АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование труда работников химической промышленности»
На правах рукописи
4В&Э1Э« ^¿М^^-/
Мирумян Людмила Азатовна
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Специальность: 12.00.05 - трудовое право; право социального обеспечения
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
-6 ОКТ 2011
Москва - 2011
4855191
Работа выполнена на кафедре трудового права и рава социального обеспечения образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений»
Заслуженный юрист РФ, кандидат юридических наук, доцент Гладков Николай Георгиевич
Заслуженный юрист КБР, доктор юридических наук,профессор:: Долова Анжела Заурбиевна
Кандидат юридических наук Иванов Александр Борисович
Воронежский государственный университет
Защита состоится 28 октября 2011 года в 14-00 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 602.001.04 при Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 90.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений».
Автореферат разослан 2011 года.
Ученый секретарь диссертационного совета, „
кандидат юридических наук, доцент ¿^^^/¿¿Р Н А- Бриллиантова
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация: ■
Общая характеристика работы
Актуальность темы диссертационного исследования.
Химическая промышленность относится к группе тяжелых отраслей и является материально-технической основой химизации многих производств.
С переходом отечественной экономики на рыночные рельсы наряду с нефтяной и газовой, химическая отрасль приобретает особое значение для российской экономики. Кроме того, являясь базовой для экономики России, она служит важным источником налоговых и валютных поступлений в казну государства и выступает одним из крупнейших сегментов занятости населения. Спецификой химического производства являются его несопоставимый со многими другими отраслями масштаб и сложность технологического цикла. Вредность условий труда в данной отрасли служит основанием особых норм, регулирующих трудовые отношения занятых в ней работников.
Однако работники данной отрасли, как и ряд других не упоминаются в разделе XII ТК РФ «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», хотя труд работников химической промышленности имеет свою специфику и его правовое регулирование содержит множество особенностей.
В науке трудового права отсутствуют современные исследования, посвященные правовому регулированию труда работников химической промышленности. Вышесказанное предопределяет актуальность данной проблематики и необходимость ее комплексного исследования в качестве диссертационного.
Цели и задачи диссертационного исследования. Основной целью исследования является изучение и анализ общего и особенного в правовом регулировании труда работников химической промышленности и
формулирование научных положений о соотношении единства и дифференциации в данной отрасли.
Задачами исследования являются: определение работников химической промышленности как трудоправовой категории, формирование представления о становлении и развитии норм, регулирующих их труд, выявление основных факторов единства и дифференциации в правовом регулировании труда работников химической промышленности, определение оснований, форм и пределов дифференциации, а также разработка предложений по совершенствованию трудового законодательства.
Объектом диссертационного исследования являются трудовые и социально - трудовые отношения работников химической промышленности.
Предметом диссертационного исследования выступают правовые нормы, регулирующие указанные отношения.
Методологической основой диссертационного исследования являются методы общенаучного познания: законы формальной логики, анализ и синтез, метод перехода от общего к частному, а также специально -правовые методы: контент-анализ, обобщение правоприменительной практики и социологических данных. Для формулирования научных понятий, а также при внесении предложений по изменению и дополнению трудового законодательства использовались технико-юридический метод и правила лингвистики.
Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды ученых в области истории отечественного государства и права, общей теории государства и права, трудового, гражданского и других отраслей права.
В основу диссертационного исследования положены теоретические труды следующих ведущих представителей науки трудового права: Б.К. Бегичева, Э.Н. Бондаренко, Л.Я. Гинзбурга, К.Н. Гусова, В.М. Догадова, Е.А. Ершовой, С.А. Иванова, Я.Л. Киселева, И.Я. Киселева, Р.З. Лившица, М.В.Лушниковой, В.И. Миронова, В.И. Никитинского, Ю.П. Орловского,
A.Е. Пашерстника, С.Л. Рабиновича-Захарина, И.О. Снигиревой, Л.С. Таля,
B.Н. Толкуновой и других ученых.
Нормативную правовую основу диссертационного исследования
составляют акты Международной Организации Труда, Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральное законодательство и подзаконные акты РФ. В работе также использованы акты социального партнерства, судебная практика, материалы Интернет - ресурсов.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно представляет собой первое современное комплексное исследование правового регулирования труда работников химической промышленности.
На защиту выносятся следующие основные теоретические положения и практические предложения:
1. До! сазана необходимость введения в научный оборот такой категории как «работник химической промышленности», т.е. работник, занятый в химическом производстве и обороте отдельных видов химических веществ.
2. Определена совокупность основных критериев, определяющих работников химической промышленности как трудоправовую категорию:
- осуществление трудовой функции, непосредственно связанной с работой с химическими веществами и их воздействием или возможностью воздействия на работника;
- вредность и потенциальная опасность условий труда;
- риск причинения вреда здоровью при выполнении трудовой функции либо угрозы причинения такого вреда;
- повышенный уровень потенциальной вредности, а также рисков причинения вреда здоровью.
3. Определено, что выделение такого основания дифференциации как выполнение трудовых обязанностей в области, связанной с химическим производством, не является достаточным основанием для квалификации труда работника в качестве работника химической промышленности. Для
точной характеристики названной категории работников необходимо использовать всю совокупность оснований, указанных в пункте 2.
4. Установлено, что основой дифференциации труда работников химической промышленности выступают исключающие и дополняющие нормы в таких институтах как трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда, гарантии и компенсации работникам, занятым на работах в химической промышленности.
Единство регулирования труда таких работников опирается на общий уровень трудовых прав, установленных нормами Конституцией РФ, Трудового кодекса РФ, а также иными нормативными правовыми актами РФ.
5. Сделан вывод о необходимости установления для работников химической промышленности периодических медицинских осмотров каждый год и обязательных психиатрических освидетельствований - каждые два года. По результатам медицинских освидетельствований работодателем совместно с выборным органом первичной профсоюзной организации должно приниматься решение о допуске работника к определенным видам работ в химической промышленности, а также о применении дополнительных льгот, гарантий и компенсаций и о необходимости повторной аттестации рабочего места данного работника.
6. Учитывая особый характер работ и условий труда работников химической промышленности, сделан вывод о необходимости установления для них максимального времени ежедневной работы, которое должно быть различным для разных профессий и должностей и зависеть от условий труда и особенностей выполняемой работником трудовой функции, но, в любом случае, не должно превышать 8 часов - при 36-часовой рабочей неделе и 6 часов - при 30-часовой рабочей неделе.
7. В отношении работников химической промышленности предлагается установить продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха между двумя рабочими днями (сменами) не менее 12 часов.
8. Доказана необходимость распространить правила о предоставлении ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков на всю категорию работников химической промышленности, в то время как сейчас она распространяется лишь на отдельные профессии и должности.
9. В целях повышения уровня правовых гарантий женщинам, занятым в химическом производстве, предложено внести изменение в ч. 3 ст. 121 ТК РФ, дополнив ее нормой следующего содержания: «В трудовой стаж-женщины, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях, должно включаться фактически отработанное время, а также период выполнения работы, не связанной с воздействием вредных факторов, на которые женщина переведена в связи с беременностью».
10. Учитывая вредность условий труда в химической промышленности, обоснована необходимость законодательно вернуться к положению, ранее содержавшемуся в Основах законодательства Российской Федерации «Об охране труда» от 6 августа 1993 г., предусматривавшему возможность привлечения работников к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда только с 21 года, закрепив соответствующее положение в ст. 224 ТК РФ.
В диссертации сделаны и другие выводы и предложения, направленные на совершенствование законодательства о труде, регулирующего труд работников, занятых в химическом производстве.
Научная значимость диссертационного исследования заключается в развитии концепции о соотношении единства и дифференциации правового регулирования условий труда различных категорий работников на примере работников химической промышленности.
Практические результаты исследования заключаются в предложениях по изменению и дополнению трудового законодательства нормами об особенностях труда работников химической промышленности.
Апробация результатов диссертационного исследования. Работа подготовлена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений», где проведено ее обсуждение и рецензирование. Основные положения и результаты диссертационного исследования изложены в опубликованных научных работах и докладывались на научно-практических конференциях.
'Структура диссертационного исследования. Структура диссертации определена её целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется степень научной разработанности заявленной проблемы, определяются цели и задачи диссертационной работы, теоретические и методологические основы исследования, отмечается его новизна и практическая значимость, кратко формулируются положения, выносимые на защиту.
Глава 1 «Развитие законодательства в области правового регулирования труда работников химической промышленности» включает два параграфа и посвящена анализу развития отечественного законодательства о правовом регулировании труда работников химической промышленности, а также формулированию в научном и научно-прикладном аспектах такой правовой категории как «работники химической промышленности».
В первом параграфе «Правовая категория работников химической промышленности: понятие и границы» на основе анализа нормативных правовых актов, регулирующих труд работников химической промышленности, выявлены основные критерии, определяющие труд исследуемой категории работников,
и определен круг работников, относящихся к этой категории. К критериям, необходимым для определения категории работников, занятых на химическом производстве, отнесены:
1) осуществление трудовой функции, непосредственно связанной с работой с химическими веществами и их воздействием или возможностью воздействия на работника;
2) вредность или потенциальная вредность условий труда;
3) риск причинения вреда здоровью работника при выполнении трудовой функции либо угрозы причинения такого вреда (т.е. опасность условий труда);
4) повышенный уровень потенциальной вредности, а также рисков причинения вреда здоровью.
При этом в работе подчеркивается, что приведенные критерии именно в совокупности являются конституирующим составом категории работников химической промышленности. Каждый отдельный критерий не может служить причиной для выделения особого правового статуса рассматриваемой категории работников.
Во втором параграфе «Становление и развитие норм, регулирующих труд работников химической промышленности» рассматриваются вопросы и правовые проблемы его формирования с правовой и исторической точек зрения.
Анализ источников позволил прийти к выводу, что история становления правового регулирования труда работников химической промышленности во многом определяется развитием института охраны труда. Вместе с тем, фабричное законодательство дореволюционной России не выделяло в качестве специальной категории работников химической промышленности. На этапах становления и развития химической промышленности категория работников химической промышленности была всего лишь одним из видов рабочих фабричной промышленности. Первые акты, направленные на охрану
труда, принимали во внимание исключительно временные и возрастные характеристики, обходя вниманием специфику отдельных видов работ.
Так, в дореволюционной России принимался ряд законов в сфере труда: Закон «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах» 1882 года, Закон «О найме рабочих и правилах надзора за фабричными заведениями» 1886 года, Устав о промышленности 1887 года, Закон о рабочем времени 1897 года, законы о вознаграждении за увечья и о старостах в промышленных предприятиях 1903 года, Закон о страховании рабочих от несчастных случаев и болезни 1912 года, положения которых прямо или опосредованно регламентировали труд работников химической промышленности.
В советский период уже в своих первых постановлениях Наркомтруд СССР уделил значительное внимание вопросам охраны труда женщин и малолетних. Так, были приняты постановления «О запрещении женского труда на особо вредных и тяжелых работах» (1925) и «О воспрещении приема учеников в индивидуально-бригадное ученичество в горячие цехи, на вредные и опасные работы» (1932).
Вместе с тем, выделение работников химической промышленности в отдельную группу с точки зрения охраны труда и предоставления им соответствующих гарантий и компенсаций структурно начинается в период расцвета «развитого социализма», т.е. в 1980-х годах, когда принимается ряд правовых актов, регламентирующих труд таких работников, большинство из которых продолжают действовать и поныне.
В этой связи автором делается вывод, что направленное регулирование труда работников химической промышленности получило свое развитие только в четвертой четверти XX в. При этом еще раз подчеркивается, что ни в доктринальном, ни в нормативном смысле категория работников химической промышленности нормами трудового права выделена не была.
Правовое регулирование труда этой категории работников как в 80-х годах, так и в настоящее время происходит по отдельным направлениям.
Глава 2 «Особенности правового регулирования труда работников химической промышленности» открывается параграфом первым «Особенности заключения и содержания трудового договора с работниками х и м и ч с с к о й про м ы ш л е н н о с т и ».
Как известно, трудовой договор является ключевым, базовым институтом трудового права, квинтэссенцией правового регулирования взаимоотношений работодателей и работников, в том числе и в химической промышленности. Именно с момента заключения трудового договора гражданин становится работником данной организации, и на него полностью распространяется трудовое законодательство и действие локальных правовых актов нормативного характера, принятых в этой организации по трудовым вопросам.
Значение трудового договора при реализации работниками химической промышленности своих способностей к труду заключается и в том, что занятые по трудовому договору должны получать льготы и преимущества, предусмотренные трудовым законодательством. Отмечается, что при приеме на работу граждан на предприятия химической промышленности и заключении трудового договора с такими работниками необходимо учитывать, что законодательство запрещает принимать для выполнения определенных работ отдельные категории граждан, в частности, определенные ограничения установлены в отношении женщин и несовершеннолетних.
При этом обращается внимание, что в отношении обязательных положений, которые необходимо включать в трудовой договор работника химической промышленности, существует ряд правовых проблем и вопросов, о чем свидетельствует научная дискуссия, развернувшаяся по различным вопросам содержания трудового договора в данной сфере.
Так, например, несогласованность перечней должностей и специальностей работников химической промышленности в отношении их
наименований в различных нормативных правовых актах приводит к значительной сложности при формулировании конкретной должности в трудовом договоре. При этом автору наиболее важным с юридической точки зрения видится вопрос не столько об унификации действующих списков и классификаций профессий, должностей и др., их соотнесение на законодательном уровне с системой прав, гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам химической промышленности по другим основаниям, сколько более глобальный вопрос о выработке единого основания распространения особых гарантий и компенсаций в отношении работников химической промышленности.
Представляется, что поставленным целям в полной мере отвечает применение такого единого критерия как отнесение конкретной должности к категории работников химической промышленности на основании сформулированных выше условий, формирующих состав правовой категории работников химической промышленности. В этой связи с точки зрения юридической техники, на наш взгляд, наиболее логичным выглядит включение в законодательство нормы, закрепляющей единственное основание распространения особых прав, гарантий и компенсаций на работников химической промышленности как правовую категорию.
Во втором параграфе «Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха работников химической промышленности» рассматриваются особенности правового регулирования режима рабочего времени и времени отдыха.
Указывается, что работники производств химической промышленности могут быть отнесены к категории работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В соответствии с ч. 1 ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для таких лиц сокращается на 4 и более часа в неделю в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. При этом автор обращает внимание, что
необходимость определения производств, профессий и должностей, работа в которых дает право работникам на сокращенную продолжительность рабочего времени из-за воздействия на них вредных и (или) производственных опасных условий труда, неустранимых при современном техническом уровне производства и организации труда, и закрепление указанных производств, профессий и должностей до сих пор в соответствующем нормативном правовом акте не предусмотрены.
Эти вопросы решаются единым нормативным актом, принятым еще в советское время - Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22.
Применение сокращенного рабочего времени конкретизируется Инструкцией о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Кроме того, при применении Списка следует учитывать, что постановлением Правительства РФ от 20.11.2008г. Л» 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса РФ и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней.
Однако мы вынуждены отметить, что и этого перечня не достаточно для определения категории работников, занятых на химических производствах, ввиду слишком широкой трактовки указанного перечня и включения в него профессий и должностей, не имеющих непосредственного отношения к работам в химическом производстве. В этой связи полагаем необходимым разработать отдельные отраслевые перечни, которые
учитывали бы специфику труда в каждой отрасли и распространялись исключительно на работников данной отрасли.
Считаем необходимым также принять Положение (совместно с ФНПР) об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников химической промышленности, в котором, в частности, определялись бы максимальная продолжительность ежедневной работы (смены), продолжительность периода работы в двухсменном режиме, порядок и случаи привлечения к сверхурочным работам и т.д.
В ходе анализа нормативных правовых актов установлено, что сегодня сокращенная продолжительность рабочего времени установлена лишь для работников, занятых на работах с химическим оружием на основании положений статьи 5 Федерального закона от 07.11.2000г. № 136-ФЭ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». Поэтому представляется необходимым принять новый Список, который, во-первых, будет содержать перечень профессий, должностей, работа на которых считается вредной в соответствии с существующим уровнем технологического производства; во-вторых, будет соответствовать Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих.
Помимо максимальной продолжительности рабочего времени в ст. 94 ТК РФ установлены пределы продолжительности сокращенной работы (смены), в частности, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; максимально допустимая продолжительность их ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
Однако для работников химической промышленности нормативов продолжительности ежедневной работы не предусмотрено. Отсутствие подобного норматива представляется пробелом в трудовом законодательстве. Учитывая особый характер работ и условий труда работников химической
промышленности, по нашему мнению, необходимо установить для них максимальный срок ежедневной работы. Думается, он должен быть различным для разных профессий и должностей и зависеть от условий труда и особенностей выполняемой работником трудовой функции. Однако учитывая вредность работ, считаем, что он не должен превышать 6 часов.
Отдельно анализируется вопрос о сверхурочных работах, выполняемых работниками, занятыми на химических производствах с учетом того, что соответствующие работы связаны с риском причинения вреда и угрозой здоровью и жизни их самих, а зачастую и иных работников соответствующей инфраструктуры. Таким образом, для рассматриваемой категории работников практически в любое время актуальны отдельные основания для привлечения к сверхурочной работе, перечисленные в ст. 99 ТК РФ.
Кроме того, установленная норма в 120 часов одинакова для всех отраслей, независимо от условий труда. Однако как нами уже было отмечено, условия труда не во всех отраслях одинаковы. И, на наш взгляд, в этой связи есть положительные примеры дифференциации для отдельных категорий работников, например, Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавсостава судов морского флота, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21.03.1960г.
Учитывая, в частности, особенности химических работ и степень их вредности для организма работника, считаем, что отраслевая предельная годовая норма должна быть установлена для каждой отрасли производства, работа в которой связана с вредными и (или) опасными факторами производства. Конкретная продолжительность может быть установлена Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Представляется целесообразным внести соответствующие изменения в ст. 99 ТК РФ.
В работе также исследуются вопросы предоставления времени отдыха для работников химической промышленности. Указывается, что работодатель обязан соблюдать установленную законодательством
продолжительность рабочего времени и предоставлять работникам, занятым в химической промышленности, все виды отдыха, обеспечивая им условия для реализации предусмотренного Конституцией РФ права на отдых в соответствии со ст. 107 ТК РФ.
К сожалению, работники химической промышленности не выделены в отдельную категорию, для которой предусмотрены особенности правового регулирования времени отдыха. Кроме того, категория работников химической промышленности не поименована и как самостоятельная в числе иных категорий работников отраслевых производств. На наш взгляд, это положение не совсем верно.
Дифференцирующими факторами могут служить постоянные повышенные риски причинения вреда жизни и здоровью работника, условия повышенной угрозы, а также вредность условий труда, определяющие состав категории работников химической промышленности. Такие факторы связаны с постоянным психологическим напряжением и ответственностью за собственную безопасность и безопасность иных работников, в связи с чем возникает возможность нарушения нормального выполнения трудовой функции в течение рабочего дня (смены).
В работе также проводится анализ отдельных видов времени отдыха, предоставляемых работникам химической промышленности: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни; отпуска. Представляется целесообразным предусмотреть в Законе о дополнительных правах и гарантиях труда работников химической промышленности ряд норм, регулирующих особенности времени отдыха для данной категории:
- о предоставлении помимо перерыва для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены) дополнительного перерыва для отдыха, продолжительностью от 15 минут до 1 часа (а в случае привлечения к
сверхурочным работам - от 15 минут до 1 часа после каждых 2 часов работы);
- об установлении продолжительности отдыха работников химической промышленности между двумя рабочими днями (сменами) не менее 12 часов;
о распространении правил предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков на всю категорию работников химической промышленности, в то время как сейчас они распространяются лишь на отдельные профессии и должности.
Анализ действующего законодательства позволил сформулировать и другие предложения по реформированию действующего законодательства в отношении рабочего времени и времени отдыха работников химической промышленности.
В третьем параграфе «Особенности правового регулирования охраны труда работников химической промышленности» рассматривается
законодательство об охране труда применительно к исследуемой категории работников.
Автором обращается внимание, что охрана труда' работников химической промышленности имеет целый ряд особенностей.
Во-первых, осуществление трудовой функции при работе на предприятиях химической промышленности органически связано с опасностью для здоровья работающих, которая возникает, прежде всего, при контакте их с химическими веществам и на различных этапах технологического процесса (подготовка сырья, протекание химических процессов, заключительные операции, выпуск конечной продукции, ремонтные работы, удаление отходов).
Во-вторых, химические вещества, оказывающие вредное и опасное воздействие на работающих, находятся в виде газов, паров, жидкостей, а так же пылей и туманов. Помимо этого, в качестве опасных и вредных факторов
среды предприятий химического производства могут выступать микроклиматические условия (перегревание, переохлаждение, повышенная влажность и др.), чрезмерные шум и вибрация, действие различных видов излучения (электромагнитное, тепловое, ультрафиолетовое, ионизирующее и др.), механические и электрические факторы, патогенные микроорганизмы.
Кроме того, вредное и опасное воздействие окружающей среды на работников, занятых в химической промышленности, может существенно усиливаться вследствие неблагоприятных общесанитарных условий труда, таких, как недостаточное или избыточное освещение, отсутствие необходимых бытовых условий, неправильная планировка помещений и зданий, оборудование рабочего места, а также организация трудового процесса, связанная с нарушением режима труда, чрезмерного физического или нервно-психического напряжения.
В такой ситуации нам видится, что основным направлением работы в области охраны труда должно быть обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, недопущение повышенного риска причинения вреда жизни и здоровью работника, существенным фактором достижения которых является создание оптимальных, безопасных и комфортных, условий труда.
Далее, приводится перечень мероприятий, которые осуществляются в химической промышленности на основании межотраслевых норм: проведение медицинских осмотров определенных категорий работников предприятия; обеспечение работников средствами защиты от производственных факторов, оказывающих вредное воздействие на организм человека; выдача молока или других равноценных пищевых продуктов и (или) лечебно-профилактического питания; предоставление смывающих или обезвреживающих средств; проведение обучения по охране труда и проверки знаний требованиям охраны труда. Делается также вывод о том, что необходимо вернуться к формулировке, ранее содержавшейся в Основах законодательства Российской Федерации «Об охране труда» от б августа
1993 г., в которой закреплялась возможность привлечения работников к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда лишь с 21 года.
В четвертом параграфе «Система гарантий и компенсаций работникам химической
промышленности» рассматриваются перечень и основания предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым в химической промышленности.
Отмечается, что в Трудовом кодексе РФ термин «гарантии» употребляется в различных смысловых аспектах. Так, ст. 1 ТК РФ называет установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан целью трудового законодательства. С другой стороны, ст. 2 ТК РФ говорит об установлении государственных гарантий по обеспечению прав и работников и работодателей как о принципе правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. В то же время ч. 1 ст. 164 ТК РФ непосредственно раскрывает содержание понятия гарантий как средств, способов и условий, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Как видно такая формулировка, во-первых, не содержит указания на их правовой характер, во-вторых, предусматривает, что с их помощью обеспечивается реализация предоставленных прав в области социально-трудовых отношений исключительно работникам.
Полагаем, что с учетом положений ст.ст. 1, 2 ТК РФ, а также необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон трудового правоотношения, формулировка ст. 164 ТК РФ является неполной, а подход законодателя - непоследовательным. На наш взгляд, необходимо изменить редакцию ст. 164 ТК РФ, сформулировав ее следующим образом: «Гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается
осуществление предоставленных работникам и работодателям прав в области социально-трудовых отношений».
Гарантии, предоставляемые работникам химической промышленности, могут быть подразделены на две группы: общие и дополнительные. Согласно ст. 165 ТК РФ к первой группе могут быть отнесены гарантии при приеме на работу; переводе на другую работу; по оплате труда; при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением и ряд других, которые однако не отражают особенности обеспечения прав работников химической промышленности.
В свою очередь дополнительные гарантии и компенсации, не перечисленные в ст. 165 ТК РФ, распространяющиеся на отдельные категории работников химической промышленности, предусмотрены в отношении:
1) работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда;
2) работников, занятых на работах с химическим оружием.
Так, в частности, в отношении первой категории применяются специальные перерывы для отдыха, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования, выдача работникам средств индивидуальной защиты, выдача молока и организация лечебно-профилактического питания, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, дополнительны гарантии охраны труда отдельным категориям работников, о которых речь уже шла в предыдущих параграфах. Кроме того, одной из важнейших гарантий для работников, занятых на вредных и (или) опасных условиях труда, является оплата труда в повышенном размере и денежная компенсация за работу в этих условиях.
В дополнение к повышенной оплате труда работникам, занятым на работах во вредных или опасных условиях труда, предоставляются компенсации в соответствии с абз. 13 ч. 1 ст. 219 ТК РФ. Полагаем, что компенсации - это такие денежные выплаты, которые компенсируют (восстанавливают) работнику то, что было им затрачено лично в процессе осуществления своей трудовой деятельности как с точки зрения материальных, так и нематериальных затрат. Это компенсации, которые зависят не от результатов труда работника, а только от того, предусмотрена ли в законе обязанность работодателя по выплате таких компенсаций или нет.
Именно этим компенсации отличаются от вознаграждения за труд и от стимулирующих выплат, так как последние имеют отношение только к результатам труда, а компенсации имеют непосредственное отношение к самому человеку, т.е. к его личным затратам имущественного и неимущественного характера, связанных с выполнением трудовых обязанностей.
Целый ряд гарантий и компенсаций предусмотрен в отношении работников, занятых на работах с химическим оружием:
1) повышенная оплата труда;
2) выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием;
3) ежегодное вознаграждение за выслугу лет;
4) обеспечение граждан, занятых на работах с химическим оружием по списку I при их амбулаторном лечении лекарственными средствами по рецептам врачей;
5) предоставление служебных жилых помещений (в пределах установленных законодательством норм, на период работы, без права приватизации).
Следует отметить, что в отношении работников, занятых на работах с химическим оружием, предусмотрено существенно большее число гарантий
и компенсаций. При этом, как уже было указано, согласно действующему законодательству не всем работникам химической промышленности предоставляются указанные гарантии и компенсации, установленные для работников, занятых на работах с химическим оружием.
Считаем, что предоставление работникам, занятым на работах с химическим оружием, особых гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, без распространения аналогичных гарантий и компенсаций на иные категории работников химической промышленности выглядит нелогичным и не соответствует основным принципам правового регулирования трудовых отношений, таких как «обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска», а также «равенство прав и возможностей работников», закрепленных статьей 2 Трудового кодекса РФ.
В связи с указанным, естественным видится распространение гарантий и компенсаций, предусмотренных в отношении работников, занятых на работах с химически оружием, на всех работников химической промышленности.
Каждая глава работы содержит выводы и практические предложения как доктринального характера, так и рекомендации по совершенствованию законодательства путём внесения изменений и дополнений в него, сформулированные по ходу изложения материала. Эти положения, в общем виде, содержит заключение диссертационного исследования.
По теме исследования автором опубликованы следующие труды:
1. Основания и факторы особого правого регулирования труда работников химического производства. // Труд и социальные отношения. - М., 2010. - №3. - С.121-124.
2. Особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха работников химической промышленности. // Труд и социальные отношения. - М., 2010. -№7,- С.139-144.
3. Система гарантий и компенсаций работникам химической промышленности. // Труд и социальные отношения. - М., 2010. - № 12,-С.73-79.
4. Особенности правового регулирования охраны труда работников химической промышленности. // Труд и социальные отношения - М., 2011. - № 2.-С.124-130.
Академия труда и социальных отношений
Формат А-5. Объем 1,4 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 224.
Типография ИД «АТИСО»
119454, Москва, ул. Лобачевского, 90 Тел.: 432-47-45
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Мирумян, Людмила Азатовна, кандидата юридических наук
Введение
Глава 1. Развитие законодательства в области правового регулирования труда работников химической промышленности.
§ 1. Правовая категория работников химической промышленности: понятие и границы.
§ 2. Становление и развитие норм, регулирующих труд работников химической промышленности.
Глава 2. Особенности правового регулирования труда работников химической промышленности.
§ 1. Особенности заключения и содержания трудового договора с работниками химической промышленности.
§ 2. Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха работников химической промышленности.
§ 3. Особенности правового регулирования охраны труда работников химической промышленности.
§ 4. Система гарантий и компенсаций работникам химической промышленно сти.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовое регулирование труда работников химической промышленности"
Актуальность темы диссертационного исследования.
Химическая промышленность относится к группе тяжелых отраслей и является материально-технической основой химизации многих производств.
С переходом отечественной экономики на рыночные рельсы наряду с нефтяной и газовой, химическая отрасль приобретает особое значение для российской экономики. Кроме того, являясь базовой для экономики России, она служит важным источником налоговых и валютных поступлений в казну государства и выступает одним из крупнейших сегментов занятости населения. Спецификой химического производства являются его несопоставимый со- многими другими отраслями масштаб, и сложность технологического цикла. Вредность условий труда в данной отрасли служит основанием особых норм,* регулирующих трудовые отношения занятых в ней работников.
Однако работники данной отрасли, как и ряд других не упоминаются в разделе XII ТК РФ «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», хотя труд работников химической промышленности имеет свою» специфику и его правовое регулирование содержит множество особенностей.
В науке трудового права отсутствуют современные исследования, посвященные правовому регулированию труда работников химической промышленности. Вышесказанное предопределяет актуальность данной проблематики и необходимость ее комплексного исследования в качестве диссертационного.
Цели и задачи диссертационного исследования. Основной целью исследования является изучение и анализ общего и особенного в правовом регулировании труда работников химической промышленности и формулирование научных положений о соотношении единства и дифференциации в данной отрасли.
Задачами исследования являются определение работников химической промышленности как трудоправовой категории, формирование представления о становлении и развитии норм, регулирующих их труд, выявление основных факторов единства и дифференциации в правовом регулировании труда работников химической промышленности, определение оснований, форм и пределов дифференциации, а также разработка предложений по совершенствованию трудового законодательства.
Объектом диссертационного исследования являются трудовые отношения работников химической промышленности.
Предметом диссертационного исследования выступают правовые нормы, регулирующие указанные отношения.
Методологической основой диссертационного исследования являются методы общенаучного познания: законы формальной логики, анализ и синтез, метод перехода от общего к частному, а также специально -правовые методы: контент-анализ, обобщение правоприменительной практики и социологических данных. Для формулирования научных понятий, а также при внесении предложений по изменению и дополнению трудового законодательства использовались технико-юридический метод и правила лингвистики.
Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды ученых в области истории отечественного государства и права, общей теории государства и права, трудового, гражданского и других отраслей права.
В основу диссертационного исследования положены теоретические труды следующих ведущих представителей науки трудового права: Б.К. Бегичева, Э.Н. Бондаренко, Л.Я. Гинзбурга, К.Н. Гусова, В.М. Догадова, Е.А. Ершовой, С.А. Иванова, Я.Л. Киселева, И.Я. Киселева, Р.З. Лившица, В.И. М.В.Лушниковой, Миронова, В.И. Никитинского, Ю.П. Орловского, А.Е. Пашерстника, С.Л. Рабиновича-Захарина, И.О. Снигиревой, Л.С. Таля, В.Н. Толкуновой и других ученых.
Нормативную правовую основу диссертационного исследования составляют акты Международной Организации Труда, Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральное законодательство и подзаконные акты РФ. В работе также использованы акты социального партнерства, судебная практика, материалы Интернет - ресурсов.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно представляет собой первое современное комплексное исследование правового регулирования труда работников химической промышленности.
На защиту выносятся следующие основные теоретические положения и практические предложения:
1. Доказана необходимость введения в научный оборот такой категории как «работник химической промышленности», т.е. работник, занятый в химическом производстве и обороте отдельных видов химических веществ.
2. Определена совокупность основных критериев, определяющих работников химической промышленности как трудоправовую категорию:
- осуществление трудовой функции, непосредственно связанной с работой с химическими веществами и их воздействием или возможностью воздействия на работника;
- вредность и потенциальная опасность условий труда;
- риск причинения вреда здоровью при выполнении трудовой функции либо угрозы причинения такого вреда;
- повышенный уровень потенциальной вредности, а также рисков причинения вреда здоровью.
3. Определено, что выделение такого основания дифференциации, как выполнение трудовых обязанностей в области, связанной с химическим производством, не является достаточным основанием для квалификации труда работника в качестве работника химической промышленности. Для точной характеристики названной категории работников необходимо использовать всю совокупность оснований, указанных в пункте 2.
4. Установлено, что основой дифференциации труда работников химической промышленности выступают исключающие и дополняющие нормы в таких институтах как трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда, гарантии и компенсации работникам, занятым на работах в химической промышленности.
Единство регулирования труда таких работников опирается на общий уровень трудовых прав, установленных нормами Конституцией РФ, Трудового кодекса РФ, а также иными нормативными правовыми актами РФ.
5. Сделан вывод о необходимости установления для работников химической промышленности периодических медицинских осмотров каждый год и обязательных психиатрических освидетельствований каждые два года. По результатам таких медицинских освидетельствований работодателем совместно с выборным органом первичной профсоюзной организации должно приниматься решение о допуске работника к определенным видам работ в химической промышленности, а также о применении дополнительных льгот, гарантий и компенсаций и о необходимости повторной аттестации рабочего места данного работника.
6. Учитывая особый характер работ и условий труда работников химической промышленности, сделан вывод о необходимости установления для них максимального времени ежедневной работы, которое должно быть различным для разных профессий и должностей и зависеть от условий труда и особенностей выполняемой работником трудовой функции, но, в любом случае, не должно превышать 8 часов - при 36-часовой рабочей неделе и 6 часов - при 30-часовой рабочей неделе.
7. В отношении работников химической промышленности предлагается установить продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха между двумя рабочими днями (сменами) не менее 12 часов.
8. Доказана необходимость распространить правила о предоставлении ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков на всю категорию работников химической промышленности, в то время как сейчас она распространяется лишь на отдельные профессии и должности.
9. В целях повышения уровня правовых гарантий женщинам, занятым в химическом производстве, предложено внести изменение в ч. 3 ст. 121 ТК
РФ, дополнив ее нормой следующего содержания: «В трудовой стаж женщины, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях, должно включаться фактически отработанное время, а также период выполнения работы, не связанной с воздействием вредных факторов, на которые женщина переведена в связи с беременностью».
10. Учитывая вредность условий труда в химической промышленности, обоснована, необходимость законодательно вернуться к положению, содержавшемуся в Основах законодательства Российской5 Федерации «Об охране труда» от 6 августа 1993 г., предусматривавшему возможность привлечения работников к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда только с 21 года, закрепив соответствующее положение в ст. 224: ТК РФ.
В диссертации*сделаны и другие выводы, и предложения, направленные на совершенствование законодательства о труде, регулирующего труд работников, занятых в химическом производстве.
Научная значимость диссертационного исследования заключается в развитии концепции о: соотношении единства и дифференциации правового регулирования условий труда различных категорий работников, на примере работников химической промышленности.
Практические результаты исследования заключаются в предложениях по изменению и дополнению трудового законодательства нормами об особенностях труда работников химической промышленности.
Апробация результатов диссертационного исследования. Работа подготовлена на кафедре трудового права и социального обеспечения Академии труда и социальных' отношений, где проведено ее обсуждение и рецензирование: Основные положения и результаты диссертационного исследования изложены в опубликованных научных работах и докладывались на научно-практических конференциях.
По теме исследования автором опубликованы следующие труды:
1. Основания и факторы особого правого регулирования труда работников химического производства. // Труд и социальные отношения. -М., 2010. -№3. - С.121-124.
2. Особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха работников химической промышленности. // Труд и социальные отношения. — М., 2010. -№7.- С. 139-144.
3. Система гарантий и компенсаций работникам химической промышленности. // Труд и социальные отношения. — М., 2010. - № 12,-С.73-79.
4. Особенности правового регулирования охраны труда работников химической промышленности. // Труд и социальные отношения. -М.,2011.-№ 2.- С. 124-130.
Структура диссертационного исследования. Структура диссертации определена её целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Трудовое право; право социального обеспечения", Мирумян, Людмила Азатовна, Москва
Заключение
История становления правового регулирования труда работников химической-промышленности во многом определяется развитием института охраны труда, так как труд отдельных категорий работников химической промышленности стал объектом самостоятельного регулирования лишь в последние несколько десятилетий, да и то только в отдельных его аспектах.
Проведенный нами йсторико-правовой анализ становления и развития-норм, регулирующих труд работников, химической промышленности, позволяет утверждать, что фабричное законодательство дореволюционной России, не выделяло в качестве специальной; категории работников химической промышленности. На этапах становления и.развития химической-промышленности категория работников химической» промышленности была всего лишь одним из видов рабочих фабричной промышленности.
В советский период уже в* своих первых постановлениях Наркомтруд СССР уделил значительное внимание вопросам охраны труда женщин и малолетних в отраслях химической промышленности. Вместе с тем, направленное регулирование труда работников химической промышленности получило свое развитие только в четвертой четверти XX в., когда принимается ряд правовых актов, регламентирующих труд таких работников, некоторые из которых продолжают действовать и по сей день.
Действующий трудовой кодекс РФ не выделяет работников, занятых в химическом производстве, в перечне категорий работников, для которых закреплены дифференцирующие нормы в отношении их труда (глава 12 ТК РФ). Вместе с тем, ст. 252 ТК РФ позволяет нам выделение такого основания дифференциации как выполнение трудовых обязанностей в области, связанной с химическим производством, связать с таким фактором дифференциации как «характер и условия труда».
В этой связи нами в работе работники химической промышленности выделяются как особая категория, для формулирования понятия которой из анализа'действующего законодательства были выявлены основные критерии, определяющие труд работников химической промышленности, а именно:
1) осуществление трудовой функции, непосредственно связанной с работой с химическими веществами и их воздействием или возможностью воздействия на работника;
2) вредность или потенциальная вредность условий труда;
3) риск причинения вреда здоровью работника при выполнении трудовой функции либо угрозы причинения такого вреда (т.е. опасность условий труда);
4) повышенный уровень потенциальной вредности, а также рисков причинения вреда здоровью.
При этом- считаем, что выявленные основания именно в совокупности являются конституирующим» составом категории «работники химической промышленности», необходимым для определения самой категории. Считаем необходимым закрепить в законодательном порядке (например, в федеральном законе, регулирующем труд работников химических отраслей промышленности) указанные признаки для характеристики категории работников химических производств.
Особенности трудовой деятельности, осуществляемой работниками химической промышленности, объективно требуют специального правового регулирования, способного- их адекватно отразить на основе принципа единства и дифференциации. Наиболее четко дифференциация норм трудового законодательства в химических отраслях промышленности усматривается в таких институтах как трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда, гарантии и компенсации работникам, занятым на работах в химической промышленности.
Что касается особенностей заключения трудового договора, то нами были выявлены ряд правовых проблем и вопросов, связанных с обязательными положениями, которые необходимо включать в трудовой договор работника. Наиболее важным представляется определение в трудовом договоре с работником его трудовой функции, поскольку из-за несовершенства законодательства возникают сложности при определении квалификации работников химической промышленности. Кроме того, определенные проблемы существуют и при правовой квалификации прав, условий, гарантий и компенсаций, применимых к данной категории работников, так • как соответствие наименования должности отдельного работника, содержащейся в трудовом договоре, требует точного соответствия с наименованиями, отраженными в различных списках, каждый, из которых предоставляет особые права, гарантии и компенсации.
Представляется, что наиболее важным в такой ситуации с юридической' точки зрения является вопрос не столько об- унификации действующих списков и классификаций профессий, должностей и др., их соотнесение на законодательном уровне с системой5 прав; гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам химической промышленности по другим основаниям, сколько более глобальный вопрос о выработке единого основания распространения особых гарантий и компенсаций в отношении работников химической промышленности. С точки зрения юридической техники, на наш взгляд, наиболее логичным выглядит включение в специальный федеральный закон о работниках химической промышленности правовой нормы, закрепляющей единственное основание распространения особых прав, гарантий и компенсаций на работников! химической промышленности, как правовую категорию;
В работе были рассмотрены особенности рабочего времени и времени отдыха работников химической промышленности. Мы определили, что трудовым законодательством установлены особые положения сокращенной продолжительности труда в отношении различных категорий работников, сформулированных по профессиональному и отраслевому признаку. Однако в отношении работников химической промышленности подобных консолидированных актов, закрепляющих положения о максимальной, продолжительности рабочего времени (недельного и ежедневного), нет, что является явной недоработкой законодателя. Продолжительность рабочего времени работников химической промышленности регулируется, к сожалению, разрозненными нормативными и подзаконными актами, которые не консолидированы, и в большей мере связаны лишь с категорией вредных и (или) опасных условий труда, что как мы выяснили, не является достаточным основанием для квалификации труда работника в качестве работника именно химической промышленности. Все это порождает значительные трудности для правильной квалификации, т.е. относится ли конкретная должность или профессия работника химической промышленности к категории работников, имеющих право на сокращенную продолжительность рабочего времени.
Представляется, что необходимо установить особый норматив продолжительности рабочего времени для работников, химической промышленности, как было аргументировано в работе. Налицо объективная необходимость разработки^ и принятия положений о сокращенном рабочем времени для работников химической промышленности, учитывая тот факт, что законодательство допускает закрепление подобной нормы на> уровне, в том числе и специального федерального закона.
Также как и в отношении рабочего времени, работники химической промышленности не выделены в отдельную категорию, для которой предусмотрены особенности правового регулирования времени отдыха. Нами были высказаны ряд предложений по реформированию законодательства по этому вопросу в отношении работников' химической промышленности. Так, представляется, что целесообразно распространить правила о предоставлении, ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков на всю категорию работников химической промышленности, в то время как сейчас она распространяется лишь в отношении отдельных профессий и должностей, приведенных выше.
В отношении охраны труда работников химической промышленности нами были выявлены следующие особенности, которые находят отражение в законодательстве об охране труда таких. Во-первых, осуществление трудовой функции при работе на предприятиях химической промышленности органически связано с опасностью для здоровья работающих. Во-вторых, химические вещества, оказывающие вредное и опасное воздействие на работающих, находятся в виде газов, паров, жидкостей, а так же пылей и туманов.
В такой ситуации считаем, что основным направлением работы в области охраны труда работников химической промышленности должно быть обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, недопущение повышенного риска причинения вреда его жизни и здоровью, существенным фактором достижения которых является создание оптимальных, безопасных и комфортных, условий труда.
Что касается гарантий и компенсаций работникам химической промышленности, то нами было установлено, что дополнительные гарантии и компенсации, не перечисленные в ст. 165 ТК РФ, предоставляются таким работникам исходя из двух оснований: как для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда; как для работников, занятых на работах с химическим оружием. При этом следует отметить, что в отношении работников, занятых на работах с химическим оружием предусмотрено существенно большее число гарантий и компенсаций, что на наш взгляд является неоправданным. Естественным, на наш взгляд, видится распространение гарантий и компенсаций, предусмотренных в отношении работников, занятых на работах с химически оружием, на всех работников химической промышленности.
В работе нами также обосновывалась необходимость дополнительного нормативного регулирования труда лиц, занятых в отраслях химической промышленности.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовое регулирование труда работников химической промышленности»
1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948 г.)// Российская газета, 10.12.1998.
2. Конвенция Международной Организации Труда № 136 о защите от опасности отравления бензолом (Женева, 23.06.1971) // «Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1957 1990. Т. II». - Женева, Международное бюро труда, 1991.
3. Конвенция Международной Организации Труда № 162 об охране труда при использовании асбеста (Женева, 24.06.1986) // «Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1957 1990. Т. II». - Женева, Международное бюро труда, 1991.
4. Кодекс законов о труде Российской Федерации (утвержден и введен в действие с 01.04.1972 г. Законом РСФСР от 09.12.1971) // Ведомости Верховного Совета'РСФСР, 1971, № 50, ст. 1007.
5. Ю.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
6. Основы законодательства Союза ССР о труде (утв. Законом Союза Советских Социалистических Республик от 15.07.1970) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, № 29, ст. 265.
7. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 19.08.1993, №33,ст. 1318.
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. // Российская газета, 31.12.2001, № 256.
9. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Российская газета, 29.07.1992, № 170:
10. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 20.02.1992, №8, ст. 366.
11. Федеральный закон от 30.03.1995 №38-Ф3' «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека і (ВИЧ-инфекции)» // Российская газета, 12.04.1995, №72.
12. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета, 02.12.1995, № 234.
13. Федеральный закон от 02.05.1997 № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» // Российская газета, 06.05.1997, № 87.
14. Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Российская газета, 31.07.1997, № 146.
15. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ,0308.1998, №31, ст. 3803.
16. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета,0604.1999, №64-65.
17. Федеральный закон от 07.11.2000 № 136-Ф3 «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» // Российская газета,0911.2000, №215.
18. Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ- «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» // Российская газета, 23.06.2001, № 118-119.
19. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2001, № 52 (Часть I) ст. 4920.
20. Постановление Правительства РФ от 12.11.1992 № 869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ»// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 16.11.1992, № 20, ст. 1669.
21. Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 15.02.1993, № 7, ст. 566.
22. По становление Правительства РФ от 12.08.1994' № 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень»// Собрание законодательства Российской Федерации, 22.08.1994, № 17, ст. 2002.
23. Постановление Правительства РФ от 21.03.1996 № 305 «Об утверждении федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 14, ст. 1448.
24. Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 № 391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей» // Российская газета, 11.04.1996, № 69.
25. Постановление Правительства РФ от 15.02.1998 № 189 «О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях»// Российская газета, 03.03.1998, №41.
26. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний»// Собрание законодательства Российской Федерации, 25.12.2000, № 52 (часть И), ст. 5149.
27. Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» // Российская газета,0510.2002, № 189.
28. Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» // Российская газета, 19.12.2002, № 238.
29. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» // Собрание законодательства.РФ, 21.04.2003, № 16, ст. 1539.
30. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» // Российская газета, 28.02.2006, № 40.
31. Постановление Правительства РФ от 14.07.2006 №429 «О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов» // Собрание законодательства Российской Федерации, 24.07.2006, № 30, ст. 3394.
32. Распоряжение Правительства РФ от 05.04.2001- № 484-р «Об утверждении Перечня токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию» // Российская газета, 14.04.2001, № 74.
33. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21.03.1960 «Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавсостава судов морского флота» // Бюллетень Госкомтруда СССР, 1960, № 7.
34. Постановление Госкомтруда СССР, Госпланом СССР и ВЦСПС от 21.04.1960 «Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавсостава судов флота рыбной промышленности» // Бюллетень Госкомтруда СССР, 1960, № 8.
35. Постановление Госстандарта СССР от 27.10.1989 № 3222 «Об утверждении «ГОСТ 12.4.011-89 (СТ СЭВ 1086-88). Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация». М., Издательство стандартов, 2001.
36. Постановление Минтруда РФ от 20.02.1996 № 11 «Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота»// Российские вести, 28.05.1996, № 97.
37. Постановление Минтруда РФ от 17.09.1997 № 44 «Об утверждении Правил по охране труда при использовании химических веществ» // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации, 1997, № 10.
38. Постановление Минтруда РФ от 22.06.1999 № 26 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды,специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам химических производств» // Бюллетень Минтруда РФ, 1999, № 8.
39. Постановление Минтруда РФ от 12.07.1999 № 22 «Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации» // Российская газета-, 03.09.1999, № 172.
40. Постановление Минтруда РФ от 14.10.1999 № 37 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при производстве и применении ртути» // Бюллетень Минтруда России, 2000, № 1.
41. Постановление-Минтруда РФ от 14.08.2002 № 56 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе»// Российская газета, 03.10.2002 № 187.
42. Постановление Минтруда РФ № 1, Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» // Российская газета, 22.02.2003, № 35.
43. Постановление Минтруда РФ от 02.06.2003 № 30 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при переработке пластмасс»// Российская газета, 12.08.2003, № 159.
44. Постановление Минтруда РФ от 04.07.2003 № 45 «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи»// Российская газета, 05.08.2003, № 154.
45. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» // Сборник «Приказы: Минздрав'России. Часть I», 1999.
46. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка аттестации рабочих мест по условиям труда»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,1003.2008, № 10.
47. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.01.2009 № 16н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 г. № 323» // Российская газета,1302.2009, №25.
48. Приказ Минсвязи РФ от 08.09.2003 № 112 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы» // Российская газета, 17.09.2003, № 185.
49. Приказ Минтранса РФ от 16.05.2003 № 133 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта» // Российская газета, 11.09.2003, № 181.
50. Приказ Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» // Российская газета, 10.11.2004, № 248.
51. Приказ Минтранса РФ- от 18.10.2005 № 127 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса» // Российская газета, 07.12.2005, № 275.
52. Акты социального партнерства:
53. Коллективный договор ОАО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» на 2010 год (регистрационный номер № 168 от 18.12.2009).
54. Список учебной и научной литературы:
55. Азаров Г.П. Трудовое право. Конспект лекций. Система ГАРАНТ, 2008, 185 с.
56. Акопова Е.М. Трудовой договор: становление и развитие. Ростов-на-Дону, Изд-во Феникс, 2001, 180 с.
57. Андреев B.C., Пашков A.C., Смирнов О.В., Смолярчук В.И. Проблемы общей части советского трудового права // Правоведение, 1980, № 2, стр. 64-71.
58. Анисимов Е.В. Время петровских реформ. JL, Лениздат, 1989, 496 с.
59. Анисимов JI.H. Трудовой договор в свете нового законодательства -М., Деловой двор, 2008, 260 с.
60. Базаев А.Г. Охрана труда в идеологии и политической практике Советского государства: 1917-1929: диссертация . кандидата исторических наук. Москва, 2008, 197 с.
61. Бегичев Б. К. Цели советского трудового права // Правоведение, 1980, № 5, стр. 43-48.
62. Безопасность труда и охрана здоровья в цветной металлургии (Инструкция МОТ). МБТ, 2001 ISBN 92-2-112709-5, ISBN 5-7712-0243-6. Интернет-сайт МОТ:9. http://www.ilo■org/public/russian/region/euфro/moscow/info/publ/index■htт.
63. Бирюков В. О новом порядке проведения аттестации рабочих мест // ЭЖ Вопрос-Ответ, № 8, 2008.
64. Бобков A.C., Блинов A.A., Роздин И.А., Хабарова Е.И. Охрана труда и экологическая безопасность в химической промышленности: Учеб. М., Химия, 1998, 399 с.
65. Бондаренко Э.Н. Трудовой договор как основание возникновения правоотношения. -М., Юрид. центр Пресс, 2004, 226 с.
66. Бущенко П.А. Право на труд и развитие личности в общественно-трудовых отношениях социалистического общества: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Харьков, 1984, 15 с.
67. Буянова М.О., Гусов К.Н. и др. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации // Под ред. Гусова К.Н. М., Проспект, 2008, 928 с.
68. Вареник О.Н., Роздин И.А., Хабарова Е.И. Безопасность производства и труда на химических предприятиях: Учебное пособие для вузов. — М., Химия, 254 с.
69. Веденина Е. Человек хуже машины? // Бухгалтерское приложение к газете «Экономика и жизнь», выпуск 24, июнь 2005, стр. 17-21.
70. Воронкова C.B. Российская промышленность начала XX века: источники и методы изучения. М., Мосгорархив, 1996, 242 с.
71. Гинзбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. — М., Юриздат, 1977,219 с.
72. Голощапов С.А. Правовые вопросы охраны труда в СССР. М., Юрид. лит, 1982, 200 с.
73. Гурьянова Н.О. Гигиеническая оценка режимов труда работающих на химических предприятиях: автореферат диссертации . кандидата медицинских наук. Кемерово, 2005, 26 с.
74. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., Проспект, 2004, 496 с.
75. Гущина И.З. Порядок оформления приема на работу // Новое в бух. учете и отчетности, 2006, № 20, стр. 36-42.
76. Декреты Советской власти. Том II. 17 марта 10.07.1918 г. - М., Гос. издат-во политической литературы, 1959, 686 с.
77. Денисова М.А. Единство и дифференциация в правовом регулировании труда работников нефтегазовой отрасли. М., Изд-во «Нефть и газ», 2004, 124 с.
78. Догадов В.М. Очерки трудового права. — JL, Издательство «Прибой», 1927, 163 с.
79. Дуденкова М.Б. Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Трудовое право, 2009, № 6, стр. 118-120.
80. Евсиков Ю. О качестве медицинских осмотров // Охрана труда и соц. страхование, 2007, № 3, стр. 44-46.
81. Един А. Коварство электронных «друзей» // Охрана труда и соц. страхование, 2007, № 5, стр. 60-64.
82. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., Высш. шк., 1968, 368 с.
83. Ершова Е. А. Спорные теоретические и практические правовые вопросы заключения трудового договора // Трудовое право, 2007, № 3, стр. 37-52.
84. Жежель Е. Вредные условия труда: гарантии и компенсации / Е.Жежель, А.Булгаков // Охрана труда и соц. страхование, 2010, № 8, стр. 6062.
85. Живова И.Ю. Правовое обеспечение профессиональной деятельности на предприятиях химической промышленности: учебное пособие для студентов профессиональных учебных заведений.- М., Академия, 2006, 240 с.
86. Жигастова Т.М. Анализ нарушений работодателями трудового законодательства по вопросам заключения, выполнения и прекращения трудового договора // Управление персоналом, 2006, №16, стр. 75-79.
87. Забелин Л.В., Левин М.Н. и др. Регулирование вопросов труда в промышленности. — М., Наука, 1925, 234 с.38.3айкин А. Д., Ремизов К. С. Экономико-правовое регулирование заработной платы. М., НОРМА, 1998, 165 с.
88. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов // Составил И.М. Тютрюмов. Книга пятая. -М., Статут, 2004, 635 с.
89. Зотова Т.М. Оценка и управление профессиональными рисками нарушения здоровья работающих в производствах органического синтеза: автореферат диссертации . кандидата биологических наук Москва, 2008, 24 с.
90. Иванов В. Защитим работающих подростков // Охрана труда и соц. страхование, 2009, № 8, стр. 26-30.
91. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: проблемы использования зарубежного опыта//Государство и право, 1995, № 6, стр. 3039.
92. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: Вопросы теории. М., Наука, 1978, 382 с.
93. Иванова Т.С. Письменная форма трудового договора: фиксация факта возникновения трудового правоотношения. Проблемы и комментарии // Трудовое право, 2009, № 10, стр. 37-52.
94. Измеров Н.Ф. Медицина труда. Введение в специальность // Н.Ф. Измеров, A.A. Каспаров // М., Издательство: Медицина, 2002, 392 с.
95. Ильин В.И. Рабочее место как сцена театра повседневной жизни // Мир России, 2009, № 4, стр. 140-171.
96. Ипатьев В.Н. Жизнь одного химика. Воспоминания. Т. 1. Издание Нью-Йорк, 1945, 420 с.
97. Ипатьев В.Н., Фокин Л.Ф. Химический комитет при Главном артиллерийском управлении и его деятельность для развития отечественной химической промышленности. Пг., 1921, 69 с.
98. Каплун С. Теория и практика охраны труда. Часть вторая. -3-е изд., перераб. М., Вопросы труда, 1927, 64 с.
99. Кирилловых A.A. Комментарий к Федеральному закону от 7 ноября 2000 г. № 136-Ф3 «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (постатейный). М., Юстицинформ , 2009, 120 с.
100. Киселев Я. Л. Охрана труда по советскому трудовому правую. М., Госюриздат, 1962, 223 с.
101. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование: Учебное пособие. — М., НОРМА, 2001, 109 с.
102. Косульникова М.Л. Вредные и опасные условия труда. Обязанности работодателя//Зарплата, № 7, июль 2007, стр. 14-19.
103. Комментарий к Трудовому кодексу РФ // Под ред. Ананьевой К .Я. -М., Издательство «Омега-Л», 2007, 512 с.
104. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации // Под ред. А.М.Куренного, С.П.Маврина и Е.Б.Хохлова. М., Городец, 2007, 733 с.
105. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации // Отв. ред. B.JI. Гейхман, E.H. Сидоренко. М., Юрайт-Издат, 2009, 360 с.
106. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации // Под общ. ред. В.И. Шкатуллы. 5-е изд., перераб. — М., Норма, 2007, 660 с.
107. Костян И.А. Рабочее время // Человек и труд, 2003, № 5, стр. 25-28.
108. Коршунова Т.Ю. Реализация права на отдых: совершенствование правового механизма // Трудовое право, 2005, № 1, стр. 58-66.
109. Кравец В.П. Научно-технические достижения химической промышленности за десять лет революции. JL, «Работник просвещения», 1928,31 с.
110. Крапивина О.М., Власова В.И. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. М., Ось-89, 2006, 304 с.
111. Краснорудская М. Сколько работать медикам // Соц: защита, 2008, № 2, стр. 27-32.63 .Кулиев Ф.А. Эффективность деятельности бригад в химических и нефтехимических производствах. М., Химия, 1986, 75 с.
112. Курбангалеева O.A. Вредные или опасные условия труда: налоговые аспекты // Российский налоговый курьер, № 15 (16), август 2008, стр. 34-39.
113. Курсова О. А. Проблемы применения правовых норм о гарантиях при заключении трудового договора // Социальное и пенсионное право, 2006, № 1, стр. 5-7.
114. Леошкин А.П., Лейтман Б.В. Организация труда и управление на химических предприятиях. М., Химия, 1984, 223 с.
115. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР: правовое исследование. М.,
116. Издательство «Наука», 1972, 271 с.
117. Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России. СПб., Тип. A.C. Суворина, 1900, 372 с.
118. Лозко В.А. Правовое регулирование заключения трудового договора: автореф. диссертации . кандидата юридических наук. М., 2009, 27 с.
119. Ломакина JI.A. Вопросы заключения и прекращения трудового договора и судебная практика: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2006, 33 с.
120. Ломакина Л.А. Некоторые проблемы теории и практики заключения трудового договора // Юридический мир, 2005, №10, стр. 62-65.
121. Лопуха А.Д. Трудовые отношения: история, теория и современная российская практика Новосибирск, Новосиб. гос. ун-т, 2002, 320 с.
122. Лукьянов П.М. История химических промыслов и химической промышленности России до конца XIX века. Под ред. Вольфковича С.И. Том III. -М., Изд-во АН СССР, 1951, 544 с.
123. Лукьянов П.М. Краткая история химической промышленности в России до наших дней. М., Изд. АН СССР, 1959, 464 с.
124. Лушникова М. В. Государство, работодатель и работники: история, теория и практика правового механизма социального партнерства (сравнительное правовое исследование). Ярославль, Изд-во «Подати», 1997, 264 с.
125. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. Учебное пособие. Т. 2. Капитализм. М., Госполитиздат, 1956, 735 с.
126. Максимов С.А. Гигиеническая оценка профессионального и биологического старения работающих на химических производствах: автореферат диссертации . кандидата медицинских наук. Кемерово, 2005, 29 с.
127. Маниковский A.A. Боевое снабжение русской армии в мировую войну. Т. 1. М., «Наука», 1930, стр. 559-593.
128. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. СПб, Питер, 2009, 864 с.
129. Никитин Е. Гарантии и компенсации в сфере охраны труда // Охрана труда и соц. страхование, 2007, № 5, стр. 73-76.81 .Никитинский В.И. Перестройка фундамента системы законодательства о труде // Советское государство и право, 1990, № 7, стр. 61-67.
130. Никифорова Н. Н. Социальная функция советского трудового права: кандидатская диссертация. Ленинград, 1984, 204 с.
131. Охрана труда: отпуск за вредные условия труда / сост. Арустамов Э.А. М„ ИНФРА-М, 2002, 423с.
132. Павлович М.П. Химическая война и химическая промышленность. //Красная новь, 1924, № 3, стр. 168-182.
133. Пашерстник А. Е. Законодательная охрана труда в СССР // Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний. М., Издательство: Знание, 1957, 32 с.
134. Пашин Н.П. Охрана труда, здоровья и окружающей среды в российском законодательстве и конвенциях МОТ: терминол. слов.-справ. / Пашин Н.П., Фролов-О.П. М., Альфа-Пресс, 2009, 366с. ,
135. Полухова Е. Сложности применения нового трудового законодательства//Законность, 2005, № 9, стр. 24-25.
136. Постернак А. История Древней Греции и Древнего Рима.- М., Высш. Шк., 1957,351 с.
137. Роик В. Аспекты управления условиями и охраной труда // Охрана труда и соц. страхование, 2005, № 4, стр. 74-79.
138. Рябов Ю., Салихов 3., Шологин О., Билецкий С. О нормах электромагнитной безопасности // Охрана труда и соц. страхование, 2006, № 7, стр. 26-31.
139. Сайдахмедов С.И. Развитие института охраны труда в советском трудовом праве // Трудовое право, 2008, № 11 (105), ноябрь, стр. 91-95.
140. Свод законов Российской империи. Книга третья. Т. Х-ХП. М., Типографиям. М. Стасюлевича, 1910, 375 с.
141. Семенков В.И. Охрана труда в СССР (правовые аспекты). Минск, Наука и техника,1975, 288 с.
142. Сергеенко М. Жизнь древнего Рима. М., Ленинград, 1960, 215 с.
143. Смирнова У.И. Несчастные случаи на производстве // Охрана труда и соц. страхование, 2010, № 2, стр. 18-22; № 3, стр. 38-44; № 4, стр. 28-30.
144. Смоленская O.A. Фабричная инспекция и ее деятельность по охране труда детей и женщин в 1882 1905 г.г., на материалах Курской и Воронежской губерний: автореферат диссертации . - Курск, 2007, 28 с.
145. Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха. М., Проспект, 2000, 160 с.
146. Сосна Б.И., Аворник Г.К., Вострецова O.A. О некоторых проблемах, возникающих при заключении и прекращении трудовых договоров // Социальное и пенсионное право, 2008, № 4, стр. 15-21.
147. Сосна Б., Варварич Ш. Правовое регулирование заключения трудовых договоров // Юрист, 2007, № 3, стр. 46-49.
148. Советское трудовое право// Под ред. Н.Г. Александрова и Д.М. Генкина. М., Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1946, 481 с.
149. Советское трудовое право: Учебник // Под ред. А. С. Пашкова, О. В. Смирнова. М., Юридическая литература, 1988, 605 с.
150. Таль JI.C. Трудовой договор: Внутренний правопорядок хозяйственных предприятий. Цивилистическое исследование. Ч. 2. — Ярославль, Тип. Губ. правл., 1918, 632 с.
151. Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. — Ярославль, Тип. Губ. правл.,1918, стр. 61-78.
152. Толкунова В. Н. Право женщин на труд в СССР. М., Юрид. лит., 1980, 199 с.
153. Трудовое право России: Практикум // Под ред. И.К.Дмитриевой и А.М.Куренного. М., Юристъ, 2004, 523 с.
154. Трудовое право: Учебник. 4-е издание перераб. и доп. // Под ред. проф. О.В. Смирнова. М., ТК «Велби», 1996, 131 с.
155. Туган-Барановский М.И. Русская фабрика в прошлом инастоящем. М., Изд-во О.Н. Поповой, 1938, 562 с.t
156. Туктаров Ю.Е. Понятие и особенности гражданско-правовых гарантий // Журнал российского права, 1999, № 10, стр. 112-117.
157. Хохлов A.B. Российское законодательство о труде в конце XIX -начале XX вв. Иваново, Союз, 1993, 340 с.
158. Хрестоматия по истории государства и права России: учебн. пособие / сост. Ю.П. Титов.- М., Проспект, 2005, 472 с.
159. Шарова А. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании // Человек и труд, 2004, № 7, стр. 45-49.
160. Шебанова А. И. Право и труд молодежи. М., Юрид. лит., 1973, 222 с.
161. Шеломов Б.А. Рабочее время // Справочник кадровика, 2003, № 8, стр. 93-96.
162. Шептулина Н. Роль законодательства о рабочем времени в обеспечении охраны здоровья работников // Трудовое право, 2005, № 4, стр. 65-70.
163. Юрьева А. Г. Меры защиты в советском трудовом праве: Дис. . канд. юрид. наук. Москва, 1985, 212 с.
164. Ярхо А. В. Законодательство об охране труда. М., Юрид. лит., 1988, 176 с.