Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

Ионова, Екатерина Владимировна

Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»

На правах рукописи

ИОНОВА Екатерина Владимировна

003067185

РАССЛЕДОВАНИЕ УКЛОНЕНИЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

12.00.09 - уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Саратов 2006

003067185

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права»

Научный руководитель — кандидат юридических наук, профессор

ФИРСОВ Евгений Павлович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

ВОЛЫНСКИЙ Александр Фомич

кандидат юридических наук, доцент ЮРИН Владимир Михайлович

Ведущая организация — Воронежский государственный университет

Защита диссертации состоится 24 января 2007 года в 14:00 часов на заседании диссертационного совета Д - 212. 239. 01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права» (410056, г. Саратов, ул. Чернышевского, 104, ауд. 102).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права».

Автореферат разослан «У&»

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор юридических наук, профессор

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Согласно п. 1 ст. 59 Конституции РФ «защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Тем не менее, ежегодно во время весеннего и осеннего призывов общественность ставиться перед фактом: около 30 тысяч призывников уклоняются от прохождения военной и альтернативной гражданской службы и лишь 12 — 13 % от общего числа молодых людей призывного возраста становятся новобранцами.

Одной из составляющих правовых мер по обеспечению безопасности страны является уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Данные преступления представляют собой существенную общественную опасность, так как подрывают обороноспособность нашего государства, направлены против порядка управления в РФ. Рассматриваемые деяния формально относятся к преступлениям небольшой тяжести, однако, свидетельствуют об антипатриотическом настроении общества и негативных внутренних процессах, протекающих в Вооруженных Силах РФ. На сайте WWW.KP.RU проведен опрос: «А вы отправите своего сына в армию»? «Любыми способами, за любые деньги отмажу!», - ответило 63 % респондентов (всего в опросе принимало участие 1156 человек).

Разрешение вопросов расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы тесно связано с состоянием проблем нашего общества. Президент России В.В. Путин на пресс - конференции, проведенной 31 января 2006 года, подчеркнул: «Армия - часть нашего общества. И мы все ответственны за состояние общества».

Снижение боеготовности военной организации России происходит на фоне территориальных претензий к Российской Федерации со стороны отдельных государств.

Указанные обстоятельства обусловили необходимость проведения военной реформы в РФ. Одним из направлений военной реформы стала идея формирования Вооруженных сил на профессиональной основе. Однако подтверждающими актуальность проблемы обеспечения призыва на военную и альтернативную гражданскую службу стали следующие слова В.В. Путина: «Полностью профессиональной российской армии не будет... Для таких континентальных стран, как Россия, полностью профессиональная армия за счет бюджетных средств не может быть. Иначе это будет очень дорогая армия»1.

Приняты новые нормативные акты, регулирующие вопросы призыва на военную и альтернативную гражданскую службу (например, ФЗ РФ «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 года, Положение о военно — врачебной экспертизе от 25 февраля 2003 года). При этом в ходе реализации положений указанных нормативных актов возникло множество вопросов, повлекших дискуссию.

На сегодняшний день в криминалистике не существует ни одного комплексного исследования, посвященного тематике расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Тогда как расследование преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 328 УК РФ, зачастую сопровождается рядом проблем.

Отдельные следователи не выявляют все обстоятельства, подлежащие установлению, не осуществляют планирование расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Не отлажена система взаимодействия следователя с органами дознания, военными комиссариатами, медицинскими учреждениями и религиозными организациями. Примитивна тактика производства отдельных следственных действий. В ряде случаев это влечет принятие незаконных решений. Установление истины при расследовании уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы, в условиях новейшей нормативной базы, особенно затруднительно.

Следовательно, возникла необходимость в разработке криминалистических рекомендаций, касающихся расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

1 Баранец В. Какую армию создает Путин?// Комсомольская правда от 10 марта 2004 года. С. 8.

Совокупность указанных обстоятельств обусловила выбор темы диссертационного исследования, и свидетельствует об ее актуальности, теоретической и практической значимости.

Объектами диссертационного исследования являются криминальная деятельность лиц, уклонившихся от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, деятельность правоохранительных органов по расследованию данного преступления, участие военных комиссариатов в выявлении данных деяний, а также возможности использования специальных знаний в процессе расследования преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 328 УК РФ.

Предмет исследования составляют закономерности уклонения призывников от прохождения военной и альтернативной гражданской службы; теоретические концепции по общим вопросам организации криминалистической деятельности и правовая база, регулирующая аспекты деятельности по выявлению, раскрытию, расследованию и предупреждению указанных преступлений; особенности тактики производства отдельных следственных действий.

Целью диссертационного исследования является разработка криминалистической методики расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Для ее достижения автор поставил перед собой следующие теоретико — практические задачи:

- проанализировать литературные источники, отражающие вопросы общей методики расследования преступлений;

- изучить и обобщить практику расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы и подготовки сотрудниками военных комиссариатов материалов для передачи в органы прокуратуры;

- исследовать отдельные дискуссионные понятия, связанные с уклонением от прохождения военной и альтернативной гражданской службы и разработать ряд определений для уточнения их сущности;

- определить типичные обстоятельства, подлежащие установлению в ходе расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;

- исследовать содержание типовой криминалистической характеристики уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;

- выявить типичные ситуации начального этапа расследования рассматриваемого преступления и рассмотреть особенности планирования

начального этапа расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;

- выявить специфику взаимодействия следователя с сотрудниками военкоматов, учреждений здравоохранения, религиозных организаций и органов дознания;

рассмотреть особенности тактики производства отдельных следственных действий при расследовании указанных преступлений и предложить рекомендации по повышению уровня ее эффективности;

- выявить типичные ошибки при расследовании уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;

- обосновать предложения по совершенствованию уголовно -процессуального законодательства и законодательства, регулирующего отношения, связанные с прохождением военной и альтернативной гражданской службой в целях повышения уровня выявления и расследования данного вида общественно опасных деяний.

Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания, общенаучные методы познания (наблюдение, анализ, синтез, сравнение, моделирование), а также социологические методы исследования и др.

Выводы и предложения, содержащиеся в работе, базируются на положениях Конституции РФ, отдельных Конституций зарубежных стран, уголовном, административном и уголовно — процессуальном законодательстве России и некоторых зарубежных государств, нормативных актах министерств и ведомств, входящих в российскую правоохранительную систему. Кроме того, исследование основывается на подробном анализе законодательства, регулирующего вопросы призыва на военную и альтернативную гражданскую службу.

Теоретическую базу исследования составили труды ученых в области философии, психологии, педагогики, религиоведения, основ военной службы, уголовного и военного права, уголовного процесса, криминалистики, криминологии, а также следственная и судебная практика. Использовались материалы из архивов военных комиссариатов.

Теоретическое исследование собранного материала и его интерпретация проводились на основе трудов известных ученых - криминалистов: Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, P.C. Белкина, B.C. Бурдановой,

A.Н. Васильева, И.А. Возгрина, Т.С. Волчецкой, Л.Я. Драпкина, A.B. Дулова,

B.Ф. Ермоловича, В.Н. Исаенко, Л.Л. Каневского, В.И. Комисарова,

В.Е. Корноухова, И.М. Лузгина, В.А. Образцова, И.М. Пантелеева, Н.И. Порубова, Д.П. Поташник, А.Р. Ратинова, Е.Р. Российской, H.A. Селиванова, В.А. Снеткова, М.С. Уткина, А.Г. Филиппова, Е.П. Фирсова, A.A. Эксархопуло, Н.П. Яблокова и др.

Эмпирическую базу исследования составили 150 уголовных дел об уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, 80 материалов доследственных проверок по 12 регионам России. Кроме того, при написании диссертации автором использованы данные, полученные в процессе анализа архивов военных комиссариатов, материалов судебных рассмотрений жалоб призывников на решения призывных комиссий. Использовались материалы опубликованной следственной и судебной практики. Проанкетировано: 80 следователей прокуратуры, непосредственно связанных с расследованием исследуемой категории уголовных дел; 50 работников военных комиссариатов; 70 лиц, имеющих судимость или находящихся под следствием в связи с уклонением от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Научная новизна исследования заключается в том, что диссертация представляет собой первое комплексное монографическое исследование уголовно - процессуальных и криминалистических проблем расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Исследованы отдельные дискуссионные категории, связанные с уклонением от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, в отношении некоторых из них разработаны определения, а также сформулированы предложения по совершенствованию действующего законодательства.

Выявлены типичные обстоятельства, подлежащие установлению в ходе расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. При этом автором сделана попытка обосновать ведущую роль типичных обстоятельств, подлежащих установлению, в структуре частной методики расследования вообще и рассматриваемых преступлений в частности. Исследовано содержание криминалистической характеристики уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Выявлены типичные исходные следственные ситуации начального этапа расследования. Разработаны рекомендации по планированию расследования, исходя из содержания исходных следственных ситуаций. Проанализирована специфика взаимодействия следователя с сотрудниками военкоматов, учреждений здравоохранения, религиозных

организаций и органов дознания. Рассмотрены особенности тактики производства отдельных следственных действий. Выявлены типичные ошибки расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Предложение о внесении изменения в текст ст. 59 Конституции РФ и изложение ее в следующей редакции: «Защита Отечества является правом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а так же в иных установленных федеральным законом случаях, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой». Предложение законодательного закрепления понятий «призыв на военную службу» и «военная служба по призыву». Призыв - это комплекс императивных мероприятий, осуществляемых государственными органами, в целях направления военнообязанных лиц, отвечающих определенным требованиям, на военную службу в соответствии с законодательством РФ. Военная служба по призыву — это особый вид срочной службы, исполняемый гражданами в Вооруженных Силах РФ, других войсках и федеральных органах, на которую военнообязанное лицо привлекается посредством осуществления государственными органами в отношении, него комплекса императивных мероприятий в соответствии с законодательством РФ.

2. Замена термина «обстоятельства, подлежащие доказыванию и выявлению» на термин «обстоятельства, подлежащие установлению». Авторское определение последней категории. Обстоятельства, подлежащие установлению - это указанные в уголовно — процессуальном законе (с учетом специфики уголовно - правовой нормы конкретного состава общественно опасного деяния), явления, характеризующие сущность расследуемого события, сопутствовавшие его совершению и подлежащие доказыванию компетентными органами и должностными лицами в процессе уголовного судопроизводства. Предложена их классификация. Обоснование ведущей роли типичных обстоятельств, подлежащих установлению, в структуре частной методики расследования вообще и рассматриваемых преступлений в частности.

3. Предложенное автором определение «криминалистическая характеристика преступлений». Криминалистическая характеристика - это

разработанная на основе обобщения эмпирического материала система взаимосвязанных научных сведений о криминалистически значимых признаках отдельного вида (группы) преступлений.

4. Предложение законодательного закрепления перечня проверочных действий, осуществляемых в стадии возбуждения уголовного дела. Систематизированные данные о типичных поводах для возбуждения уголовных дел по ст. 328 УК РФ, содержании поступающей информации в органы прокуратуры и сущности ее проверки.

5. Определение понятия «обстановка уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Обстановка совершения преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ - это наличествующие в период осуществления криминального деяния и влияющие на его ход и результат территориальные и временные условия в их разнообразном проявлении.

6. Характеристика личности типичного «уклониста» и классификация обобщенных данных. Характеристика личности типичных соучастников преступления.

7. Выявленные в ходе обобщения эмпирического материала способы совершения преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 328 УК РФ, и их классификация.

8. Перечень и содержание обстоятельств, способствовавших уклонению от прохождения военной и альтернативой гражданской службы.

9. Выявленные типичные следственные ситуации начального этапа расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, их содержание и значение для построения типичных версий и планирования расследования.

10. Особенности взаимодействия следователя с сотрудниками военкоматов, учреждений здравоохранения, религиозными организациями и органами дознания в ходе расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Предложение о дополнении положений п. 4 ст. 31 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе»: «В случае неявки без уважительных причин гражданина в установленный призывной комиссией срок на дополнительное медицинское обследование, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

11. Комплексное рассмотрение вопросов, касающихся тактики отдельных следственных действий: следственного осмотра, допроса, обыска, выемки и назначения судебных экспертиз. Зависимость тактики указанных следственных действий от способа совершения преступления. Предложение о дополнении п. 5 ст. 189 УПК РФ следующим текстом: «Адвокат присутствует на допросе, но при этом не вправе задавать наводящие вопросы и комментировать ответы подзащитного». Возможности назначения судебных экспертиз в процессе расследования преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 328 УК РФ: традиционных (судебно - медицинской, судебно - психиатрической, технико -криминалистической экспертизы документов) и нетрадиционных (судебно -мировоззренческой, судебно - религиоведческой и судебно - этнической).

12. Уточнение п. 27 ст. 5 УПК РФ: «Представление прокурора - акт реагирования прокурора на судебное решение». Дополнение ст. 5 УПК РФ следующим текстом: «Представление следователя (дознавателя) — акт реагирования, адресованный организации или должностному лицу о принятии мер по устранению выявленных в ходе расследования обстоятельств, способствовавших совершению преступления или других нарушений закона». Рекомендации, направленные на повышение эффективности профилактики уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретические положения и выводы, изложенные в диссертации, по мнению автора, вносят определенный вклад в развитие общих положений криминалистической методики и совершенствование частной методики расследования рассматриваемых преступлений. Разработанные положения могут использоваться: при совершенствовании уголовно - процессуального законодательства, нормативных актов, регулирующих вопросы призыва на военную и альтернативную гражданскую службу; в практической деятельности органов суда, прокуратуры, органов дознания и военных комиссариатов; в научно - исследовательской работе при дальнейшей разработке рассматриваемой проблемы; при подготовке специалистов в юридических учебных заведениях.

этапе» (Уфа, РИО БашГУ, 2003 г.), межвузовском сборнике научных статей «Теория и практика криминалистики и судебной экспертизы» (Саратов, ГОУ ВПО «СГАП», 2004 г.), материалах международной научно - практической конференции, посвященной 10 - летию Конституции России «Конституция РФ и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития» (Саратов, ГОУ ВПО «СГАП», 2004 г.), материалах чтений, посвященных памяти профессора Е.И. Зуева «Вопросы криминалистики и судебной экспертизы» (Саратов, СЮИ МВД России, 2005 г), научном журнале «Вестник СГАП» (Саратов, ГОУ ВПО «СГАП», 2005 г. № 4), сборнике научных статей «Криминалистика. Экспертиза. Розыск» (Саратов, СЮИ МВД России, 2006 г.), научном журнале «Вестник криминалистики» (Москва, 2006 г. № 19), научном журнале «Вестник СГАП» (Саратов, ГОУ ВПО «СГАП», 2006 г. № 5). Теоретические положения и практические рекомендации, изложенные в диссертационном исследовании, используются в учебном процессе СГАП, в системе служебной подготовки и практической деятельности следователей прокуратуры и сотрудников военных комиссариатов.

Результаты диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность Прокуратуры Саратовской области (акт внедрения от 16 января 2006 года) и Военного комиссариата Саратовской области (акт внедрения от 27 января 2006 года).

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Содержание работы

Во введении обоснована актуальность избранной темы, определены объекты, предмет и цели диссертационного исследования, охарактеризована методологическая основа работы, ее эмпирическая база, показана научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, приведены данные об их апробации.

Первая глава «Криминалистическая характеристика уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» состоит из пяти параграфов.

На законодательном уровне закреплена обязанность гражданина РФ о защите Отечества. Анализируя текст ст. 59 Конституции РФ, автор приходит

к выводу, что его следует изложить в следующей редакции: «Защита Отечества является правом и обязанностью гражданина Российской Федерации». В связи с проведением военной реформы, употребление законодателем термина «долг» является не корректным.

В работе рассмотрены основные понятия, которыми следователю придется апеллировать во время расследования указанного преступления («безопасность», «оборона», «альтернативная гражданская служба», «государственная власть, порядок управления» и т.д.). Кроме того, автором представлен расширенный подход к толкованию понятий «призыв» и «военная служба».

В диссертационном исследовании проанализированы проблемные вопросы, связанные с определением объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны рассматриваемых преступлений. В главе производится сравнительный анализ положений российского законодательства и положений законодательств отдельных зарубежных государств при регулировании рассмотренных вопросов.

По мнению автора, криминалистическая характеристика - это разработанная на основе обобщения эмпирического материала система взаимосвязанных обобщенных сведений о криминалистически значимых признаках отдельного вида (группы) преступлений.

К основным элементам криминалистической характеристики уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы относятся: 1. особенности первичной информации о преступлении и источники ее получения; 2. характеристика обстановки совершения преступления; 3. характеристика личности типичного преступника; 4. особенности характеристики типичных способов уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы; 5. типичные обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

Первый параграф «Особенности первичной информации о преступлении и источники ее получения» посвящен криминалистическим рекомендациям, связанным с вопросами эффективного получения информации от заявителя на начальной стадии возбуждения уголовного дела.

В типичных случаях возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 328 УК РФ, заявление о преступлении поступает от военного комиссара.

В типичных случаях возбуждения уголовного дела по ч. 2 ст. 328 УК РФ, заявление о преступлении в правоохранительные органы может поступить не только от военного комиссара, но и от руководителя

предприятия, учреждения или организации, куда «альтернативщик» был направлен для прохождения службы.

Вышеуказанные материалы, предоставляемые по фактам уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы дополняются типичным набором документов.

Во втором параграфе «Характеристика обстановки уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» анализируются вопросы определения обстановки как элемента криминалистической характеристики преступлений и особенности обстановки совершения рассматриваемого преступления.

Автор считает, что обстановка совершения преступления охватывает собой непосредственно период совершения преступления. Обстановка совершения преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ - это наличествующие в период осуществления криминального деяния и влияющие на его ход и результат территориальные и временные условия в их разнообразном проявлении.

Преступление, признаки которого предусмотрены ст. 328 УК РФ, является длящимся. Следовательно, говорить о месте уклонения невозможно.

Уклонение начинается с момента незаконного неисполнения обязанности по защите Отечества (время весеннего и осеннего призыва). С другой стороны, уклонение считается оконченным при явке с повинной или задержании лица. Поэтому вышеприведенный период необходимо считать временем совершения рассматриваемого преступления.

Территориальная характеристика уклонения о прохождения военной или альтернативной гражданской службы полностью зависит от статистических данных. Соотношение совершения данного преступления в сельской и городской местности - один к трем.

Третий параграф «Характеристика личности лица, уклонившегося от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» содержит всесторонний анализ личности призывника, совершившего преступление, предусмотренное ст. 328 УК РФ.

Информация о лице, уклонившемся от военной или альтернативной гражданской службы достоверно известна изначально. Она содержится в личном деле призывника.

В 69 % случаев «уклонистами» являются городские жители. 77 % от общего числа лиц, совершивших рассматриваемое преступление, относятся к

возрастной группе от 18 до 22 лет. Преимущественно имеют среднее специальное образование (32 %). 66 % воспитывались в неполной семье. Не состоят в браке на момент совершения преступления (91 %).

Лиц, осужденных за уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы условно можно разделить на четыре основных группы. Первая группа - лица с маргинальными наклонностями. Вторая группа - морально не устойчивые личности. Третья группа -«золотая молодежь». К четвертой группе «уклонистов» следует отнести так называемый «случайный» типаж.

В особую группу следует выделить соучастников уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы. К ним относятся: родители, родственники и близкие «уклонистов»; лица, в связи со своим должностным положением оказывающие помощь в совершении данного преступления (врачи военно-врачебной комиссии, работники военного комиссариата и т.д.).

В четвертом параграфе «Типичные способы уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» рассматриваются основные способы подготовки, совершения и сокрытия указанного преступного деяния.

Способ совершения преступления зависит не только от факторов, определяемых личностью преступника, но и внешней среды.

Способы уклонения делятся на две основные группы, условно обозначенные как «активные способы преступления» и «пассивные способы преступления». Градация произведена на основе качественного признака усилий, приложенных «уклонистом» для осуществления преступного замысла.

К первой группе относятся: симуляция болезни или членовредительство; введение в заблуждение относительно вероисповедания, убеждений или национальности, дающих основание для прохождения альтернативной гражданской службы; дача взятки; подделка документов.

Ко второй группе следует отнести неявку по повестке в военкомат для отправки по месту службы (ч. 1 ст. 328 УК РФ) или по месту прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК РФ).

В пятом параграфе «Типичные обстоятельства, способствующие совершению преступления» рассмотрены типичные обстоятельства, способствующие уклонению от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Типичными обстоятельствами, способствовавшими уклонению являются: 1. негативные процессы, протекающие в армии (дедовщина, суровые условия прохождения службы и т.д.); 2. деградация молодежи; 3. коррупция; 4. отдельные факты неправомерной деятельности комитетов солдатских матерей; 5. небольшое наказание, предусмотренное статьей 328 УК РФ;

6. недостаточная пропаганда среди населения воинского долга перед Родиной.

Вторая глава «Особенности начального этапа расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» состоит из пяти параграфов.

В первом параграфе «Предварительная проверка информации о преступлении» раскрываются особенности проверки сообщения об уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Из смысла п. 4 ст. 146 УПК РФ следует, что производство отдельных следственных действий осуществляется не для проверки первичной информации о преступлении, а в целях закрепления следов преступления и установления лица, его совершившего.

Автор высказывает мнение, в соответствии с которым для возбуждения уголовного дела следователь должен установить отсутствие оснований для отказа в его возбуждении (ст. 24, ч. 1 УПК РФ).

Основания к возбуждению уголовного дела по ст. 328 УК РФ содержатся в материалах, предоставленных военным комиссариатом. Проверочные действия на стадии возбуждения уголовного дела по ст. 328 УК РФ должны сопровождался изучением специальных нормативных актов, подтверждающих законность содержания материалов, поступивших из военного комиссариата. Основная задача - выяснение следователем наличия или отсутствия у призывника уважительных причин неявки по повестке в военный комиссариат или по месту прохождения альтернативной гражданской службы.

Во втором параграфе «Обстоятельства, подлежащие установлению» автор анализирует понятие, сущность, место данной научной категории в структуре частной криминалистической методики, а также выделяет обстоятельства, подлежащие установлению при расследовании преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ.

В работе утверждается, что категория обстоятельств, подлежащих доказыванию и выявлению, в соответствии с соотношением этимологии

данного словосочетания и его криминалистической сущности должна носить название «обстоятельства, подлежащие установлению». Обстоятельства, подлежащие установлению - это указанные в уголовно - процессуальном законе (с учетом специфики уголовно - правовой нормы конкретного состава общественно опасного деяния), явления, характеризующие сущность расследуемого события, сопутствовавшие его совершению и подлежащие доказыванию компетентными органами и должностными лицами в процессе уголовного судопроизводства.

В соответствии с философским принципом деятельности они представляют собой ведущий элемент структурьг частной криминалистической методики. Приступая к расследованию конкретного уголовного дела, следователь должен уяснить, какие задачи стоят перед ним. Обстоятельства, подлежащие установлению, являются указанными задачами.

При расследовании уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы в соответствии с требованиями ст. 73 УПК РФ и диспозиции ч. 1 и 2 ст. 328 УК РФ подлежат установлению следующие обстоятельства: 1. событие преступления (время, способ и обстоятельства, способствовавшие совершению преступления); 2. виновность лица в совершении преступления, умышленная форма его вины и мотивы; 3. обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; 4. характер и размер вреда, причиненного преступлением; 5. обстоятельства исключающие преступность и наказуемость деяния (совершение преступления в условиях крайней необходимости (ст. 39 УК РФ), физического или психического принуждения (ст. 40 УК РФ), обоснованного риска (ст. 41 УК РФ), исполнения приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ);

6. обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (ст. 61, 63 УК РФ);

7. обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания (освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ), освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ).

В третьем параграфе «Типичные исходные следственные ситуации и особенности планирования начального этапа расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» определяются следственные ситуации начального этапа расследования, выделяются следственной ситуации и особенности

планирования начального этапа расследования преступлений, предусмотренных ст. 328 УК РФ.

Следственные ситуации начального этапа расследования уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы характеризуются дефицитом исходной информации о преступлении.

1. Ситуации познавательного типа (или проблемные ситуации):

А. «открытое» уклонение (отсутствуют сведения о местонахождении «уклониста»); Б. «открытое» уклонение с дефицитом информации о соучастниках преступления; В. «спорное» уклонение (отсутствуют сведения, касающиеся обстоятельств, исключающих преступность деяния, освобождающих от уголовной ответственности, наказания и оснований отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела).

2. Ситуации организационно - управленческого типа:

А. организационно - неупорядоченные следственные ситуации;

Б. организационно — упорядоченные следственные ситуации.

3. Конфликтные ситуации:

А. возникающие по инициативе «уклониста», соучастников уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы, защитников вышеуказанных лиц, следователя, свидетелей; Б. выделяемые по основанию мотивации конфликтующей стороны (мотивируемые чувством самосохранения «уклониста», соучастников преступления, мотивируемые стремлением защитника или свидетелей оградить от уголовной ответственности «уклониста»).

В рамках ситуационного подхода рассмотрены особенности планирования расследования преступлений, предусмотренных ст. 328 УК РФ. В работе последовательно выделяются особенности планирования расследования данного вида общественно опасного деяния (указываются возможные версии, подлежащие выдвижению, и рекомендуются конкретные действия по их проверке).

В четвертом параграфе «Взаимодействие следователя с сотрудниками военкоматов, учреждений здравоохранения, религиозных организаций и органов дознания» рассмотрены виды взаимодействия следователя с органами дознания и другими государственными органами в ходе расследования рассматриваемых преступлений.

До возбуждения уголовного дела по ст. 328 УК РФ активная роль по сбору материала об уклонении принадлежит военным комиссариатам (административное руководство). С момента принятия письменного

сообщения из военного комиссариата проверка первичных материалов и последующее расследование преступления осуществляется следователем (процессуальное руководство).

Взаимодействие военного комиссариата с другими органами в процессе сбора материалов о факте уклонения призывника от прохождения военной или альтернативной гражданской службы осуществляется:

A. в ходе организации медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу с медицинскими учреждениями;

Б. при изъявлении призывником желания о замене военной службы альтернативной гражданской службой на основании его вероисповедания с религиозными организациями;

B. в рамках производства розыска призывников, уклоняющихся от исполнения воинской обязанности, военные комиссариаты взаимодействуют с органами дознания.

К процессуальным формам взаимодействия следователя прокуратуры при расследовании уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы относятся:

A. взаимодействие следователя с военными комиссариатами в процессе проверки материалов об уклонении призывника от прохождения военной или альтернативной гражданской службы;

Б. взаимодействие следователя с органами дознания при расследовании преступлений, регламентируемое п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ;

B. использование в рамках расследования уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы специальных знаний (ст. 195-207 УПК РФ).

Третья глава «Особенности тактики производства отдельных следственных действий» состоит из пяти параграфов.

В первом параграфе «Особенности следственного осмотра»

рассмотрены особенности осмотра документов и предметов по рассматриваемому преступлению и даны конкретные практические рекомендации, направленные на повышение эффективности проведения указанного следственного действия.

Осмотр предметов и документов фигурировал в 11 % изученных нами уголовных дел. Рекомендации, касающиеся осмотра документов, рассмотрены с учетом особенностей отдельных способов преступления.

Специфика тактики производства осмотра обусловлена характеристикой объектов (предметы культа, поддельные печати, денежные средства и т. д.).

При проверке версий о симуляции болезни, подделки документов, введении в заблуждение относительно права на прохождение альтернативной гражданской службы в качестве участника осмотра предметов и документов следует приглашать специалиста.

Второй параграф «Допрос подозреваемого и свидетелей» посвящен отдельным проблемам общих положений тактики допроса и тактическим рекомендациям проведения допроса при расследовании рассматриваемых преступлений.

При расследовании рассматриваемых преступлений в 90 % случаев допрашиваемыми являются подозреваемые и обвиняемые (призывники), свидетели (родственники и близкие призывника) и лица, осуществлявшие розыск уклонявшегося призывника (как правило, это сотрудники военного комиссариата).

Определение круга лиц, подлежащих допросу, предмета допроса и его тактики зависит от способа совершения преступления. В диссертационном исследовании предложены примерные перечни вопросов, подлежащих выяснению у допрашиваемых в ходе допросов при расследовании рассматриваемых преступлений.

В третьем параграфе «Особенности производства обыска и выемки» рассматривается проблематика общих положений тактики обыска и выемки, а также возможности тактики производства данных следственных действий в ходе расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Наибольший интерес представляют вопросы соотношения требований уголовно - процессуального законодательства и эффективности тактики производства данных следственных действий.

Особенности производства обыска и выемки проявляются, прежде всего, в зависимости от способа совершения преступления. При этом освещаются вопросы, касающиеся места, круга участников, объектов обыска и выемки, а также тактических приемов проведения рассматриваемых следственных действий.

В четвертом параграфе «Назначение судебных экспертиз» исследуются особенности их назначения.

Исследованный эмпирический материал, свидетельствует об абсолютном отсутствии практики использования специальных знаний в какой - либо форме или каком - либо виде.

В работе рассматриваются возможности проведения традиционных экспертиз: 1. Судебно - медицинской; 2. Судебно - психиатрической; 3. Технико - криминалистической экспертизы документов.

Отдельное внимание уделено нетрадиционным экспертизам, разрешающим качественно новые вопросы. 1. Судебно - мировоззренческая экспертиза (установление достоверности сведений о наличии у призывника убеждений, противоречащих несению военной службы). 2. Судебно религиоведческая экспертиза (установление достоверности сведений о вероисповедании призывником религии, противоречащей несению военной службы). 3. Судебно - этническая экспертиза (установление достоверности сведений о принадлежности призывника к коренным малочисленным народам).

При рассмотрении разновидностей нетрадиционных экспертиз, назначаемых при расследовании преступлений, предусмотренных ст. 328 УК РФ, автор указывает их предмет, перечень объектов исследования и лиц, выступающих в качестве экспертов.

В пятом параграфе «Пути устранения недостатков расследования уклонения от прохождения военной и альтернативном гражданской службы на последующих этапах расследования» анализируются основные недостатки расследования рассматриваемых преступлений и способы их устранения.

Одной из упомянутых форм является вынесение представления. Законодательно этот термин не закреплен. Поэтому автор предлагает дополнить ст. 5 УПК РФ новым положением: «Представление следователя (дознавателя) — акт реагирования, адресованный организации или должностному лицу о принятии мер по устранению выявленных в ходе расследования обстоятельств, способствовавших совершению преступления или других нарушений закона».

В заключении диссертантом подведены итоги проведенной работы, сформулированы основные выводы, предложения и рекомендации по совершенствованию методики расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

В приложениях приведены: 1. Анализ положений Конституций некоторых зарубежных стран, регулирующих вопросы прохождения военной и альтернативной гражданской службы; 2. Анализ положений Уголовных кодексов некоторых зарубежных стран, регулирующих вопросы прохождения военной и альтернативной гражданской службы; 3. Сводные анкеты по результатам опроса следователей прокуратуры, военных комиссариатов и лиц, осужденных по ст. 328 УК РФ; 4. Анализ положений основных мировых религий и сект; 5. Акты внедрения в практическую деятельность результатов диссертационного исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Ионова Е.В. Типичные способы уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы// Вестник СГАП. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «СГАП». № 5.2006. (0, 2 п.л.).

2. Ионова Е. В. Проведение семинарских занятий по криминалистике с учетом личности современного студента// Вестник СГАП. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «СГАП». № 4. 2005. (0, 2 п.л.).

3. Ионова Е. В. Влияние ситуационного фактора на тактику допроса// Актуальные проблемы криминалистики на современном этапе: материалы международной научной конференции, посвященной памяти профессора JI.JI. Каневского. 23 - 24 января 2003 г. В 2 ч. - Часть 2; под ред. З.Д. Еникеева. Уфа: Изд-во РИО БашГУ, 2003. (0, 4 п.л.).

4. Ионова Е. В. Средства фиксации допроса и их тактическое значение// Теория и практика криминалистики и судебной экспертизы: Межвузовский сборник научных статей. - Вып. 12/ Под ред. В.В. Степанова. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «СГАП», 2004. (0, 2 п.л.).

5. Ионова Е. В. Конституционные и правовые проблемы реализации Закона о прохождении военной и альтернативной гражданской службы// Конституция РФ и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития: материалы международной научно — практической конференции, посвященной 10 - летию Конституции России. 1-3 октября

2003 г. В 3 ч. - Часть 2; под ред. А.И. Демидова, В.Т. Кабышева. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «СГАП», 2004. (0, 2 п.л.).

6. Йонова Е. В. Нетрадиционные судебные экспертизы при расследовании уклонения от прохождения военной службы// Вопросы криминалистики и судебной экспертизы: Материалы чтений, посвященных памяти профессора Е.И. Зуева/ Под ред. В.Н. Хрусталева. Саратов: Изд-во СЮИ МВД России, 2005. (0,4 п.л.)

7. Ионова Е. В., Фирсов Е.П. Доказывание симуляции призывником вероисповедания при расследовании уклонения от прохождения военной службы// Криминалистика. Экспертиза. Розыск: Сборник научных статей/ Под ред. В.М. Юрина. Саратов: Изд - во СЮИ МВД России, 2006. (0,2 п.л.)

8. Ионова Е. В., Фирсов Е.П. Повысить качество расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ)// Вестник криминалистики. № 19. Москва, 2006. № 19. (0,4 пл.)

Подписано к печати 13.12.2006 г. Усл. печ. л. 1,2. Бумага офсетная. Формат 60x84 1/и- Печать офсетная. Гарнитура «Тайме». Тираж 100 экз. Заказ

Издательство

ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» 410056, Саратов, ул. Чернышевского, 135.

Отпечатано в типографии издательства ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» 410056, Саратов, ул. Вольская, 1.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Ионова, Екатерина Владимировна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.1

ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УКЛОНЕНИЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.14

§1. ОСОБЕННОСТИ ПЕРВИЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕСТУПЛЕНИИ И

ИСТОЧНИКИ ЕЕ ПОЛУЧЕНИЯ.25

§2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБСТАНОВКИ УКЛОНЕНИЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЫ.29

§3. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ЛИЦА, УКЛОНИВШЕГОСЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЫ.35

§4. ТИПИЧНЫЕ СПОСОБЫ УКЛОНЕНИЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ

ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.47

§5. ТИПИЧНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СПОСОБСТВУЮЩИЕ

СОВЕРШЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.60

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ НАЧАЛЬНОГО ЭТАПА РАССЛЕДОВАНИЯ УКЛОНЕНИЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И

АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.67

§1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ПРОВЕРКА ИНФОРМАЦИИ О

ПРЕСТУПЛЕНИИ.67

§2. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИЕ УСТАНОВЛЕНИЮ.74

§3. ТИПИЧНЫЕ ИСХОДНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ И ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНОГО ЭТАПА РАССЛЕДОВАНИЯ УКЛОНЕНИЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.88

§4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛЕДОВАТЕЛЯ С СОТРУДНИКАМИ ВОЕНКОМАТОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,

РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯМ 04 -

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ТАКТИКИ ПРОИЗВОДСТВА ОТДЕЛЬНЫХ

СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ.113

§1. ОСОБЕННОСТИ СЛЕДСТВЕННОГО ОСМОТРА.113

§2. ДОПРОС ПОДОЗРЕВАЕМОГО И СВИДЕТЕЛЕЙ.119

§3. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ОБЫСКА И ВЫЕМКИ.136

§4. НАЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ.148

§5. ПУТИ УСТРАНЕНИЯ НЕДОСТАТКОВ РАССЛЕДОВАНИЯ УКЛОНЕНИЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НА ПОСЛЕДУЮЩИХ ЭТАПАХ.165

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы"

Актуальность темы исследования. Согласно п. 1 ст. 59 Конституции РФ «защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Тем не менее, ежегодно во время весеннего и осеннего призывов общественность ставиться перед фактом: около 30 тысяч призывников уклоняются от прохождения военной и альтернативной гражданской службы и лишь 12 - 13 % от общего числа молодых людей призывного возраста становятся новобранцами.

В подобной ситуации безопасность государства обеспечивается мерами различного характера: политическими, экономическими, социальными, правовыми. Одной из составляющих правовых мер по обеспечению безопасности страны является уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Данные преступления представляют собой существенную общественную опасность, так как подрывают обороноспособность нашего государства, направлены против порядка управления в РФ. Деяния, связанные с уклонением от военной и альтернативной гражданской службы формально относятся к преступлениям небольшой тяжести, однако, свидетельствуют об антипатриотическом настроении общества, деградации молодежи, негативных внутренних процессах, протекающих в Вооруженных Силах РФ.

На сайте WWW.KP.RU проведен опрос: «А вы отправите своего сына в армию»? «Любыми способами, за любые деньги отмажу!», - ответило 63 % респондентов (всего в опросе принимало участие 1156 человек).

Качество призывного контингента оставляет желать лучшего. 25 % юношей признаются негодными к прохождению военной и альтернативной гражданской службы. 54 % идет служить с различными ограничениями по состоянию здоровья. Еще 6, 5 % находятся под следствием или имеют судимость. 19,5 % призывников малограмотные, многие до армии никогда не работали и не учились (40 %). 12 % - наркоманы, каждый пятый склонен к самоубийству. «Ни для кого не секрет, что в обстоятельствах нынешнего времени в армию зачастую попадают выходцы из семей социальных аутсайдеров»1. Отсюда вопиющий бич российской армии: криминал и «дедовщина». Наряду с этим имеют место слабая боевая подготовка, нехватка младшего командного состава, несоответствие состояния и финансирования Вооруженных сил современным условиям.

Снижение боеготовности военной организации России происходит на фоне территориальных претензий к Российской Федерации (со стороны Японии, Прибалтики и т.д.). Имеет место вмешательство во внутренние дела нашей Родины со стороны иных государств (локальный конфликт в Чечне). Существуют очаги вооруженных конфликтов вблизи государственной границы (республики бывшего СССР). Расширяются военные блоки и союзы в ущерб военной безопасности России (НАТО). Вводятся иностранные войска в нарушение Устава ООН на территории сопредельных с Российской Федерацией и дружественных ей государств. Актуальна дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в иностранных государствах (например, в странах Балтии). Ведется активная борьба с международным терроризмом.

1 Колесников А Вчерашняя война Ценность и цена нашего образования возрастает// Российская газета от 14 января 2005 года С 4

Указанные обстоятельства обусловили необходимость проведения военной реформы в РФ. Одним из направлений военной реформы стала идея формирования Вооруженных сил на профессиональной основе. Президент РФ В.В. Путин заявил: «К концу 2007 года в российской армии будет свыше 100 тысяч контрактников. В начале 2008 года мы сократим число тех, кто служит по призыву, и сократим срок службы по призыву до одного года. В «горячих точках» должны служить только профессионалы.Армия должна быть небольшой по численности, компактной, боеготовой и хорошо оснащенной»1.

В рамках военной реформы приняты новые нормативные акты, регулирующие вопросы призыва на военную и альтернативную гражданскую службу. П.З ст.59 Конституции РФ в определенных случаях предоставляет гражданину РФ право на замену военной службы альтернативной гражданской службой. В связи с вступлением в Совет Европы, в Российской Федерации был принят ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 года. 25 февраля 2003 года Постановлением Правительства РФ утверждено Положение о военно - врачебной экспертизе. При этом в ходе реализации положений указанных нормативных актов возникло множество вопросов, повлекших дискуссию.

Проведение военной реформы и принятие новых нормативных актов не разрешают вопроса об уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Подтверждающими актуальность проблемы обеспечения призыва на военную и альтернативную гражданскую службу стали следующие слова В.В. Путина: «Полностью профессиональной российской армии не будет. Для таких континентальных стран, как Россия, полностью профессиональная армия за счет бюджетных средств не может быть. Иначе это будет очень дорогая армия» .

Путин граждане России должны жить лучше// Комсомольская правда от 21 июня 2003 года С 7

2 Баранец В Какую армию создает Путин''// Комсомольская правда от 10 марта 2004 года С 8

Между тем, на сегодняшний день в криминалистике не существует ни одного комплексного исследования, посвященного тематике расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Тогда как расследование преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 328 УК РФ, зачастую сопровождается рядом проблем.

Отдельные следователи не выявляют все обстоятельства, подлежащие установлению, не осуществляют планирование расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Не отлажена система взаимодействия следователя с органами дознания, военными комиссариатами, медицинскими учреждениями и религиозными организациями. Примитивна тактика производства отдельных следственных действий. Набор указанных действий стандартен. В ряде случаев это влечет принятие незаконных решений.

Установление истины при расследовании уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы, в условиях новейшей нормативной базы, особенно затруднительно.

Предметом исследования составляют закономерности уклонения призывников от прохождения военной и альтернативной гражданской службы; теоретические концепции по общим вопросам организации криминалистической деятельности и правовая база, регулирующая аспекты деятельности по выявлению, раскрытию, расследованию и предупреждению указанных преступлений; особенности тактики производства отдельных следственных действий.

- проанализировать литературные источники, отражающие вопросы общей методики расследования преступлений;

- изучить и обобщить практику расследования уклонения призывников от прохождения военной и альтернативной гражданской службы и подготовки сотрудниками военных комиссариатов материалов для передачи в органы прокуратуры;

- выявить типичные ситуации начального этапа расследования рассматриваемого преступления;

- рассмотреть особенности планирования начального этапа расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;

- рассмотреть особенности тактики производства отдельных следственных действий при расследовании указанных преступлений и предложить рекомендации по повышению уровня ее эффективности;

- выявить типичные ошибки при расследовании уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы; обосновать предложения по совершенствованию уголовно -процессуального законодательства и законодательства, регулирующего отношения, связанные с прохождением военной и альтернативной гражданской службой в целях повышения уровня выявления и расследования данного вида общественно опасных деяний.

Выводы и предложения, содержащиеся в работе, базируются на положениях Конституции РФ, отдельных Конституций зарубежных стран, уголовном, административном и уголовно - процессуальном законодательстве России и некоторых зарубежных государств, нормативных актах министерств и ведомств, входящих в российскую правоохранительную систему. Кроме того, исследование основывается на подробном анализе законодательства, регулирующего вопросы призыва на военную и альтернативную гражданскую службу.

Теоретическое исследование собранного материала и его интерпретация проводились на основе трудов известных ученых - криминалистов: Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, Р.С. Белкина, B.C. Бурдановой, А.Н. Васильева, И.А. Возгрина, Т.С. Волчецкой, Л.Я. Драпкина, А.В. Дулова, В.Ф. Ермоловича, В.Н. Исаенко, Л.Л. Каневского, В.И. Комисарова, В.Е. Корноухова, И.М. Лузгина, В.А. Образцова, И.М. Пантелеева, Н.И. Порубова, Д.П. Поташник, А.Р. Ратинова, Е.Р. Российской, Н.А. Селиванова, В.А. Снеткова, М.С. Уткина, А.Г. Филиппова, Е.П. Фирсова, А.А. Эксархопуло, Н.П. Яблокова и др.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Предложение о внесении изменения в текст ст. 59 Конституции РФ и изложение ее в следующей редакции: «Защита Отечества является правом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а так же в иных установленных федеральным законом случаях, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой». Предложение законодательного закрепления понятий «призыв на военную службу» и «военная служба по призыву». Призыв - это комплекс императивных мероприятий, осуществляемых государственными органами, в целях направления военнообязанных лиц, отвечающих определенным требованиям, на военную службу в соответствии с законодательством РФ. Военная служба по призыву -это особый вид срочной службы, исполняемый гражданами в Вооруженных Силах РФ, других войсках и федеральных органах, на которую военнообязанное лицо привлекается посредством осуществления государственными органами в отношении него комплекса императивных мероприятий в соответствии с законодательством РФ.

2. Замена термина «обстоятельства, подлежащие доказыванию и выявлению» на термин «обстоятельства, подлежащие установлению». Авторское определение последней категории. Обстоятельства, подлежащие установлению - это указанные в уголовно - процессуальном законе (с учетом специфики уголовно - правовой нормы конкретного состава общественно опасного деяния), явления, характеризующие сущность расследуемого события, сопутствовавшие его совершению и подлежащие доказыванию компетентными органами и должностными лицами в процессе уголовного судопроизводства, предложена их классификация. Обоснование ведущей роли типичных обстоятельств, подлежащих установлению, в структуре частной методики расследования вообще и рассматриваемых преступлений в частности.

3. Предложенное автором определение «криминалистическая характеристика преступлений». Криминалистическая характеристика - это разработанная на основе обобщения эмпирического материала система взаимосвязанных обобщенных сведений о криминалистически значимых признаках отдельного вида (группы) преступлений.

11. Комплексное рассмотрение вопросов, касающихся тактики отдельных следственных действий: следственного осмотра, допроса, обыска, выемки и назначения судебных экспертиз. Зависимость тактики указанных следственных действий от способа совершения преступления. Предложение о дополнении п. 5 ст. 189 УПК РФ следующим текстом: «Адвокат присутствует на допросе, но при этом не вправе задавать наводящие вопросы и комментировать ответы подзащитного». Возможности назначения судебных экспертиз в процессе расследования преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 328 УК РФ: традиционных (судебно - медицинской, судебно - психиатрической, технико - криминалистической экспертизы документов) и нетрадиционных (судебно - мировоззренческой, судебно - религиоведческой и судебно -этнической).

12. Уточнение п. 27 ст. 5 УПК РФ: «Представление прокурора - акт реагирования прокурора на судебное решение». Дополнение ст. 5 УПК РФ следующим текстом: «Представление следователя (дознавателя) - акт реагирования, адресованный организации или должностному лицу о принятии мер по устранению выявленных в ходе расследования обстоятельств, способствовавших совершению преступления или других нарушений закона». Рекомендации, направленные на повышение эффективности профилактики уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретические положения и выводы, изложенные в диссертации, по мнению автора, вносят определенный вклад в развитие общих положений криминалистической методики и совершенствование частной методики расследования рассматриваемых преступлений. Разработанные положения могут использоваться: при совершенствовании уголовно - процессуального законодательства, нормативных актов, регулирующих вопросы призыва на военную и альтернативную гражданскую службу; в практической деятельности органов суда, прокуратуры, органов дознания и военных комиссариатов; в научно - исследовательской работе при дальнейшей разработке рассматриваемых проблем; при подготовке специалистов в юридических учебных заведениях.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации опубликованы в восьми научных статьях: в материалах международной научной конференции, посвященной памяти профессора Л.Л. Каневского «Актуальные проблемы криминалистики на современном этапе» (Уфа, РИО БашГУ, 2003 г.), межвузовском сборнике научных статей «Теория и практика криминалистики и судебной экспертизы» (Саратов, ГОУ ВПО «СГАП», 2004 г.), материалах международной научно - практической конференции, посвященной 10 - летию Конституции России «Конституция РФ и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития»

Саратов, ГОУ ВПО «СГАП», 2004 г.), материалах чтений, посвященных памяти профессора Е.И. Зуева «Вопросы криминалистики и судебной экспертизы» (Саратов, СЮИ МВД России, 2005 г), научном журнале «Вестник СГАП» (Саратов, ГОУ ВПО «СГАП», 2005 г. № 4), сборнике научных статей «Криминалистика. Экспертиза. Розыск» (Саратов, СЮИ МВД России, 2006 г.), научном журнале «Вестник криминалистики» (Москва, 2006 г., № 19), научном журнале «Вестник СГАП» (Саратов, ГОУ ВПО «СГАП», 2006 г. № 5). Теоретические положения и практические рекомендации, изложенные в диссертационном исследовании, используются в учебном процессе СГАП, в системе служебной подготовки и практической деятельности следователей прокуратуры и сотрудников военных комиссариатов.

Результаты диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность Прокуратуры Саратовской области (акт внедрения от 16 января 2006 года) и Военного комиссариата Саратовского гарнизона (акт внедрения от 27 января 2006 года).

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Ионова, Екатерина Владимировна, Саратов

Заключение

Одной из наиболее актуальных проблем постсоветского общества является состояние Вооруженных Сил РФ. Внешняя и внутренняя политика государства направлена на устранение негативных процессов, протекающих в армии и стабилизацию обороноспособности страны. Принимаемые меры не всегда эффективны. Призыв на военную и альтернативную гражданскую службу неизменно характеризуется количественным и качественным дефицитом призывников.

Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, на первый взгляд, не вызывает трудностей. Однако сбор и анализ эмпирического материала свидетельствует о поспешности этого вывода. Имеют место ряд типичных нарушений законодательства и следственных ошибок.

Критическое отношение к собранному материалу трансформировалось в определенные выводы.

Криминалистический аспект обозначенной проблемы тесно связан с вопросами толкования основных понятий, которыми следователь будет апеллировать в ходе расследования («долг», «безопасность», «оборона», «альтернативная гражданская служба» и т.д.) и категорий, касающихся общественной опасности деяния, ответственность за которое предусмотрена ст. 328 УК РФ, способа совершения преступления, личности преступника. Отдельные категории, связанные с призывом на военную и альтернативную гражданскую службу, нуждаются в формулировании понятий или коррекции уже существующих определений (понятия «призыв», «военная служба по призыву»). Кроме того, существует ряд положений, подлежащих законодательному закреплению или изменению (текст ст. 59 Конституции РФ, определение военной службы по призыву).

Криминалистическая характеристика преступлений со временем не утратила свое значение. Это теоретическая категория, суммирующая знания из области смежных с криминалистикой наук, которая, тем не менее, может существовать только в сфере предмета криминалистики. На основе анализа ее современной сущности и существующих теоретических положений отдельных авторов, сформулировано новое определение рассматриваемого элемента частной криминалистической методики.

Первичная информация о преступлении и источники ее получения подлежит включению в структуру криминалистической характеристики. В типичных случаях возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 328 УК РФ, заявление о преступлении поступает от военного комиссара. В типичных случаях возбуждения уголовного дела по ч. 2 ст. 328 УК РФ, заявление о преступлении в правоохранительные органы может поступить не только от военного комиссара, но и от руководителя предприятия, учреждения или организации, куда «альтернативщик» был направлен для прохождения службы. Имеет место устоявшийся набор копий документов, которые должны быть приложены к указанным заявлениям.

Обстановка совершения преступления охватывает собой непосредственно период совершения преступления. Единственно необходимыми элементами для включения в систему категории «обстановка совершения уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы», остаются сведения о месте и времени совершения преступления. Время уклонения от военной или альтернативной гражданской службы всегда совпадает со временем весеннего (в период с 1 апреля по 30 июня) и осеннего (с 1 октября по 31 декабря) призыва. Преступление считается оконченным при явке «уклониста» с повинной в органы власти или задержании лица. Территориальный признак характеризуется тем, что рассматриваемое преступление наиболее часто совершается жителями городов, нежели сельской местности.

Работникам правоохранительных органов законодательно предписано устанавливать обязательные сведения о личности подозреваемого, обвиняемого или подсудимого лица. Дополнительный сбор информации осуществляется только по инициативе вышеуказанных лиц, руководствующихся внутренним убеждением. Сведения, характеризующие личность лица, уклоняющегося от прохождения военной или альтернативной службы, почти полностью собраны работниками военного комиссариата и содержатся в личном деле призывника. Кроме того, информация об «уклонисте» содержится в идеальных следах. Выделяются лица, уклонившиеся от прохождения военной службы и лица, уклонившиеся от прохождения альтернативной гражданской службы. В числе первых существуют следующие группы: маргинальная, морально не устойчивая, «золотая», случайная. Деление произведено на основе дифференциации мотивов совершения преступления. В особую группу выделены соучастники уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (родители, родственники и близкие «уклонистов»; лица, в связи со своим должностным положением оказывающие помощь в совершении данного преступления).

Способ совершения преступления зависит не только от факторов, определяемых личностью преступника, но и внешней среды. Способы уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы делятся на две основные группы, условно обозначенные как «активные способы преступления» и «пассивные способы преступления». Градация произведена на основе качественного признака усилий, приложенных «уклонистом» для осуществления преступного замысла. К первой группе относятся: симуляция болезни или членовредительство; введение в заблуждение относительно вероисповедания, убеждений или национальности, дающих основание для прохождения альтернативной гражданской службы; дача взятки; подделка документов. Ко второй группе следует отнести неявку по повестке в военкомат для отправки по месту службы (ч. 1 ст. 328 УК РФ) или по месту прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК РФ).

Типичные обстоятельства, способствовавшие уклонению от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, представляют один из элементов предмета доказывания. Основными типичными обстоятельствами, способствовавшими совершению данного вида преступлений являются: 1. Негативные процессы, протекающие в армии (дедовщина, суровые условия прохождения службы и т.д.); 2. Деградация молодежи; 3. Коррупция; 4. Отдельные факты неправомерной деятельности комитетов солдатских матерей; 5. Небольшое наказание, предусмотренное статьей 328 УК РФ; 6. Недостаточная пропаганда среди населения воинского долга перед Родиной. Каждое из указанных обстоятельств социально обусловлено.

Проверочные действия на стадии возбуждения уголовного дела по ст. 328 УК РФ должны сопровождался изучением специальных нормативных актов, подтверждающих законность содержания материалов, поступивших из военного комиссариата. Основная задача - выяснение следователем наличия или отсутствия у призывника уважительных причин неявки по повестке в военный комиссариат или по месту прохождения альтернативной гражданской службы.

Категория обстоятельств, подлежащих доказыванию и установлению, в соответствии с соотношением этимологии данного словосочетания и его криминалистической сущности должна носить название «обстоятельства, подлежащие установлению». Восполнен пробел относительно определения данного понятия. Приступая к расследованию конкретного уголовного дела, следователь, прежде всего, должен уяснить, какие задачи стоят перед ним. Обстоятельства, подлежащие установлению, являются указанными задачами. В соответствии с философским принципом деятельности они представляют собой ведущий элемент структуры частной криминалистической методики. Обстоятельства, подлежащие установлению, подлежат классификации, что упрощает их доказывание.

Типичные следственные ситуации начального этапа расследования уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы можно классифицировать. Ситуации познавательного типа: «открытое» уклонение; «открытое» уклонение с частичным дефицитом субъекта; «спорное» уклонение. Ситуации организационно - управленческого типа: организационно - неупорядоченные и организационно - упорядоченные. Конфликтные ситуации: в соответствии с определением инициатора конфликта; в соответствии с мотивацией конфликтующей стороны. Основываясь на теоретических разработках ученых - криминалистов и имеющейся следовой картине совершенного преступления, следователь выдвигает версии и планирует свою деятельность по расследованию преступления. Планирование производства следствия по ст. 328 УК РФ, как правило, осуществляется следователем единолично. При этом построение версий и особенности планирования начального и последующего этапов расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы определяется содержанием типичных исходных следственных ситуаций.

До возбуждения уголовного дела активная роль по сбору материала об уклонении принадлежит военным комиссариатам (административное руководство). С момента принятия письменного сообщения из военного комиссариата - следователю (процессуальное руководство). Взаимодействие военного комиссариата с другими органами в процессе сбора материалов о факте уклонения призывника от прохождения военной или альтернативной гражданской службы: при медицинском освидетельствовании граждан при призыве на военную службу - с медицинскими учреждениями; при изъявлении призывником желания о замене военной службы альтернативной гражданской службой на основании его вероисповедания - с религиозными организациями; при розыске призывников - с органами дознания. Взаимодействие следователя прокуратуры с иными органами при расследовании указанного преступления: в процессе проверки материалов об уклонении от прохождения военной или альтернативной гражданской службы - с военными комиссариатами; при розыске «уклониста» - с органами дознания; при использовании в рамках расследования уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы специальных знаний - с медицинскими учреждениями и религиозными организациями. Кроме того, нуждается в законодательном закреплении уголовная ответственность за неявку без уважительных причин в установленный призывной комиссией срок на дополнительное медицинское обследование.

При расследовании уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, как правило, имеет место осмотр документов и предметов. Тактика осмотра документов и предметов напрямую зависит от способа преступления.

Рассматривая вопросы общих положений тактики допроса, нужно отметить, что отдельные нормы уголовно - процессуального законодательства ограничивают возможности следователя в применении законных тактических приемов (например, существующий запрет на повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению, право допрашиваемого на не ограниченное число защитников и т.д.). Стадия фиксации допроса имеет важное тактическое значение. Дифференциация процессуальных статусов лиц, выступающих в качестве допрашиваемых в рамках расследования преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, обуславливает индивидуальность предмета допроса для каждой группы («уклонисты» и свидетели).

Наиболее значимыми криминалистическими проблемами производства обыска являются вопросы соотношения требований уголовно -процессуального законодательства и эффективности тактики проведения данного следственного действия (вопросы законности оснований для производства обыска, состава участников этого следственного действия, добровольности выдачи искомых объектов и т. д.). Особенности производства обыска и выемки при расследовании уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы проявляются, прежде всего, в зависимости от способа совершения преступления.

В ходе расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы возникает необходимость в назначении судебных экспертиз: судебно - медицинской, судебно - психиатрической, судебно - мировоззренческой, судебно - религиоведческой и судебно -этнической, технико - криминалистической экспертизы документов.

Недостатки расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы на последующих этапах в основном наблюдаются в деятельности следователя, направленной на предупреждение рассматриваемых преступлений. Основная форма реагирования следователя на выявленные причины и условия, способствовавшие преступлениям -представление следователя - нуждается в законодательном определении. Содержание профилактической деятельности следователя зависит от конкретных обстоятельств, способствовавших уклонению от прохождения военной или альтернативной гражданской службы.

Заканчивая работу, посвященную вопросам расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, необходимо отметить, что данная тема нуждается в дальнейшем научном исследовании.

Грамотно и профессионально проведенное досудебное следствие будет способствовать превенции совершения преступления, уменьшению данных статистики уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, и, в конечном счете, получению Вооруженными Силами России качественного призывного контингента.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»

1. Конституция РФ от 12.12.1993// Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.

2. ФЗ РФ «Об обороне» от 31 мая 1996// СЗ РФ. 1996 г. № 23. Ст. 2750.

3. ФЗ РФ «О безопасности» от 5 марта 1993// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992 г. № 15. Ст. 769.

4. ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998// СЗРФ. 1998 г. № 13. Ст. 1475.

5. ФЗ РФ «Об альтернативной гражданской службе» от 27 июля 2002// Российская газета от 30 июля 2002 г. № 138 139.

6. ФЗ РФ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997// СЗ РФ. 1997 г. № 39. Ст.4465.

7. ФЗ РФ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 9 июля 2002// СЗ РФ. 1994 г. № 2. Ст. 74; 1999 г. № 28. Ст. 3466.

8. ФЗ РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001// СЗ РФ. 2001г. № 23, ст.2291.

9. ФЗ РФ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999// СЗ РФ. 1999 г. № 18. Ст. 2208.

10. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996// СЗ РФ. 1996 г. № 25. Ст. 2954.

11. Уголовно процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001// Российская газета от 22 декабря 2001 г. № 249.

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001// Российская газета от 31 декабря 2001г. № 256.

13. Положение о военно врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 25. 02.03.)// СЗ РФ. 2003 г. № 10. Ст. 902.

14. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»// СЗ РФ. 2003 г. № 10 ст. 902.

15. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2000 г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации»// СЗРФ. 2000 г. № 14. Ст. 1493.

16. Распоряжение Правительства Москвы № 791-РП « Об утверждении положения о мерах социальной защиты и материальном стимулировании граждан, способствовавших раскрытию преступлений, совершенных организованными группами»// Российская газета. 1996 г. № 27.

17. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001 2005 годы». М., Библиотечка журнала «Военные знания», 2001. - 184 с.

18. Определение судебной коллегии Верховного суда РСФСР по делу JI.// Бюллетень Верховного суда РФ. 1992. № 5.

19. Даль В. Толковый словарь в четырех томах. М., Тера Terra, 1995. Т.1. - 784 с.

20. Бахныкин Ю. А., Беленький М. Н., Белов А.В. и др. Карманный словарь атеиста/ Под ред. М. П. Новикова. М., Политиздат, 1987. 271 с.

21. Военный энциклопедический словарь. М., Оникс 21 век, 2002. -1432 с.

22. Советский энциклопедический словарь/ Гл. ред. A.M. Прохоров. М., Советская энциклопедия, 1990. 1631 с.

23. Словарь уголовно правовых понятий. Version 2.15. Copyright Bizzazesoft, 1999 - 2002. Copyright А.Д. Турышев, А.А. Турышев, 2002. http:// lawtech @ bs. omsk. ru.

24. Ожегов С.И. Словарь русского языка/ Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., Русский язык, 1986. 796 с.

25. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., Азбуковник, 1997.-944 с.

26. Криминалистическая энциклопедия/ Автор составитель Р.С. Белкин. М„ Бек, 1997.-342 с.

27. Философский энциклопедический словарь/ Гл. ред. Л.Ф. Ильичев, П.Н Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов. М., Советская энциклопедия, 1983. 837 с.

28. Энциклопедия судебной экспертизы/ Под ред. Т.В. Аверьяновой и Е.Р Российской. М., Юристъ, 1999. 552 с.

29. Энциклопедический юридический словарь/ Под общ. ред. В.Е. Крутских. М., Инфра М, 1998. - 368 с.1. Книги:

30. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Российская Е.Р. Криминалистика/ Под ред. Р.С. Белкина. М., Норма, 2001. 990 с.

31. Асмус В.Ф. Иммануил Кант. К двухсотпятидесятилетию дня рождения Иммануила Канта. М., Наука, 1979. 531 с.

32. Асмус В.Ф. Избранные философские труды в 2 х томах. М., Издательство МГУ, 1969. - 411 е., 445 с.

33. Баев М.О., Баев О.Я. Защита от обвинения в уголовном процессе. Тактика профессиональной защиты по уголовным делам. Право обвиняемого на защиту (Нормативные акты, постатейный материал). Воронеж, Издательство Воронежского Университета, 1995. 228 с.

34. ЪЪ.Бачевский В.И. Система военно патриотического воспитания несовершеннолетних граждан. М., Библиотечка журнала «Военные знания», 2001.- 184 с.

35. Белкин Р.С. Курс советской криминалистики в 3 х томах. М., Академия МВД СССР, 1979. - 216 с.

36. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы: От теории к практике. М., Юридическая литература, 1988. - 272 с.

37. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. М., Норма, 2001. 181 с.

38. Белов А.В. Секты. Сектантство. Сектанты. М., Наука, 1978. 151 с.

39. Бессонов М.Н. Православие в наши дни. М., Издательство политической литературы, 1990.-301 с.

40. Библия. Книги священного писания Ветхого и Нового завета. М., Протестант, 1991. 296 с.

41. Бодалев А.А. Восприятие и понимание человека человеком. М., издательство Московского университета, 1982. 200 с.

42. Божкова Н.Р., Власенко В.Г., Комиссаров В.И. Следственная (криминалистическая) тактика. 4.1. Саратов, СГАП, 1996. 126 с.

43. Бытко Ю.И. Преступления против порядка управления. Саратов, СГАП, 1999.-32 с.

44. Васильев А. Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений. М., Издательство Московского университета. 1978. 72 с.

45. Васильев B.JI. Юридическая психология. М., Юридическая литература, 1991.- 464 с.

46. Васильев А.Н., Яблоков Н.А. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. М., Издательство МГУ, 1984. 144 с.

47. Ведерников Н.Т. Изучение личности преступника в процессе расследования. Томск, Издательство Томского университета, 1968. 84 с.

48. Винберг А. И., Шавер Б.М. Криминалистика. М., Юридическая литература, 1950. 270 с.

49. Возгрин И.А. Криминалистическая методика расследования преступлений. Минск, Вышейшая школа, 1983. 215 с.

50. Волчецкая Т.С. Криминалистическая ситуалогия: Монография/ Под ред. Н.П. Яблокова. М; Калинингр. ун-т. Калининград, 1997. - 248 с.

51. Дагелъ П.С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. Владивосток, Дальневосточный государственный университет, 1970. -132 с.

52. Дворцов А.Т. Жан Жак Руссо. М., Наука, 1980. 321 с.

53. Доспулов Г.Г. Психология допроса на предварительном следствии. М., Юридическая литература, 1976. 112 с.

54. Дроздов В.П. Вооруженные силы России/ Под общ. ред. В.В. Смирнова. Москва, Библиотечка журнала «Военные знания», 2001. Вып. 2. 80 с. М., Библиотечка журнала «Военные знания», 2001. - 80 с.

55. Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления/ Общ. ред. Л. И. Баркова. М., Юридическая литература, 1998. 222 с.

56. Драпкин Л.Я. Основы теорий следственных ситуаций. Свердловск, Изд во Уральского ун - та, 1987. - 168 с.

57. Драпкин Л.Я., Уткин М.С. Понятие и структура способа совершения преступления// Проблемы борьбы с преступностью. Омск, Высшая школа милиции МВД СССР, 1978. 156 с.

58. Еникеев М.И. Юридическая психология. М., Норма Инфра, 2000. -517с.

59. Ермоловт В.Ф. Кримииналистическая характеристика преступлений. Минск, Амалфея, 2001. -304 с.

60. Зорин Г.А. Руководство по тактике допроса. М., Юрлитинформ, 2001. -320 с.

61. Иванов А.Н. Производство обыска: уголовно процессуальные и криминалистические аспекты/ Под ред. В.И. Комисарова. Саратов, СГАП, 1999. -120 с.

62. Калинин А.А., Маранов Р.В., Захарова Е.А. Альтернативная гражданская служба: прошлое, настоящее, будущее.М., Грааль, 2000. 272 с.

63. Кант И. Трактаты и письма. М., Наука, 1980. 709 с.

64. Климович Л.И. Книга о Коране, его происхождении и мифологии. М., Издательство политической литературы, 1988. 286 с.

65. Комментарий к Конституции РФ/ Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., Правовая культура, 1996. 552 с.

66. Комментарий к ФЗ РЗ «Об альтернативной гражданской службе»/ Под ред. М.И. Петрова. М., Эксмо, 2003. 96 с.

67. Комментарий к УК РФ/ Отв. ред. А.В. Наумов. М., Юрист, 1997. 824 с.

68. Комментарий к УК РФ/ Отв. ред. В.М. Лебедев. М., Норма Инфра - М, 2002. - 880 с.

69. Комментарий к УК РФ/ Под общ. ред. С.И. Никулина. М., Менеджер и Юрайт, 2001. 1184 с.

70. Комментарий к УК РФ/ Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., Норма, 2000. -896 с.

71. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М., Юристъ, 2002. 1039 с.

72. Колесниченко А.Н. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. Харьков, Харьковский юридический институт, 1976.-28 с.

73. Конституции государств американского континента в 3 х томах/ Перевод под ред. Г.С. Гурвича. М., Издательство иностранной литературы, 1957. - 434с., 523 е., 468 с.

74. Корнуков В.М., Лазарев В А., Холоденко В Д. Возбуждение уголовного дела в системе уголовно процессуальной деятельности. Саратов, СГАП, 2002. -156 с.

75. Коршик М.Г., Степичев С.С. Изучение личности обвиняемого на предварительном следствии. М., Юридическая литература, 1969. 76 с.

76. Кочетов А.Н. Буддизм. М., Наука, 1983. 175 с.

77. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения в 3 х томах. М., Политиздат, 1986. - 639 е., 543 е., 635 с.

78. Криминалистика/ Под ред. А.В. Дулова. Минск, НКФ «Экоперспектива», 1996. 415 с.

79. Криминалистика/ Под ред. Н.П. Яблокова. М., Юристъ, 2000. 718 с.

80. Криминалистика социалистических стран/ Под ред. В.Я. Колдина. М., Юридическая литература, 1986. 512 с.

81. Криминалистическая характеристика преступлений/ Сб. науч. трудов. М., 1984.- 106 с.

82. Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право. М., Юрлитиформ, 2002. -456 с.

83. Миньковский Г.М. Пределы доказывания в советском уголовном процессе. М., Юридическая литература, 1956. 115 с.

84. Лосев А.Ф. История античной эстетики. Софисты. Сократ. Платон. М., ООО «Издательство ACT», Харьков, Фолио, 2000. 846 с.

85. Лузгин ИМ. Методологические проблемы расследования. М., Юридическая литература, 1973. 215 с.

86. Пантелеев ИМ. Методика расследования преступлений. М., ВЮЗИ, 1975. -213с.

87. Питерцев С.К., Степанов А.А. Тактика допроса на предварительном следствии и в суде. СПб, Питер, 2001. 160 с.

88. Планирование расследования преступлений/ Под ред. А. С. Голунского. М., Госюриздат, 1957. 199 с.

89. Порубов Н.И. Тактика допроса на предварительном следствии. М., Бек, 1998.-208 с.

90. Поташник Д.П. Криминалистическая тактика. М., Зерцало, 1998. 64 с.

91. Ратинов А.Р. Теория рефлексивных игр в приложении к следственной практике. М., ВШ МООП СССР, 1980. 98 с.

92. Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. М., ВШ МООП СССР, 1967.-290 с.

93. Рыжаков А.П. Комментарий к УПК РФ. М., Норма, 2003. 1040 с.

94. Селиванов Н.А. Советская криминалистика: система понятий. М., Юридическая литература, 1972. 152 с.

95. Сергеев JI.A. Руководство для следователей. М., Юридическая литература, 1971. 102 с.

96. Следственные действия. Криминалистические рекомендации. Типовые образцы документов/ Под ред. В.А. Образцова. М., Юристъ, 1999. -501 с.

97. Снетков В.А. Габитоскопия/ Отв. ред. Р.С. Белкин. Волгоград, МВД СССР, Управление учебных заведений, Высшая следственная школа. 184 с.

98. Советская криминалистика: методика расследования отдельных видов преступлений/ Под ред. В К. Лисиченко. Киев, Выща школа, 1988. 405 с.

99. Способы сокрытия следов преступлений/ Под ред. КМ. Лузгина. М., Академия МВД СССР, 1984. 311 с.

100. Справочная книга криминалиста/ Рук. автор, коллектива и отв. ред. Н.А. Селиванов. М., Норма, 2001. 727 с.

101. Соловьев А.Б. Использование доказательств при допросе на предварительном следствии. М., Юрлитинформ, 2001. 136 с.

102. Степанов В.В. Предварительная проверка первичных материалов о преступлениях. Саратов, СЮИ им. Д.И. Курского, 1972. 141 с.

103. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса в 2 х томах. М., Наука, 1970.-515 с.

104. Тактика следственных действий./ Под ред. В.И. Комисарова. Саратов, СГАП, 2000. 202 с.

105. Тяжкие и особо тяжкие преступления: квалификация и расследование: Руководство для следователей/ Под общ. ред. С.Г. Кехлерова, науч. ред. С.П.Щерба. М., Спарк, 2001. 494 с.

106. Уголовное право/ Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М., Юриспруденция, 2001. 640 с.111 .Уголовное право/ Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В Максимова. М., Юриспруденция, 1999. 784 с.

107. Уголовное право РФ/ Под общ. ред. Б.В. Здравомыслова. М., Юристъ, 1996. -560 с.

108. Уголовное право РФ/ Под ред. Б.Т. Разгилъдиева, А.Н. Красикова. Саратов, СЮИ МВД, 1999. 672 с.

109. Угололвное право России/ Под общ. ред. В.П. Ревина. М., Брандере и Альянс, 1998.-526 с.

110. Уголовное право/ Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Т.П. Новоселов. М., Норма Инфра - М, 2001. - 576 с.

111. Уткин М.С. Некоторые вопросы общей методики расследования преступлений. Омск, Высшая школа милиции МВД СССР, 1986. 28 с.

112. Чудный B.C. Военно патриотическое воспитание молодежи. М., Просвещение, 1985.- 123 с.

113. YURISD1K/ КОДЕКСНАУЧНОПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ/ DATA/ 32. НТМ# Статья 328// (С) Dynamite Software Group dnsoftgroup@mail.ru.

114. Яблоков Н.П. Криминалистическая методика расследования. М., МГУ, 1985.- 116 с.

115. Яхновец С. Е. Верность воинскому долгу/ Под общ. ред. В.В Смирнова. Москва, Библиотечка журнала «Военные знания», 2001. Вып. 4. 88 с.

116. Диссертации и авторефераты:

117. Анненков С.И. Криминалистические средства и методы борьбы с хищениями государственного и общественного имущества, совершенными путем мошенничества: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1981.

118. Гатауллжа Г.И. Криминалистические особенности расследования общеуголовных корыстных преступлений, совершенных несовершеннолетними с психическими аномалиями: Дисс. канд.юр.наук. Уфа, 2004.

119. Куликов В.И. Обстановка совершения преступления и ее криминалистическое значение: Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 1983. ?

120. Малютин МЛ. Тактические приемы, их допустимость и использование для достижения тактических целей допроса: Автореф. дис.канд. юр.наук. Краснодар, 2001.

121. Менжега М.М. Криминалистические проблемы расследования создания, использования и распространения вредоносных программ для ЭВМ: Автореф. дисс.канд. юр. наук. Саратов, 2005.

122. Можаева И. П. Организационные основы криминалистической деятельности: Автореф. дисс.канд. юр. наук. Саратов, 2003.

123. Фирсов Е.П. Теория и практика исследования места происшествия по делам о кражах грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1978.

124. Халиков А.Н. Особенности расследования получения взяток должностными лицами правоохранительных органов: Автореф. дисс.канд. юр. наук. Саратов, 2005.1. Статьи:

125. Андреева Е.М. Понятие и информационная сущность обстановки совершения преступления// Сборник статей «Правовая наука в современном мире»/ Под ред. А.И. Демидова. Саратов, СГАП, 2002.

126. А Сергея Иванова проводили аплодисментами. О чем услышали депутаты впервые// Комсомольская правда от 12 сентября 2002 года.

127. Баев О.Я. Новации норм доказательственного права в УПК РФ 2001 г. и проблемы их реализации// Материалы международной научной конференции к 80 летию со дня рождения Р.С. Белкина «50 лет криминалистике». Воронеж, 2002.

128. Баранец В. Служить бы рад! Как в Республике Тринидад.//Комсомольская правда от 18 июня 2003 года.

129. Баранец В. Что думает министр обороны РФ Сергей Иванов// Комсомольская правда от 18 июня 2003 года.

130. Баранец В. Где служат только по контракту// Комсомольская правда от 18 июня 2003 года.

131. Баранец В. Какую армию создает Путин?// Комсомольская правда от 10 марта 2004 года.

132. Баранец В. К чему это приводит?// Комсомольская правда от 10 июня 2004 года.

133. Баранец В. Надо ли отменять отсрочки от армии?// Комсомольская правда от 12 января 2005 года.

134. Баранец В. «Сачки» в законе. Из ста призывников в армейский строй становятся только девять. Почему?// Комсомольская правда от 3 апреля 2004 года.

135. Баранец В. Студентов лишат отсрочки от армии? // Комсомольская правда от 4 декабря 2003 года.

136. Баранец В. Десант в никуда?// Комсомольская правда от 4 июня 2003года.

137. Баранец В. Пацифист оленевод в пехотинцы не пойдет?// Комсомольская правда от 25 июля - 1 августа 2003 года. № 134.

138. Баранец В., Коц А., Рябцев А. Все студенты будут служить! Кто рядовыми, кто офицерами// Комсомольская правда от 9 июля 2005 года.

139. Баранец В., Фалалеев М. Чья армия всех грозней?// Комсомольская правда от 21 февраля 2003 года.

140. Баранец В. Фалалеев М. Первый российский съезд «дедов»// Комсомольская правда от 5 февраля 2003 года.

141. Батюк Г.П. Закон принят, но вопросы остались// Право в Вооруженных Силах. 2003. № 1 (январь).

142. Бердечевский Ф.Ю. Взаимодействие органов следствия и дознания как организационная система// Советское государство и право. 1973. № 12.

143. Бурданова B.C. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, как важный элемент частных криминалистических методик// Вестник криминалистики. 2001. Вып. 2.

144. Вопрос дня: А на ваш взгляд, кто виноват в армейской «дедовщине»?// Комсомольская правда от 5 февраля 2003 года.

145. Ворсобин В. Как духовные отцы поделили Россию// Комсомольская правда от 18 января 2005 года.

146. Гаврюшенко П.И. Конституционное право граждан на альтернативную гражданскую службу// Право в Вооруженных Силах. 2003. № 11.

147. Григоренко В. От армии скрываются даже офицеры!// Комсомольская правда от 18 25 июля 2003 года.

148. Григоренко В. Лучше в казарму к «дедушкам», чем в больницу к бабушкам// Комсомольская правда от 30 апреля 7 мая 2003 года.

149. Евстигнеев Б.А., Бондаренко П.В. Оптимизация исследования больших массивов документов// Вестник СГАП. 2001. № 3.

150. Зачем солдату экспертиза// Российская газета от 2 октября 2003 года.

151. Иванов А.Н., Лапин Е.С. Проблемы процессуальной регламентации отдельных следственных действий: криминалистические аспекты// Вестник криминалистики. 2004. Вып. 4.

152. Исаенко В.Н. Выявление преступлений в предмете криминалистики/Материалы международной научной конференции, посвященной памяти профессора JI.JI. Каневского «Актуальные проблемы криминалистики на современном этапе». Уфа, РИО БашГУ. 2003.

153. Каневский J1.JI. Разработки типовых характеристик преступлений и их использование в процессе расследования// Российский юридический журнал. 2000. № 2.

154. Кобзарев Ф. Взаимодействие основных участников уголовного судопроизводства: новые процессуальные условия и организационные потребности// Российская юстиция. 2003. № 12.

155. Колесников А. Вчерашняя война. Ценность и цена нашего образования возрастает// Российская газета от 14 января 2005 года.

156. Коновалова В.Е., Колесниченко А.Н. Теоретические проблемы криминалистической характеристики// Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984.

157. Корноухов В.Е. Об определении понятия «методика расследования преступлений»// Материалы международной научной конференции, посвященной памяти профессора JI.J1. Каневского «Актуальные проблемы криминалистики на современном этапе». Уфа, РИО БашГУ, 2003.

158. Кочетыгова Н. При рассмотрении дел с участием коренных малочисленных народов необходимо привлечение специалиста этнографа// Российская юстиция. 2002. № 3.

159. Куликов В. Тест для новобранца// Российская газета от 31 марта 2004 года. № 65.

160. Куранова Э.Д. Об основных положениях методики расследования отдельных видов преступлений// Вопросы криминалистики. 1962. № 6 7.

161. Лазарев В.А. Объективные предпосылки обвинения в стадии возбуждения уголовного дела// Вестник СГАП. 2001. № 3.

162. Лапин Е. Судебно религиоведческая экспертиза// Российская юстиция. 2001. № 5.

163. Лисицин Р. Что делать следователю, если защитник не явился на допрос// Российская юстиция. 2000. № 6.

164. На протезе тоже годен?// Российская газета от 2 октября 2003 года.

165. Негодный// Российская газета от 1 апреля 2004 года. № 66.

166. Министр обороны России Сергей Иванов: Нашу армию усилят добровольцы из СНГ// Комсомольская правда от 2 апреля 2003 года.

167. Образцов В.А. О криминалистической классификации преступлений// Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 33. М., 1980.

168. Пионтковский А.А. К вопросу о теоретических основах советской криминалистики// Советская криминалистика на службе следствия. М., Госюриздат, 1955.

169. Познанский В. Возбуждение уголовного дела// Социалистическая законность. 1951. № 7.

170. Соколовский С.В. Меннониты в США (Происхождение и эволюция этноконфессиональной общности)// Религии мира. История и современность. Ежегодник 1986. М., Наука, 1987.

171. Тонконогов А.В., Францифоров Ю.В. Предупреждение преступности и профилактика деятельности религиозных, псевдорелигиозных, секулярных сект в учреждениях и органах уголовно исполнительной системы// Следователь. 2004. № 5 (73).

172. Филиппов А.Г. Криминалистика и теория профессиональной защиты по уголовным делам// Вестник криминалистики. 2003. Вып.5.

173. Филиппов А.Г. Заметки на полях (о статье А.Н. Иванова и Е.С. Лапина)// Вестник криминалистики. 2004. Вып. 4.

174. Фирсов Е.П. Типовая структура методик расследования отдельных видов преступлений// Вестник криминалистики. 2003. Вып.5.

175. Фокина Е. В таманской дивизии командуют психопаты// Комсомольская правда от 7 декабря 2002 года.

176. У психа нет будущего// Российская газета от 1 апреля 2004 года. № 66.

177. Хлюпин Н.И. Планирование расследования преступлений// Вопросы организации суда и осуществления правосудия в СССР. Вып. 4. Калининград, 1975.

178. Шаров А. Сергей Иванов взялся за призыв// Российская газета от 15 января 2004 года. № 3.

179. Шевченко И.А. Организация, методика и тактика предварительной проверки первоначальных материалов о преступлении// Вестник СГАП. 2001. №3.

180. Юрин В.М. Ревизия как средство проверки информации о преступлении// Альманах Института прокуратуры РФ СГАП «Человек и право на рубеже веков». Саратов, Издательство ГОУ ВПО «СГАП», 2003 2004. № 1.

Автор: Ионова, Екатерина Владимировна
Город: Саратов
Год: 2006
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.09

Диссертация

Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Ионова, Екатерина Владимировна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Ионова, Екатерина Владимировна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Расследование уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»