АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Влияние международного права на трансформацию политической системы в ЮАР»
., г - л Ч
Г ОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЗОВАНИЮ
1 о 1
ОРДЕНА ДРУЖБЫ НАРОДОВ РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ
Ни правах рукописи
Нашснменту /Козе К-ажннга
ВЛИЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА НА ТРАНСФОРМАЦИЮ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В ЮАР
(Специальность 12.00.10 -Международное право)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидат юридических наук
Москва -1998 г.
Диссертация выполнена на кафедре международного права Российского Университет дружбы народов
-доктор политических наук профессор Жданов Н.В.
- Доктор юридических наук, профессор Лазарев М. И.
- Доктор юридических наук старший научный сотрудник Каламкарян Р. А.
- Институт Африки РАН
Защита диссертации состоится " " ___________1998г., в ...... час ..._ мин.,
в аудитории № 347, на заседании Диссертационного Совета К 053.22.10 по правовым наукам, в Российском Университете Дружбы Народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо Маклая, д. 6.
С диссертацией можно ознакомится в научной библиотеке Российского Университета Дружбы Народов.
Автореферат разослан "___" _ __________ 1998 г.
Ученый секретарь
Диссертационного Совета,
кандидат юридических наук, доцент В.М. Телицин
Научный руководитель
Официальные оппоненты
Ведущая организация
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертации - Современный мир все более испытывает потребность в такой международной правовой системе, которая была бы в состоянии отвечать требованиям нашего времени. Причины такого высказывания являются: во первых - это возрастающая взаимозависимость между народами. Несмотря на то, что мир раскалывается от противоречий и конфликтов, он в то же время становится все более интегрированным и нуждается в упорядоченном, предвидимом поведении государств. Внутриполитические процессы происходящие в Южной Африке, на территории бывшего Советского Сою"За, в восточной Европе, равно как и многие другие события происходящие в разных странах или регионах, приобрели глоб&чьное значение и отразились на судьбах народов. Взаимопереплетение экономики различных стран сегодня более заметно, чем взаимосвязь разных регионов одного и того же государства каких-нибудь пятьдесят лет назад. Порядок и возможность предвидения событий на международное арене можно обеспечить прежде всего с помощью социальных норм, среди которых международное право занимает важную роль.
Во вторых - причина возрастания роли международного права неразрывно связана с первой. Угроза термоядерной катастрофы, всеобщего экологического кризиса и острые экономические проблемы развивающихся стран являются глобальными и могут поставить под угрозу само существование человечества. Разрешение этих проблем зависит от скоординированных усилий всех государств и народов, что невозможно достичь без помощи международных норм, процедур и институтов.
В третьих - События которые начались в 1985г. в бывшем Советском Союзе, в Восточной Европе а затем на юге Африке радикально изменили политическую картину мира. И хотя трудно дать окончательную оценку характеру и значению перемен, можно прийти к выводу, то основное глобальное противоречие холодной войны, противоречие между капитализмом и социализмом, которое в значительной мере определяло не только общий политический климат во всем мире, но и роль и значение международного права в нем, ушло в прошлое.'
' ЛориДэмрош, ГешииНШ Дшшленко- В не конфронтации Международное право в пери<н> после .холодной войны» М., Ил>. Спарк, 1996г. С. 15.
Холодная война нанесла ущерб политической и научной деятельности во всех областях. Больше всего в этот период страдало международного право. Для многих людей оно утратило свой авторитет, поскольку никак не влияло на поведение сверхдержав - по крайней мере, там, где затрагивались их важные интересы. Всем известные нарушения международного права стороны сверхдержав имели бы меньше отрицательных последствий, если бы эти державы выступали гарантами соблюдения норм международного права по крайней мере другими государствами в остальной части мира.
Политика расовой дискриминации узаконенная правительством Южной Африки сразу же после второй мировой войны, несмотря на принятие Всеобщей декларации по правам и свободам человека в 1948г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966г., Конвенции против всех форм расовой дискриминации 1966г., Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973г., и т. д., была главным вопросом Организации Объединенных Наций на протяжении почти полувека. Этот вопрос присутствовал в повестке дня сессии Генеральной Ассамблеи ООН до начала 90-х годов.
Впервые вопрос был поставлен правительством Индии на Генеральной Ассамблее в 1946 году, выступившей против принятого правительством ЮАР законодательства дискриминирующего права и свободы населения индийского происхождения.
В 1950 году Генеральная Ассамблея неоднократно заявляла, что проводимая правительством ЮАР политика не соответствует нормам и принципам Устава ООН и, в связи с этим, призвала ее отменить. Однако Южная Африка мотивировала свои отказ об отмене тем, что заявление и резолюции Генеральной Ассамблеи ООН не имеют законной силы на ее территории, так как нарушают принцип невмешательства во внутренние дела другого государства. По существу, позиция ЮАР не существенна, потому что Устав ООН наделяет правами Генеральную Ассамблею и Совет Безопасности заниматься теми вопросами, которые угрожают миру и безопасности.
Применительно к южноафриканскому региону вопрос о повышении эффективности роли ООН был направлен на ликвидацию очагов угрозы международному миру и безопасности и он стоял особенно остро. По длительности рассмотрения острейших проблем политического развития региона и по масштабам того внимания, которое уделяла ООН поискам их решения.
"южноафриканское" направление постепенно превратилось в одну из главных сфер деятельности Организации. В ее решениях, резолюциях и декларации отражены вся история, вся эволюция развития политической ситуации в Южной Африке и регионе в целом.
Существовавшая политическая система не была способна добиться трудного согласования этих целей и должны были быть осуществлены коренные и важные перемены для того, чтобы адекватно обратиться к необходимости политических перемен. Наибольшее давление необходимо для того, чтобы предоставить африканцам больше равноправия в политических структурах и процессах в стране. Существовавший трехпалатный парламент не учитывал права чернокожего (коренного народа)' населения Южной Африки.
"Каждый народ имеет незыблемое и неотъемлемое право на самоопределение, которое совершенно свободно определяет свой политический статус, без какого-либо внешнего иностранного вмешательства и каждый народ имеет право освободиться от любого прямого или косвенного колониального господства и от любого расистского режима"1 . На основе этих норм, а также конституционных норм внутреннего права Южной Африки, являющимися высшим и основным законом были проведенные первые демократические выборы в апреле 1994 года, под наблюдением международного сообщества.
Вопрос влияния международного права на трансформацию политической системы актуален и очень важен, так как на современном этапе в мире идут процессы реформ в различных областях общественной жизни государств, и, главное для нас . это соответствие этих процессов общепризнанным нормам и принципам международного права.
Цели и задачи исследования - основной целью настоящей диссертации, является анализ как систематический, так и сравнительный, существующих международно-правовых
документов, в основном влияние международно-правовых норм, на трансформацию политической системы в ЮАР.
' В Африке, определение коренных паролю имеет свои особенности, которые находятся в тесной взаимосвязи с доколониальной историей -.»погд континента и его процессам." Абашидзе А.Х.. АнаниОзе Ф.Р. Правовой' статус меньшинств и коренных народов 'Международно-правовой анализ. М.. Им). РУДН. 1097г. С. 23".
' Всеобщая декларация прав народов. (Алжирская конференция) Алжир,4 июля 1976г. ст. 5 и б.
Автор настоящей диссертации поставил себе следующие задачи:
- дать определение преступлениям апартеида на базе существующих международно-правовых норм;
- квалифицировать политическую систему ЮАР с точки зрения современного международного права;
- проанализировать роль ООН в формировании международно- правовой базы ликвидации режима апартеида в ЮАР;
- определить роль санкций международного сообщества в процессе трансформации политической системы в ЮАР;
- изучить процесс трансформации ЮАР под воздействием международного сообщества;
- показать роль участия международного сообщества в первых демократических президентских выборах в ЮАР в 1994 году;
- проанализировать современную политическую систему ЮАР с точки зрения международно-правовых стандартов.
Научная новизна диссертационной работы: диссертация посвящена влиянию международного права на трансформацию политической системы в Южноафриканской республике заключается в том, что она представляет собой одно из первых комплексных научных исследований в отечественной и Российской доктрине международного права.
Практическая значимость диссертации- Практическая значимость работы состоит в том, что рассматриваемые основные положения и практика могут быть использованы для решения международно-правовых проблем в области прав человека, самоопределения народов (выбора политического и экономического пути развития народов). Кроме этого, ряд положений исследования может найти применение в учебном процессе, при подготовке общих и специальных курсов, учебных пособий по проблемам международного права и справочной литературы.
Научно - теоретической и методологической основой диссертации - является диалектико-материалистическая теория общественного развития. При написании работы использованы историко-лрававой, сравнительно-правовой и логический методы научного исследования. В ходе работы был сделан ряд выводов и поставлен целый ряд вопросов, требующих дальнейшей разработки и внимания со стороны международного сообщества.
При проведении исследование автор опирался на труды следующих ученых: Абащидзе А.Х., Блищенко И.П., Вахрушев В.В., Вышинский М.П., Жуков Г.П., Карташкина В.А., Куклиной И.П.,
Даниленко Г.М., Девидсона А. Б., Демкина Л.А., Дмитричева Т.Ф., Ледях И.А.. Барсегова Ю.Г., Вадапаласа В.А., Лукашевой Е.Л., Лукашука И.И., Колосова Ю.М., Кривчиковой Э.С., Капустина А.Я., Юдина Ю.А., Клименко Б.М., Панова Ю.Ф., Тузмухамедова P.A., Тункина Г.И., Фитуни Л.Л., Ушакова М.А., Левищенко A.M., Нарочинский А.Л, и др.
Среди зарубежных авторов следует отметить работы: Гали Б.Б., В. де Вильерс, Д.Ж. Ван Вурен, Айн Берустейн, Жеф М. Журен Пилай, Дэмрош Л.Ф., Франк Ширане, Жонатан Балл, Ж.Л. Ван Шейк, , Грек Майлс, и др.
В работе использовано большое количество международных документов универсального и регионального характера (таких как Устав ООН и Статут Международного Суда, Всеобщая Декларация прав человека 1948 года. Международные Пакты о правах человека 1966 года, Устав Организации Африканского Единства 1963г., Африканская Хартия прав человека и народов 1981г., Конвенция о предупреждении геноцида и наказания за него 1948 года. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 года, Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 года, Декларация ООН по Южной Африке 1989 года), Конституций Южной . Африки (1983г.; 1993г.; 1996г.) и другие юридические нормативные акты Южной Африки.
Использованы также . выступления и статьи видных государственных деятелей ЮАР, юга Африки и мира в целом, материалы опубликованные в "Дипломатическом вестнике" МИД ЮАР и МИД РФ, общественно политических, научных и периодических изданий, как в ЮАР и РФ, так и в третьих странах.
Апробация результатов исследования : Автором опубликованы две статьи в России, где были изложены основные положения диссертации "Роль (ЮН в формировании международно-правовой базы ликвидации апартеида в ЮАР"- М., 1997г., 16 стр. Деп. в ИНИОН РАН Кз 52263- 21.0|.1997г., "Процесс трансформации политической системы ЮАР под воздействием международного сообщества - в конце 80-х в начале 90-х гг." М., 1997г., 35 стр. Деп. в ИНИОН РАН №52264-21.01.1997г.
ОБЪЕМ И СТРУКТУРА РАБОТЫ
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
Во введении обосновывается актуальность исследования, научная новизна темы, цели и задачи исследования, дан перечень основных источников и литературы.
Первая глава - "Международное права и проблема апартеида в Южной Африке" дается краткий исторический очерк происхождения народов населяющих Южную Африку и его разделе по расовому признаку. Первые законы установившейся политики расовой дискриминации были приняты сразу же после объединения четырех провинции (Капской колонии, Натала, Трансвааля и Оранжевой) - закон № 15 (1911г.) о регламентации африканского труда и закон № 12(1911г.) о горной и фабрично-заводской промышленности а также закон № 27(1913г.) о землях африканцев.
Нынешний термин "апартеид" - от слова, "разделение" (на языке африкаанс)1 означает: раздельное проживание, разделение, обособление политики расовой сегрегации, дискриминации и угнетения, проводимой режимом ЮАР в отношении коренного африканского и другого неевропейского населения.
В этой связи дается международно-правовая квалификация политической системы ЮАР с точки зрения современного международного права а также автором были исследованы причины и особенности конфликта на юге Африки в контексте международного права.
Вторая глава- "Деятельность международного сообщества по ликвидации политической системы в ЮАР". В этой главе отмечается: а) "Роль ООН в формировании международно-правовой базы ликвидации режима апартеида в ЮАР".
Одним из величайших достижений Организации Объединенных Наций является создание всеобъемлющего законодательства в области прав человека. В этом параграфе рассматривается ту роль которую сыграла ООН в формировании правовой базы ликвидации политики расовой дискриминации в ЮАР, а также дается оценку норм международного права. Конвенций, Резолюций, Деклараций ООН которые имели прямое значение в решении южноафриканского вопроса.
Организация Объединенных Наций не только с величайшей тщательностью определила широкий круг международно-
' Дипломатический словарь в трех томах. М. Издательство /шука. Ш4г. Том I, С. 90-92.
признанных прав, включая экономические, социальные и культурные, а также политические и гражданские, она также ввела эффективные механизмы поощрения и защиты этих прав и меры помощи государствам в осуществлении своих обязанностей;
б) "значение санкций международного сообщества в процессе трансформации политической системы ЮАР". Санкции являются жестким инструментом, кроме того влекут всегда за собой непредвиденные или нежелательные последствия. Их применение поднимает этический вопрос о том, являются ли страдания причиняемые уязвимым группам в стране, ставшей объектом санкций, законным средством оказания давления на политических руководителей, на поведение которых вряд ли повлияет тяжелое положение, в котором оказались их сограждане. Они могут в какой-то степени осложнить деятельность гуманитарных Учреждений лишая их возможности осуществлять поставки определенных категорий товаров или вынуждая их проходить через изнурительный процесс соблюдения процедур, предусмотренных для получения необходимых изъятий. Санкции могут вступать в противоречие с целями развития, поставленными ООН, и наносить долгосрочный ущерб производственному потенциалу страны, ставшей объектом санкций, а также они могут серьезнейшим образом сказываться на других странах, которые являются соседями или основными экономическими партнерами этой страны. Они могут также приводить к результатам, идущим вразрез с самой их целью, порождая вызванное патриотическими чувствами негативное отношение к международному сообществу в лице ООН и объединяя население на поддержку руководителей, поведение которых санкции как раз и призваны изменить.
в) Трансформация политической системы ЮАР под воздействием международного сообщества. Радикальные изменения в бывшем Советском Союзе 80-х годов открыли новые возможности для обновления международного права и усиления его влияния. Одним из основных постулатов периода перестройки был приоритет права в политике, а "новое политическое мышление" М.С. Горбачева содержало идеи о реализации потенциала международного права в международных организаций.1 Конечно процесс перемен в Южной Африки полностью зависел от сближения политики сверхдержав.
1 Лори Дшрош, Геннадий Данилепко - В не конфронтации -"Международное право в период после холодной войны " М., Изд. С парк, №бл С. 7.
Политические перемены в Южной Африке были необходимы для того, чтобы трансформировать и перестроить политический компонент общества в политическую систему, которая может достичь нормативных целей лучшего баланса между демократическим политическим участием всех граждан в процессах управления, поддержания законов, порядка и безопасности в интересах каждого и лучшего перераспределения недостаточного количества ресурсов среди всех граждан при одновременном сохранении удовлетворительного экономического роста в стране.
Здесь четко прослеживается эволюция позиции ООН в отношении ЮАР в это период; "80-х начале 90-х годов." По сравнению с прошлыми периодами, когда мировое сообщество ограничивалось обсуждением прав человека и некоторых аспектов внешней политики расистского режима ЮАР, в конце 80-х - начале 90-х годов все решительнее стало заявляться требование о трансформации политического и конституционного строя этого государства, перевода его на демократические основы.
Весьма показательно, что ООН продолжала и на этом этапе сочетать принудительные меры (экономические и иные санкции) с мирными средствами (переговорный процесс), оставалась верной идеалу поиска^ -ненасильственных средств урегулирования международных конфликтов.
Третья глава - посвящена вопросу "ЮАР в современном международном 'сообществе". . ■ , . .
а) Содействие'! международного сообщества на президентские выборы в апреле 1994 года. Выборы это правовой способ демократического - выражения воли народов на самоопределение, выбора политического и экономического пути их развития, а также на выбор законных органов управления страной.(Н.К.)
"Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство избранных представителей, а также имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране".1
Согласно нормы международного права, можно сделать следующие выводы: воля народа должна быть основной власти государства; эта воля должна находить себе выражение в периодических выборах, которые должны проводится при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же
' Пакт о гражданских и политических правах, 1966г. Ст. 25 - Всеобщая декларация прав человека, 1948г. Ст. 21;
посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования на выборах.
В соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций Ст. 1 Международного Пакта о гражданских и политических правах признает, что все народы имеют право на самоопределение. Право на самоопределение имеет особое значение, поскольку его реализация - существенное условие обеспечения эффективной гарантии и соблюдения принадлежащих отдельным лицам прав человека и для развития и укрепления этих прав. Вот почему государства закрепили право на самоопределение в нормах позитивного права в обоих пактах и поместили это положение в ст.1 отдельного от других и перед всем другими правами в двух Пактах.
Выборы в Южной Африке были квалифицированы как исторические, (по оценкам миссии ООН по наблюдению за выборами), потому что впервые в истории Южно-Африканской Республики, народ этой страны принял участие во всеобщих, равноправных выборах (без дискриминации людей по каким- либо признакам), для избрания нового руководства страны на основе общепринятых демократических принципов международного и внутреннего права Южной Африки.
б) Современная политическая система Южной Африки с гочхи зрения международно-правовых стандартов. Южная Африка приступила к преобразованию страны на основе принятой демократической Конституции 1993г., вступившей в действие 27 апреля 1994 года, и программы реконструкции и развития, составляющей достояние всего народа Южной Африки. Признавая значимость конституционных норм, следует отметить, что ЮАР сегодня не является в полном мере правовым государством, равно как и в реальности права и свободы человека еще не стали высшей ценностью. Это факт закономерный, определяемый как предшествующей историей, так и той сложной ситуацией, в которой оказалась современная ЮАР. Поэтому формирование правового государства и уважения прав человека - задача чрезвычайно трудная и ее решение возможно лишь в результате многих лет (а может быть, и десятилетий) усилий всего общества, связанных с преодолением как наследия прошлого, так и тех ошибок и просчетов, которые допускаются в течение процесса трансформации политического режима Южно-Африканской Республики.
в) Нормализация взаимоотношений Южноафриканской республики с международным сообществом. В ряду наиболее ярких событии международной жизни последних лет, вызвавших пристальное внимание мирового сообщества, одно из главных мест
заняли перемены в Южно-Африканской Республике. В течение долгого времени ситуация в этой стране являлось предметом самой себрьезной озабоченности мировой общественности.
Переход к власти в Южной Африке коалиционного Правительства национального единства (ПНЕ) в результате первых в истории страны всеобщих демократических нерасовых выборов, (состоявшихся 26-29 апреля 1994 года), обозначил коренной перелом в развитии Южной Африки, тем самым была перевернута последняя страница колониальной истории Африки, созданы предпосылки для подлинно демократического развития южноафриканского общества.
В диссертации делаются выводы, к которым пришел автор исследования в процессе написания работы и практические рекомендации, которые, в случае их учета, как нам представляется, обогатили бы опыт международного сообщества в решении сложных национальных вопросов выходящих за рамки международные.
Здесь же имеется список использованной литературы, как доктриального, так и нормативного плана, на которую опирался автор во время работы над исследованием.
НАШСИМЕНТО ЖОЗЕ КЛЖИНГА (АНГОЛА)
ВЛИЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА НА ТРАНСФОРМАЦИЮ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ЮАР
Диссертация посвящена исследованию влияния международного права на трансформацию политической системы в Южноафриканской Республике. В связи с этим автор поставил перед собой важные задачи: I) выявление международно-правовой оценки политической системы Южноафриканской Республики с точки зрения международно-правовых стандартов; 2) анализ роли Организации Объединенных Нации в формировании международно-правовой базы ликвидации режима апартеида в Южноафриканской Республики; 3) определить роль санкции международного сообщества в процессе трансформации политической системы в Южноафриканской Республики.
В работе содержатся обоснованные выводы и предложения.
Работа может быть использована для решения международно-правовых проблем в области прав человека, самоопределения народов (выбора политического и экономического пути развития народов). Кроме того, ряд положений исследования может найти применение в учебном процессе, при подготовке общих и специальных курсов, пособий по проблемам международного права и справочной литературы.
NASCIMENTO JOSE CÀJINGA (ANGOLA)
INFLUENCE OF INTERNATIONAL LAW ON TRANSFORMATION OF POLITICAL SYSTEM OF SOUTH AFRICA
The dissertation is devoted to research of influence of international law on transformation of political system in Republic of South Africa. In this connection the author has put before itself the important tasks: 1) revealing of a international-legal estimation of political system of Republic of South Africa from the point of view of the international-legal standards; 2) analysis of a role of United Nations in formation of international-legal base of liquidation of the apartheid regime in Republic of South Africa; 3) to define a role of the sanctions of international community during transformation of political system in Republic of South Africa .
The-work contains justified conclusions and proposals.
The work can be used for the decision of international-legal problems in the field of the rights of the person, self-determination of the peoples (choice of a political and economic way of development of the peoples). Besides a line of situations of research can find application in educational process, with preparation of general and special rates, manuals on problems of international law and help literature.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Нашсименту, Жозе Кажинга, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.3
ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО И ПРОБЛЕМА
АПАРТЕИДА В ЮЖНОЙ АФРИКИ.
1.1- Функционирования политической системы ЮАР.12
1.2- Политическая система ЮАР с точки зрения международно правовых стандартов.29
1.3-Причины и особенности конфликта на юге Африки в контексте международного права.51
ГЛАВА Н. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНОГО СООБЩЕСТВА ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В ЮЖНОЙ АФРИКЕ.
2.1-Роль ООН в формировании международно - правовой базы ликвидации режима апартеида .71
2.2- Значение санкций международного сообщества в процессе трансформации политической системы ЮАР.87
2.3- Процесс трансформации политической системы ЮАР под воздействием международного сообщества.107
ГЛАВА III. ЮЖНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА В
СОВРЕМЕННОМ МЙУНАРОДННОМ СООБЩЕСТВЕ.
3.1 - Международное сообществе и президентские выборы в апреле 1994 года. 139
3.2- Современная политическая система Южной Африки с точки зрения международно - правовых стандартов.158
3.3-Нормализация взаимоотношений Южноафриканской Республики с международным сообществом.181
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Влияние международного права на трансформацию политической системы в ЮАР"
Политика расовой дискриминации узаконенная правительством Южной Африки сразу после второй мировой войны, несмотря на принятие Всеобщей декларации прав и свобод человека в 1948г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966г., Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966г., Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973г., и т. д., оставалась объектом рассмотрения в Организации Объединенных Наций почти полвека. Этот вопрос выключался в повестку дня сессий Генеральной Ассамблеи ООН до начала 90-х годов.
Впервые вопрос был поднят на сессии Генеральной Ассамблее в 1946 году правительством Индии, выступившей против принятого правительством ЮАР законодательства, закрепляющего дискриминацию при защите прав и свобод населения индийского происхождения.
В 1950 году Генеральная Ассамблея неоднократно заявляла, что проводимая правительством ЮАР политика не соответствует нормам и принципам Устава ООН и, в связи с этим, призывала ее отменить. Однако Южная Африка мотивировала свой тем, что заявление и резолюции Генеральной Ассамблеи ООН не имеют силы на ее территории, так как нарушают принцип невмешательства во внутренние дела другого государства. По существу, позиция ЮАР не обоснованна, потому что Устав ООН наделяет Генеральную Ассамблею и Совет Безопасности правами принимать решения по вопросам, несущим угрозу миру и безопасности- ст.ЗЗ Устава ООН.
Применительно к южноафриканскому региону усиление эффективности ООН, означает ликвидацию очагов угрозы международному миру и безопасности, что ощущалось особенно остро. По продолжительности рассмотрения острейших проблем политического развития региона и по тому на сколько много внимания, уделяла ООН поискам их решения, "южноафриканское " направление можно считать одной из главных сфер деятельности Организации. В ее решениях, резолюциях и декларации отражены вся история, вся эволюция развития политической ситуации в Южной Африке и в регионе в целом.
Международное сообщество, несмотря на трудности и разногласия великих держав, продолжало прилагать усилия для урегулирования положения мирными средствами.
Организация Объединенных Нации призывала все государства принять участие в действиях в целях ликвидации политики апартеида в ЮАР, прервать все отношения с правительством ЮАР, а конкретно:
1) все страны члены ООН неуклонно соблюдать свои обязательства по ее Уставу, Всеобщей декларации прав и свобод человека в 1948г., Международному пакту о гражданских и политических правах 1966г., Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966г., Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973г., и т. д.
2) применять против режима ЮАР весь объем санкций, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Нации, и согласованных на Парижской международной конференции по санкциям против Южной Африки 1981г., главным образом ввести ограничения в сфере дипломатические, торгово-экономические, культурное и техническое сотрудничества, эмбарго на поставки нефти и вооружений, бойкот в спорте и т.д.
3) западные государства пособников ЮАР, оказывающих режиму апартеида военную и экономическую помощь и тем самым подрывающих усилии ООН обязаны принять конкретные меры.
4) усилить всестороннюю поддержку со стороны ООН и международного движения против апартеида национально-освободительной борьбы народов ЮАР и Намибии а также прифронтовых" африканских государств, являющими жертвами агрессивных действия и политики расовой дискриминации.
Организацией Объединенных Наций принят, широкий круг мер, что позволило оказать политическую, моральную, материальную и иную поддержку Южноафриканским освободительным движениям, признанным Организацией Африканского Единства и ООН (АНК и ПАК).
В 1973 году, Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную Конвенцию о пресечении преступления апартеида и наказании за него которая усилила борьбу международного сообщества против легализации государством ЮАР, политики расовой дискриминации, в отношении народа Южной Африки, это- признание законной борьбы против режима расовой дискриминации в ЮАР.
После провозглашения независимости в Намибии в Южноафриканском регионе был создан международный климат, способствующий урегулированию конфликта мирными средствами. Для создания (новой) демократической нерасовой Южной Африки требовались переговоры с участием правительства и противников, политической системы апартеида, в целях создания нового конституционного порядка в ЮАР.
Для поддержания мирного процесса Генеральная Ассамблея ООН на специальной сессии по апартеиду в ЮАР в декабре 1989 года единогласно приняла Декларацию об апартеиде и его разрушительных последствиях в ЮАР.
После принятия Декларации ООН по Южной Африке начались процессы внутри и за пределами Южной Африки обусловившие, начало переговорный процесс между правительством ЮАР и наиболее влиятельными оппозиционными силами в политической системе Южной Африки, что способствовало ликвидации политической системы апартеида в ЮАР. Декларация укрепила позиции народа Южной Африки в переговорах с правительством о ликвидации политической системы апартеида и создании нового нерасового, демократического Южноафриканского государства.
В 1991 году правительство ЮАР приняло участие в переговорах с участием многих партии с целью разработки новых конституционных принципов участия политических партий в разработке переходного законодательства, этапы переходного периода до принятия новой нерасовой, демократической Конституции, а также проведения нерасовых, всеобщих выборов в ЮАР. Переговорный процесс был очень напряженным, сторонам по многим вопросам пришлось идти на компромисс, чтобы не прервать процесс, что происходил очень часто. Но, в результате, разум и мудрость участников переговорного процесса восторжествовали и был гарантирован переход к демократическому, нерасовому будущему Южной Африки. Конституция соответствовала переходному этапу к демократии без дискриминации по признаку расы, языка и т.д.
Конституция Южной Африки переходного периода отвечает всем международным правовым стандартам, по моему мнению, она, одна из самых демократичных в мире конституций.(Н.К)
В апреле 1994 г. были проведены первые в истории ЮАР всеобщие демократические равноправные выборы, в них приняло участие все население, обладающее правом выбора. Результатом процесса стало, создание нового конституционного порядка, основанного на Уставе Организации Объединенных Нации, Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах.
Важное значение имеют следующие основополагающие принципы:
1) создание единого, нерасового и демократического государства;
2) установление общего и равного статуса гражданства, независимо от расы, цвета кожи, пола и убеждений;
3) все население получает право участвовать в деятельности правительства и управлении страной на основе всеобщего, равного избирательного права согласно нерасовому списку избирателей, путем тайного голосования в единой и нерасчлененной Южной Африке;
4) граждане Южное Африки обладают правом создавать и участвовать в политических партиях, действующих на основании на Конституции страны и норм международного права;
5) все граждане Южной Африки обладают и пользуются общепризнанными правами человека, свободами и гражданскими правами в соответствии с биллем о правах;
6) в Южной Африке создана основанная на закон и независимая судебная система, которая гарантирует равенство всех перед законом;
7) установлен экономический порядок, содействующий повышению благосостояния всех южноафриканцев;
8) демократическая Южная Африка признает права, суверенитет и территориальную целостность всех стран и проводит политику мира, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества со всеми народами.
• Основной целью настоящей диссертации является анализ систематический, и сравнительный, существующих международно-правовых документов, в частности их влияния на трансформацию политической системы в ЮАР.
Автор настоящей диссертации поставил перед собой следующие задачи:
- дать определение преступления апартеида на базе существующих международно-правовых норм;
- квалифицировать существующую политическую систему ЮАР с точки зрения современного международного права;
- проанализировать роль ООН в формировании международно-правовой базы ликвидации режима апартеида в ЮАР;
- определить роль санкций международного сообщества в процесс трансформации политической системы в ЮАР;
- изучить процесс трансформации ЮАР под воздействием международного сообщества;
- показать роль международного сообщества в проведении первых демократических президентских выборов в ЮАР в 1994 г.;
- изучить современную политическую систему ЮАР с точки зрения действия международно-правовых стандартов;
- определить роль и дать международно-правовую оценку Конституции Южной Африки 1993г.
- проанализировать Конституцию 1996г. с точки зрения соблюдения международно-правовых стандартов в области прав человека.
Работа представляет собой одно из первых исследований в отечественной и Российской доктрине международного права, посвящена анализа влияния международного права на трансформацию политической системы в Южноафриканской республике, что отражает ее научную новизну.
Вопрос о влиянии международного права на трансформацию политической системы имеет огромное значение, так как на современном этапе в мире идут процессы изменении в разных областях общественной жизни в разных государствах, и важно, соответствие этих процессов общепризнанным нормам и принципам международного права. В ходе работы сделан ряд выводов и поставлен ряд вопросов, требующих дальнейшей разработки и внимания со стороны международного сообщества. В этом видится теоретическая значимость работы.
Практическое значение состоит в том, что рассматриваемые основные положения и практика могут быть использованы для решения международно-правовых проблем в области права человека, самоопределения народов (выбора политического и экономического пути развития ). Кроме этого, ряд положений исследования может найти применение в учебном процессе, при подготовке общих и специальных курсов, учебных пособий по проблемам международного права и справочной литературы.
В работе проведено правовое исследование влияния международного права на трансформацию политической системы в ЮАР и перехода к демократическому обществу в практическом его приложении на основе изучения и анализа работ известных ученых: Блищенко И.П., Вахрушева В.В., Вышинского М.П., Жукова Г.П., Карташкина В.А., Куклиной И.Н., Демкиной Л. А., Ледях И.А., Барсегова Ю.Г., Вадапаласа В.А., Лукашевой Е.А., Колосова Ю.М., Кривчиковой Э.С., Капустина А .Я., Юдина Ю.А., Клименко Б.М., Нарочинского А.Л., Ушакова М.А., В. де Вилерс, Д.Ж. Ван Вурен, Айн Берустейн, Жеф М. Журен Пилай, Франк Ширане, А. Б. Девидсон Жонатан Балл, Ж.Л. Ван Шейк, Левищенко A.M., Грек Майлс и др.
В работе использовано большое число международных документов, универсальным и региональным (таких как Устав ООН и Статут Международного Суда, Всеобщая Декларация прав человека 1948 года, Международные Пакты о правах человека 1966 года, Конвенция о предупреждении геноцида и наказания за него 1948 года, Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 года, * Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 года, Декларация ООН по Южной Африке 1989 года), Конституции (1983 г.; 1993 г.; 1996 г.) и другие нормативные акты Южной Африки и др.
Объектом исследования являются многочисленные декларации и резолюции, принятые в рамках ООН. В первую очередь это Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него, Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации и Декларация ООН по Южной Африке и большое число документов специального комитета ООН против апартеида. В качестве источников, кроме указанных выше, использованы также конституции, конституционные и иные законы Южной Африки.
Использованы также материалы опубликованные в "Дипломатическом вестнике МИД ЮАР и Дипломатическом вестнике МИД РФ", общественно политических, научных и периодических изданий, как в ЮАР, РФ и в третьих странах.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Международное право, Европейское право", Нашсименту, Жозе Кажинга, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современный мир все более испытывает потребность в такой международной правовой системе, которая была бы в состоянии отвечать требованиям нашего времени. Причины такого положения следующие:
1. Это возрастающая взаимозависимость между народами. Несмотря на то, что мир раскалывается от противоречий и конфликтов, он в то же время становится все более интегрированным и нуждается в упорядоченном, прогнозируемым поведении государств. Внутриполитические процессы в Южной Африке, на территории бывшего Советского Союза, в восточной Европе, равно как и многие другие события происходящие в разных странах и регионах приобрели глобальное значение и отразились на судьбах народов. Взаимопереплетение экономики разных стран сегодня более заметно, чем взаимосвязь разных районов одного государства каких-нибудь пятьдесят лет назад. Порядок и возможность прогнозирования событий на международное арене можно обеспечить прежде всего с помощью социальных норм, среди которых международное право занимает важное место.
2. Вторая причина возрастания роли международного права неразрывно связана с первой. Угроза термоядерной катастрофы, глобального экологического кризиса и острые экономические проблемы развивающихся стран могут поставить под сомнение само существование человечества. Решение этих проблем зависит от координации усилий всех государств и народов, чего невозможно достичь без международных норм, процедур и институтов.
3. События которые начались в 1985г. в бывшем Советском Союзе, в Восточной Европе, а затем на Юге Африке, радикально изменили политическую картину мира. И хотя трудно дать исчерпывающую оценку характер и значения перемен, можно сделать, выводу что основное определяющее противоречие времен холодной войны, противоречие между капитализмом и социализмом, которое в значительной мере определяло не только создавало общий политический климат во всем мире, но и указывало роль и значение международного права в нем, ушло в прошлое.1
Холодная война нанесла ущерб политической и научной деятельности во всех областях. Больше всего в этот период пострадало международного права. Для многих, оно утратило свой авторитет, поскольку никак не влияло на поведение сверхдержав - по крайней мере там, где затрагивались их важные интересы. Общеизвестные нарушения международного право со стороны сверхдержав имели бы меньше отрицательных последствий, если бы эти державы выступали гарантами соблюдения норм международного права по крайней мере другими государствами в остальной части мира.
Рассмотрев и проанализировав все аспекты плана настоящего исследования диссертант пришел к следующим выводам:
1. На основе анализа таких универсальных документов по правам и свободам человека, как Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международные пакты о правах человека 1966 года, Международная Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 года, Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года, а также конституции ЮАР (переходного периода) 1993г. и новой 1996г.), национальных нормативных актов, а также многих других документов, диссертант делает вывод, что народу ЮАР обеспечены все права свободы человека, закрепленные этими документами.
Основанием для указанных минимальных международно-правовых стандартов, для народа Южной Африки при этом как представляется, должно стать: право на самоопределение , все права вплоть до
1 Лори Дэмроьи, Геннадий Даниленко-В не конфронтации Международное право в период после холодной войны» М., Изд. Спарк, 1996г. С. 15. распоряжения своими природными ресурсами , культурные права и свобода религии.
2. Существовавшая в ЮАР политическая система апартеида нанесла серьезный ущерб самой многочисленной группе населения этой страны, к тому нужно искать : компромисс чтобы такого не повторилось в истории Южной Африки; требуется быстрые уравнивания экономического положения всех слоев населения.
3. Учитывая, что реализация права на самоопределение в условиях Южной Африки не имела целью создание нового государства, а лишь самоопределение на выбор пути политического, экономического, культурного, социального, языкового, религиозного развития, нужно предоставить право всему народу участвовать в этих сферах жизни страны.
4. Новое правительство, не нарушая общепринятых норм международного права, обеспечивает льготами нуждающемуся большинству населения на образование, медицинское обслуживание, экономическое и культурное развитие.
5. Признание и обеспечение уважения всех народов, составляющих население страны. Необходимо гарантировать им право самим вести свои дела и определять свое будущее на основе существующих международных правовых стандартов в области прав человека.
6. Правительство должно уважать волю народа, выраженную на первых всеобщих демократических выборах в Южной Африке в апреле 1994 года.
7. Правительство должно соблюдать договоры и соглашения, заключенные между ним и местным самоуправлением ( с вождями ).
8. Увеличить объем средств, выделяемых нуждающемуся населению на социальные нужды, образование, здравоохранение с целью обеспечить крайней мере минимальные уровень, характерный для остальной части населения.
9. Согласно Конституции ЮАР 1993, 1996гг. традиционные органы власти и законодательство признаются полностью. Государство должно поощрять и обеспечивать институт "Common law" традиционного права при решении важных для страны юридических вопросов: борьба с преступностью, принятие законов о местном самоуправлении и т.д.
Признание Конституцией традиционного права это и признание традиционных органов власти, как принято во многих африканских государствах. Традиционное право - "common law" в ЮАР, не самостоятельная система, оно входит в систему права страны. Как показатель происходящего демократического преобразования в Южной Африке, оно применяется для решения важных судебных вопросов местного значения.1
В каждой из шести провинций, имеющих традиционные органы власти создается Палата традиционных лидеров, задача который, давать консультации законодательному органу провинции или правительству.
Национальное законодательство закрепляет роль традиционного права как институт на местах для решения вопросов оказывающие, воздействие на местные общины. При исполнении своих обязанностей местные органы подчиняются высшими государственными органами и законам. На уровне провинции- их обеспечивают учреждения, выполняющие свои функции на Национальном уровне- национальное законодательство может устанавливать совет традиционных лидеров. 1
Кроме того, принят (Акт № 2 от 1994 г.) Закон "О Совете Фолкстата", который формально признает отраженный в Конституции 1993 г. орган по изучению концепции национального государства для африкандеров.
10. Правительство должно обеспечивать и поощрять демократический курс страны, чтобы все вовлеченные в это процессе политические силы могли выразить свое мнение без ущерба для демократических принципов.
11. Поскольку Южная Африка является экономически самым стабильным государством Южноафриканского региона и Африки планировать более широкое сотрудничество с государствами региона и Африки в целом для
1 Share Vol. 4/1996. того чтобы подтянуть к своему уровню экономическое развитие этих стран в рамках существующих договоров и соглашений.
11. Принимать более активное участие в работе Сообщества по развитию южноафриканского региона (пример Европейского Союза), разработать программы быстрого развития региона.
12. Создать программы совместного развития на региональном уровне, а также создать общие рынки и таможенные союзы.
13. В рамках региона .разработать механизмы взаимопомощи, меры совместной безопасности в границах региона, создавать органы для предотвращения конфликтных ситуаций в странах и между странами региона.
14. Разработать общую дипломатическую позицию странами региона для участия в международных форумах и конференциях.
15. В рамках рабочей группы Южной Африки и Совета Европы которая рассматривает торговое отношение с учетом интересов развития южноафриканского региона в целом, сформировать наблюдательную группу стран юга Африки для участия в ней.
16. Поощрять сотрудничество в области науки, обмена информации, техники и технологии.
Южноафриканское государство считает, что общепринятые принципы международного права являются основополагающими для достижении внешнеполитических целей, таких как:
- безопасность и высокий жизненный уровень для всего народа Южной Африки;
- содействие политическому, экономическому и социальному благосостоянию южноафриканского региона;
- конструктивное и взаимовыгодное всестороннее взаимодействие со всей Африкой;
- экономическое взаимодействие с международным сообществом в таких сферах, как торговля, инвестиции и защита от протекционизма. Это потребует консолидации традиционных связей ЮАР, а также стимулирования новых связей;
- содействие правам человека, демократии и хорошему управлению;
- решение таких вопросов, как защита окружающей среды, запрещение распространения вооружения, контроль над вооружением, торговли наркотиками, положение женщин, беженцы, массовая миграция, болезни, засухи и прочие стихийные бедствия.
К сфере внешней политики Южная Африка уже играет значительную и конструктивную роль на международном арене, вместе с государствами южноафриканского региона, государствами
Африканского континента, Движением неприсоединения и, естественно, в более широких рамках Организации Объединенных Наций. Приоритеты ЮАР в области многосторонних отношений:
- полноценное участие в международных организациях;
- ориентация на южноафриканской регион, Африканский континент и Движение неприсоединения;
- параллельные прочные связи с другими международными организациями;
- полномасштабная роль в области разоружения, контроля над вооружениями, прав человека, охраны окружающей среды, сохранения мира, при оказании гуманитарной помощи и создании нового мирового социального и экономического порядка.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Влияние международного права на трансформацию политической системы в ЮАР»
1. Устав ООН и Статут Международного Суда ООН, Департамент Общественный Информации.
2. Конвенция о Пресечении Преступления Апартеида и Наказания занего, 30 ноября 1973 г.
3. Международная Конвенция о Ликвидации всех форм Расовой
4. Дискриминации 21 декабря 1965 г.
5. Конвенция о Предупреждении Преступления Геноцида и Наказанияза него 9 декабря 1948 г.
6. Африканская Хартия Прав Человек и Народов, от июни 1981 г.
7. Сборник Документов - Международная защита прав и свобод человека М. Юридическая Литература 1990г.
8. ООН Док. Резолюция Совета Безопасности № 53 от 29.05.1978г. "Об Обязательных и добровольных санкциях против Родезии"
9. ООН Док. Резолюция Совета Безопасности № 285,1976г. "О выводе войск ЮАР из Намибии".
10. ООН Док. Резолюция Совета Безопасности № 435, от 29.09.1978г. "О предоставление независимости Намибии".
11. ООН Док. Манильская Декларация о мирном разрешений международных конфликтов Резолюция Совета Безопасности М? 632"0 конкретных мерах по предоставлению независимости Намибии" , от 02.02.1989г.
12. ООН, Док. Декларация ООН по Южной Африки , 1989г. ООН, Ню - Йорк , 1989.
13. ООН Док. Декларация ООН по Южной Африки , 1989г.1. ООН, Ню Йорк , 1989.
14. ООН Док. А /48/523/ Add. 1. 13 VII. 1994г. «О Ликвидации Апартеидаи Создания Единой Демократической ЮАР»16 ООН Док. А/34/10 с. 332
15. ООН Док. Центр против Апартеида 17/90 Октября 1990г.
16. Права Человека "Вопросы и Ответы" ООН. Ню-Йорк 1990г.
17. ООН Док. Всемирная Конференция по Правам Человека (Венская Конвенция и Программа Действии VI-1993) Ню-Йорк , 1994г.
18. ООН Док. Заявление представителя Г.А., Инсанали С.Р. "О снятие эмбарго на поставки нефти в Южную Африку "А /48/ IV.72,от 09 декабря 1993г.
19. Права человека. Международный билль о правах человека Нью-Йорк, Изд. ООН, 1988.
20. Права человека вопросы и ответы. ООН, Нью-Йорк, 1990г.
21. Доклад Совета Безопасности 16 июня 1976 г. 15 июня 1977 г. Генеральная Ассамблея официальные отчеты. 32 Сессия, доклад №2 GA/32/22 р. 20-24.
22. ООН Док. Исследование путей и способ обеспечения международных документов, таких как Международная Конвенция о пресечения преступления апартеида и наказания за него. E/CN-4/1426, 19 январья 1981г.
23. ООН док. Международная Конференция по санкциям против Южной Африки. Париж, 1981г.
24. ООН Док. Нарушение прав человека в Южной Африки. Доклад Специальной рабочей группы экспертов. E/CN-4/1986/6, 28 January 1986.
25. ООН Док. Декларация о Расе и расовых Предрассудках, от 27 ноября1978г.
26. Наше глобальное соседство. Доклад Комиссии по глобальному управлению и сотрудничеству. Изд. Весь мир. М., 1996
27. Абащидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р.- Правовой статус меньшинств коренных народов (Международно-правовой анализ).1. М., Изд. РУДН, 1997г.
28. Барсегов Ю. Г. Актуальные вопросы разработки проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества /СЕМП/ М. Изд. Наука, 1988 г.
29. Блищенко И.П. Преступление Апартеида СЕМП/., 1974г. С. 107 ИЗ.
30. Блищенко И.П. Освободившихся страны и Международного права М., Изд. М.О. 1987г.
31. Блищенко И.П., Верещитин B.C., Волжский В.В .- Международно Правовых Проблем стран Африки . М. Наука, 1989г.
32. Бутрус Бутрус Гали Повестка дня для мира ООН.1. Ню-Йорк ,1992г.
33. Бутрус Бутрус Гали ООН и Апартеид (1948-1994гг.) Информационный Центр ООН "Департамент Общественной Информации. М., Изд. Права Человека, 1996г.
34. Бутрус Бутрус Гали Повестка Дня для Мира ООН. Ню-Йорк , 1995г.
35. Бутрус Бутрус Гали ООН и Права Человека Информационный Цент ООН" Департамент Общественной Информации" М., Изд. Права Человека ,1995г.
36. Бутрус Бутрус Гали -Заключительный Доклад по вопросу о Южной Африке /S /26785, от 16 Июня 1994г.
37. Б. Б. Гали Выступление на пленарном заседании Г.А. по случаю возобновления участия ЮАР в работе Г.А. А /48/ PV. 95, 23. VI, 1994г.
38. Бутрус Бутрус Гали -Повестка Дня Для Мира ООН, Нью-Йорк 1995.
39. Бутрус Бутрус Гали Повестка Дня Для Мира, 2-е издание ООН, Нью-Йорк, 1995г.
40. Бутрус Бутрус Гали. Во имя мира и развития 1994г. Доклад о работе ООН за период с сорок восьмой до сорока девятой сессий . ГА ООН, Нью-Йорк 1994г
41. Вадапалас В. А. Осуществление международно-правовых санкций//СЕМП// М., Изд. Наука, 1988 г. с. 71-84
42. Вархушев В.В.; Левищенко A.M.- Апартеида и Политика Запада в ООН. М., Изд. М.О., 1989г.
43. Вышинский М.П. Юг Африки , Апартеид .Геноцид, Агрессия М., Изд. Юридическая Литература , 1988г.
44. Громыко А.А. Дипломатический Словарь в трех томах М., Изд. Наука , 1986г.
45. Громыко А.А. Конфликт на юге Африки "Международный аспект"1. М., Изд. Мысль 1979г.
46. Громыко А. Ан. Африка в Мировой Политики. М., Изд. Наука , 1986г.
47. Давидсон А.Б. Южная Африка-Становление сил протеста (1870-1924) М., Изд. Восточной Литературы 1972г.
48. Демкина Л.А. Социальная структура Южноафриканского общества М., Изд. М .О., 1986г.
49. Дмитричев Т.Ф. Многосторонняя Дипломатия США "Теория и Практика" М. М.О. 1986г.
50. Дмитричев Т.Ф. Многосторонняя Дипломатия США теория и практика. М., М.О. 1986 г.
51. Демрош Л.Ф.; Даниленко Г.М.- Международное право в период после холодной войны .Сборник статьей. М., Изд. Спарк , 1996г.
52. Егоров С.А. Мирное урегулирование международных конфликтов испоров(В том числе региональных)1. М., Изд. М.О., 1990г.
53. Жуков Г.П. ООН и Современные Международные Отношения М . Наука , 1986г.
54. Карташкин В.А. Права Человека и развитие международного права //СЕМП//., 1974 с. 114-125.
55. Карташкин В. А. -Всеобщая Декларация и права человека в современном мире (к 40-й годовщине принятия Всеобщей Декларации Прав Человека) /СЕМП// М. Изд. Наука, 1988 г. с.
56. Клименко Б.М., Петровский Б.Ф., Рыбаков Ю.М. Словарь
57. Международного Права М. М.О. 1986
58. Колосов Ю.М.- Ответственность в международном праве. М., Изд. М. О., 1975 г.
59. Колосов Ю.М.- Международное право в современном мире. М. Изд. М.О., 1991г.
60. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С.- Действующее Международное право Т. I. М. Изд. М. Н. И. Международного Права, 1996 г.
61. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С .- Действующее Международное право Т. II. М. Изд. М. Н. И. Международного Права, 1997 г.
62. Колосов Ю.М., Котляров И.М.- Международное гуманитарное право в документах. М. Изд. МНИМП, 1996г.
63. Колосов Ю.М., Кузнецов В.И.- Международное право(Учебник). М. Изд. М.О. 1994г.
64. Капылов М. Н., Любомудрова В. В. Освободившиеся страны и Международное Право. М., Международные Отношения, 1987 г.
65. Куклина И. И. ООН и проблемы южноафриканского региона М . Наука , 1990 г.
66. Ледях И.А. Советское Государство и Право 1985 г. № 3 ,с.92-97.
67. Лукашева Е.А. Права человека и международные отношения. М., Изд. Института Государства и Права РАН, 1994 г.
68. Лукашева Е.А. (отв. Ред.)Права человека и политическое реформирование«юридические, этические и социально психологические аспекты».
69. М., Изд. Институт государства и права, РАН, 1997г.
70. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть(учебник) М., Изд. БЕК, 1996г.
71. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть(учебник) М., Изд. БЕК ,1997г.
72. Лукашук И.И. Нормы международного права. М., Изд. Спарк, 1997г.
73. Могусеева Л.А.- Международная защита прав и свобод человека (Сборник документов). М., Юридическая литература, 1990г., С. 128.
74. Мандела .Н. Выступление на сорок девятой сессии Г. А .А/49/ PV. 14, от 03 Октября 1994г.
75. Мандела Н. Лидеры мировой политики. //Международная жизни № И. 1994г. С. 69-71//.
76. Незнамов В.П. Международные аспекты внутриполитических изменений в ЮАР. М., Изд. Института Африки РАН СССР, 1991 г
77. Нарочинский А.Л. Советский Союз и ООН 19769/1980 гг. М . Наука 1989г.
78. Попов Ю.Ф. //СЖМП №2/91// Опыт международно-правового урегулирования региональных конфликтов, с. 82-92.
79. Сафанов Л. -От апартеида к демократии// Международная жизни № 11. 1994г. С. 73-78//.
80. Соловьева Р.Т. Расстановка сил и Дипломатия в 80е годы М. Наука 1990г.
81. Старушенко Г.&-Мировой революционный процесс и современное право М . Изд. М.О. 1978г.
82. Тузмухамедов Р.А. Права и свободы Народов в современных источниках международного права(Сборник документов) Казань, Изд. Книжного дома, 1995 г.
83. Тузмухамедов Р.А. Политико-правовые проблемы юга Африки //СГП//, № 3, 1985гС.144.
84. Тункин Г.П. Теория Международного Права1. М., Изд. М.О. 1970г.
85. Утеченова Д.К. ООН и Движение неприсоединения М . Изд. Наука , 1991г.
86. Ушаков Н. А. Основание международной ответственности1. М. М. О.,1983 г.
87. Федоров В.Н. ООН и Проблемы воины и мира1. М., Изд. М. О , 1988г.
88. Фитуни Л. Л. Южно-Африканская Республика (Справочник) М., Изд. Фирма восточная РАН , 1994 г
89. Черниченко С.В. Международное право: Современные Теоретические проблемы.
90. М., Изд. Международные отношение, 1993г.
91. Штатина М.А. Борьбы народов Азии , Африки и Латинской Америки(за мир и социальный прогресс против империализма и воины). М., Изд. УДН, 1985г.
92. Эмин В.Г. Региональные конфликты и Международные Организации. М., Изд. Феникс 1991 г.
93. Юдина Ю.А. СГП №. 3 1985 г. с . 143-145.
94. Юдин Ю . А .- Государственный Строй Южно-Африканского Союза. М., Госюриздат , 1959 г
95. Кризис на Юге Африка М . Наука 1984г.1. Ежегодники
96. Советский Ежегодник Международного Права 1985
97. Советский Ежегодник Международного Права 1988
98. Московский Журнал Международного Права 2/1991г.
99. Московский Журнал Международного Права 3-4/1991г.
100. Московский Журнал Международного Права 1/1992г.
101. Ежегодник Политика и Экономика 1990г. М. Политическая Литература , 1990г.
102. Кратко об ООН. Департамент Общественной Информации ООН, Ню Йорк, 1995г.1. Журналы
103. Ж. Разоружение № 3, 1990г.
104. Вестник МИД СССР № 1 1990 г.
105. Вестник " Права Человека" Т.З № 1990 .
106. Литература на иностранном языке1. Документы:
107. ACT № 200 , 1993 "Constitution of the Republic of South Africa"
108. Government Gazette, 28 January 1994.
109. Act 200 of 1993 Constitution of the Republic of South Africa, 1993
110. Act 2 of 1994 Constitution of the Republic of South Africa Amendment Act,1994
111. Act 3 of 1994 Constitution of the Republic of South Africa Second Amendment Act, 1994
112. Act 13 of 1994 Constitution of the Republic of South Africa Third Amendment Act, 1994
113. Act 14 of 1994 Constitution of the Republic of South Africa Fourth Amendment Act, 1994
114. Act 24 of 1994 Constitution of the Republic of South Africa Sixth1. Amendment Act, 1994
115. Act 29 of 1994 Constitution of the Republic of South Africa Fifth1. Amendment Act, 1994
116. Act 20 of 1995 Constitution of the Republic of South Africa Amendment Act,1995
117. Act 44 of 1995 Constitution of the Republic of South Africa Second Amendment Act, 199511 -Act 7 of 1996 Constitution of the Republic of South Africa Amendment Act, 1996
118. Act 202 of 1993, Electoral Act.
119. Act 150 of 1993, Independent electoral commissioN?
120. UN Doc. Political .historical, economic , social and cultural factor contribuiting to racism , racial discrimination and apartheid. (Geneva Switzerland 10-14 December 1990) United Nations , New York , 1991.
121. UN Doc. Concluding Statment by the Commonwelth Committee of the Foreign Ministers on Southern Africa № 6/911. U.N., New York 1991
122. South Africa basic facts. Johannesburg , 1973
123. UN Doc. Basic Facts about the United Nations United Nations, New York 1987
124. NU. Doc. ABC de las Naciones Unidas Naciones Unidas , Nueva York , 1990
125. UN doc. A /Conf/107/8. P. 40
126. UN Doc.Human rights- Second decade to the combat racism and discrimination Global compilation of National Legislation against racial discrimination . United Nations , New York ,1991
127. UN Doc. General Assembly resolution: Justifying of sanctions against south Africa A/Res/48/1, 8 October 1993.
128. UN Doc. Statement by the President of the security council, on behalf of the council, welcoming the successful completion of the multi-Party negotiating Process, looking forward to the elections in south Africa in April 1994 S/26785, 23 November 1993.
129. UN Doc. Declaration de Manille pour une action contre Г apartheid (26 May 1982)
130. ONU Doc. Relatorio provisorio da Missao de Observacao da O.U.A. na Africa do Sul ,15 19 de Fevereiro de 1993.
131. OAU Doc. Carta Africana dos direitos do homem e dos povos Nairobi Kenya, 1981.
132. OAU Doc. Charter of human and peoples rights. Nairobi Kenya, June, 27.1981.
133. Ayiassi, Anatolev- Le defi de la securite regionale en Afrique apres la guerre froide. New-York , 1994
134. Berustein Ann , Jeff M. Development and democracy Community Organization and a democrat 8 November 1994
135. Blishenko I. P. Etude de la convention International sur Г elimination et la repression du regime d'apartheid. Department des affairs Politique et des affairs de conseil de securite ONU. N.Y., 1974.
136. Boutros-Boutros Ghali Memoria sobre la labor Organizacion del quadragesimo septimo al quadragesimo octavo periodo de seciones de la Assambleia General Septiembre 1993
137. Boutros-Boutros Gali Report on the work of the Organization from the forty- sixth to the forty-seventh session of the General Assembly September 1992. United Nations , New-York 1992
138. Boutros Boutros Ghali Pour le paix et development 1994 Nations Unis - New - York , 1994
139. Boutros Boutros Ghali -The United Nations and Apartheid (1948-1994) Blue books series , volume I Department of Public Information ,1. UN, New-York 1994
140. Boutros Boutros Ghali Basic facts about the United Nations Department of Public Information , UN, New-York 1995
141. Boutros-Boutros Ghali Report on the work of the Organizationfrom the fourty-six to the fourty-seventh Session of the General Assembly United Nations , New York 1990
142. Boutros-Boutros Gali- Our Global Neighborhood. The Report of the Commission on global Governance. Oxford University Press. 1995
143. De Vielers В., Vouren D. J. M . Wiechers / Human rights research council South Africa-Pretoria 1992
144. Franck Chirane South Africa in transition from Apartheid to democracy Paris - France , 1993
145. Frederick Quinn, Andrzej Rzplinski-Human rights and the judiciary OSCE-Office for democratic institutions and human rights Warsaw Poland
146. From Pariah to participant South Africa's evoluing foreign relations,1990 1994 Edited by Greg Mills, published by the Institute of International
147. Affairs Jan Smuts house Johannesburg,
148. Iakovlev A. Zamiatin L.M. Dicionario de Politica Internacional Edicoes Avante SA Lisboa , Portugal, 1988
149. Javier Perez de Cuellar Report on the work of the Organization United Nations, 1989
150. Javier Perez de Cuellar- Report of the Secretary General on the work of the Organization United Nations 1989.
151. Jonathan Ball Isolated States Comparatives Analysis Johannesburg, 1990
152. Meredith M. In the name of apartheid : South in postwar period. L Hamish Hamilton , 1988
153. Robert A. Licht, Bertus de Villers South Africa's Crisis of the constitutional democracy Can the US constitution help? Whashington, 1994
154. Suren Pillay Introductory remarks on the national questions in South Africa. Harare - Zimbabwe , 1992
155. Van Shaik J. L. South Africa in the 20 th. century Pretoria, 1993
156. Venter D. J. South Africa Sanctions and the Multinationals Carden Publications Limited /17-a Eastgate Square, Chichesler United Kingdon 1989
157. Vichinsk M. P. Sul da Africa: о apartheid, о colonialismo, a agressao. Moscovo, Edicoes Progresso, 1987.
158. Vouren D. J., Wiehahu №E., Rhoodie №J. M. Wiechers HSRC52
