АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Регулирование книгоиздательской деятельности в контексте политико-правовой эволюции России»
На правах рукописи УДК: 34 «16/18»: 347. 788
Константинов Кирилл Борисович
РЕГУЛИРОВАНИЕ КНИГОИЗДАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КОНТЕКСТЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ ЭВОЛЮЦИИ РОССИИ (КОНЕЦ XVII - НАЧАЛО XIX В.)
Специальность: 12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соисканне ученой степени кандидата юридических наук
Санкт-Петербург 2006 г.
Работа выполнена на кафедре теории права и гражданско-правового образования Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный педагогический университет имени А.И.Герцена»
Научный руководитель: доктор юридических наук,
профессор
НИЖНИК Надежда Степановна
Официальные оппоненты: доктор юридических наук,
профессор
ГЛУШАЧЕНКО Сергей Борисович
кандидат юридических наук, доцент
ДОЛГОПОЛОВА Татьяна Анатольевна
Ведущая организация: Северо-Западная академия государственной
службы
Защита состоится « ¿25" 2006 года в ¿Г часов на заседании
диссертационного совета К 212.199.03 Российского государственного педагогического университета им. А.И.Герцена по адресу: 191186, г. Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, 48, корп. 20, ауд.222.
С диссертацией можно ознакомиться в фундаментальной библиотеке Российского государственного педагогического университета им. Л.И.Герцена (г. Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, 48).
Автореферат разослан « 03 » -коз 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент —~7 В.А.Абаканова
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена как теоретической, так и практической значимостью проблемных вопросов, касающихся модернизации и оптимизации механизма государственно-правового регулирования в сфере книгоиздательской деятельности.
Книга является неотъемлемым элементом жизни современного общества и распространенным товаром на рынке. Она имеет двойственный характер - материальный и духовный. С одной стороны - это продукт производства, обладающий всеми его характеристиками: потребительскими свойствами, жизненным циклом, стоимостью, участвует в рыночных отношениях. С другой стороны, книга относится к духовной жизни общества, ее жизнь и ценность могут определяться такими категориями как «прекрасное», «этическое», «содержание» и «форма» и т.д.
Книга, как и любое печатное издание, является элементом коммуникационной системы, и своим появлением в этом качестве обязана изобретению немецкого мастера Йогана Гуттенберга. Уже к началу XVI в. книгопечатание охватило все европейские страны и способствовало развитию литературы на национальных языках, закреплению и унификации орфографии и грамматических форм языка, а в целом, повышению уровня культуры, образования, государственного управления и экономики.
На фоне бурного развития экономики спрос на печатные издания постоянно увеличивался. Росли тиражи, постепенно книга превращалась в товар, а сам процесс книгоиздания требовал значительных финансовых вложений. Данные факторы обусловили появление в XVI-XVII вв. типографов-издателей и крупных издательств. При этом наблюдалось развитие редакционной и книготорговой деятельности, в производство внедрялась машинная техника, расширялись полиграфические возможности издательств. В начале XIX в. происходил процесс преобразования издательств в акционерные общества, многие из которых затем превратились в крупные издательские тресты и концерны.
Названные процессы требовали соответствующей правовой регламентации как книгоиздательской деятельности, так и книготорговой. Рост общественного интереса к науке, культуре и искусству, развитие технологий книгоиздательства, расширение коммуникационных связей в обществе, выступали детерминантами регулирования отношений в сфере книгоиздания и книготорговли. В этой ситуации, законотворческая деятельность со своей стороны влияла на такое развитие.
Со временем значимость системы привилегий - документов, дававших исключительное право отдельным лицам на книгоиздательскую и книготорговую деятельность, - снижалась. Она уступила место влиянию отдельных нормативных правовых актов, закреплявших правила
поведения в данной сфере. Позднее, в XVIII — начале XIX в. нормативно-правовая база в области обеспечения прав авторов, книгоиздателей и книготорговцев приобрела системный и многоаспектный характер.
Развитие издательского дела в России началось в XVI в. после того, как в 1564 г. в первой государственной типографии Иван Федоров и Петр Мстиславец выпустили первую русскую книгу «Апостол». Новый толчок книгоизданию дала реформаторская деятельность Петра I, поскольку по замыслу царя и его сподвижников книгоиздание напрямую соотносилось с задачами становления системы образования, подготовки профессиональных кадров, совершенствования законотворчества. Неслучайно за короткое время в Москве и Петербурге были созданы новые типографии, увеличились тиражи печатной продукции. В 1703 г. стала регулярно выходить первая русская печатная газета «Ведомости». В эпоху петровских преобразований было издано большое количество оригинальных и переводных книг по военному и военно-морскому делу, истории, географии, математике, словесности, документов нормативного характера, сборников законов и т.д. Распространение печатной продукции производилось посредством системы государственного распределения и на свободном книжном рынке. Книгоиздание в России приобретало значение важной детерминанты культурной и образовательной сфер общественной жизни, а изданный в 1783 г. указ «О вольных типографиях» способствовал увеличению числа типографий как в столичный городах, так и в провинции.
Отечественное книгоиздательское дело сегодня переживает сложный этап развития. Как всегда в такие периоды не только активизируется интерес к теоретическим аспектам осмысления правовой практики, но возникает и необходимость ретроспективного анализа накопленного опыта, поэтому не случайно, что в последние годы четко проявился интерес к исследованию истории правового регулирования книжного дела. В определенной степени это связано с реформированием правоприменительной деятельности, стремлением к поиску оптимальных путей правовой регламентации соответствующих вопросов. Книга, журнал, газета — уникальные явления в системе культуры. С одной стороны, они сами являются фактом культуры. Без знания причин их появления, без понимания их места в политической, общественной жизни государства невозможно понять самой культуры. С другой стороны, книга, журнал, газета представляют ценный информационный источник для изучения всех сторон социальной жизни, истории общественного сознания, науки, культуры и т.д.
С точки зрения изучения закономерностей книгоиздательского дела Россия и ее национальное законодательство представляют особый интерес. Постепенное становление на Руси каких-либо традиций в области правового регулирования книгоиздания, книготорговли, обеспечения прав создателей произведений и самих книгоиздателей, позволяют проследить процесс формирования законодательства в рассматриваемых сферах с
«чистого» листа. Именно в этом и состоит уникальность исследовательской задачи. Пройдя многоэтапный путь развития системы правовой регламентации книгоиздательства, Российская империя сумела к началу XX в. встать в один ряд с европейскими государствами, эффективно решающими проблемы в рассматриваемой сфере.
Создание законодательной базы в области книгоиздания, происходило постепенно. В стране формировались институты и механизмы управления книгоиздательской и книготорговой деятельностью, формировались книжные рынки, создавалось цензурное законодательство, возникали традиции охраны авторского права.
На современном этапе, когда книгоиздательское дело в стране переживает подъем, а к отношениям между создателями произведений и книгоиздателями предъявляются все более жесткие требования, являются актуальными исследования, затрагивающие наиболее проблемные вопросы рассматриваемой сферы. С их помощью можно обобщить и унифицировать научные взгляды, касающиеся различных аспектов проблемы соотношения и взаимодействия государства и общества. В качестве одного из таких аспектов может быть выделен блок проблемных вопросов, связанных с ретроспективным анализом нормативных и организационных оснований государственно-правового регулирования книгоиздательской деятельности в России в конце XVII - начале XIX в.
. Исследование вышеназванных вопросов предполагает, с одной стороны, уточнение, конкретизацию и систематизацию материалов, связанных с восприятием и оценкой относительно мало изученного фрагмента отечественной политико-правовой истории, а с другой — выявление закономерностей и традиций, сложившихся в данной сфере общественных отношений и сохраняющих свою актуальность и значимость вплоть до настоящего времени.
Освоение исторического опыта, возможности использования результатов системного анализа историко-правовых процессов могли бы, на наш взгляд, расширить проблемное поле современной юридической науки и практики, определить оптимальные подходы формирования государственной политики в области законодательной регламентации книжного дела.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблема правовой регламентации книгоиздательской деятельности привлекала внимание исследователей и в дореволюционный, и в советский периоды, а также и на современном этапе. Исследование проблем книгоиздательства привлекало ученых-историков, филологов, полиграфистов, юристов и др. При этом исследователи-юристы уделяли внимание преимущественно истории законодательства о цензуре в России. В значительно меньшей степени оказалось изученным нормативно-правовое регулирование деятельности книгоиздателей (в том числе в вольных типографиях), и книготорговцев.
Проблемы правового регулирования книгоиздательской деятельности нашли свое отражение в научных трудах ряда отечественных исследователей. Видное место принадлежит работам А. И. Андреева, С. В. Безсонова, II. Н. Беркова, А. В. Бородина, М. С. Булгакова, Ф. Ф. Веселаго, А. В. Вознесенского, И. Г. Горбачева, В. Г. Жиркова, П. В. Калмыкова, Ю. X. Копелевича, И. М. Кудрявцева, А. С. Лаппо-Данилевского, М. В. Муратова, О. А. Нотоновича, II. П. Пекарского, И. В. Савельевой, А. П. Сергеева, В. В. Сиповского, А. М. Скабичевского, Д. В. Тюличева, Г. Ф. Шершеневича, П. К. Щербальского, Н. Энгельгардта и др.
Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования являются общественные отношения в Российской империи в конце XVII - первой трети XIX в., складывающиеся в процессе книгоиздательской деятельности.
Предметом исследования являются теоретико-методологические основания исследования регламентации отношений в сфере книгоиздательской деятельности; особенности содержания, юридического закрепления статуса субъектов правоотношений в области книгоиздательства и книготорговли; факторы, предопределяющие роль и место цензуры в механизме правового регулирования книгоиздательской деятельности.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящей работы является исследование механизма правового регулирования книгоиздательской деятельности в контексте политико-правовой эволюции России в конце XVII — первой трети XIX в.
В рамках реализации избранной цели поставлены следующие задачи:
- исследовать концептуальные, организационные и нормативно-правовые предпосылки возникновения законодательства в области книгоиздательской деятельности;
подвергнуть анализу нормативно-правовую базу, регламентирующую книгоиздание и распространение печатных изданий;
- исследовать статус субъектов правоотношений в области издания и продажи печатной продукции;
- выявить организационные и нормативно-правовые основания развития юридически значимых отношений в сфере книгоиздательства во второй половине XVIII;
- раскрыть принципы нормативно-правового регулирования цензуры;
- выявить причины изменений законодательства о цензуре в XVIII -начале XIX в.;
- определить правовой статус вольных типографий в Российской империи.
Хронологические рамки исследования охватывают период с конца XVII в. до начала XIX в. При их определении в основу было положено две идеи: 1) становление правовой регламентации книгоиздания, книготорговли и авторского права, выразившегося в попытках создания более или менее целостной нормативной базы; 2) возникновение и
развитие цензурного законодательства, а также попытка поиска оптимального соотношения между цензурой, как инструментом, обеспечивающим интересы государства не ущемляя интересы общества и интересы частных предпринимателей (книгоиздателей и книготорговцев).
Нижняя граница определяется концом XVII в. Именно с приходом к власти Петра I в России появляются попытки (впрочем, не вполне удачные) создать необходимую правовую базу для развития книгоиздательства и книготорговли. Это выразилось в постепенном отказе от системы привилегий и переходе к комплексному законодательному регулированию данной сферы. Хотя первым значимым нормативным документом в этой области явилась «Жалованная грамота голландцу, амстердамскому жителю Ивану Тессингу «О печатании ему в Голландии земных и морских карт, чертежей, листов портретов математических, на славянском, латинском и голландском языках, вместе и порознь, и о привозе сиих на продажу в Россию с платежей пошлин, по осьми денег с рубля»1.
Это право было предоставлено Тессингу на 15 лет, «...а иному никому таких чертежей и книг из Европейских государств в наше Российское царствие привозить не повелить, и тот привоз возбранить под отнятием и лишением имения их и указанной пенею» .
Значительный вклад в развитие правовой регламентации книгоиздания и книготорговли внесла Академия наук. Как справедливо отмечал в своем исследовании профессор П. В. Калмыков, «первый шаг к обеспечению прав светской литературной собственности был сделан правительством в даровании двум общественным заведениям: Академии наук и комиссии народных училищ привилегий на печатание и продажу издаваемых ими книг»3. Ее деятельность привела к появлению значительного количества нормативных актов в рассматриваемой области. Именно тогда начинает структурироваться и цензурное законодательство. Происходит четкое разделение цензуры на духовную и светскую; предупредительную и карательную (несмотря на то, что предупредительная и карательная цензура на Руси юридически оформилась еще в 1551 г. на Стоглавом соборе, она не была ориентирована на печатные издания, а касалась лишь переписных книг).
Верхняя граница работы определяется началом XIX в. когда право России было систематизировано, и появился Свод законов Российской империи.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных и практических
' Полное Собрание Законов Российской империи (далее - ПСЗ). [Собрание 1-е]. СПб., 1830. Т. IV. С. 6-8.
2 Там же.
3 О литературной собственности вообще и в особенности об истории прав сочинителей в России. Рассуждение ординарного профессора императорского Санкт-Петербургского университета доктора прав П. В. Калмыкова. СПб., 1851. С. 12.
материалов, типологический, агрегативный и каузальный методы. Помимо этого в ходе исследования использовались также хронологический, дескриптивный, формально-юридический методы.
Теоретической основой диссертации послужили труды отечественных ученых, принадлежащих к различным эпохам, направлениям и школам. Особого внимания заслуживают работы таких исследователей, как С. В. Безсонов, П. Н. Берков, Ф. Ф. Веселаго, А. В. Вознесенский, И. Г. Горбачев, В. Г. Жирков, П. В. Калмыков, Ю. X. Копелевич, А. С. Лаппо-Данилевский, О. А. Нотонович,
П. П. Пекарский, И. В. Савельева, А. П. Сергеев, А. М. Скабичевский, Г. Ф. Шершеневич, Н, Энгельгардт и др.
Эмпирической основой диссертации стали источники правовой регламентации книгоиздательской деятельности, включившие в себя различные нормативно-правовые акты. К их числу следует отнести царские и императорские указы, акты Правительствующего Сената, Святейшего Синода, подзаконные, ведомственные и локальные нормативные правовые акты.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном исследовании проблемы регулирования книгоиздательской деятельности в контексте политико-правовой эволюции России с акцентированием внимания на специфике хронологического периода конца XVII - начала XIX в., в рамках которого происходило становление системы регламентации отношений государства, книгоиздателей, книготорговцев и создателей произведений.
В результате ретроспективного анализа выявлены особенности регламентации книгоиздательской деятельности на различных исторических этапах, произведен анализ структурно-функциональных характеристик механизма регулирования книгоиздательской деятельности, книготорговли, обеспечения прав создателей произведений. В диссертации рассмотрены роль и значение цензуры в процессе публично-правовых и частно-правовых отношений в области книгоиздательства и книготорговли в конце XVII - начале XIX в.
Основные положения, выносимые на защиту:
1) Ретроспективный анализ книгоиздательской деятельности дает возможность констатировать наличие этапов ее развития по способам тиражирования книг:
А) копирование книг ручным способом;
Б) копирование книг с использованием механических средств.
Правовая регламентация отечественной книгоиздательской деятельности в дореволюционный период прошла несколько этапов становления:
А) IX - конец XVII в. - отсутствие специальных нормативных актов, регулирующих книгоиздательскую деятельность;
Б) конец XVII - начало XIX в. - создание отдельных нормативных правовых актов, направленных на регулирование отношений
книгоиздателей, книготорговцев и создателей произведений, а также цензуры, выступавшей в качестве инструмента обеспечения государственных интересов;
В) начало XIX в. — 1917 г. — создание системы регламентации книгоиздательства, книготорговли и охраны прав создателей произведений; формирование механизма регулирования частно-правовых и публично-правовых отношений по поводу книгоиздательской деятельности.
2) Обладание до 1771 г. монополией на издание печатной продукции позволило Академии наук, университетам и духовным академиям внести серьезный вклад в развитие отечественного книгоиздательства и оказать влияние на процессы регулирования отношений в сфере книгоиздательства и книготорговли.
3) В 1771 г. в России на книгоиздательский рынок были допущены частные издатели, правовой статус которых закреплялся именными императорскими указами
Создание сети «вольных» книгоиздателей в России выступило детерминантой увеличения тиражей печатной продукции, расширения ассортимента, улучшение полиграфических характеристик изданий, что, в свою очередь, нашло заметное отражение в повышении интереса российской общественности к вопросам науки, культуры и образования.
4) Значительное влияние на правовую регламентацию книгоиздательской и книготорговой деятельности на разных этапах оказывала Церковь. Обладая монополией на издание произведений религиозного характера с одной стороны, и, с другой отправляя духовную цензуру, Церковь получала возможность существенно влиять на государственную политику в сфере книгоиздания и книготорговли.
5) В России в конце XVII — начале XIX в. безусловным приоритетом обладали охранительные отношения, в основу которых было положено стремление государства к охране в первую очередь собственных интересов. Подобный подход в качестве «обратной стороны» предполагал низкий уровень развития законодательной базы не только в области книгоиздательства, но и в области обеспечения прав создателей произведений, а следовательно, низкий уровень доверия хозяйствующих субъектов к системе государственно-правового регулирования в сфере книгоиздательства.
6) Важным инструментом обеспечения государственных интересов в сфере книгоиздательства и книготорговли выступала цензура, функции которой осуществляли Сенат, Синод, Академия наук, правоохранительные органы.
В сфере правового регулирования книгоиздательской деятельности применялась предварительная и карательная цензура. Предварительная цензура осуществлялась на этапе предпечатной подготовки и предполагала получение разрешения на издание книги.
Карательная цензура распространялась на изданные произведения и предполагала санкции за широкий круг действий, направленных на дестабилизацию государственного управления и ущемление государственных интересов.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что проведен комплексный анализ правового регулирования в сфере книгоиздательской деятельности России в период его становления.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы в:
- последующих научных разработках по данной проблематике;
- в процессе преподавания истории государства и права, права интеллектуальной собственности, авторского права и т. п.;
- при разработке курсов, подготовке учебных программ, учебников, учебно-методических пособий по истории государства и права, теории права и государства, авторского права для юридических вузов,
- законотворческой деятельности.
Апробация результатов исследования. Рукопись диссертации была обсуждена и одобрена на заседании кафедры теории права и гражданско-правового образования Российского Государственного педагогического Университета им. А. И. Герцена. Результаты исследования получили апробацию в ряде публикаций по теме исследования, а также в выступлениях автора на Научно-практической конференции «Герценовские чтения 2003. Актуальные проблемы социальных наук» (Санкт-Петербург, 11 апреля 2003 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Герценовские чтения 2004. Актуальные проблемы юриспруденции» (Санкт-Петербург, 10-12 апреля 2004 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Герценовские чтения 2005. Актуальные проблемы юриспруденции» (Санкт-Петербург, 12-15 апреля
2005 г.); Международной научно-практической конференции «Защита интеллектуальной собственности» (Санкт-Петербург, 26-27 октября
2006 г.).
Структура диссертации. Поставленная проблема, объект, предмет и цели диссертации определили внутреннюю логику и структуру данной работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, состоящих из пяти параграфов, заключения, списка литературы и приложения. Содержание работы изложено на 184 страницах, литература включает в себя 237 наименований.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность избранной темы, степень научной разработанности, определяются объект и предмет исследования, его цель, задачи, методология, теоретическая и эмпирическая основы, формулируются положения, выносимые на защиту, аргументируется научная новизна диссертации, ее теоретическая и практическая значимость, охарактеризованы апробация результатов исследования и структура работы.
Первая глава «Концептуальные, организационные и нормативно-правовые основания регулирования отношений в сфере книгоиздательской деятельности в условиях трансформации отечественной государственности» состоит из трех параграфов.
В первом параграфе «Генезис и развитие институтов регламентации книгоиздательской деятельности в Древней Руси и Московском государстве» исследуются истоки развития книгоиздательской деятельности с древних времен до конца XVII в. При этом значительное внимание уделяется взаимному влиянию книгоиздательской деятельности с одной стороны, и культуры, науки и искусства — с другой.
В работе оценивается специфика правовой регламентации способов тиражирования книг: копирование книг ручным способом и копирование книг с использованием механических средств. На первом этапе книги копировались писцами и переписчиками. Отсутствие законодательного регулирования этого процесса, а также контроля со стороны авторов произведений приводило к тому, что писцы пропускали части произведения и даже самостоятельно делали какие-либо вставки, вносили дополнения. Впрочем, перевод разнообразных по содержанию византийских книг был полезен уже тем, что он знакомил русских людей с литературой одной из передовых стран того времени, способствовал развитию и обогащению древнерусского литературного языка.
Кроме того, до наших дней не дошло информации об условиях вознаграждения их труда, и вообще об отношениях между переписчиками и авторами. И если, например, греки награждали своих писцов «...гостеприимными приемами, то это отношение не дает еще основания видеть в нем авторские права, потому, что оно не носило юридического характера,... наконец, потому, что здесь не было исключительного права распространения»4.
Также неизвестно по какому принципу устанавливались продажные цены книг. Впрочем, история содержит сведения о том, что литературные произведения в тот период стоили дорого, и приобрести книги могли себе позволить только материально обеспеченные люди. В рассматриваемый
* Шсршеневич Г. Ф. Авторское право на литературные произведения. Казань, 1891. С. 7.
период за авторами оставалось лишь право авторства (да и то в лучшем случае), а имущественные права оставались у переписчиков.
На втором этапе, с появлением типографий, начало развиваться понятие о личных правах авторов и издателей. Причем государство принимало в этом активное участие. Первой формой закрепления права на издательскую деятельность стала привилегия: государственная власть давала известным типографиям или книжным промышленникам особое разрешение (привилегию) на исключительное перепечатывание и продажу изданных книг.
Первая Московская типография была учреждена при Иване IV Грозном в 1553 г. Одной из целей ее создания была необходимость предохранения книг от неправильного переписывания и искажения. Уже в 1551 г. на Стоглавом соборе царь жаловался на это. «Да протопопам же и старейшим священникам и избранным священникам со всеми священниками к коемждо граде во всех святых церквах дозирати... и священных книг святых евангелей и апостол и прочих святых книг их же соборная приемлет... А которыя будут святыя книги евангелие и апостолы и псалтыри и прочая книги в коейждо церкви обрящете неправлены и описливы, и вы бы те все святыя книги с добрых переводов справливали соборне. Занеже священная правила о том запрещают и не повелевают неправленых книг в церковь вносити ниже по них пети»5.
Собор определил священникам и должностным лицам не использовать в своей деятельности, в частности, при службах, такие книги. В качестве наказания за использование и даже приобретение неисправленных книг предполагалось их изъятие. А после внесения в них необходимых исправлений - передача церквам и монастырям. Так, благодаря инициативе светской власти, произошел переход от непрямого, нравственного преследования книжного произвола к предупредительной и карательной системе. Эту первичную форму цензуры в исследовательской литературе называют смешанной, т. е. состоящей из двух различных функций: предупредительной и карательной. Целью такого контроля было, во-первых, установление надзора за переписчиками, а во-вторых, руководство их работой. Карательная же функция заключалась в следующих трех видах уголовного преследования: конфискация (в отношении издателей и приобретателей запрещенных книг); царская опала; отлучение от церкви с проклятием для хранителей и распространителей еретических книг.
В смутное время книгопечатание в Московском государстве практически остановилось, но стало быстро распространяться в южной и западной Руси.
С восшествием иа русский престол царя Михаила Федоровича Романова был увеличен книгопечатный двор. При Алексее Михайловиче
5 Стоглав. Изд. 3-е. Казань. Центральная типография. 1912. Глава 27 «О святых иконах и о исправлении книжном». С. 60.
были присоединены земли Великого Княжества Литовского и, таким образом, число типографий увеличилось.
Политика книгоиздательства Москвы в XVII в. определялась, не только церковной, но и светской государственною властью. В 1645 г., после смерти царя Михаила Федоровича, стали намечаться две линии. Первую, церковную линию, проводил патриарх Иосиф. Представителем второй линии был царь Алексей Михайлович и его окружение. Результатом явилось расширение тематики издаваемых книг. Всего в XVII в. в Москве было напечатано семь книг светского содержания.
Приход к власти Петра I ознаменовал собой новый этан развития правовой регламентации книгоиздательской и книготорговой деятельности. Стремление Петра I к изучению наук и освоению различных специальностей, получивших на Западе широкое распространение, позволили заимствовать у представителей некоторых западноевропейских государств полезный опыт в сфере книгоиздания.
Так, 10 февраля 1700 Пето I выдал голландскому издателю И. Тессингу Жалованную грамоту — привилегию на печатание в его типографии для России математических и художественных книг с рисунками, географических карт и портретов. Кроме этого издатель получил право продавать свои издания в России в течение пятнадцати лет. Этот факт является весьма примечательным в силу того, что, во-первых, привилегия на печатание книг была выдана частной типографии, во-вторых, издателем был иностранец и, в-третьих, вознаграждение носило специфический характер: издатель получил право на ввоз и распространение изданных им книг на территории России.
На основании проведенного исторического исследования автор делает вывод о том, что всем своим ходом XVII в. явился веком, подготовившем благодатную почву для интеллектуального скачка, который пришелся на XVIII в. Предпосылки для активного развития науки и культуры легли в основу петровских преобразований. Регламентация книгоиздательской деятельности не носила системного и комплексного характера. В рассматриваемый период власть находилась в поиске наиболее оптимальных и эффективных формы ее правового регулирования.
Во втором параграфе «Статус научных и учебных заведений как субъектов правоотношений в области издания и продажи печатной продукции в период преобразований Петра I».
С установлением гражданского шрифта в 1704 г. следует окончательное разделение светского и духовного книгопечатания. После этого Петр I заводит гражданские типографии светского характера с просветительскими целями в Санкт-Петербурге и Москве. 22 февраля 1721 г. последовало указание Сената: «...Санкт-Петербургской, Московской, Киевской, Черниговской и прочим Всероссийского
6ПСЗ.Т. IV. С. 6-8.
государства типографиям быть под ведением того святейшаго правительствующаго Синода... от котораго о печатании книг повеления требовать, а без повеления того Духовного Синода никаких книг не печатать»7. Таким образом, происходит подчинение издательского дела надзору Синода.
Автор отмечает стремительное увеличение количества типографий. При этом многие из них были учреждались при различных учебных заведениях. В 1705 г. в Москве возникла гражданская типография В. О. Киприянова, находившаяся под наблюдением Я.В.Брюса и печатавшая преимущественно карты. Весной 1710 г. была организована Санкт-Петербургская типография, в 1720 г. — типография при Александро-Невском монастыре. С 1721 г. в типографии при Сенате начали печататься законодательные документы по гражданской части — указы, манифеста и т. д. В 1722 г. открывается типография при Морской академии.
Делается вывод о том, что при всем разнообразии содержания большинство книг первой четверти XVIII в. можно сгруппировать тематически и хронологически. Их издание зависело от тех задач, которые стояли в определенный момент перед государством. Также оно было связано с актуальными вопросами и проблемами ближайших лет. Очень многое зависело от хода Северной войны. Исключение в этом отношении составляли издания общеобразовательного характера, особенно начальные учебники, потребность в которых была так велика, что они печатались непрерывно.
28 января 1724 г. был издан указ «О заведении Академии Наук и о назначении Президентом оной Лейб-медика Блюментроста»8. В этом указе, помимо самого акта учреждения академической типографии, привлекают внимание две предоставленные Академии привилегии, принадлежавшие до тех пор только правительству и Синоду: первая — печатать и продавать опубликованную продукцию и вторая — самостоятельно решать вопрос о достоинстве, научной ценности изданий. Таким образом, издания Академии освобождались от церковной и правительственной цензуры.
При этом 4 октября 1727 г.. Верховный тайный совет постановил закрыть три типографии из четырех, имевшихся в Петербурге до образования академической типографии, — Санкт-Петербургскую, Морскую и Монастырскую (существовавшую при Александро-Невской лавре). Эти меры, в свою очередь, повысили роль академической типографии.
В последующие годы наблюдается стремительное развитие издательской деятельности академической типографии. Оно выражается в многообразии выпускаемой печатной продукции и в объеме тиражей, постепенном расширении штата.
В заключении автором делается вывод о том, что академической
7 400 лет русского книгопечатания. М., 1964. С.
8 ПСЗ. Т. VII. № 4807. С. 553.
типографии принадлежит не только заслуга печатания передовой научной литературы, но и заслуга весьма продолжительного издания первой русской газеты (исключительное право печатать «Санкт-Петербургские ведомости» сохранялось за типографией почти 150 лет), заслуга печатания первых русских журналов, научно-популярных произведений, целой серии разнообразных календарей, многоязычных словарей, грамматик, первого нотопечатания и т. д. В целом же, петровские реформы заложили и сформировали необходимое понимание роли книгоиздания в современном обществе, а также определили направление развития законодательной политики на несколько десятилетий вперед.
В третьем параграфе «Организационные и нормативно-правовые снования развития юридически значимых отношений в сфере книгоиздательства во второй половине XVIII в» исследованы отдельные направления государственной политики в области развития книгоиздательской деятельности и создания для этого необходимой нормативно-правовой базы. Особое внимание отводится анализу попыток законодателя создать правовую базу для эффективной регламентации отношений, складывавшихся между книгоиздателями и создателями произведений в части соблюдения имущественных и личных неимущественных прав последних.
В работе отмечается, что особое расширение издательской деятельности наблюдалось после 27 января 1751 г., когда граф К. А. Разумовский во время присутствия в академической канцелярии озвучил императорский указ, в соответствии с которым Академии наук предписывалось переводить и печатать на русском языке книги, в которых «польза и забава соединены были с пристойным к светскому житию нравоучением»9. Интересно, что в качестве вознаграждения за переводческую деятельность предполагалось, бесплатно выдавать автору 100 печатных экземпляров книги. Предполагалась возможность автора дальше самостоятельно реализовывать напечатанные произведения. Об этом свидетельствует количество предоставляемых книг. Кроме того, гарантировалась публикация книга с именем автора (речь идет о соблюдении личных неимущественных прав). Таким образом, первые гонорары, получаемые русскими писателями и переводчиками, предоставлялись в виде оттисков их сочинений. Но потом переводчики стали требовать и денежного вознаграждения, а позже встречаются примеры и полистной платы.
В век просвещения литература сделалась основным способом распространения новых идей, и получила большое значение в разных областях общественной жизни, в том числе в области государственной, стала действенным орудием прогрессивных преобразований. К ней обращались все современные европейские правители и реформаторы; вполне закономерно, что к ней же обратилась и Екатерина II.
9 Скабичевский А. М. Очерки истории русской цензуры (1700-1863). СПб., 1892. С. 126.
Издание Екатериной II «Всякой всячины» пробудило невиданную до этих пор активность журнальной литературы. Вслед за «Всякой всячиной» появились «И то и се» М. Д. Чулкова, «Ни то ни се» В. Г. Рубана, «Трутень», «Живописец» и «Кошелек» Н. И. Новикова, «Адская почта» Ф. А. Эмина и др. Очевидно, именно такого развития этого направления литературы и добивалась императрица. Так, желающие выпускать новый журнал могли подавать прошения в Академическую комиссию, распоряжавшуюся единственной тогда в Петербурге типографией, без оглашения своих имен, поставив подпись «Аноним». Между тем, чтобы принять к печати любую книгу, типография должна была осведомиться об авторе или переводчике. Имена издателей журналов, таким образом, хранились в секрете. Вследствие этого до сих пор можно только предполагать, кто выпускал, например, журнал «Смесь».
В работе говорится о том, что власть в этот период стремилась к созданию таких условий в сфере книгоиздания и книготорговли, которые позволяли бы субъектам правоотношений в области издания и продажи печатной продукции эффективно реализовывать свои права. Одновременно с основанием типографии в Петербурге была открыта академическая книжная лавка. В 1752 г. лавка была разделена на русскую и иностранную. Тогда же была открыта книжная лавка в Москве.
В последнее десятилетие XVIII в. Академия и ее типография постепенно утратили монопольные права на печатание ряда изданий. В материальном отношении особенно ощутимой оказалась потеря монополии на печатание календарей, а затем переводов художественных произведений.
Значительные перемены в деятельность академической типографии внес изданный в 1783 г. Указ, разрешивший открывать во всех городах частные типографии и печатать после необходимых формальностей книги на русском и иностранных языках.
Автором делается вывод о том, что в целом, понятие о частной литературной собственности постепенно признавалось властью. Этому способствовал не только европейский опыт, но и те объемы сделок, которые заключались между писателями и издателями. Однако сочинения еще не признавались таким же объектом права собственности, как, например, недвижимое имущество.
Глава вторая «Цензура как инструмент регламентации отношений в области создания произведений и книгоиздательства» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе «Предварительная и карательная цензура в контексте становления и развития институтов регулирования книгоиздательской деятельности» исследуется роль цензуры в сфере правовой регламентации книгоиздательской, книготорговой и творческой деятельности.
Автор отмечает, что начало цензуры на Руси есть основания относить к началу книжности. Образование в то время распространялось
двумя путями: через школы и посредством чтения книг (но сути самообразование). Однако и для одного и для другого способа обучения были нужны книги на славянском языке. Следствием этой необходимости становится нарастающий процесс переписывания, перевода и собирательства книг. Но наряду с этими позитивными процессами наблюдались и другие, в частности достаточно распространенным явлением в древние времена была порча книг.
Лишь с течением времени начали следить за правильностью написания книг. Однако предпринимаемые меры носили несистематический, разрозненный характер и, в целом, не имели должного эффекта.
В XIV в. были ужесточены меры против неугодных власти книг. Они сводились к следующему: 1) исправление рукописных книг осуществлялось под присмотром и руководством епископов или митрополитов; 2) к распространению не допускались переписанные книг до их просмотра кем-либо из специально уполномоченных официальных лиц; 3) изымались и уничтожались вредные книги с наказанием виновных.
Попытка распространить цензуру на всю Русь делалась на Стоглавом соборе 1551 г. С него на Руси юридически оформляется предупредительная и карательная цензура. Предупредительная заключалась в том, что писцам под страхом конфискации их работы приказывалось осуществлять переписывание с правильных, т. е. официально одобренных властью переводов, и предоставлять все написанное на просмотр духовенству. Карательная цензура состояла в конфискации тех книг, которые выпускались в продажу без совершения указанных выше действий; в виде санкций предусматривалась царская опала и церковная анафема в отношении лиц как хранящих, так и распространяющих неодобренные книги. На основании изложенного автором делается вывод о том, что к середине XVI в. светская и духовная власть пришла к сознанию необходимости наблюдения за правильным распространением печатных изданий. При этом все обязанности по цензуре вплоть до начала петровских преобразований возлагались на духовенство.
В начале XVIII в. предупредительная цензура духовных книг впервые стала самостоятельным и постоянным учреждением, в отличие от цензуры, существовавшей в период Московского царства, когда она носила характер случайных преследований. Что касается светской литературы, то по причине слабого развития она еще не подвергалась правительственному контролю. И отдельные случаи запрещения книг не служили поводами к учреждению тотального контроля над деятельностью книгоиздателей.
В дальнейшем цензурные функции в отношении изданий различного рода распределяются между различными учреждениями. Цензуру осуществляла Академия наук и Синод.
На основании собранных данных автор приходит к выводу о том, что до периода правления Елизаветы цензурное законодательство имело в качестве предмета своего регулирования исключительно: 1) оригинальную духовную литературу; 2) духовно-иноверческие книги; 3) переводную духовно-историческую литературу. Светская же литература по-прежнему оставалась вне всякого контроля, если не принимать во внимание отдельных случаев преследования некоторых авторов и их сочинений, а также единственное ограничение ввоза заграничных изданий в пользу академических. От этой еще не сложившейся формы цензурной деятельности, переходной ступенью явилось законодательство Елизаветы. Оно, с одной стороны, формально завершило учреждение и начальное формирование духовной цензуры, а с другой — уже содержало в себе зачатки будущей светской цензуры.
В соответствии с Именным Высочайшим указом от 9 сентября 1743 г. «О непривозе из-за границы печатанных в чужих краях на Российском языке книг, неосвидетельствованных Синодом и о непереводе иностранных духовных книг без дозволения Синода»10. Соответственно, запрещалось ввозить богословские книги, напечатанные за границей на русском языке, и переводить иностранные богословские книги на русский язык без разрешения Синода. А уже ввезенные книги подлежали изъятию.
В конце XVIII — начале XIX в. правовая регламентация цензуры обретает определенную системность. К этому периоду был накоплен значительный практический и эмпирический материал, позволявший законодателю предпринять попытку систематизации этой области законодательства. Так, 9 июля 1804 г. по проекту министра, графа Завадского, при участии В. М. Озерецковского и Н. И. Фуса, был утвержден первый Цензурный устав в России. По нему управление делами цензуры было сосредоточено в министерстве народного просвещения, а непосредственное производство цензуры поручалось специальным комитетам, организованным при всех университетах.
Далее автор исследует специфику действия этого Устава, обращая внимание на то, что он был направлен на отправление цензуры в отношении светской, внутренней цензуры, и при том только административной части. Кроме этого, в контексте исследуемой проблематики исследованы правовые предпосылки создания и введения в действие Устава о цензуре 1828 г.
Во втором параграфе «Цензура как структурно-функциональный элемент системы регламентации деятельности частных типографий в России» автором исследуются вопросы влияния цензуры на деятельность частных («вольных») типографий в России. На основании анализа ряда нормативных актов прослеживается динамика развития правовой регламентации книгоиздательской деятельности в вольных типографиях.
10 ПСЗ. Т, XI. № 8832. С. 960.
15 января 1783 г. был издан Сенатский указ «О позволении во всех городах и столицах заводить Типографии и печатать книги на Российском и Иностранных языках, с освидетельствованием оных от Управы Благочиния»11. Как справедливо отмечает А. П. Сергеев «этим документом определялось общее законодательное разрешение на устройство... частных типографий во всех городах империи»12. Вместе с тем этот указ подчинял светскую печать уже не одним духовным и ученым ведомствам (Синоду, Академии наук и университету), но и полиции.
Автор отмечает, что данный указ представлялся неоднозначным в силу содержавшихся в нем противоречий: с одной стороны, им уничтожалась государственная монополия на книгоиздание, и пресса полностью передавалась в руки общества; с другой стороны, этот же указ отдавал эту прессу под бесконтрольную власть полиции. На примере издательской деятельности знаменитого русского просветителя Н. И. Новикова через призму законодательной регламентации прослеживается специфика взаимоотношений власти и частного книгоиздателя.
Также автором оценивается влияние Указа 15 января 1783 г. на развитие книгоиздательской деятельности в русской провинции. На основе статистических данных делается вывод о том, что учреждение вольных типографий способствовало развитию творческой мысли, повышению уровня образованности общества, способствовало формированию интеллигенции.
Однако в 1796 г. Указ 15 января 1783 г. был отменен по причине его излишней либеральности. Впрочем, уже в 1801 г. Александр I вновь обращается к этому документу, допуская частных издателей на общероссийский рынок.
Подводя итог проведенному в данной главе исследованию, автор отмечает, что, начиная с XVI в., цензурное законодательство неизменно находилось в сфере законодательных интересов власти. При этом государство было гораздо более озабочено созданием правовой базы в области цензуры, нежели развитием законодательства в области охраны нрав создателей произведений и книгоиздателей. Это, в свою очередь, являлось тормозом развития науки, культуры и искусства в России. С другой стороны, такой подход вполне обеспечивал интересы государства, пресекая всякое инакомыслие.
Появление и деятельность частных (вольных) типографий в России положительно сказались на развитии науки и культуры, а также книгоиздательства. Значительно увеличился объем выпускаемых книг, а также разнообразилась их тематика.
С точки зрения развития законодательства частные типографии
11 ПСЗ. Т. XXI. № 15634. С. 792.
12 Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 2001. С. 34.
также сыграли большую роль. С одной стороны, опыт их правового регулирования в XVIII в. был использован в XIX в., когда после запрета оии были разрешены вновь. Кроме этого, деятельность и регламентация частных типографий дали ценные сведения и опыт законодателю в сфере создания правовой базы для цензуры. А поскольку цензурное законодательство в начале XIX в. регламентировало также права создателей произведений и книгоиздателей, можно говорить о том, что деятельность частных типографий оказала влияние и на этот аспект законодательного регулирования. Кроме этого, поскольку взаимоотношения между авторами и владельцами зачастую опосредовались договором, деятельность частных типографий оказалась полезна для создания правовой базы в области договорного права.
Заключение
В заключении подводится общий итог исследования и сформулированы следующие выводы:
1. До начала XVIII в. в России существовало архаичное законодательство в области книгоиздания, не отвечающее потребностям государства в вопросах его эффективной регламентации. Причиной этому являлось, во-первых, отсутствие целенаправленной государственной политики в области книгоиздания, а во-вторых, отсутствие развитого книготоргового рынка.
2. На протяжении рассматриваемого периода происходило постепенное признание властью частной литературной собственности. Это, в свою очередь, позволяло создавать необходимую нормативно-правовую базу, регламентировавшую права издателей и создателей произведений.
3. Большая роль в развитии книгоиздательства и его правовой регламентации принадлежит ряду учебных заведений (Академии наук, Московского университета, Духовных академий и др.). Опыт правового регулирования их издательской деятельности дал законодателю ценный опыт в сфере регулирования книгоиздательства и книготорговли, который впоследствии применялся в области регламентации частной издательской деятельности.
4. Деятельность частных типографий способствовала росту интереса к науке, литературе и искусстве в российском обществе. Значительно увеличился объем выпускаемых книг, а также разнообразилась их тематика. Поскольку взаимоотношения между авторами и книгоиздателями зачастую опосредовались договором, деятельность частных типографий оказалась полезна для создания правовой базы в области договорного права в рассматриваемой сфере.
5. На наш взгляд, отсутствие концептуальных оснований в сфере правовой регламентации книгоиздательской, книготорговой деятельности, а также в сфере обеспечения прав создателей произведений являлось тормозом для создания в России эффективного законодательства в данных
областях. Это, в свою очередь, нередко приводило к принятию казуистичных и противоречивых нормативных правовых актов, не способных четко регламентировать сферу книгоиздательства, книготорговли и обеспечения прав авторов произведений.
6. На протяжении рассматриваемого периода власть старалась создать систему правовой регламентации книгоиздательства в основе которой лежало, прежде всего, стремление обеспечить интересы государства. Это, в свою очередь, ущемляло права книгоиздателей и книготорговцев, препятствуя росту доверия хозяйствующих субъектов к системе государственно-правового регулирования в сфере книгоиздательства.
Основное содержание исследования отражено в следующих публикациях:
1. Константинов К.Б. Правовое регулирование частных типографий в России во второй половине XVIII в. // Сб. «Герценовские чтения. Актуальные проблемы социальных наук». Сборник научных статей. -СПб., 2003 (0,25 пл.).
2. Константинов К.Б. Книгоиздательская деятельность и цензура в России во второй половине XVI - XVII в. Историко-правовой аспект // Сб. Герценовские чтения. Актуальные проблемы юриспруденции. Сборник научных статей. - СПб., 2003 (0,25 п.л.).
3. Константинов К.Б. Некоторые аспекты правового регулирования издания светской и церковной литературы в первой половине XVIII в. // Сб. Герценовские чтения. Актуальные проблемы юриспруденции. Сборник научных статей. - СПб., 2005 (0,15 п.л.).
4. Константинов К.Б. Правовое регулирование цензурной деятельности в России в начале XIX в.//Сб. Герценовские чтения 2005. Актуальные проблемы юриспруденции. Сборник научных статей. - СПб., 2006" (0,15 п.л.).
5. Константинов К.Б. Деятельность частных типографий в России во второй половине XVIII века: историко-правовой аспект // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. Научный журнал. - СПб., 2006 (0,2 п_л.).
Подписано в печать 2 ноября 2006 года. Объем 1,5 усл.печ.л. Тираж 100 экз.
Отпечатана в тип. «Спринтер», 192148,С.Петербург, ул.О.Берггольц, Д.35А
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Константинов, Кирилл Борисович, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ КНИГОИЗДАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ.
1. Генезис и развитие институтов регламентации книгоиздательской деятельности в Древней Руси и Московском государстве.
2. Статус научных и учебных заведений как субъектов правоотношений в области издания и продажи печатной продукции в период преобразований Петра 1.
3. Организационные и нормативно-правовые основания развития юридически значимых отношений в сфере книгоиздательства во второй половине XVIII в.
ГЛАВА II. ЦЕНЗУРА КАК ИНСТРУМЕНТ
РЕГЛАМЕНТАЦИИ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
СОЗДАНИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ И КНИГОИЗДАТЕЛЬСТВА.
1. Предварительная и карательная цензура в контексте становления и развития институтов регулирования книгоиздательской деятельности.
2. Цензура как структурно-функциональный элемент системы регламентации деятельности частных типографий в России.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Регулирование книгоиздательской деятельности в контексте политико-правовой эволюции России"
Актуальность темы исследования обусловлена как теоретической, так и практической значимостью проблемных вопросов, касающихся модернизации и оптимизации механизма государственно-правового регулирования в сфере книгоиздательской деятельности.
Книга является неотъемлемым элементом жизни современного общества и распространенным товаром на рынке. Она имеет двойственный характер - материальный и духовный. С одной стороны - это продукт производства, поэтому книга обладает всеми его характеристиками: потребительскими свойствами, жизненным циклом, стоимостью, участвует в рыночных отношениях. С другой стороны, книга относится к духовной жизни общества, ее жизнь и ценность могут определяться такими категориями как «прекрасное», «этическое», «содержание» и «форма» и т.д. Механизм воздействия книги на человеческое сознание кроется в самой ее природе, поскольку она всегда выступает как средство коммуникации, способствуя общению между индивидуумами. Покупая книгу, читатель удовлетворяет свои интеллектуальные запросы, а книгоиздатель, в свою очередь, получает компенсацию за все издержки, понесенные в процессе издания, имеет некую компенсацию идейного характера в форме духовного воздействия на читателей, наконец, приобретает известность наряду с авторами.
Книга, как и любое печатное издание, является элементом коммуникационной системы, и своим появлением в этом качестве обязана изобретению немецкого мастера Йогана Гуттенберга. Уже к началу XVI в. книгопечатание охватило все европейские страны и способствовало развитию литературы на национальных языках, закреплению и унификации орфографии и графических форм языка, а в целом, повышению уровня культуры, образования, государственного управления и экономики.
В эпоху формирования буржуазного общества одной из основных причин развития книгопечатания стала потребность в торговой информации. Необходимость информации о конъюнктуре рынков различных товаров и ценах на них стала предпосылкой для возникновения издательского дела - отрасли общественной деятельности, связанной с подготовкой, выпуском и распространением книг, газет, журналов и других видов печатной продукции.
В дальнейшем на фоне бурного развития экономики спрос на печатные издания постоянно увеличивался. Росли тиражи, постепенно книга превращалась в товар, а сам процесс книгоиздания требовал значительных финансовых вложений. Данные факторы обусловили появление в XVI - XVII вв. типографов-издателей и крупных издательств. При этом наблюдалось развитие редакционной и книготорговой деятельности, в производство внедрялась машинная техника, расширялись полиграфические возможности издательств. В XIX в. происходил процесс преобразования издательств в акционерные общества, многие из которых затем превратились в крупные издательские тресты и концерны.
Названные процессы требовали соответствующей правовой регламентации как книгоиздательской деятельности, так и книготорговой. Рост общественного интереса к науке, культуре и искусству, развитие технологий книгоиздательства, расширение коммуникационных связей в обществе, выступали детерминантами регулирования отношений в сфере книгоиздания и книготорговли. В этой ситуации, законотворческая деятельность могла приобрести серьезное влияние, со своей стороны, влияла на такое развитие.
Со временем значимость системы привилегий - документов, дававших исключительное право отдельным лицам на книгоиздательскую и книготорговую деятельность, - снижалась. Она уступила место влиянию отдельных нормативных правовых актов, закреплявших правила поведения в данной сфере. Позднее, в XVIII - XIX вв. нормативно-правовая база в области обеспечения прав авторов, книгоиздателей и книготорговцев приобрела системный и многоаспектный характер.
Развитие издательского дела в России началось в XVI в. после того как в 1564 г., в первой государственной типографии Иван Федоров и Петр Мстиславец выпустили первую русскую книгу «Апостол». Новый толчок книгоизданию дала реформаторская деятельность Петра I, поскольку по замыслу царя и его сподвижников книгоиздание напрямую соотносилось с задачами становления системы образования, подготовки профессиональных кадров, совершенствования законотворчества. Неслучайно за короткое время в Москве и Петербурге были созданы новые типографии, увеличились тиражи печатной продукции. В 1703 г. стала регулярно выходить первая русская печатная газета «Ведомости». В эпоху петровских преобразований было издано большое количество оригинальных и переводных книг по военному и военно-морскому делу, истории, географии, математике, словесности, документов нормативного характера, сборников законов и т.д. Распространение печатной продукции производилось посредством системы государственного распределения и на свободном книжном рынке. Книгоиздание в России приобретало значение важной детерминанты культурной и образовательной сфер общественной жизни, а вышедший в 1783 г. указ «О вольных типографиях» способствовал увеличению числа типографий как в столичный городах, так и в провинции.
Отечественное книгоиздательское дело сегодня переживает сложный этап развития. Как всегда в такие периоды не только активизируется интерес к теоретическим аспектам осмысления правовой практики, но возникает и необходимость ретроспективного анализа накопленного опыта, поэтому не случайно, что в последние годы четко проявился интерес к исследованию истории правового регулирования книжного дела. В определенной степени это связано с реформированием правоприменительной деятельности, стремлением к поиску оптимальных путей правовой регламентации соответствующих вопросов. Книга, журнал, газета - суть явления уникальные в системе культуры. С одной стороны, они сами являются фактом культуры, без знания причин их появления, без понимания их места в политической, общественной жизни государства не возможно понять самой культуры. С другой стороны, книга, журнал, газета представляют ценный информационный источник для изучения всех сторон социальной жизни, истории общественного сознания, науки, культуры и т.д.
С точки зрения изучения закономерностей книгоиздательского дела Россия и ее национальное законодательство представляют особый интерес. Постепенное становление на Руси каких-либо традиций в области правового регулирования книгоиздания, книготорговли, обеспечения прав авторов произведений и самих книгоиздателей, позволяют проследить процесс формирования законодательства в рассматриваемых сферах с «чистого» листа. Именно в этом и состоит уникальность исследовательской задачи. Пройдя многоэтапный путь развития системы правовой регламентации книгоиздательства, Российская империя сумела к началу XX в. встала в один ряд с европейскими государствами, эффективно решающими проблемы в рассматриваемой сфере.
Создание законодательной базы в области книгоиздания, происходило постепенно. В стране формировались институты и механизмы управления книгоиздательской и книготорговой деятельностью, формировались книжные рынки, создавалось цензурное законодательство, возникали традиции охраны авторского права.
На современном этапе, когда книгоиздательское дело в стране переживает подъем, а к отношениям между создателями произведений и книгоиздателями предъявляются все более жесткие требования, являются актуальными исследования, затрагивающие наиболее проблемные вопросы рассматриваемой сферы. С их помощью можно обобщить и унифицировать научные взгляды, касающиеся различных аспектов проблемы соотношения и взаимодействия государства и общества. В качестве одного из таких аспектов может быть выделен блок проблемных вопросов, связанных с ретроспективным анализом нормативных и организационных оснований государственно-правового регулирования книгоиздательской деятельности в России в конце XVII - начале XIX в.
Исследование вышеназванных вопросов предполагает, с одной стороны, уточнение, конкретизацию и систематизацию материалов, связанных с восприятием и оценкой относительно мало изученного фрагмента отечественной политико-правовой истории, а с другой - выявление закономерностей и традиций, сложившихся в данной сфере общественных отношений и сохраняющих свою актуальность и значимость вплоть до настоящего времени.
Освоение исторического опыта, возможности использования результатов системного анализа историко-правовых процессов могли бы, на наш взгляд, расширить проблемное поле современной юридической науки и практики, определить оптимальные подходы формирования государственной политики в области законодательной регламентации книжного дела.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблема правовой регламентации книгоиздательской деятельности привлекала внимание исследователей и в дореволюционный, и в советский периоды, а также и на современном этапе. Исследование проблем книгоиздательства привлекало ученых-историков, филологов, полиграфистов, юристов и др. При этом исследователи-юристы уделяли внимание преимущественно истории цензуры в России. В значительно меньшей степени оказались изученным нормативно-правовое регулирование деятельности книгоиздателей (в том числе в вольных типографиях), и книготорговцев.
Проблемы правового регулирования книгоиздательской деятельности нашли свое отражение в научных трудах ряда отечественных исследователей. Видное место принадлежит работам А. И. Андреева, С. В. Безсонова, П. Н. Беркова, А. В. Бородина, М. С. Булгакова, Ф. Ф. Веселаго, А. В. Вознесенского, И. Г. Горбачева, В. Г. Жиркова, П. В. Калмыкова, Ю. X. Копелеви-ча, И. М. Кудрявцева, А. С. Лаппо-Данилевского, М. В. Муратова, О. А. Но-тоновича, П. П. Пекарского, И. В. Савельевой, А. П. Сергеева, В. В. Сипов-ский, А. М. Скабичевского, Д. В. Тюличева, Г. Ф. Шершеневича, П. К. Щер-бальского, Н. Энгельгардта и др.
Среди работ дореволюционных исследователей, посвященных процессам формирования и становления института цензуры, особое внимание заслуживает работа О. Нотоновича «Исторический очерк нашего законодательства о печати» (СПб., 1873). О. Нотонович проводит анализ развития национальной политики и нормативно-правовой базы книгоиздательского дела, акцентируя свое внимание на исследовании влияния церкви на изменения законодательных положений.
Монографии А. М. Скабичевского «Очерки истории русской цензуры (1700-1863)» (СПб., 1892) и С. В. Безсонова «Надзор за книгой» (М., 1916). В посвящены исследованиям наиболее значимых нормативных правовых актов в сфере отношений книгоиздателей, книготорговцев и авторов произведений. Авторы исследуют причины, побуждавшие законодателя в разное время ужесточать либо смягчать цензурное законодательство. Особенностью названных работ является, на наш взгляд, излишне эмоциональная оценка тех или иных фактов; что свидетельствует о наличии борьбы различных мнений и интересов по данным вопросам.
Среди исследований, посвященных изучению и анализу собственно книгоиздательской деятельности, на себя обращает внимание труд профессора Санкт-Петербургского университета П. В. Калмыкова «О литературной собственности вообще и в особенности об истории прав сочинителей в России» (СПб., 1851). Автор исследует вопрос развития законодательства в сфере регламентации авторского права, книгоиздательской и книготорговой деятельности. П. В. Калмыков уделяет особое внимание анализу проблем изучения вопроса о литературной собственности; происхождения и развития понятия «литературная собственность» в истории законодательства; значения исследований о литературной собственности.1
Из работ советского периода необходимо выделить труды Ю. X. Копе-левича «Основание петербургской Академии наук» (JI., 1977) и
1 См. Калмыков П. В. О литературной собственности вообще и в особенности об истории прав сочинителей в России. Рассуждение ординарного профессора императорского Санкт-Петербургского университета доктора прав П. В. Калмыкова. - СПб., 1851.
Г. Макогоненко «Николай Новиков и русское просвещение XVIII века» (JL, 1951) которые хотя и посвящены исследованиям в большей степени историческим, тем не менее, достаточно полно отражают основные вехи развития книгоиздательства, в том числе частного (вольных типографий).
Примечательным аспектом других исследований советского периода является то, что их авторы, в числе прочего, приходили к выводу, о невозможности существования свободы книгоиздательства в несоциалистическом государстве. С другой стороны, указывалось на необходимость четкой и жесткой регламентации государством книгоиздательской и цензурной деятельности.
В постсоветское время появился ряд историко-правовых и собственно правовых исследований, посвященных рассматриваемой тематике. Однако, как и раньше, они, в основном, посвящены исследованию правой регламентации цезуры. Из числа таких работ следует выделить монографию В. Г. Жиркова «История цензуры в России XIX в.» (М., 2000) и И. Г. Горбачева «Институт цензуры в Российском законодательстве XVI -XIX вв.: (историко-правовое исследование)» (Казань, 2004). В этих трудах детальный анализ получили этапы становления цензуры, ее роль и значение в общественной жизни России. Важное место отводится анализу нормативно-правовой базы. Заслуживает внимания стремление авторов определить оптимальное соотношение предупредительной и карательной цензуры в государственной политике. Отдельные аспекты развития отечественного книгоизда2 тельства присутствуют в трудах современных цивилистов .
При этом правовое регулирование деятельности частных типографий, вопросов соотношения прав авторов и деятельности книгоиздателей в период становления национального законодательства в этой области не нашло должного отражения на страницах научных изданий. л
См. например Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. Издание второе, перераб. и доп. - М.: ПБОЮЛ Гриженко Е. М., 2001. -752 с.
Таким образом, несмотря на наличие определенного интереса к вопросам становления и развития регламентации книгоиздательской деятельности, комплексный анализ проблем генезиса и эволюции регламентации книгоиздательской деятельности в контексте политико-правовой трансформации в России до сих пор не нашел отражения в юридической литературе. Этот пробел призвано восполнить настоящее диссертационное исследование.
Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования являются общественные отношения в Российской империи в конце XVII - первой трети XIX вв., складывающиеся в процессе книгоиздательской деятельности.
Предметом исследования являются теоретико-методологические основания исследования регламентации отношений в сфере книгоиздательской деятельности; особенности содержания, юридического закрепления статуса субъектов правоотношений в области книгоиздательства и книготорговли; факторы, предопределяющие роль и место цензуры в механизме правового регулирования книгоиздательской деятельности.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящей работы является исследование механизма правового регулирования книгоиздательской деятельности в контексте политико-правовой эволюции России в конце XVII - первой трети XIX в.
В рамках реализации избранной цели поставлены следующие задачи:
- исследовать концептуальные, организационные и нормативно-правовые предпосылки возникновения законодательства в области книгоиздательской деятельности;
- подвергнуть анализу нормативно-правовую базу, регламентирующую книгоиздание и распространение печатных изданий;
- исследовать статус субъектов правоотношений в области издания и продажи печатной продукции;
- выявить организационные и нормативно-правовые основания развития юридически значимых отношений в сфере книгоиздательства во второй половине XVIII;
- раскрыть принципы нормативно-правового регулирования цензуры;
- выявить причины изменений законодательства о цензуре в XVIII -начале XIX в.;
- определить правовой статус вольных типографий в Российской империи.
Хронологические рамки исследования охватывают период с конца XVII в. до начала XIX в. При их определении в основу было положено две идеи: 1) становление правовой регламентации книгоиздания, книготорговли и авторского права, выразившегося в попытках создания более или менее целостной нормативной базы; 2) возникновение и развитие цензурного законодательства, а также попытка поиска оптимального соотношения между цензурой, как инструментом, обеспечивающим интересы государства с одной стороны, при этом не ущемляя интересы общества и интересы частных предпринимателей (книгоиздателей и книготорговцев).
Нижняя граница определяется концом XVII в. Именно с приходом к власти Петра I в России появляются попытки (впрочем, не вполне удачные) создать необходимую правовую базу для развития книгоиздательства и книготорговли. Это выразилось в постепенном отказе от системы привилегий и переходе к комплексному законодательному регулированию данной сферы. Хотя первым значимым нормативным документом в этой области явилась «Жалованная грамота голландцу, амстердамскому жителю Ивану Тессингу «О печатании ему в Голландии земных и морских карт, чертежей, листов портретов математических, на славянском, латинском и голландском языках, вместе и порознь, и о привозе сиих на продажу в Россию с платежем пошлин, по осьми денег с рубля»3. Это право было предоставлено Тессингу на 15 лет,
3 Полное Собрание Законов Российской империи (далее - ПСЗ). [Собрание 1-е]. СПб., 1830. Т. IV. С. 6-8. а иному никому таких чертежей и книг из Европейских государств в наше Российское царствие привозить не повелить, и тот привоз возбранить под отнятием и лишением имения их и указанной пенею»4.
Значительный вклад в развитие правовой регламентации книгоиздания и книготорговли внесла Академия Наук. Как справедливо отмечал в своем исследовании профессор П. В. Калмыков, «первый шаг к обеспечению прав светской литературной собственности был сделан правительством в даровании двум общественным заведениям: Академии Наук и комиссии народных училищ привилегий на печатание и продажу издаваемых ими книг»5. Ее деятельность привела к появлению значительного количества нормативных актов в рассматриваемой области. Именно тогда начинает структурироваться и цензурное законодательство. Происходит четкое разделение цензуры на духовную и светскую; предупредительную и карательную. (Не смотря на то, что предупредительная и карательная цензура на Руси юридически оформилась еще в 1551 г. на Стоглавом соборе, она не была ориентирована на печатные издания, а касалась лишь переписных книг).
Верхняя граница работы определяется началом XIX в. когда право России было систематизировано, и появился Свод Законов Российской империи.
Методологическая основа диссертации. Являясь комплексной проблемой, тема диссертационной работы требует использования большого количества разнообразных методов.
Исследование темы требует разработки таких подходов, которые интегрируют многие частные приемы, в частности, типологического метода, представляющего собой совокупность процедур расчленения и группировки изучаемой проблемы по ключевым признакам или аспектам с целью получения модели типологической общности для исследуемого явления, а также структурно-функционального анализа, направленного на раскрытие строе
4 Там же. С. 6-8.
5 О литературной собственности вообще и в особенности об истории прав сочинителей в России. Рассуждение ординарного профессора императорского Санкт-Петербургского университета доктора прав П. В. Калмыкова. СПб., 1851. С. 6. ния и функционирования объектов, представляющих собой систему. Результатом применения структурно-функционального анализа является выделение элементов, которые соотносятся с другими элементами и с системой в целом.
Из различных исследовательских методов и методик, выработанных современной историко-правовой наукой, к проблеме правового регулирования книгоиздательской деятельности применимы многие. Даже противопоставляющие себя друг другу агрегативный метод - метод сбора разрозненных фактов и составления картины-мозаики, и каузальный метод - метод детального рассмотрения уникальных, редких, нетипичных явлений (одни из которых стали, а другие - не стали основой каких-либо изменений в законодательном закреплении правил регулирования финансовой деятельности), сосуществуют в исследовательском поле истории правового регулирования книгоиздательской деятельности. Эти методы дополняются интерпретатив-ным, позволяющим исследовать прошлое и при недостаточном количестве источников, и при наличии источников, которые упрощают явление или искажают его.
Для выявления динамики и исторической перспективы развития того или иного явления в истории правовой регламентации книгоиздательской деятельности имеет значение и принцип историзма, исходящий из единства исторического и логического и использующий в качестве инструмента познания логику истории, которая позволяет понять современное состояние объекта как нечто ставшее и дает возможность научного осмысления событий и фактов прошлого, их анализа сквозь призму инвариантности, функциональной связи и причинности происходивших событий. Принцип историзма использован в диссертационном исследовании в нескольких разновидностях: как генетический подход, который предполагает выявление последующих этапов развития из начальной фазы, и как сравнительно-исторический подход, который дает возможность сопоставить различные этапы развития правового регулирования книгоиздательской деятельности в контексте эволюции государственно-правовых систем.
Кроме перечисленный выше методов в работе был использован и ряд других. Так, с помощью хронологического метода установлена последовательность и преемственность развития правовой регламентации книгоиздательства. Дескриптивный метод позволил показать содержание важнейших источников, регулировавших книгоиздательскую деятельность в России. При определении компетенции высших и центральных государственных органов, участвующих в выработке государственной политики в области книгоиздательства и правовых норм, а также при анализе законодательства применялся формально-юридический метод.
Теоретической основой диссертации послужили труды отечественных ученых, принадлежащих к различным эпохам, направлениям и школам. Особого внимания заслуживают работы таких исследователей как: А. И. Андреев, С. В. Безсонов, П. Н. Берков, А. В. Бородин, М. С. Булгаков, Ф. Ф. Весе-лаго, А. В. Вознесенский, И. Г. Горбачев, В. Г. Жирков, П. В. Калмыков, Ю. X. Копелевич, И. М. Кудрявцев, А. С. Лаппо-Данилевский, М. В. Муратов, О. А. Нотонович, П. П. Пекарский, И. В. Савельева, А. П. Сергеев, В. В. Сиповский, А. М. Скабичевский, Д. В. Тюличев, Г. Ф. Шершеневич, П. К. Щербальский, Н. Энгельгардт и др.
Источниковая база диссертационного исследования широка и многообразна. Эмпирической основой диссертации стали источники правовой регламентации книгоиздательской деятельности, включившие в себя различные нормативно-правовые акты. К их числу следует отнести царские и императорские указы, акты Правительствующего Сената и ряд других источников.
Следует отметить, что количество законов, регламентировавших непосредственно книгоиздание в России на в период с конца XVII - начале XIX в., было небольшим. В частности, отметим Императорский Указ «Об означении на заглавных листках печатаемых книг, в какой типографии и по одобрению какой цензуры печатаны» (ПСЗ. Т. XVI. № 19916); Сенатский Указ от 1 марта 1771 г. «О даче иноземцу Гартунгу привилегии на заведение в С.-Петербурге вольной Типографии и словолитной, для иностранных языков» (ПСЗ. Т. XIX. № 13572); Сенатский Указ от 22 августа 1776 г. «О дозволении книгопродавцам Вейтбрехту и Шнору завести собственную Типографию» (ПСЗ. Т. XX. № 14495); Именной Указ Сенату от 15 января 1783 г. «О позволении во всех городах и столицах заводить Типографии и печатать книги на Российском и Иностранных языках, с освидетельствованием оных от Управы Благочиния» (ПСЗ. Т. XXI. № 15634).
Следует выделить законодательство, непосредственно и комплексно регламентирующее цензуру. Главными источниками здесь являлись указы (императорские, сенатские и синодальные), а с 1804 г. - и цензурные уставы (1804 и 1828 гг.) (ПСЗ. Т. XXVIII. № 21388 и Устав о цензуре 1828 г. СПб., 1829, соответственно).
Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном исследовании проблемы регулирования книгоиздательской деятельности в контексте политико-правовой эволюции России с акцентированием внимания на специфике хронологического периода конца XVII-начала XIX в., в рамках которого происходило становление системы регламентации отношений государства, книгоиздателей, книготорговцев и создателей произведений.
В результате ретроспективного анализа выявлены особенности регламентации книгоиздательской деятельности на различных исторических этапах, произведен анализ структурно-функциональных характеристик механизма регулирования книгоиздателей, книготорговцев, обеспечения прав создателей произведений. В диссертации рассмотрены роль и значение цензуры в процессе публично-правовых и частноправовых отношений в области книгоиздательства и книготорговли в конце XVII - начале XIX в.
В результате проделанной работы на защиту выносятся следующие положения:
1) Ретроспективный анализ книгоиздательской деятельности дает возможность констатировать наличие этапов ее развития по способам тиражирования книг:
А) копирование книг ручным способом;
Б) копирование книг с использованием механических средств.
Правовая регламентация отечественной книгоиздательской деятельности в дореволюционный период прошла несколько этапов становления:
A) IX - конец XVII в. - отсутствие специальных нормативных актов, регулирующих книгоиздательскую деятельность;
Б) конец XVII - начало XIX в. - создание отдельных нормативных правовых актов, направленных на регулирование отношений книгоиздателей, книготорговцев и создателей произведений, а также цензуры, выступавшей в качестве инструмента обеспечения государственных интересов;
B) начало XIX в. - 1917 г. - создание системы регламентации книгоиздательства, книготорговли и охраны прав создателей произведений; формирование механизма регулирования частноправовых и публично-правовых отношений по поводу книгоиздательской деятельности.
2) Обладание до 1771 г. монополией на издание печатной продукции позволило Академии наук, университетам и духовным академиям внести серьезный вклад в развитие отечественного книгоиздательства и оказать влияние на процессы регулирования отношений в сфере книгоиздательства и книготорговли.
3) В 1771 г. в России на книгоиздательский рынок были допущены частные издатели, правовой статус которых закреплялся именными императорскими указами.
Создание сети «вольных» книгоиздателей в России выступило детер-минантой увеличения тиражей печатной продукции, расширения ассортимента, улучшение полиграфических характеристик изданий, что, в свою очередь, нашло заметное отражение в повышении интереса российской общественности к вопросам науки, культуры и образования.
4) Значительное влияние на правовую регламентацию книгоиздательской и книготорговой деятельности на разных этапах оказывала церковь. Обладая монополией на издание произведений религиозного характера с одной стороны, и, с другой, отправляя духовную цензуру, церковь получала возможность существенно влиять на государственную политику в сфере книгоиздания и книготорговли.
5) В России в конце XVII - начале XIX в. безусловным приоритетом обладали охранительные отношения, в основу которых было положено стремление государства к охране в первую очередь собственных интересов. Подобный подход в качестве «обратной стороны» предполагал низкий уровень развития законодательной базы не только в области книгоиздательства, но и в области обеспечения прав создателей произведений, а следовательно, низкий уровень доверия хозяйствующих субъектов к системе государственно-правового регулирования в сфере книгоиздательства.
6) Важным инструментом обеспечения государственных интересов в сфере книгоиздательства и книготорговли выступала цензура, функции которой осуществляли Сенат, Синод, Академия наук, правоохранительные органы.
В сфере правового регулирования книгоиздательской деятельности применялась предварительная и карательная цензура. Предварительная цензура осуществлялась на этапе предпечатной подготовки и предполагала получение разрешения на издание книги.
Карательная цензура распространялась на изданные произведения и предполагала санкции за широкий круг действий, направленных на дестабилизацию государственного управления и ущемление государственных интересов.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения диссертационного исследования могут найти применение:
- в историко-правовых, общетеоретических и отраслевых научных исследованиях, связанных с изучением проблем правового регулирования в сфере книгоиздательской деятельности;
- в процессе преподавания истории государства и права, истории политических и правовых учений, теории права и государства, права интеллектуальной собственности, авторского права и т. п.;
-при разработке курсов, подготовке учебных программ, учебников, учебно-методических пособий по истории государства и права, теории права и государства, авторского права для юридических вузов.
Апробация результатов исследования. Рукопись диссертации была обсуждена и одобрена на заседании кафедры теории права и гражданско-правового образования Российского Государственного педагогического Университета им. А. И. Герцена. Результаты исследования получили апробацию в ряде публикаций по теме исследования, а также в выступлениях автора на Научно-практической конференции «Герценовские чтения 2003. Актуальные проблемы социальных наук» (Санкт-Петербург, 11 апреля 2003 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Герценовские чтения 2004. Актуальные проблемы юриспруденции» (Санкт-Петербург, 10-12 апреля 2004 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Герценовские чтения 2005. Актуальные проблемы юриспруденции» (Санкт-Петербург, 12-15 апреля 2005 г.); Международная научно-практическая конференция «Защита интеллектуальной собственности» (Санкт-Петербург, 26-27 октября 2006 г.).
Структура диссертации. Поставленная проблема, объект, предмет и цели диссертации определили внутреннюю логику и структуру данной работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, состоящих из пяти параграфов, заключения, списка литературы и приложения.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Константинов, Кирилл Борисович, Санкт-Петербург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог проведенному исследованию следует отметить, что при всем разнообразии содержания большинство книг конца XVII - первой четверти XVIII в. можно сгруппировать тематически и хронологически. Их издание зависело от тех задач, которые стояли в определенный момент перед государством. Книгопечатание первой четверти XVIII в. имело существенное значение в дальнейшей судьбе книжного дела в России. Целый ряд изданий, таких как плакаты, указы, газета, способствовали проникновению политических замыслов власти в широкие слои населения. С другой стороны, это приобщение к печатному слову широкого круга людей способствовало постепенному росту интереса к культуре и науке.
На наш взгляд, отсутствие концептуальных оснований в сфере правовой регламентации книгоиздательской, книготорговой деятельности, а также в сфере обеспечения прав создателей произведений являлось тормозом для создания в России эффективного законодательства в данных областях. Это, в свою очередь, нередко приводило к принятию казуистичных и противоречивых нормативных правовых актов, не способных четко регламентировать сферу книгоиздательства, книготорговли и обеспечения прав авторов произведений.
Тем не менее, понятие частной литературной собственности постепенно признавалось властью. Этому способствовал не только европейский опыт, но и те объемы сделок, которые заключались между писателями и издателями. Однако только при Александре I сочинения стали признаваться таким же предметом юридической собственности, как и движимое имущество. Впрочем, в законе долгое время так и не содержалось точного понятия этого рода собственности.
Значительный вклад в развитие книгоиздательства, а также его правовой регламентации внесла деятельность ряда учебных заведений (Академии наук, Московского университета, духовных академий и др.). До
1771 г. они обладали исключительным правом на издание печатной продукции. Опыт правовой регламентации их издательской деятельности дал законодателю ценный опыт в сфере регулирования книгоиздательства и книготорговли, который впоследствии применялся в области регламентации частной издательской деятельности.
В течение XVIII в. государство пыталось законодательно определить значение и статус прав авторов на свои произведения. Такие попытки, впрочем, не носящие системного характера, предпринимал еще Петр I. Позднее, в ходе издания результатов научной деятельности ряда ученых Академии наук, обнаруживались нарушения прав авторов. Они выражались в присвоении и переиздании иными лицами книг, в которых содержались «чужие» исследования и выводы. Аналогичная ситуация существовала и в области переводной литературы. Подобные факты стимулировали законодателя к созданию нормативно-правовой базы (в том числе и в области договорного права), позволявшей авторам реализовывать свои имущественные и личные неимущественные права.
Появление и деятельность частных (вольных) типографий в России положительно сказались на развитии науки и культуры, а также книгоиздательства. Значительно увеличился объем выпускаемых книг, а также разнообразилась их тематика. С точки зрения развития законодательства частные типографии также сыграли большую роль. Опыт их регламентации в XVIII в. был использован в XIX в., когда после запрета на их деятельность они были разрешены вновь. Кроме этого, деятельность и регламентация частных типографий подарили ценные сведения и опыт законодателю в сфере создания правовой базы для цензуры. Поскольку цензурное законодательство в начале XIX в. регламентировало и права создателей произведений, а также книгоиздателей, деятельность частных типографий оказала влияние и на эту сферу. Также отметим, что взаимоотношения между авторами и книгоиздателями зачастую опосредовались договором, поэтому деятельность частных типографий оказалась полезна для создания правовой базы в области договорного права в рассматриваемой сфере.
Заметное влияние на правовую регламентацию книгоиздательской и книготорговой деятельности на разных этапах оказывала церковь. Причиной этому послужило, во-первых, отправление ею цензурных функций, а во-вторых, закрепленное за ней исключительное право на печатание и продажу произведений духовного содержания. Взаимодействие же церкви и государства нередко приводило к тому, что последнее создавало правовую базу, учитывая, прежде всего интересы церкви.
Стремление государства создать систему правовой регламентации книгоиздательства в основе которой лежало, прежде всего, стремление обеспечить интересы государства, ущемляло права книгоиздателей и книготорговцев. Это, в свою очередь, препятствовало росту доверия хозяйствующих субъектов к системе государственно-правового регулирования в сфере книгоиздательства.
Значимым инструментом обеспечения интересов государства в области книгоиздательства и книготорговли выступала цензура. В разные периоды власть прибегала к использованию одной из двух известных форм цензуры - предварительной или карательной. Предварительная цензура осуществлялась на этапе предпечатной подготовки и предполагала получение разрешения на издание книги. Карательная цензура распространялась на изданные произведения и предполагала санкции за широкий круг действий, направленных на дестабилизацию государственного управления и ущемление государственных интересов.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Регулирование книгоиздательской деятельности в контексте политико-правовой эволюции России»
1. Архивные источники
2. РГИА Ф.799. (Хозяйственное управление при Святейшем Синоде), Оп.Ю.1.. Законы и иные нормативные правовые акты
3. Грамоты Великого Новгорода и Пскова. М.; Л., 1949.
4. Стоглав. Изд. 3-е. Казань. Центральная типография, 1912.
5. Императорский указ от 15 марта 1702 г. «О печатании газет для извещения оными о заграничных и внутренних происшествиях» // ПСЗ. Т. IV. № 1921.
6. Императорский указ «О заведении Академии Наук и о назначении Президентом оной Лейб-медика Блюментроста» // ПСЗ. Т. VII. № 4807.
7. Именной, объявленный из Верховного Тайного Совета Сенату» указ от 4 октября 1727 г. «О бытии в Санкт-Петербурге типографиям только при Сенате и при Александровском монастыре» // ПСЗ. Т. VII. № 5175.
8. Императорский указ от 9 декабря 1743 г. «О непривозе из-за границы печатанных в чужих краях на Российском языке книг, неосвидетельст-вованных Синодом и о непереводе иностранных духовных книг без дозволения Синода» // ПСЗ. Т. XI. № 8832.
9. Императорский указ от 13 февраля 1720 г. «О наказании раскольника старца Александра за клятвопреступление» // ПСЗ. Т. VI. № 3522.
10. Императорский указ «О именовании Киевопечерского и Черниговского монастырей, во всех книгах, Ставропигией Всероссийских Патриархов, и о непечатании новых книг без позволения Духовной Коллегии» //ПСЗ. Т. VI.№3653.
11. Именной указ «О употреблении в новопечатных книгах новых названий городов, с показанием прежних именований против строк на поле» // ПСЗ. Т. VII. № 4285.
12. Императорский указ «О даче иноземцу Гартунгу привилегии на заведение в Санкт-Петербурге вольной Типографии и словолитной для иностранных языков» // ПСЗ. Т. XIX. № 13572.
13. Именной, данный Главнокомандующему в Москве графу Брюсу указ «О недозволении производить продажу книг, исполненных странными мудрствованиями» // ПСЗ. Т. XXII. № 16362.
14. Императорский указ «О препровождении к Духовным властям книг, касающихся до веры православной, на рассмотрение и одобрение к печатанию» // ПСЗ. Т. XXII. № 16378.
15. Императорский указ от 22 октября 1796 г. «О составлении цензур в городах из трех особ, одной духовной, одной гражданской и одной ученой; о сочинении штатов сим цензурам и о бытии оным в ведении 3-го Департамента» // ПСЗ. Т. XXIII. № 17523.
16. Именной, данный Сенату указ «О учреждении цензуры при Радзиви-ловской таможне для губерний Волынской, Подольской и Минской» // ПСЗ. Т. XXV. № 18367.
17. Императорский указ 18 апреля 1800 г. «О запрете выпуска из-за границы всякого рода книг, на каком бы языке оные не были, без изъятия, равномерно и музыку (ноты)» // ПСЗ. Т. XXVI. № 19387.
18. Императорский указ от 19 декабря 1801 г. «О дозволении печатания провинциальных календарей во всех тех местах, где они прежде издаваемы были, с наблюдением правил цензуры» // ПСЗ. Т. XXVI. № 20081.
19. Императорский указ от 2 сентября 1809 г. «О доставлении в Департамент Народного Просвещения по одному экземпляру всех издаваемых сочинений» //ПСЗ. Т. XXXI. № 24341.
20. Именной, объявленный Сенату министром народного просвещения указ от 6 декабря 1808 г. «О непечатании никаких книг без рассмотрения оных в цензурах Университетских Округов» // ПСЗ. Т. XXX. № 23383.
21. Императорский указ от 9 марта 1809 г. «О наблюдении, чтобы никакие сочинения без цензуры печатаемы не были» // ПСЗ. Т. XXX. № 23526.
22. Императорский указ от 26 июня 1808 г. «О усовершенствовании Духовных Училищ; о начертании правил для образования сих Училищ и составлении капитала на содержание Духовенства» // ПСЗ. Т. XXX. №23122.
23. Указ Сената по Высочайше утвержденному мнению Государственного Совета от 16 мая 1822 г. «О воспрещении вольным мастерам печатать и продавать святцы» // ПСЗ. Т. XXXVIII. № 29043.
24. Императорский указ «О праве Академии наук и университетов выписывать без цензуры периодические издания из-за границы». СПб., 1864.
25. Именной, данный Сенату указ от 15 января 1783 г. «О позволении во всех городах и столицах заводить Типографии и печатать книги на Российском и Иностранных языках, с освидетельствованием оных от Управы Благочиния» // ПСЗ. Т. XXI. № 15634.
26. Императорский указ 27 июля 1787 г. «О недозволении светским Типографиям и книжным лавкам продавать молитвенники, не от Синода изданные, также книги церковные, или к Священному писанию и к православной вере относящиеся» // ПСЗ. Т. XXII. № 16556.
27. ЪЬ.Императорский указ именной от 04.07.1797, объявленный Генерал-Прокурором «О представлении книг на рассмотрение Совета Его Императорского Величества, признаваемых цензурою недозволенными и сомнительными» // ПСЗ., Т. XXIV, № 18032.
28. Именной, данный Сенату указ от 1 апреля 1802 г. «О непродаже книг противных законам Божьим и гражданским» // ПСЗ. Т. XXVII, № 20210.
29. Именной, объявленный Сенату Генерал-прокурором указ от 16 августа 1802 г. «О позволении привоза Варшавских ведомостей и иностранных книг» // ПСЗ. Т. XXVII, № 20375.
30. Именной, данный министру коммерции графу Румянцеву указ от 18 августа 1802 г. «О пропуске книг, выписываемых Дерптским Университетом из-за границы и привозимых приезжающими в оный учеными людьми» // ПСЗ. Т. XXVII, № 20376.
31. Именной указ, данный Сенату от 31 декабря 1809 г. «О нетребовании свидетельств о происхождении товаров на привозимые книги и карты географические и морские» // ПСЗ. Т. XXX, № 24060.
32. Именной указ, данный Сенату от 15 февраля 1807 г. «О пошлине с книг, привозимых в переплете» // ПСЗ. Т. XXIX, № 22458.
33. АЪ.Именной указ, объявленный Генерал-Прокурором от 5 октября 1797 г. «Об определении двух евреев в Рижскую цензуру для рассматривания ввозимых в Россию на еврейском языке книг» // ПСЗ. Т. XXIV, № 18186.
34. Именной указ, данный Главнокомандующему в Москве графу Брюсу от 23 декабря 1785 г. «Об определении духовных особ вместе со светским, для освидетельствования книг, выходящих из вольных типографий в Москве» //ПСЗ. Т. XXII, № 16301.
35. Именной указ, объявленный из Кабинета Ея Величества Академии Наук «О непечатании в газетах, без Высочайшей апробации, артикулов, касающихся до Императорской фамилии» // ПСЗ. Т. XIII, № 9903.
36. Именной указ, данный Сенату от 31 августа 1807 г. «О невзимании пошлин с переплетенных книг, выписываемых для Академий, Университетов, Кадетских Корпусов и Гимназий» // ПСЗ. Т. XXIX, № 22603.
37. Манифест от 25 июля 1809 г. «О разделении государственных дел на особые управления, с означением предметов, каждому управлению принадлежащих» // ПСЗ. Т. XXXI, № 24307.
38. Сенатский указ от 18 марта 1742 г. «О печатании Академии Наук Российских Ведомостей с апробации Сенатской Конторы» // ПСЗ. Т. XI. № 8529.
39. Сенатский указ от 22 августа 1776 г. «О дозволении книгопродавцам Вейтбрехту и Шнору завести собственную Типографию» // ПСЗ. Т. XX. № 14495.
40. Синодский указ от 20 марта 1721 г. «О непродаже листов разных изображений, служебников и канонов изданных без дозволения Синода, и об отбирании оных в Церковный приказ» // ПСЗ. Т. VI. № 3765.
41. Синодский указ от 13 октября 1724 г. «О объявлении раскольничьих рукописных книг Духовным правителям» // ПСЗ. Т. VII. № 4578.61 .Регламент или Устав Духовной Коллегии от 25 января 1721 г. // ПСЗ. Т. VI. №3718.
42. Акт учреждения Императорского университета в Дерпте, составленный Александром 1,12 декабря 1802 г. // ПСЗ. Т. XXVII. № 20551.
43. Устав Академии наук от 25 июля 1803 г. // ПСЗ. Т. XXVII, № 20863.
44. Устав или общие постановления Императорского Виленского Университета и училищ его округа от 18 мая 1803 г. // ПСЗ. Т. XXVII, № 20765.1\.Цензурный устав России 9 июля 1804 г. // ПСЗ. Т. XXVIII. № 21388.
45. Устав Императорского Московского Университета от 5 ноября 1804 г. //ПСЗ. Т. XXVIV.№ 21498.
46. Устав Императорской Медикохирургической Академии от 28 июля 1808 г. // ПСЗ. Т. XXX, № 23185.
47. Высочайше утвержденный Устав Российской императорской Академии от 29 мая 1818 г. // ПСЗ. Т. XXXV, № 27380.
48. Высочайше утвержденный Устав императорского Дерптского Университета от 4 июня 1820 г. // ПСЗ. Т. XXXVII, № 28302.
49. Высочайше утвержденный доклад Сената «О запрещении ввоза из чужих краев книг которые уже при Академии имеются и будут находиться впредь» // ПСЗ. Т. VII. № 6240.
50. Высочайше утвержденный доклад Синода от 3 июля 1735 г. «О печатании Библий прежнего издания, с обозначением на полях вновь сделанных поправок» // ПСЗ., Т. IX, № 6760.
51. Высочайше утвержденное учреждение Военного министерства от 27 января 1812 г. Положение для Военного Ученого Комитета // ПСЗ. Т. XXXII, №24971.
52. Проект устава о книгопечатании. Введение. Общие положения и три первые раздела. СПб., 1862. - 24 с.
53. Законы Англии, Германии и Дании об авторском праве. СПб., 1909. -52 с.1.. Сборники документов и материалов
54. Авторское право на произведения литературы в Российской империи: законы, постановления, международные договоры (1827-1917): сборник. М., 2005. - 90 с.
55. Сборник законоположений и распоряжений по духовной цензуре, ведомства православного исповедания с 1720 по 1870 гг. СПб., 1870. -259 с.
56. Указатель библиотек России. СПб., 1864.-283 с.
57. Цензура в России: история и современность: Сб. научн. тр. / Рос. нац. б-ка и др.; Сост. и научн. ред.: М. Б. Конашев, Н. Г. Патрушева. -СПб.: Изд-во Рос. нац. б-ки, 2001.-21 с.
58. Цензура в России: история и современность: тезисы конференции, 2025 сентября 1995 г., Санкт-Петербург: Изд-во Российской Национальной библиотеки, 1995. 65 с.
59. Цензура в России: история и соврменность. СПб., 2005. - 288 с.1. V. Монографии97 .Академическая типография 1728 1928.-JL, 1929.-259 с.9%.Антимонов Б. С., Флейшиц Е. А. Авторское право. М. 1957. - 88 с.
60. Арсеньев К. К. Законодательство о печати. СПб., 1903. - 264 с.
61. Бабкин Д. С. Процесс А. Н. Радищева. М.; Л., 1952. - 360 с.
62. БаггерХ. Реформы Петра Великого. Обзор исследований. М., 1985.- 199 с.
63. Бакланова Н. А. Русский читатель XVII в. В кн.: Древнерусская литература и ее связи с новым временем. - М., 1967. - 762 с.
64. Безсонов С. В. Надзор за книгой. М., 1916. - 52 с.
65. Белявский М. Т. М.В.Ломоносов и основание Московского Университета. М. 1955.-312 с.
66. Беляев И. Д. История русского законодательства. СПб., 1999. -639 с.
67. Бердников И.С. Краткий курс церковного права Православной церкви. Издание 2-е. Казань, 1913.-445 с.
68. Берков П. Н. История русской журналистики XVIII в. М; 1952. -572 с.
69. Биография А. Н. Радищева, написанная его сыновьями. М.; Л., 1959.-72 с.
70. Близнец И. А. История и задачи правоохранительной и судебной системы по защите прав творческих личностей: (Соц.-правовые аспекты). -М.: ФИПС, 2002.-70 с.
71. Божерянов И. Н. Исторический очерк русского книгопечатного дела.-СПб., 1895.-61 с.
72. Божерянов И. Н. С-Петербург в Петрово время. СПб.: X. Краузе, 1901.-318с.
73. Бородин А. В. Московская гражданская типография и библиотекари.-Л., 1936.-73 с.
74. Брикнер А. История Екатерины II. М., 1996. - 206 с.
75. Булгаков М. История Киевской академии. СПб., 1843. - 128 с.
76. Великие государственные деятели России. М., 1996. - 459 с.
77. Везирова Л. А. Хрестоматия по истории русской книги. 1564 -1917.-М., 1965.-378 с.
78. Веселаго Ф. Ф. Очерки истории Морского кадетского корпуса. -СПб., 1852.-208 с.
79. Владшшрский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. -СПб.; Киев, 1884.-300 с.
80. Вознесенский А. В. Книгоиздательская деятельность старообрядцев (1701 1918).-М., 1996.-81 с.
81. Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I. Т. I. М.; Л., 1945.- 159 с.
82. Герье В. Лейбниц и его век. СПб., 1868. - 612 с.
83. Герье В. Отношения Лейбница к России и Петру Великому, по неизданным бумагам Лейбница в Ганноверской библиотеке. СПб., 1871.- 182 с.
84. Горбачев И. Г., Печников В. Н. Институт цензуры в Российском законодательстве XVI XIX вв.: (историко-правовое исследование). -Казань: Изд-во Казанского университета, 2004. - 226 с.
85. Государственные учреждения России XVI-XVIII вв. / Под ред. И. Б. Голиковой. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1991. 190 с.
86. Дозорцев П. И. Генезис отношений государства и Церкви (исто-рико-библиографический аспект). М.: Манускрипт, 1998. 94 с.
87. Дорская А. А. Государственное и церковное право Российской империи: проблемы взаимодействия и взаимовлияния. СПб., 2004. -227 с.
88. Еэюуков Е. Л. Становление и развитие пограничной охраны России XV начала XX в. М., 1991.-371 с.
89. Есин Б. И. Русская дореволюционная газета 1702 1917 гг. Краткий очерк. -М., 1971. - 88 с.
90. Жирков Г. В. История цензуры в России XIX в. М., 2000. 219с.
91. История русской журналистики XVIII XIX вв. / Под ред. А. И. Западова. - М; 1963. - 518 с.
92. История российской таможни. М., 1996. 284 с.
93. Кабанов П. А. Карательная функция в системе функций юридической ответственности. Тольятти, 2004. - 186 с.
94. Калмыков П. В. О литературной собственности вообще и в особенности об истории прав сочинителей в России. Рассуждение ординарного профессора императорского Санкт-Петербургского университета доктора прав П. В. Калмыкова. СПб., 1851. - 37 с.
95. Карамзин Н. М. История государства Российского: В 12 т. Т. 8. СПб., 1993.-671 с.
96. Кацпржак Е. И. История письменности и книги. М., 1955. -365 с.
97. Клочков М. В. Очерки правительственной деятельности времени Павла 1.-Пг., 1916.-631 с.
98. Ключевский В. О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли-М., 1990.-622 с.
99. Ключевский В. О. Сочинения. М., 1989. - 714 с.
100. Книгоиздательство духовной литературы. Петербург. СПб., 1908.-4 с.
101. Князьков С. Очерки из истории Петра Великого и его времени. Пушкино:, 1990.-648 с.
102. Ковальченко И. Д. Методы исторического исследования. -М., 2003.-486 с.
103. Копелевич 10. X. Возникновение научных академий Середина XVII середина XVIII в. - Л., 1974. - 267 с.
104. Копелевич 10. X. Основание петербургской Академии наук. -Л., 1977.-211 с.
105. Коркупов Н. М. Лекции по общей теории права. СПб., 1914. -360 с.
106. Котович А. Н. Духовная цензура в России (1799 1855 гг.). -СПб, 1909.-62 с.
107. Краснобаев Б. И. История русской культуры второй половины XVII начала XIX вв. - М, 1983. - 175 с.
108. Краткие исторические сведения о петербургских типографиях с 1771 г.-СПб, 1895.-39 с.
109. Краткий очерк истории русской культуры с древнейших времен до 1917 года/ под ред. Ш. М. Левина. Л, 1967. - 652 с.
110. Кудрявцев И. М. «Издательская» деятельность Посольского приказа (К истории русской рукописной книги во второй половине
111. XVII в.). Книга. Исследования и материалы. М, 1963. - 48 с.
112. Кузьмина В. Д. Возникновение периодической печати в России и развитие русской журналистики в XVIII веке. -М, 1948. 132 с.
113. Лаппо-Данилевский А. С. История русской общественной мысли и культуры XVII-XVIII вв. / Отв. ред. А. И. Клебанов. М, 1990. - 60 с.
114. Лаппо-Данилевский А. С. Петр Великий, основатель Императорской Академии наук в Санкт-Петербурге. СПб, 1914. - 60 с.
115. Ласунский О. Г. Литературно-общественное движение в русской провинции.-Воронеж, 1985.-211 с.
116. МакогоненкоТ. Николай Новиков и русское просвещение
117. XVIII в. Л. ГИХЛ, 1951. - 72 с.
118. Маневский А. Д. Возникновение книгопечатания в Москве. Иван Федоров. М, 1964. - 404 с.
119. Мезьер А. В. Словарь русских цензоров: материалы к библиографии по истории русской цензуры / Государственная публичная историческая библиотека России. М, 2000. - 142 с.
120. Милюков П. Н. Очерки по истории русской культуры. СПб., 1904.- 402 с.
121. Моргунова Е. А. Основы авторского права. М.: ИНИЦ Роспатента, 2006. - 226 с.
122. Моряков В. И. Из истории эволюции общественно-политических взглядов просветителей конца XVIII в.: Рейналь и Радищев. М., 1981.- 224 с.
123. Моряков В. И. Русское просветительство второй половины XVIII в.-М., 1994.-215 с.
124. Муратовы. В. Книжное дело в России в XIX и XX вв.: Очерк истории книгоиздательства и книготорговли: 1800 1917 гг. - М.; JI., 1931.-206 с.
125. Нотонович О. Исторический очерк нашего законодательства о печати. СПб., 1873.-63 с.
126. О праве Академии наук и университетов выписывать без цензуры периодические издания из-за границы. СПб., 1864. - 39 с.
127. Пекарский П. П. Наука и литература в России при Петре Великом. Т. 1.-СП6., 1862.-579 с.
128. Пекарский П. П. Редактор, сотрудники и цензура в русском журнале 1755 1764 гг.-СПб., 1867.-88 с.
129. Пикок Д. Издательское дело. М., Издательство Эком, 2000. -421 с.
130. Савельева И. В. Правовое регулирование отношений в области художественного творчества. М., 1986,- 141 с.
131. Сенников Н. JI. Развитие института гражданско-правовых отношений интеллектуальной собственности в России. Уфа., 2005. - 92 с.
132. Сиповский В. В. Из истории русской литературы XVIII в. -СПб., 1901.-46 с.
133. Скабичевский A.M. Очерки по истории русской цензуры (1700-1863).-СПб., 1892.-64 с.
134. Скрипшев Е. А., Штамм С. И., Клеандрова В. М. и др. Развитие русского права в первой половине XIX в. М.: Наука, 1992. - 307 с.
135. Соловьев С. М. Чтения и рассказы по истории России. М., 1990. - 765 с.
136. Татищев В. Н. История Российская. Т. VII. М., 1962. - 367 с.
137. Тюличев Д. В. Книгоиздательская деятельность Петербургской Академии наук. Л., 1988. - 279 с.
138. Хрущов И. П. О рукописном деле и книгопечатании на Руси. -СПб., 1890.-34 с.
139. Хрущов И. П. О просветительной деятельности Екатерины II. -Киев., 1874.-21 с.
140. Цензура в России: история и современность. М., 2001. - 272 с.
141. Цензура в царской России и Советском Союзе. М., 1995. -175 с.
142. Церковь в истории России (IX в. 1917 г.). -М., 1967.-336 с.180. 400 лет русского книгопечатания. М., 1964. - 1124 с.
143. Шершеневич Г. Ф. Авторское право на литературные произведения. -Казань, 1891. -313 с.
144. Щербальский П. К. Исторические сведения о цензуре в России. -СПб., 1862.-173 с.
145. Энгельгардт Н. Очерк истории русской цензуры в связи с развитием печати (1703-1903). СПб., 1904.-218 с.
146. Якушин В. Из истории русской цензуры. М., 1905. - 429 с.1. VI. Научные статьи
147. Андреев к. И. Основание Академии наук в Петербурге // Петр Великий. М.; JL, 1974. - с. 84.
148. Батурин Ю. М. Цензура против гласности. От Ивана Грозного до 1917 года // Советское государство и право. 1989. № 3. с. 25-27.
149. Белявский М. Т. Зарождение просветительства в России // История науки. 1958. № 3. с. 46.
150. Верков П. Н. Основные вопросы изучения русского просветительства // Проблемы русского Просвещения в литературе XVIII в. -М., 1961.-с. 11-16.
151. Васильев В. И. Из истории отечественного академического книгоиздания // Наука в России. 1998. № 3. с. 21-29.
152. Глинский Б. Б. Из цензурного прошлого // Исторический вестник. 1906. №4.-с. 41-45.
153. Киселев Н. П. О Московском книгопечатании XVII века. В сб. Книга. Исследования и материалы. М., 1960. с. 128 186.
154. Княжецкая Е. А. Петра I и французская Академии наук. // Наука и жизнь, 1973,№2.-с. 12-14.
155. Копелевич Ю.Х.Франц Тиммерман и астрономическое определение долготы Москвы. // Природа, 1973, № 4. С. 26-31.
156. Кузьмин А. Г. Русское просветительство XVIII века // Вопросы истрии. 1978. № 1. С. 111.
157. Набоков В. Д. К истории обновленного законодательства о печати // Свобода печати при обновленном строе. СПб., 1912. С. 42 - 54.
158. Немировский Е. J1. Историографические заметки к вопросу о начале книгопечатания на Руси. В сб. Книга. Исследования и материалы. М., 1960. с. 239-263.
159. Новосадский И. В. Возникновение печатной книги в России (с. 27-72). В сб. Иван Федоров первопечатник. / под ред. А. С. Орлова. -М.-Л., АН СССР, 1935.290 с.
160. Оксман Ю. Г. Очерк истории цензуры зарубежных изданий в России в первой трети XIX века // Ученые записки Горьковского государственного университета им. Н. И. Лобачевского. 1965. Выпуск 71. -с. 34-38.
161. Орлов А. С. К вопросу о начале печатания в Москве, (с. 9 26). В сб. Иван Федоров первопечатник. / под ред. А. С. Орлова. - М. - JI., АН СССР, 1935.290 с.
162. Фойницкий И. Я. Моменты истории законодательства о печати // Сборник государственных знаний. СПб., 1875. Т. 2. С. 63.
163. Фролова И. И. К вопросу об источниках и перспективах исследования истории книгоиздания и книготорговли в провинции во второй половине XIX века // Книга: Исследования и материалы. М.,1983. - с. 92-95.
164. Харламов В. И. О некоторых дискуссионных вопросах историко-книжной науки // Книга: Исследования и материалы. М, 1989. — с. 3137.
165. VII. Авторефераты и рукописи диссертаций
166. Бакунцев А. В. Авторское право в русской журналистике и литературе XVIII XIX веков: автореф. дисс. . канд. филол. наук. - М., 1999. 24 с.
167. Белявский М. Т. М.В.Ломоносов и основание Московского Университета. М. 1952. - 15 с.
168. Бонташ П. К. Государственно-правовые взгляды М. М. Сперанского: дисс. канд. юр. наук. Киев, 1953. 21 с.
169. Курдюк Г. П. Отрасль права как элемент системы права (теоретико-правовое исследование): автореф. дисс. . канд. юр. наук. Краснодар, 2004. 27 с.
170. Левченко И. Е. Цензура как общественное явление: автореф. дисс. . канд. филос. наук: Екатеринбург, 1995. 19 с.
171. Матвеева М. В. Цензура и школа в России в первой четверти XIX в.: автореф. дис. . канд. ист. наук. М., 2004. 26 с.
172. Сапунов Б. В. Исторические предпосылки возникновения книгопечатания в России: автореф. дисс. канд. ист. наук. Л., 1954. 17 с.
173. Чупова М. Д. История авторского права в России XIX века: авто-реф. дисс.канд.юр. наук. 2000. 25 с.
174. VIII. Учебники, учебные пособия
175. Исаев И. А. История государства и права России: учебник для студентов. 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юристь, 2006. - 797 с.
176. История государства и права России: учеб для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. Ю.П. Титова. М.: Проспект. 2005. 541 с.
177. Виноградова JI. А. История книжного дела в России (988-1917): Учебное пособие. М., Изд-во МПИ, 1991. 95 с.
178. Кара-Мурза С. Г. История государства и права России: Учеб. для студентов вузов. М.: Былина, 2002. - 524 с.
179. Климчук Е. А. История государства и права России: схемы, таблицы, диаграммы: учебное пособие. М.: РосНОУ, 2005. 295 с.
180. Ключевский В. О. Русская история: Полный курс лекций в трех книгах. Кн. 1.-М., 1993. 572 с.
181. Лебедев В. А. Теория государства и права: конспект лекций: учеб. пособие. 2-е изд., доп. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2005. - 286 с.
182. Новицкая Т. Е. Правовое регулирование имущественных отношений в России во второй половине XVIII века. М.: Зерцало-М, 2005. -567 с.
183. Общая теория права и государства: учебник для студентов вузов / под ред. В. В. Лазарева. 4-е изд., перераб. и доп. - М., 2005. - 575 с.
184. Платонов С. Ф. Полный курс лекций по русской истории. М., ACT, 2004. 843 с.
185. Сизиков М. И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX века: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1998. - 320 с.
186. Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. Издание второе, перераб. и доп. М.: ПБОЮЛ Гриженко Е. М, 2001. - 752 с.
187. Теория государства и права: Учеб. для вузов: 3-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2005. - 484 с.
188. Толстая А. И. История государства и права России: учебник для вузов. Москва: ЮСТИЦИНФОРМ, 2005. - 318 с.
189. Червонюк В. И. Теория государства и права: учебник для студентов вузов. М, 2006. - 703 с.1.. Словари, справочники, энциклопедии
190. Большая Советская энциклопедия. Алфавитный именной указатель к третьему изд. А Я. М, 1981. 720 с.
191. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 12 Т. Т. 12.-М, 1955.367 с.
192. Иванов А. А. Справочник по теории государства и права: основные категории и понятия. М, 2006. - 510 с.
193. Локишна С. М. Краткий словарь иностранных слов. М.: Рус. яз., 1987. 630 с.
194. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М, 1988. 748 с.
195. Отечественная история от А до Я: краткий энциклопедический словарь / В. Б. Перхавко. М, 2004.495 с.
196. Популярный юридический энциклопедический словарь / Редкол.: О. Е. Кутафин, В. А. Туманов, И. В. Шмаров. М.; Большая Российская энциклопедия, 2000. 794 с.
197. Российская юридическая энциклопедия / Гл. ред. А.Я.Сухарев. М, 1999.1110 с.
198. Румянцев О. Г, Додонов В. Н. Юридический энциклопедический словарь. М.: ИНФРА-М, 1996. 374 с.
199. Философский словарь / Под ред. И. Т. Фролова. М, 1991. 560 с.
200. Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. 1802-1917: Биобиблиографический справочник. СПб., 2001. 936 с.
201. Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А. Я. Сухарев. М.: Советская энциклопедия, 1987. 527 с.