Правовой статус дворянства в Области Войска Донского

Мельников, Антон Сергеевич

Правовой статус дворянства в Области Войска Донскоготекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовой статус дворянства в Области Войска Донского»

На правах рукописи

Мельников Антон Сергеевич

Правовой статус дворянства в Области войска Донского: историко-правовое исследование

12.00.01 - теория и история права и государства, история учений о праве и государстве

Автореферат

на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Краснодар - 2011

о ? [.:лр зон

4856496

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Северо-Кавказский научный центр высшей школы Южного федерального университета»

Научный руководитель: Почетный работник высшего профессионального

Ведущая организация: НОУ ВПО «Донской юридический институт»

Защита состоится « 2 » марта 2011 г. в 14 час. на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 220.038.10 при Кубанском государственном аграрном университете по адресу: 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, 13, главный учебный корпус, ауд. 215.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного аграрного университета (350044, г. Краснодар, ул. Калинина,

образования, доктор философских наук, кандидат юридических наук, профессор Макеев Василий Васильевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Бутько Людмила Васильевна;

кандидат юридических наук

Кулиш Михаил Васильевич

13)

Автореферат разослан «_» января 2011г.

Ученый секретарь диссертационного совет! доктор юридических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы диссертационного исследования. Изучение сословной структуры российского общества и в настоящее время является одной из приоритетных задач современной историко-правовой науки. Однако, несмотря на доминирующую роль во всесословной структуре дореволюционного российского общества, институт дворянства относится к числу наименее исследованных сословий. Являясь социальной опорой самодержавия, дворянство непосредственно влияло на внутреннюю и внешнюю политику, а также на разработку социально-экономических вопросов, которые затрагивали все российское общество. Невозможно в полном объеме представить развитие Российского государства без всестороннего изучения института дворянства, в том числе провинциального, каковым являлось донское дворянство. Поэтому актуальным является не только изучение истории казачьего и неказачьего населения Донского края, но и объективное исследование эволюции сословных структур, институтов, правовой базы и механизма их функционирования.

Сегодня немногим известно о существовании дворянства в Области Войска Донского в XVIII - начале XX вв. Только единицы знают о том, что численность его на Дону значительно превышала количество такового в большинстве российских губерний. Вызывает особую гордость и то, что донское дворянство получило права высшего сословия не по праву происхождения, а в результате особых заслуг перед Отечеством.

Исследование социально-экономического и политического статуса дворянского сословия, его организации связано, прежде всего, с важностью всестороннего изучения истории развития Донского края. Дворянство составляло основу офицерского корпуса Войска Донского, играло ведущую роль в системе военного и войскового гражданского управления. Решение важных и сложных вопросов казачьего сообщества, жизни Донского края напрямую зависело от отношения к ним дворянского сословия. Дворяне

являлись самым образованным слоем населения, оказывали существенное влияние на все стороны жизни рядового казачества.

Актуальность изучения донского дворянства обусловлена и тем, чте большая социальная группа населения, игравшая особо значительную роль в политической и военной жизни Российской Империи на протяжении полутора столетий, оказалась на периферии научного исследования. А это не только обедняет представления об истории Донского края и казачества, но и истории государства и права России в целом.

Происхождению донского дворянства уделялось внимание в исследованиях Л. Савелова, С. Номикосова, В. Ветчинкина, И. Андреева. Авторы связывали распространение на Дону дворянских привилегий с приобретением войсковыми офицерами чинов регулярной армии, а именно с изданием Указа от 22 сентября 1798 г. об уравнении казачьих и армейских чинов.

Вопросы хозяйственной деятельности донских дворян, проблемы формирования дворянского землевладения на Дону и владения крестьянами затрагивались в работах донских историков второй половины XIX - начала XX вв., опубликованных в «Трудах» и «Сборниках» Областного Войска Донского Статистического комитета. Так, складывание хуторской системы хозяйства как основы будущего поместного землевладения исследовали З.И. Щелкунов, A.M. Греков, И.М. Сулин; образование старшинского землевладения и закрепление за представителями донских старшинских родов дворянских прав рассматривали в своих исследованиях A.A. Карасев, A.A. Кириллов, В.Н. Ветчинкин; закономерности и особенности формирования зависимого

крестьянского населения на Дону, процесс закрепления крестьян за донскими помещиками были предметом научных публикаций К.В. Маркова, В.Н. Мартынова, Е.П. Савельева, П.П. Сахарова.

Среди исследований начала XX в. особое место занимает труд С.Г. Сватикова «Россия и Дон. 1549-1917гг.», в котором автор уделил большое внимание проблеме ликвидации автономии Донского Войска в XVIII в., включению края в административную и правовую систему Российской Империи, а также организации управления в Земле Войска Донского во второй половине XVIII - начале XIX вв., возникновению обычного войскового права и вытеснению его имперским законодательством. С.Г. Сватиков затронул также социальное положение казачества, дворянства и крестьянства на Дону, показал процесс формирования и функционирования органов дворянского сословного управления.

Во второй половине XIX- начале XX вв. появились специальные исследования, посвященные генеалогии донского дворянства. Большой интерес представляют работы Л.М. Савелова. В них представлены родословные, поколенные росписи, биографические сведения о наиболее известных донских дворянских фамилиях: Фроловых, Ефремовых, Кутейниковых, Иловайских, Денисовых, графов Орловых-Денисовых, Мартыновых. Биографии старшин и данные о происхождении донских старшинских родов представлены в работах М.Х. Сенюткина.

В советской историографии изучению высшего сословия Российской Империи уделялось мало внимания. Это же касается и истории дворянства Войска Донского. История дворянства рассматривалась лишь в контексте изучения социально-экономических отношений и классовых противоречий. Среди работ историков и правоведов 1930-1950 гг. следует отметить исследования И.И. Игнатович, Н.Л. Янчевского.

Эти ученые отмечали, что превращение старшины в высшее сословие завершилось к концу XVIII в., и характеризовали сложившееся помещичье

землевладение и феодально-крепостнические отношения. В этом же направлении продолжалось изучение истории донского дворянства и в 19601970 гг. Исключение составляет труд А.П. Пронштейна «Земля Донская в XVIII веке», в котором освещаются все стороны жизни донского казачества.

В 1980-2000 гг. и позже появились исследования, в которых затрагивались различные аспекты истории донского дворянства. В монографии А.И. Агафонова «Область Войска Донского и Приазовье в дореформенный период» описывается сословная структура населения края, в том числе положения дворянства. Проблема формирования и развития поместного землевладения, как части войсковой системы землепользования на Дону, рассматривается в исследованиях Э.А. Шульмана «Земельные отношения в Подонье и Приазовье в первой половине XIX века». Работа М.П. Астапенко «История донского казачества» знакомит с драматической историей донского казачества и охватывает большой исторический период от возникновения донского казачества до 1920 года.

В современной правовой и исторической литературе повышение интереса к высшему сословию нашло отражение в изучении дворянства Области Войска Донского. В 1992 г. опубликована статья А.И. Агафонова «Донское дворянство в конце XVIII - первой половине XIX века». В работах В.М. Безотосного, А.И. Агафонова, Е.И. Косенкова уделяется внимание проблеме формирования донского генералитета и офицерского корпуса Войска, основу которого составляли представители высшего сословия.

Значительное место в исследовании донского дворянства занимают работы Н.С. Коршикова. Ряд его статей посвящен проблеме формирования и развития дворянского землевладения в Войске. Помимо земельных отношений, в круг исследований Н.С. Коршикова входили проблемы генеалогии дворянских родов Войска. Генеалогии донского казачества, в том числе дворянских родов Войска, посвящено продолжающееся издание под общей редакцией C.B. Корягина «Генеалогия и семейная история донского казачества.

Подводя итоги историографического обзора, можно констатировать, что правовой статус высшего сословия в Области Войска Донского долгое время не был в должной мере предметом самостоятельного научного комплексного исследования. Внимание ученых привлекала классовая борьба казачества и крестьянства, а также вопросы заселения и хозяйственного освоения, экономического развития Донского края, участие в этих процессах старшин и дворян. В тоже время источники и условия формирования, численность и состав, правовое положение высшего сословия Области Войска Донского, создание и деятельность органов дворянского сословного управления оставались на периферии научных исследований.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений, связанных с правовым регулированием процесса формирования, организации и деятельности особого высшего привилегированного сословия в среде донского казачества - дворянства Области Войска Донского, а также общие закономерности и специфические черты становления и развития института дворянства в XVIII - начале XX века, характерные для России и конкретные особенности их проявления в Области Войска Донского. •

Предметом исследования выступает нормативно-правовая база, регламентировавшая историческую эволюцию процесса формирования донского дворянства, его правового статуса и социально-экономического положения, а также историко-правовая ретроспектива образования и деятельности дворянских корпоративных организаций в системе войскового управления.

условием приобретения казачьими старшинами российского дворянства. Войсковая старшина с этого времени начинает захватывать войсковые и станичные земли, поселять на них беглых и пришлых людей. Образуются крупные земельные владения, которые оформляются впоследствии на основе обычного и имперского права в собственность.

Верхняя хронологическая рамка связана с тем, что к середине XIX в. окончательно определяется правовой статус казачьего дворянства, а также органов дворянского сословного управления. За представителями Войска Донского закрепляются привилегии высшего сословия, а донские дворянские фамилии получают из Герольдии Правительствующего Сената грамоты, которые подтверждают данные привилегии. Донское дворянство входит в состав привилегированного класса Российской Империи вплоть до 1917г.

Территориальные рамки исследования охватывают Область Войска Донского в границах, определенных Жалованной грамотой Екатерины Великой Войску Донскому в 1793 г.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на основе критического комплексного анализа выявить основные тенденции в становлении и развитии правового статуса донского казачьего дворянства, определении его места в социальной структуре Области Войска Донского, а также правового положения в составе привилегированного сословия Российской Империи.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- провести теоретический и историко-правовой анализ происхождения и эволюции правового статуса донского дворянства;

- раскрыть роль обычного права в регулирования отношений собственности у донских казаков;

- исследовать российское законодательство о приобретении прав дворянского сословия;

- определить правовое положение донской старшины в XVIII в.;

- изучить и проанализировать социально-правовой статус донского дворянства в XIX в.;

- раскрыть организационно-правовое становление и развитие дворянских сословных организаций Области Войска Донского;

- рассмотреть органы дворянского сословного управления Российской Империи: структуру, компетенцию, деятельность;

- исследовать дворянские сословные организации на Дону;

- изучить и проанализировать организационно-правовое регулирование дворянского землевладения и землепользования в Области Войска Донского в XVIII в.;

- провести анализ правового регулирования земельных отношений донского дворянства в XIX - начале ХХвв.

Теоретико-методологическую основу диссертации составляют труды известных отечественных ученых, посвященные различным аспектам процесса становления и совершенствования правового статуса казачьего дворянства в Области Войска Донского в указанных хронологических рамках: Ю.В. Арсеньева, В.Б. Броневского, В.Н. Ветчинкина, A.M. Грекова, И.И. Игнатовича, A.A. Карасева, А. Кириллова, Н.С. Коршикова, И.И. Краснова, В.Н. Мартынова, JI.M. Савелова, И.М. Сулина, JI.E, Шепелева, Э.А. Шульмана и др.

В работе активно использованы принципы диалектики, историзма, объективизма, комплексного подхода к исследованию историко-правовых явлений. Работа опирается также на компаративистско-правовую методологию, системный подход, на методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, структурно-функциональный, формально-логический, экстраполяции, моделирования и другие методы научного исследования. В ходе проведения исследования использовались и методы, характерные только для юридической науки: историко-правовой, формально-юридический, логико-юридический, сравнительно-правовой и др.

Источниковую базу исследования составляют Полное собрание законов Российской Империи, Свод законов Российской Империи, Собрание узаконений и распоряжений правительства, решений Сената. Особенно важную группу источников представляют архивные материалы. В работе были проанализированы и использованы данные 11 фондов ГАРО (Государственного архива Ростовской области), а также отдельные дела из фондов РГВИА (Российского Государственного военно-исторического архива) и РГИА (Российского Государственного исторического архива). Несмотря на фрагментарность перечисленных документов, в целом они представляют значительную информационную ценность, а отдельные из архивных материалов вводятся в научный оборот впервые.

При подготовке работы использованы монографии и научные статьи, диссертации и авторефераты Агафонова А.И., Астапенко М.П., Герман О.Б., Горбуновой Н.В., Дулимова Е.И., Макеева В.В., Небратенко Г.Г., Першина C.B., Рябова A.C., Савченко М.С., Тикиджьяна Р.Г. и др.

Научная новизна диссертационного исследования. Данная работа представляет собой первое обобщающее исследование института дворянства Области Войска Донского. Работа вносит существенный вклад в изучение правового статуса привилегированного сословия Российской Империи, региональные исследования господствовавшего класса. В проведенном исследовании предпринята одна из первых попыток комплексного исследования закономерностей и особенностей формирования и развития сословно-классовой структуры населения России в целом и Донского края в частности, а также вкладе донского дворянства в военную, политическую и социально-экономическую жизнь Области Войска Донского и Российской Империи.

научных и учебных дисциплин - теории государства и права, истории отечественного государства и права, конституционного (государственного) права, философии права, политологии и др.

На защиту выносятся следующие основные положения.

1. Нормы обычного права, регулировавшие имущественные отношения у донского казачества, были не абстрактными и диспозитивными, допускающими для отдельных членов донской казачьей общины различные варианты своего поведения, а, как правило, чрезвычайно конкретными и императивными. Ключевые понятия о земельной собственности в казачьих войсках определялись и регулировались как государственными нормативно-правовыми актами, так и обычным правом. Рядовое казачество не знало юридических тонкостей писанного закона, однако хорошо понимало, что такое казачья земля, а свои понятия основывало на праве коллективного владения и пользования ею. В связи с этим обычно-правовое понятие о земле как о коллективной общеказачьей собственности легло в основу законодательства, регулирующего земельные отношения на Дону.

Во второй половине XIX века общей тенденцией обычно-правового регулирования в донских казачьих общинах был постепенный переход, от вольно-захватного к уравнительно-передельному владению и пользованию общинными угодьями. Это объяснялось не только приспособлением донских казачьих общин к социально-экономической действительности, но и особенностями отмеченного нами механизма действия норм обычного права в указанный период времени. Из этого следует, что в генезисе обычного права донских казаков сочетались спонтанный и сознательный, планомерный способы правотворчества, причем роль последнего значительно усилилась.

2. Центральное место в истории права России как сословного государства занимают правовые акты, регулировавшие правовой статус дворянства. Законодательное оформление дворянства как отдельного, обособленного от других социальных групп, привилегированного служилого класса-сословия,

предназначенного стать опорой абсолютной монархии Романовых, относится к петровскому времени.

Эволюция правового статуса дворянства во второй половине XIX - начале XX в. была сложным процессом. Превращение многих привилегий высшего «благородного» сословия в права оставляло его, тем не менее, в наиболее выгодном положении, создавало благоприятные условия для его дальнейшего социального развития. Одновременно дворянство при помощи правительства стремилось сохранить и даже укрепить свое сословное начало, не допустить растворения сословия в других, даже состоятельных слоях населения. Проблема юридического положения дворянства в начале XX в. была, прежде всего, в том, что имевшееся правовое поле не создавало целенаправленно условий для высшего сословия к адаптации, не предоставляло ему для этого серьезных преимуществ и не оказывало реальной помощи для успешного приспособления к рыночным отношениям.

3. В самом конце XVIII в. в основном завершился процесс превращения донской старшины в военно-служилое дворянство. После указа 1798 г. донские старшины, как имевшие военные чины, стали именоваться чиновниками, а те из них, которые имели «покупных» или же «приписных» крестьян, поселенных на войсковых землях - донскими помещиками. Теперь казачий край в социально-правовом отношении вплотную приблизился к великороссийским губерниям. Данное законоположение покончило с юридической и социальной неопределенностью донской старшины, упрочило общественный статус и способствовало ее дальнейшей инкорпорации в сословие российского дворянства.

том, что чиновники Войска Донского в большинстве своем обладали правами личного дворянства и нельзя вести речь о существовании на Дону дворянских родов.

Дворянство Области Войска Донского все более укрепляло свой статус, постепенно включаясь в состав высшего привилегированного сословия, став к середине XIX в. одним из самых многочисленных в Российской Империи. К этому времени среди южных губерний Область Войска Донского по численности потомственного дворянства занимала 2-е место, личного дворянства и классного чиновничества - 5-е. Появление высшего сословия на Дону и законодательное оформление его прав стало началом для распространения в среде других казачьих войск подобных привилегий.

5. Формирование сословных учреждений в Области Войска Донского производилось с учетом специфики населенных пунктов, причем вышестоящим руководством допускались существенные отклонения от положений Жалованной грамоты городам 1785 г. В дворянской среде вольные толкования нормативно-правовых актов и умышленные нарушения законодательства в своих масштабах и частоте возрастали по мере удаления от центра к окраинам. В провинции нередко сильнее законов оказывались связи и влияние факторов социально-политических процессов, устоявшиеся обычаи и проч. Развитие сословных структур, определенное насущными потребностями принимавших решения членов дворянских собраний, далеко не всегда отвечало нуждам самодержавия и соответствовало общегосударственным приоритетам.

частные повинности, назначали своих представителей в земскую полицию, кредитное и учебное ведомства, тем самым не только определяя положение собственного сословия, но и значительно влияя на повседневную жизнь всей губернии.

Вместе с тем, меры, реализуемые самодержавием в области сословного управления, носили нередко бессистемный, ситуативный характер, что в первые десятилетия XIX в. в основном было обусловлено отсутствием единой концептуальной основы реформ, позже во многом было связано с реализацией интересов отдельных министерств и ведомств, а также влияния приближенных императора.

6. Важную роль в проведении внутренней политики самодержавия в Области Войска Донского играли дворянские сословные организации, созданные несколько позднее, чем в центральных губерниях России и с определенными ограничениями. Выражая интересы всего дворянства и самодержавия, они проводили в жизнь важнейшие политические мероприятия -реформы войскового и окружного управления, раскладку земских повинностей, организацию рекрутских наборов и т.д. По мере укрепления позиций царизма в Донском крае снимались ограничения деятельности местных дворянских собраний и дворянских депутатов, они наделялись правами губернских и уездных организаций высшего сословия Российской Империи.

7. Процесс складывания крупного старшинского и казачьего землевладения, его правовая легализации, как предпосылки формирования дворянской земельной собственности в Войске Донском, явились важным стимулом приобретения старшинами дворянства, закрепление за ними захваченной земли и поселение на ней крестьян.

являлось феодальным (поместным) землевладением, так как эти земли фактически превратились в потомственную собственность старшин и на них использовался труд феодально-зависимых людей. Для юридического признания права владения имениями корпорации донских старшин на данном этапе не доставало только законодательного признания их коллективной принадлежности к высшему сословию Российской Империи, потому что российское законодательство такое право представляло исключительно дворянскому сословию.

8. В рассматриваемый период основой экономического могущества большей части донского дворянства была собственность на землю, а также приписных и крепостных крестьян. Торгово-предпринимательская деятельность являлась дополнением в их хозяйствах. Большинство проблемных вопросов было решено с принятием «Положения об управлении войском Донским» 1835 г., которое на равных правах утвердило издавна существовавшие на Дону две формы землевладения - общинную и поместную. С введением в действие данного закона в Войске окончательно утвердилась система сословно-служилого землевладения. Однако под влиянием быстрого развития капитализма само Войско вскоре вынуждено было требовать отмены ряда наиболее «феодальных» статей «Положения».

Стремление донских дворян расширить свои земельные владения объяснялось специфическими условиями развития помещичьего хозяйства на Дону. Нехватка рабочей силы вследствие небольшого числа крепостных у донских дворян, недостаток капиталов обусловили экстенсивный характер помещичьих хозяйств Дона, непременным условием которого являлось наличие значительных земельных площадей. Донские помещики, стремясь увеличить производство сельскохозяйственной продукции, максимально расширяли свои владения.

Теоретическую и практическую значимость исследования

определяют содержащиеся в ней выводы и положения, важные с научной точки

зрения, а также разнообразный и широкий фактический материал, на который они опираются. Выводы, представленные в данной работе - отклик на многие острейшие проблемы, с которыми сегодня сталкивается российское общество.

Сформулированные автором выводы и положения развивают и дополняют соответствующие разделы теории и истории государства и права России. Впервые вводимые в научный оборот архивные материалы позволяют более глубоко подвергнуть анализу роль и значение казачьего дворянства в военной, политической, социально-экономической и социокультурной жизни Области Войска Донского.

Основные положения и выводы исследования могут быть использованы в учебном процессе при разработке учебных пособий, лекций, семинарских занятий по истории отечественного государства и права, спецкурсов по истории казачества, а также как дополнительный материал к учебному курсу «История донского казачества»; в практической деятельности - при проведении работ по дальнейшему совершенствованию организационно-правовых основ организации и деятельности института местного самоуправления в современных условиях Донского края и других казачьих регионах.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования отражены в 9 публикациях автора, в том числе в 2 работах в изданиях Перечня ВАК, рекомендуемых для опубликования материалов диссертационных исследований, общим объемом 3,65 п.л., а также в процессе обсуждения диссертации в Северо-Кавказском научном центре высшей школы Южного федерального университета. Результаты исследования докладывались на научно-теоретических и научно-практических конференциях в Ростовском юридическом инстшуте МВД России, Южном федеральном университете, Ростовском социально-экономическом институте.

Некоторые положения диссертации используются в преподавании учебных курсов по истории отечественного государства и права, истории донского казачества.

Структура работы соответствует целям и задачам, поставленным исследователем для раскрытия заявленной темы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, оценивается степень научной разработанности изучаемой проблемы, обозначаются объект и предмет исследования, определяются его цель и задачи, хронологические и географические рамки, проанализированы источниковая база, методология работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, раскрывается ее новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, а также приводятся данные апробации полученных результатов.

Первая глава «Эволюция правового статуса донского дворянства: теоретический и историко-правовой анализ» включает четыре параграфа.

В первом параграфе «Обычно-правовое регулирование отношений собственности донских казаков» проведен комплексный анализ регулирования отношений собственности донских казаков нормами обычного права.

С самого возникновения Войска основные понятия о земельной собственности определялись и регулировались у донских казаков частью писанными законами, а частью обычаями, и последние на практике всегда имели преимущество перед первыми. Поскольку официальное законодательство не устанавливало жестких правил регулирования земельных отношений в Области Войска Донского, эти отношения в основном регулировались нормами обычного неписанного права, которые носили выраженную региональную окраску, т.е. характеризовали такую черту обычного права, как его этничность.

Важнейшим признаком правового положения казачьих общин выступало наличие коллективной собственности на земли, недра, воды, другие

биологические ресурсы, расположенные в черте юрта и за его пределами - на пустопорожних участках. При этом правомочие владения до конца XVII в. сохранялось за Войском Донским, правомочие распоряжения - за станичными обществами, которые могли те или иные участки (земельные, лесные, речные и проч.) на определенное время распределить между всеми местными казаками или сдать кому-либо в аренду для пополнения общественных благосостояния.

Автор отмечает, что на Земле Войска Донского вплоть до окончания первой трети XIX в. внутри казачьих общин господствовала вольно-захватная форма землевладения с хуторскими «заимками». Наиболее зажиточные и влиятельные казаки, пользуясь правом, основанном на обычае «свободной заимки», заводили одиночные хутора на лучших станичных землях, нередко вторгаясь при этом в интересы станичных обществ. Казачьи общины, в свою очередь, вели ожесточенную борьбу с индивидуальными захватчиками. Исход этого противостояния оканчивался, как правило, в пользу более богатых и власть предержащих, т. е. войсковой старшины.

Решения станичных сходов могут свидетельствовать о том, что донские казачьи общины постоянно участвовали в процессе выработки новых норм обычного права, стремясь защитить коллективный интерес, сохранить жизнеспособность микросоциума. Коллективные принципы обычного права в данном случае: общая польза, справедливость, равенство, сохранение спокойствия и т. д.

Во второй половине XIX в. донская община уже ограничивала права некоторых богатых семей на хуторские заимки, однако в то же время она признавала право трудовой заимки на «дикий» участок, кем-либо обработанный. Община выработала новую норму общинного права: кто вспашет землю, тому она принадлежит четыре года, а именно два года для посева хлеба и два года для снятия с нее травы. Если на пятый год хозяин ее вновь не вспашет, то это право переходит к любому казаку.

При сохранившемся дуализме земельно-общинных отношений, когда общинное регулирование коллективного использования угодий сочеталось с семейно-наследственным использованием земли, донская казачья община вынуждена была постепенно переходить к регулированию землепользования, что в свою очередь способствовало возникновению тенденций перехода к собственно передельной форме землевладения. Эти особенности проявлялись в большом разнообразии форм при переходе к паевой системе землепользования, где различные как по времени возникновения, так и по своей направленности нормы обычного права существовали одновременно, вступая во всевозможные компромиссные отношения между собой.

Таким образом, уже в конце XVIII в. возникла острая потребность в правовом регулировании земельных отношений. Но это произошло только с принятием в 1835 г. Положения об управлении Войском Донским.

Во втором параграфе «Российское сословное законодательство в контексте дворянской адаптации» автор раскрывает содержание понятия дворянства в российском законодательстве и рассматривает правовые базу, на основе которой регулировалась жизнедеятельность дворянства.

Автор отмечает, что с юридической точки зрения, специалисты определяют высшее российское сословие как «особый в правовом отношении слой феодального общества, исторически сложившийся в России к началу XVIII в.». Законодательное оформление дворянства как отдельного, обособленного от других социальных групп, привилегированного служилого класса-сословия, предназначенного стать опорой абсолютной монархии, относится к петровскому времени.

В 1720 г. понятие «дворянство» охватывает как всех светских феодалов, так и средних и мелких нетитулованных феодалов в отличие от аристократической и сановной верхушки. Петровская «Табель о рангах» 1722 г. вводит понятие «выслуженное дворянство» и «пожалованное» и разделяет

дворянство на потомственное (т.е. передающееся по наследству) и личное (сообщаемое только супругам, но не переходящее к детям).

В царствование Екатерины II дворянство окончательно формируется как самое привилегированное сословие государства. Для укрепления роли дворянства на местах в 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». В 1785 г. была опубликована «Жалованная грамота дворянству» - «Грамота на право вольности и преимущества благородного российского дворянства». Привилегии дворян получали статус закона. Грамота подтверждала право дворян не служить государству. Дворяне освобождались от податей и телесных наказаний, имели право на торговлю и предпринимательство, не могли быть лишены дворянского звания, жизни и имения без суда. Дворянство получало свое сословно-корпоративное устройство - уездные и губернские дворянские собрания, им присваивалось звание «благородного сословия».

Из прав и преимуществ дворянского сословия, сохранившихся до конца XIX - начала XX в., важнейшее значение имело установленное в конце XVIII в. право на государственную службу как на свободное волеизъявление. Государственная служба, являвшаяся на протяжении многих десятилетий основной социальной функцией и привилегией дворянства, во многом оставалась таковой на рубеже XIX - XX вв.

Таким образом, эволюция правового статуса дворянства была сложным процессом. Превращение многих привилегий высшего «благородного» сословия в права оставляло его, тем не менее, в наиболее выгодном положении, создавало благоприятные условия для его дальнейшего социального развития. Одновременно дворянство при помощи правительства стремилось сохранить и даже укрепить свое сословное начало, не допустить растворения сословия в других, даже состоятельных слоях населения.

Проблема юридического положения дворянства в начале XX в. Была, прежде всего, в том, что имевшееся правовое поле не создавало

целенаправленно условий для высшего сословия к адаптации, не предоставляло ему для этого серьезных преимуществ и не оказывало реальной помощи для успешного приспособления к рыночным отношениям.

В третьем параграфе «Правовое положение донской старшины в XVIII е.» исследуется процесс выделения старшины из среды казачества.

Процесс выделения старшин из среды казачества начался на рубеже ХУП-ХУШ вв., когда российские цари взяли Дон под свою твердую руку. Постепенно звания старшин становятся почти наследственными и жалованными. Этому много способствовала утрата в Войске выборных демократических традиций, а также почти деспотический характер атаманского правления, практически бесконтрольный в рамках донской автономии. Атаман стал для всех казаков главным вождем не только в дни брани, но и в мирное время: все нити реального управления оказались в его руках. В рассматриваемый период не только пришлое, но и казачье население находилось в большой зависимости от войсковых старшин, которые во всех отраслях управления захватили власть в свои руки. Старшины занимали должности в войсковом правительстве, сыскных начальствах или находились на военной, гражданской службе вне пределов Земли Войска Донского. К середине XVIII в. казачья старшина из выборных исполнителей казачьей воли превратилась в неконтролируемых народом чиновников, распоряжавшихся общественной собственностью. 31 декабря 1765 г. Военная коллегия императорским указом определила, что при производстве в чины должны выбираться достойные, заслуженные и неподозрительные старшины и казаки. При этом акцентировалось, что без высочайшего соизволения производство в чины, особенно в старшинские, не разрешается. Таким образом, в войсковой системе чинопроизводства к середине XVIII в. звание старшины превратилось в должность и военный чин и стало жалованным.

Далее автор подчеркивает, что 22 сентября 1798 г. появился Высочайший указ на имя Военной коллегии «Об уравнении чинов Войска Донского с

регулярными войсками». Этим указом казачьи офицеры получили права чинов российской армии и в соответствии с Табелью о рангах имели право представлять документы на возведение их в дворянское достоинство.

Таким образом, в самом конце XVIII в. в основном завершился процесс превращения донской старшины в военно-служилое дворянство.

В четвертом параграфе «Формирование и социально-правовой статус донского дворянства» исследованы проблемы выявления особенностей формирования правового статуса донского дворянства, а также исследования состава и социальной структуры казачьего сообщества, сложившегося в условиях военно-политического и конфессионального противостояния в XVIII - начале XIX вв. Сословие казаков-дворян на рубеже двух столетий проходило стадию юридического и социального оформления.

Путей приобретения дворянства было несколько. Во-первых, путем высочайшего пожалования, то есть получения его от самодержца. Во-вторых, путем производства в офицерский или в статский (гражданский) чин. И, в-третьих, право на дворянство стало давать награждение российским орденом.

Звание старшины открывало широкие возможности для получения войсковых чинов и укрепляло личное положение старшины в Войске, но не давало привилегий, которыми пользовались русские дворяне. Действие «Табели о рангах», «Жалованной грамоты дворянству» на иррегулярные войска, т.е. на казаков, не распространялось.

В этой связи, замечает автор, на Уложенной комиссии 1767 г. депутаты Войска Донского настойчиво требовали уравнения казачьих чиновников-старшин в правах с великороссийским дворянством. После крестьянской войны 1773-1775 гг. правительство пошло навстречу притязаниям старшин. 14 февраля 1775 г. на Дон был направлен указ Екатерины II, по которому все старшины, командовавшие в походах полками, приравнивались к армейским штаб-офицерам. Казачий полковник становился «пониже майора, но повыше

капитана» русской армии. Теперь в правах с дворянством уравнивалась значительная группа старшин.

Указ Екатерины II дал ход численному росту и укреплению донского дворянства. К концу ее царствования в 1796 году армейские чины и патенты на них имели уже около 200 казачьих старшин. Все они в соответствие с табелью о рангах были возведены в дворянское достоинство и получили соответствующие права и преимущества.

Старшины стремились закрепить права дворянства не только за теми, кто имел высокие чины, но и за всеми казачьими чиновниками. Это произошло в царствование Павла I. 22 сентября 1798 года появился Высочайший указ на имя Военной коллегии, в котором говорилось: «Взирая всегда с удовольствием на ревность и службу войска Донскаго, в знак признательности и благоволения Нашего к оному для уравнения чиновников в войске оном служащих повелеваем признавать их чинами по следующей табели, сохраняя им по службе прежние их название в войске Донском: войсковых старшин майорами, есаулов ротмистрами, сотников поручиками, хорунжих корнетами». На основании этого 22 сентября 1798 года считается днем официального возникновения Донского дворянства.

Если к моменту издания Павлом I Указа в 1798 году в войске Донском имелось около 200 находившихся на службе и отставленных от нее офицеров и генералов, то и число лиц, возведенных в дворянское достоинство, не должно было быть меньше этой цифры. Число же дворянских родов на Дону к 1812 году достигало 400, а после окончания Отечественной войны и заграничных походов в 1815 г. число их удвоилось и достигло 800.

Таким образом, к концу XVIII века донская старшина превратилась в военно-служивое дворянство. Донское дворянство, имевшее военные чины, стало относиться к чиновникам; та же его часть, которая имела еще и поселенных на войсковых землях «приписных» либо «покупных» крестьян, стала именоваться донскими помещиками.

Однако, донское дворянство в начале XIX в. обладало рядом отличий от российского. На донских офицеров не распространялось действие 17 и 18 ст. «Манифеста о вольности дворянства», освобождавших представителей благородного сословия от обязательной государственной службы.

По указу от 29 сентября 1802 г. они обязаны были выслуживать в офицерском звании на действительных походах не менее 15 лет, а после отставки исправлять должности по Войску.

Быстрый рост числа офицеров, получивших права дворянства в конце XVIII начале XIX вв., привел к появлению в Донском крае большого числа беспоместных дворян, что не могло не создавать для дворянского правительства определенной проблемы.

Вместе с тем вплоть до 1835 г. не было легализовано поместное землевладение донских дворян, возникшее в результате земельных захватов XVIII в., а правительство предпринимало определенные меры по ограничению его роста. К числу последних относился, например, указ 1816 г., запрещавший донским дворянам приобретать крепостных в российских губерниях для вывоза на Дон.

Необходимо подчеркнуть, что в начале XIX в. в правящей элите Империи существовали противоречия в вопросе об отношении к дворянству на Дону.

С одной стороны, в конце XVIII в. имперская власть открыла донским офицерам путь в дворянство, с другой, быстрый численный рост его, а также усиление экономического и политического могущества, заставили правительство изыскивать способы ограничения его численности.

Вопрос о донском дворянстве особую остроту приобрел в 1820-1830-е годы в связи с разработкой проекта Положения о Войске. Указ императора Николая I 1839 г. относительно донского дворянства подвел своеобразный итог противоборству правящей элите империи по этому вопросу. Донские дворяне были уравнены в правах со всем российским дворянством. Этот указ войсковое дворянство встретило с огромным воодушевлением. Оно справедливо считало,

что тем самым уравнено «во всех отношениях с благородным дворянством империи». Донскому дворянству было позволено «составить» родословную книгу.

Во второй главе «Организационно-правовое становление и развитие дворянских сословных организаций в Области Войска Донского»

исследуются процесс формирования дворянских сословных учреждений, их организационно-правового становления и развития как в Российской Империи в целом, так и в Области Войска Донского в частности.

Первый параграф «Органы дворянского сословного управления Российской Империи: структура, компетенция, деятельность» посвящен анализу возникновения выборных начал, структуре и деятельности дворянских сообществ Российской Империи.

Одной из важнейших привилегий российского дворянства, приобретенных им в эпоху царствования Императрицы Екатерины II, стало право на объединение в особые внутрисословные корпорации. Политико-правовую роль корпоративных органов дворянского самоуправления трудно переоценить: вплоть до 1917 г. они были встроены в структуру государственного управления.

Впервые самостоятельными в организационно-правовом отношении согласно Указу «Об учреждении комиссии для сочинения проекта нового Уложения» 1766 г. были признаны дворянские сословные корпорации на уровне уездов. Этим же Указом определялись, в частности, условия и порядок дворянских выборов.

С изданием Учреждения о губерниях возникли дворянские корпорации и на губернском уровне, а также фактически появилась должность губернского предводителя дворянства, официально учрежденная лишь в 1785 г. на основании Жалованной грамоты дворянству. В Грамоте окончательно закреплялось существование губернских дворянских корпораций как органов местного сословного самоуправления и определялся их правовой статус.

Основные положения Грамоты, лишь с некоторыми изменениями, сохранили свою значимость до падения Империи.

Эволюция законодательства об избирательном праве в дворянских корпорациях продолжалась на протяжении всего XIX столетия. Но наиболее крупный пересмотр был произведен в правление Императора Николая I.

Манифестом от 6 декабря 1831 г. утверждалось «Положение о порядке дворянских собраний, выборов и службы по оным». Совокупность дворян каждой губернии составляла самостоятельную корпорацию - автономное дворянское сообщество. Эти сообщества для обсуждения своих проблем и решения целого ряда вопросов наделялись правом созывать губернские и уездные обыкновенные (очередные) и чрезвычайные (внеочередные) собрания, которые представляли собой полномочные общегубернские или локальные съезды дворян - членов местной сословной корпорации, ее высшие коллегиальные органы общей компетенции.

На губернских дворянских собраниях для осуществления внутреннего управления дворянскими обществами избирались: губернский и уездный предводители дворянства, депутаты дворянского собрания, секретарь дворянского собрания и заседатели в дворянскую опеку.

Предводители являлись основными действующими лицами в дворянских обществах дореформенного периода. Губернский предводитель занимался организацией выборов, курировал депутатские собрания и опеки; официально признанный вторым (после царского наместника) лицом в губернии, он представлял интересы дворян во властных структурах. На уездного предводителя было возложено решение всех текущих вопросов, наблюдение за образом жизни представителей привилегированного сословия, проживавших на вверенной ему территории.

Должность дворянских депутатов была учреждена Жалованной грамотой дворянству 1785 г., согласно нормам которой дворянство каждого уезда избирало по одному депутату в губернское дворянское депутатское собрание; в

его состав входил также и губернский предводитель дворянства. Губернские дворянские депутатские собрания являлись постоянными коллегиальными рабочими органами общегубернских сословных корпораций. Они были наделены специальной компетенцией, четко установленной в законодательстве, и подчинялись непосредственно Правительствующему Сенату. Секретари дворянства заведовали канцелярской частью как дворянских, так и депутатских собраний.

Таким образом, органы сословного управления, будучи сформированными в относительно законченном виде благодаря екатерининским узаконениям в конце XVIII столетия, позволили дворянам приобрести поистине уникальный для имперской России опыт самодеятельности. На собраниях дворяне избирали губернского и уездных предводителей, депутатов, заседателей опек, секретаря и прочих представителей, ответственных за удовлетворение насущных потребностей благородного общества.

Во втором параграфе «Дворянские сословные организации на Дону» исследуется процесс формирования дворянских обществ и традиций сословного самоуправления на территории Области Войска Донского.

Автор отмечает, что приобретение донской старшиной прав и привилегий высшего сословия в XVIII в. еще не давало оснований для открытия в казачьем крае дворянских сословных организаций. Их функции в силу малочисленности дворянства выполняло Войсковое правление, состоящее преимущественно из местной аристократии.

Сословная организация донских дворян начала оформляться в начале XIX в. до формального разрешения ее законом. Поводом к началу этого процесса послужил указ императора от 6 февраля 1806 г. предоставивший войсковому обществу (но не дворянству как таковому) право замещать должности в войсковых и сыскных учреждениях по выбору.

За годы Отечественной войны 1812 г. и заграничных походов численность дворянских родов на Дону увеличилась с 400 до 800 в 1815 г., вырос и авторитет казачества как военной силы. Это позволило 2-3 июля 1816 г. на собрании донских дворян в Новочеркасске избрать под руководством М.И. Платова областного и окружных депутатов.

Официальное признание дворянских обществ на Дону было закреплено с некоторыми ограничениями в 1835 г. в «Положении об управлении войском Донским». Чиновникам разрешалось избирать областного и окружного дворянских депутатов, создавались их канцелярии и определялись их функции. Только решением Военного Совета от 2 февраля 1856 г. они приравнивались к губернским и уездным предводителям дворянства «во всех отношениях».

Областное дворянское собрание созывалось через каждые три года в Новочеркасске, где присутствовали потомственные дворяне. Они избирали к должностям по гражданскому управлению чиновников, которые осуществляли проведение рекрутского набора, раскладку земских повинностей, выдачу свидетельства о дворянстве и т.д. с 1842 г. секретным повелением Николая I им вменялось в обязанность наблюдение за делами и образом мыслей помещиков.

Дворянские депутаты являлись не только посредниками между государственной властью и дворянством края, но и высшей инстанцией между собраниями в решении вопросов, относящихся к компетенции дворянских обществ. В соответствии с «Положением об управлении войском Донским» и «Наказом по гражданскому управлению» войсковым атаманом на дворянских депутатов возлагалось наблюдение за составлением родословной книги и списков дворян, имевших право участвовать в выборах и дворянских собраниях, рассмотрение определений Войсковой канцелярии о признании соискателей в дворянское сословие и оформление на них документов для утверждения в Герольдии Сената. Одновременно они выдавали характеристики дворянам при вступлении на военную государственную службу, представительствовали от лица обществ во всех правительственных,

общественных и частных учреждениях. Кроме того, депутаты следили за правильным поступлением и расходованием дворянских капиталов, исполнением решений обществ, оформляли дворянские опеки и т.д.

В отличие от губернских и уездных предводителей дворянства положения войскового и окружных депутатов, компетенция дворянских собраний были весьма ограниченными. Большое влияние оказывала военная организация Войска Донского, основные элементы которой распространялись на деятельность гражданских учреждений в дворянских обществах. Это касалось, прежде всего, рекомендации и избрания на должности по гражданскому управлению, формирования состава, численности и деятельности собраний, организации сбора денег для пополнения дворянских касс. Большими полномочиями в отношении корпоративных организаций наделялся войсковой атаман, что позволяло ему нередко вмешиваться в дворянское самоуправление.

По мере укрепления позиций царизма в крае снимались ограничения деятельности местных дворянских собраний и дворянских депутатов, они наделялись правами губернских и уездных организаций высшего сословия Российской Империи.

Третья глава «Организационно-правовое регулирование дворянского землевладения и землепользования на Дону» включает два параграфа.

В первом параграфе «Формирование и правовое регулирование дворянского землевладения и землепользования на Дону в XVIII в.» исследуются предпосылки возникновения и юридического оформления дворянского землевладения на Дону.

На протяжении ХУИ-ХУШ вв. на Дону шел процесс формирования войсковой системы землевладения и землепользования. Сущность войсковой системы земельных отношений состояла в следующем. В XVIII веке верховным владельцем казачьих земель становится российский монарх, а за право пользования ими казаки обязаны были нести ему службу. Владение казаков этими землями было утверждено грамотой Екатерины II в 1793 г.

зо

Впоследствии «неприкосновенность всей окружности владений Войска, со всеми выгодами и угодьями» подтверждалась указами от 30 августа 1811 г., 19 ноября 1817 г., 23 февраля 1832 г., 8 сентября 1863 г. В результате этого Войско переходило от владения и пользования землей и различными угодьями на условиях обычного права к целостной системе пожалованных прав и привилегий. Дворянское или поместное землевладение на Дону являлось составной частью войсковой системы землевладения и землепользования. Оно возникло в результате развития хуторской системы хозяйства.

В силу происходящих социально-экономических процессов на Дону к началу 60-х гг. XVIII в. большие площади общественных земель оказались в руках небольшой группы старшин. Этот процесс определила захватная система землепользования в Войске, исключающая возможность уравнительного распределения земли между членами общины. За короткое время старшины «самовластно» присвоили себе право владения населенными имениями.

Развитие старшинского землевладения во второй половине XVIII в. отрицательно сказывалось на обеспечении землей рядовых казаков, влекло за собой снижение уровня экономического благосостояния их, приводило к обострению классовой борьбы на Дону и потере Войском его боевых качеств. В связи с этим правительство стремилось поставить под контроль захват старшинами станичных и войсковых земель.

В XVIII в. захват казачьей старшиной больших земельных участков порождался не только стремлением к благосостоянию, но и желанием стать в один ряд с русским дворянством. Поэтому используя экономические выгоды своего привилегированного положения, она удовлетворяла свое желание. Владение землями, как было указано выше, было непременным атрибутом дворянства. К концу XVIII в. старшине частично удалось добиться желаемого уравнения в правах казачьих офицерских чинов с общеармейскими, а также закрепления крестьян, живших на захваченных старшинами землях и к ним приписанных, за владельцами этих земель. Однако, главного права, которым

пользовалось российское дворянство, старшина так и не получила. Она не приобрела монопольного права на частное владение землями.

Фактически существовавшее положение в землепользовании, позволяющее старшине пользоваться землями почти без ограничения, она постаралась закрепить распоряжениями местной власти. В 1789 г. войсковая администрация издала указ о том, каким образом наделять землей чиновников различных рангов. При этом штаб-офицеры получали право на четыре казачьих пая, обер-офицеры — на два. Оговаривалось, что земли должны нарезаться в одном месте, а не полосами по качеству земли, как это имело место в отношении рядового казачества. Такие наделы могли нарезаться как на землях, находившихся в пользовании станиц, так и на свободных войсковых землях. Это зависело от желания того, кому они предназначались. Такие правила просуществовали вплоть до принятия «Положения о войске Донском» в 1835 г.

24 мая 1793 г. Екатерина П подписала «Жалованную грамоту Войску Донскому об утверждении границ землям, оному Войску принадлежащим, по Высочайше утвержденной межевой карте». Карта включала в себя пожалованные от монархов земли, «коих владением казаки Донские издревле спокойно пользовались и от давних времен простирали права свои». Таким образом, находившиеся в пользовании казаков земли были переданы в собственность Войску. Многие историки связывали с принятием этого документа окончательное оформление войсковой системы землепользования. Основными элементами этой системы были: 1) землевладение казачьих станиц на общинном праве; 2) большое количество войсковых земель, считавшихся свободными; 3) крупное землевладение казачьих старшин, особенность которого состояла в том, что оно не было официально узаконено.

По мере увеличения земельных владений старшин все большее значение приобретает наемная сила. Уже во второй половине XVIII в., благодаря своей энергичной деятельности, многие из старшин и домовитых владели значительным числом крестьян.

Второй параграф «Правовое регулирование земельных отношений донского дворянства в Х1Х-начале XX вв.» посвящен анализу процесса трансформации земельных отношений донского дворянства под воздействием Российского государства.

На рубеже ХУШ-Х1Х вв. развитие земельных отношений на Дону происходило в новых условиях. После издания указов 14 февраля 1775 г. и 22 сентября 1798 г. донские чиновники получили дворянские права. К этому времени земля в Войске была распределена неравномерно. Под выпасами и в пользовании калмыков находилось 38,8% земель; во владении казачьих станиц, население которых составляло 74752 человек, - 39,4 %; во владении 1192 чиновников (0,7% от всего мужского населения) - 27,2 %, но практически им принадлежало больше земли, поскольку крестьяне были поселены еще на юртовых землях.

С распространением дворянского землевладения участились споры за землю между чиновниками и жалобы в канцелярию от станиц на притеснение со стороны помещиков. Поэтому определением от 31 августа 1805 г. были установлены правила отвода земель и решения поземельных споров. Правительствующий сенат указами от 16 марта 1811 г. и 19 февраля 1812 г. предписал войсковой канцелярии «в прекращение происходящих между чиновниками Войска Донского споров, земли при их селениях, соединив в одно и разверстав по качествам удобную от неудобной, разделить между ними удобную по числу мужеска пола душ, по последней ревизии при тех селениях

зз

написанных, и таковой раздел утвердить между ними межевыми знаками, на исправное впредь владение».

Стремясь ограничить распространение на Дону слобод и поселков, принадлежавших дворянам, 1 февраля 1816 г. Государственный совет принял постановление о том, что «покупка крестьян в губерниях с переводом их в Землю Войска Донского запрещается, ибо никто не имеет там собственной земли своей, и земля Войска Донского принадлежит Войску без разделения на частные собственности». 26 февраля 1816 г. именным указом император запретил во всех губерниях продажу донским чиновникам крепостных крестьян для поселения на территории Войска Донского, впредь до рассмотрения этого вопроса в Государственном совете и издания соответствующего постановления.

Необходимость преобразования всей войсковой системы управления и составления общего положения о Войске вызвала образование в 1819 г. Комитета об устройстве Войска Донского. В его задачи, помимо прочего, входило упорядочение системы войскового землепользования и равномерное распределение всех земельных угодий в Войске. Донская аристократия рассчитывала добиться закрепления потомственных прав на захваченные ими войсковые земли. Но правительство было обеспокоено обеднением казачества. Для обеспечения боеспособности Войска Донского необходимо было поддерживать определенный уровень благосостояния казаков. Поэтому требовалось расширить станичные довольствия и создать запасной земельной фонд на будущее.

26 мая 1835 г. император Николай I подписал указ об утверждении «Положения об управлении Донским Войском». В этот законодательный акт был включен особый раздел о поземельных довольствиях в Войске Донском. В Положении четко определялись имущественные права донского дворянства. Подтверждалось, что все крестьяне, поселенные на земле Войска Донского, принадлежат донским чиновникам, за которыми записаны по ревизиям или

укреплены законными актами до состояния указа 26 февраля 1816 г. Право на владение крестьянами предоставлялось только потомственным дворянам.

Беспоместным и мелкопоместным чиновникам Войска полагались пожизненные участки из войсковых запасных земель. Для генерала - 1500 десятин, штаб-офицера - 400 десятин, обер-офицера - 200 десятин. Эти участки не передавались по наследству, а в потомственную собственность могли переходить только покупкой.

С введением в действие данного закона в Войске окончательно утвердилась система сословно-служилого землевладения. Однако под влиянием быстрого развития капитализма само Войско вскоре вынуждено было требовать отмены ряда наиболее «феодальных» статей «Положения».

Таким образом, стремление донских дворян расширить свои земельные владения объяснялось специфическими условиями развития помещичьего хозяйства на Дону. Нехватка рабочей силы вследствие небольшого числа крепостных у донских дворян, недостаток капиталов обусловили экстенсивный характер помещичьих хозяйств Дона, непременным условием которого являлось наличие значительных земельных площадей. Донские помещики, стремясь увеличить производство сельскохозяйственной продукции, максимально расширяли свои владения.

В заключении подведены итоги исследования и сформулированы основные выводы.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора.

Статьи в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России для публикации результатов диссертационных исследований:

1. Мельников A.C. Институт дворянства в Области Войска Донского: становление, основные этапы развития //Юристь-Правоведъ. 2010. № 6 - 0,5 п.л.

2. Мельников A.C. Дворянские сословные организации на Дону // Гуманитарные и социальные науки (электронный журнал). 2010.

№ 6 - 0,5 п.л. Иные публикации:

3. Мельников A.C. Дворянство и Земская реформа в Области Войска Донского // Правовой порядок: актуальные проблемы развития государственно-правовых институтов. Межвузовский научный сборник. М.: Вузовская книга, 2010 - 0,35 п.л.

4. Макеев В.В., Мельников A.C. Правовое регулирование вопросов землевладения и землепользования в Области Войска Донского (XVII - XVIII вв.) // Правовой порядок: актуальные проблемы развития государственно-правовых институтов. Межвузовский научный сборник. М.: Вузовская книга, 2010 - 0,35 п.л.

5. Мельников А.С.Дворянство и поземельные отношения в ходе Земской реформы в Области Войска Донского // Экономические и социально-правовые проблемы России. Сборник научных трудов. Ростов-на-Дону: РСЭИ, 2011 - 0,25 п.л.

6. Мельников A.C. Особенности становления института дворянства в казачьей среде на Дону // Экономические и социально-правовые проблемы России. Сборник научных трудов. Ростов-на-Дону: РСЭИ, 2011 -0,35 п.л.

7. Мельников A.C. Донское дворянство в период контрреформ последней четверти XIX в. // Правовой порядок: актуальные проблемы развития государственно-правовых институтов. Межвузовский научный сборник. М.: Вузовская книга, 2010 - 0,35 п.л.

8. Макеев В.В., Мельников A.C. Обычно-правовое регулирование отношений собственности у донских казаков //Экономические и социально-правовые проблемы России. Сборник научных трудов. Ростов-на-Дону: РСЭИ, 2011-0,6/0,3 п.л.

9. Мельников A.C. Дворянские сословные организации на Дону // Право и мысль. 2011. №1 - 0,45 п.л.

Сдано в набор 20.01.2011 г. Подписано в печать 20.01.2011 г. Формат 60x84 1/16. Усл. п.л. 1,5. Бумага офсетная. Гарнитура Times New Roman. Тираж 100. Заказ 98.

Сверстано и отпечатано ИП Купреев В.В. 353240, Краснодарский край, ст. Северская, ул. Народная, 41.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Мельников, Антон Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.,.

ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ДОНСКОГО ДВОРЯНСТВА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ

АНАЛИЗ.

1.1 .Обычно-правовое регулирование отношений собственности донских казаков.

1.2.Российское сословное законодательство в контексте дворянской адаптации.

1.3.Правовое положение донской старшины в XVIII в.

1.4.Формирование социально-правового статуса донского дворянства.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ДВОРЯНСКИХ СОСЛОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ

ВОЙСКА ДОНСКОГО.

2.1.Органы дворянского сословного управления Российской Империи: структура, компетенция, деятельность.

2.2.Дворянские сословные организации на Дону.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДВОРЯНСКОГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

НА ДОНУ.

3.1.Формирование и правовое регулирование дворянского землевладения и землепользования на Дону в XVIII в.

3.2. Правовое регулирование земельных отношений донского дворянства в Х1Х-начале XX вв.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовой статус дворянства в Области Войска Донского"

Актуальность темы диссертационного исследования. Изучение сословной структуры российского общества и в настоящее время является одной из приоритетных задач современной историко-правовой науки. Однако, несмотря на доминирующую роль во всесословной структуре дореволюционного российского общества, институт дворянства относится к числу наименее исследованных сословий. Являясь социальной опорой самодержавия, дворянство непосредственно влияло на внутреннюю и внешнюю политику, а также на разработку социально-экономических вопросов, которые затрагивали все российское общество. Невозможно в полном объеме представить развитие Российского государства без всестороннего изучения института дворянства, в том числе провинциального, каковым являлось донское дворянство. Поэтому актуальным является не только изучение истории казачьего и неказачьего населения Донского края, но и объективное исследование эволюции сословных структур, институтов, правовой базы и механизма их функционирования.

Сегодня немногим известно о существовании дворянства в Области Войска Донского в XVIII - начале ХХвв. Только единицы знают о том, что численность его на Дону значительно превышала количество такового в большинстве российских губерний. Вызывает особую гордость и то, что донское дворянство получило права высшего сословия не по праву происхождения, а в результате особых заслуг перед Отечеством.

Актуальность изучения, донского дворянства обусловлена и- тем, что большая социальная группа' населения, игравшая особо значительную роль в политической и военной жизни Российской Империи на протяжении полутора столетий, оказалась на периферии научного исследования. А. это не только обедняет представления* об истории Донского края и казачества, но и истории государства' и права России в целом.

Степень научной разработанности темы исследования. В дореволюционной донской историографии процесс зарождении в Области Войска Донского дворянства рассматривался в основном в контексте военной истории казачества, установления крепостного права, заселения и хозяйственного освоения Донского края. Происхождению донского дворянства уделялось внимание в исследованиях JI.M. Савелова, С. Номикосова, В.Н. Ветчинкина, И. Андреева. Авторы связывали распространение на Дону дворянских привилегий с приобретением войсковыми офицерами чинов регулярной армии, а именно с изданием Указа от 22 сентября 1798 г. об» ч уравнении казачьих и армейских чинов.

Вопросы хозяйственной деятельности донских дворян, проблемы формирования дворянского землевладения на Дону и владения крестьянами затрагивались в работах донских историков второй половины XIX - начала XX вв., опубликованных в «Трудах» и «Сборниках» Областного Войска Донского Статистического комитета. Так, складывание хуторской системы хозяйства как основы будущего поместного землевладения исследовали З.И. Щелкунов, A.Mi Греков, И.М. Сулин; образование старшинского землевладения и закрепление за представителями донских старшинских родов дворянских прав рассматривали в своих исследованиях A.A. Карасев, A.A. Кириллов, В.Н. Ветчинкин; закономерности и особенности формирования зависимого крестьянского населения на Дону, процесс закрепления крестьян за донскими помещиками были предметом научных публикаций К.В. Маркова, В.Н. Мартынова, Е.П. Савельева, П.П. Сахарова.

Эти ученые отмечали, что превращение старшины в высшее сословие завершилось к концу XVIII в., и характеризовали сложившееся помещичье землевладение и феодально-крепостнические отношения. В этом же направлении продолжалось изучение истории донского дворянства и в 19605

1970 гг. Исключение составляет труд А.П. Пронштейна «Земля Донская в XVIII веке», в котором освещаются все стороны жизни донского казачества.

В современной правовой и исторической литературе повышение интереса к высшему сословию нашло отражение в изучении дворянства Войска Донского. В 1992 г. опубликована статья А.И. Агафонова «Донское дворянство в конце XVIII - первой половине XIX века». В работах В.М. Безотосного, А.И. Агафонова, Е.И. Косенкова уделяется внимание проблеме формирования донского генералитета и офицерского корпуса Войска, основу которого составляли представители высшего сословия.

Подводя итоги историографического обзора, можно констатировать, что правовой статус высшего сословия в Области Войска Донского долгое время не был в должной мере предметом самостоятельного научного комплексного б исследования. Внимание ученых привлекала классовая борьба казачества и крестьянства, а также вопросы заселения и хозяйственного освоения, экономического развития Донского края, участие в этих процессах старшин и дворян. В тоже время источники- и условия формирования, численность и состав, правовое положение высшего сословия Области Войска Донского, создание и деятельность органов дворянского сословного управления оставались на периферии научных исследований.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений, связанных с правовым регулированием процесса формирования, организации и деятельности особого высшего привилегированного сословия в среде донского казачества — дворянства Области Войска Донского, а также общие закономерности и специфические черты становления и развития института дворянства в XVIII - начале XX века, характерные для России и конкретные особенности их проявления в Области Войска Донского.

Хронологические рамки исследования охватывают период от начала XVIII и до начала XX вв. Нижняя хронологическая рамка нашего исследования объясняется включением Земли Войска Донского и казачества в состав Российской Империи, что явилось важной предпосылкой и необходимым условием приобретения казачьими старшинами российского дворянства. Войсковая старшина с этого времени начинает захватывать войсковые и станичные земли, поселять на них беглых и пришлых людей. Образуются крупные земельные владения-, которые оформляются! впоследствии на основе обычного и имперского права в собственность.

Верхняя; хронологическая рамка связана с тем; что к, середине XIX* в. окончательно- определяется? правовой статус казачьего дворянства; а, также органов дворянского сословного управления: За представителями Войска Донского закрепляются привилегии высшего сословия, а донские дворянские фамилии получают из* Герольдии Правительствующего Сената грамоты; которые подтверждают данные привилегии. Донское дворянство входит в состав привилегированного класса Российской Империи вплоть до 1917г.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- раскрыть роль обычного права в регулирования отношений собственности у донских казаков;

- исследовать российское законодательство о приобретении прав дворянского сословия;

- определить правовое положение донской старшины в XVIII в.;

- изучить и проанализировать социально-правовой статус донского дворянства в XIX в.;

- исследовать дворянские сословные организации на Дону;

- провести анализ правового регулирования земельных отношений донского дворянства в XIX — начале ХХвв.

Теоретико-методологическую основу диссертации составляют труды известных отечественных ученых, посвященные различным аспектам процесса становления и совершенствования правового статуса казачьего дворянства в Области Войска Донского в указанных хронологических рамках: Ю.В. Арсеньева, В.Б. Броневского, В.Н. Ветчинкина, A.M. Грекова, И.И. Игнатовича, A.A. Карасева, А. Кириллова, Н.С. Коршикова, И.И. Краснова, В.Н. Мартынова, JI.M. Савелова, И.М. Сулина, JI.E. Шепелева, Э.А. Шульмана и др.

В работе активно использованы принципы диалектики, историзма, объективизма, комплексного подхода к исследованию историко-правовых явлений. Работа опирается также на компаративистско-правовую методологию, системный подход, на методы анализа pi синтеза, индукции и дедукции, структурно-функциональный, формально-логический, экстраполяции, моделирования и другие методы научного исследования. В ходе проведения исследования использовались и методы, характерные только для юридической науки: историко-правовой, формально-юридический, логико-юридический, сравнительно-правовой и др.

Научная новизна диссертационного исследования. Данная работа представляет собой первое обобщающее исследование института дворянства Области Войска Донского. Работа вносит существенный вклад в изучение правового статуса привилегированного сословия Российской Империи, региональные исследования господствовавшего класса. В проведенном исследовании предпринята одна из первых попыток комплексного исследования закономерностей и особенностей формирования* и развития сословно-классовой структуры населения России в целом и Донского края в частности, а также вкладе донского дворянства в военную, политическую и социально-экономическую жизнь Области Войска Донского и Российской Империи.

Научная новизна исследования заключается еще и в том, что в работе предпринята попытка комплексного и систематического рассмотрения общетеоретических и исторических проблем данной темы на стыке ряда научных и учебных дисциплин - теории государства и права, истории отечественного государства и права, конституционного (государственного) права, философии права, политологии и др.

На защиту выносятся следующие основные положения.

Во второй половине XIX века общей тенденцией обычно-правового регулирования в донских казачьих общинах был постепенный переход от вольно-захватного к уравнительно-передельному владению и пользованию общинными угодьями. Это объяснялось не только приспособлением донских казачьих общин к социально-экономической действительности, но и особенностями отмеченного нами механизма действия норм обычного права в указанный период времени. Из этого следует, что в генезисе обычного права донских казаков сочетались спонтанный и сознательный, планомерный способы правотворчества, причем роль последнего значительно усилилась.

Эволюция правового статуса дворянства во второй половине XIX - начале

XX в. была сложным процессом. Превращение многих привилегий высшего

11 благородного» сословия в права оставляло его, тем не менее, в наиболее выгодном положении, создавало благоприятные условия для его дальнейшего социального развития. Одновременно дворянство при помощи правительства стремилось сохранить и даже укрепить свое сословное начало, не допустить растворения сословия в других, даже состоятельных слоях населения. Проблема юридического положения дворянства в начале XX в. была, прежде всего, в том, что имевшееся правовое поле не создавало целенаправленно условий для высшего сословия к адаптации, не предоставляло ему для этого серьезных преимуществ и не оказывало реальной помощи для успешного приспособления к рыночным отношениям.

4. Автор не может согласиться с мнением тех историков, которые называют 1798 г. точной датой появления на Дону потомственного дворянства. По указу от 22 сентября 1798 г., которым донцам присваивались чины, равные армейским, права дворянства закреплялись непосредственно за войсковыми штаб - и обер-офицерами. Применительно к концу ХУ1Н в. можно говорить о том, что чиновники Войска Донского в большинстве своем обладали правами личного дворянства и нельзя вести речь о существовании на Дону дворянских родов.

Органы сословного управления, будучи сформированными в относительно законченном виде благодаря екатерининским узаконениям в конце XVIII столетия, позволили дворянам приобрести поистине уникальный для имперской России опыт самодеятельности. На собраниях дворяне избирали губернского и уездных предводителей, депутатов, заседателей опек, секретаря и прочих представителей, ответственных за удовлетворение насущных потребностей благородного общества. Дворяне утверждали земские сборы и частные повинности, назначали своих представителей в земскую полицию, кредитное и учебное ведомства, тем самым не только определяя положение собственного сословия, но и значительно влияя на повседневную жизнь всей губернии.

Меры, реализуемые самодержавием в области сословного управления носили нередко бессистемный, ситуативный характер, что в первые

13 десятилетия XIX в. в основном было обусловлено отсутствием единой концептуальной основы реформ, позже во многом было связано с реализацией интересов отдельных министерств и ведомств, а также влияния приближенных Императора.

6. Важную роль в проведении внутренней политики самодержавия в Области Войска Донского играли дворянские сословные организации, созданные несколько позднее, чем в центральных губерниях России и с определенными ограничениями. Выражая интересы всего дворянства и самодержавия, они проводили в жизнь важнейшие политические мероприятия — реформы войскового и окружного управления, раскладку земских повинностей, организацию рекрутских наборов и т.д. По мере укрепления позиций царизма в Донском крае снимались ограничения деятельности местных дворянских собраний и дворянских депутатов, они наделялись правами губернских и уездных организаций высшего сословия Российской Империи.

К концу XVIII в. старшины добились такого положения, что они обладали монопольным правом на частное владение войсковыми землями, которые они заселили пришлыми малороссами и в итоге добились их юридического закрепления. По сути своей старшинское землевладение являлось феодальным (поместным) землевладением, так как эти земли фактически превратились в потомственную собственность старшин и на них использовался труд феодально-зависимых людей. Для юридического признания права владения имениями корпорации донских старшин на данном этапе не доставало только законодательного признания их коллективной принадлежности к высшему сословию Российской Империи, потому что российское законодательство такое право представляло исключительно дворянскому сословию.

8. В рассматриваемый период основой экономического могущества большей части донского дворянства была собственность на землю, а также приписных и крепостных крестьян. Торгово-предпринимательская деятельность являлась дополнением в их хозяйствах. Большинство проблемных вопросов было решено с принятием «Положения; об управлении войском Донским» 1835 т., которое на равных правах утвердило издавна существовавшие на Дону две формы землевладения - общинную и поместную. С введением в действие данного закона в Войске окончательно утвердилась система сословно-служилого землевладения. Однако под влиянием быстрого развития капитализма само Войско вскоре вынуждено было требовать отмены ряда наиболее «феодальных» статей «Положения».

Стремление донских дворян расширить свои земельные владения объяснялось специфическими? условиями развития помещичьего хозяйства на Дону. Нехватка рабочей силы вследствие небольшого числа крепостных у донских дворян, недостаток капиталов обусловили экстенсивный характер помещичьих хозяйств Дона, непременным условием которого являлось наличие значительных земельных площадей. Донские помещики, стремясь увеличить производство сельскохозяйственной продукции, максимально расширяли свои владения.

Теоретическую и практическую значимость исследования определяют содержащиеся в ней выводы и положения, важные с научной точки зрения, а также разнообразный и широкий фактический материал, на: который они опираются. Выводы, представленные в данной работе - отклик на многие острейшие проблемы, с которыми сегодня сталкивается российское общество.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования отражены в 9 публикациях автора, в том числе в 2 работах в изданиях Перечня ВАК, рекомендуемых доя опубликования материалов диссертационных исследований, общим объемом 3,65 п.л, а также в процессе обсуждения диссертации в Северо-Кавказском научном центре высшей* школы Южного федерального университета. Результаты исследования докладывались на научно-теоретических и научно-практических конференциях в Ростовском юридическом институте МВД России, Южном федеральном университете, Ростовском социально-экономическом институте.

Некоторые положения диссертации используются в преподавании учебных курсов по истории отечественного государства и права, истории Донского казачества.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Мельников, Антон Сергеевич, Ростов-на-Дону

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенного диссертационного исследования; были сделаны следующие выводы. '-•';.

Обычное право появляется раньше государства, способствует, а иногда противодействует его образованию и на протяжении; длительного времени не просто сосуществует с публичной властью и судами; но й работает вместе с ними, служит им, часто вынуждено, приспосабливаясь к новым политическим: институтам.

Обычное право обладает всеми инструментальными свойствами, присущими, с точки зрения современного правоведения, праву. Обычное право отличается публичностью; обозримостью и материальным продолжением в объективной действительности. Характеризуется оно* реальной применимостью, т.е. используется субъектами правовых средств в конкретных жизненных ситуациях^ Комплекс входящих в обычное право взаимосвязанных элементов, обладающих собственным бытием, обусловленных и выраженных в общественных отношениях,, требующих правового опосредования и воздействия, указывает на его системность.

С самого возникновения; войска основные понятия о земельной собственности определялись и регулировались у донских казаков частью писанными законами, а частью обычаями, и последние на практике всегда имели преимущество перед первыми. Поскольку официальное законодательство не устанавливало жестких правил регулирования земельных отношений в Области Войска Донского, эти отношения в основном регулировались нормами обычного неписанного права, которые носили выраженную региональную окраску, т.е. характеризовали такую черту обычного права, как его этничность.

На Земле Войска Донского вплоть до окончания первой трети XIX в. внутри общин господствовала вольно-захватная форма землевладения с хуторскими «заимками». В существовании такой сложной внутренней

174 структуры общинного землепользования, когда сам порядок землепользования определялся различным общинно-правовым статусом для отдельных видов угодий, проявлялась двойственность психологии, казака-общинника.

Во второй, половине XIX века общей1 тенденцией обычно-правового регулирования в донских казачьих общинах был постепенный переход от вольно-захватного к уравнительно-передельному владению и пользованию общинными угодьями'. Однако этот процесс нельзя абсолютизировать и упрощать. Это объяснялось не только приспособлением« донских казачьих общин к социально-экономической^ действительности, но и особенностями отмеченного нами механизма действия норм обычного права в указанный период времени. В связи с этим можно сделать вывод о том, что в генезисе обычного права донских казаков сочетались спонтанный и сознательный, планомерный способы правотворчества, причем роль последнего значительно усилилась.

Дворянство - это высшее правящее сословие, которое возникло на основе государственной службы. Законодательное оформление дворянства как отдельного, обособленного от других социальных групп, привилегированного служилого класса-сословия, предназначенного стать опорой абсолютной монархии, относится к петровскому времени.

С учетом последовавших в екатерининской Жалованной грамоте дворянству от 21 апреля 1785 г. уточнений и до начала XX в. права потомственного дворянства могли быть приобретены четырьмя путями: пожалованием его по особому усмотрению самодержавной власти; чинами на действительной службе; в результате пожалования за «служебные отличия» российскими орденами; потомками особо отличившихся личных дворян и именитых граждан.

Эволюция, правового статуса' дворянства в России — сложный процесс: превращение многих привилегий высшего «благородного» сословия в права оставляло его, тем не менее, в наиболее выгодном положении, создавало благоприятные условия для его дальнейшего социального развития. Одновременно дворянство при помощи правительства стремилось сохранить и даже укрепить свое сословное начало, не допустить растворения сословия в других, даже состоятельных слоях населения.

Проблема юридического положения дворянства в начале XX в. была, прежде всего, в том, что имевшееся правовое поле не создавало целенаправленно условий для высшего сословия к адаптации, не предоставляло ему для этого серьезных преимуществ и не оказывало реальной помощи для успешного приспособления к рыночным отношениям.

К середине XVII в. на Дону сложилась привилегированная прослойка -старшины, к которой принадлежали войсковой и станичные атаманы, бывшие войсковые атаманы и их родственники, знатные и богатые казаки, проявившие себя в ратном деле и на административном поприще. В это время принадлежность к старшине и звание старшины не означали должности и чина. Выделению старшины из среды казачества, превращению звания, старшины в войсковой чин содействовала политика правительства и войсковой администрации.

Московское правительство относило к старшинским чинам чины старшины, войскового и походного старшины, есаула, войскового и походного есаула, полковника, войскового и походного полковника. Принадлежность к старшине как социальной корпорации становится наследственным правом, открывает широкие возможности при занятии должностей, чинопроизводстве и возведении в дворянское достоинство. Войсковые старшины командовали полками, из их среды жаловались в войсковые наказные и походные атаманы, назначались непременные судьи, старшие члены Войсковой канцелярии и

176

Войскового гражданского правительства, они возглавляли сыскные начальства и т.д.

Превращение в крупных землевладельцев и закрепление за собой права на эксплуатацию приписных крестьян при большой военной и гражданской власти на Дону давали старшинам основание добиваться закрепления за ними дворянских прав.

В процессе формирования дворянского сословия на Дону можно выделить несколько этапов, в результате которых донская старшина превращалась в военное служилое дворянство. Первый этап приходится на 3060-е гг. XVIII в., в этот период некоторые из старшин получают чины регулярной армии. Однако следует отметить, что донские старшины прошли сложный и длительный путь, прежде чем были включены в состав российского дворянства. Донские дворяне по способу приобретения «благородства» относились к военному дворянству, получившему права высшего сословия не по происхождению, а в результате каких-либо заслуг. В соответствии с существовавшим делением российского дворянства на 6 разрядов, донские чиновники и старшины относились ко второму и третьему, т. е. к лицам, получившим права высшего сословия на военной и гражданской службе и через пожалование орденом.

Табель о рангах», «Указ о вольности дворянской» и «Жалованная грамота дворянству» не распространялись на донских генералов и офицеров, войсковых старшин. Для приобретения дворянства они должны были пройти сложную и длительную процедуру. Вначале им выдавался патент на пожалованный чин, а затем уже офицер, чиновник или генерал войска Донского подавал прошение на Высочайшее имя о возведении его вместе с потомками в потомственное дворянство. Однако правительство старалось ограничить рост российского дворянства, а потому рассмотрение прошений донских соискателей затягивалось на годы. Для этого находились различные поводы.

Император Павла I указом «Об уравнении чинов Войска Донского с регулярными войсками» от 22 сентября 1798 г. за «ревность и службу войска

177

Донского» и в «знак признательности» к нему повелел все казачьи чины приравнять к штаб - и обер-офицерским чинам армии, приравняв чин войскового старшины к майору, есаула к ротмистру, сотника к поручику, хорунжего к корнету. Данным указом казачьи офицеры получили права чинов российской армии и в соответствии с Табелью о рангах имели право представлять документы на возведение их в дворянское достоинство, начиная с хорунжего.

Таким образом, в самом конце XVIII в. в основном завершился процесс превращения донской старшины в военно-служилое дворянство. После указа 1798 г. донские старшины, как имевшие военные чины, стали именоваться чиновниками, а те из них, которые имели «покупных» или же «приписных» крестьян, поселенных на войсковых землях — донскими помещиками. Теперь казачий край в социально-правовом отношении вплотную приблизился к великороссийским губерниям.

Процесс формирования дворянского сословия на Дону растянулся более чем на сто лет: от первого пожалования в 1738 г. бригадирским чином Ивана Краснощекова до издания в 1848 г. указа об уравнении дворянства Войска Донского в правах своих с дворянством империи. На протяжении этого периода времени изменялось отношение верховной власти к чиновничеству Войска. Стремление привлечь донскую старшину путем закрепления за ней ряда привилегий в XVIII в. сменилось попытками ограничить влияние донской аристократии, обладавшей огромными земельными владениями на Дону, в первой половине XIX в. Тем не менее, донское дворянство все более укрепляло свой статус, постепенно включаясь в состав высшего привилегированного сословия, став к середине XIX в. одним из самых многочисленных в Российской империи. К этому времени среди южных губерний Область Войска Донского по численности потомственного дворянства занимала 2-е место, личного дворянства и классного чиновничества - 5-е. Появление высшего сословия на Дону и законодательное оформление его прав стало началом для распространения в среде других казачьих войск подобных привилегий.

Одной из важнейших привилегий российского дворянства, приобретенных им в эпоху царствования Императрицы Екатерины II, стало право- на объединение в особые внутрисословные корпорации. Политико-правовую роль корпоративных органов дворянского самоуправления* трудно переоценить: вплоть- до 1917 г. они были встроены- в структуру государственного управления:

Органы сословного управления, будучи сформированными в относительно законченном виде благодаря екатерининским узаконениям в конце XVIII столетия, позволили'дворянам приобрести поистине уникальный для имперской России опыт самодеятельности. На собраниях дворяне избирали губернского и уездных предводителей, депутатов, заседателей опек, секретаря и прочих представителей, ответственных за удовлетворение насущных потребностей благородного общества. Дворяне утверждали земские сборы и частные повинности, назначали своих представителей в земскую полицию, кредитное и учебное ведомства, тем самым не только определяя положение* собственного сословия, но и значительно влияя на повседневную жизнь всей губернии.

В первой« половине XIX в. на Дону сложились сословные дворянские организации, способствовавшие укреплению • самодержавного аппарата власти и правления, которые действовали наряду с государственными. Донское дворянство стремилось создать у себя1 такие же сословные организации, как в губерниях, через которые оно могло бы оказывать еще большее влияние на управление краем и все стороны социально-экономической и политической жизни Войска Донского.

В проведении политики самодержавия большую роль в Области Войска Донского играли дворянские сословные организации. Созданные несколько позднее, чем в центральных губерниях России и с определенными ограничениями, они выражали интересы всего дворянства и самодержавия, проводили в жизнь важнейшие политические мероприятия - реформы, войскового и окружного управления, раскладку земских повинностей, организацию рекрутских наборов и т.д. По мере укрепления позиций царизма в крае снимались ограничения деятельности местных дворянских собраний и дворянских депутатов, они наделялись правами губернских и уездных организаций высшего сословия Российской Империи.

На протяжении XVII-XVIII вв. на Дону шел процесс формирования войсковой системы землевладения и землепользования. Если в центральных губерниях России к этому времени уже сформировалась система крепостного права и земельная собственность являлась монополией дворянства, то на Дону крепостничество еще не существовало. Все виды земельных владений возникали на основе свободных захватов, регулировались нормами обычного права, а законность их оформлялась лишь документами местных властей.

Сущность войсковой системы земельных отношений состояла в следующем. В XVIII веке верховным владельцем казачьих земель становится российский монарх, а за право пользования ими казаки обязаны были нести ему службу. Владение казаков этими землями было утверждено грамотой Екатерины II в 1793 г. Впоследствии «неприкосновенность всей окружности владений Войска, со всеми выгодами и угодьями» подтверждалась указами от 30 августа 1811 г., 19 ноября 1817 г., 23 февраля 1832 г., 8 сентября 1863 г. В результате этого Войско переходило от владения и пользования землей и различными угодьями на условиях обычного права к целой системе пожалованных прав и привилегий. Дворянское или поместное землевладение на Дону являлось составной частью войсковой системы землевладения и землепользования. Оно возникло в результате развития хуторской системы хозяйства.

В силу происходящих социально-экономических процессов на Дону к началу 60-х гг. XVIII в. большие площади общественных земель оказались в руках небольшой группы старшин. Этот процесс определила захватная система землепользования в Войске, исключающая^ возможность, уравнительного' распределения земли между членами* общины. За. короткое- время старшины «самовластно» присвоили себе право владения населенными имениями.

В XVIII в. захват казачьей старшиной больших земельных участков1 порождался не только стремлением,к благосостоянию, но и желанием стать в один ряд с русским дворянством. Поэтому используя экономические выгоды своего привилегированного положения, она удовлетворяла свое желание. Владение землями, как было указано выше, было непременным атрибутом дворянства. К концу XVIII в. старшине частично удалось добиться желаемого уравнения в правах казачьих офицерских чинов с общеармейскими, а таюке закрепления крестьян, живших на захваченных старшинами землях и к ним приписанных, за владельцами этих земель. Однако, главного-права, которым пользовалось российское дворянство, старшина так и не получила. Она не приобрела монопольного права на частное владение землями.

Фактически на Дону самостийно возникло крепостное право, правда, в более мягких формах, чем в Европейской России. Это явление происходило бесконтрольно, при отсутствии юридического оформления складывавшихся отношений, чему препятствовало законодательство Империи: по правовым нормам того времени владеть «крещеной собственностью» могли только дворяне. В данном случае экономическая целесообразность четко совпадала со служебными интересами донских землевладельцев-помещиков, надеявшихся через включение своих должностей в иерархическую структуру Табели о рангах получить дворянство и тем самым узаконить наличие новоявленных крепостных.

Дворянство России обладало многими правами и привилегиями, но важнейшей из них являлось право владения населенными имениями.

Дворянские имения являлись основой экономического и политического ^ могущества первенствующего сословия России.

Рост дворянского землевладения на Дону в первой половине XIX в. — явление достаточно примечательное, если учесть, что в других губерниях Европейской России началось разрушение этого землевладения.

Если земли, захваченные донскими помещиками, исчислялись сотнями, а порой и тысячами десятин, то поселенные в основанных ими хуторах 2- 3 крестьянские семьи, конечно же, не могли для них решить проблемы рабочих рук. Приобретение небольшого количества крепостных крестьян способствовало лишь сохранению за помещиками хотя бы части захваченных земель. Большинство проектов решения земельного вопроса и упорядочение землевладения на Дону было в повестке дня и сводились к тому, чтобы узаконить сложившиеся к этому времени формы землепользования, ограничив дворянское землевладение нарезкой определенного количества земли по числу душ помещичьих крестьян.

Расширение дворянского землевладения на Дону, заселение войсковых земель помещичьими крестьянами, рост численности крестьянского населения приводили к стеснению станичных юртов и обеднению казаков. Отдельные станицы имели в своем владении удобной земли на одну душу мужского пола не более II, 10, 8 и даже 6 десятин. Тогда как многие из чиновников пользовались от 100 до 300, а некоторые даже от 500 до 1000 десятин на одну душу крестьян мужского пола.

Все вышеназванное несло угрозу боеспособности Войска Донского, потому как каждый казак обязан был обеспечивать себя всем необходимым для службы - обмундированием, вооружением, лошадью за счет собственного хозяйства. Таким образом, отсутствие четкого земельного законодательства, г регулирующего вопросы землевладения и землепользование в Войске, приводило к большому количеству споров и судебных тяжб как внутри сообщества войсковых чиновников, так и между дворянами и станицами.

В правительстве неоднократно поднимался вопрос о необходимости преобразования всей войсковой системы управления и составления общего положения о Войске, однако практически правительство смогло приступить к таким преобразованиям, только в 1819г.

26 мая 1835 г. император Николай I подписал указ об утверждении «Положения- об управлении войском Донским». В этот законодательный акт был включен особый раздел о поземельных довольствиях в Войске Донском.

Положение.» 1835 г., а также последовавшие позже дополнительные узаконения создали новую форму дворянского землевладения в виде срочных участков, выделявшихся в пожизненное пользование офицерам и чиновникам из расчета: генералам — до 1600 де-с., полковникам - 800 де-с., штаб-офицерам - 400 де-с. и обер-офицерам - 200 де-с. Изменение правил надела землями беспоместных чиновников были произведены с целью прекращения утечки войсковой земли в потомственную собственность. В отличие от пожизненных срочные участки предоставлялись без права их выкупа в потомственную собственность.

Положения об управлении войском Донским» 1835 г. на равных правах утвердило издавна существовавшие на Дону две формы землевладения -общинную и поместную. С введением в действие данного закона в Войске окончательно утвердилась система сословно-служилого землевладения. Однако под влиянием быстрого развития капитализма само Войско вскоре вынуждено было требовать отмены ряда наиболее «феодальных» статей «Положения».

В период либеральных реформ 60-70-х гг. в России над проблемой поземельного устройства казачьих войск начали работать местные комитеты (в войсках) и временные комитеты при Главном управлении казачьих войск. В качестве основных были определены следующие вопросы: о казенном устройстве станиц; о наделении офицеров и чиновников войскового сословия особыми по их чинам земельными участками; о войсковых запасных землях. Результатом работы стало «Положения о поземельном устройстве казачьих войск 1869 г.», утвержденное 21 апреля 1869 г. - законодательного акта, определяющего права казаков России на земельные наделы.449 Мы солидарны с мнением В.Н. Сергеева, который полагает, что Положение затрагивает вечный и актуальный для нашего отечества аграрный вопрос. «Положение о поземельном устройстве в казачьих войсках 1869 г.» ввело новое правило о поземельном устройстве казачьих войск и явилось одним из важнейших актов, ставших основой реформ казачьих войск в царствование императора Александр II.450

Названное Положение было распространено на большинство казачьих войск (кроме Уральского), население которых определялось как «сословная организация, наделенная особыми правами и несущая повинность». Лишь по отдельным войскам Положения о землепользовании уточнялись (например, «О размежевании земель Оренбургского казачьего войска» (1867), «О размежевании земель в Астраханском казачьем войске» (1866, 1869, 1873), «О размежевании земель в Сибирском войск» (1877).451

Положение появилось вскоре после окончания Кавказской войны 1817 -1864 гг. В это время значительно усилилось переселение русских на Северный Кавказ, где в результате этого русские стали доминировать (на Дону, например, в начале XX в. уже было 43% казаков и 57% неказачьего населения). На Тереке

449 Сергеев В.Н. Положения о поземельном устройстве в казачьих войсках 1869 г. (законоприменение в 1870-1917гг.) // Северо-Кавказский юридический вестник. 2009. № 3. С. 23.

450 Там же. С. 23.

451 Казачество. Энциклопедия / Под ред. А.П. Федотова. М., 2003. С. 262. г f t численность горского неказачьего и русского населения была примерно равновелика.452

Согласно данному Положению на каждую душу мужского пола в станице отводился надел размером не менее 30 десятин, в том числе на записанных в станинах чиновников. В местностях, где имелись церкви, на церковные нужды причиталось до 300 десятин в общее юртовое владение станиц. При этом надел мог быть уменьшен или увеличен в зависимости от качества земли. Для обеспечения земельными наделами увеличивающегося населения специально создавался станичный запас, из которого выделялись дополнительные наделы. Каждому члену станичного общества дозволялось разведение на своей усадьбе и на определенных обществом местах плодовых садов и лесных рощ с предоставлением права частной собственности на время их существования. В целом же земля продолжала принадлежать станичному обществу. Каждому станичному жителю из казачьего сословия предоставлялось право на участие во всех станичных угодьях и довольствиях.

Положение оговаривало права на землю казаков, офицеров и чиновников по их чинам и званиям, малолеток до 17 лет, священнослужителей, вдов и сирот. Член станичного общества мог пользоваться своим паем лично или передавать право на пользование им жителю не только той же станицы, но и других станиц и даже иногородним на срок не более года. Порядок распределения станичных угодий разрешалось устанавливать самим станичным обществам сообразно местным условиям и обычаям. Войсковые запасные земли могли использоваться местными казачьими управлениями для сборов и учений воинских команд, обустройства дорог и т.д. Свободные казенные земли могли быть отданы в аренду частным лицам под хозяйственные нужды сроком от 24 до 99 лет.453

В начале XX в. на Дону проживало 70% казаков России. Донское, Кубанское и Терское казачьи войска находились, по сути дела, в горячей точке

452 Сергеев В.Н. Указ. соч. С. 23.

453 Казачество. Энциклопедия / Под ред. А.П. Федотова. М., 2003. С. 263.

России, обеспечивая региону мир-с позиции силы. Положение о поземельном устройстве в казачьих войсках 1869 г. появилось в период, когда край особенно нуждался в стабильности, мирном4 устройстве государственного порядка, примирении народов после многолетней Кавказской, войны (1817 - 1864), в-освоении» богатой и щедрой* природы края. Важным, фактором; определявшим государственный порядок, было землевладение и землепользование. В Донской казачьей области, например, по Положению закреплялись по роду владения и пользования три категории казачьих земель.

1. Войсковые запасные земли - 1 976 894 дес. - резерв для создания новых станиц и> хуторов и наделения малоземельных в связи с ростом населения, для войскового коневодства, казачьих военных лагерей и других надобностей. Значительная часть этих земель сдавалось в аренду для увеличения войскового капитала.

2. Земли казачьих офицеров и классных чиновников - 476 791 дес, являвшихся, по сути дела, потомственным владением генеральско-офицерско-атаманской верхушки.

3. Станичные или юртовые земли - 9 627 263 дес. (удобной, земли -8 265 007 дес.) из которых каждому казаку, достигшему 17 лет, полагался пай размером в 30 десятин в качестве материального обеспечения его военной службы. Указание о выделении значительного земельного пая по достижению 17 лет (3,1 га) впервые появилось в законодательном акте императора, что означало дальнейшее перераспределение земли в пользу казачества на Дону и Северном Кавказе. Исследователи подтверждают, что 80% земли на Дону стало принадлежать казачеству,454 столько же на Кубани, 60 % - на Тереке.

На территории казачьих войск имелись также земли, на которые казачество претендовало и требовало передачи их в свою собственность. Это были государственные, удельные, кабинетские, монастырские, церковные земли, не включенные в общее юртовое владение станиц, земли немецких колонистов и др.

454 См.: ГАРО. Ф. 301. Оп. 11. Д. 469. Л. 2.; Крестьянство Северного Кавказа и Дона.С. 82.

186

В крайне стесненном положении находились безземельные и малоземельные иногородние крестьяне. Они были заинтересованы в скорейшем разрешении аграрного вопроса в казачьих областях.

Это «Положение» действовало во всех казачьих войсках до самой революции с незначительными изменениями. С его принятием был завершен длительный процесс реформирования земельных отношений на Дону, начатый по инициативе князя В. Грекова.455

Положение о поземельном устройств в казачьих войсках 1869 г. регулировало земельные отношения в течение довольно длительного периода -с 1870 до 1917 г. Однако дважды законоприменение данного акта было поставлено под сомнение: в Государственной думе 1906-1917 гг. и после отречения императора 2 марта 1917г. В связи с тем, что после появления Манифеста 17 октября, Основных законов империи в новой редакции, учреждения Государственной думы последняя стала законодательной. В Думе встал вопрос о том, что Положение о поземельном устройстве 1869 г. не отвечает реалиям жизни. Поскольку земли казакам дарованы царем, то после ликвидации абсолютизма казачество должно поступиться землей в пользу иногородних. Председатель казачьей фракции в Думе В.А. Харламов не раз указывал, что земля не пожалована царем, а принадлежит казакам по праву войны и колонизации. В своей речи в Думе В.А. Харламов подчеркнул: «Казакам не дана земля, казаки завоевали землю, казаки были оплотом государства, когда русское государство складывалось, казаки могучей стеной стали на окраинах страны, раздвигали ее границы, и там они отвоевали и

456 завоевали эту землю».

С отречением Николая II перестали действовать царские законы и Положение о поземельном устройстве казачьих войск 1869 г. уже не применялось.

455 См.: Земля в судьбах донского казака. Собрание историко-правовых актов 1704-1919г. / Сост. Н. Коршиков. Ростов н/Д, 1998. С. 41.

456 Государственная дума. Созыв 4. Сессия 3. Историческое заседание Государственной думы 27-29 января. М, 1916. С. 117-128.

Таким образом, в правовом оформлении земельных отношений на Дону во второй половине XIX - начале XX вв. происходила борьба двух тенденций: консерватизма общинных порядков и закрепления привилегий социальной верхушки. Определенная консервативность правовых отношений в землевладении войска Донского по сравнению с неказачьими территориями государства определялась самодержавной политикой, направленной на сохранение общинного характера казачьего землевладения как основы военной службы казачества.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовой статус дворянства в Области Войска Донского»

1. Правовые и кодифицированные источники, законодательные актыи др; нормативные документы

2. Конституция- Российской' Федерации от 12 декабря. 1993г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

3. Конституция Российской Федерации. Официальный текст с историко-правовым комментарием. М., 1996.

4. Полное собрание законов Российской Империи (все собрания).

5. Российское законодательство X XX веков. В девяти томах.

6. Свод законов Российской Империи. Изд. 1857, 1903, 1912гг.

7. Собрание узаконений и распоряжений правительства 1901, 1904, 1906, 1909, 1911,1912гг.

8. Манифест Екатерины II от 6 июля 1762 г.

9. Акты, относящиеся к истории Войска Донского. Высочайшие грамоты, рескрипты и др. / Под ред. Х.И. Попова. Новочеркасск: Областная Войска Донского типография» 1902.

10. Указ «О создании Гражданского правительства» от 14 февраля 1775 г.10.«Учреждение для управления губерний» 1775 г.11.«Жалованная грамота городам» 1785 г.12.«Жалованная грамота об утверждении границ Земли Войска Донского» 1793 г.

11. Указ «О прекращении самовольного перехода поселян с места на место» от 12 декабря 1796 г.

12. Указ «Об утверждении прежних постановлений в Донском Войске и о восстановлении Войсковой канцелярии» от 6 ноября 1797г.

13. Указ «О преобразовании Войскового правительства» от 29 сентября 1802 г.16.«Манифест об образовании министерств» от 8 сентября 1802г.

14. Указ «О разделении Канцелярии Войска Донского на военную, гражданскую и экономическую экспедиции и о правилах управления ими» от 6 февраля 1804 г.18.«Всеподданнейший доклад Комитета об устройстве Войска Донского» 1823 г.

15. Манифест «Положение о порядке дворянских собраний, выборов и службы по оным» от 6 декабря 1831 г.20.«Положение об управлении Донским Войском» от 26 мая 1835 г.21.«Наказ гражданскому управлению Донского Войска» от 26 мая 1835 г.

16. Указ «О правах на дворянство казачьих иррегулярных войск»23.

17. Сборник правительственных распоряжений по казачьим войскам 1878 г.

18. Мнение Государственного Совета «Об образовании в Области Войска Донского восьмого гражданского округа» от 24 января 1884 г.

19. Свод особенных губернских учреждений 1891г.

20. Положение Военного совета «Об учреждении в Донецком округе двух должностей участковых заседателей» от 2 апреля 1892 г.37.«Городовое положение» 1892 г.

21. Мнение Государственного Совета «Об учреждении Ростовского-на-Дону градоначальства» от 23 февраля 1904 г.

22. Ведомости Ростовской на Дону Городской Управы. Ростов н/Д, 1905. 40.3акон «О распространении действия Городового положения 11 июня 1892 г.на город Новочеркасск Области Войска Донского» от 16 июня 1912 г.

23. Архив Государственного совета. Т. 4. СПб., 1892. Спб. 315.

24. Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. 6 октября. 1906 г. № 237. Ст. 1700. СПб., 1906.

25. Сборник Императорского русского исторического общества. СПб., 1869. Т. 4.

26. Сборник Императорского русского исторического общества. СПб., 1871. Т. 8.

27. Сборник Императорского русского исторического общества. СПб., 1881. Т. 32.

28. Сборник Императорского русского исторического общества. СПб., 1906. Т. 121.

29. Сборник Императорского русского исторического общества. СПб., 1905. Т. 122.

30. Сборник исторических материалов, извлеченных из архива собственной Его Императорского Величества канцелярии. СПб., 1897. Вып. 9.

31. Сборник исторических материалов, извлеченных из архива собственной Его Императорского Величества канцелярии. СПб., 1896. Вып. 8.

32. Сборник исторических материалов, извлеченных из архива собственной Его Императорского Величества канцелярии. СПб., 1893. Вып. 6.

33. Свод законов Российской империи, повелением Государя Императора Николая Павловича составленный. Т. IIL Устав о службе по выборам. СПб., 1842.

34. Свод законов Российской империи, повелением Государя Императора Николая Павловича составленный. Т. IX. Законы о состояниях. СПб., 1842.

35. Указатель законов о дворянстве. М., 1849.

36. Монографии и учебные пособия

37. Агафонов О.В. Казачьи войска России во втором тысячелетии. М., 2002.

38. Агафонов А.И. История Донского края (XVI первая половина XIX вв.). Ростов н/Д, 2001.

39. Агафонов А.И. За веру и верность (из истории пожалований, наград и знаков отличия донского казачества XVI-XVIII вв.) / Казачество России: прошлое и настоящее. Сб. науч. ст. Вып. 2. Ростов н/Д, 2008.

40. Агафонов А.И. Донская дворянская геральдика / Полиэтничный макрорегион: язык, культура, политика, экономика. Тезисы докладов Всероссийской научной конференции (9-10 октября 2008 г.). Ростов н/Д, 2008.

41. Агафонов А.И. Донское дворянство в конце XVIII — первой половине XIX века. // Проблемы социально-экономической истории и революционного движения на Дону. Ростов н/Д, 1992.

42. Алимжан К.А. Вопросы теории обычного права. Алматы, 2003.

43. Акты, относящиеся к истории войска Донского, собранные генерал-майором A.A. Лишиным. Т. 3. Новочеркасск, 1894.

44. Арсеньев Ю.В. Геральдика. Лекции, читанные в Московском Археологическом институте. М., 1908.

45. Астапенко М.П., Астапенко Е.М. История Дона и донского казачества. Ростов н/Д, 2005.

46. Астапенко М.П. История донского казачества с древнейших времен до 1920192года. Ростов н/Д, 2004.

47. Астапенко М.П. История донского казачества. Ростов н/Д, 2004.

48. Астапенко Г.Д. Быт, обычаи, обряды и праздники донских казаков XVII — XX вв. Батайск, 2002.

49. Астапенко М.П. История казачества России. Ростов н/Д, 1998. Т. 3.

50. Астапенко М.П. Донские казаки и атаманы. Ростов н/Д, 1996.

51. Атаров Ю.Т. Донские казаки Иловайские. Ростов-на-Дону, 1999.

52. Атаманчук Г.В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования. М., 1975.

53. Байков А.Л. Междувластные и властные отношения в теории права: опыт теоретико-познавательного построения. Ярославль, 1912.

54. Безотосный В.М. Донской генералитет и атаман Платов в 1812 году. Малоизвестные и неизвестные факты на фоне знаменитых событий. М., 1999.

55. Беляев И.Д. Лекции по истории Русского законодательства. М., 1988.

56. Блонский Л.В. Царские, дворянские, купеческие роды России. М., 2007.

57. Бoндapeвv В.А., Ревин И.А. Институт станичных атаманов в истории казачества: функциональное назначение // Российское казачество: вопросы истории и современные трансформации. Ростов н/Д, 2005.

58. Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь: В 86 т. Т. 19. СПб., 1897.

59. Броневский В. История Донского Войска. Описание Донской земли и Кавказских Минеральных Вод. СПб., 1834. Ч. II.

60. Броневский В.Б. История Донского войска. В 4-х частях. Часть Ш. Описание Донской земли, нравов и обычаев жителей. СПб., 1834.

61. Булычева Н.В. Общество, государственность, право донского казачества в новое время (XV начало XX вв.) (к актуальным проблемам историко-правового генезиса народов Южного федерального округа). Ростов н/Д, 2005.

62. Быкадоров И.Ф. История казачества. Прага, 1930. Кн. 1.

63. Варадинов H. История Министерства внутренних дел. Ч. 2. Кн. 1.

64. Васильчиков А.И. Землевладение и землепользование в России и других Европейских странах. СПб., 1876.

65. Великая H.H. Казаки Восточного Предкавказья в XVIII- XIX вв. Ростов н/Д, 2001.

66. Вернадский Г.В. История права. СПб., 1999.

67. Ветчинкин В.Н. Очерк поземельного владения на Дону в связи с развитием ' межевания // TOBДCK. Вып. И. Новочеркасск, 1874.

68. Владимирский Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Киев. 1900.

69. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. СПб., 1907.

70. Власть на Дону. Исторические очерки / Под ред. А.И.Козлова. Ростов н/Д, 1999.

71. Водолацкий В.П., Скорик А.П., Тикиджьян Р.Г. Казачий Дон: очерки истории и культуры. Ростов н/Д, 2005.

72. Водарский Я.Е. Дворянское землевладение в России в XVII первой половине XIX в. (Размеры и размещение). М., 1988.

73. Генеалогия и семейная история Донского казачества: серия изданий / Под ред. C.B. Корягина. М., 1998.

74. Герман О.Б. Правовое положение казачества и крестьянства Юго-Востока Европейской России в 1861-1920 гг. Ростов н/Д., 2003.

75. Глушкова С.И. Права человека в России. М., 2010.

76. Греков А.М. К истории земельного вопроса на Дону в связи с современным положением и решением его // СОВДCK. Вып. VII. Новочеркасск, 1907.

77. Горбунова Н.В. Формирование и правовой статус дворянства Войска Донского // Казачество России: прошлое и настоящее. Сб. науч. ст. Вып. 2. Ростов н/Д, 2008.

78. Горбунова Н.В. Правовые основания формирования дворянского землевладения на Дону в XVIII — первой половине XIX вв. // Исторические и социально-экономические проблемы Юга России. Ростов н/Д, 2009.

79. Гордеев A.A. История казаков. В. 4-х т. Т. 3. М., 1992.

80. Грибовский В'.М. Государственное устройство и управление Российской' Империи (Из лекций по русскому государственному и административному праву). Одесса, 1912 // Справочно-поисковая система «Гарант».

81. Давидович В.Е., Скорик А.П. Исторический социотип донской казачьей субкультуры // Цивилизация и культура. Научный альманах. Вып. 3. Россия и Восток: геополитика и цивилизационные отношения: М., 1996.

82. Дворянская империя в XVIII веке. (Основные законодательные акты). Сборник документов / Сост. М.Т. Белявский. М., 1960.

83. Демешина Е.И. Казаки и. земство на Дону в исторической литературе // Проблемы казачьего возрождения. Сб. научных статей. Ростов н/Д, 1996.

84. Де-Романо А. А. Черкасск и Войско Донское в 1812 г. Новочеркасск,, 1898.

85. Дневник государственного секретаря A.A. Половцова: В 2 т. Т. II: 18871892гг. М., 1966.

86. Донские казаки в прошлом и настоящем / Под общ. ред. Ю.Г. Волкова. Ростов н/Д, 1998.

87. Дон и Степное Предкавказье в XVIII первой половине XIX века. (Социальные отношения, управление, классовая борьба). Ростов н/Д, 1977.

88. Докладная записка А.И. Чернышева императору Александру I по делам Донского комитета // Сборник императорского русского исторического общества. Т. 121. СПб., 1906.

89. Донская старина. Черкасск и Войско Донское в 1802 г., по описанию Де-Романо. Новочеркасск. 1896.

90. Дулимов Е.И., Золотарев И.И. Самоуправление казаков: история и современность. Ростов н/Д, 1998.

91. Дулимов Е.И., Цечоев В.К. Происхождение государства и права у195народов Дона и Северного Кавказа. Ростов н/Д, 2006.

92. Елисеева О.И. Повседневная жизнь благородного сословия в золотой век Екатерины. М., 2008.

93. Загоскин Н.П. История права русского народа. Т. 1. Казань, 1899.

94. Земля в судьбах донского казака / Сост. Н. Коршиков. Ростов н/Д, 1998.

95. Иванова H.A., Желтова В.П. Сословно-классовая структура России в конце XIX начале XX века. М., 2004.

96. Иванова H.A., Желтова В.П. Сословное общество Российской Империи. XVIII начало XX века. М., 2010.

97. Иеринг Р. Борьба за право. СПб., 1908.

98. Игнатович И.И. Крестьянское движение на Дону в 1820 году. М., 1937.

99. История Дона и Северного Кавказа с древнейших времен до 1917 года. Ростов н/Д, 2001.

100. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихои. М., 2008.

101. История отечественного государства и права / Под ред. О.Чистякова. Ч. 1. М., 2005.

102. История государственного управления России / Под ред. В.Г. Игнатова. Ростов н/Д, 2005.

103. История государственного управления в России. Хрестоматия. М., 2003.

104. Историческое описание Земли Войска Донского. Изд. 2-е. Новочеркасск, 1903.

105. История Дона и Северного Кавказа с древнейших времен до 1917 года / Под ред. А.И. Нарежного, Н.В. Самариной. Ростов н/Д, 2001.

106. Казачество. Энциклопедия / Под ред. А.П. Федотова. М., 2003.

107. Казачество. Мысли современников о прошлом, настоящем и будущем казачества. Ростов н/Д, 1992.

108. Казачий словарь-справочник. Т.1. Кливленд, США, 1966.

109. Казачий сборник / Отв. ред. Е.И. Дулимов. Ростов н/Д, 1998.

110. Казачий Дон. Очерки истории. Ростов н/Д, 1995. Ч. 2.

111. Кант И. Метафизика нравов // История политических и правовых учений. Хрестоматия / Под ред. О. Э. Лейста. М., 2000.

112. Карелин А. П. Дворянство в пореформенной России. 1861-1904. М., 1979.

113. Картины былого Тихого Дона: Краткий о*черк истории Войска Донского. М., 1992. Т. 1.

114. Кириллов А. Войсковой атаман Войска Донского М.И. Платов // СОВДСК. Вып. XIII. Новочеркасск, 1915.

115. Ключевский В.О. История сословий в России: Полный курс лекций. М., 2004.

116. Краснов И.И. Беспоместные и мелкопоместные чиновники Войска Донского // Русский вестник. 1865. Т. 58.

117. Краснов Н.И. Материалы для географии и статистики, собранные офицерами генерального штаба. Земля войска Донского. СПб., 1863.

118. Краснов С.Ю. Некоторые вопросы землевладения и землепользования по обычному праву донских казаков второй половины XIX века // Сб. науч. ст. Вып. 3. Волгоград, 1996.

119. Козлов А. И., Козлов А. А. Имперская политика огосударствления, милитаризации и закрепощения казаков в XVIII начале XX вв. // Казачество: прошлое и настоящее: Сб. науч. трудов / Отв. ред. М. М. Загорулько. Волгоград, 2000.

120. Козлов А. И. Казачья окраина России. Ростов н/Д, 1992.

121. Корф А. Дворянство и его сословное управление за столетие. 1762- 1855. СПб., 1906.

122. Коршиков Н.С. Эволюция форм землевладения у донских казаков. //

123. Земля в судьбах донского казака. Собрание историко-правовых актов. 17041971919 гг. Ростов-на-Дону, 1998.

124. Коршиков Н.С. Дворяне и графы Платовы. Ростов н/Д., 2004.

125. Латкин В.М. Учебник истории русского права периода империи (XVII-XIX вв.) / Под ред. В.А. Томсинова. М., 2009.

126. Лукомский В.К., Модзалевский В.Л. Малороссийский гербовник. СПб., 1914.

127. Лунин Б.В. Очерки истории Подонья Приазовья. Кн. 2. Ростов-на-Дону, 1951.

128. Ляпустин A.M. Казачество. Новочеркасск, 1992.

129. Макеев В.В. Обычное право — основной регулятор общественных отношений у Донских казаков / Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики // Отв. ред. Г.В. Мальцев, Д.Ю. Шапсугов. Ростов н/Д, 1999.

130. Мальцев Г. В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999.

131. Мальцев Г.В., Шапсугов Д.Ю. Предисловие в кн.: Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики // Отв. ред. Г.В. Мальцев, Д.Ю. Шапсугов. Ростов н/Д, 1999.

132. Мальцев Г.В. Очерк теории обычая и обычного права / Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики. Ростов н/Д, 1999.

133. Малько A.B. Теория государства и права. М., 2009.

134. Марков К.В. Крестьяне на Дону // СОВДСК. Вып. XI. Новочеркасск, 1912.

135. Мачин И.Ф. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999.

136. Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права (право). Т. 2. М., 2008.

137. Мартынов В.Н. Донское дворянство и заселение их земель крестьянами. СПб., 1891.

138. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 1. М., 1997.

139. Мининков H.A. Донское казачество на заре своей истории. Ростов н/Д,1981992.

140. Михайловский И.В. Очерки философии права. Томск. 1914.

141. Нардова В. А. Самодержавие и городские думы в России в конце XIX -начале XX в. СПб., 1994.

142. Наш край. Документы по истории Донской области. Ч. I. / Хлыстов И.П. Ростов н/Д, 1964.

143. Нёбратенко Г.Г., Куксенко Е.И. Теория и история- обычного права донских казаков. Ростов н/Д, 2005.

144. Номикосов С. Статистическое описание области войска Донского. Новочеркасск, 1884.

145. Очерки истории СССР. Период феодализма: Россия во второй половине XVIII в. М., 1956.

146. Павлов-Сильванский Н.П. Государевы служилые люди. Происхождение русского дворянства. СПб., 1898.

147. Першин С. В. Сословные учреждения в России в первой половине XIX века. Саранск, 2010.

148. Писарев В.И. Ликвидация крепостного права в Приазовье, 1857- 1863. Ростов н/Д, 1924.

149. Порай-Кошиц И. История русского дворянства от IX до конца XVIII века. М., 2003.

150. Постникова-Лосева М. М. Из истории социально-экономических отношений на Дону в Х\ЧП в. Т. 60. М., 1957.

151. Проблемы правового и политического регулирования казачьего движения (история и современность) / Под ред. В.Ф. Хижнякова, Е.И. Дулимова. Ростов н/Д, 1998.

152. Пронштейн А. П. Земля Донская в XVIII веке. Ростов н/Д, 1961.

153. Прянишников И. Материалы» для истории Войска Донского. Грамоты. Новочеркасск, 1864.

154. Ревин И.А. Становление крестьянского сословия на Дону и в Приазовье: вторая половина XVIII в. 1861- г. Ростов н/Д, 2005.

155. Ригельман А.И. История или повествование о донских казаках. М., 1846.

156. Рябов A.C. Землевладение и землепользование на Дону в конце XVII -начале XX вв.: историко-правовое исследование. Волгоград, 2007.

157. Савелов А. М. Донское дворянство. Вып. II. М., 1914.

158. Савелов А. М. Донские дворяне Егоровы. М., 1899.

159. Савелов А. М. Донские дворяне Иловайские. M., 1899.

160. Савелов А. М. Донские дворяне Кутейниковы. M., 1899.

161. Савелов А. М. Денисовский архив. M., 1902.

162. Савелов. A.M. Донское дворянство. Происхождение и состав дворянства на Дону в XVIII веке. М., 1905.

163. Савелов А. М. Донские дворянские роды. Вып. I. М., 1902.

164. Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. СПб., 2002.

165. Сахаров П.П. Белое рабство на Дону. К пятидесятой годовщине освобождения донских крестьян. Новочеркасск, 1911.

166. Сборник исторических документов по жизнеустройству казачьих войск. Барнаул, 1992.

167. Сватиков С.Г. Россия и Дон. 1549-1917. Белград, 1924.

168. Сборник императорского русского исторического общества. Т. 121. СПб., 1906.

169. Сборник исторических материалов, извлеченных из архива собственной Его Императорского Величества канцелярии. Вып. IX. СПб., 1897.

170. Свечникова Л.Г. Обычай в праве // Обычное право народов Северного Кавказа: итоги и перспективы исследования. Ростов н/Д, 2006.

171. Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. СПб., 1910.

172. Столетие Военного министерства. 1802-1902. Главное управление казачьих войск, СПб., 1902. Т. XI. Ч. II.

173. Сулин И. Материалы к истории заселения Миусского (ныне Таганрогского) округа. Новочеркасск, 1896. Вып. 6.198: Сулин И. Материалы к истории заселения Миусского (ныне Таганрогского) округа // СОВДСК. Новочеркасск, 1905-1907. Вып: V-VII.

174. Тимощенков И.В. Общественный быт и народные обычаи Казанской станицы // ТОВДСК. Вып. II. Новочеркасск, 1874.

175. Теория государства, и права / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б С. Эбзсева! М., 2001.

176. Фаизова И.В. Манифест о вольности и служба дворянства в XVIII столетии. Mi, 1999.

177. Федорченко В.И. Дворянские роды, прославившие Отечество: Энциклопедия дворянских родов. М., 2003.

178. Хвостов В.М. История римского права. М., 1908.

179. Шапсугов Д.Ю. Обычное право и его роль в правовом развитии общества / Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики // Отв. ред. Г.В. Мальцев, Д.Ю. Шапсугов. Ростов н/Д, 1999.

180. Шебанов А.Ф. Формы советского права. М., 1968.

181. Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры, ордена в Российской империи. Л., 1991.

182. Шепелев Л.Е. Чиновный мир России: XVIII начало XX вв. СПб., 1999:

183. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Т. 2. М., 1995.

184. Шульман Э.А. Земельные отношения в Подонье и Приазовье в первой половине XIX века. Ростов н/Д, 1991.

185. Шульгин М. Землеустройство и переселение в России в первой половине XIX века // Труды Московского межевого института. 1928. Т. 2.

186. Щелкунов З.И. Об устройстве казачьих поселений и юртовых при них довольствий // СОВДСК. Вып. XII. 1907.

187. Щелкунов З.И. К пятидесятилетию деятельности Областного Войскового Статистического Комитета по Положению 1860 года // Сборник Областного Войскового Статистического Комитета Вып. XIII Новочеркасск, 1915.

188. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. СПб., 1897. Т.21 (а).

189. Яблочков М. История Дворянского сословия в России. Смоленск, 2003.

190. Янчевский H.JI. Разрушение легенды о казачестве. Краткий очерк истории колониальной политики на Дону, в связи с эволюцией аграрных отношений. Ростов н/Д, 1931.

191. Статьи в периодических изданиях

192. Агафонов А.И. Как хорошо быть генералом. Как формировалась военная элита Войска Донского // Родина. 2004. № 5.

193. Александров В.А. Обычное право в России в отечественной науке XIX -начала XX вв. // Вопросы истории. 1981. № 11.

194. Андреев И. Происхождение донского дворянства // Донская речь. 1890. № 134.

195. Арефин С. Донские казаки // Русское богатство. 1906. № 12.

196. Бабич И.Л. A.M. Ладыженский — исследователь обычного права народов Северного Кавказа // Этнографическое обозрение 1995. № 4.

197. Волвенко А.П. Российская власть и донское казачество во второй половине XIX начале XX вв. // Государственная власть и местное самоуправление. 1998. № 1.

198. Гарбузова Е. Формирование дворянского слоя в казачьем войске // Власть. 2010. № 4.

199. Герман О.Б. Роль закона в правовой жизни российского казачества во второй половине XIX начале XX вв. // Юристь-Правоведъ. 2006. № 3.

200. Денисов А.К. Записки донского атамана // Русская старина. 1874, май.

201. Еремеев С. Земство и казачество // Русское богатство. 1880. №11.

202. Зелинский В.Е. Ограничение законодательством Российской Империи прав донского казачества в XVIII столетии // Юристь-Правоведъ. 2008. № 6.

203. Ильин A.B., Карамышев О.М. Юридические основания сословных корпораций дворянства в великорусских губерниях Российской Империи // Вестник Московского университета. 2009. № 3.

204. Кавелин К.Д. Взгляд на историческое развитие русского порядка законного наследования // Современник. 1860. № 2.

205. Кавелин К.Д. Взгляд на юридический быт древней Руси // Современник. 1847. Т.1.

206. Карасев A.A. Чернышев на Дону. (1819-1823 гг.) // Донской временник. 2005.

207. Краковский К.П. Обычное право донских казаков (некоторые историко-правовые проблемы) // Северо-Кавказский юридический вестник. 2009. № 3.

208. Коршиков И. Дворянское землевладение на Дону // Дон. 1997. № 12.

209. Коршиков Н.С. Откуда есть и пошло дворянство на Дону // Известия Вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2001. № 3.

210. Коршиков н. Земля и воля // Дон. 1994. № 1.

211. Курков К.Н. Российское сословное законодательство XVIII начала XX в. в контексте дворянской адаптации // Закон и право. 2009. № 8.

212. Лавицкая М.И. Правовое положение дворянского сословия в России в XIX начале XX века // Вестник Московского университета. Серия «Право». М., 2010. № 3.

213. Материалы для истории Войска Донского. (О запрещении принимать на Дону беглых людей) // ДВВ. 1865. № 8. Часть неофициальная.

214. Небратенко Г.Г. Институционализация обычно-правовой системы в традиционном обществе // Юристь-Правоведъ. 2009. № 2.

215. Небратенко Г.Г. Онтология обычного права донских казаков: историко-правовой аспект // Юристь-Правоведъ. 2008. № 2.

216. Никитин Н.И. О происхождении, структуре и социальной природе сообществ русских казаков XVI середины XVII вв. // История СССР. 1986. №4.

217. О подавлении народного восстания 1707-1708 гг. // Исторический архив. 1955. №4.

218. Остапенко С.И. Избирательные права дворян и выборы в сословные учреждения в первой половине XIX века // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2008. № 3.

219. Першин С. В. «На выборы смотрел как на дело семейное.»: реализация избирательных прав дворянства в первой половине XIX в. (по материалам Среднего Поволжья) // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «История России». 2008. № 3.

220. Поляков Н. Донская старина // Голос казачества. 1912. № 36-37.

221. Ромашов Р. А. Законы Российской Империи: проблемы понимания- и классификации // История государства и права. 2007. № 8.

222. Савченко М.С. Система управления донского казачества: управляемость и самоорганизация как актуальный историко-правовой опыт // Философия права. 2008. № 4.

223. Савченко М.С. Динамика правового статуса военно-политической структуры на примере Войска Донского // Юристь-Правоведъ. 2007. № 1.

224. Сватиков С.Г. Возникновение казачества служилого и вольного // Европа + Америка. 1991. № 3. С. 121. Печатается по книге: С.Г. Сватиков. Россия и Дон (1549-1917). Белград, 1924.

225. Сулин И.М. Исторические данные: Относящиеся к колонизации земель Донского Войска казачьими и крестьянскими хуторами // Донские областные ведомости. 1902. № 143.

226. Диссертации и авторефераты диссертаций

227. Бейтуганов A.C. Обычное право кабардинцев (вопросы теории): Дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2001.

228. Гончаров В.Д. Отношения; государственной власти и городского самоуправления в дореволюционной России: Дисс. .докт. юрид. наук. М., 2003.

229. Горбунова Н.В. Донское дворянство XVIII первой половины ХЗХ вв. Дисс. канд. ист. наук. Ростов н/Д, 2009.

230. Дулимов В.И. Становление и инволюция государственных форм организации казачества в правовом пространстве Российского государства в XVI-XX вв.: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Саратов, 2003.

231. Зайцева Г.И. Социальная психология русского дворянства в первой четверти XVIII в. Дисс. канд. ист. наук. М., 2000.

232. Игнатьев Б.Б. Развитие системы управления казачьих войск России(вторая половина XIX начало XX вв.). Дисс. .канд. ист. наук. М., 1997.

233. Карамыш О.М. Законодательные основы формирования дворянского сословия Российской Империи. Дисс. . канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 1998.

234. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. Дисс. .докт. юрид. наук. М., 2001.

235. Краснов С.Ю. Обычно-правовое регулирование имущественных отношений у донских казаков во второй половине XIX века (Историко-правовой аспект). Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Волгоград, 2003.

236. Куксенко Е.И. Эволюция обычного права донских казаков (XVI начало XIX вв.). Дисс. .канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2005.

237. Малхозов В.А. Нормативно-правовое регулирование деятельности городских органов местного самоуправления: историко-правовой аспект: На основе реформ 1870, 1892 и 1990-х гг.: Дисс. .канд. юрид. наук. Ставрополь, 2001.

238. Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х начале 90-х годов. Правительственная политика. Автореф. дисс. .докт. истор. наук. М., 1985.

239. Першин C.B. Сословные учреждения в России в первой половине XIX века (по материалам дворянских и городских обществ средневолжских губерний). Автореф. дисс. .докт. ист. наук. Саранск, 2010.

240. Рябов A.C. Правовое регулирование землепользования и землевладения на Дону в конце XVII начале XX вв. Дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2006.

241. Сафронкина Е.И. Казачье и земское самоуправление в Области Войска Донского (1870-е 1880-е гг.). Автореф. дисс. .канд. истор. наук. Новочеркасск, 2005.

242. Сахипова А.Ф. Местное самоуправление башкир: историко-правовое206исследование. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Краснодар, 2007.1. Архивы

243. Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА). Ф. 13. Он. 1/07. Св. 91. Д. 13. Л. 472-493

244. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1. Д. 193.

245. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1. Д. 156. Л. 2,11-13, Моб.

246. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1. Д. 115. Л. 37-76.

247. РГВИА. Ф. 13. Оп. 107. Св. 87. Л. 119.

248. РГВИА. Ф. 13. Оп. 107. Св. 138. Л. 21-23об.

249. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1. Д. 25. Л. 50-50об.

250. РГВИА. Ф. 13. Оп. 1/107. Св. 115. Д. 9.

251. РГВИА. Ф. 13. Оп. 107. Св. 105. Л. 1215- 1226.

252. РГВИА. Ф. 41. Оп. 1/199. Св. 46. Д. 626. Л. 175-176.

253. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1. Д. 15. Л. 35.

254. РГВИА, Ф. 331.0п. 1. Д. 115. Л. 35-35об.

255. РГВИА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 23521. Л. 33o6.-34o6.

256. РГВИА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 23521. Л. 35-35об.

257. РГВИА. Ф. 1, Оп. 1. Д. 23521. Л. 34об.-35.

258. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1. Д. 536. Л. 18-18об.

259. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1. Д. 192. Л. 48.

260. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1. Д. 192. Л. 98.

261. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1. Д. 15. Л. 45-46.

262. РГВИА. Ф. 331. Оп. 1.Д. 533. Л. 5.

263. РГВИА. Ф. 13. Оп. 107. Св. 138. Л. 202-208.

264. РГВИА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 19653. Л. 5, 54, 72об.

265. РГВИА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 19653. Л. 73, 102об.

266. РГВИА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 19653. Л. 1об., 76об.

267. РГВИА. Ф. 330. Оп. 31. Кор. 1228. Д. 15. Л. 18.

268. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1374. Оп. к Д. 2495. Л. 157-157об.

269. РГИА. Ф. 230. Оп. I. Д. 5. Л. 2-3.

270. Государственный архив Ростовской области (ГАРО). Ф. 46. Оп. 37. Д. 488. Л. 2.

271. ГАРО. Ф. 341. Оп. 2. Д. 233. Л. 1-об; Д. 102,137, 312, 414, 477, 602. 603.

272. ГАРО. Ф. 46. Д. 451. Л. 319.

273. ГАРО. Ф. 341. Оп. 1. Д. 34. Л. 36.

274. ГАРО. Ф. 341. Оп. 1. Д. 44. Л. Зоб.

275. ГАРО. Ф. 341. Оп. 1. Д. 55. Л. 7.

276. ГАРО. Ф. 341. Оп. 2. Д. 233. Л. 1об.

277. ГАРО. Ф. 55. Оп. 1. Д. 1481. Л. 77.

278. ГАРО. Ф. 341. Оп. 1. Д. 125; Ф. 46. Оп. 1. Д. 62

279. ГАРО. Ф. 341. Оп. 1. Д. 936. Л. 27.

280. ГАРО. Ф. 341. Оп. 1. Д. 1094.Л. 1, 350.

281. ГАРО. Ф. 410. Оп. 1. Д. 117. Л. 9.

282. ГАРО. Ф.46,Оп. 1. Д. 381. Л.2об.

283. ГАРО. Ф. 46. Оп. 1. Д. 307. Л. 3.

284. ГАРО. Ф. 410. Оп. 1. Д. 3. Л. 11 об.

285. ГАРО. Ф. 410. Оп. 6. Д. 283. Л. 5об., 13.

286. ГАРО. Ф. 304. Оп. 3. Д. 838. Л. 3-5об.

287. ГАРО. Ф. 410. Оп. 5. Д. 49. Л. 3-4, И.

288. ГАРО. Ф. 55. Оп. 1. Д. 1472. Л. 186-187, 190-191.

289. ГАРО. Ф. 341. Оп. 3. Д. 3. Л. 46об.

290. ГАРО. Ф. 341. Оп. 3. Д. 3. Л. 47об, 62об.

291. ГАРО. Ф. 341. Оп. 3. Д. 5. Л. 25об, 47об.

292. ГАРО. Ф. 341. Д. 5. Л. 29об.

293. ГАРО. Ф. 341. Оп. 1. Д. 74,76.

294. ГАРО. Ф. 338. Оп. 1. Д. 142. Л. 16, 23; Д. 354. Л. 24; Д. 435. Л. 6; Д. 625. Л. 2.

295. ГАРО. Ф. 338. On. 1. Д. 1056. Л. 90-95.

296. ГАРО, Ф. 341. On. 1. Д. 24. Л. 25об.

297. ГАРО. Ф. 46. Оп. 2. Д. 487. Л. 3.

298. ГАРО. Ф. 494. On. 1. Д. 14. Л. 1.

299. ГАРО. Ф. 341. On. 1. Д. 76. Л. 28об.

300. ГАРО.Ф. 339. Оп. 1.Д. 151. Л. 1.

301. ГАРО.Ф. 339. Оп. 2. Д. 343. Л. 1.

302. ГАРО.Ф. 341. On. 1. Д. 68. Л. 93.

303. ГАРО. Ф. 339. On. 1. Д. 359. Л. 1-6.

304. ГАРО.Ф. 334. On. 1. Д. 420. Л. 1.

305. ГАРО. Ф. 339. On. 1. Д. 420. Л. 1.

306. ГАРО. Ф. 341. On. 1. Д. 50. Л. 89.

307. ГАРО. Ф. 341. On. 1. Д. 74. Л. 88-89.

308. ГАРО. Ф. 341. On. 1. Д. 557. Л. 2-2об

309. ГАРО. Ф. 341. On. 1. Д. 221. Л. 28об.

310. ГАРО. Ф. 341. Оп. 2. Д. 855 (подсчет).

311. ГАРО. Ф. 46. On. 1. Д. 55. Л. 48-88.

312. ГАРО. Ф. 341. On. 1. Д. 62. Л. 59-59об.

313. ГАРО. Ф. 249. On. 1. Д. 48. Л. 2-2об.

314. ГАРО. Ф. 46. On. 1. Д. 335. Л. 48-88.

315. ГАРО. Ф. 429. Оп. 37. Д. 483. Л. 2.

316. ГАРО. Ф. 429. Оп. 37. Д. 483. Л. 2; Ф. 301. Оп. 8. Д. 208. Л. 407.

317. ГАРО. Ф. 301. Оп.11. Д. 469. Л. 2.

318. ПСЗ. ТА 16.01.1712. №2467.2. ПСЗ. Т.6. № 3705.3. ПСЗ. Т.6. № 3890.

319. СЗРИ. СПб., 1899. Т. 9. Ст. 18 20, 35.

320. ПСЗРИ. Собр. 3-е. СПб., 1891. Т. 18. Отд. 1. № 15871. Ст. 13.

321. СЗРИ. СПб., 1876. Т. 9. Ст. 41; 1899. Ст. 39.

322. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 20. Отд. 1. № 18681. Ст. III.

323. СЗРИ. СПб., 1899. Т. 9. Ст. 34.

324. ПСЗРИ. Собр. 2-е. СПб., 1874. Т. 49. Отд. 1. № 53224. Ю.ПСЗРИ. Собр. 2-е. СПб., 1874. Т. 20. Отд. 1. № 19086.

325. СЗРИ. СПб., 1899. Т. 9. Ст. 45 47,49.

326. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 20. Отд. 1. № 18681. Ст. И, п. 2.

327. C3PH. СПб., 1899. Т. 9. Ст. 51.

328. СЗРИ. СПб., 1899. Т. 9. Ст. 48.

329. СЗРИ. СПб., 1832. Т. 9. Ст. 13; 1899. Т. 9. Ст. 15.

330. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 20. Отд. 1. № 18681. Ст. II, п. 4.

331. ПСЗ. 1899. Т. 9. Ст. 959 962.

332. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 24. Отд. 1. № 24703. Ст. 1, п. 1 2.

333. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т. 29. Отд. 1. № 27930.

334. СЗРИ. СПб., 1899. T. 9. Ст. 10, 80.

335. ПСЗРИ. Собр. 1-е. Т. 22. № 16187. Ст. 15; Т. 26. № 19856; Т. 27. № 20335.

336. СЗРИ. СПб., 1876. Т. 9. Ст. 316.

337. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 3. № 1582.

338. СЗРИ. СПб., 1899. Т. 9. Ст. 71.

339. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 23. Отд. 1. № 22766.

340. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т. 41. Отд. 1. № 43304.

341. ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т. 49. Отд. 1. № 52983. Ст. 173, 180, 181.

342. СЗРИ. T. II. СПб., 1892. С. 29.

343. СЗРИ. T. II. СПб., 1892,1906.30.СЗРИ. T. IX. Ст. 15.

344. ПСЗРИ. Собр. 1. Т. 22. № 16187. Ст. 28.

345. ПСЗРИ. Собр. 2. Т. 2. № 1631. Ст. 13.

346. Донские дела (ДД). Кн. 1. Пгрд., 1917. Стб. 660-661.

347. ДД. Кн. 1. Стб. 62, 307; Кн. 2. Стб. 81, 91, 194. 222, 366-367, 718; Кн. 3. Стб 100, 103.35.ПСЗ. Т. 20. №14251.36.ПСЗ. Т. 23. №17126.37.ПСЗ. Т. 25. № 17673.

348. ПСЗ. Т. 25. № 19135; Т. 26. № 19314 и 19675.39.ПСЗ. T. XX. № 14251.40.ПСЗ. T. XXV. № 18673.41.ПСЗ. T. XXV. № 18757.42.ПСЗ. T. XXVI. № 19856.43.ПСЗ. T. XXX. № 23184.44.ПСЗ. T. XXXII. № 25742.45.ПСЗ. T. XXXIII. № 26164.46.ПСЗ.Т. X. № 8172.

349. ПСЗ. Т. X. № 8163. Положение об управлении Войском Донским. Приложение к наказу гражданскому управлению Донского войска. Ч. I.1. Гл. 3.

350. ПСЗ. Т. XXIII. Отд. 1-е. № 22016.49.ПСЗ. Т. 10. №8163.50.ПСЗ. Т. XXIII. № 17126.

351. ПСЗ Т. VIII. № 5241, № 5329.52.ПСЗ. Т. 9. № 5 889.53.ПСЗ. Т. XXIII. № 17126.54.ПСЗ. Т. XXIV. № 18239.55.ПСЗ. Т. XXIX. № 22254.56.ПСЗ. Т. XXXII. № 25742.57.ПСЗ. Т. ХХХШ. № 26164.58.ПСЗ. Т. ХХХШ. № 26290.59.ПСЗ. Т. X. № 8163.

352. ПСЗ. Т. X. № 8163. Приложение № 8172 и № 8356.61.ПСЗ. Т. XLIII. № 45448.62.ПСЗ. Т. XLV. № 48274.63.

Автор: Мельников, Антон Сергеевич
Город: Ростов-на-Дону
Год: 2011
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Правовой статус дворянства в Области Войска Донского тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Правовой статус дворянства в Области Войска Донскоготекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовой статус дворянства в Области Войска Донского»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Мельников, Антон Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовой статус дворянства в Области Войска Донского"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Мельников, Антон Сергеевич, Ростов-на-Дону

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовой статус дворянства в Области Войска Донского»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовой статус дворянства в Области Войска Донского»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Мельников, Антон Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовой статус дворянства в Области Войска Донского"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Мельников, Антон Сергеевич, Ростов-на-Дону

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовой статус дворянства в Области Войска Донского»