставления недостоверной информации заинтересованным лицам.

5. В целях защиты прав акционеров в сфере получения информации из акционерного общества и соблюдения их прав при раскрытии информации предложено внести изменения в ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» следующего содержания:

«2. Документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, предоставить им копии указанных документов путем пересылки почтовым отправлением, если иной способ не установлен в запросе акционера на получение информации.

...Акционер имеет право на повторное обращение в общество с требованием о предоставлении ему копий документов, содержащих информацию о деятельности общества».

6. Исследовав корпоративные конфликты между миноритарными и мажоритарными акционерами, выявлена проблема злоупотреблений мажоритарными акционерами своими правами при проведении эмиссии, что

влечет умышленное уменьшение доли в акционерном капитале миноритарных акционеров.

Предложено закрепить в Федеральном законе «Об акционерных обществах» систему пропорционального распределения эмиссии за счет включения в ст. 41 следующего положения:

«3. ...Заявление о приобретении акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, может быть подано лицом, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в течение срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

Оплата акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, может быть произведена лицом, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в течение трех месяцев с момента подачи такого заявления...».

7. Исследовав внесудебные (альтернативные) формы разрешения корпоративных конфликтов обоснована необходимость внесения изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет введения обязательного досудебного этапа использования процедуры медиации, установленной Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» при возникновении отдельных наиболее сложных категорий корпоративных споров, в частности, в области эмиссии ценных бумаг и соблюдения прав акционеров, слияний и поглощений, заключения крупных сделок и сделок с заинтересованностью, и иных случаях, существенным образом затрагивающих права и интересы участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе.

На основании проведенного анализа предложено дополнить ст. 65 Федерального закона «Об акционерных обществах» относительно компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, полномочием следующего содержания:

«...в случае возникновения корпоративного конфликта принятие решения о передаче спора на рассмотрение медиатору в соответствии с

Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»...».

8. Установлено, что в соответствии с Кодексом корпоративного поведения для эффективного разрешения корпоративных конфликтов и конфликтов интересов совет директоров может образовать из числа своих членов специальный комитет по урегулированию корпоративных конфликтов. На основании проведенного анализа предложено внести изменения в п. 4.11 Кодекса корпоративного поведения следующего содержания:

«...Для объективной оценки корпоративного конфликта и его эффективного урегулирования в состав комитета рекомендуется включать всех независимых директоров — членов совета директоров общества, а также привлекать медиатора, осуществляющего деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)

Профессиональным или независимым медиатором не может выступать акционер общество, член совета директоров или иное должностное лицо общества».

Теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

Теоретическая ценность диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут повысить научную разработанность поставленной проблематики и способствовать дальнейшим исследованиям в сфере корпоративного управления, и корпоративной конфликтологии, в том числе при определении и повышении эффективности способов разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществ по законодательству Российской Федерации.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы для совершенствования законодательства, регулирующего правовые аспекты возникновения и разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществах, а также способствовать принятию нормативных правовых актов, обеспечивающих повышение эффективности корпоративного управления в акционерных обществах.

Также результаты исследования могут быть использованы при формировании специальных правовых учебных дисциплин и в лекционных материалах по гражданскому, предпринимательскому, корпоративному праву и отдельных спецкурсах.

Апробация результатов исследования. Сформулированные в диссертации положения, выводы и предложения получили апробацию при обсуждении и рецензировании диссертации на заседаниях кафедры частного права юридического факультета Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета.

Основные положения и выводы диссертационной работы нашли свое отражение в опубликованных работах автора, а также обсуждены на научно-практических конференциях.

Научные разработки автора внедрены в учебный процесс юридического факультета Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета при чтении лекционных курсов, проведении семинарских занятий по курсу «Гражданское право», «Российское предпринимательское право», «Финансово-правовые аспекты корпоративных правоотношений».

Структура работы определяется исследуемой тематикой, а также целью и поставленными задачами исследования. Диссертация включает введение, три главы, объединяющие в себе восемь параграфов, заключение, список источников и литературы.

П. Основное содержание диссертационной работы

Во введении обосновывается актуальность темы, излагаются цели, задачи и методы исследования, описываются его объект и предмет, научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, характеризуется практическая и теоретическая значимость, апробация результатов исследования и структура диссертационной работы.

Глава первая «Правовая природа корпоративных конфликтов» посвящена исследованию общих теоретических вопросов корпоративного управления и корпоративных конфликтов в акционерных обществах в Российской Федерации.

В первом параграфе «Правовая сущность корпоративного конфликта» автором исследовано понятие корпорации, корпоративного управления и корпоративного конфликта как составной части применения механизмов корпоративного управления.

В диссертации показано, что до настоящего времени термин «корпоративный конфликт» не получил законодательного закрепления. При этом показано, что одной из попыток устранить этот пробел является формулирование данного понятия в Кодексе корпоративного поведения, однако, который не является нормативным правовьм актом. Кодекс корпоративного поведения, прежде всего, регулирует деятельность органов управления общества, а также порядок разрешения корпоративных конфликтов, но на уровне рекомендаций и предложений по повышению корпоративной культуры и защиты прав акционеров.

Автором рассмотрены положения Кодекса корпоративного поведения о корпоративных конфликтах, позиции различных авторов относительно терминологической составляющей корпоративных конфликтов, а также критерии отнесения того или иного спора к категории корпоративного конфликта. Установлена необходимость обеспечения выявления таких конфликтов на самых ранних стадиях их развития и внимательного отношения к ним со стороны акционерного общества, его должностных лиц и работников.

В то же время помимо термина «корпоративный конфликт» в законодательстве используется термин «конфликт интересов», «корпоративные споры» и т.д.

На основании проведенного исследования диссертантом сформулировано авторское определение корпоративного конфликта, под которым предложено понимать разногласие (спор) между различными участниками корпоративных правоотношений в акционерном обществе, преследующими разнонаправленные или противоположные интересы, которое может повлечь неблагоприятные последствия, как для самого акционерного общества, органов его корпоративного управления, так и для конкретных субъектов корпоративного конфликта.

Также, разграничено понятие корпоративного конфликта и конфликта интересов, который представляет собой предконфликтную ситуацию,

разрешение которой связано с принятием соответствующего управленческого решения участника корпоративных правоотношений в акционерном обществе относительно выбора благоприятного поведения в отношении акционерного общества либо своих личных интересов, и влекущую либо возникновение и развитие корпоративного конфликта, либо его нейтрализацию.

При анализе нормативных источников правового регулирования корпоративных конфликтов выявлено отсутствие на законодательном уровне соответствующих положений, на основании чего предложено внести изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет включения раздела «Корпоративные конфликты», который должен содержать следующие положения: понятие корпоративного конфликта и его правовая квалификация; понятие конфликта интересов и способы его нейтрализации; критерии отнесения действий (бездействия) участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе к корпоративным конфликтам; правовое положение и правомочия субъектов корпоративных конфликтов; способы разрешения корпоративных конфликтов; правовой статус специфических субъектов корпоративных конфликтов, в частности, профессиональных медиаторов; вопросы ответственности недобросовестных участников корпоративных конфликтов, действия которых связаны с злоупотреблением своими правами.

Во втором параграфе «Классификация корпоративных конфликтов» предложены некоторые типы корпоративных конфликтов, изложенные в нормативных и доктринальных источниках.

В работе показано, что наиболее распространенной является классификация корпоративных конфликтов по содержанию и скрытым целям на следующие виды: нарушение норм законодательства; поглощения; конфликты по поводу дивидендов; конфликты с менеджерами; конкуренция; корпоративный шантаж; противоречия в законодательстве и др.

Кроме того, корпоративные конфликты могут быть разделены на группы в зависимости от участия в них тех или иных органов управления акционерным обществом, возникновения или реализации их имущественных прав, процедурных аспектов деятельности акционерного общества, заключением различных видов сделок, нарушением условий договоров,

непредоставлением информации, нарушения эмиссионных процедур, изменения состава органов корпоративного управления и т.д.

На основании проведенного анализа предложена авторская классификация корпоративных конфликтов в акционерных обществах в зависимости от субъектного состава корпоративного конфликта и конфликта интересов:

- между уровнями корпоративного управления: конфликты между акционерами и менеджментом, между советом директорами и менеджментом, между акционерами и директорами;

- внутри органов корпоративного управления: конфликты между миноритарными и мажоритарными акционерами; между директорами (выборными членами совета директоров и независимыми (профессиональными) директорами) и др.;

- между головной (материнской) компанией и дочерними и зависимыми обществами, входящими в одну корпорацию.

В диссертации выделена также группа корпоративных конфликтов, связанных с раскрытием акционерными обществами информации о своей деятельности, которое осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона «Об акционерных обществах», Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденным Приказом ФСФР РФ от 10.10.2006 № 06-117/пз-н, и иными актами. На основании проведенного анализа предложена авторская классификация корпоративных конфликтов, связанных с раскрытием информации, которые могут возникать в следующих случаях: непредоставления информации и копий документов по требованиям акционеров в объеме, предусмотренном Федеральным законом «Об акционерных обществах»; непредоставления отчетности об аффилированных лицах акционерного общества; непредоставления обязательной ежеквартальной отчетности; предоставления недостоверной информации заинтересованным лицам.

В целях защиты прав акционеров предложено внести изменения в ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах», в соответствии с которыми акционеру предоставляется право повторного обращения за предоставлением информации и документов, которые он имеет возможность

получить в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах». Кроме того, согласно предложенным изменениям на акционерное общество возлагается обязанность пересылки копий запрошенных документов почтовым отправлением, если иной способ не установлен в запросе акционера на получение информации.

Подобные изменения направлены на защиту прав миноритарных акционеров от злоупотреблений самого акционерного общества, которое по различным причинам уклоняется от обязанностей по раскрытию информации, определенных в законодательстве.

В третьем параграфе «Правовое регулирование корпоративных конфликтов в зарубежных странах» рассмотрены некоторые правовые особенности правового регулирования корпоративных конфликтов в отдельных зарубежных странах, в частности, в Великобритании и США.

В диссертации показано, что исторически Великобритания является одной из стран - родоначальниц современного корпоративного права. Используемые в повседневной российской действительности понятия «поглощение компаний», «недружественное поглощение компаний» заимствованы, в частности, из английского права.

Применительно к США следует отметить, что именно американское законодательство оказало заметное влияние на принятые в России нормативные акты по корпоративному праву.

Примеры первых слияний и поглощений за рубежом наглядно свидетельствует о том, что они вполне реально могут являться средством устранения или ограничения конкурентного соперничества. В связи с этим процессы слияний и поглощений за рубежом были ограничены некоторыми законодательными средствами.

Автором выявлено, что в законодательстве США имеется ряд направлений в сфере урегулирования корпоративных конфликтов: в сфере регулирования рынка ценных бумаг; по разработке системы прямых и производных исков для управления корпорациями в обеспечение права справедливости и др.

Ответственность управляющих корпораций за нарушение возложенных на них обязанностей определяется преимущественно законами о корпорациях штатов. Указанные законы перечисляют отдельные виды санкций,

применяемых по решениям судов к управляющим, нарушившим свои обязанности.

Наряду с судебными механизмами, обеспечивающими защиту прав акционеров, существуют механизмы административно-правовые. Кроме того, в США осуществляется надзор за деятельностью инвестиционных компаний и инвестиционных консультантов.

Существенную помощь в регулировании сферы корпоративного предпринимательства оказывают различные саморегулируемые организации. Помимо этого, среди саморегулируемых организаций США важную роль в регулировании фондового рынка и обеспечения раскрытия корпоративной информации играют фондовые биржи.

В Великобритании основное внимание законодателя и регулирующих органов также направлено на регламентацию поглощений. Слияние и поглощение компаний подпадают под действие британского законодательства о конкуренции: Акт о добросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности (Fair Trading Act 1973) и Акт о конкуренции (Competition Act 1988).

Согласно действующему законодательству Великобритании Комиссия по вопросам добросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности (Office of Fair Trading) обязана отслеживать информацию о планируемых слияниях и поглощениях. При отсутствии обязанности компании предоставлять информацию Комиссии о планируемом слиянии (поглощении), на практике большинство компаний предпочитают добровольно информировать данную организацию о предстоящем событии.

Следующим направлением регулирования процессов слияний и поглощений является судебная защита прав участников корпорации. Особенность английского корпоративного права заключается в том, что к началу двадцатого века в основном не законами, а английскими судами была создана «последовательная и всесторонняя система норм корпоративного права».

В Великобритании в случае несоответствия положениям Кодекса слияний и поглощений документов, оформляющих сделку по поглощению компании, Комиссия по слияниям и поглощениям может опубликовать свое

негативное мнение, после чего акционеры поглощаемой компании вряд ли пойдут на заключение сделки.

Глава вторая - «Содержание корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерации» состоит из трех параграфов и посвящена раскрытию некоторых составных элементов корпоративных конфликтов.

В первом параграфе «Субъектный состав корпоративных конфликтов» проведен анализ участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе, вступающих в корпоративные конфликты при разности интересов.

В работе показано, что участниками корпоративного конфликта могут быть как «внутренние» участники корпоративных отношений (акционеры, директора, управляющие), а также в определенных ситуациях и члены трудового коллектива, не владеющие акциями и не входящие в коллегиальные органы управления и контроля компании, так и «внешние» участники корпоративной сферы в широком смысле.

В то же время Д.И. Дедов указывает, что субъектный состав участников корпоративных конфликтов несколько отличается от состава участников корпоративных отношений. По его мнению к участникам корпоративных конфликтов относятся: 1) контролирующие акционеры (участники); 2) миноритарные акционеры (участники); 3) лица, занимающие должности в органах управления общества (директора и менеджеры); 4) хозяйственное общество как лицо, олицетворяющее общие для всех акционеров (участников) интересы; 5) лица, чьи интересы нарушены самим обществом (кредиторы, работники общества, потребители и т.п.).

Как показано в диссертации, корпоративные конфликты возникают:

- между уровнями корпоративного управления: конфликты между акционерами и менеджментом, между директорами и менеджментом, между акционерами и директорами;

- внутри органов корпоративного управления: конфликты между миноритарными и мажоритарными акционерами; между директорами (членами совета директоров и независимыми (профессиональными) директорами) и др.;

- между головной (материнской) компанией и дочерними и зависимыми обществами, входящими в одну корпорацию.

В работе отмечено, что в корпоративном конфликте должно быть две и более противоборствующие стороны, в качестве которых, в частности, могут выступать корпорация, участники корпорации, исполнительные органы корпорации, держатель реестра владельцев ценных бумаг, депозитарий, внешний инвестор.

Для того, чтобы конфликтная ситуация была признана корпоративным конфликтом необходимо правовое противоборство сторон конфликта, обусловленное противоположностью целей и интересов участников корпоративных правоотношений, которые имеют намерение получить возможность контролировать и направлять поведение другой стороны, либо изменить свой статус и юридическое состояние.

Во втором параграфе «Правовые аспекты возникновения корпоративных конфликтов» исследованы правовые аспекты вступления противодействующих сторон в конфликт интересов и корпоративный конфликт, а также непосредственные примеры и варианты их инициации.

В работе рассмотрены некоторые причины и основания возникновения корпоративных конфликтов. Установлено, что во многих случаях в основе возникновения корпоративного конфликта лежат недостатки законодательства и пороки правоприменительной практики.

При этом реализация незаконных схем захвата чужого бизнеса становится возможной при условии получения судебного акта и привлечения к его исполнению службы судебных приставов-исполнителей, органов внутренних дел и прокуратуры.

В диссертации показано, что в рамках рассмотрения исков миноритарных акционеров суды рассматривают заявления об обеспечении требований. При этом в случае удовлетворения заявления, никакой ответственности миноритарный акционер - истец перед обществом не несет даже в том случае, если иск впоследствии отклоняется судом, а принятые меры по его обеспечению дестабилизировали деятельность общества, привели к незаконной смене руководства общества, совершению незаконно назначенным генеральным директором сделок в ущерб интересам общества и другим подобным последствиям.

В основе значительного количества корпоративных конфликтов лежит желание компании - инициатора конфликта создать впечатление добросовестности действий приобретателя незаконно отчужденных акций (долей), в расчете на невозможность последующей виндикации акций (долей), а также имущества общества, отчужденного по воле такого «добросовестного» приобретателя.

Действительно, противоречие интересов субъектов корпоративных отношений (коллизия) является конфликтной ситуацией, причиной возникновения конфликта. В то же время одного только противоречия мало для возникновения конфликта, необходимы также воля сторон конфликта к противостоянию в отстаивании своих интересов и соответствующее поведение сторон. Тем самым корпоративный конфликт - это прежде всего взаимодействие субъектов корпоративных правоотношений.

В случае возникновения корпоративного конфликта между акционерами общества, способного затронуть интересы самого общества либо других его акционеров, органу общества, ответственному за рассмотрение данного спора, следует решить вопрос о том, затрагивает ли данный спор интересы общества и будет ли его участие способствовать урегулированию такого спора, а также принять все необходимые и возможные меры для урегулирования такого конфликта.

При возникновении корпоративного конфликта между акционерами общества лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа общества, вправе предложить акционерам услуги общества в качестве посредника при урегулировании конфликта.

Кроме того, сделан вывод, что для предотвращения злоупотребления интересов различных участников корпоративных правоотношениях, требуется предпринять шаги, связанные с повышением прозрачности деятельности регистраторов и депозитариев, исключением их участия в корпоративных конфликтах, особенно в пользу своих акционеров, а также обеспечением стимулирования их перехода на электронный документооборот между собой, с клиентами и федеральным органом исполнительной власти в сфере финансовых рынков путем корректировки лицензионных требований и условий.

В третьем параграфе «Особенности корпоративных конфликтов с участием различных групп заинтересованных лиц» проанализированы отдельные вопросы в правовых процедурах разрешения корпоративных конфликтов с участием различных групп участников корпоративных правоотношений.

В данном параграфе наибольшее внимание уделено проблеме так называемого «распыления» собственности в структуре акционерного капитала. Так, автором показано, что нередко в акционерных обществах проводится «эмиссия» денежных средств в пользу мажоритарного акционерного без учета мнения миноритарного, который не имеет финансовой возможности участвовать в эмиссии, что негативным образом сказывается на его доле в структуре акционерного капитала.

На основании проведенного исследования предложено закрепить в Федеральном законе «Об акционерных обществах» систему пропорционального распределения эмиссии за счет включения в ст. 41 следующего положения: «3. ...Заявление о приобретении акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, может быть подано лицом, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в течение срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

Оплата акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, может быть произведена лицом, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в течение трех месяцев с момента подачи такого заявления...».

За счет включения такого положения диссертантом обоснована защита прав миноритарных акционеров, которые приобретают право преимущественной покупки акций, размещаемых при дополнительной эмиссии, но также и отсрочку на улучшение финансового положения, сбор средств для покупки акций, что позволит реализовать права всеми акционерами общества.

Третья глава - «Разрешение корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерации» - содержит правовой анализ

способов разрешения корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерации.

В первом параграфе «Судебные процедуры разрешения корпоративных конфликтов» рассмотрено применение судебной защиты участников корпоративных правоотношений при возникновении и развитии корпоративных конфликтов.

Автором рассмотрены различные способы разрешения корпоративных конфликтов, как юрисдикционные, так и неюрисдикционные.

Отмечено, что право на иск в корпоративных отношениях имеют только лица, уполномоченные законом. Так, иски акционерами могут предъявляться в случаях, предусмотренных законодательством. Примерами ошибок в использовании способов правовой защиты являются, например, иски акционеров о признании недействительным договора о ведении реестра акций общества, иски кредиторов об обжаловании решения общего собрания.

Как показано автором, в силу природы акционерного общества совершаемые им сделки могут приводить к конфликту интересов между акционерами, обладающими значительным числом акций, органами управления обществом и миноритарными акционерами. Поэтому в 2009 году в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации была включена глава 28.1 Рассмотрение дел по корпоративным спорам.

В диссертации показано, что в настоящее время, в ст. 225.1. АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе по различным корпоративным спорам.

Кроме того, исследованы некоторые положения теоретиков права, согласно которым реализация корпоративных конфликтов в акционерном обществе становится возможной при условии получения судебного акта (отмененного в последующем) и передачи его на исполнение в службу

судебных приставов. Такие судебные акты позволяют в период их действия легально перераспределять корпоративную собственность.

Во втором параграфе «Правовые особенности внесудебного разрешения корпоративных конфликтов» исследованы некоторые вопросы применения альтернативных (внесудебных) способов разрешения корпоративных конфликтов..

В работе показано, что поскольку законодательство не устанавливает требований об обязательном соблюдении каких-либо досудебных процедур в целях урегулирования корпоративных конфликтов, применение этих процедур в значительной степени зависит от воли самого общества. Соответствующие правила могут быть включены в устав или в иные внутренние документы общества.

Кроме того, Кодексом корпоративного поведения рекомендовано, чтобы единоличный исполнительный орган от имени общества осуществлял урегулирование корпоративных конфликтов по всем вопросам, принятие решений по которым не отнесено к компетенции иных органов общества.

Также рекомендовано, чтобы совет директоров общества осуществлял урегулирование корпоративных конфликтов по вопросам, относящимся к его компетенции. С этой целью совет директоров может образовать из числа своих членов специальный комитет по урегулированию корпоративных конфликтов.

Исследовав внесудебные (альтернативные) формы разрешения корпоративных конфликтов, обоснована необходимость внесения изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет введения обязательного досудебного этапа использования процедуры медиации, установленной Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» при возникновении отдельных наиболее сложных категорий корпоративных споров, в частности, в области эмиссии ценных бумаг и соблюдения прав акционеров, слияний и поглощений, заключения крупных сделок и сделок с заинтересованностью, и иных случаях, существенным образом затрагивающих права и интересы участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе.

На основании проведенного анализа предложено дополнить ст. 65 Федерального закона «Об акционерных обществах» относительно компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, полномочием следующего содержания: «...в случае возникновения корпоративного конфликта принятие решения о передаче спора на рассмотрение медиатору в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»...».

Установлено также, что для разрешения корпоративных конфликтов необходимо оказать поддержку внесудебным формам разрешения корпоративных и иных конфликтов, стимулировать передачу споров в третейские суды, в том числе созданные саморегулируемыми организациями, и рассмотреть возможность применения нового для российской деловой практики способа поиска решений и выхода из критических ситуаций -медиации (посредничества).

В целях внедрения механизмов медиации при рассмотрении корпоративных споров предложено разработать систему мер, стимулирующих их применение, наделить соответствующий уполномоченный государственный орган необходимыми полномочиями, связанными с организацией этой работы и аккредитацией профессиональных медиаторов. По мере развития механизмов и институтов медиации следует рассмотреть целесообразность введения обязательного досудебного этапа использования медиации при возникновении отдельных наиболее сложных категорий корпоративных споров в области эмиссии ценных бумаг, раздела активов, слияний и поглощений и иных случаях, существенным образом затрагивающих права и интересы инвесторов.

Установлено, что в соответствии с Кодексом корпоративного поведения для эффективного разрешения корпоративных конфликтов и конфликтов интересов совет директоров может образовать из числа своих членов специальный комитет по урегулированию корпоративных конфликтов. На основании проведенного анализа предложено внести изменения в п. 4.11 Кодекса корпоративного поведения следующего содержания: «...Для объективной оценки корпоративного конфликта и его эффективного урегулирования в состав комитета рекомендуется включать всех независимых

директоров - членов совета директоров общества, а также привлекать медиатора, осуществляющего деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)

Профессиональным или независимым медиатором не может выступать акционер общество, член совета директоров или иное должностное лицо общества».

В Заключении подводятся итоги диссертационного исследования, обобщаются полученные в работе научные результаты и приводятся некоторые предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере правового регулирования деятельности независимых директоров в составе совета директоров (наблюдательного совета) в акционерных обществах по законодательству Российской Федерации.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора общим объемом 2,5 п.л.:

Статьи, опубликованные в рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК:

1. Андреева А.Р. Правовая сущность корпоративного конфликта // Юриспруденция, № 1 (17), 2010. - 0,45 п.л.

2. Андреева А.Р. Правовое регулирование корпоративных конфликтов в зарубежных странах (на примере Великобритании и США) // Юриспруденция, № 4 (20), 2010. - 0,4 п.л.

Научные труды, опубликованные в иных изданиях:

3. Андреева А.Р. К вопросу о понятии корпорации в российском правовом поле // Юрист&Экономист, № 3,2009. - 0,3 п.л.

4. Андреева А.Р. К вопросу об определении участников корпоративных конфликтов // Материалы VI Международной научно-практической конференции РГГУ «Инновационный потенциал России: проблемы и перспективы». - М.: Домодедово, 2010. - 0,2 п.л.

5. Андреева А.Р. «Недружественные поглощения» как разновидность корпоративных конфликтов // Менеджмент и право, № 2, 2010. - 0,4 п.л.

6. Андреева А.Р. Роль корпоративного секретаря акционерного общества в разрешении корпоративных конфликтов // III Ежегодная межвузовская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права» 18 ноября 2010. - М.: ВША, 2010. - 0,45 п.л.

7. Андреева А.Р. Правовые особенности внесудебной защиты прав акционеров // «Модернизация правовой системы России: проблемы теории и практики»: Муромцевские чтения: Материалы XI Международной научной конференции / Под ред. Н.И. Архиповой, C.B. Тимофеева. - М.: РГГУ, 2011. — 0,3 п.л.

Заказ № 364. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз.

Отпечатано в ООО «Петроруш». г.Москва, ул.Палиха 2а.тел.(499)250-92-06 www.postator.ru

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Андреева, Алла Равильевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА КОРПОРАТИВНЫХ КОНФЛИКТОВ

1.1. Правовая сущность корпоративного конфликта.

1.2. Классификация корпоративных конфликтов.

1.3. Правовое регулирование корпоративных конфликтов в зарубежных странах.

ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ КОРПОРАТИВНЫХ КОНФЛИКТОВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Субъектный состав корпоративных конфликтов.

2.2. Правовые аспекты возникновения корпоративных конфликтов.

2.3. Особенности корпоративных конфликтов с участием различных групп заинтересованных лиц.

ГЛАВА 3. РАЗРЕШЕНИЕ КОРПОРАТИВНЫХ КОНФЛИКТОВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1. Судебные процедуры разрешения корпоративных конфликтов.

3.2. Правовые особенности внесудебного разрешения корпоративных конфликтов.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое регулирование корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерации"

Актуальность диссертационного исследования обусловлена тем, что в настоящее время в условиях относительной стабилизации российской экономики возрастает количество корпоративных конфликтов в сфере осуществления деятельности одного из основных субъектов современного предпринимательства — акционерных обществах.

Действительно осуществление акционерным обществом предпринимательской деятельности, успешное решение задач и достижение целей, поставленных перед акционерным обществом при его учреждении, возможны лишь при наличии в нем условий для предупреждения и урегулирования корпоративных конфликтов - конфликтов между органами общества и его акционерами, а также между акционерами, если такой конфликт затрагивает интересы общества1.

Необходимо отметить, что предупреждение и урегулирование корпоративных конфликтов в обществе в равной мере позволяет обеспечить соблюдение и охрану прав акционеров и защитить имущественные интересы и деловую репутацию общества. Как предупреждению, так и урегулированию корпоративных конфликтов способствует точное и безусловное соблюдение обществом законодательства, а также его добросовестное и разумное поведение во взаимоотношениях с акционерами.

Кроме того, в настоящее время актуальной является проблема корпоративных конфликтов между российскими компаниями, а также споров с участием иностранных инвесторов. Судебный порядок разрешения таких конфликтов и споров за счет своей длительности и невысокой эффективности не способен привести конфликтующие стороны к сравнительно быстрому и взаимоприемлемому выходу из спорной ситуации. Длящиеся годами судебные процессы приводят к увеличению расходов российских компаний, причиняют прямой и косвенный вред инвесторам и снижают инвестиционную привлекательность экономики России2.

В этой связи необходимо оказать поддержку внесудебным формам разрешения корпоративных и иных конфликтов, стимулировать передачу споров в третейские суды, в том числе созданные саморегулируемыми организациями, и рассмотреть возможность применения нового для российской деловой практики способа поиска решений и выхода из критических ситуаций - медиации (посредничества). Поскольку законодательство не устанавливает требований об обязательном соблюдении каких-либо досудебных процедур в целях урегулирования корпоративных конфликтов, применение этих процедур в значительной степени зависит от воли самого общества, что может быть закреплено в учредительных или внутренних документах акционерного общества.

Мировой опыт показывает, что корпоративные конфликты являются неизбежными. Представляя собой определенный тип общественных отношений, корпоративный конфликт одновременно является и действием и контрдействием. В рамках одного и того же конфликта происходит реализация субъективных намерений и, вместе с тем, преодоление сопротивления, которое неизбежно встречается в ходе этой реализации.

Примечательно, что практика функционирования акционерных обществ в современной действительности связана с наличием специфических разновидностей корпоративных конфликтов. В частности, корпоративные конфликты могут быть обусловлены возникшим спором между миноритарными акционерами и менеджментом, предметом которого является недобросовестное корпоративное поведение последнего в сфере использования наиболее ликвидных активов компании в интересах, противоречащих акционерному обществу или акционерам, или возникновение теневых центров образования прибыли (трансфертное ценообразование).

Кроме того, для современной действительности характерно и сохранение высокого удельного веса мошеннических рейдерских схем, в частности, перехвата оперативного управления, имитации присоединения компании-цели, хищения акций, однако из зоны крупного предпринимательства эти технологии переносятся в средний бизнес, из столичных регионов - в нестоличные.

В то же время происходит усиление интеграции гринмейлерских и рейдерских проектов; формируются и совершенствуются различные диверсифицированные механизмы проникновения в регионы крупных компаний, специализирующихся на процессах активных и противозаконных слияниях и поглощениях; повышается спрос на услуги рейдерских и гринмейлерских фирм со стороны участников исключительно внутренних корпоративных конфликтов, возникающих между разными уровнями управления в акционерном обществе.

В связи с изложенными обстоятельствами, а также в условиях активизации процессов региональной антикризисной кооперации заинтересованных участников корпоративных отношений, радикального повышения спроса на проведение антирейдерского аудита выявляется необходимость внедрения механизмов противодействия некоторым видам корпоративных конфликтов за счет разработки системы мер, стимулирующих применение законных способов разрешения корпоративных конфликтов, а также наделения соответствующего уполномоченного государственного органа необходимыми полномочиями, связанными с организацией процессов по разрешению корпоративных конфликтов.

В подобных условиях возникает необходимость совершенствования действующего законодательства Российской Федерации в сфере правового регулирования корпоративного управления и корпоративных правоотношений, а также в сфере введения обязательного досудебного этапа при возникновении отдельных наиболее сложных категорий корпоративных споров в области эмиссии ценных бумаг, раздела активов, слияний и поглощений и иных случаях, существенным образом затрагивающих права и интересы акционеров, которые ведут к корпоративным конфликтам.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства, а также некоторые правовые проблемы регулирования корпоративных правоотношений в акционерных обществах по законодательству Российской Федерации, в том числе в сфере возникновения и разрешения корпоративных конфликтов с участием различных субъектов, повышением роли и значения института противодействия развитию корпоративных конфликтов с участием противозаконных форм влияния на предпринимательскую деятельность акционерных обществ, необходимости соблюдения международных требований корпоративного управления, предопределили выбор темы и обусловили актуальность и значимость настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. В настоящее время комплексное исследование правового регулирования корпоративных конфликтов в акционерных обществах Российской Федерации на монографическом уровне отсутствует.

Вопросы правового регулирования деятельности акционерных обществ в Российской Федерации и их органов управления были предметом исследования большого количества авторов, среди которых следует выделить:

- дореволюционных: Ю.С. Гамбаров, H.JI. Дювернуа, Д.И. Мейер, К.П. Победоносцев, И.А. Покровский, В.И. Синайский, Г.Ф. Шершеневич, и др.

- советских: М.М. Агарков, A.B. Бенедиктов, С.Н. Братусь, Д.М. Генкин, В.П. Грибанов, И.С. Гуревич, В.А. Дозорцев, О.С. Иоффе, Е.С. Компанеец, O.A. Красавчиков, JT.A. Лунц, И.Б. Новицкий, Э.Г. Полонский, В.К. Райхер,

B.А. Тархов, Е.А. Флейшиц, P.O. Халфина и др.

- современных: Т.Е. Абова, С.С. Алексеев, Е.Г. Афанасьева, А.Н. Борисов, М.И. Брагинский, Д.А. Вавулин, В.А. Вайпан, В.В. Витрянский, A.B. Габов, C.B. Гомцян, С.П. Гришаев, Е.Ф. Губин, Д.И. Дедов, В.И. Добровольский, В.В. Долинская, С.С. Занковский, М.Г. Ионцев, С.А. Карелина, A.A. Кирилловых, Г.А. Корнийчук, В.Г. Коряковцев, П.В. Крашенинников, Д.В. Ломакин, П.В. Матвеенко, Н.И. Михайлов, В.П. Мозолин, A.A. Молчанов, В.Ф. Попондопуло, О.Н. Садиков, Е.А. Суханов, М.В. Телюкина, Ю.А. Тихомиров, Ю.К. Толстой, Ю.Л. Фадеев, Ю.С. Цимерман, Г.С. Шапкина, А.Е. Шерстобитов, И.С. Шиткина, A.M. Эрделевский, и др.

Отдельным вопросам, связанным с правовыми аспектами корпоративного управления и правовыми проблемами взаимодействия органов управления акционерных обществ, в том числе при возникновении и разрешении корпоративных конфликтов, были посвящены работы следующих авторов: A.A. Бегаевой, И.В. Гетьман-Павловой, Т. А. Григорьевой, A.B. Каширина, В.А. Лаптева, И.Н. Левинской, С.Д. Могилевского, А.Е. Молотникова, О.В. Осипенко, Г.Л. Рубеко, A.A. Серебряковой, И.Н. Соловьева, Д.А. Степанова, П.Г. Сычева, А.Ю. Федорова,

C.Ю. Филипповой, А.Н. Шмагина, и др.

Правовое регулирование корпоративного управления в Российской Федерации, а также корпоративных конфликтов с участием различных органов управления акционерных обществ, было объектом исследования диссертационных работ следующих авторов: A.A. Александровой, М.В. Гвоздаревой, A.A. Данельяна, А.Э. Козловской, А.П. Колесова, М.В. Лаврова, A.B. Полухина, A.A. Родина, С.А. Шувалова, и др.

Следует отметить, что, несмотря на большое количество работ по рассматриваемой тематике, вопросы о правовом регулировании корпоративных конфликтов, в том числе с участием различных субъектов корпоративных правоотношений, представляются недостаточно разработанными в современных условиях, что еще раз доказывает значимость и актуальность проводимого диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования возникновения и разрешения корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования является нормативные правовые акты Российской Федерации и иные правовые нормы, регулирующие вопросы возникновения и разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществах.

Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на основе научно-практического анализа отдельных аспектов правового регулирования возникновения и разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществах по законодательству Российской Федерации, исследовать основные теоретические и практические проблемы правовых механизмов корпоративных конфликтов в акционерных обществах, а также предложить и обосновать пути совершенствования законодательства в этой сфере.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи диссертационного исследования:

1. Выявить правовую сущность корпоративного конфликта и их классификацию.

2. Исследовать правовое регулирование корпоративных конфликтов в некоторых зарубежных странах.

3. Определить правовые особенности субъектного состава корпоративных конфликтов.

4. Рассмотреть правовые аспекты возникновения корпоративных конфликтов.

5. Выявить особенности корпоративных конфликтов с участием различных групп заинтересованных лиц.

6. Охарактеризовать различные способы предупреждения и разрешения корпоративных конфликтов.

7. Выявить правовые проблемы, предложить и обосновать пути совершенствования законодательства в сфере правового регулирования выявления и разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществах Российской Федерации.

Методологическая основа диссертационного исследования. С целью получения максимально объективных данных об исследуемом предмете автор базировал свое исследование на общенаучных методах, таких как индукция, дедукция, анализ, синтез.

Кроме того, автором применялись сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический, комплексный, диалектический, системного анализа, метод правового моделирования и другие методы.

Теоретическую основу исследования составляют научно-теоретические разработки ученых-правоведов в рассматриваемой сфере. Исследование поставленных задач осуществлялось на основе анализа литературы по вопросам правового обеспечения корпоративного управления в акционерных обществах по законодательству Российской Федерации, в том числе в сфере исследования возникновения и разрешения корпоративных конфликтов.

Положения диссертации соотносятся с мнениями и суждениями известных ученых, специалистов в области исследования правового обеспечения корпоративного управления и правового регулирования корпоративных конфликтов в акционерных обществах Российской Федерации, например, А.Н. Борисова, И.В. Гетьман-Павловой, Д.И. Дедова, В.И. Добровольского, В.В. Долинской, М.Г. Ионцева, Д.В. Ломакина, С.Д. Могилевского, А.Е. Молотникова, О.В. Осипенко, A.A. Серебряковой, Г.С. Шапкиной, И.С. Шиткиной, АЛО. Федорова, и др.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы, в том числе Федеральный закон «Об акционерных обществах», указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты различных органов государственной власти, в том числе Центрального банка Российской Федерации, Федеральной службы по финансовым рынкам Российской Федерации, и иные акты, регулирующие объект диссертационного исследования.

Эмпирическую базу исследования составили судебно-арбитражная практика по вопросам исследуемой тематики, Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также материалы научно-практических конференций и семинаров, доклады, дискуссии, отражающие точки зрения их участников по различным аспектам в сфере правового регулирования корпоративного управления в акционерных обществах, в том числе по вопросам корпоративной конфликтологии и разрешения корпоративных конфликтов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном и многостороннем подходе автора к исследованию правового регулирования корпоративных конфликтов в акционерных обществах в Российской Федерации.

В диссертации предложено авторское понятие корпоративного конфликта и конфликта интересов, и проведены их основные категориальные различия.

Сделаны предложения о совершенствовании нормативной правовой базы в сфере регулирования правового обеспечения разрешения корпоративных конфликтов путем принятия на законодательном уровне изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет включения раздела «Корпоративные конфликты», который должен содержать следующие положения: понятие корпоративного конфликта и его правовая квалификация; понятие конфликта интересов и способы его нейтрализации; критерии отнесения действий (бездействия) участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе к корпоративным конфликтам; правовое положение и правомочия субъектов корпоративных конфликтов; способы разрешения корпоративных конфликтов; правовой статус специфических субъектов корпоративных конфликтов, в частности, профессиональных медиаторов; вопросы ответственности недобросовестных участников корпоративных конфликтов, действия которых связаны с злоупотреблением своими правами.

Предложена авторская классификация корпоративных конфликтов в акционерных обществах в зависимости от субъектного состава корпоративного конфликта и конфликта интересов, а также сформулированы предложения о некоторых мерах по разрешению корпоративных конфликтов в сфере раскрытия информации и предоставления необходимых документов.

Сформулированы предложения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» относительно закрепления системы пропорционального распределения эмиссии, и защиты прав миноритарных акционеров при реализации ими преимущественного права покупки акций.

Сделаны предложения относительно развития внесудебных способов разрешения корпоративных конфликтов, в том числе за счет применения института медиации, а также формирования комитета по урегулированию корпоративных конфликтов в составе совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества с обязательным включением медиатора.

Научная новизна исследования нашла свое отражение в положениях, выносимых на защиту:

1. Сформулировано авторское определение корпоративного конфликта, под которым предложено понимать разногласие (спор) между различными учаатшками корпоративных правоотношений в акционерном обществе, преследующими разнонаправленные или противоположные интересы, которое может повлечь неблагоприятные последствия, как для самого акционерного общества, органов его корпоративного управления, так и для конкретных субъектов корпоративного конфликта.

Разграничено понятие корпоративного конфликта и конфликта интересов, который представляет собой предконфликтную ситуацию, разрешение которой связано с принятием соответствующего управленческого решения участника корпоративных правоотношений в акционерном обществе относительно выбора благоприятного поведения в отношении акционерного общества либо своих личных интересов, и влекущую либо возникновение и развитие корпоративного конфликта, либо его нейтрализацию.

2. Выявлено отсутствие на законодательном уровне положений о правовом регулировании корпоративных конфликтов, на основании чего предложено внести изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет включения раздела «Корпоративные конфликты», который должен содержать следующие положения:

- понятые корпоративного конфликта и его правовая квалификация;

- понятие конфликта интересов и способы его нейтрализации; критерии отнесения действий (бездействия) участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе к корпоративным конфликтам; правовое положение и правомочия субъектов корпоративных конфликтов;

- способы разрешения корпоративных конфликтов; правовой статус специфических субъектов корпоративных конфликтов, в частности, профессиональных медиаторов; вопросы ответственности недобросовестных участников корпоративных конфликтов, действия которых связаны с злоупотреблением своими правами.

3. Предложена авторская классификация корпоративных конфликтов в акционерных обществах в зависимости от субъектного состава корпоративного конфликта и конфликта интересов:

- между уровнями корпоративного управления: конфликты между акционерами и менеджментом, между директорами и менеджментом, между акционерами и директорами;

- внутри органов корпоративного управления: конфликты между миноритарными и мажоритарными акционерами; между директорами (членами совета директоров и независимыми (профессиональными) директорами) и др.;

- между головной (материнской) компанией и дочерними и зависимыми обществами, входящими в одну корпорацию.

4. Выделена группа корпоративных конфликтов, связанных с раскрытием акционерными обществами информации о своей деятельности, которое осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона «Об акционерных обществах», Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденным Приказом ФСФР РФ от 10.10.2006 № 06-117/пз-н, и иными актами. На основании проведенного анализа предложена авторская классификация корпоративных конфликтов, связанных с раскрытием информации, которые могут возникать в следующих случаях:

- непредоставления информации и копий документов по требованиям акционеров в объеме, предусмотренном Федеральным законом «Об акционерных обществах»;

- непредоставления отчетности об аффилированных лицах акционерного общества;

- непредоставления обязательной ежеквартальной отчетности;

- предоставления недостоверной информации заинтересованным лицам.

5. В целях защиты прав акционеров в сфере получения информации из акционерного общества и соблюдения их прав при раскрытии информации предложено внести изменения в ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» следующего содержания:

2. Документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, предоставить им копии указанных документов путем пересылки почтовым отправлением, если иной способ не установлен в запросе акционера на получение информации.

Акционер имеет право на повторное обращение в общество с требованием о предоставлении ему копий документов, содержащих информацию о деятельности общества».

6. Исследовав корпоративные конфликты между миноритарными и мажоритарными акционерами, выявлена проблема злоупотреблений мажоритарными акционерами своими правами при проведении эмиссии, что влечет умышленное уменьшение доли в акционерном капитале миноритарных акционеров.

Предложено закрепить в Федеральном законе «Об акционерных обществах» систему пропорционального распределения эмиссии за счет включения в ст. 41 следующего положения:

3. .Заявление о приобретении акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, может быть подано лицом, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в течение срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

Оплата акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, может быть произведена лицом, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в течение трех месяцев с момента подачи такого заявления.».

7. Исследовав внесудебные (альтернативные) формы разрешения корпоративных конфликтов обоснована необходимость внесения изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет введения обязательного досудебного этапа использования процедуры медиации, установленной Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» при возникновении отдельных наиболее сложных категорий корпоративных споров, в частности, в области эмиссии ценных бумаг и соблюдения прав акционеров, слияний и поглощений, заключения крупных сделок и сделок с заинтересованностью, и иных случаях, существенным образом затрагивающих права и интересы участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе.

На основании проведенного анализа предложено дополнить ст. 65 Федерального закона «Об акционерных обществах» относительно компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, полномочием следующего содержания: в случае возникновения корпоративного конфликта принятие решения о передаче спора на рассмотрение медиатору в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».».

8. Установлено, что в соответствии с Кодексом корпоративного поведения для эффективного разрешения корпоративных конфликтов и конфликтов интересов совет директоров может образовать из числа своих членов специальный комитет по урегулированию корпоративных конфликтов. На основании проведенного анализа предложено внести изменения в п. 4.11 Кодекса корпоративного поведения следующего содержания:

Для объективной оценки корпоративного конфликта и его эффективного урегулирования в состав комитета рекомендуется включать всех независимых директоров — членов совета директоров общества, а также привлекать медиатора, осуществляющего деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной прог^едуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)

Профессиональным или независимым медиатором не может выступать акционер общества, член совета директоров или иное должностное лицо общества».

Теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

Теоретическая ценность диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут повысить научную разработанность поставленной проблематики и способствовать дальнейшим исследованиям в сфере корпоративного управления, и корпоративной конфликтологии, в том числе при определении и повышении эффективности способов разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществ по законодательству Российской Федерации.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы для совершенствования законодательства, регулирующего правовые аспекты возникновения и разрешения корпоративных конфликтов в акционерных обществах, а также способствовать принятию нормативных правовых актов, обеспечивающих повышение эффективности корпоративного управления в акционерных обществах.

Также результаты исследования могут быть использованы при формировании специальных правовых учебных дисциплин и в лекционных материалах по гражданскому, предпринимательскому, корпоративному праву и отдельных спецкурсах.

Апробация результатов исследования. Сформулированные в диссертации положения, выводы и предложения получили апробацию при обсуждении и рецензировании диссертации на заседаниях кафедры частного права юридического факультета Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета.

Основные положения и выводы диссертационной работы нашли свое отражение в опубликованных работах автора, а также обсуждены на научно-практических конференциях.

Научные разработки автора внедрены в учебный процесс юридического факультета Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета при чтении лекционных курсов, проведении семинарских занятий по курсу «Гражданское право», «Российское предпринимательское право», «Финансово-правовые аспекты корпоративных правоотношений».

Структура работы определяется исследуемой тематикой, а также целью и поставленными задачами исследования. Диссертация включает введение, три главы, объединяющие в себе восемь параграфов, заключение, список источников и литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Андреева, Алла Равильевна, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершении настоящего диссертационного исследования хотелось бы отметить, что, регулирование корпоративных отношений на современном этапе включает в себя множество норм права. В условиях отсутствия единого кодифицированного закона о корпоративных предприятиях возникает необходимость раскрытия основных правовых категорий, в частности, в случаях корпоративных конфликтов.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации главными угрозами национальной безопасности в экономической сфере на долгосрочную перспективу названы сохраняющийся рост преступных посягательств, направленных против собственности, наличие условий для усиления криминализации хозяйственно-финансовых отношений 163.

В то же время в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на 2005 - 2015 гг. определено, что совершенствование корпоративного законодательства, являясь одним из важных условий обеспечения защиты прав собственности, должно рассматриваться как одно из важнейших институциональных условий экономического роста.

Наряду с фактическим причислением корпоративных отношений к сфере отношений собственности Программа предусматривает и соответствующую данному обстоятельству стратегию совершенствования государственного регулирования в корпоративном секторе, к основным задачам которой отнесены: нормативное правовое закрепление эффективной практики корпоративного управления; соблюдение в законодательстве баланса прав и интересов различных групп акционеров; развитие и совершенствование нормативного правового регулирования отдельных вопросов корпоративного законодательства; формирование эффективной и прозрачной системы контроля.

Защита прав акционеров преследует цели охраны не только частных, но и экономических интересов государства в целом. Это подтверждается тем фактом, что в России сегодня подавляющее количество крупных коммерческих организаций, занимающих ведущее место в различных секторах экономики, осуществляют свою предпринимательскую деятельность в организационно-правовой форме именно акционерного общества. Отсюда возникает и вполне оправданный интерес к правовому положению акционера в обществе, соответственно, и к вопросам, связанным с защитой его прав и интересов.

Хотя в последние годы и произошло некоторое укрепление правового положения акционера в обществе, тем не менее проблемы остаются. С одной стороны, они связаны с наличием пробелов и коллизий в корпоративном законодательстве, способных на практике породить неопределенность в содержании и порядке защиты отдельных субъективных прав акционера, что в конечном счете влечет умаление правового статуса участника акционерного общества.

С другой стороны, проблемы возникают и в ситуациях конфликта интересов между различными группами акционеров. Следует признать, что существующая в законе модель правового регулирования корпоративных отношений не всегда адекватно отражает разумно понимаемые интересы акционеров общества. Это в значительной степени повышает риск недобросовестных действий с их стороны и, следовательно, снижает уровень корпоративной устойчивости акционерного общества, влечет понижение его инвестиционной привлекательности.

На основании выявленных пробелов в правовом регулировании корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерации был сформулирован ряд предложений, направленных на совершенствование соответствующего законодательства и порядка нейтрализации и разрешения корпоративных конфликтов в современной России.

Так, в диссертации сформулировано авторское определение корпоративного конфликта, под которым предложено понимать разногласие (спор) между различными участниками корпоративных правоотношений в акционерном обществе, преследующими разнонаправленные или противоположные интересы, которое может повлечь неблагоприятные последствия, как для самого акционерного общества, органов его корпоративного управления, так и для конкретных субъектов корпоративного конфликта.

Разграничено понятие корпоративного конфликта и конфликта интересов, который представляет собой предконфликтную ситуацию, разрешение которой связано с принятием соответствующего управленческого решения участника корпоративных правоотношений в акционерном обществе относительно выбора благоприятного поведения в отношении акционерного общества либо своих личных интересов, и влекущую либо возникновение и развитие корпоративного конфликта, либо его нейтрализацию.

Автором выявлено отсутствие на законодательном уровне положений о правовом регулировании корпоративных конфликтов, на основании чего предложено внести изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет включения раздела «Корпоративные конфликты», который должен содержать следующие положения:

- понятие корпоративного конфликта и его правовая квалификация;

- понятие конфликта интересов и способы его нейтрализации;

- критерии отнесения действий (бездействия) участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе к корпоративным конфликтам; правовое положение и правомочия субъектов корпоративных конфликтов;

- способы разрешения корпоративных конфликтов;

- правовой статус специфических субъектов корпоративных конфликтов, в частности, профессиональных медиаторов; вопросы ответственности недобросовестных участников корпоративных конфликтов, действия которых связаны с злоупотреблением своими правами.

Предложена авторская классификация корпоративных конфликтов в акционерных обществах в зависимости от субъектного состава корпоративного конфликта и конфликта интересов:

- между уровнями корпоративного управления: конфликты между акционерами и менеджментом, между директорами и менеджментом, между акционерами и директорами;

- внутри органов корпоративного управления: конфликты между миноритарными и мажоритарными акционерами; между директорами (членами совета директоров и независимыми (профессиональными) директорами) и др.;

- между головной (материнской) компанией и дочерними и зависимыми обществами, входящими в одну корпорацию.

Выделена группа корпоративных конфликтов, связанных с раскрытием акционерными обществами информации о своей деятельности, которое осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона «Об акционерных обществах», Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденным Приказом ФСФР РФ от 10.10.2006 № 06-117/пз-н, и иными актами. На основании проведенного анализа предложена авторская классификация корпоративных конфликтов, связанных с раскрытием информации, которые могут возникать в следующих случаях:

- непредоставления информации и копий документов по требованиям акционеров в объеме, предусмотренном Федеральным законом «Об акционерных обществах»;

- непредоставления отчетности об аффилированных лицах акционерного общества;

- непредоставления обязательной ежеквартальной отчетности;

- предоставления недостоверной информации заинтересованным лицам.

В целях защиты прав акционеров в сфере получения информации из акционерного общества и соблюдения их прав при раскрытии информации предложено внести изменения в ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» следующего содержания:

2. Документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, предоставить им копии указанных документов путем пересылки почтовым отправлением, если иной способ не установлен в запросе акционера на получение информации.

Акционер имеет право на повторное обращение в общество с требованием о предоставлении ему копий документов, содержащих информацию о деятельности общества».

Исследовав корпоративные конфликты между миноритарными и мажоритарными акционерами, выявлена проблема злоупотреблений мажоритарными акционерами своими правами при проведении эмиссии, что влечет умышленное уменьшение доли в акционерном капитале миноритарных акционеров.

Предложено закрепить в Федеральном законе «Об акционерных обществах» систему пропорционального распределения эмиссии за счет включения в ст. 41 следующего положения:

3. .Заявление о приобретении акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, может быть подано лицом, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в течение срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

Оплата акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, может быть произведена лицом, имеющим преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в течение трех месяцев с момента подачи такого заявления.».

Исследовав внесудебные (альтернативные) формы разрешения корпоративных конфликтов обоснована необходимость внесения изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» за счет введения обязательного досудебного этапа использования процедуры медиации, установленной Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» при возникновении отдельных наиболее сложных категорий корпоративных споров, в частности, в области эмиссии ценных бумаг и соблюдения прав акционеров, слияний и поглощений, заключения крупных сделок и сделок с заинтересованностью, и иных случаях, существенным образом затрагивающих права и интересы участников корпоративных правоотношений в акционерном обществе.

На основании проведенного анализа предложено дополнить ст. 65 Федерального закона «Об акционерных обществах» относительно компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, полномочием следующего содержания: в случае возникновения корпоративного конфликта принятие решения о передаче спора на рассмотрение медиатору в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».».

8. Установлено, что в соответствии с Кодексом корпоративного поведения для эффективного разрешения корпоративных конфликтов и конфликтов интересов совет директоров может образовать из числа своих членов специальный комитет по урегулированию корпоративных конфликтов. На основании проведенного анализа предложено внести изменения в п. 4.11 Кодекса корпоративного поведения следующего содержания:

Для объективной оценки корпоративного конфликта и его эффективного урегулирования в состав комитета рекомендуется включать всех независимых директоров — членов совета директоров общества, а также привлекать медиатора, осуществляющего деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)

Профессиональным или независимым медиатором не может выступать акционер общества, член совета директоров или иное должностное лицо общества».

Исходя из проведенного диссертационного исследования, можно сделать вывод, что существующие проблемы и тенденции в разрешении корпоративных конфликтов находятся на стадии развития и дальнейшего совершенствования, что свидетельствует об актуальности и значимости проведенного нами диссертационного исследования.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое регулирование корпоративных конфликтов по законодательству Российской Федерации»

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.

2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ, 25.07.1994, № 13, ст. 1447

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от ЗОЛ 1.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СЗ РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.

6. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-Ф3 «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ, 05.01.2009, № 1, ст. 15

7. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 145

8. Федеральный закон от 19.07.2009 № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ, 20.07.2009, № 29, ст. 3642

9. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190

10. Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3019

11. Федеральный закон от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // СЗ РФ, 08.03.1999, № 10, ст. 1163

12. Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-Ф3 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // СЗ РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4162

13. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ, 1996, № 17, Ст. 1918.

14. Указ Президента РФ от 16.09.1997 № 1034 «Об обеспечении прав инвесторов и акционеров на ценные бумаги в Российской Федерации» // СЗ РФ, 1997, №39, Ст. 4356.

15. Указ Президента РФ от 18.11.1995 № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» // СЗ РФ, 20.11.1995, № 47, ст.4501

16. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ,I2009, № 20, Ст. 2444

17. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 317 «Об утверждении положения о Федеральной службе по финансовым рынкам» // СЗ РФ, 2007, № 27, Ст. 2780.

18. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2008 № 2043-р «Об утверждении Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ, 19.01.2009, № 3, ст. 423

19. Инструкция ЦБ РФ от 10.03.2006 № 128-И «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России, 2006, № 25.

20. Письмо Банка России от 07.02.2007 № 11-Т «О перечне вопросов для проведения кредитными организациями оценки состояния корпоративного управления» // Вестник Банка России, № 7, 2007.

21. Письмо Банка России от 13.09.2005 № 119-Т «О современных подходах к организации корпоративного управления в кредитных организациях» // Вестник Банка России, № 50, 2005.

22. Приказ ФСФР РФ от 10.10.2006 № 06-117/пз-н «Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, приложение к № 4, 22.01.2007

23. Приказ ФСФР от 25.01.2007 № 07-4/пз-н «Об утверждении стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.-2007. -№25.

24. Постановление ФКЦБ России от 02.10.1997 № 27 «Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг» // Вестник ФКЦБ России. 1997. - № 7.

25. Постановление ФКЦБ РФ от 05.11.1998 № 44 «О предотвращении конфликта интересов при осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг» // Вестник ФКЦБ России, № 9, 11.11.1998

26. Постановление ФКЦБ РФ от 16.07.2003 № 03-33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ» // Российская газета, № 168, 26.08.2003

27. Распоряжение ФКЦБ РФ от 04.04.2002 № 421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения» // Вестник ФКЦБ России, № 4, 30.04.20021. Литература

28. Адамович Г. Проблемы применения института злоупотребления правом в корпоративных отношениях // Хозяйство и право, 2005, № 5.

29. Анцу'пов А.Я., Баклановский C.B. Конфликтология в схемах и комментариях: Учебное пособие. 2-е изд. - Спб.: Питер, 2009.

30. Большой коммерческий словарь. М.: 1996.

31. Бушев А.Ю., Попондопуло В.Ф. Корпоративное право: проблемы науки и практики // Арбитражные споры, № 3, 2005

32. Габов A.B., Молотников А.Е. Корпоративный шантаж как правовое явление // Журнал российского права, 2008, № 6

33. Гололобов Д.В. Акционерное общество против акционера: противодействие корпоративному шантажу. М., 2004.

34. Гомцян C.B. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ: монография. М.: Волтерс Клувер, 2010. .

35. Горбов В.В. Правовая защита акционерного общества от недружественного поглощения: Дис. . канд. юрид. наук. - М., 2004.

36. Гражданское право: Учебник. Т.1 / Под ред. Е.А. Суханова. — М., 1999.

37. Грачев В.А. Классификация корпоративных конфликтов // Акционерное общество: вопросы корпоративного управления, № 6, 2007.

38. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав.-М., 1972.

39. Григорьева Т.А., Шмагин А.Н. Корпоративные споры и защита корпоративных прав // Цивилист, 2010, № 4.

40. Григорьева Е.А. Комментарий к отдельным главам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (постатейный) / Под ред. С.Г. Суворовой // Подготовлен для системы КонсультантПлюс. 2010

41. Гританс Я.М. Корпоративные отношения. Правовое регулирование организационных форм. М.: Волтерс Клувер, 2005. - 280 с.

42. Грищенко А.И., Моралес К. Корпорации в России и зарубежных правопорядках: понятие и сущность (государственные корпорации в современной России на примере Государственной корпорации «Росатом») // Энергетическое право, № 1, 2009.

43. Гущин В.В. Корпоративное право: Учебник. — М.: Эксмо, 2009.

44. Гущин В.В., Порошкина Ю.О., Сердюк Е.Б. Корпоративное право: Учебник. М., 2010.

45. Данельян A.A. Корпорация и корпоративные конфликты. М.,2007.

46. Данельян A.A. Корпорация и корпоративные конфликты. Дисс. канд. юрид. наук. - М., 2006. - С. 97-104

47. Дедов Д.И. Конфликт интересов. М.: Волтерс Клувер, 2004.

48. Добровольский В.И. Применение корпоративного права: практическое руководство для корпоративного юриста. М.: Волтерс Клувер,2008.

49. Добровольский В.И. Анализ и комментарий корпоративного законодательства и судебной практики. М.: Волтерс Клувер, 2007.

50. Долинская В.В. Понятие корпоративных конфликтов // Законы России: опыт, анализ, практика, 2010, № 6.

51. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М., 1996

52. Живихина И.Б. К вопросу о неюрисдикционной форме защиты права собственности // Российский судья, 2006, № 1.

53. Ильина Л. Судьям известны методы и схемы формально законного завладения собственностью // Корпоративные споры, 2008, № 5(17).

54. Ильина Л.В. Рассмотрение дел, связанных с корпоративными конфликтами // Вестник Арбитражного суда города Москвы, 2006, № 2

55. Иншакова А.О. Охрана прав участников корпораций и обеспечительные меры по корпоративным спорам в свете реформирования антирейдерского законодательства // Законы России: опыт, анализ, практика. -2010. -№ 7.

56. Ионцев М.Г. Корпоративные захваты: слияния, поглощения, гринмейл. 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2006.

57. Ионцев М.Г. Акционерные общества. М., 2005. - 130 с.

58. Кашанина Т.В. Корпоративное право: учебное пособие. — М.: Юрайт-Издат, 2010.

59. Кибенко Е.Р. Корпоративное право Великобритании. -Киев: «Юстиниан», 2003.

60. Кирилловых А.А. Корпоративное право: курс лекций. М.: Юстицинформ, 2009.

61. Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории. М., 2003.

62. Корпоративное право: учебное пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. И.А. Еремичева, Е.А. Павлова. М.: Юнити-Дана, 2010.

63. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / Отв. ред. И.С. Шиткина. — М.: Волтерс Клувер, 2007.

64. Корпоративные конфликты. Причины возникновения и способы преодоления. М., 2002.

65. Корпоративные конфликты. Причины их возникновения и способы преодоления / Под ред. A.C. Семенова, Ю.С. Сизова. М., 2002.

66. Кравченко P.C. Судебная и внесудебная защита прав акционеров // Журнал для акционеров, № 3, 2001.

67. Кравченко Т.В. Обзор судебной практики применения обеспечительных мер и случаев приостановления производства по делу при рассмотрении корпоративных споров // Арбитражные споры, 2009, № 4.

68. Кроткова М., Киршенман Е. Гринмейл: нападение или защита // Подготовлено для системы КонсультантПлюс

69. Лаптев В.А. Понятие корпоративных конфликтов. Разграничение понятий «корпоративный конфликт» и «корпоративный спор», «корпоративное поглощение» и «корпоративный захват» // Арбитражный и гражданский процесс, 2010, № 9.

70. Ломакин Д.В. Корпоративные правоотношения: общая теория и практика. М.: Статут, 2008.

71. Лысихин И. Все начатое дурно крепнет злом // Российская газета, №212, 2004.

72. Макарова O.A. Корпоративное право: Курс лекций. М.: Волтерс Клувер, 2010.

73. Мельник А. Проблема злоупотребления правом в корпоративных конфликтах // Юридическая практика, 2005, № 19(385)

74. Мельникова Т.В. К вопросу о понятии корпоративного правоотношения // Предпринимательское право, 2008, специальный выпуск.

75. Могилевский С.Д., Самойлов И.А. Корпорации в России: Правовой статус и основы деятельности: Учебное пособие. М.: Дело, 2006.

76. Мозолин В.П. Государственная корпорация vs акционерное общество // Журнал российского права. 2010. - № 6.

77. Никологорская Е.И. Урегулирование корпоративных конфликтов в акционерных правоотношениях // Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, № 7

78. Осиновский А. Корпоративные конфликты и корпоративные отношения // Акционерный вестник, 2003, № 17

79. Осиновский А. Корпоративные конфликты и корпоративные отношения // Акционерный вестник, 2003, № 17

80. Осипенко О.В. Современный корпоративный конфликт (природа, грани, разновидности, способы регулирования) // Вопросы экономики, 2003, № 10.

81. Осипенко О.В. Конфликты в деятельности органов управления акционерных компаний. М.: Статут, 2007.

82. Пахомова H.H. Социальное значение корпораций // Законодательство, № 11, 2004.

83. Пахомова H.H. Цивилистическая теория корпоративных отношений. — М.: Издательство «Налоги и финансовое право», 2005.

84. Платонова Н.О. правовом положении предпринимательской корпорации в США // Хозяйство и право, № 2, 2002

85. Петрова А.Д. Виды корпоративных конфликтов и корпоративных споров. М., 2008.

86. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ (Акционерное право) / Под ред. Е.П. Губина. М., 1998

87. Практика рассмотрения коммерческих споров: Анализ и комментарии постановлений Пленума и обзоров Президиума Высшего

88. Арбитражного Суда Российской Федерации: в N томах / О.Р. Зайцев, A.A. Маковская, J1.A. Новоселова и др. / Под ред. JI.A. Новоселовой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2009. - Вып. 9.

89. Радченко С.Д. Злоупотребление правом в гражданском праве России. М.: Волтерс Клувер, 2010.

90. Рожкова М.А. Средства и способы правовой защиты сторон коммерческого спора. М.: Волтерс Клувер, 2006.

91. Рожкова М.А. Корпоративные отношения и возникающие из них споры // Вестник ВАС РФ, 2005, № 9.

92. Рублев В. Понятие и правовая характеристика акционерного соглашения как гражданско-правового договора, регулируемого гражданским законодательством России // Современное право, 2010, № 9. С. 102 - 109

93. Семенов A.C., Сизов Ю.С. Корпоративные конфликты. Причины их возникновения и способы преодоления. — М.: КомКнига, 2006.

94. Серебрякова A.A. Корпоративные конфликты и споры о предоставлении хозяйственными обществами информации // Законы России: опыт, анализ, практика, 2010, № 7.

95. Степанов П.В. Корпоративные отношения в коммерческих организациях как составная часть предмета гражданского права: Дис. на соиск. учен. ст. к.ю.н. М., 1999.

96. Сторублев В.В. Недружественное поглощение в делах о банкротстве // Вестник Арбитражного суда города Москвы, 2006, № 2

97. Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): монография. М.: Волтерс Клувер, 2010.

98. Федоров А.Ю. Актуальные проблемы корпоративного законодательства и практики его применения // Вестник Арбитражного суда города Москвы. 2010. - № 4. - С. 19 - 36.

99. Филиппова С.Ю. К вопросу о понятии корпоративного конфликта // Российская юстиция, 2009, № 12.

100. Чуясов А.В. Механизмы незаконного поглощения предприятий // Право и экономика, 2007, № 3.

101. Шиткина И.С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное управление: Научно-практическое издание. М.: Волтерс Клувер, 2006.

102. Шумилов В.М. Особенности правового положения корпораций в США // США. Канада: Экономика. Политика. Культура. 2003, № 10.1. Судебная практика

103. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ, № 1, 2004

104. Определение ВАС РФ от 25.11.2009 № ВАС-14796/09 по делу № А40-37291/08-62-26

105. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ» // Вестник ВАС РФ, № 3, март, 2011

106. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 июля 2007 г. № 3259/07

107. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.12.2007 № 10665/07.

108. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.06.2006 № 1008/06

109. Постановление ФАС Поволжского округа от 14.04.2009 по делу № А06-5346/2008 // Документ официально не опубликован / СПС КонсультантПлюс.

110. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15.02.2011 по делу № A32-19982/2010 // Документ официально не опубликован / СПС КонсультантПлюс.

111. Постановление ФАС Уральского округа от 10.11.2010 № Ф09-9419/10-С4 по делу № А60-6197/2010-С4 // Документ официально не опубликован / СПС КонсультантПлюс.

112. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.09.2009 по делу № АЗЗ-9804/08;

113. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.09.2008 № А19-5872/08-Ф02-4568/08 по делу № AI9-5872/08;

114. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.08.2008 № Ф03-А73/08-1/3065 по делу № А73-13156/2007-36

115. Постановление ФАС Уральского округа от 22.05.2008 № Ф09-7827/07-С4 по делу № А47-9486/2006;

116. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18.03.2011 по делу № А32-31970/2009

117. Определение ВАС РФ от 10.07.2008 № 9006/08 по делу № А57-13666/06-3;

118. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.09.2010 по делу № А56-18285/20101. Ресурсы Интернет126. http://www.oecd.org/daf/corporate/principles127. http://www. 1 ao.ru/uruslg/us02.html128. http://www.duvl. т/таШ$ХаХу\П\т=\ &ур=1

2015 © LawTheses.com