АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Условное осуждение - форма реализации уголовной ответственности»
На правах рукописи
АГ
Малолеткина Наталья Сергеевна
УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ - ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: ПРОБЛЕМЫ СУЩНОСТИ И ИСПОЛНЕНИЯ
Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
2 О ОКТ 2011
Челябинск 2011
4858068
4858068
Диссертация выполнена в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний России»
Научный руководитель доктор юридических наук, доцент
Некрасов Александр Петрович
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Костюк Михаил Федорович
кандидат юридических наук, доцент Михайлов Константин Владимирович
Ведущая организация ФГБОУ ВПО им. Н.П. Огарева
«Мордовский государственный университет»
Защита состоится «7» ноября 2011 года в Уу час. на заседании диссертационного совета по защите на соискание ученой степени доктора и кандидата юридических наук ДМ 212.296.08. при ГОУ ВПО «Челябинский государственный университет» по адресу: 454001, г. Челябинск, ул. Братьев Кашириных, 129, конференц-зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Челябинского государственного университета.
Автореферат разослан МъО^йЬ 2011 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Н Н' КадыРова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Радикальные изменения в экономической, социальной, политической и других сферах общества отразились на реформировании уголовной политики, направленной на оптимизацию действующей системы наказаний, гуманизацию, расширение сферы применения к осужденным мер, не связанных с лишением свободы.
В Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ от 30 ноября 2010 г. говорится о том, что «санкция за нетяжкие, малозначительные преступления должна быть по возможности не связана с лишением свободы. Это особенно актуально в тех случаях, когда речь идет о молодых людях, о подростах, о тех, кто впервые нарушил закон»1.
Государственный подход к решению этой проблемы нашел свое выражение в принятой Распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р «Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года»2. Для достижения поставленных Концепцией целей по повышению эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными необходимо расширение сферы применения наказаний и иных мер, не связанных с лишением свободы, и др.
Исследование практики применения мер уголовно-правового воздействия, не связанных с лишением свободы, свидетельствует о преобладании применения условного осуждения. Так, в 1993 г. оно было применено в России к 124 198 осужденным (это 15,7 % от общего их числа), а по состоянию на 04.05.2009 г. - к 372 973 осужденным, в 2010 г. - к 321 930 осужденным (условное осуждение к лишению свободы и условное осуждение к иным мерам)3.
Столь пристальное внимание к условному осуждению в период реформирования уголовного законодательства неслучайно. Это вызвано тем, что условное осуждение с момента вступления в силу Уголовного кодекса РФ 1996 г. подвергалось неоднократным изменениям и дополнениям.
Так, Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ4 изменена ч. 1 ст. 73 УК РФ. После слов «лишение свободы» данная норма дополнена словами «на срок до восьми лет» и после слов «осужденного без» словом «реального». Часть четвертая изложена в следующей редакции: «При ус-
1 Российская газета. - 1 декабря. - 2010 г.
2 Собрание законодательства РФ, 25.10.2010, № 43, ст. 5544.
3 См.: О предоставлении статистических сведений в отношении условно осужденных // Данные из Судебного департамента при Верховном суде РФ от 04.05.2011 г. Форма № 10.3 и от 09.02.2010 г. СД-1/123 форма№ 10.1.
4 Российская газета. - 16 декабря. -2003 г.
ловном осуждении также могут быть назначены дополнительные виды наказаний».
Федеральным законом РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы» от 27 декабря 2009 г. № 377-Ф35 в ч. 1 ст. 73 УК РФ исключены слова «ограничение свободы», а ч. 5 ст. 73 УК РФ изложена в следующей редакции: «Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению».
В ч. 2 ст. 74 УК РФ слова «за которое на него было наложено административное взыскание» заменены словами «за которое он был привлечен к административной ответственности». Ч. 3 ст. 74 УК РФ изложена в следующей редакции: «Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда».
Федеральным законом РФ «О внесении изменений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса РФ и статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» от 29 марта 2010 г. № ЗЗ-ФЗ6 ч. 3 ст. 73 УК РФ дополнена предложениями следующего содержания: «Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок за-считывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора».
Ст. 74 УК РФ дополнена ч. 6: «Правила, установленные частями четвертой и пятой настоящей статьи, применяются также, если преступления, указанные в этих частях, совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состо-
5 Российская газета. —
6 Российская газета. —
30 декабря.-2009 г.
31 марта.-2010 г.
яться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу».
Федеральным законом РФ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ7 ч. 4 ст. 74 УК РФ слово «небольшой» дополнено словами «или средней», в ч. 5 ст. 74 УК РФ исключены слова «умышленного преступления средней тяжести».
Эффективность условного осуждения определяется не только его содержанием, но и практикой применения и исполнения. Реальность же такова, что не все осужденные оправдывают оказанное им судом и в целом обществом доверие. Рецидив среди них составляет 16,4%, 7,45% осужденных совершают административные правонарушения8, злостно уклоняются от контроля 25,5% осужденных, уровень отмены условного осуждения составляет 10,17% от общего количества осужденных9.
Изложенные обстоятельства определили выбор темы, её практическую и теоретическую актуальность и, следовательно, необходимость проведения диссертационного исследования условного осуждения в уголовно-правовом и уголовно-исполнительном аспектах.
Степень разработанности темы. Проблемы оценки правовой природы, нормативно-правового выражения, применения и исполнения условного осуждения в дореволюционный и советский периоды были подвергнуты исследованию в трудах ученых-правоведов. В дореволюционный период вопросами теоретического обоснования условного осуждения занимались: И.Я. Фойницкий, A.A. Пионтковский, Н.С. Таганцев, С.К. Гогель, JI.JI. Жижиленко, Н.Д. Сергеевский, В.К. Случевский, Г.С. Фельдштейн.
Наиболее интенсивно теоретические вопросы условного осуждения в советский период разрабатывались в работах М.И. Якубовича, М.Д. Шаргородского, О.Э. Лейста, Э.Я. Немировского, Ю.В. Бышевского, М.М. Исаева, И.И. Карпеца, Д.В. Ривмана, Э.О. Саркисовой.
Результаты современных исследований проблем реализации условного осуждения и организации пробации отражены в научных трудах Ю.М. Ткачевского, В.А. Уткина, Н.Б. Хуторской, И.Н. Алексеева, Е.О. Ананьевой, И.А. Бурлаковой, А.Х. Волеева, М.Г-Р. Гусейнова, C.B. Дьяконова, А.Б. Елизарова, Д.Т. Зайцевой, Г.Л. Земляной, Д.Ю. Мананникова, А.К. Музеника, Д.А. Павлова, О.В. Подчинок, В.В. Пронникова, Д.А. Рябко, С.Ю. Скобелина, Р.В. Смаевой, E.H. Шатан-
7 Российская газета. - 11 марта. - 2011 г.
8 См.: Письмо из Судебного департамента при Верховном суде РФ форма № 11 и данные от 09.02.2010 г. № СД-1/123, форма № 10.1.
9 См.: Об итогах деятельности уголовно-исполнительных инспекций в I полугодии 2009 г.: письмо ФСИН России от 31.08.2009 г. / Петрухин Э.В. (на примере Челябинской области). №1126. — М., 2009. — С. 4-6.
ковой, Т.И. Эрхитуева, И.С. Кара, A.B. Звонова, М.Ф. Костюка, К.В. Михайлова и других ученых.
Научные труды названных авторов составляют теоретическую основу института условного осуждения. Вместе с тем условное осуждение как форма реализации уголовной ответственности нуждается, по нашему мнению, в уточнении оценки его правовой природы, правового положения условно осужденных, механизма его исполнения.
Объсктгом исследования выступают общественные отношения в сфере реализации уголовной ответственности в форме применения и исполнения условного осуждения.
Предметом исследования являются правовые и организационные основы применения и исполнения условного осуждения, нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие механизм реализации данной формы уголовной ответственности, а также теоретические источники, материалы судебной и уголовно-исполнительной практики, отражающие сущность и содержание условного осуждения.
Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы в рамках обобщенной нормативно-правовой базы, анализа уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, на основании теоретического и практического материала выявить значимые уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты условного осуждения, особенности правового положения условно осужденных, разработать рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование уголовного и уголовно-исполнительного законодательства по вопросам применения и исполнения условного осуждения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать объективные и теоретико-правовые предпосылки развития института условного осуждения в России;
- оценить правовую природу условного осуждения как форму реализации уголовной ответственности;
- выявить и исследовать особенности условного осуждения, влияющие на пределы его применения и содержание исполнения;
- дать оценку уголовно-исполнительным правоотношениям в процедуре исполнения условного осуждения;
- определить правовое положение условно осужденных;
- исследовать механизм организации контроля за условно осужденными и роль уголовно-исполнительных инспекций как правомочного субъекта правоотношений;
- на основе теоретических оценок и положений сформулировать предложения по совершенствованию института условного осуждения.
Методологическую основу диссертационного исследования составляют всеобщий диалектический метод познания, общенаучный и част-
нонаучные методы познания: исторический, логический, системно-структурный (анализ, синтез), сравнительно-правовой, логико-юридический, формально-юридический, статистический, метод аналогии. Использованы приемы индукции и дедукции, а также социологические методы: опрос (выборочный, очно-заочный, открытый, закрытый, устный и письменный), анкетирование, интервьюирование, анализ документов.
В качестве теоретической и нормативно-правовой базы исследования были использованы положения теории государства и права, конституционного, уголовного и уголовно-исполнительного права, криминологии, психологии и педагогики, материалы, отражающие отечественный и зарубежный опыт условного осуждения, а также рекомендации Минимальных стандартных правил в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), нормы Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также ведомственных нормативных актов.
Научная новизна исследования заключается в том, что настоящая работа представляет собой комплексное исследование проблемы условного осуждения с учетом произошедших изменений и дополнений его содержания в действующем уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве за период с 2003 по 2011 год и практики его применения. Исследовано правовое положение условно осужденных. При этом юридическая природа условного осуждения рассматривается как самостоятельный комплексный институт уголовного и уголовно-исполнительного права, в котором субъект уголовной ответственности, будучи наказанным, не включается в процедуру отбывания наказания при условии его исправления в течение испытательного срока. Вместе с тем условное осуждение сопряжено с применением к условно осужденным исправительного принуждения в форме возложения обязанностей ограничительного характера и контроля за ними путем установления правовой ответственности.
Научная новизна диссертационного исследования нашла выражение в положениях, выносимых на защиту.
Положения, выносимые на защиту:
1. Появление института условного осуждения в уголовно-правовой доктрине уголовной ответственности стало важным направлением гуманизации применения государственного принуждения. Он прошел длительный путь становления и развития. Институт условного осуждения постоянно трансформировался, обогащаясь достижениями правовой науки, обретая современное содержание. Его исторический анализ позволяет выделить три этапа становления и развития данного института уголовного права: дореволюционный, советский и постсоветский (современный).
2. В механизме реализации уголовной ответственности применение условного осуждения обусловлено целями предупреждения совершения
преступлений и исправления осужденного. Предупредительная цель обеспечивается применением судом наказания и возможностью реального его исполнения в период испытательного срока. Исправительная цель предполагает применение принуждения в форме контроля за условно осужденными, побуждение их к исполнению обязанностей, возложенных судом, установление ответственности и правовых последствий условного осуждения. В период испытательного срока осужденный является «наказанным», но принуждение реализуется в формате условного осуждения.
3. Условное осуждение - это одна из форм реализации уголовной ответственности, исправительное принуждение в формате судимости, включающая правоограничения, контроль и ответственность осужденных в течение испытательного срока.
4. Предлагается авторское понятие рецидива, который должен рассматриваться как отягчающее наказание обстоятельство и быть признан в качестве простого рецидива. С учетом этого ч. 1 ст. 18 УК РФ представляется целесообразным сформулировать в следующей редакции: «1. Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление, а также в период отбывания наказания или испытательного срока при условном осуждении».
5. Представляется целесообразным уголовно-исполнительный механизм обеспечения исполнения условного осуждения определить как систему законодательно урегулированных уголовно-исполнительных правоотношений, направленных на осуществление в необходимом объеме лишений и ограничений прав и свобод условно осужденных за совершенное преступление. Данный механизм выступает своеобразным гарантом соблюдения принципа неотвратимости наказания.
6. Глава 3 УИК РФ «Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за их деятельностью» в недолжной степени отражает содержание условного осуждение. Предлагаем иное ее наименование: «Учреждения и органы, исполняющие наказания и иные меры уголовно-правового характера, контроль за их деятельностью». Соответственно ст. 16 УИК РФ «Учреждения и органы, исполняющие наказания» должна именоваться: «Учреждения и органы, исполняющие наказания и иные меры уголовно-правового характера».
7. Для усовершенствования организации контроля условно осужденных предлагаем дополнить ч. 1 ст. 188 УИК РФ следующей фразой: «Условно осужденный обязан явиться и встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в течение пяти суток со дня вступления приговора в законную силу». С этой же целью представляется целесообразным дополнить ч. 2 ст. 393 УПК РФ таким положением: «Вместе с приговором направляется в уголовно-исполнительную инспекцию подписка осужденного к наказанию, не связанному с лишением свободы, а также условно либо с отсрочкой исполнения наказания».
8. Предлагается ч. 4 ст. 188 УИК РФ после слов «уголовно-исполнительную инспекцию» дополнить словами «от одного до трех раз в месяц для регистрации».
9. Испытательный срок — это период исполнения условного осуждения и действия уголовно-исполнительных правоотношений, возникших из факта обращения к исполнению приговора суда, содержанием которых является исправительное принуждение (контроль) условно осужденного, предупреждение совершения им новых преступлений.
10. Предлагаем дополнить Уголовно-исполнительный кодекс РФ статьей 187.1, регламентирующей права и обязанности условно осужденных.
Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечена комплексным и междисциплинарным характером исследования, применением апробированных методов и методик проведения социальных исследований, обобщением практического опыта и тщательным отбором эмпирического материала. Указанная информация и данные эмпирического исследования применялись для аргументации теоретических выводов, предложений и рекомендаций, нашедших отражение в диссертации.
Эмпирическая база диссертации включает в себя материалы опубликованной судебной практики за 2003—2011 гг., официальные статистические данные Судебного департамента при Верховном суде РФ (форма № 10, № 11), судебные постановления и приговоры, касающиеся применения уголовно-правовых средств обеспечения реализации назначенного условного осуждения, результаты опроса 216 сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, 540 условно осужденных и 450 граждан в Республике Башкортостан, Курганской, Московской, Нижегородской, Самарской областях по теме исследования.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его основные положения и выводы дополняют и расширяют сферу научного познания в области уголовного и уголовно-исполнительного права. В результате проведенного исследования автор получил новые данные и обобщил ранее известные материалы по проблемам условного осуждения, которые могут быть использованы в дальнейшей оптимизации указанного института, а также в решении проблем правового положения условно осужденных.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования выводов, предложений, других материалов исследования:
- в правотворческой деятельности по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства;
- в научной работе по дальнейшему изучению проблем условного осуждения;
- в практической деятельности правоохранительных органов по реализации условного осуждения;
- в учебном процессе юридических вузов при преподавании курсов уголовного и уголовно-исполнительного права.
Апробация и внедрение результатов исследования. Материалы диссертации отражены в одиннадцати статьях, опубликованных в научных журналах и сборниках научных трудов.
Результаты настоящего исследования внедрены в учебный процесс Самарского юридического института ФСИН России, ГУФСИН России по Самарской области.
Структура и объем работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении дано обоснование актуальности темы диссертационного исследования и отмечена степень ее научной разработанности, определены объект, предмет, цели и задачи, методология и методика, научная новизна исследования, формулируются предложения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, отражены сведения об их апробации и внедрении.
Первая глава «Условное осуждение - форма реализации уголовной ответственности» содержит три параграфа.
В первом параграфе «Теоретико-правовые предпосылки развития института условного осуждения в России» исследуются нормативно-правовые акты, регламентирующие зарождение и развитие условного осуждения, отражаются определенные этапы развития отечественного законодательства.
Первый этап датируется Х1-ХП вв. и представляет собой древнерусское писаное право (Краткая и Пространная редакция Русской Правды), где существовали положения, очень близкие по содержанию к рассматриваемому институту. Обязанность «порядочного образа жизни» обеспечивалась поручительством общины в виде круговой поруки, которая связывает всех членов общины ответственностью за своего члена, совершившего преступление («дикая вира» налагалась на всю общину)10.
В период царствования Петра I в соответствии с его Указом 1711 г. применялась система испытаний или условного помилования, в соответствии с которым «не подлежали наказанию беглые солдаты, пойманные вскоре после отлучки, с предупреждением, что в случае повторения они будут наказаны за оба преступления»11.
10 См.: Исаев И. А. История государства и права России. - М., 1994. - С. 14.
Тарбагаев А.Н. Исторические корни и современное состояние института условного осуждения в российском уголовном праве // Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики: межвуз. сб. науч. трудов / Отв. ред. В.И. Горобцов. - Красноярск, 1998. - С. 36.
История развития института условного осуждения до 1917 г. тесно связана с особенностями формирования уголовного права и системы наказания в самодержавной России. Уголовное законодательство в этот период еще не содержало норм об освобождении от наказания в форме условного осуждения.
Второй этап развития законодательства об условном осуждении ознаменован образованием советского государства, созданием социалистического законодательства (с 1917 по 1996 г.). До 1922 г. уголовное законодательство РСФСР не было кодифицировано, а нормы уголовного права содержались в декретах, а иногда и в подзаконных актах. В Декрете о суде № 2, принятом 7 марта 1918 г., а также в Положении о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 г. судам предоставлялось право выносить приговор об условном или полном освобождении обвиняемого от всякого наказания (ст. 23)12.
Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, принятые в декабре 1919 г., включали в себя раздел, посвященный условному осуждению. Так, в ст. 26 закреплялись основания применения условного осуждения: 1) в случаях, если лицо совершило преступление впервые; 2) при исключительно тяжелых обстоятельствах его жизни; 3) когда не требовалось обязательной изоляции осужденного от общества13.
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. в разделе 4 «Роды и виды наказаний и других мер социальной защиты», в ст. 32 «Наказания, налагаемые по Уголовному кодексу» в числе видов наказания называет условное осуждение (п. «г»)14.
УК РСФСР 1926 г. в ст. 53 закреплял следующее положение: «Если суд признает, что степень опасности осужденного не требует обязательной его изоляции или обязательного исполнения им принудительных работ, он вправе постановить об условном его осуждении. В этих случаях суд постановляет не приводить приговор в исполнение, если в течение определенного им срока осужденный не совершит нового, не менее тяжкого преступления. Этот срок не может быть меньше одного года и больше десяти лет»15.
Ст. 38 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. расширила объем применения условного осуждения: если суд придет к убеждению о нецелесообразности отбывания виновным назначенного ему лишения свободы или исправительных работ, он может вынести постановление об условном осуждении с обязательным указанием в приговоре его мотивов.
12 См.: Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917 - 1952 гг. -М.: Госюриздат, 1953. - С. 60.
13 СУ РСФСР.-1919.-№66.-С. 590.
14 Электронный ресурс http://ru.wikipedia.org/wiki (дата обращения 15.11.2010 г.).
15 Электронный ресурс http://www.soldat.rU/files/3/104/813.html (дата обращения 10.08.2010 г.).
Кроме того, в ст. 38 указанной редакции предусматривалась возможность возложения судом на общественные организации, трудовые коллективы обязанности по исправлению условно осужденного при наличии соответствующего ходатайства с их стороны16.
В Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. условное осуждение было сформулировано в ст.ст. 44,45. При этом устанавливалось, что контроль за поведением условно осужденных осуществляется органами внутренних дел, а в отношении несовершеннолетних — комиссиями по делам несовершеннолетних при исполнительных комитетах районных и городских Советов народных депутатов. Кроме того, закон отводил существенную роль в работе с условно осужденными общественным организациям и трудовым коллективам по месту работы виновного. Предусматривалось и возложение на определенные коллективы трудящихся или даже на отдельных лиц, с их согласия, обязанности по наблюдению за условно осужденными и проведению с ними воспитательной работы при отсутствии указанных ходатайств.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 ноября 1969 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР»17 изменена редакция ч. 1 ст. 44 УК РСФСР, которая указывала на то, что основанием отмены условного осуждения является совершение условно осужденным в течение испытательного срока нового умышленного преступления.
В советский период развития законодательства был окончательно решен вопрос о применении в судебной практике условного осуждения, законодательно закреплены его понятие, основания применения и порядок контроля за осужденными. Условное осуждение стало самостоятельным институтом в уголовном праве.
Третий этап определяется принятием Уголовного кодекса РФ 1996 г. и продолжается в настоящее время. Он характеризуется тем, что законодатель расширил перечень наказаний, при назначении которых может быть применено условное осуждение. Кроме лишения свободы и исправительных работ в этот перечень были включены ограничение по военной службе, ограничение свободы и содержание в дисциплинарной воинской части. Испытательный срок определялся дифференцированно в зависимости от вида наказания более мягкого, чем лишение свободы, или лишение свободы на срок до одного года, либо лишение свободы свыше одного года соответственно: в пределах от шести месяцев до трех лет включительно и от шести месяцев до пяти лет.
16 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. - 1959. - № 1. - С. 6, 7.
11 См.: Ведомости Верховного Совета РСФСР. -1969. -№ 47. - С. 1361.
Во втором параграфе «Правовая природа условного осуждения как формы реализации уголовной ответственности» дается авторская оценка правовой природы условного осуждения.
По своей юридической природе институт условного осуждения представляет собой специфическую форму условного освобождения от реального отбывания назначенного наказания. Правовыми элементами условного осуждения выступают: 1) условия применения: применяется в момент назначения наказания; только к осужденным к наказаниям в виде: исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до восьми лет; учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства; 2) основания для применения: наличие вывода суда о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания; 3) признаки условного осуждения: освобождение от отбывания конкретного вида наказания под условием (решение суда о применении положений ч. 1 ст. 73 УК РФ); испытательный срок - время, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.
По своей функциональной роли условное осуждение выступает иной, отличающейся от наказания сущностью, способами реализации и правовыми последствиями, мерой уголовно-правового воздействия. Условное осуждение содержит два основных элемента наказания: во-первых, это акт государственного осуждения и, во-вторых, акт государственного принуждения.
Условное осуждение является формой выражения и реализации юридической ответственности. Ее применение предусмотрено уголовным законодательством к осужденным в формате не карательного, а исправительного принуждения.
Исполнение условного осуждения предполагает определение статуса осужденного, регламента и организационных форм. Это - специфический вид системы мер уголовно-правового характера. Суд, вынося обвинительный приговор, признает осужденного виновным и применяет наказание. Здесь находит выражение реальная юридическая (уголовная) ответственность. Однако закон позволяет суду в отношении определенной категории осужденных изменять формат их ответственности: во-первых, путем неприведения в исполнение наказания под условием исправления осужденного; во-вторых, понижения ее уровня в части применения принуждения. При условности наказания реальность его исполнения остается. Кроме того, юридическая ответственность получает своеобразное выражение в характере исправительного принуждения, составляющего сущность и содержание условного осуждения.
При условном осуждении суд, индивидуализируя виновному наказание, приходит к выводу о целесообразности условного освобождения
осужденного от его отбывания. Следовательно, сначала имеет место индивидуализация наказания, а затем - условное освобождение от реального отбывания наказания, что представляет собой не индивидуализацию наказания, а индивидуализацию уголовной ответственности. Понятие уголовной ответственности шире, чем понятие наказания. Уголовная ответственность включает в себя вынесение судом приговора, осуждение виновного лица, назначение ему наказания и судимости.
При условном осуждении ответственность складывается из осуждения, возможности реального исполнения наказания, принуждения к исполнению обязанностей и судимости. При надлежащем поведении условно осужденного наказание признается полностью и окончательно «отложенным», то есть реально не приводится в исполнение. Это главный момент механизма изменения уровня уголовной ответственности в условном осуждении.
В третьем параграфе «Сущность и содержание условного осуждения» рассматривается сущность условного осуждения как формы реализации уголовной ответственности.
Условное осуждение представляет собой правовой механизм изменения формата уголовной ответственности в отношении исправимых осужденных без применения принуждения в виде наказания. Являясь уголовно-правовым принуждением исправительного характера, условное осуждение не имеет в своем содержании элементов кары. Этим оно отличается не только от конкретных видов наказаний, при назначении которых суд вправе применить условное осуждение, но практически данный институт всех таких лиц ставит в единые условия исправительного принуждения. Такое принуждение характеризуется организацией учетно-профилактиче-ской, воспитательной работы с осужденными, применением к ним ограничительных мер, установлением форм и видов ответственности, а также стимулированием правомерного поведения.
Условное осуждение выступает своеобразной альтернативой наказанию. По существу оно занимает промежуточное положение между наказанием и освобождением от него. Наказание, особенно лишение свободы, являясь важным уголовно-правовым и охранительно-предупредительным средством в механизме борьбы с преступностью, теряет свою эффективность, если применяется довольно широко. Анализ практики его применения свидетельствует о том, что карательно-организационные формы исполнения лишения свободы продуцируют устойчивый побочный негатив, который проявляется в деформации процесса социализации личности, поэтому постпенитенциарные проблемы ложатся организационным, материальным и социальным бременем на государство. Общество также не готово позитивно воспринимать лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, большинство из которых не адаптированы к условиям современной действительности и не всегда способны самостоятельно включиться в ее ритм, а также выдержать ее требования.
Условное осуждение - это особая правовая форма изменения уголовной ответственности осужденных, применяемая судом в отношении исправимых осужденных. Она выражается в освобождения их от отбывания указанных в законе видов наказаний, предусматривает установление специальной процедуры их исправления в течение испытательного срока и погашение судимости.
Результаты опроса граждан показали, что условное осуждение вызывает к нему неоднозначное отношение. На вопрос: «Понятно ли вам значение применения условного осуждения?» положительно ответили лишь 30 % респондентов, отрицательно - 62,5 %, не определились с ответом 7,5 %.
При оценке судом возможности применения условного осуждения необходимо учитывать наличие соответствующего ходатайства, в котором должна прослеживаться воля виновного лица по поводу своего исправления и заглаживания причиненного вреда, а также мнения потерпевших от преступления лиц.
Нам представляется, что судам надлежит при применении наказания за преступления с альтернативной санкцией запретить назначение наказания в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ. Причин тому несколько. Во-первых, согласно общим началам назначения наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части и с учетом положений Общей части Уголовного кодекса РФ. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания (ч. 1 ст. 60 УК РФ).
С учетом этого условное осуждение можно определить как государственное принуждение, осуществляемое на основании приговора суда, выражающееся в правоограничениях, обязанностях и запретах, применяемых к осужденному, а также в судимости, подконтрольности его образа жизни и поведения и установления ответственности за нарушения режима исправления или общественного порядка.
Вторая глава «Правовые и организационные основы исполнения условного осуждения» состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе «.Уголовно-исполнительные правоотношения в процедуре исполнения условного осуждения» дается анализ уголовно-исполнительных правоотношений, правовой основой которых являются нормы уголовно-исполнительного законодательства.
Правовое обеспечение исполнения условного осуждения представляет собой гарантирование реального осуществления исполнения наказания, назначенною осужденному лицу, в необходимом, достаточном объеме при помощи уголовно-правовых и уголовно-исполнительных средств
(норм). Их объем может определяться размером назначенного судом условного наказания, который соотносится с тяжестью совершенного осужденным преступления, характеристикой лица, его совершившего, и другими обстоятельствами, учитываемыми судом, а также ситуациями, когда лицо не нуждается в дальнейшем отбывании наказания.
Механизм уголовно-исполнительного обеспечения реализации условного осуждения целесообразно понимать через взаимодействие его элементов. Качественная сторона такого действия будет зависеть от сути самого механизма, его назначения. Однако любое взаимодействие осуществляется не само по себе, а всегда предполагает какой-либо результат. Именно с учетом результативности взаимодействия, его нацеленности на определенный итог и следует рассматривать процедуру исполнения условного осуждения.
Суть уголовно-исполнительных правоотношений в процедуре исполнения условного осуждения состоит в их направленности на осуществление в отношении условно осужденных лиц лишений и ограничений прав и свобод, предусмотренных УИК РФ за совершение преступления в рамках наказания.
Объект уголовно-исполнительных правоотношений - это, прежде всего, то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи. С учетом этого объект данных отношений следует рассматривать как факт совершения общественно опасного деяния, по поводу которого возникает отношение между субъектами, направленными на реализацию корреспондирующих прав и обязанностей, обеспечивающих процесс исполнения и отбывания условного осуждения.
Содержание уголовно-исполнительного правоотношения образуют фактическое поведение субъектов и совокупность их субъективных прав и обязанностей, которые соотносятся между собой, поэтому если один из субъектов несет какую-либо обязанность, то другой имеет право требовать ее выполнения.
Субъектами уголовно-правового механизма обеспечения исполнения условного осуждения являются, с одной стороны, осужденный к условному лишению свободы, а с другой - сотрудники уголовно-исполнительных инспекций, обеспечивающих контроль за условно осужденными. Они наделены регулятивно-обязывающими и регулятивно-воспитательными функциями.
Уголовно-исполнительные правоотношения возникают со дня провозглашения приговора, соответственно, когда условно осужденному назначены определенные обязанности, и он их должен исполнять. Это служит основанием для организации контроля со стороны уголовно-исполнительных инспекций за их поведением. Данные отношения имеют место вплоть до отбытия осужденным наказания, истечения срока отсрочки отбывания наказания или испытательного срока при условном осуждении.
По истечении испытательного срока либо отмены условного осуждения контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции.
Во втором параграфе «Правовое положение условно осужденных» исследуется социально-правовая сущность правового статуса условно осужденных, выступающих субъектами уголовно-исполнительных правоотношений.
Правовое положение условно осужденных определяет объем и характер карательного воздействия на него. Оно зависит от поведения условно осужденного, его отношения к выполнению возложенных на него судом обязанностей. Осужденные, отбывающие уголовные наказания, являются субъектами уголовно-исполнительных правоотношений, в связи с этим приобретают определенное правовое положение (статус): совокупность конституционных, гражданских и иных специальных прав, обязанностей и законных интересов, которые присущи им, обусловлены характером и содержанием наказания и выражены в законодательстве.
Под правовым положением условно осужденных понимается совокупность законодательно урегулированных прав и обязанностей, которыми они наделяются как субъекты уголовно-исполнительных и иных правоотношений.
В Уголовно-исполнительном кодексе РФ определяется понятие правового положения осужденных в период отбывания наказания, а статус условно осужденных законом четко не определен, что негативно отражается на процедуре исправления осужденных. Условное осуждение — это не акт всепрощения, а форма реализации уголовной ответственности, при которой осужденный должен четко представлять как степень своей вины, так и гуманность государства, закона и правосудия. Поэтому он обязан приложить личные усилия с помощью специализированных государственных органов для своего исправления (искупления вины), доказать своим поведением, что он не опасен для общества, и тем самым вернуть к себе доверие.
Неотъемлемой частью правового положения осужденных в механизме реализации уголовно-исполнительных правоотношений является наличие у данных субъектов юридических обязанностей, которые определяет суд.
Они могут быть дифференцированы на общие и индивидуальные. В первом случае речь идет об обязанностях, которые присущи всем осужденным независимо от судебной оценки их личности: соблюдать требования режима испытания (не совершать правонарушений, не уклоняться от контроля), выполнять законные требования сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, органов внутренних дел, представителей органов власти и др.
Во втором, - обязанности, назначаемые судом, отражают индивидуальные особенности осужденных. Так, наличие у осужденных условно
асоциальных зависимостей, таких как алкоголизм, наркомания, токсикомания и др., свидетельствует о слабых волевых качествах и устойчивой деформации психики, что должно учитываться судом при решении вопроса об их исправлении. Необъективность оценки их личности влечет принятие несправедливого решения. Кроме того, вряд ли целесообразно возлагать обязанность в виде оказания материальной поддержки семье на нетрудоспособное лицо, которое и само нуждается в опеке. Допустимость возложения такой обязанности нужно определять с учетом как оценки личности осужденного, так и его семейных обстоятельств.
При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание, уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.
В случае неисполнения условно осужденным требований о явке в уголовно-исполнительную инспекцию, даче объяснений по поводу своего поведения, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей, начальник УИИ вносит в суд соответствующее представление.
При наличии достаточных оснований уголовно-исполнительной инспекцией в суд направляется представление о продлении испытательного срока. В случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей либо если условно осужденный скрылся от контроля, начальник уголовно-исполнительной инспекции направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, с момента вступления приговора в законную силу.
В параграфе третьем «Уголовно-исполнительные инспекции - субъект правоотношений в организации контроля за условно осужденными» исследуются правовые и организационные особенности функционирования специализированного государственного органа по осуществлению контроля за условно осужденными.
Уголовно-исполнительные инспекции выступают в качестве субъекта уголовно-исполнительных правоотношений при осуществлении контроля за условно осужденными в России (ч. 13. ст. 16 УИК РФ). Контроль за условно осужденными - это лишь часть данного направления деятельности, которое существенным образом отличается от исполнения наказания по характеру и содержанию уголовно-исполнительных правоотношений, правовому положению осужденных, правовым последствиям применения и процедуре исполнения условного осуждения. Условное осуждение - это уникальная форма уголовно-правовой реабилитации осужденных, исправление которых протекает в рамках не наказания, а исправительного режима испытания (постановка на учет, регистрация, контроль за их поведением и
исполнением обязанностей, реагирование на неправомерное поведение, наличие механизма гарантии их прав и правовой ответственности).
Работа уголовно-исполнительных инспекций по осуществлению контроля за условно осужденными регламентируется нормами разд. VIII УИК РФ «Контроль за условно осужденными», Положением об уголовно-исполнительных инспекциях и нормативе их штатной численности18, Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества19.
Объектом контроля является поведение условно осужденного в процессе исполнения условного осуждения. Однако само содержание уголовно-исполнительных правоотношений не охватывается данным понятием. Поэтому и содержание деятельности уголовно-исполнительных инспекций в связи с исполнением этой функции значительно шире. Они ведут персональный учет условно осужденных, который является формой организации контроля, но он имеет и самостоятельное значение. С помощью персонального учета и на основе его данных инспекции выстраивают всю индивидуально-воспитательную и профилактическую работу по реализации прав и законных интересов осужденных, применению норм об ответственности нарушителей установленного режима условного осуждения (ч. 4 ст. 188 УИК РФ).
Сущность контроля выражается в применении мер, которые обеспечивают возможность наблюдения за определенным объектом и оценку его соответствия предъявленным требованиям. Он имеет своей целью создание организационно-управленческих условий, препятствующих противоправной деятельности условно осужденных, способствующих их исправлению. Однако не все условно осужденные оправдывают доверие суда и способны самостоятельно, без применения наказания, исправляться и не совершать правонарушений. Поэтому значение контроля заключается не только в фиксации противоправного поведения осужденных и реагировании на них, но и в его содержание также входят меры по оказанию помощи осужденным в исправлении и организации правомерного образа жизни.
Одной из эффективных форм контроля за деятельностью уголовно-исполнительных инспекций и органов внутренних дел по исполнению условного осуждения при работе с условно осужденными является надзор органов прокуратуры за их деятельностью. Основу такой деятельности составляет проверка исполнения законов и подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс исполнения и отбывания условного осуждения.
На основании результатов исследования сформулированы предложения по совершенствованию уголовно-исполнительной деятельности по осуществлению контроля за условно осужденными.
18 Российская газета. - 25 июня. - 1997.
19 Российская газета. - 14 августа. - 2009.
В четвертом параграфе «Эффективность применения и исполнения условного осуждения и пути их повышения» подвергнуты анализу вопросы эффективности условного осуждения.
Эффективность исполнения условного осуждения определяется не только содержанием, но и практикой его применения, важнейшей составляющей которого является его реализация. Фактическое осуществление условного осуждения - одно из требований принципа неотвратимости ответственности и наказания и предпосылка выполнения задач, стоящих перед уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. Ненадлежащая реализация условного осуждения дискредитирует государственную власть, уголовный закон, систему правоохранительных органов и уголовную политику государства. Неслучайно неотвратимость наказания за нарушения закона в Концепции обозначена как составляющая уголовно-исполнительной политики.
Обобщенные результаты представленного анализа позволили классифицировать меры по повышению эффективности деятельности уголовно-исполнительных инспекций на следующие виды: 1) меры политико-правового характера; 2) организационно-управленческого; 3) технического характера.
В числе мер политико-правового характера следует назвать предложения по изменению действующего законодательства. На это указали 6,9 % респондентов. При этом 17,1 % респондентов высказались за ужесточение мер отбывания условного осуждения.
Наиболее распространенными являются меры организационно-управленческого характера. Они основаны на мнении респондентов и носят преимущественно рекомендательный характер. К их числу следует отнести меры, направленные на повышение качества работы сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, в там числе, такие рекомендации: принимать на службу специалистов с высшим образованием - 4,1 %, увеличить численность сотрудников - 9,7 % и уменьшить на них нагрузки -4,1 %.
Наиболее востребованной мерой является увеличение зарплаты -20,8 %. На внедрение передового опыта указали только 1,3 % респондентов. За расширение круга обязанностей, возлагаемых на условно осужденного, высказались 4,6 % опрошенных; пожелание судам чаще обязывать проходить курсы лечения от алкоголизма и наркомании высказали 3,2 %; увеличить круг обязанностей, возлагаемых судом, 4,1 %. За усиление контроля за условно осужденными и взаимодействие с другими подразделениями (города, района) высказались 6 %.
К мерам технического характера относятся улучшение технической базы уголовно-исполнительных инспекций - 31,9 % и оснащение их техникой - 2,9 %. На целесообразность применения электронных браслетов указали 56,9 % сотрудников уголовно-исполнительных инспекций.
Справедливость при применении условного осуждения достигается в том случае, когда суд дал возможность исправимому осужденному исправиться без исполнения назначенного наказания. В нашем понимании исправимый осужденный — это тот, кто осознал свою вину в содеянном преступлении и раскаивается, принимает реальные меры к заглаживанию вреда, причиненного преступлением, способен и стремится к нормальному и правомерному образу жизни, не имеет стойких асоциальных установок. Лица, страдающие алкоголизмом или наркоманией, не могут быть признаны исправимыми с силу того, что они являются негативно зависимыми. Они добровольно и осознанно ввергают себя с помощью алкоголя или наркотических веществ и психотропных средств в неадекватное и неконтролируемое поведение, что снимает ограничения к аморальным и противоправным проявлениям. Такая категория осужденных обязательно должна отбывать наказание и принудительно лечиться. После прохождения курса лечения и исправления их можно освободить от отбывания наказания условно-досрочно.
В заключении отражены теоретические выводы и обобщения, формулируются предложения по совершенствованию законодательства, практики применения и исполнения условного осуждения.
По теме диссертации опубликованы следующие работы автора:
I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, утвержденных ВАК России:
1. Малолетпкина, Н. С. Правовая природа условного осуждения в аспекте правоприменения [Текст] / Н. С. Малолеткина // Общество и право. Научно-практический журнал. — Краснодар : Краснодарский университет МВД России. -2010.-№ 1 (28).-С. 168-171. -0,5 п.л.
2. Малолеткина, Н. С. Некоторые проблемы сущности и применения условного осуждения [Текст] / Н. С. Малолеткина // Вестник Владимирского юридического института. - 2010. - № 1 (14). - С. 94-99. - 0,75 п.л.
3. Малолеткина, Н. С. Проблемы правового положения условно осужденных [Текст] / Н. С. Малолеткина // Вестник Владимирского юридического института. - 2010. - № 2 (15). - С. 28-31. - 0,5 п.л.
11. Научные статьи, опубликованные в других зкурналах:
4. Малолеткина, Н. С. О некоторых аспектах сущности условного осуждения [Текст] / Н. С. Малолеткина // Проблемы и перспективы развития УИС как элемента правоохранительной системы России и зарубежных стран. Материалы Международной научно-практической конференции, 17-18 апреля 2008. - Самара : СЮИ ФСИН России, 2008. С. 53-55. -0,3 п.л.
5. Малолеткина, Н. С. Исторический аспект условного осуждения [Текст] / Н. С. Малолеткина // Современное состояние и основные направления совершенствования уголовно-исполнительной системы: российский и зарубежный опыт : материалы Международной научно-практической конференции, 6 февраля 2009 / Под общ. ред. А. В. Горожанина. - Самара : Самарский юридический институт ФСИН России, 2009. - С. 136-140. — 0,3 п.л.
6. Малолеткина, Н. С. Юридическая природа и судебная практика условного осуждения [Текст] / Н. С. Малолеткина // Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики: материалы Международной научно-практической конференции, 27-28 ноября 2008 / Отв. ред. А.П. Полуэктов; науч. ред. А.Г. Антонов. - Новокузнецк : ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, 2009 . - Ч. IV. С. 44-46. - 0,2 п.л.
7. Малолеткина, Н. С. Проблемы правовой природы условного осуждения [Текст] / Б.З. Маликов, Н. С. Малолеткина // Вестник Уфимского юридического института МВД РФ : научно-практический журнал. - 2009. -№ 2. - С. 33-36. - 0,3 п.л. / 0,25 пл.
8. Малолеткина, Н. С. Взаимосвязь условного осуждения и уголовно-исполнительной инспекции [Текст] / Н. С. Малолеткина // Вестник Самарского юридического института : научно-практический журнал. — 2010. — № 1. — С. 128-130.-0,3 п.л.
9. Малолеткина, Н. С. Проблемы правового положения условно осужденных [Текст] / Н. С. Малолеткина // Вестник Самарского юридического института. Научно-практический журнал. - Самара : СЮИ ФСИН России.-2010,-№2. С. 58-60.-0,3 п.л.
10. Малолеткина, Н. С. Эффективность применения и исполнения условного осуждения [Текст] / Н. С. Малолеткина // Человек: преступление и наказание. Материалы межвузовской научно-теоретической конференции адъюнктов, соискателей, курсантов, слушателей и студентов, посвященная 75-летию Академии ФСИН России и 130-летию образования уголовно-исполнительной системы. - Рязань: Академия ФСИН России. - 2010. - С. 31-33.-0,3 пл.
11. Малолеткина, Н. С. Исчисление испытательного срока при условном осуждении [Текст] / Н. С. Малолеткина // Правовое регулирование в сфере назначения и исполнения наказаний: материалы студенческой конференции. -2010. - С. 87-90. -0,3 п.л.
Малолсткина Наталья Сергеевна
УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ - ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: ПРОБЛЕМЫ СУЩНОСТИ И ИСПОЛНЕНИЯ
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать оперативная. Подписано в печать 03.10.2011. Усл. печ. л. 1,5. Тираж 100 экз.
Отпечатано в ООО «Издательство Ас Гард» Член Ассоциации книгоиздателей России 443023, г. Самара, ул. Промышленности, 278 Тел./факс (846) 246-97-01, e-mail: as_gard@mail.ru
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Малолеткина, Наталья Сергеевна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Условное осуждение - форма реализации уголовной ответственности.
1.1. Теоретико-правовые предпосылки развития института условного осуждения в России.
1.2. Правовая природа условного осуждения как форма реализации уголовной ответственности.
1.3. Сущность и содержание условного осуждения.
Глава 2. Правовые и организационные основы исполнения условного осуждения.
2.1. Уголовно-исполнительные правоотношения в процедуре исполнения условного осуждения.
2.2. Правовое положение условно осужденных.
2.3. Уголовно-исполнительные инспекции - субъект правоотношений в организации контроля за условно осужденными.
2.4. Эффективность применения и исполнения условного осуждения и пути их повышения.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Условное осуждение - форма реализации уголовной ответственности"
Актуальность темы диссертационного исследования. Радикальные изменения в экономической, социальной, политической и других сферах общества отразились на реформировании уголовной политики, направленной на оптимизацию действующей системы наказаний, гуманизацию, расширение сферы применения к осужденным мер, не связанных с лишением свободы.
В Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ от 30 ноября 2010 г. говорится о том, что «санкция за нетяжкие, малозначительные преступления должна быть по возможности не связана с лишением свободы. Это особенно актуально в тех случаях, когда речь идет о молодых людях, о подростах, о тех, кто впервые нарушил закон»1.
Государственный подход к решению этой проблемы нашел свое выражение в принятой Распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р «Концепции развития уголовно-исполнительной'системы РФ до 2020 года»2. Для достижения поставленных Концепцией целей по повышению эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными необходимо расширение сферы применения наказаний и иных мер, не связанных с лишением свободы, и др.
Исследование практики применения мер уголовно-правового воздействия, не связанных с лишением свободы, свидетельствует о преобладании применения условного осуждения. Так, в 1993 г. оно было применено в России к 124 198 осужденным (это 15,7% от общего их числа), а по состоянию на 04.05.2009 г. - к 372 973 осужденным, в 2010 г. - к 321 930 осужденным
1 Российская газета. - 1 декабря. -2010 г.
2 Собрание законодательства РФ, 25.10.2010, № 43, ст. 5544. условное осуждение к лишению свободы и условное осуждение к иным мерам)3.
Столь пристальное внимание к условному осуждению в период реформирования уголовного законодательства неслучайно. Это вызвано тем, что условное осуждение с момента вступления в силу Уголовного кодекса РФ 1996 г. подвергалось неоднократным изменениям и дополнениям.
Так, Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ4 изменена ч. 1 ст. 73 УК РФ. После слов «лишение свободы» данная норма дополнена словами «на срок до восьми лет» и после слов «осужденного без» словом «реального». Часть четвертая изложена в следующей редакции: «При условном осуждении также могут быть назначены дополнительные виды наказаний».
Федеральным законом РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы» от 27 декабря 2009 г. № 377-Ф3^в ч. 1 ст. 73 УК РФ исключены слова «ограничение свободы», а ч. 5 ст. 73 УК РФ изложена в следующей редакции: «Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учре
- I
См.: О предоставлении статистических сведений в отношении условно осужденных //,. Данные из Судебного департамента при Верховном суде РФ от 04.05.2011 г. Форма № 10.3 и от 09.02.2010 г. СД -1/123 форма № 10.1.
4 Российская газета. - 16 декабря. - 2003 г.
5 Российская газета. - 30 декабря - 2009 г. ждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению».
В ч. 2 ст. 74 УК РФ слова «за которое на него было наложено административное взыскание» заменены словами «за которое он был привлечен к административной ответственности». Ч. 3 ст. 74 УК РФ изложена в следующей редакции: «Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда».
Федеральным законом РФ «О внесении изменений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса РФ и статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» от 29 марта 2010 г. № ЗЗ-ФЗ6 ч. 3 ст. 73 УК РФ дополнена предложениями следующего содержания: «Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитыва-ется время, прошедшее со дня провозглашения приговора».
Ст. 74 УК РФ дополнена ч. 6: «Правила, установленные частями четвертой и пятой настоящей статьи, применяются также, если преступления, указанные в этих частях, совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу».
Федеральным законом РФ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ7 ч. 4 ст. 74 УК РФ слово «небольшой» до
6 Российская газета. - 31 марта. - 2010 г.
7 Российская газета. - 11 марта. - 2011 г. полнено словами «или средней», в ч. 5 ст. 74 УК РФ исключены слова «умышленного преступления средней тяжести».
Эффективность условного осуждения определяется не только его содержанием, но и практикой применения и исполнения. Реальность же такова, что не все осужденные оправдывают оказанное им судом и в целом обществом доверие. Рецидив среди них составляет 16,4 %, 7,45 % осужденных совершают административные правонарушения8, злостно уклоняются от контроля 25,5 % осужденных, уровень отмены условного осуждения составляет 10,17 % от общего количества осужденных9.
Изложенные обстоятельства определили выбор темы, её практическую и теоретическую актуальность и, следовательно, необходимость проведения диссертационного исследования условного осуждения в уголовно-правовом и уголовно-исполнительном аспектах.
Степень разработанности темы. Проблемы оценки правовой природы, нормативно-правового выражения, применения и исполнения условного осуждения в дореволюционный и советский периоды были подвергнуты исследованию в трудах ученых-правоведов. В дореволюционный период вопросами теоретического обоснования условного осуждения занимались: И.Я. Фойницкий, А.А. Пионтковский, Н.С. Таганцев, С.К. Гогель, Л.Л. Жижиленко, Н.Д. Сергеевский, В.К. Случевский, Г.С. Фельдпггейн.
Наиболее интенсивно теоретические вопросы условного осуждения в советский период разрабатывались в работах М.И. Якубовича, М.Д. Шаргородского, О.Э. Лейста, Э.Я. Немировского, Ю.В. Бышевского, М.М. Исаева, И.И. Карпеца, Д.В. Ривмана, Э.О. Саркисовой.
Результаты современных исследований проблем реализации условного осуждения и организации пробации отражены в научных трудах,. I I
-- < о >
См.: Письмо из Судебного департамента при Верховном суде РФ форма № 11 и данные от 1 09.02.2010 г. № СД -1/123, форма № 10.1. "
9 См.: Об итогах деятельности уголовно-исполнительных инспекций в I полугодии 2009 г.:/ письмо ФСИН России от 31.08.2009 г. / Петрухин Э.В. (на примере Челябинской области). №1126. -М.,2009.-С.4-6.
Ю.М. Ткачевского, В.А. Уткина, Н.Б. Хуторской, И.Н. Алексеева, Е.О. Ананьевой, И.А. Бурлаковой, А.Х. Волеева, М.Г-Р. Гусейнова, C.B. Дьяконова, А.Б. Елизарова, Д.Т. Зайцевой, Г.Л. Земляной, Д.Ю. Мананни-кова, А.К. Музеника, Д.А. Павлова, О.В. Подчинок, В.В. Пронникова, Д.А. Ряб-ко, С.Ю. Скобелина, Р.В. Смаевой, E.H. Шатанковой, Т.И. Эрхитуева, И.С. Кара, A.B. Звонова, М.Ф. Костюка, Михайлова К.В. и других ученых.
Научные труды названных авторов составляют теоретическую основу института условного осуждения. Вместе с тем условное осуждение как форма реализации уголовной ответственности нуждается, по нашему мнению, в уточнении оценки его правовой природы, правового положения условно осужденных, механизма его исполнения.
Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере реализации уголовной ответственности в форме применения и исполнения условного осуждения.
Предметом исследования являются правовые и организационные основы применения и исполнения условного осуждения, нормы уголовного и , уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие механизм реализации данной формы уголовной ответственности, а также теоретиче- л ские источники, материалы судебной и уголовно-исполнительной практики, отражающие сущность и содержание условного осуждения.
Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы в рамках обобщенной нормативно-правовой базы, анализа уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, на основании теоретического и практического материала выявить значимые уголовно-правовые и уголовно/ исполнительные аспекты условного осуждения, особенности правового ПОЛО- J. жения условно осужденных, разработать рекомендации, направленные на даль- .^V,
V: неишее совершенствование уголовного и уголовно-исполнительного законодательства по вопросам применения и исполнения условного осуждения. Ч* *-i i" ^ i
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: ^
•Л»' 1 k
- проанализировать объективные и теоретико-правовые предпосылки развития института условного осуждения в России;
- оценить правовую природу условного осуждения как форму реализации уголовной ответственности;
- выявить и исследовать особенности условного осуждения, влияющие на пределы его применения и содержание исполнения;
- дать оценку уголовно-исполнительным правоотношениям в процедуре исполнения условного осуждения;
- определить правовое положение условно осужденных;
- исследовать механизм организации контроля за условно осужденными и роль уголовно-исполнительных инспекций как правомочного субъекта правоотношений;
- на основе теоретических оценок и положений сформулировать предложения по совершенствованию института условного осуждения.
Методологическую основу диссертационного исследования составляI ют всеобщий диалектический метод познания, общенаучный и частнонауч-ные методы познания: исторический, логический, системно-структурный (анализ, синтез), сравнительно-правовой, логико-юридический, формально-юридический, статистический, метод аналогии. Использованы приемы индукции и дедукции, а также социологические методы: опрос (выборочный, очно-заочный, открытый, закрытый, устный и письменный), анкетирование, интервьюирование, анализ документов.
В качестве теоретической и нормативно-правовой базы исследования были использованы положения теории государства и права, конституционного, уголовного и уголовно-исполнительного права, криминологии, психологии и педагогики, материалы, отражающие отечественный и зарубежный опыт условного осуждения, а также рекомендации Минимальных стандартных правил в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), нормы Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов'^ л Чс И
Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также ведомственных нормативных актов.
Научная новизна исследования заключается в том, что настоящая работа представляет собой комплексное исследование проблемы условного осуждения с учетом произошедших изменений и дополнений его содержания в действующем уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве за период с 2003 по 2011 год и практики его применения. Исследовано правовое положение условно осужденных. При этом юридическая природа условного осуждения рассматривается как самостоятельный комплексный институт уголовного и уголовно-исполнительного права, в котором субъект уголовной ответственности, будучи наказанным, не включается в процедуру отбывания наказания при условии его исправления в течение испытательного срока. Вместе с тем условное осуждение сопряжено с применением к условно осужденным исправительного принуждения в форме возложения обязанностей ограничительного характера и контроля за ними путем установления правовой ответственности. }. *
Научная новизна диссертационного исследования нашла выражение в" положениях, выносимых на защиту.
Положения, выносимые на защиту:
1. Появление института условного осуждения в уголовно-правовой доктрине уголовной ответственности стало важным направлением гуманизации применения государственного принуждения. Он прошел длительный путь становления и развития. Институт условного осуждения постоянно трансформировался, обогащаясь достижениями правовой науки, обретая совре- ^ менное содержание. Его исторический анализ позволяет выделить три этапа -становления и развития данного института уголовного права: дореволюцион
И ' ный, советский и постсоветский (современный).
2. В механизме реализации уголовной ответственности применение ус- у: а J ловного осуждения обусловлено целями предупреждения совершения преступлений и исправления осужденного. Предупредительная цель обеспечивается I
V,
1> ( I' м применением судом наказания и возможностью реального его исполнения в период испытательного срока. Исправительная цель предполагает применение принуждения в форме контроля за условно осужденными, побуждение их к исполнению обязанностей, возложенных судом, установление ответственности и правовых последствий условного осуждения. В период испытательного срока осужденный является «наказанным», но принуждение реализуется в формате условного осуждения.
3. Условное осуждение - это одна из форм реализации уголовной ответственности, исправительное принуждение в формате судимости, включающая правоограничения, контроль и ответственность осужденных в течение испытательного срока.
4. Предлагается авторское понятие рецидива, который должен рассматриваться как отягчающее наказание обстоятельство и быть признан в качестве простого рецидива. С учетом этого ч. 1 ст. 18 УК РФ представляется целесообразным сформулировать в следующей редакции: «1. Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление, а также в период отбывания наказания или испытательного срока при условном осуждении».
5. Представляется целесообразным уголовно-исполнительный механизм обеспечения исполнения условного осуждения определить как систему законодательно урегулированных уголовно-исполнительных правоотношений, направленных на осуществление в необходимом объеме лишений и ограничений прав и свобод условно осужденных за совершенное преступление. Данный механизм выступает своеобразным гарантом соблюдения принципа неотвратимости наказания.
6. Глава 3 УИК РФ «Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за их деятельностью» в недолжной степени отражает содержание условного осуждение. Предлагаем иное ее наименование: «Учреждения и органы, исполняющие наказания и иные меры уголовно-правового характера, контроль за их деятельностью». Соответственно ст. 16 УИК РФ «Учреждения и органы, исполняющие наказания» должна именоваться: «Учреждения и органы, исполняющие наказания и иные меры уголовно-правового характера».
7. Для усовершенствования организации контроля условно осужденных предлагаем дополнить ч. 1 ст. 188 УИК РФ следующей фразой: «Условно осужденный обязан явиться и встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в течение пяти суток со дня вступления приговора в законную силу». С этой же целью представляется целесообразным дополнить ч. 2 ст. 393 УПК РФ таким положением: «Вместе с приговором направляется в уголовно-исполнительную инспекцию подписка осужденного к наказанию, не связанному с лишением свободы, а также условно либо с отсрочкой исполнения наказания».
8. Предлагается ч. 4 ст. 188 УИК РФ после слов «уголовно-исполнительную инспекцию» дополнить словами «от одного до трех раз в месяц для регистрации».
9. Испытательный срок - это период исполнения условного осуждения и действия уголовно-исполнительных правоотношений, возникших из факта обращения к исполнению приговора суда, содержанием которых является исправительное принуждение (контроль) условно осужденного, предупреждение совершения им новых преступлений.
10. Предлагаем дополнить Уголовно-исполнительный кодекс РФ статьей 187.1, регламентирующей права и обязанности условно осужденных.
Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечена комплексным и междисциплинарным характером исследования, применением апробированных методов и методик проведения v и социальных исследований, обобщением практического опыта и тщательным I" отбором эмпирического материала. Указанная информация и данные эмпи- V* ' рического исследования применялись для аргументации теоретических вы-^ î водов, предложений и рекомендаций, нашедших отражение в диссертации. -1
Эмпирическая база диссертации включает в себя материалы опубликованной судебной практики за 2003-2011 гг., официальные статистические данные Судебного департамента при Верховном суде РФ (форма № 10, № 11), судебные постановления и приговоры, касающиеся применения уголовно-правовых средств обеспечения реализации назначенного условного осуждения, результаты опроса 216 сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, 540 условно осужденных и 450 граждан в Республике Башкортостан, Курганской, Московской, Нижегородской, Самарской областях по теме исследования.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его основные положения и выводы дополняют и расширяют сферу научного познания в области уголовного и уголовно-исполнительного права. В результате проведенного исследования автор получил новые данные и обобщил ранее известные материалы по проблемам условного осуждения, которые могут быть использованы в дальнейшей оптимизации указанного института, а также в решении проблем правового положения условно осужденных.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования выводов, предложений, других материалов исследования:
- в правотворческой деятельности по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства;
- в научной работе по дальнейшему изучению проблем условного осуждения;
- в практической деятельности правоохранительных органов по реализации условного осуждения;
- в учебном процессе юридических вузов при преподавании курсов уголовного и уголовно-исполнительного права.
Апробация и внедрение результатов исследования. Материалы дис- * сертации отражены в одиннадцати статьях, опубликованных в научных журналах и сборниках научных трудов.
Результаты настоящего исследования внедрены в учебный процесс Самарского юридического института ФСИН России, ГУФСИН России по Самарской области.
Структура и объем работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.
I i
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Малолеткина, Наталья Сергеевна, Самара
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги проведенному диссертационному исследованию, представляется возможным сформулировать основные выводы и положения.
Условное осуждение как мера уголовно-правового характера в России применяется достаточно широко. Однако проблемы применения и исполнения этой меры изучены и урегулированы, в сравнении с наказанием, недостаточно. В обществе пока еще не проведена необходимая работа по уяснению сущности условного осуждения, отличия его от наказания, а также роли в реализации уголовной ответственности. Поэтому оценка данного института различными категориями населения весьма неоднозначна и носит противоречивый характер. Так как условное осуждение является формой реализации уголовной ответственности, в которой осужденному дается судом возможность реабилитировать себя не только без применения наказания, но и его правового последствия - судимости, и оно уже достаточно широко применяется судами, то есть необходимость в дальнейшем совершенствовании данного института путем организации обстоятельного обсуждения в обществе. Получив должное понимание и поддержку в обществе, он обретет приемлемую и наиболее эффективную политико-правовую и организационную форму.
Нами предложено собственное понятие условного осуждения: это -особая правовая форма изменения уголовной ответственности осужденных, применяемая судом в отношении исправимых осужденных. Она выражается в освобождения их от отбывания указанных в законе видов наказаний, предусматривает установление специальной процедуры их исправления в течение испытательного срока и погашение судимости.
По своей сути условное осуждение является актом государственного осуждения и принуждения. Что касается первого, то условное осуждение, как и другие виды наказания, применяется судом к виновному лицу за совершение преступления. В отношении второго следует отметить, что условное осуждение и есть принуждение, так как заключается в требовании суда от имени государства выполнять определенные обязанности и не только не совершать новых преступлений, но и правомерно себя вести.
В современных условиях институт условного осуждения является одним из важных направлений развития альтернатив уголовному наказанию и лишению свободы, в первую очередь. В связи с этим были отражены особенности альтернативного характера условного осуждения по отношению к наказанию. Мы считаем, что применение условного осуждения затрагивает не столько проблему освобождения от отбывания наказания, сколько сущность и содержание уголовной ответственности.
Применение новых технологий позволит оптимизировать работу уголовно-исполнительных инспекций и повысить эффективность исполнения условного осуждения.
Полученные результаты исследования теоретических правовых проблем условного осуждения позволили сделать определенные выводы и сформулировать некоторые предложения по совершенствованию института условного осуждения как меры государственного принуждения и комплексного института уголовного и уголовно-исполнительного права России: • у
1. Развитие условного осуждения как нового направления в реализации уголовной ответственности в России прошло определенные этапы развития, неразрывно связанные с историей преобразования государства. Каждый из рассмотренных в исследовании периодов - дореволюционный, советский, постсоветский - в определенной степени повлиял на становление и совершенствование условного осуждения.
2. Полученные результаты позволяют констатировать, что его формирование происходило поэтапно с учетом накопленного опыта и приоритетов в уголовной и уголовно-исполнительной политике. Претерпев ряд изменений, данный институт сохранил главное: он представляет собой важную и новую форму реализации уголовной ответственности без применения наказания для исправимых осужденных, что нашло отражение в действующих УК и УИК РФ. С другой стороны, как вид уголовно-исполнительной деятельности, отличающийся от исполнения наказания, он требует к себе неменьшего внимания со стороны правовой науки, общества и государства, чем учение о наказании. Целесообразно и сегодня использовать зарубежный и советский опыт применения условного осуждения для повышения эффективности данного института.
3. Исполнение условного осуждения - это сложная организационная и правовая процедура с элементами исправительного принуждения. Оно реализуется в рамках уголовно-исполнительных правоотношений. Для эффективности исполнения условного осуждения необходимо более четко определить правовой статус условно осужденных как основного субъекта особого рода правоотношений.
4. Уголовно-исполнительные инспекции являются субъектом уголовно-исполнительных правоотношений. На них возлагается работа по организации исполнения условного осуждения. Определенные проблемы в инспекциях существуют и отчасти решаются как на региональном уровне, так и на федеральном. Для повышения результативности исполнения условного осуждения необходимо улучшать деятельность уголовно-исполнительных инспекций. Это сравнительно новое подразделение ФСИН России, становлению которого еще не придано должного внимания с учетом возложенных на него задач и особенностей условий его функционирования.
5. Проблема эффективности условного осуждения является одной из приоритетных в практике правоприменения. Для повышения действенности применения и исполнения условного осуждения в России впервые внедрены электронные браслеты. Это — новая система электронного контроля за осужденными. Данное новшество, несомненно, перспективно для внедрения во всей уголовно-исполнительной системе России, поскольку опыт электронного мониторинга оправдал себя в практике зарубежных государств, где электронные системы надзора за осужденными применяются уже давно, и достигнуты бесспорные успехи в процессе исполнения наказаний.
На основе полученные результатов исследования предлагается ряд изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации:
- совершение преступления в период отбывания наказания и испытательного срока при условном осуждении должно рассматриваться как отягчающее наказание обстоятельство и быть признано в качестве простого рецидива. Поэтому целесообразно сформулировать ч. 1 ст. 18 УК РФ в редакции:
1. Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление, а также в период отбывания наказания или испытательного срока при условном осуждении»;
- в ч. 1 ст. 73 УК РФ ограничить применение условного осуждения к осужденным к лишению свободы заменив срок 8 лет на срок 5 лет, исключив его применение за совершение особо тяжких видов преступлений и ограничив возможность применения за тяжкие преступления;
- в УИК РФ включить ст. 187.1 «Права и обязанности условно осужденных»;
- в ч. 1 ст. 188 УИК РФ внести некоторые добавления: «Условно осужденный обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства и встать на учет в течение пяти суток со дня вступления приговора в законную силу. Сотрудники уголовно-исполнительных инспекций обязаны разъяснить условно осужденному его права и обязанности, а также ответственность за нарушение общественного порядка и неисполнение возложенных судом обязанностей»;
- ч. 4 ст. 188 УИК РФ дополнить следующей фразой: «. возложенных судом обязанностей являться в уголовно-исполнительную инспекцию от одного до трех раз в месяц для регистрации»;
- условно осужденные не должны подвергаться значительным ограничениям свободы. Однако в отношении лиц, которые нарушили обязанности, связанные с запретом посещения определенных мест, удалением из места постоянного проживания, следует применять средства электронного слежения на определенный срок (до 3 месяцев);
- наименование ст. 16 УИК РФ должно быть уточнено путем изменения редакции, например: «Учреждения и органы, исполняющие наказания и иные меры уголовно-правового характера». Соответственно содержание ч. 13 ст. 16 УИК РФ должно быть изменено таким образом: «Условное осуждение исполняют уголовно-исполнительные инспекции, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командование воинских частей».
Начавшееся реформирование уголовно-исполнительной системы России позволит изменить систему исполнения наказания, улучшить работу уголовно-исполнительных инспекций, повысить роль института условного осуждения в реализации уголовной ответственности.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Условное осуждение - форма реализации уголовной ответственности»
1. Нормативные акты и официальные документы
2. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. Текст. // Защита прав человека в местах лишения свободы : сб. норматив, актов и офиц. док. / Отв. ред. О. О. Миронов. М., 2003. - С. 7-12.
3. Конституция Российской Федерации Текст. : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г.: офиц. текст по состоянию на 15 дек. 1998 г. / авт. ист.-правового коммент. Б. А. Страшун. М. : Норма : ИНФРА-М, 1999. - 75 с.
4. О внесении дополнений и изменений в Уголовный кодекс РСФСР Текст. : указ Президиума Верхов. Совета РСФСР от 14 нояб. 1969 г. // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1969. - № 47. - С. 863-872. - Ст. 1361.
5. О внесении изменений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Текст. : федер. закон от 29 марта 2010 г. № ЗЗ-ФЗ // Рос. газ. 2010. - 31 марта. - С. 15.
6. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации Текст. : Федер. закон Рос. Федерации от 8 дек. 2003 г. № 162-ФЗ // Рос. газ. 2003. - 16 дек. - С. 10,11,12.
7. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР Текст. : указ Президиума Верхов. Совета РСФСР от 3 дек. 1982 г. // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1982. -№ 49. - С. 1093-1108. - Ст. 1821.
8. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР Текст. : указ Президиума Верхов. Совета РСФСР от И марта 1977 г. // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1977. - № 12. - С. 186-194. - Ст. 255.
9. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» Текст. : федерал, закон от 17 нояб. 1995 № 168-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. -1995. № 47. - С. 8330-8353. - Ст. 4472.
10. О внесении изменений в статью 73 и 74 Уголовного кодекса РФ и статью 189 Уголовно-процессуального кодекса РФ Текст. : федерал. Законот 29 марта 2010 № 33- ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации.t-2010. -№ 14.-Ст. 1553.
11. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О полиции» Текст. : федерал, закон от 7 февраля 2011 № 4-ФЗ // Российская газета № 5401.-2011.-8 февраля.
12. О практике назначения судами видов исправительных учреждений Текст. : постановление Пленума Верхов, суда РФ от 12 нояб. 2001 г. № 14 // Бюл. Верхов, суда Рос. Федерации. 2002. - № 1. - С. 2-5.
13. О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания Текст. : Постановление Пленума Верхов, суда Рос. Федерации от 11 янв. 2007 г. № 2 // Бюл. Верхов, суда Рос. Федерации. 2007. - № 4. - С. 7-15.
14. О предоставлении статистических сведений в отношении условно осужденных Текст. : письмо Судеб, департамента при Верхов, суде РФ от0902.2010 г. № СД-1/123. -М., 2010. 1 л. -Прил.: 18 л.
15. О предоставлении статистических сведений в отношении условно осужденных Текст. : данные Судеб, департамента при Верхов, суде РФ от0405.2011 г. Форма № 10.3.-М., 2011.-1 л.-Прил.: 6 л.
16. ЗАО «Консультант Плюс». Версия 4000.00.32. - Электрон, дан. и прогр. -М. : Косультант Плюс, 1992-2010. - Разд. : Законодательство, версия Проф. -Загл. с экрана.
17. Об итогах деятельности уголовно-исполнительных инспекций в 1 полугодии 2009 года Текст. : письмо ФСИН России от 31.08.2009 г. / Петрухин Э.В. № 1126. М., 2009. - 21 л.
18. Об оружии Текст. : Федер. закон Рос. Федерации от 13 нояб. 1996 г. № 150-ФЗ //Рос. газ. 1996. - 18 дек. - С. 4, 5.
19. Об утверждении инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества Текст. : приказ М-ва юстиции Рос. Федерации от 20 мая 2009 г. № 142 // Рос. газ. -2009. 14 авг. - С. 12-15.
20. Об утверждении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (вместе с Основами законодательства) Текст. : закон от 25 дек. 1958 // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1959. - № 1. - С. 22-36. -Ст. 6.
21. Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и нормативе их штатной численности Текст. : Постановление Правительства Рос. Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 // Рос. газ. — 1997. 25 июня. - С. 4.
22. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР, 1917-1952 гг. Текст. / Под ред. И. Т. Голякова. М. : Госюриздат, 1953.-464 с.
23. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Текст. : [офиц. текст : текст Кодекса приводится по состоянию на 7 сент. 2007 г.]. -М. : Омега-JI, 2007. 277 с.
24. Уголовный кодекс Республики Польша Текст. Минск : Тесей, 1998. — 127 с. - (Уголовные кодексы стран Восточной Европы).
25. Уголовный кодекс советских республик Текст. : текст и поста-тейн. коммент. / Под ред. С. Канарского ; с предисл. Н. А. Скрынника. [Киев] : Гос. изд-во Украины, 1924. - 512 с.
26. Уголовный кодекс ФРГ Текст. / пер. с нем. А. В. Серебренниковой. М.: Юрид. колледж МГУ, 1996. - 202 с.
27. Уголовный кодекс ФРГ Текст. : [по состоянию на 17.08.99] / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, юрид. фак., каф. уголов. права и криминологии ; [пер. с нем. Серебренниковой А. В.]. М. : Зерцало, 2000. -201 с. - (Иностранное законодательство).
28. Научная и учебная литература
29. Александрова, 3. Е. Словарь синонимов русского языка Текст. : ок. 9000 синоним, рядов / 3. Е. Александрова ; под ред. и с предисл. Четко JI. А. 5-е изд., стер. - М.: Рус. яз., 1986. - 600 с.
30. Алексеев, И. Н. Условное осуждение в уголовном праве Текст. : науч.-практ. рук. / И. Н. Алексеев. Ростов н/Д : Феникс, 2007. - 252 с. -(Библиотека юриста).
31. Алексеев, С. С. Общая теория права Текст. : курс в 2 т. Т. 2 / С. С. Алексеев. М.: Юрид. лит, 1982. - 359 с.
32. Антоняи, Ю. М. Преступность среди женщин Текст. / Ю. М. Антонян. М.: Рос. право, 1992. - 254 с.
33. Бышевский, Ю. В. Наказание и его назначение Текст. : Учеб. пособие / Ю. В. Бышевский, А. И. Марцев ; Омская высш. шк. милиции. -Омск : Омская высш. шк. милиции, 1975. 82 с.
34. Большая юридическая энциклопедия Текст. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2010. - 656 с. (Большая современная энциклопедия).
35. Васильченко, А. А. Взаимосвязь уголовно-правовых и уголовно-процессуальных правовых отношений Текст. : монография / А. А. Васильченко. М.: Ось-89, 2006. - 208 с.
36. Волженкин, Б. В. Новое в уголовном законодательстве Текст. : (уголов.-правовая реформа : пробл. и пути их решения) / Б. В. Волженкин. -Л. : Ленингр. орг. о-ва «Знание» РСФСР, 1990. 32 с. - (В помощь лектору / О-во «Знание» РСФСР, Ленингр. орг.).
37. Гаверов, Г. С. Уголовно-правовые меры, не связанные с лишением свободы, и их применение к несовершеннолетним правонарушителям Текст. : учеб. пособие / Г. С. Гаверов ; Иркутск, гос. ун-т им. А. А. Жданова. Иркутск : ИГУ, 1981. - 65 с.
38. Герцензон, А. А. Основные положения Уголовного кодекса РСФСР 1960 года Текст. : науч.-попул. очерк / А. А. Герцензон. М. : Госюриздат, 1961. - 60 с.
39. Голик, Ю. В Уголовно-правовое стимулирование позитивного поведения Текст. : вопр. теории / Ю. В. Голик ; отв. ред.: Доронин Г. Н. -Новосибирск : Изд-во Новосибирск, ун-та, 1992. 80 с.
40. Дурманов, Н. Д. Освобождение от наказания по советскому уголовному праву Текст. / Н. Д. Дурманов. М.: Госюриздат, 1957. - 80 с.
41. Журнал Особого присутствия Государственного совета, высочайше утвержденного для обсуждения проекта уголовного уложения. -СПб., 1902.-1., 376 с.
42. Зубков, А. И. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России Текст. : история и современность / А. И. Зубков, Ю. И. Калинин, В. Д. Сысоев ; под ред. С. В. Степашина и П. В. Крашенинникова. М.: Норма, 1998. - IV, 170 с.
43. Зубков, А. И. Уголовно-исполнительное право Текст. : учеб. для вузов / А. И. Зубков. М. : НОРМА : ИНФРА-М, 2000. - 215 с. -(Энциклопедия наук криминального цикла : 7 крат, курсов для студентов-юристов).
44. Исаев, М. М. Уголовное право. Уголовный процесс Текст. / М. М. Исаев, Б. С. Утевский, Д. С. Карев. - М. : Юрид. изд-во, 1948. -216 с.-(Советское право в период Великой Отечественной войны / Под ред. И. Т. Голякова; ч. 2.).
45. Исправительно-трудовое (уголовно-исполнительное) право Текст. : Учеб. пособие для учеб. заведений МВД России / под ред. А. В. Маслихина. Рязань : Рязанск. высш. шк. МВД РФ, 1993. - 248 с.
46. Карпец, И. И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве Текст. / И. И. Карпец. М.: Госюриздат, 1961. - 132 с.
47. Келина, С. Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности Текст. / С. Г. Келина ; АН СССР, Ин-т государства и права. -М. ¡Наука, 1974.-232 с.
48. Костюк, М.Ф. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (вопросы теории и практики) Текст. : Монография / М.Ф. Костюк [и др.]. Уфа : УЮИ МВД России. 2006. - 116 с.
49. Костюк, М.Ф. Принудительные меры воспитательного воздействия : уголовно-правовые и криминологические аспекты Текст. : монография / М.Ф. Костюк, О.С. Носков. Уфа : УИЮ МВД РФ, 2008. - 130 с.
50. Костюк, М.Ф. Уголовно-правовая характеристика конфискации имущества и ее социально-правовая сущность : монография Текст. / М,Ф, Костюк, В.А. Посохова. Уфа : УЮИ МВД РФ, 2008. - 117 с.
51. Костюк, М.Ф. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью в исправительных учреждениях Текст. / М,Ф, Костюк. Москва : Академия управления МВД России, 2000.' - 194 с.
52. Костюк, М.Ф. Понятие и виды иных мер уголовно-правового характера Текст. : учебное пособие / М.Ф. Костюк, А.Н. Посохова, Т.М. Калинина. Москва : Проспект, 2011. - 320 с.
53. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Текст. / X. М. Ахметшин [и др.] / Под общ. ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. -М. : ИНФРА-М : Норма, 1996. -XV, 815 с.
54. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) Текст. : норматив, док. / А. П. Кузнецов [и др.] ; отв. ред. Л. Л. Кругликов. -М. : Волтерс Клувер, 2005. -XXIV, 1080 с.
55. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для работников прокуратуры (постатейный) Текст. / отв. ред. канд. юрид. наук В.В. Малиновский ; науч. ред. проф. А.И. Чучаев. М. : «КОНТРАКТ», 2011. - 1040 с.
56. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Текст. / под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. 7-е изд., перераб. и доп. -М. : Издательство Юрайт, 2011. - 1386 с. - Серия : Профессиональные комментарии.
57. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Текст. / отв. ред. В.М. Лебедев. 12-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2012. - 1359 с. - Серия : Профессиональные комментарии.
58. Кригер, Г. А. Условное осуждение и роль общественности в его применении Текст. / Г. А. Кригер. М. : Изд-во Московск. ун-та, 1963. -101с.
59. Курс советского уголовного права Текст. : Общая ч. Т. 2 / Ленинграде^ гос. ун-т им. А. А. Жданова. Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1970. -671 с.I
60. Лейст, О. Э. Санкции в советском праве Текст. / О. Э. Лейст ; Всесоюз. ин-т юрид. наук. М.: Госюриздат, 1962. - 238 с.
61. Ленин, В. И. Полное собрание сочинений Текст. Т. 38. Март-июнь 1919 / В. И. Ульянов ; Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. 5-е изд. - М.: Политиздат, 1974. - XXIV, 579 с.
62. Ломако, В. А. Применение условного осуждения Текст. / В. А. Ломако. Харьков : Высшая шк.: Изд-во Харьковск. ун-те, 1976. - 125 с.
63. Люблинский, П. И. Условное осуждение в иностранном и советском праве Текст. / П. И. Люблинский ; под ред. А. М. Винавера, М. Н. Гернета, А. Н. Трайнина ; изд-во «Право и жизнь». М. : Право и жизнь, 1924. -128 с.
64. Маликов, Б. 3. Исправительные работы: сущность наказания и порядок исполнения Текст. : лекция / Б. 3. Маликов. Самара : СЮИ ФСИН России, 2005. - 169 с.
65. Маликов, Б. 3. Лишение свободы в политике наказания и законодательстве России Текст. / Б. 3. Маликов ; М-во юстиции РФ, Самар. юрид. ин-т. Самара : Самарск. юрид. ин-т, 2003. - 229 с.
66. Мамедов, А. А. оглы. Справедливость назначения наказания Текст. / А. А. Мамедов ; Ассоц. «Юрид. центр». СПб. : Юрид. центр Пресс, 2003.-117 с.
67. Мелентьев, М. П. Особенности применения отдельных видов уголовных наказаний Текст. : учеб. пособие / М. П. Мелентьев ; Рязанск. гос. пед. ун-т. Рязань : Изд-во РГПУ, 2003. - 68 с.
68. Мельникова, М. В. Теория государства и права Текст. : учеб. пособие / М. В. Мельникова ; Федер. служба исполн. наказаний, Самарск. юрид. ин-т. Самара : Самарск. юрид. ин-та, 2006. - 167 с.
69. Михлин, А. С. Уголовно-исполнительное право Текст. : вопр. и ответы / А. С. Михлин, В. И. Селиверстов ; под ред. В. И. Селиверстова. 2-е изд., испр. и доп. — М.: Юриспруденция, 2001. - 189 с.
70. Музеник, А. К. Условное осуждение и отсрочка исполнения приговора Текст. / А. К. Музеник, В. А. Уткин, О. В. Филимонов ; под ред. В. Д. Филимонова ; Томск, гос. ун-т им. В. В. Куйбышева. Томск : Томск, ун-та, 1990. - 175 с. - (Юридические науки).
71. Немировский, Э. Я. Советское уголовное право Текст. : пособие к изучению науки уголов. права и действующего Уголов. кодекса СССР : ч. Общая и Особ. / Э. Я. Немировский. Одесса : Одесполиграф, 1926. - 363, Vc.
72. Ожегов, С. И. Словарь русского языка Текст. : ок. 57 ООО слов / С. И. Ожегов ; под ред. Н. Ю. Шведовой. 18-е изд., стер. - М. : Рус. яз., 1986.-797 с.
73. Ольховик, Н. В. Альтернативы лишению свободы в вопросах и ответах Текст. : пособие для обществ, инспектора уголов.-исполн. инспекции / Н. В. Ольховик ; под ред. В. А. Уткина. М., 2002. - 140 с.
74. Организация воспитательно-профилактической работы с осужденными, отбывающими наказания, не связанные с лишением свободы Текст. : учеб. пособие / Под общ. ред. С. Н. Пономарева. Рязань : Акад. права и упр. МЮ РФ, 2002. - 253 с.
75. Осипов, П. П. Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых санкций Текст. : аксиол. аспекты / П. П. Осипов ; JTe-нинградск. гос. ун-т им. А. А. Жданова. Л.: Изд-во ЛГУ, 1976. - 135 с.
76. Пенитенциарная криминология Текст. : учебник / под ред. Ю.М. Антоняна, А.Я. Гришко, А.П. Фильченко. Рязань : Академия ФСИН России, 2009. - 567 с.
77. Пожизненное лишение свободы в Российской Федерации Текст. : монография / А.П. Некрасов ; Самара : СЮИ ФСИН России, 2009. 79 с.
78. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии Текст. : Общ. ч. уголов. права / И. С. Власов, Н. Ф. Кузнецова, Н. А. Голованова [и др.]; отв. ред. Н. Ф. Кузнецова. М. : Юрид. лит, 1991. - 288 с.
79. Преступления и наказания в Российской Федерации Текст. : по-пул. коммент. к Уголов. кодексу РФ / отв. ред. A. JI. Цветинович и А. С. Горелик. М.: Бек, 1997. - XXIV, 696 с.
80. Преступность и правонарушения 1993 г. Текст. : стат. сб. М., 1993.-161 с.
81. Ретюнских, И. С. Уголовная ответственность и ее реализация Текст. : учеб. пособие / И. С. Ретюнских. Воронеж : Изд-во Воронежск. унта, 1983.-88 с.
82. Российское уголовное право Текст. : курс лекций: В 5 т. Т. 2. Наказание / Ю. В. Голик, А. С. Горелик, И. Э. Звечаровский [и др.]. Владивосток : Изд-во Дальневосточн. ун-та, 1999. - 498 с.
83. Российское уголовное право. Общая часть Текст. : учебник / С. В. Бородин, В. Н. Кудрявцев, Н. Ф. Кузнецова [и др.] ; под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова ; Ин-т государства и права РАН. М.: Спарк, 1997. - 454 с.
84. Ружников, А. Н. Условное осуждение и отсрочка исполнения приговора Текст. : пособие / А. Н. Ружников. М.: Изд-во ВНИИ МВД России, 1994.-88 с.
85. Саввин, Н. Ф. Условное осуждение и условно-досрочное освобождение от наказания Текст. / Н. Ф. Саввин, М. А. Ефимов. М. : Госюриз-дат, 1963. - 32 с. - (Библиотечка слушателя университета правовых знаний).
86. Самощенко, И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству Текст. / И. С. Самощенко ; Всесоюз. ин-т юрид. наук. М. : Юрид. лит., 1963.-280 с.
87. Сборник постановлений Президиума и определений судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РСФСР Текст. : 1964-1972 гг. / отв. ред. А. К. Орлов. М.: Юрид. лит, 1974. - 646 с.
88. Севрюгин, А. С. Исправительно-трудовые правоотношения Текст. : учеб. пособие / А. С. Севрюгин. Рязань : Изд-во РВШ МВД СССР, 1988.-37 с.
89. Сергеевский, Н. Д. Русское уголовное право Текст. : пособие к лекциям Н. Д. Сергеевского. Ч. общая / Н. Д. Сергеевский. 8-е изд. - СПб. : Изд. слушателей Воен.-юрид. акад., 1910. - VIII, 386 с.
90. Скибицкий, В. В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания Текст. / В. В. Скибицкий ; АН УССР, Ин-т государства и права. Киев : Наук, думка, 1987. - 183 с.
91. Советское исправительно-трудовое право Текст. / И. А. Сперанский, Н. А. Стручков, Ю. М. Ткачевский, И. В. Шмаров ; под ред. Н. А. Стручкова, Ю. М. Ткачевского. -М.: Юрид. лит., 1983. 351 с.
92. Советское уголовное право Текст. : ч. Общая / Всесоюз. ин-т юрид. наук М-ва юстиции СССР. -М.: Госюриздат, 1952. — 512 с.
93. Таганцев, H. С. Русское уголовное право Текст. : ч. Общая : лекции: В 2 т. Т. 2 / Н. С. Таганцев ; Рос. АН, Ин-т государства и права. М. : Наука, 1994.-393 с.
94. Теория государства и права Текст . : курс лекций / М. И. Байтин, В. В. Борисов, Ф. А. Григорьев [и др.] ; под ред. Н. И. Матузова, А. В. Маль-ко. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2000. - 771 с. - (Institutiones).
95. Тепляшин, П. В. Условное осуждение в зарубежном праве: исторический очерк и современное состояние Текст. : монография / П. В. Тепляшин ; Сибирск. юрид. ин-т. Красноярск : СибЮИ, 2007. - 102 с.
96. Ткачевский, Ю. М. Освобождение от отбывания наказания Текст. / Ю. М. Ткачевский. М. : Юрид. лит., 1970. - 238 с.
97. Уголовное право Текст. : Общая и Особ. ч. : учеб. для вузов / К. Л. Акоев [и др.] ; под общ. ред. М. П. Журавлева, С. И. Никулина. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2007. - 801 с.
98. Уголовное право. Общая часть Текст. : учеб. для вузов / М. И. Ковалев, И. Я. Козаченко, Т. В. Кондрашова [и др.] ; отв. ред. И. Я. Козаченко, 3. А. Незнамова. Изд. 3-е, изм. и доп. - М. : Норма, 2001. - 553 с.
99. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть Текст. : учеб. для юрид. вузов / С. В. Афиногенов, Л. Д. Ермакова, Б. В. Здравомы-слов [и др.] ; отв. ред. Б. В. Здравомыслов. М. : Юристъ, 1996. - 509 с.
100. Уголовное право Текст. : учебник для бакалавров: в 2 т. Т. 1. Общая часть [Текст] / отв. ред. И.А. Подкройкина, Е.В. Серегина, С.И. Улезько. М. : Издательство Юрайт, 2012. - 549 с.
101. Уголовное право России. Части Общая и Особенная Текст. : учебник / М.П. Журавлев [и др.] ; под ред. А.И. Рарога. 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2012. - 728 с.
102. Уголовное уложение Текст. : проект ред. комис. и объяснения к нему. Т. 1. Гл. 1. СПб., 1897. - 639 с.
103. Уголовно-исполнительное право Текст. : учебник. В 2 т. Т. 1. Общ. ч. / Акад. права и упр. ФСИН ; под общ. ред. Ю. И. Калинина. [2-еизд., испр. и доп.. М. ; Рязань : Логос, Акад. права и упр. Федер. службы исполн. наказаний], Логос, 2006. - 442 с.
104. Уголовно-исполнительное право Текст. : учебник для бакалавров / С.М. Зубарев, В.А. Казакова, A.A. Толкаченко ; отв. ред. A.C. Михлин. -4-е изд., перераб. и доп. М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011. - 435 с. Серия: Бакалавр.
105. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации Текст. : учебник, 2-е изд. / под. ред. A.B. Бриллиантова. - Москва : Проспект, 2012. -376 с.
106. Уголовно-исполнительное право Текст. : учебник / В. М. Ани-симков [и др.]; под ред. В. И. Селиверстова. М.: Проспект, 2009. - 400 с.
107. Уголовный закон Текст. : опыт теорет. моделирования / АН СССР, Ин-т государства и права ; отв. ред. В. Н. Кудрявцев, С. Г. Келина. -М.: Наука, 1987.-278 с.
108. Фельдштейн, Г. С. Главные течения в истории науки уголовного права в России Текст. / Г. С. Фельдштейн. Ярославль : Тип. Губерн. правл., 1909. - XIV, 668, IX с. - (Временник Демидовского юридического лицея ; кн. 102).
109. Фойницкий, И. Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением Текст. / И. Я. Фойницкий. СПб. : Тип. М-ва путей сообщ. (А. Бенке), 1889. - [2], VIII, 504 с.
110. Шаргородский, М. Д. Наказание, его цели и эффективность Текст. / М. Д. Шаргородский ; Ленинградск. гос. ун-т им. А. А. Жданова. -Л.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1973. 160 с.
111. Эффективность правовых норм Текст. / В. Н. Кудрявцев, В. И. Никитинский, И. С. Самощенко, В. В. Глазырин. М. : Юрид. лит., 1980. -280 с.
112. Южанин, В. Е. Уголовно-исполнительные правоотношения Текст. : лекция / В. Е. Южанин. Рязань : Рязанск. ин-т права и экономики Минюста России, 2000. - 45 с.
113. Статьи, периодические издания
114. Бабакин, С. Шире использовать возможности уголовно-исполнительных инспекций Текст. / С. Бабакин // Преступление и наказание. 2002. - № 12. - С. 17-20.
115. Бельгарова, Н. Роль уголовно-исполнительных инспекций в исправлении условно осужденных Текст. / Н. Бельгарова // Уголов.-исполн. система: право, экономика, упр. 2007. - № 2. - С. 15-17.
116. Гельфер, М. Условное осуждение в СССР Текст. / М. Гельфер // Пробл. социалист, права. 1939. -№ 2. - С. 41-56.
117. Гогель, С. К. Условное осуждение в Германии Текст. / С. Гогель // Журн. М-ва юстиции. 1897. - № 1. - С. 268-275.
118. Данелян, Р. С. Судейское усмотрение. Теоретические, законодательные и правоприменительные аспекты Электронный ресурс. / Р.
119. С. Данелян // Гарант : информ.-правовое обеспечение / ООО НПП «Гарант-Сервис». Версия 7.05.1.065. - Электрон, дан. и прогр. - М. : Гарант-Сервис, 1990-2010. - Загл. с экрана.
120. Дудин, А. П. Некоторые спорные вопросы теории объекта правоотношений Текст. / А. П. Дудин // Вопросы теории государства и права : сб. ст. Саратов, 1968. - Вып. 1. - С. 110-148.
121. Дьяконова, С. В. О правовой природе условного осуждения Текст. / С. В. Дьяконова // Рос. следователь. 2007. - № 7. - С. 12-14.
122. Егоров, В. Меры обеспечения в уголовном праве Текст. / В. Егоров // Уголов. право. 2005. - № 4. - С. 23-25.
123. Егоров, В. Проблемы эффективности уголовного принуждения в современных условиях Текст. / В. Егоров // Борьба с преступностью. 2004. -№4.-С. 83-85.
124. Егоров, С. Отец условного осуждения Текст. / С. Егоров // Законность. 1998. - № 3. - С. 54-57.
125. Елизаров, А. Б. Проблемные вопросы назначения и исполнения условного осуждения Текст. / А. Б. Елизаров // Уголов.-исполн. система: право, экономика, упр. 2008. - № 4. - С. 11-12.
126. Жевлаков, Э. Условная свобода Текст. / Э. Жевлаков // Уголов. право.-2002.-№3.-С. 16-18.
127. Жижиленко, А. А. Условное осуждение по иностранным законодательствам Текст. / А. А. Жижиленко // Журн. М-ва юстиции. 1897. -№ 5.-С. 24-52.
128. Кадари, X. Условное осуждение в советском уголовном праве Текст. / X. Кадари // Учен. зап. Тартус. ун-та / Отв. ред. Ю. С. Фадеев. -Таллин, 1966. Вып. 44. - С. 193-212.
129. Клинов, Н. Условное осуждение Текст. / Н. Клинов, Н. Саввин // Социалист, законность. 1961. -№ 8. - С. 13-16.
130. Книженко, О. Условное осуждение или система испытания Текст. / О. Книженко // Законность. 2002. - № 9. - С. 38^10.
131. Красиков, Ю. А. О понятии правоприменительной эффективности уголовного закона Текст. / Ю. А. Красиков, А. В. Наумов // Вестн. Московск. ун-та. Сер. 11, Право. 1981. - № 2. - С. 20-27.
132. Кубанцев, С. П. Применение пробации и досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы в США Текст. / С. П. Кубанцев // Журн. рос. права. 2006. - № 1. - С. 121-132.
133. Кузнецова, Н. Ф. Проблемы изучения эффективности уголовно-правовых норм и институтов Текст. / Н. Ф. Кузнецова // Эффективность применения уголовного закона / Отв. ред. : Н. Ф. Кузнецова. И. Б. Михайловская. М., 1973. - С. 27-52.
134. Курганов, С. И. К вопросу о целях наказания Текст. / С. И. Курганов // Реализация положений нового законодательства в сфере исполнения уголовного наказания М., 1995. - С. 13-22. - (Сб. науч. тр. / МВД РФ, ВНИИ; № 158).
135. Лядов, Э. В. Истоки института условного осуждения к лишению свободы в нашей стране и за рубежом Текст. / Э. В. Лядов // Человек: преступление и наказание. Рязань, 1998.-С. 123.
136. Маликов, Б. 3. Исправительные работы: сущность наказания и проблемы исполнения Текст. / Б. 3. Маликов // Теоретические и организационно-правовые проблемы применения наказания : сб. науч. тр. -Уфа, 1990.-С. 113-115.
137. Мананников, Д. Ю. О становлении института условного осуждения в уголовном праве Текст. / Д. Ю. Мананников // Гражданин и право. 2007. - № 11. - С. 77-89.
138. Мондрусов, Р. М. Испытательный срок при условном осуждении Текст. / Р. М. Мондрусов // Совет, государство и право. 1954. - № 6. - С. 90-91.
139. Нечепуренко, А. Идея условности наказания и последствия ее внедрения в уголовное законодательство России Текст. / А. Нечепуренко // Уголов. право. 2006. - № 6. - С. 48-51.
140. Нечепуренко, А. А. Содержание условного осуждения и пути оптимизации его назначения Текст. / А. Нечепуренко, В. В. Пронников // Рос. юстиция. 2006. - № 9. - С. 39-40.
141. Новиков, В. А. Условное осуждение: современные тенденции и пути совершенствования закона Текст. / В. А. Новиков // Журн. рос. права. -2005.-№ 11.-С. 67-70.
142. Новая программа реформы систем исполнения наказаний Текст. : тез. междунар. конф. по реформе уголов. наказаний / Междунар. центр тюрем, исслед., Междунар. тюрем, реформа. М.: РШ, 1999. - 14 с.
143. Обзор судебной практики по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан за 1 квартал 2004 г. Электронный ресурс. // Верховный суд Республики Татарстан. Электрон, дан. — Казань, 2009. -Режим доступа: http://vs.tat.sudrf.ru. - Загл. с экрана.
144. Ольховик, Н. В. Рецидив преступлений среди осужденных с применением ст. 73 УК РФ Текст. / Н. В. Ольховик // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сб. ст. / под ред. С. А. Елисеева. -Томе, 2002.-С. 120.
145. Осужденные воронежской колонии наденут электронные браслеты в феврале, 30.01.2009 Электронный ресурс. // РИАНОВОСТИ / РИА НОВОСТИ. Электр, дан. - [Б. м., б. г]. - Режим доступа : www.rian.ru/society - Загл. с экрана.
146. Пионтковский А. Результаты применения условного осуждения Текст. / А. А. Пионтковский // Журн. М-ва юстиции. 1902. - № 8. - С. 289299.
147. Потемкина, А. Т. Прогрессивная система отбывания мер, альтернативных лишению свободы, в российском законодательстве Текст. /
148. A. Т. Потемкина // Реформа уголовно-исполнительной системы и ее правовое обеспечение : сб. науч. тр. / М-во внутр. дел Рос. Федерации, НИИ. М., 1993.-№ 145.-С. 23-28.
149. Ривман, Д. В. О юридической природе условного осуждения и участии общественности в перевоспитании условно осужденных Текст. / Д.
150. B. Ривман // Вестн. Ленинградск. ун-та. Сер. экономики, философии и права. 1965. - Вып. 4, № 23. - С. 142-147.
151. Саввин, Н. Ф. Условное осуждение как мера воспитания осужденных в современный период Текст. / Н. Ф. Саввин // XXII съезд
152. КПСС и вопросы государства и права : (сб. ст.) / М-во высшего и сред. спец. образования СССР, Свердловск, юрид. ин-т. Свердловск, 1962. - С. 518539.
153. Саркисова, Э. О воспитательной работе с условно осужденными Текст. / Э. Саркисова // Социалист, законность. 1963. - № 12. - С. 48-50.
154. Скобелин, С. Законодательные корректировки в институте условного осуждения Текст. / С. Скобелин // Уголов. право. 2005. — № 4. -С. 49-51.
155. Скобликов, П. А. Как наказываются коррупционеры в России? Текст. / П. А. Скобликов // Рос. юстиция. 2006. - № 12. - С. 45^9.
156. Содействие становлению механизма реализации альтернативных мер наказания в Российской Федерации Текст. : материалы междунар. семинара, Самара, 24-27 марта 2002 г. / Penal Reform International. М. : PRI, 2002. - 88 с.
157. Ткачевский, Ю. М. Восстановление социальной справедливости -цель уголовного наказания и Уголовно-исполнительный кодекс РФ Текст. / Ю. М. Ткачевский // Вестн. Московск. ун-та. Сер. 11, Право. 1998. - № 6. -С. 17-26.
158. Ткачевский, Ю. М. Понятие условного осуждения Текст. / Ю. М. Ткачевский // Вестн. Московск. ун-та. Сер. 11, Право 2003. - № 3. - С. 3651.
159. Ткачевский, Ю. М. Применение условного осуждения (ст. 73 УК РФ) Текст. / Ю. М. Ткачевский // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 2004. -№ 5. - С. 20-39.
160. Ткачевский, Ю. Условное осуждение Текст. / Ю. Ткачевский // Социалист, законность. 1963. - № 11. - С. 51-54.
161. Ткачевский, Ю. Юридическая природа условного осуждения Текст. / Ю. Ткачевский // Уголов. право. 1999. - № 1. - С. 32-38.
162. Филимонов, О. В. Новые виды наказаний в России: проблемы и перспективы Текст. / О. В. Филимонов // Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков : тез. конф. / Отв. ред.: Купустин А. Я. М., 2001. -С. 369-375.
163. Фойницкий, И. Я. Международный союз уголовного права Текст. / И. Я. Фойницкий // Юрид. вестн. 1890. - Т. 6, кн. 1, № 1. - С. 3-24.
164. ФСИН снабдит осужденных электронными браслетами, 16.12.2008 Электронный ресурс. // РИАНОВОСТИ / РИА НОВОСТИ. -Электр, дан. [Б. м., б. г]. - Режим доступа: www.rian.ru. - Загл. с экрана.
165. Шаргородский, М. Д. Система наказаний и их эффективность Текст. / М. Д. Шаргородский // Совет, государство и право. 1968. - № 11.-С. 53-61.
166. Шарипов, Т. Обязанности, возлагаемые судом на осужденного при условном неприменении наказания Текст. / Т. Шарипов // Уголов. право. 2008. - № 3. - С. 61-64.
167. Якубович, М. И. О правовой природе института условного осуждения Текст. / М. И. Якубович // Совет, государство и право. 1946. -№ 1/12.-С. 55-59.
168. Диссертации и авторефераты
169. Бурлакова, И. А. Условное осуждение: теоретико-правовые и практические проблемы Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / И. А. Бурлакова; МГУ им. М. В. Ломоносова, юрид. фак. М., 2003. - 25 с.
170. Бушкова, Е. В. Правовой статус несовершеннолетнего при условном освобождении от отбывания наказания (условном осуждении и отсрочке исполнения приговора) Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08/Е. В. Бушкова. Казань, 1993.-21 с.
171. Гета, М. Р. Пробация и ее перспективы в уголовном праве Республики Казахстан Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / М. Р. Гета. Усть-Каменогорск, 2000. - 221 с.
172. Гусейнов, М. Г. Условное осуждение и тенденции в практике его применения Текст. : (по материалам Респ. Дагестан) : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / М. Г. Гусейнов ; Дагестанск. гос. ун-т. Махачкала, 2003.-24 с.
173. Дьячков, В. С. Механизм эффективного действия норм советского уголовного права Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / В. С. Дьячков ; ЛГУ им. А. А. Жданова, юрид. фак. Л., 1982. - 19 с.
174. Жидков, Э. В. Частное предупреждение преступлений как цель применения уголовного наказания Текст. : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.08 / Э. В. Жидков ; Акад. права и упр. М-ва юстиции РФ. Рязань, 2005.-25 с.
175. Звонов, A.B. Ответственность условно осужденных: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты Текст. : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.08 / A.B. Звонов ; ВЮИ ФСИН России. Владимир, 2011.-28 с.
176. Земляной, Г.Л. Реализация уголовной ответственности в форме условного осуждения Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Г.Л. Земляной. Санкт-Петербург, 2006. - 12 с.
177. Кара, И.С. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых условно осужденными несовершеннолетними Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / И.С. Кара. Рязань, 2009. - 242 с.
178. Кондалов, А. Н. Условное осуждение и механизмы его обеспечения Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / А. Н. Кондалов. Казань, 2000. - 17 с.
179. Костанов, Ю. А. Краткие сроки лишения свободы и их эффективность Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ю. А. Костанов ; Всесоюз. заоч. юрид. ин-т. М., 1979. - 23 с.
180. Кравец, Ю. П. Условное осуждение по советскому уголовному праву Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ю. П. Кравец ; Московск. юрид. ин-т. М., 1991. - 24 с.
181. Лядов, Э. В. Условное осуждение к лишению свободы как институт уголовного и уголовно-исполнительного права Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Э. В. Лядов ; Акад. права и упр. М-ва юстиции России. Рязань, 2001. - 23 с.
182. Маликов, Б. 3. Теоретические проблемы сущности и содержания лишения свободы и их выражение в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России Текст. : дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Б. 3. Маликов. Рязань, 2004. - 482 с.
183. Новикова, Е. В. Осуждение с условным неприменением наказания как форма реализации уголовной ответственности Текст. :автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Е. В. Новикова ; Белорус, гос. ун-т. Минск, 1999. - 20 с.
184. Ольховик, Н. В. Режим испытания при условном осуждении Текст. : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.08 / Н. В. Ольховик ; Томск, гос. ун-т. Томск, 2003. - 25 с.
185. Островский, А. Л. Условное осуждение в российском и зарубежном законодательстве Текст. : дис. канд. юрид. наук : 12.00.08 / А. Л. Островский. -М., 2007. 189 с.
186. Подчинок, О. В. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых условно осужденными Текст. : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.08 / О. В. Подчинок ; Акад. права и упр. М-ва юстиции РФ. Рязань, 2005. - 28 с.
187. Пронников, В. В. Условное осуждение и его правовые последствия Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / В. В. Пронников ; М-во внутр. дел Рос. Федерации, Омская акад. Омск, 2002. -26 с.
188. Сакка, Ю. В. Криминологическая характеристика и предупреждение органами внутренних дел преступлений условно осужденных несовершеннолетних Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ю. В. Сакка ; Акад. упр. МВД РФ. М., 2005. - 26 с.
189. Скобелин, С. Ю. Условное осуждение: криминологический и уголовно-исполнительный аспекты Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / С. Ю. Скобелин ; Сиб. юрид. ин-т МВД России. -Красноярск, 2003. 19 с.
190. Смаева, Р. В. Институт условного осуждения в российском уголовном праве, законодательстве и практике его применения Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Р. В. Смаева. Ижевск, 2002. - 150 с.
191. Сукманов, О. В. Индивидуальное предупреждение преступного поведения условно осужденных лиц Текст. : автореф. дис. . канд. юрид.наук : 12.00.08 / О. В. Сукманов ; Байкальск. гос. ун-т экономики и права. -Иркутск, 2003. 24 с.
192. Суховеев, А. С. Институт условного осуждения в Российской Федерации: тенденции и прогноз развития Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / А. С. Суховеев ; Ростовск. юрид. ин-т МВД России. -Ростов-н/Д, 2002. 30 с.
193. Токтоназарова, Ч. М. Цели уголовного наказания: теоретические и правоприменительные проблемы Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ч. М. Токтоназарова ; С.-Петерб. ун-т МВД России. СПб., 2005. -160 с.
194. Шарипов, Т. Ш. Условное осуждение Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Т. Ш. Шарипов. М., 1992. - 22 с.
195. Эрхитуева, Т. И. Условное осуждение: юридическая природа, основания применения и порядок исполнения Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Т. И. Эрхитуева. Иркутск, 2007. - 212 с.
196. Яковлев, В. В. Уголовно-правовая характеристика ареста Текст. : (теорет. аспект) : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 /В. В. Яковлев ; МВД России, С.-Петерб. ун-т. СПб., 1999. - 25 с.
197. Яковлева, Л. В. Институт освобождения от наказания в российском праве Текст. : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Л. В. Яковлева ; Всерос. науч.-исслед. ин-т МВД РФ. М., 2003. - 54 с.
198. Анкета для сотрудников УИИ1. Уважаемый коллега!
199. Самарский юридический институт ФСИН России проводит исследование по применению и исполнению условного осуждения.
200. Ваши ответы помогут нам объективно оценить эффективность применения условного осуждения на территории РФ.
201. Рекомендации по заполнению анкеты:
202. Стаж работы в уголовно-исполнительной инспек-ции:а) до 5 лет 58,3б) до 10 лет 26,6в) до 15 лет ПДг) до 20 лет 2,7д) более 20 лет 1,35. Вам нравится ваша работа:а) да 88,8б) нет 2,9в) иное или ваше предложение 8,3
203. Достаточно ли полно отражены в законе права иобязанности условно осужденных:а) да 50б) нет 45,9в) иное 4,1
204. Согласны ли вы с точкой зрения, что условноеосуждение является не наказанием, а является меройуголовно-правового характера:а) да 59,7б) нет 33,4в) иное или ваше предложение 6,9
205. На ваш взгляд, все ли средства исправления ус-ловного осуждения эффективны и можно что-то из-менить или заменить:а) да 43б) нет 45,8в) иное или ваше предложение 11,2
206. В какой степени исправляется условно-осужденный:а) полностью исправляется 0б) частично исправляется 81,9в) не исправляется 18,1
207. Как должны именоваться условно осужденные:а) условно освобожденными от отбывания наказания 25б) условно наказанными 1,3в) собственно условно осужденные 56,9г) иное 4,1
208. Проблемы, существующие в деятельности уго-ловно-исполнительной инспекции (допускается не-сколько вариантов ответов):а) кадровые 31,9б) финансовые 81,9в)технические 76,3
209. Уровень технической оснащенности ваших рабо-чих мест:а) высокий 0б)средний 33,4в) низкий 66,6
210. Справляетесь ли вы со своим объемом работы:а) да, справляюсь полностью 66,6б) частично справляюсь 33,4в) не справлюсь вообще 0
211. Эффективен ли прокурорский надзор за вашейдеятельностью:а) эффективен 79,1б) неэффективен 16,6в) иное 4,3
212. Прокурорский надзор должен ли затрагиватьоценку поведения и исправления осужденных:а) да 73,6б) нет 25в) иное 1,4
213. Следует ли в отношении условно осужденныхприменять электронные браслеты:а) да 56,9б) нет 34,1в) иное 9
214. Употребляют ли условно осужденные спиртныенапитки?а) да 75б) нет 20в) иное 5
215. Прекращается ли исполнение наказания в отно-шении условно осужденных?а) да, досрочно 53,2б) нет, не прекращается 39,7в) иное 7,1
216. БЛАГОДАРИМ ЗА ОКАЗАННОЕ СОДЕЙСТВИЕ!1. Анкета для осуяеденных
217. Предлагаем Вам принять участие в социологическом исследовании. Ценность данного исследования зависит от полноты и точности ваших ответов.
218. Просим вас ответить на вопросы, касающиеся проблем, связанных с исполнением условного осуждения.
219. Рекомендации по заполнению анкеты:
220. Сведения, полученные в ходе опроса, будут использованы только в общем виде. Фамилию указывать не надо.1. Вопросы Ответы в %
221. Последнее место работы (если имелось):а) безработный 25,6б) имеющий неплохое постоянное место работы 74,4
222. Доводили ли до вас перед исполнением условногоосуждения ваши права и обязанности:а) да 97,7б) нет 2,3в) иное 0
223. Считаете ли вы назначенное наказание справедли-вым:а) да 65,5б) если нет, то почему 2,3в) затрудняюсь ответить 32,2
224. Считаете ли вы применение условного осужденияправильным решением суда:а) да 78,8б) если нет, то почему 1,2в) затрудняюсь ответить 20
225. Как вы считаете, достаточно ли полно отражены взаконе права и обязанности условно осужденных:а) да 72,3б) нет 18,9в) иное 8,8
226. До осуждения имели ли вы реальные представле-ния об условном осуждении:а) да 35,5б) нет 58,8в) имел, но они не совпадают с реальным его содер- 5,7жанием11. Были ли вы ранее судимы:а) нет 61,2б) один раз 26,7в) два раза 7,7г) три и более раз 4,4
227. Укажите срок условного осуждения:а) от 3 мес. до 1,6 лет 30б) от 2 до 2,6 лет 43,3в) от 3 до 4 лет 17,8г) 5 лет 8,9
228. Считаете ли вы условное осуждение наказанием:а) да 90б) нет 10в) иное 0
229. Как должны именоваться условно осужденные:а) условно освобожденными от отбывания наказания 28,9б) условно наказанными 41,2в) собственно условно осужденные 25,5г) иное 4,4
230. Вас устраивает организация контроля со сторонысотрудников инспекции:а) да, полностью устраивает 78,8б) частично устраивает 18,8в) не устраивает 2,4г) иное или ваше предложение 0
231. Как вы оцениваете профессиональную деятель-ность сотрудников уголовно-исполнительных ин-спекций:а) положительно 94,4б) отрицательно 1,2в) иное 4,4
232. Достаточно ли профессионально подготовлены ксвоей работе сотрудники уголовно-исполнительныхинспекций:а) да 78,8б) нет 1,2в) затрудняюсь ответить 20
233. Следует ли в отношении условно осужденныхприменять электронные браслеты для осуществленияконтроля за их местонахождением:а) да 6,6б) нет 91,1в) иное 3,2
234. Все ли возложенные судом обязанности вы испол-няете:а) да 84,4б) нет 5,6в) частично 10
235. Допускали ли должностные лица инспекции на-рушения ваших прав:а) да 6,6б) нет 93,4в) иное 0
236. Как вы считаете, сотрудники уголовно-исполнительной инспекции оснащены всем необхо-димым для выполнения своих обязанностей по работес осужденными:а) да 54,5б) нет 19,9в) иное 25,6
237. Вы считаете себя невиновным в совершении пре-ступления:а) да 95,5б) нет 4,5в) иное 0
238. Совершение вами преступления это результатстечения обстоятельств:а) да 46,8б) нет 44,4в) иное 8,8
239. Вы считаете себя «жертвой» правосудия:а) да 92,2б) нет 7,8в) иное 0
240. Осознаете ли вы, что являетесь субъектами уго-ловно-исполнительных правоотношений и в процеду-ре исполнения приговора должны подтверждать своеисправление:а) да 13.3б) нет 84,4в) иное 2,3
241. Стремитесь ли вы свой «негатив» не делать дос-тоянием контролирующих органов:а) да 58,8б) нет 30,1в) иное 11Д
242. Как вы относитесь к мерам, связанным с исполне-нием приговора:а) безразлично, не осознавая характера этой процеду- 71,2ры и своей роли в нейб) хорошо, осознавая характер этой процедуры и 28,8свою роль в нейв) иное 0
243. БЛАГОДАРИМ ЗА ОКАЗАННОЕ СОДЕЙСТВИЕ!1. Анкетаопроса граждан по месту работы или учебы условно осужденных
244. Предлагаем вам принять участие в социологическом исследовании. Ценность данного исследования зависит от полноты и точности вашего ответа.
245. Просим вас ответить на вопрос, касающийся предмета оценки института условного осуждения.
246. Рекомендации по заполнению анкеты:
247. Внимательно прочитайте вопрос и предлагаемые варианты ответов. Выберите тот или иной вариант ответа, который соответствует вашему мнению, и обведите кружком его номер.
248. Сведения, полученные в ходе опроса, будут использованы только в общем виде. Фамилию указывать не надо.1. Вопрос Ответ в %
249. Какой вид лечения, по вашему мнению, должны пройти условно осужденные? а) обязаны судом пройти курс лечения от алкоголизма б) от наркомании в) от венерического заболевания 45,7 44,3 10
250. БЛАГОДАРИМ ЗА ОКАЗАННОЕ СОДЕЙСТВИЕ!1. Анкетаопроса граждан на предмет оценки института условного осуждения
251. Предлагаем вам принять участие в социологическом исследовании. Ценность данного исследования зависит от полноты и точности вашего ответа.
252. Просим вас ответить на вопрос, касающийся предмета оценки института условного осуждения.
253. Рекомендации по заполнению анкеты:
254. Внимательно прочитайте вопрос и предлагаемые варианты ответов. Выберите тот или иной вариант ответа, который соответствует вашему мнению, и обведите кружком его номер.
255. Сведения, полученные в ходе опроса, будут использованы только в общем виде. Фамилию указывать не надо.1. Вопрос1. Ответ в %
256. Понятно ли вам значение применения условного осуждения?а) да, понятноб) нет, не понятнов) не могу определиться с ответом30 62,5 7,5
257. БЛАГОДАРИМ ЗА ОКАЗАННОЕ СОДЕЙСТВИЕ!