Возникновение вещных прав на недвижимое имущество

Жабреев, Виталий Сергеевич

Возникновение вещных прав на недвижимое имуществотекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Возникновение вещных прав на недвижимое имущество»

На правах рукописи

ЖАБРЕЕВ Виталий Сергеевич

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ВЕЩНЫХ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук

Екатеринбург 2005

Диссертация выполнена на кафедре гражданского права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная юридическая академия»

Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор

Гонгало Бронислав Мичиславович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Щенникова Лариса Владимировна;

кандидат юридических наук Ерш Александра Владимировна

Ведущая организация - Тюменский государственный

университет

Защита состоится Зноября 2005 года в 15 ч. на заседании диссертационного совета Д.212.282.01 Уральской государственной юридической академии (620066, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21. Зал заседаний совета).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральской государственной юридической академии.

Автореферат разослан « / года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук, профессор

В. И. Леушин

МЧОЫ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Возникновение права собственности и других вещных прав достаточно основательно исследовалось в научной литературе (И. А. Покровский, Г. Ф. Шершене-вич, Б. Б. Черепахин, Ю. К. Толстой), в том числе диссертационной (И. А. Киселёв, А. В. Лисаченко). Вместе с тем возникновение права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество обладает рядом отличительных признаков, что обусловлено, с одной стороны, спецификой самого объекта («недвижимость», «недвижимое имущество») и его правовой природы, а с другой - особым установленным в законодательстве правовым регулированием соответствующих общественных отношений.

Отдельные вопросы темы являлись предметом научного анализа, в юридической литературе встречается ряд высказываний по этой тематике, однако современная гражданско-правовая наука не располагает монографическими исследованиями, непосредственно посвященными изучению возникновения вещных прав на недвижимое имущество.

Данные обстоятельства и предопределяют необходимость изучения особенностей способов приобретения права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество.

Актуальность научной разработки избранной темы можно проследить по таким направлениям.

1. Значимость недвижимого имущества для любого развитого общества сложно переоценить и с политической, и с социальной точки зрения. Для публичного права земля со всеми ее приращениями, т. е. недвижимое имущество в своей совокупности, является территорией государства. «Территория не только существеннейший производственный капитал нации; она - место для её жизни, она в подлинном смысле "дом" нации, дом, в котором она живёт всеми сторонами своего существования» (И. А. Покровский). Для частного права недвижимость - это жизненное пространство каждого гражданина, способ его индивидуализации и обособления в обществе. Приобретение недвижимости, приобретение вещных прав на неё в настоящий период исторического развития российского общества, характеризующийся реформами в сфере политики,

экономики и права, играет важнейшую роль как для индивида, так и для общества в целом (социально-политический аспект).

2. Обычно объекты недвижимого имущества имеют высокую стоимость. Их значение для рыночной экономики в современном мире, с одной стороны, отражает исторически сложившуюся тенденцию, позиционирующую недвижимость как одно из самых существенных экономических благ, с другой - обусловливает необходимость профессионального подхода к управлению недвижимостью. Не случайно в литературе отмечается, что становление нормальной рыночной экономики, экономического развития невозможно без формирования отлаженного процесса возникновения прав на недвижимость, «хорошо отлаженной системы регистрации недвижимости» (В. Ф. Яковлев ) (экономический аспект).

3. Современное законодательство, регулирующее процесс возникновения прав на недвижимость, оборот и государственную регистрацию прав и сделок с недвижимостью, находится в начале развития, переживая бурный рост и вызванные этим ростом трансформации. Правоприменительная практика выявила противоречивость и недостаточность проработки отдельных аспектов регламентации способов и момента возникновения прав на недвижимость. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее -Гражданский кодекс, ГК РФ или ГК), а вслед за ним и Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) не в полной мере учитывают специфику недвижимого имущества, содержат ряд противоречий и не дают чёткого, целостного и единообразного подхода к регламентации возникновения прав на недвижимое имущество.

В диссертационном исследовании содержатся предложения по совершенствованию действующего законодательства, реализация которых позволит устранить имеющие место пробелы в праве, будет способствовать корректировке законодательства и формированию единообразного понимания вопросов, связанных с возникновением вещных прав на недвижимое имущество (правотворческий аспект).

4. Несмотря на то, что правоприменительная практика в сфере возникновения прав на недвижимость, оборота недвижимости и в целом в вопросах, касающихся правового режима недвижимости, стала складываться относительно недавно, её анализ позволяет

сделать некоторые выводы. В частности, нельзя сказать, что этой практике присущ такой признак, как единообразие. Каждый из профессиональных участников рынка недвижимости по-своему подходит к обозначенным вопросам, будь то риэлтер, нотариус или орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Судебные акты также не всегда одинаковы в правоприменительных подходах к правовой регламентации отношений с недвижимым имуществом.

Сложившуюся ситуацию вряд ли можно считать допустимой, тем более когда речь идёт о столь важном объекте гражданских прав, как недвижимое имущество, и способах возникновения вещных прав на него. Единообразие и унификация в применении норм права, регламентирующих правовое положение недвижимости и способы возникновения вещных прав на него, несомненно, благотворно отразятся на укреплении оборота недвижимости и повышении правовой защищённости его участников (правоприменительный аспект).

5. Проблемы формирования правового режима недвижимости вызвали подъём научной активности в этой области и привлекали внимание многих учёных, среди которых М. И. Брагинский, В. В. Витрянский, Б. М. Гонгало, В. А. Дозорцев, А. А. Евстифеев, В. С. Ем, А. В. Ёрш, И. В. Козлова, О. М. Козырь, П. В. Крашенинников, О. Г. Ломидзе, Е. Ю. Петров, А. П. Сергеев, В. И. Сен-чищев, О. Ю. Скворцов, К. И. Скловский, С. А. Степанов, Е. А. Суханов, В. В. Чубаров, Л. В. Щенникова. Целый ряд вопросов, касающихся недвижимого имущества, его правовой природы, круга прав и сделок, подлежащих государственной регистрации, принципов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получили научное освещение. Однако некоторые аспекты правового режима недвижимости на современном этапе развития науки гражданского права остаются неисследованными. Так, отсутствуют монографические работы, по-свящённые особенностям процесса возникновения вещных прав на недвижимое имущество. Представляется, что восполнению выявленных пробелов смогут в некоторой степени помочь теоретические выводы, содержащиеся в настоящем диссертационном исследовании (доктринальный аспект).

Цель и задачи работы заключаются в детальном изучении категории «недвижимость», её правовой природы, выявлении осо-

бенностей процесса возникновения вещных прав на недвижимое имущество, обусловленных специфическими свойствами данных объектов, и связанных с ними теоретических проблем и сложностей правоприменительной практики.

Методологическая и теоретическая основа исследования. В ходе работы над темой использовались логический, исторический, системный, диалектический, сравнительно-правовой и другие методы исследования.

Его теоретическую основу составляют труды таких авторов, как М. М. Агарков, В. А. Алексеев, С. С. Алексеев, Г. Н. Амфитеатров, М. И. Брагинский, И. Л. Брауде, А. В. Венедиктов, В. В. Витрянский, Г. А. Гаджиев, Б. М. Гонгало, И. Гумаров, Д. В. Дождев, В. А. До-зорцев, А. А. Евстифеев, Ю. П. Егоров, В. С. Ем, В. А. Захаров, Н.Р.Иванова, О. С. Иоффе, В. Б. Исаков, И. О. Исрафаилов, Ю. X. Калмыков, С. Ф. Кечекьян, В. А Кикоть, М. Я. Кириллова, И. В. Козлова, О. М. Козырь, В. А. Краснокутский, П. В. Крашенинников, И. Д. Кузьмина, А. В. Лисаченко, В. Н Литовкин, О. Г. Ломидзе, А. Л. Маковский, М. Г. Масевич, И. В. Матанцев, В. П. Никитин, И. Б. Новицкий, Л. А Окуньков, И. С. Перетерский, Е. Ю. Петров, И. П. Писков, В. А Плетнёв, Б. В. Попов, В. А Рахми-лович, А. А Рубанов, С. В. Сарбаш, В. И. Сенчшцев, А. П. Сергеев, О. Ю. Скворцов, К. И. Скловский, А. К. Стальгевич, С. А. Степанов, Е. А. Суханов, Н. А Сыродоев, Ю. К. Толстой, Е. А. Флейшиц, Р. О. Халфина, С. А. Хохлов, Б. Б. Черепахин, В. В. Чубарое, Л. В. Щенникова, В. Ф. Яковлев, К. Б. Ярошенко.

Использовались также работы дореволюционных российских цивилистов, среди которых И. А. Базанов, А. М. Гуляев, В. Б. Ель-яшевич, Л. А. Кассо, Д. И. Мейер, К. А. Миткжов, К. П. Победоносцев, И. А. Покровский, В. И. Синайский, В. М. Хвостов, Г. Ф. Шершеневич.

Проанализированы достижения зарубежных учёных Г. Аренса, М. А. Барга, О. Гирке, Р. Зома, Р. Иеринга, Р. Саватье, Ф. Савиньи, Ч, Санфилиппо и др.

Предметом исследования стали нормы действующего законодательства, сформулированные в юридической науке концепции, судебно-арбитражная практика, касающиеся понятия «недвижимое имущество», его правовой природы и процесса возникновения вещных прав на недвижимое имущество.

Научная новизна работы заключается в следующих выводах и положениях, выносимых на защиту.

1. Вопреки сложившемуся в научной литературе мнению в гражданском законодательстве закреплена не только правовая категория «способы приобретения права собственности», но и более общая правовая категория - «способы приобретения вещных прав». Возможность существования этой категории обусловлена существом вещных прав и их спецификой, базируется на особенностях юридико-фактических оснований их возникновения и единообразии правового регулирования. Думается, что некоторые из способов приобретения права собственности, содержащиеся в главе 14 ГК, могут, с известными оговорками, быть и способами приобретения других вещных прав, если это не противоречит их существу.

2. Ни один из способов приобретения вещных прав на недвижимость не может состоять только из одного юридического факта. В любом случае в основе возникновения данных прав лежит фактический состав, включающий в себя несколько юридических фактов. Причём, как правило, в этот состав в качестве последнего юридического факта входит государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

3. Первоначальные способы приобретения вещных прав на недвижимость характеризуются обязательным наличием в их фактическом составе факта государственной регистрации. В то же время среди производных способов есть такие, где юридический факт государственной регистрации не входит в фактический состав, необходимый для возникновения вещных прав на недвижимость. Государственная регистрация в ряде случаев, что обусловлено защитой прочности оборота, носит правоустанавливающий характер, а в ряде случаев - правоподтверждающий, но при этом для вовлечения недвижимости в гражданский оборот требуется государственная регистрация возникшего права.

Законодатель не всегда последователен в выборе модели государственной регистрации применительно к отдельным способам приобретения вещных прав на недвижимость. Требуется чётко определить критерии выделения случаев, в которых вещные права на недвижимое имущество возникают без государственной регистрации, и назвать эти случаи в законе. При этом в законе необходимо

использовать правоподтверждающую модель регистрации, - там, где это не может ослабить прочность оборота.

4. Действующее законодательство знает случаи, когда неправомерные действия наряду с другими юридическими фактами порождают право на недвижимость. Так, в результате приобретения недвижимости от неуправомоченного отчуждателя приобретатель при наличии ряда дополнительных юридических фактов становится её собственником.

5. В соответствии с действующим законодательством до момента государственной регистрации прав право собственности на вновь созданную недвижимость отсутствует. Исходя из правил о спецификации право на строительные материалы прекращается вместе с их переработкой. Право на недвижимость возникает не с момента её создания, а с момента её государственной регистрации. Лицо, создавшее недвижимость, остаётся «бесправным», не имеющим надлежащих средств юридической защиты. В связи с этим применение в нашем законодательстве государственной регистрации правоустанавливающего характера при создании вещи как способе приобретения прав на недвижимость не является целесообразным. Оправданным в этом случае станет правило о право-подтверждающей регистрации прав.

6. При возникновении вещных прав на недвижимость в силу приобретательной давности у давностного владельца существует особое вещное право владения в период течения срока приобретательной давности (В. А. Плетнёв). Защита прав такого владельца, предусмотренная п. 2 ст. 234 ГК, малоэффективна на практике. Давностный владелец бесхозяйной недвижимости обычно ничего не может предъявить в подтверждение своего права владения ни собственнику, ни третьим лицам, нарушающим его права. Отсутствие института владельческой защиты представляется несправедливым и вносит нестабильность в гражданский оборот, что недопустимо, тем более в отношении недвижимости. Необходимо изменить нормы п. 2 ст. 234 ГК, предусмотрев механизм защиты права давностного владельца, в том числе путём государственной регистрации права владения в период течения срока приобретательной давности.

7. В процессе реорганизации юридического лица в рамках существующего нормативного регулирования складывается ситуация, когда на недвижимость, полученную от реорганизованного юридического лица, у нового юридического лица, образовавшегося в результате реорганизации, отсутствуют вещные права до момента их государственной регистрации. Таким образом, в праве собственности на недвижимость образуется «временной разрыв», возникающий в момент преобразования бывшего правообладателя и прекращающийся в момент государственной регистрации права нового правообладателя, что недопустимо. В подобных случаях момент перехода права на недвижимое имущество необходимо связывать не с моментом государственной регистрации прав на недвижимость, а с моментом государственной регистрации нового юридического лица. При этом недвижимость должна поступать в оборот не ранее государственной регистрации прав на неё.

8. Предусмотренная законодательством государственная регистрация сделок, непосредственно не создающих вещных прав в отношении недвижимости (например, договор купли-продажи жилого помещения), является дублирующей по отношению к регистрации прав, она порождает лишь юридическую Силу самой сделки, при этом не влияя на вещные права на недвижимость. Такая «двойная регистрация» привела к перераспределению полномочий публичных органов в сфере оборота недвижимости, возложила (по политическим и экономическим причинам - С. А Хохлов) на регистрирующий орган не свойственные ему функции: контроль за законностью совершаемой сделки и правовую экспертизу документов. Следует отметить, что, несмотря на существование в гражданском (и не только) праве института нотариата и системы нотариальных органов, факту нотариального удостоверения сделок с недвижимостью в нашей правовой системе придаётся мизерное значение. Очевидно, что фигура нотариуса должна занять достойное место среди участников оборота недвижимости. Целесообразно законодательно предусмотреть необходимость совершения сделок с недвижимостью, в которых хотя бы одной стороной выступает физическое лицо, в нотариальной форме. При этом момент заключения договора нужно связать с нотариальным удостоверением. Это позволит разумно разделить функции нота-

риусов и государственных регистраторов, защитить юридически «слабую» сторону договора (физическое лицо), а также предупредить злоупотребления со стороны недобросовестных участников рынка недвижимости.

9. На основе теоретических выводов и анализа практики применения гражданско-правовых норм внесён ряд предложений по совершенствованию законодательства. В частности, предлагается внести изменения и дополнения в некоторые статьи ГК РФ (ст. 218, 219,234 и др.).

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что в результате сравнительно-правового анализа законоположений о недвижимости и возникновении вещных прав на неё разработаны и сформулированы теоретические и практические выводы, которые могут быть учтены при совершенствовании законодательства, регулирующего отношения в сфере оборота недвижимости, и практики его применения. Положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права Уральской государственной юридической академии, где проведены её рецензирование и обсуждение. Основные выводы и предложения изложены автором в опубликованных научных статьях, выступлениях на научных конференциях, применяются в учебном процессе.

Структура работы обусловлена целью исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, объединяющих четырнадцать параграфов, и списка литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются выбор темы исследования, её актуальность, устанавливаются цели и предмет исследования, определяются его научная новизна и практическая значимость.

Глава первая поименована «Недвижимое имущество и общие положения об основаниях возникновения вещных прав на него».

В параграфе первом «Правовая природа категории «недвижимое имущество» исходя из целей работы в качестве одного из предметов анализа принят сам объект вещных прав — «недвижимое имущество», в том числе его правовая природа. В противном случае, т. е. если не определить объект прав, все рассуждения о вещных правах (их возникновении) логически «повиснут в воздухе».

Юридическая категория недвижимости (недвижимого имущества) известна со времён римского права и знакома почти всем существующим либо существовавшим правовым системам. Эпоха средневековья на всём своём протяжении знаменуется отсутствием единой системы вещных прав и знает две совершенно различные категории объектов: движимые и недвижимые вещи. Право на недвижимость носит публичный характер. В период рецепции и эпоху европейских буржуазных революций претерпело изменения законодательство большинства европейских стран, регулирующее отношения, возникающие по поводу недвижимости.

В российском законодательстве впервые эта категория появилась в начале XVIII в. Распространено мнение, что категория недвижимости была отвергнута советской правовой доктриной в начале 20-х гг. XX в. с принятием ряда нормативных актов, в том числе Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., и была восстановлена только Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» и Основами гражданского законодательства Союза ССР.

Гражданский кодекс РФ содержит определение недвижимого имущества и перечисляет отдельные виды недвижимых вещей (ст. 130 ГК). Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Так, ст. 1 Закона о регистрации этот перечень дополнен жилыми и нежилыми помещениями, а также предприятиями как имущественными комплексами.

Пределы предмета настоящего исследования не позволили провести детальный анализ понятия недвижимости путём выделения

его отличительных признаков, поэтому остановлено внимание на изучении двух теорий, раскрывающих характер категории «недвижимое имущество», - юридической теории и противоположной ей фактической теории, а также на дискуссии, разгоревшейся в научной литературе вокруг них.

Сторонники юридической теории в основу ей положений взяли специфику правового режима объектов недвижимости как объектов гражданских прав. В силу норм п. 2 ст. 8, ст. 131 и ст. 219 ГК право собственности на объекты недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. По мнению некоторых учёных, такая регистрация служит основанием отнесения вещи к недвижимости, являясь правообра-зующим юридическим фактом. Отсутствие же обязательной государственной регистрации порождает сомнения в юридической природе вещи как недвижимости. Недвижимостью может признаваться только то имущество, права на которое зарегистрированы.

Фактическая же теория базируется на том, что «деление вещей на движимые и недвижимые обусловлено объективно существующими различиями между этими двумя видами вещей (природой этих вещей). Неподвижность недвижимого имущества противопоставляется мобильности движимого, и такое различие имеет, несомненно, правовые последствия. В ст. 130 ГК при определении недвижимости не упоминается такой её признак, как наличие государственной регистрации. Для признания вещи недвижимой требуются прочная связь с землёй, невозможность её перемещения без несоразмерного ущерба её назначению. И не более того. Таким образом, нет оснований полагать, что недвижимое имущество становится таковым лишь после государственной регистрации. Оно объективно существует и до этого акта (иначе регистрация невозможна), но права на недвижимость возникают после его совершения. «Не регистрация превращает имущество в недвижимое, но стабильность положения недвижимого имущества даёт возможность регистрировать его» (Б. М. Гонгало).

Параграф второй «Основания возникновения вещных прав на недвижимость: общие положения» посвящён юридическим фактам и состоящим из них фактическим составам, являющимся основаниями возникновения вещных прав на недвижимость.

В науке гражданского права принято считать, что в основе возникновения гражданских правоотношений (прав и обязанностей его

участников) лежат основания гражданских правоотношений, именуемые юридическими фактами, — «конкретные жизненный Обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений» (С. С. Алексеев).

Основанием вещных прав на недвижимое имущество вряд ли может стать один юридический факт. Названным основанием возникновения прав на недвижимость может быть только фактический состав с последовательным накоплением элементов или построенный с использованием различных структурных принципов.

Согласно п. 2 ст. 8 и п. 1 ст. 131 ГК права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации, за исключением случаев, указанных в законе. Вследствие этого для возникновения прав на недвижимость кроме иных оснований необходим такой юридический факт, как акт государственной регистрации права. Само по себе наличие юридических фактов или их составов, предшествующих государственной регистрации, не порождает, по общему правилу, гражданско-правовых последствий в виде вещных прав на недвижимость. С определённой долей условности можно утверждать, что в основе возникновения прав на недвижимость лежит фактический состав, в который как последний юридический факт входит государственная регистрация. Однако следует оговориться, что это общее правило; оно распространяется на случаи, в отношений которых нет прямого указания в законе о возникновении вещных прав на недвижимость без государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ (п. 1 ст. 2 Закона о регистрации). Она выступает элементом публично-правового регулирования в частном обороте недвижимости, стабилизирующим и упорядочивающим этот оборот. Однако частноправовые интересы в данном случае первичны, а государственная регистрация выполняет служебную роль. Записи в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП) не являются самостоятельными правовыми основаниями возникновения прав на недвижимое имущество, не порождают сами по себе гражданских прав и обязанностей в отношении недвижимости. В качестве таковых всегда выступают основания возникновения прав, преду-

смотренные ГК (сделки, создание вещи, административные акты и другие юридические факты). Государственная регистрация (запись в ЕГРП) являет собой юридический факт особого рода, который вместе с основанием возникновения прав образует фактический состав, ведущий к возникновению прав на недвижимое имущество.

Фактические составы, являющиеся основаниями возникновения (приобретения) права собственности, в науке принято называть способами приобретения права собственности, иногда именуемыми ещё титулами собственности.

Вряд ли можно себе представить, что все способы приобретения прав, традиционно выделяемые в научной литературе, могут быть применимы к недвижимому имуществу. Совершенно очевидно, что переработка, обращение в собственность общедоступных вещей, находка, приобретение права собственности на безнадзорных животных, нахождение клада и выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними не могут выступать в качестве способов приобретения прав на недвижимость. Остальные же способы при определённых условиях могут послужить основанием возникновения прав на недвижимое имущество.

Глава II носит название «Первоначальные способы приобретения вещных прав на недвижимое имущество».

Параграф первый «Приобретение вещных прав на вновь изготовленную недвижимость» посвящён наиболее распространённому среди первоначальных способу. Огромная группа объектов недвижимого имущества, среди которых здания, строения и иные сооружения, возникают исключительно путём их строительства (создания).

Однозначно можно утверждать, что этот способ приобретения прав является первоначальным. Права возникают на новую вещь (недвижимость), создаваемую в процессе строительства. Данные права не зависят от прав предшественников в силу отсутствия таковых, возникают по воле самого создателя. А потому отнесение этого способа приобретения прав к первоначальным не является дискуссионным, причём независимо от критерия разграничения способов на первоначальные и производные.

Фактический состав включает в себя три юридических факта: юридический поступок - создание (строительство) объекта недвижимого имущества; административный акт - подписание и утвер-

ждение акта приёмочной комиссии; административный акт - государственная регистрация права.

Несколько по-иному обстоит дело с приобретением вещных прав на объект незавершённого строительства. Указанный объект вряд ли можно оценивать в качестве совокупности строительных материалов и конструкций, в которую вложен труд строителей. Объект, не завершённый строительством, становится недвижимостью с того самого момента, как появляется в натуре. Независимо от степени готовности, будь то только фундамент или уже фактически достроенное здание, не сданное приёмочной комиссии, такой объект, даже если он находится в процессе выполнения строительных работ, является недвижимостью.

С точки зрения теории юридических фактов фактический состав, необходимый для приобретения права собственности на объект незавершённого строительства, основывается на фактическом составе приобретения права собственности на вновь изготовленную вещь с добавлением двух и исключением одного из юридических фактов. Исключается здесь такой юридический факт, как административный акт - подписание и утверждение акта приёмочной комиссии. Судебная практика по-прежнему требует также такие факты, как необходимость совершения сделки и приостановление строительства.

Применение в нашем законодательстве конструкции правоустанавливающего характера государственной регистрации практически во всех случаях, в том числе при создании вещи как способе приобретения прав на недвижимость, не всегда целесообразно и оправданно. Правило ст. 219 ГК, связывающее возникновение вещных прав на вновь возведённую недвижимость с их регистрацией и закрепляющее с нею момент возникновения прав, вызывает вполне оправданную критику. Исключение из общего правила о создании вещи, по которому право собственности возникает у лица, её создавшего, с момента создания, порождает затруднения при определении фигуры правообладателя такой вновь созданной недвижимости с момента её фактического создания до момента регистрации прав на неё.

В связи со сказанным уместно в отношении частного случая изготовления новой вещи (строительства недвижимости) использовать правило о правоподтверждающей регистрации прав, для чего требуется внести соответствующие изменения в ст. 219 ГК, сфор-

мулировав её следующим образом: «Право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество возникает с момента создания, распоряжение такой недвижимостью возможно только после государственной регистрации прав на неё».

Параграф второй «Приобретение вещных прав на самовольно построенную недвижимость» посвящён рассмотрению вопросов о самовольном осуществлении построек и приобретении вещных прав на самовольно построенную недвижимость. Помещение самовольного строительства среди способов приобретения вещных прав может вызвать обоснованное удивление и показаться странным. По общему правилу, в результате самовольного строительства право собственности не возникает вообще ни у кого: ни у лица, своими действиями создавшего недвижимость, ни у собственника земли. Тем не менее при наличии предусмотренных законом условий самовольное строительство может привести к возникновению вещных прав на соответствующую постройку либо у лица, её осуществившего, либо у собственника земли. Таким образом, самовольная постройка в определённых случаях может явиться одним из первоначальных способов приобретения права собственности.

Фактический состав, необходимый для возникновения права собственности на самовольную постройку, будет выглядеть по-разному в зависимости от субъекта, приобретающего право (застройщик или собственник участка земли): юридический поступок - создание (строительство) самовольной постройки; административный акт или договор - предоставление земли под ней (требуется только в случае приобретения права лицом, осуществившим строительство); судебный акт - решение суда о признании права на самовольную постройку; административный акт -государственная регистрация права собственности.

В отношении самовольного создания недвижимости также оправданно применение правоподтверждающей модели государственной регистрации прав. Для этого в законе надо предусмотреть, что вещные права на такую постройку возникают с момента вступления в законную силу решения суда о признании права, при этом права распоряжения названной недвижимостью будут ограничены до момента государственной регистрации.

Параграф третий именуется «Приобретение права собственности на бесхозяйную недвижимость». Этот способ является одним из древнейших первоначальных способов приобретения права собст-

венности. В его фактическом составе главенствующее значение принадлежит юридическому действию, основанному на одностороннем волеизъявлении приобретателя права, - завладению (оккупации) вещью, в том числе недвижимой. Фактический состав включает в себя пять юридических фактов: односторонняя сделка - оккупация (завладение); административный акт - подача заявления о постановке на учёт бесхозяйной недвижимости; административный акт - принятие на такой учёт регистрирующим органом; событие - истечение срока, предусмотренного законом; отрицательное действие - отсутствие заявлений о правах третьих лиц; юридический акт - решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение; административный акт - государственная регистрация права собственности.

Следует отметить, что при обращении бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность также возможно применение правоподтверждающей модели государственной регистрации прав. Вполне допустимо, чтобы право муниципальной собственности на эту недвижимость возникало с момента вступления в законную силу решения суда. Конечно, в отличие от строительства и самовольной постройки здесь нет «временного разрыва» между моментами возникновения и прекращения права собственности, нет сложностей с определением фигуры правообладателя и защитой его прав, однако такое допущение никоим образом не ослабит прочности оборота недвижимости и при этом будет укладываться в право-подтверждающую модель регистрации во всех случаях, кроме торгового оборота недвижимости. Думается, в ст. 225 ГК целесообразно закрепить норму, согласно которой право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость возникает с момента его признания судом. Тем более что на практике муниципальное образование становится в результате оккупации фактическим владельцем недвижимости, вступает в абсолютные вещные правоотношения с неограниченным кругом третьих лиц и может осуществлять в отношении этой недвижимости некоторые из правомочий, аналогичных тем, что имеет собственник.

Параграф четвёртый носит название «Приобретение вещных прав на недвижимость посредством приобретательной давности». Приобретательная давность как способ приобретения прав был разработан римскими юристами и изначально именовался usucapió. Это способ приобретения прав в силу фактического владения (при

наличии определённых условиях) лицом вещью (включая недвижимость) в продолжение установленного срока. Фактический состав выглядит следующим образом: юридический поступок - завладение недвижимостью; событие - истечение срока; судебный акт - решение суда об установлении факта; административный акт - государственная регистрация права собственности.

Рассматривая процесс возникновения анализируемого права собственности, нельзя не затронуть проблему защиты права владения в период течения срока приобретательной давности. Без её решения хотя бы на уровне правоприменительной практики существование и практическое применение института приобретательной давности в современных условиях выглядит затруднительным.

Чтобы улучшить сложившуюся ситуацию, целесообразно дополнить п. 2 ст. 234 ГК следующей нормой: «Против лиц, являющихся собственниками имущества, а также имеющих права на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания, право на защиту своего владения такой владелец приобретает после истечения срока исковой давности по требованиям, основанным на статьях 301 и 305 настоящего Кодекса».

Для защиты же на уровне правоприменительной практики можно использовать механизм государственной регистрации в ЕГРП права владения в период течения срока приобретательной давности как вещного права с выдачей свидетельства о его государственной регистрации, для чего внести дополнения в п. 1 ст. 131 ГК, указав в нём это право владения как подлежащее государственной регистрации.

Параграф пятый - «Приобретение вещных прав на недвижимость, полученную от неуправомоченного отчужцателя». Указанный способ всегда вызывает оживлённые дискуссии в научной литературе и занимает особое место среди способов приобретения прав. Эти споры касаются как возможности существования самого способа, так и его характера - производного или первоначального Фактический состав состоит из шести юридических фактов: сделка - возмездная сделка по передаче недвижимости в собственность; отрицательный юридический факт - отсутствие правомочий отчуждателя; факт-состояние - наличие воли на выбытие из владения; факт-состояние - добросовестность приобретателя; юридический поступок - передача вещи; административный акт - государственная регистрация права.

Статья 131 ГК, устанавливающая правило об обязательной государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество, практически свела к минимуму возможность возникновения прав на недвижимость путём приобретения её от неуправомочен-ного отчуждателя, но не исключила её полностью. Регистрацион-£ ная практика даёт примеры существования в реальной жизни от-

ношений, вполне укладывающихся в описанную модель.

Так, лицо, приобретшее в результате совершения действий по исполнению недействительной сделки недвижимое имущество, по правилам ст. 167 ГК не приобретает прав на него, не становится его собственником либо обладателем иного вещного права. Однако при определённом стечении обстоятельств специалисты регистрирующего органа, проводя проверку законности сделки и правовую экспертизу, могут не установить признаков недействительности и провести государственную регистрацию права приобретателя по сделке, сделав в ЕГРП соответствующую запись. Основываясь на нормах п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 131 ГК, п. 1 ст. 2 Закона о регистрации, можно утверждать, что возникновение права собственности у покупателя презюмируется («Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права» - абз. 2 п. 1 ст. 2 Закона о регистрации). Тем не менее этого права у приобретателя нет, и в случае дальнейшего отчуждения недвижимости, которое на практике возможно благодаря указанной презумпции, такой отчуждатель будет являться неуправо-моченным.

В результате возникнет ситуация, когда наличествуют все необходимые юридические факты описываемого фактического состава, недвижимость передаётся неуправомоченным отчуждателем добросовестному приобретателю, последний регистрирует своё право и становится «полноправным» собственником недвижимости.

Глава П1 именуется «Производные способы приобретения .4 вещных прав на недвижимое имущество».

Параграф первый - «Приобретение вещных прав на недвижимость по договору». В современных условиях при существующей высокой интенсивности гражданского оборота, в который вовлечена и недвижимость, наиболее распространённый способ приобретения прав - договор. Не вызывает никаких сомнений отнесение договора к производным способам приобретения прав. У вещи, переходящей по договору, всегда есть предыдущий право-

обладатель, права на неё переходят к приобретателю по воле предшественника.

Если договор государственной регистрации не подлежит, фактический состав выглядит так: сделка - заключение договора; административный акт - государственная регистрация права В случаях., когда сам договор как сделка подлежит нотариальному удостоверению, а также государственной регистрации, в фактический состав добавятся один или два юридических факта - административные акты - нотариальное удостоверение договора и государственная регистрация договора, в результате чего состав увеличится до четырёх или пяти юридических фактов.

Государственная регистрация недвижимости создана в России таким образом, что подлежат регистрации не только права на недвижимость, но и некоторые сделки с нею. Для них регистрация является моментом, с которого договор считается заключённым (п. 3 ст. 433 ГК), а в отдельных случаях - и условием действительности сделки (п. 1 ст. 165 ГК), что не свойственно ни одной из распространённых в мире систем регистрации

Государственная регистрация сделок с недвижимостью порождает лишь их юридическую силу, не влияя на вещные права на недвижимость. В литературе справедливо отмечается, что такая «двойная регистрация» является «нежизненной» (Н. А. Сыродоев, В. В. Чубаров, Е. Ю. Петров), она внесла сложности в сам процесс государственной регистрации и излишне усложнила оборот недвижимости, дополнительно обременив его участников. Выбор сделок, подлежащих государственной регистрации, проведён законодателем бессистемно, а в ряде случаев - без какого-либо логического обоснования.

Несмотря на существование в гражданском (и не только) праве института нотариата, системы нотариальных органов, факту нотариального удостоверения сделок с недвижимостью в нашей правовой системе придаётся мизерное значение. Целесообразно законодательно предусмотреть необходимость совершения сделок с недвижимостью, в которых хотя бы одной стороной выступает физическое лицо, в нотариальной форме, связав момент заключения договора с его нотариальным удостоверением.

Наличие «титульных владельцев», основывающих свои права только на факте передачи недвижимости по договору до государственной регистрации права, имеет явно негативные последствия и губит оборот недвижимости. Эта ситуация должна быть исклю-

чена. Переход вещных прав на недвижимость связан не с моментом её передачи, а исключительно с государственной регистрацией этих прав. Права «титульного владельца» должны носить обязательственный характер и порождать у него лишь право требования к продавцу по сделке, например право возмещения убытков.

В фактическом составе приобретения прав на недвижимость по договору присутствует юридический факт, имеющий большое значение для перехода права от отчуждателя недвижимости к приобретателю. Это подача сторонами договора заявления на переход права в регистрирующий орган. Отсутствие данного юридического факта в составе, необходимом для приобретения права собственности по договору, ведёт к его неполноте. Право собственности у приобретателя по договору не возникнет.

Параграф второй - «Приобретение вещных прав на недвижимость в порядке наследования». Данный способ относится к производным способам приобретения прав. Статья 1110 ГК непосредственно указывает на универсальное правопреемство при наследовании. В этом случае право приобретается на имущество, у которого имелся собственник, причём на всё имущество как единое целое. Наследование отнесено к производным способам приобретения права на основании критерия правопреемства, критерий воли здесь не уместен, так как в него не укладываются наследование по закону и обязательная доля в наследстве.

Исходя из теории юридических фактов права на недвижимое имущество в порядке наследования приобретаются на основании фактического состава, состоящего из совокупности юридических фактов, наличие которых является необходимым и достаточным условием возникновения прав: юридическое событие - факт смерти наследодателя или судебный акт - решение суда о признании гражданина умершим; односторонняя сделка либо юридический поступок - факт принятия наследства; факт-состояние - наличие обстоятельств, дающих право быть наследником по закону, и/или наличие завещания.

Закон не придаёт свидетельству о праве на наследство какого-либо правопорождающего значения, поскольку это право у наследника, который принял наследство, возникает независимо от того, получил ли он соответствующее свидетельство или нет. Однако названное свидетельство выступает основанием для регистрации прав на имущество, полученное в порядке наследования. Право на недвижимое имущество, полученное лицом в порядке наследова-

ния, возникает с момента открытия наследства при условии его принятия. Свидетельство о праве на наследство и акт государственной регистрации права собственности нельзя назвать юридическими фактами, наличие которых необходимо для возникновения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования

Параграф третий именуется «Приобретение вещных прав на недвижимость на основании административного акта». В предусмотренных законом случаях вещные права на недвижимость возникают на основании административного акта о её закреплении (предоставлении). Такими вещными правами являются право хозяйственного ведения и право оперативного управления недвижимым имуществом, а также право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Фактический состав по данному способу приобретения прав на недвижимое имущество выглядит следующим образом: юридическое действие - факт принятия собственником решения о наделении соответствующей организации недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования; юридический поступок - факт передачи недвижимого имущества; административный акт - акт государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество либо права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Параграф четвёртый - «Приобретение вещных прав на недвижимость при реорганизации и ликвидации юридического лица». Реорганизация и ликвидация юридического лица являются, с одной стороны, способами прекращения прав на имущество, в том числе недвижимое, а с другой стороны - основаниями для возникновения прав для других лиц, будь то новые юридические лица, образовавшиеся в результате реорганизации, либо учредители при ликвидации.

Фактический состав при реорганизации состоит из трёх юридических фактов: сделка - передаточный акт или разделительный баланс; административный акт - государственная регистрация вновь создаваемого юридического лица; административный акт - государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество. При ликвидации в него входят: юридический акт -окончательный ликвидационный баланс; административный акт -

государственная регистрация ликвидации юридического лица; административный акт - государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

В связи со сказанным представляется спорным мнение авторов, указывающих, что право собственности возникает у созданного при реорганизации юридического лица в момент утверждения передаточного акта или разделительного баланса (М. Г. Масевич). Данное мнение выглядит неубедительным ещё и потому, что на этот момент нет субъекта права, который юридически появляется только после своей государственной регистрации.

С момента государственной регистрации созданного при реорганизации юридического лица прежнее юридическое лицо прекращает своё существование. Соответственно невозможно поставить переход права на недвижимость к новому юридическому лицу в зависимость от государственной регистрации права, поскольку у такой недвижимости до момента регистрации права на неё не будет правообладателя. В таких случаях момент перехода права на недвижимое имущество необходимо связывать не с моментом государственной регистрации прав на недвижимость, а с моментом государственной регистрации юридического лица, созданного в процессе реорганизации.

Параграф пятый носит название «Приобретение права собственности на земельный участок в связи с его изъятием для государственных или муниципальных нуэвд, и приобретение права собственности на недвижимость в случае её выкупа в связи с изъятием земельного участка, на котором она находится». Возможны случаи приобретения права собственности на земельный участок в связи с его изъятием для государственных или муниципальных нужд, а также приобретение права собственности на недвижимость в случае её выкупа в связи с изъятием земельного участка, на котором она находится. Данные способы приобретения права собственности достаточно специфичны, поскольку основаны прежде всего на принуждении собственника, т. е. осуществляются помимо его воли. Обязательной стороной в правоотношениях по приобретению права собственности на недвижимость является государство или муниципальное образование. Учёт этого фактора позволяет сделать вывод о том, что настоящий способ является не способом приобретения иных вещных прав, как некоторые другие, а только способом приобретения права собственности.

Фактический состав в этом случае состоит из шести юридических фактов: факт-состояние - факт наличия необходимости изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд; административный акт - решение соответствующих органов об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; административный акт - акт государственной регистрации решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нувд; судебный акт - судебное решение; юридический поступок - факт передачи земельного участка приобретателю; административный акт - государственная регистрация права собственности на земельный участок.

Параграф шестой - «Приобретение права собственности на недвижимость в результате выкупа бесхозяйственно содержимого недвижимого имущества». Отнесение этого способа к производным основано только на критерии правопреемства (присутствуют бывший собственник, преемство в правах), так как критерий воли в данном случае не может быть использован из-за игнорирования воли бывшего собственника.

Гражданский кодекс РФ предусматривает два случая выкупа (изъятия) бесхозяйственно содержимого недвижимого имущества: 1) изъятие бесхозяйственно содержимого недвижимого имущества, отнесённого к охраняемым государством культурным ценностям (ст. 240 ГК РФ); 2) изъятие бесхозяйственно содержимого жилого помещения (ст. 293 ГК РФ).

В первом случае фактический состав, являющийся основанием приобретения права собственности, состоит из пяти юридических фактов: факт-состояние - факт бесхозяйственного содержания недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия, что грозит утратой его значения как объекта культурного наследия; судебный акт - судебное решение об изъятии недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия; факультативный юридический акт - сделка, договор продажи на торгах недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия, в случае если его изъятие производится путём продажи с публичных торгов; юридический поступок - факт передачи приобретателю недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия; административный акт - акт государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, являющееся объектом культурного наследия.

Во втором случае фактический состав включает в себя семь юридических фактов: факт-состояние - факт бесхозяйственного содержания жилого помещения; юридическое действие - предупреждение, сделанное органом местного самоуправления собственнику жилого помещения о необходимости прекратить действия по его бесхозяйственному содержанию; неправомерное бездействие - факт невыполнения собственником требований, изложенных в предупреждении органа местного самоуправления; судебный акт судебное решение о продаже бесхозяйственно содержимого жилого помещения с публичных торгов; сделка - договор продажи с публичных торгов жилого помещения, прошедший государственную регистрацию; юридический поступок - факт передачи покупателю жилого помещения; административный акт - государственная регистрация права покупателя на жилое помещение.

Параграф седьмой назван «Приобретение права собственности на недвижимость в результате её национализации, конфискации и реквизиции». Эти способы являются способами прекращения прав, с одной стороны, и способами приобретения права собственности государством - с другой. Они относятся к производным только на основании критерия правопреемства. Использование критерия воли неизбежно приводит к отнесению этих способов к первоначальным, так как обращение имущества, принадлежащего юридическим либо физическим лицам, в собственность государства происходит не по воле бывшего собственника, а, напротив, вопреки ей. При использовании критерия правопреемства эта способы можно рассматривать как производные: имеются и бывший собственник, и правопреемство (по крайней мере, преемство в правах).

Фактический состав при национализации состоит из трёх юридических фактов: административный акт - принятие закона о национализации недвижимости; юридический поступок - добровольная передача недвижимости или судебный акт - решение суда; административный акт - государственная регистрация права собственности государства на национализированное недвижимое имущество.

В результате анализа гражданского, уголовного и административного законодательства установлено, что существует только один вид правонарушения, за совершение которого может быть применена конфискация недвижимого имущества, - это гражданское правонарушение. В действующем гражданском законодательстве предусмотрены лишь два случая применения конфискацион-ной санкции - по правилам ст. 169 и ст. 179 ГК РФ. В указанных

случаях конфискация является мерой гражданско-правовой ответственности.

Фактический состав при конфискации состоит из четырёх юридических фактов: неправомерное действие - гражданское правонарушение (ст. 169, 179 ГК РФ); судебный акт - судебное решение о конфискации недвижимого имущества; юридический поступок -факт передачи Российской Федерации конфискованного недвижимого имущества; административный акт - акт государственной регистрации права государственной собственности на конфискованное недвижимое имущество.

Анализ ст. 242 ГК РФ показывает, что имущество может быть изъято у собственника по решению административных органов с последующим возмещением его стоимости. Эти положения противоречат Конституции РФ (п. 3 ст. 35): никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом Конституция РФ не устанавливает каких-либо исключений из правил п. 3 ст. 35. Противоречие между ГК и Конституцией РФ разрешается в пользу последней. Отсюда следует, что в соответствии с принципом прямого действия конституционных норм применяется правило Конституции. Изложенное позволяет сделать следующий вывод: право государственной собственности на любое имущество, в том числе недвижимое, в результате реквизиции в соответствии с правилами ст. 242 ГК РФ приобретено быть не может.

По теме диссертации опубликованы следующие работы

1. О праве самостоятельного распоряжения учреждений и его государственной регистрации // Цивилистические записки: Меж- > вуз. сб. науч. тр. М.: Статут; Екатеринбург: Институт частного права, 2005 - Вып. 4. - 0,9 п. л.

2. Правовая природа понятия «недвижимое имущество» // Ци- < вилистическая практика. 2005. № 1 (14). - 1,1 п. л.

3. Приобретение вещных прав на недвижимость посредством приобретательной давности // Цивилистическая практика. 2005. №2 (15).-0,9 п. л.

Подписано в печать 20.09.05. Формат 60x84/16. Бумага писчая. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,0. Уч.-изд. л. 1,3. Тираж 100 экз. Заказ № 786

Отдел оперативной полиграфии Издательского дома УрПОА. 620066 г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21

»17*68

РЫБ Русский фонд

2006-4 16415

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Жабреев, Виталий Сергеевич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Недвижимое имущество и общие положения об основания? возникновения вещных прав на него.

Параграф 1. Правовая природа категории «недвижимое имущество».

Параграф 2. Основания возникновения вещных прав на недвижимость: общие положения.

Глава 2. Первоначальные способы приобретения вещных прав на недвижимое имущество.

Параграф 1. Приобретение вещных прав на вновь изготовленную недвижимость.

Параграф 2. Приобретение вещных прав на самовольно построенную недвижимость.

Параграф 3. Приобретение права собственности на бесхозяйную недвижимость.

Параграф 4. Приобретение вещных прав на недвижимость посредством приобретательной давности.

Параграф 5. Приобретение вещных прав на недвижимость, полученную от неуправомоченного отчуждателя.

Глава 3. Производные способы приобретения вещных прав на недвижимое имущество.

Параграф 1. Приобретение вещных прав на недвижимость по договору.

Параграф 2. Приобретение вещных прав на недвижимость в порядке • наследования.

Параграф 3. Приобретение вещных прав на недвижимость на основании административного акта.

Параграф 4. Приобретение вещных прав на недвижимость при реорганизации и ликвидации юридического лица.

Параграф 5. Приобретение права собственности на земельный участок в связи с его изъятием для государственных или муниципальных нужд, и приобретение права собственности на недвижимость в случае её выкупа в связи с изъятием земельного участка, на котором она находится.

Параграф 6. Приобретение права собственности на недвижимость в результате выкупа бесхозяйственно содержимого недвижимого имущества.

Параграф 7. Приобретение права собственности на недвижимость в результате её национализации, конфискации и реквизиции.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Возникновение вещных прав на недвижимое имущество"

Актуальность темы исследования. Возникновение права собственности и других вещных прав достаточно основательно исследовалось в научной литературе (И. А. Покровский, Г. Ф. Шершеневич, Б. Б. Черепахин, Ю. К. Толстой), в том числе диссертационной (И. А. Киселёв, А. В. Лисаченко). Вместе с тем возникновение права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество обладает рядом отличительных признаков, что обусловлено, с одной стороны, спецификой самого объекта («недвижимость», «недвижимое имущество») и его правовой природы, а с другой - особым установленным в законодательстве правовым регулированием соответствующих общественных отношений.

Актуальность научной разработки избранной темы можно проследить по таким направлениям.

1. Значимость недвижимого имущества для любого развитого общества сложно переоценить и с политической, и с социальной точки зрения. Для публичного права земля со всеми её приращениями, т. е. недвижимое имущество в своей совокупности, является территорией государства. «Территория не только существеннейший производственный капитал нации; она — место для её жизни, она в подлинном смысле "дом" нации, дом, в котором она живёт всеми сторонами своего существования» (И. А. Покровский). Для частного права недвижимость — это жизненное пространство каждого гражданина, способ его индивидуализации и обособления в обществе. Приобретение недвижимости, приобретение вещных прав на неё в настоящий период исторического развития российского общества, характеризующийся реформами в сфере политики, экономики и права, играет важнейшую роль, как для индивида, так и для общества в целом (социально-политический аспект).

2. Обычно объекты недвижимого имущества имеют высокую стоимость. Их значение для рыночной экономики в современном мире, с одной стороны, отражает исторически сложившуюся, традиционную тенденцию, позиционирующую недвижимость как одно из самых существенных экономических благ, с другой — обусловливает необходимость профессионального подхода к управлению недвижимостью. Не случайно в литературе отмечается, что становление нормальной рыночной экономики, экономического развития невозможно без формирования отлаженного процесса возникновения прав на недвижимость, «хорошо отлаженной системы регистрации недвижимости» (В. Ф. Яковлев) (экономический аспект).

3. Современное законодательство, регулирующее процесс возникновения прав на недвижимость, оборот и государственную регистрацию прав и сделок с недвижимостью, находится в начале развития, переживая бурный рост и вызванные этим ростом трансформации. Правоприменительная практика выявила противоречивость и недостаточность проработки отдельных аспектов регламентации способов и момента возникновения прав на недвижимость. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс, ГК РФ или ГК), а вслед за ним и Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122 — ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) не в полной мере учитывают специфику недвижимого имущества, содержат ряд противоречий и не дают чёткого, целостного и единообразного подхода к регламентации возникновения прав на недвижимое имущество.

В диссертационном исследовании содержатся предложения по совершенствованию действующего законодательства, реализация которых позволит устранить имеющие место пробелы в праве, будет способствовать корректировке законодательного подхода и формированию единообразного понимания вопросов, связанных с возникновением вещных прав на недвижимое имущество (правотворческий аспект).

4. Несмотря на то, что правоприменительная практика в сфере возникновения прав на недвижимость, оборота недвижимости и в целом'в вопросах, касающихся правового режима недвижимости, стала складываться относительно недавно, её анализ позволяет сделать некоторые выводы. В частности, нельзя сказать, что этой практике присущ такой признак, как единообразие. Каждый из профессиональных участников рынка недвижимости по-своему подходит к обозначенным вопросам, будь то риэлтер, нотариус или орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Судебные акты судов разной юрисдикции также не всегда одинаковы в правоприменительных подходах к правовой регламентации отношений с недвижимым имуществом.

5. Проблемы формирования правового режима недвижимости вызвали подъём научной активности в этой области и привлекали внимание многих учёных, среди которых М. И. Брагинский, В. В. Витрянский, Б. М. Гонгало, В. А. Дозорцев, А. А. Евстифеев, В. С. Ем, А. В. Ёрш, И. В. Козлова, О. М. Козырь, П. В. Крашенинников, О. Г. Ломидзе, Е. Ю. Петров, А. П. Сергеев, В. И. Сенчищев, О. Ю. Скворцов, К. И. Скловский, С. А. Степанов, Е. А. Суханов, В. В. Чу баров, Л. В. Щенникова. Целый ряд вопросов, касающихся недвижимого имущества, его правовой природы, круга прав и сделок, подлежащих государственной регистрации, принципов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получили научное освещение. Однако некоторые аспекты правового режима недвижимости на современном этапе развития науки гражданского права остаются неисследованными. Так, отсутствуют монографические работы, посвященные особенностям процесса возникновения вещных прав на недвижимое имущество. Представляется, что восполнению выявленных пробелов смогут в некоторой степени помочь теоретические выводы, содержащиеся в настоящем диссертационном исследовании, (доктри-нальный аспект).

Цель и задачи работы заключаются в детальном изучении категории «недвижимость», её правовой природы, выявлении особенностей процесса возникновения вещных прав на недвижимое имущество, обусловленных специфическими свойствами данных объектов, и связанных с ними теоретических проблем и сложностей правоприменительной практики.

Его теоретическую основу составляют труды таких авторов, как М. М. Агарков, В. А. Алексеев, С. С. Алексеев, Г. Н. Амфитеатров, М. И. Брагинский, И. Л. Брауде, В. С. Буров, А. В. Венедиктов, В. В. Витрян-ский, Г. А. Гаджиев, Б. М. Гонгало, И. Гумаров, Д. В. Дождев, В. А. Дозорцев, А. А. Евстифеев, Н. Д. Егоров, Ю. П. Егоров, В. С. Ем, В. А. Захаров, Н. Р. Иванова, О. С. Иоффе, В. Б. Исаков, И. О. Исрафаилов, Ю. X. Калмыков, С. Ф. Ке-чекьян, В. А Кикоть, М. Я. Кириллова, И. В. Козлова, О. М. Козырь, В. А. Крас-нокутский, П. В. Крашенинников, И. Д. Кузьмина, А. В. Лисаченко, В. Н Литов-кин, О. Г. Ломидзе, А. Л. Маковский, М. Г. Масевич, И. В. Матанцев, В. П. Никитин, И. Б. Новицкий, Л. А Окуньков, И. С. Перетерский, Е. Ю. Петров, И. П. Писков, В. А Плетнёв, Б. В. Попов, В. А Рахмилович, А. А Рубанов, С. В. Сарбаш, В. И. Сенчищев, А. П. Сергеев, О. Ю. Скворцов, К. И. Скловский, А. К. Стальгевич, С. А. Степанов, Е. А. Суханов, Н. А Сыродоев, Ю. К. Толстой, Е. А. Флейшиц, Р. О. Халфина, С. А. Хохлов, М. В. Чередникова, Б. Б. Черепа-хин, В. В. Чубаров, Л. В. Щенникова, В. Ф. Яковлев, К. Б. Ярошенко.

Использовались также работы дореволюционных российских цивилистов, среди которых И. А. Базанов, А. М. Гуляев, В. Б. Ельяшевич, Л. А. Кассо,

Д. И. Мейер, К. А. Митюков, К. П. Победоносцев, И. А. Покровский, В. И. Синайский, В. М. Хвостов, Г. Ф. Шершеневич.

Проанализированы достижения зарубежных учёных Г. Аренса, М. А. Барга, О. Гирке, Р. Зома, Р. Иеринга, Р. Саватье, Ф. Савиньи, Ч. Санфилиппо и др.

Предметом исследования стали нормы действующего законодательства, теоретические и научные концепции, судебно-арбитражная практика, касающиеся понятия «недвижимое имущество», его правовой природы и процесса возникновения вещных прав на недвижимое имущество.

Научная новизна работы заключается в следующих выводах и положениях, выносимых на защиту.

1. Вопреки сложившемуся в научной литературе мнению в гражданском законодательстве закреплена не только правовая категория «способы приобретения права собственности», но и более общая правовая категория — «способы приобретения вещных прав». Возможность существования этой категории обусловлена существом вещных прав и их спецификой, базируется на особенностях юридико-фактических оснований их возникновения и единообразии правового регулирования. Думается, что некоторые из способов приобретения права собственности, содержащиеся в главе 14 ГК, могут, с известными оговорками, быть и способами приобретения других вещных прав, если это не противоречит их существу.

Государственная регистрация в ряде случаев, что обусловлено защитой прочности оборота, носит правоустанавливающий характер, а в ряде случаев — право-подтверждающий, но при этом для вовлечения недвижимости в гражданский оборот требуется государственная регистрация возникшего права.

5. В соответствии с действующим законодательством до момента государственной регистрации прав право собственности на вновь созданную недвижимость отсутствует. Исходя из правил о спецификации право на строительные материалы прекращается вместе с их переработкой. Право на недвижимость возникает не с момента её создания, а с момента её государственной регистрации. Лицо, создавшее недвижимость, остаётся «бесправным», не имеющим надлежащих средств юридической защиты. В связи с этим применение в нашем законодательстве государственной регистрации правоустанавливающего характера при создании вещи, как способе приобретения прав на недвижимость не является целесообразным. Оправданным в этом случае станет правило о право-подтверждающей регистрации прав.

6. При возникновении вещных прав на недвижимость в силу приобрета-тельной давности у давностного владельца существует особое вещное право владения в период течения срока приобретательной давности (В. А. Плетнёв). Защита прав такого владельца, предусмотренная п. 2 ст. 234 ГК, малоэффективна на практике. Давностный владелец бесхозяйной недвижимости, обычно, ничего не может предъявить в подтверждение своего права владения ни собственнику, ни третьим лицам, нарушающим его права. Отсутствие института владельческой защиты представляется несправедливым и вносит нестабильность в гражданский оборот, что недопустимо, тем более в отношении недвижимости. Необходимо изменить нормы п. 2 ст. 234 ГК, предусмотрев механизм защиты права давностного владельца, в том числе путём государственной регистрации права владения в период течения срока приобретательной давности.

8. Предусмотренная законодательством государственная регистрация сделок, непосредственно не.создающих вещных прав в отношении недвижимости (например, договор купли-продажи жилого помещения), является дублирующей по отношению к регистрации прав, она порождает лишь юридическую силу самой сделки, при этом не влияя на вещные права на недвижимость. Такая «двойная регистрация» привела к перераспределению полномочий публичных органов в сфере оборота недвижимости, возложила (по политическим и экономическим причинам - С. А Хохлов) на регистрирующий орган не свойственные ему функции: контроль за законностью совершаемой сделки и правовую экспертизу документов. Следует отметить, что, несмотря на существование в гражданском (и не только) праве института нотариата и системы нотариальных органов, факту нотариального удостоверения сделок с недвижимостью в нашей правовой системе придаётся мизерное значение. Очевидно, что фигура нотариуса должна занять достойное место среди участников оборота недвижимости. Целесообразно законодательно предусмотреть необходимость совершения сделок с недвижимостью, в которых хотя бы одной стороной выступает физическое лицо, в нотариальной форме. При этом момент заключения договора нужно связать с нотариальным удостоверением. Это позволит разумно разделить функции нотариусов и государственных регистраторов, защитить юридически «слабую» сторону договора (физическое лицо), а также предупредить злоупотребления со стороны недобросовестных участников рынка недвижимости.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что в результате сравнительно-правового анализа законоположений о недвижимости и возникновении вещных прав на неё разработаны и-сформулированы теоретические и практические выводы, которые могут быть учтены при совершенствовании законодательства, регулирующего отношения в сфере оборота недвижимости, и практики его применения. Положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе и практике преподавания.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права Уральской государственной юридической академии, где проведены её рецензирование и обсуждение. Основные выводы и предложения изложены автором в опубликованных научных статьях, выступлениях на научных конференциях, используются в учебном процессе.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Возникновение вещных прав на недвижимое имущество»

1. Алексеев В. А. Регистрация прав на недвижимость. — М.: Проспект, 2001. 144 с.

2. Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрид. лит., 1996. - 190 с.

3. Алексеев С. С. Проблемы теории права: Курс лекций в двух томах. Свердловск, 1972. Т. 1. 395 с.

4. Арбитражный процесс: Учеб. / Под. ред. В. В. Яркова. — М.: Юристь, 2000.-480 с.

5. Амфитеатров Г. Н. Права на жилые строения и пользование жилыми помещениями. — М.: 1948 — 234 с.

6. Арене Г. Юридическая энциклопедия, Или органическое изложение науки о праве и государстве на основании принципов этической философии права. -М., 1863.-534 с.

7. Басин Ю. Г. Вопросы советского жилищного права. — Алма-Ата, 1963. -243 с.

8. Базанов И. А. Вотчинный режим в России. Его происхождение, современное состояние и проект реформ. / — Томск: Типо-лит. Сиб. т-ва печ. дела, 1910.-312 с.

9. Бернгефт Ф., Колер И. Гражданское право Германии / Пер. с нем. / под ред. В. М. Нечаева. С. Пб.: Сенат. Тип., 1910. - 407 с.

10. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 1997. - 682 с.

11. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Договоры о передаче имущества. Изд. 3-е, стереотипное. М.: Статут, 2001. - 800 с.

12. Брауде И. Л. Право на строение и сделки по строениям по советскому гражданскому праву. Изд. 2-е. М., 1954. 154 с.

13. Бурмистрова Е. А. Сделки с недвижимым имуществом нежилого назначения и их государственная регистрация: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. С. Пб, 2004.-22 с.

14. Василевская Л. Ю. Учение о вещных сделках по германскому праву. — М.: Статут, 2004. 538 с.

15. Венедиктов А. В. Организация государственной промышленности в СССР. -Л.: Изд-во ЛГУ. 1957. Т. 1 (1917 1920 гг.). - 780 с.

16. Витрянский В. В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. Изд. 2-е, стереотипное. М.: Статут, 2001. - 284 с.

17. Витрянский В. В. Проблемы арбитражно судебной защиты гражданских прав участников имущественного оборота: Автореф. дис. . д-ра. юрид. наук. — М., 1996.-52 с.

18. Гаджиев Г. А. Основные экономические права: Автореф. дис. . д-ра. юрид. наук. М., 1996. 52 с.

19. Генкин Д. М. Право собственности в СССР // Курс советского гражданского права. М.: Госюриздат, 1961. 224 с.

20. Германское право. Часть I. Гражданское уложение / Пер. с нем. / Сер.: Современное зарубежное и международное частное право. — М.: Международный центр финансово экономического развития, 1996. - 552 с.

21. Гонгало Б. М. Гражданско-правовое обеспечение обязательств: Автореф. дис. д-ра. юрид. наук. Екатеринбург, 1998. -50 с. .

22. Гражданский кодекс Азербайджанской республики / На русском языке. Баку: С>апит, 2003. 523 с.

23. Гражданское право. Часть первая.: Учеб. для вузов. / Под общ. Ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнёва. М.: НОРМА - ИНФРА М, 1998. -453 с.

24. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. 6-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2003. Т.1. — 773 с.

25. Гражданское право / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М., 1997. -Ч. 1.-470 с.

26. Гражданское право. Учеб.: В 2 т. 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. Е. А. Суханов.-М.: БЕК, 2003. Т. 1. 816 с.

27. Гражданское право: Общая часть: Учеб. В 4 т. 3-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. Е. А. Суханов М.: Волтерс Клувер, 2004. 720 с.

28. Гражданское право Учеб.: В 2 т. Т. II. Полут. 1: / Отв. ред. Е. А. Суханов- М.: БЕК, 2000. 2-е изд., перераб. и доп. 704 с.

29. Гражданское право России. Часть первая: Учеб. / Под ред. 3. И. Цибу-ленко. М., 1998.-560 с.

30. Гражданский процесс: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. / Под. ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. М.: Проспект, 2000. - 472 с.

31. Гражданский процесс: Учеб. 3-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. В. В. Ярков.- М.: БЕК, 2000. 624 с.

32. Гуляев А. М. Русское гражданское право. Обзор действующего законодательства и проекта Гражданского Уложения. — Киев, 1907. 674 с.

33. Дождев Д. В. Римское частное право. Учеб. для вузов. 2-е изд., изм. и доп. / Под общ. ред. В. С. Нерсесянца. М.: Издательство НОРМА, 2003. -784 с.

34. Егоров Ю. П. Правовой режим сделок как средств индивидуального регулирования / Отв. ред. Т.И. Илларионова. Новосибирск: Наука, 2004. - 364 с.

35. Ельяшевич В. Б. Очерк развития форм поземельного оборота на Западе. Изд. 2-е., перераб. СПб,: Правда, 1913. - 78 с.

36. Ельяшевич В. Б. История права поземельной собственности в России. Т. 2. Иван Грозный семнадцатый век, Петр Великий и его ближайшие преемники. -Париж, 1951.-418 с.

37. ЖалинскийА. Рёрихт А. Введение в немецкое право. — М.: Спарк, 2001. -767 с.

38. Заменгоф 3. М. Изменение и расторжение хозяйственных договоров. -М.: Юрид. лит., 1967. 126 с.

39. Захаров В. А. Правовое регулирование создания юридических лиц: Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. 174 с.

40. Иванова Н. Р. Защита права собственности в арбитражном суде: Комментарий арбитражной практики. — М.: ИНФРА — М., юридическая фирма «Контракт», 2000. 296 с.

41. Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве. М.: Юрид. лит. 1984.- 144 с.

42. Исаков В. Б. Фактический состав в механизме правового регулирования Издательство Саратовского университета 1980. — 127 с.

43. Иоффе О. С. Советское гражданское право (общая часть). М., 1967. — 495 с.

44. Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975. - 880 с.

45. Карлова Н. В., МихееваЛ. Ю. Приобретательная давность и правила её применения. — М., 2002. 348 с.

46. Кассо Л. А. Здание на чужой земле. М., 1905. — 242 с.

47. Кассо Л. А. Русское поземельное право. М., 1906. - 260 с.

48. Кечекъян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. — М. 1958.-212 с.

49. Кодификация российского гражданского права. — Екатеринбург: Изд-во Института частного права, 2003. 928 с.

50. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. Под общ. ред. В. В. Витрянского, О. М. Козырь, А. А. Маковской. Исслед. цент частного права;-М.: «Статут», 2004. — 95 с.

51. Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве. -М.: Госюриздат, 1958. 182 с.

52. Кузьмина И. Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости. — Томск: Изд-во Томского, ун-та, 2002. 226 с.

53. Кузьмина И. Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости: Дисд-ра. юрид. наук. Томск: Изд-во 11 У, 2004. - 424 с.

54. Лесин Б. С. Изменение жилищных правоотношений.: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. JL, 1967. — 22 с.

55. Лисаченко А. В. Приобретение права собственности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2002. 22 с.

56. Мананкова Р. П. Правоотношение общей долевой собственности граждан по советскому законодательству. Томск. 1977. — 214 с.

57. Матанцев И. В. Правовые формы участия муниципальных унитарных предприятий в рыночной экономике и воспроизводстве материальных ресурсов // Материалы Всерос. науч.-практ. конф.: Сб. Екатеринбург: ЕКУГИ; УрГЭУ, 1998.-230 с.

58. Мейер Д. И. Русское гражданское право: В 2 ч. (По исправленному и дополненному 8-му изд. 1902 г.). Серия Классика российской цивилистики. М.: Статут, 1997.-290 с.

59. Митюков К. А. Курс римского права.—Киев, 1912. — 407 с.

60. Новицкий И. Б. Римское право: Учеб. для вузов. — М.: ИКД ЗЕРЦАЛО. 2002. 256 с.

61. Общая теория государства и права / Под ред. В. С. Петрова, Л. С. Явича. Т.2; Общая теория права. — Л., 1974. — 416 с.

62. Основные институты гражданского права зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование. / Рук. авт. коллектива В. В. Залесский. — М.: НОРМА, 1999.-485 с.

63. Петров Е. Ю. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в гражданском обороте недвижимости: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. 22 с.

64. Попов Б. В. Исковая давность. — М., 1926. — 216 с.

65. Победоносцев К. П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права. Сер. Классика российской цивилистики. М.: Статут, 2002 — 800 с.

66. Покровский И. А. История римского права. — СПб.: Издательско-торговый дом «Летний сад»; Журнал «Нева», 1999. — 540 с.

67. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. Сер. Классика российской цивилистики. М.: Статут, 1998. 353 с.

68. Поровинский А. Ф. Систематический указатель русской литературы по гражданскому праву, 1758 1904 гг. 3-е изд., перераб. и доп. / Науч. ред. О. Ю. Шилохвост. М.: Статут, 2001. - 503 с.

69. Римское частное право: Учеб. / Под ред. И. Б. Новицкого, И. С. Перетерского. — М.: Юриспруденция, 2001. 448 с.

70. Санфилиппо Ч. Курс римского частного права: Учеб. / Под ред. Д. В. Дождева М.: БЕК, 2002. - 400 с.

71. Сарбаш С. В. Право удержания как способ обеспечения исполнения обязательств. М., 1998. - 258 с.

72. Синайский В. И. Русское гражданское право. Сер. Классика российской цивилистики. М.: Статут, 2002.- 638 с.

73. Скворцов О. Ю. Регистрация сделок с недвижимостью: Правовое регулирование и судебно-арбитражная практика. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. - 208 с.

74. Скворцов О. Ю. Вещные иски в судебно-арбитражной практике. — М., 1998.-217 с.

75. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве: Учебно-практ. пособие. М.: Дело, 1999. - 512 с.

76. Скрябин С. В. Право собственности в Республике Казахстан. — Алматы: Дайк-Пресс, 2000.-420 с.

77. Советское гражданское право: Учеб. ВИЮН. 4-е изд. / Под. ред. С. Н. Братуся. М., 1950. - 272 с.

78. Советское гражданское право: Учеб. / Отв.ред. В. А Рясенцев. — М., 1965. Т. 1 -358 с.

79. Советское гражданское право: Учеб. / Под. ред. В. Ф. Маслова и А. А. Пушкина. Киев, 1983. - 318 с.

80. Советское гражданское право: Учеб. ЛГУ / Под ред. В. Т. Смирнова, Ю. К Толстого, А. К. Юрченко. Л., 1982. Ч. 1.-364 с.

81. Советское гражданское право /Под. ред. О. А. Красавчикова: В 2 т. — М., 1985. Т. 1.-544 с.

82. Советское гражданское право / Под ред. В. П. Грибанова, С. М. Корнее-ва. В 2 т. — М., 1979. Т. 1.-424 с.

83. Степанов С. А. Недвижимое имущество в гражданском праве. — М.: Статут, 2004. 223 с.

84. Толстой Ю.К. О теории правоотношения. — Л. 1959. 172 с.

85. Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л. 1962. 238 с.

86. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. - 234 с.

87. Хвостов В. М. Система римского права: Учеб. М.: Спарк, 1996. - 522с.

88. Черепахин Б. Б. Первоначальные способы приобретения собственности по действующему праву // Труды по гражданскому праву // Сер. Классика российской цивилистики М.: Статут, 2001. — 479 с.

89. Черепахин Б. Б. Приобретение права собственности по давности владения // Труды по гражданскому праву // Сер. Классика российской цивилистики М.: Статут, 2001. 479 с.

90. Черепахин Б. Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. — М.: Госюриздат, 1962. 142 с.

91. Чигир В. Ф. Жилищное правоотношение: Автореф. дис. . д-ра. юрид. наук. — Минск, 1970. 52 с.

92. Шершеневич Г. Ф. Курс гражданского права. — Тула: Автограф, 2001. — 720 с.

93. Энгелъман И. Е. О давности по русскому гражданскому праву (по изд. 1900 г.). М., 2003.-511 с.

94. Юртаева-Ривель М. А. Изменение обязательств по советскому гражданскому праву: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. — М., 1975. 22 с.Статьи

95. Барг М. А. Исторический факт: структура форма содержание // История СССР 1976. - № 6. - С. 49 - 76. '

96. Васьковский Е. В. Приобретение движимости от несобственника. // Журнал Министерства юстиции. N 3. Январь N 4 . Февраль. - СПб: Типография Правительствующего Сената. - 1895. -№ 3. - С. 66 - 94.

97. Гинс Г. Правомерно ли приобретение собственности от'несобственника? // Право. 1909. -№ 28. - С. 1578 - 1587.

98. Гонгало Б. М. Изменение жилищного обязательства // Актуальные проблемы жилищного права: Сб. памяти П. И. Седугина. М.: Статут, 2003. - 205 с. -С. 21 -50.

99. Гумаров И. Некоторые особенности правового положения объекта незавершённого строительства // Х-во и право. — 1998. — № 10. — С 56 59.

100. Зинченко С., Корх С. Вопросы собственности: законодательство и практика // Х-во и право. 2000. - № 6. - С. 57-63.

101. Исрафилов И. Особенности залога жилых домов и квартир // Х-во и право. 1996. - № 11. - С. 46 - 49.

102. Кириллова М. Я. Начало течения срока исковой давности // Антология уральской цивилистики. 1925 1989: Сб. ст. - М.: Статут, 2001. - 431 с. - С. 97 -114.

103. Масевич М. Г. Основания приобретения права собственности на бесхозяйные вещи // Проблемы современного гражданского права: Сб. ст. — М.: Горо-дец, 2000.-384 с.-С. 173-192.

104. Петров Е. Ю. К вопросу о публичной достоверности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Цивилистические записки: Межвуз. сб. науч. тр. М.: Статут, 2001. - 397 с. - С. 220 - 234.

105. Петров Е. Ю. К вопросу о публичной достоверности' государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Цивилистические записки. Межвуз. сб. науч. тр. — М.: Статут, 2001. 397 с. - С. 220 -234.

106. Петров Е. Ю. Понятие, признаки и виды недвижимости // Цивилистические записки: Межвуз. сб. науч. тр. М.: Статут; Екатеринбург: Институт частного права, 2002. - Вып. 2. - 511 с. - С. 179 - 203.

107. Пискунова М. Г. О делимости недвижимых вещей // Бизнес-адвокат. -2003.-№9.-С. 17-22.

108. Писков И. П. Границы действия принципа обязательного внесения // Цивилистические записки: Межвуз. сб. науч. тр. — М.: Статут; Екатеринбург: Институт частного права, 2002. Вып. 3.-511 с. - С 258 - 280.

109. Рудоквас А. Д. О непрерывном, открытом и добросовестном давностном владении // Цивилистические исследования. Вып. 1: Сб. науч. тр. // Под ред. Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. М.: Статут, 2004. 380 с. - С. 148 -188.

110. Рудоквас А. Д. Сфера применения института приобретательной давности (usucapió) в римском праве и гражданском праве России // Древнее право. 2001. № i (8).-С. 16-34.

111. Сенчищев В. И. Государственное регулирование прав на недвижимость и сделок с ней // Журнал российского права. 1999. — № 12. - С. 111—119.

112. Скловский К. И. Некоторые проблемы права на нежилое помещение Вестник // ВАС РФ, 2003. N 8. - С. 35 - 49.

113. Скловский К. И. Об идеологии защиты владения в современном гражданском праве. // Проблемы современного гражданского права'/ Отв. ред. В. Н. Литовкин, В. А. Рахимович. М.: Городец, 2000. - 384 с. - С. 113 -126.

114. Смышляев Д. В. Особенности правового положения объекта незавершенного строительства // Актуальные проблемы гражданского права / Под. ред. С. С. Алексеева. М.: Статут, 2000. - 318 с. - С. 69 - 106.

115. Сталъгевич А. К. Некоторые вопросы теории социалистических правовых отношений // Сов. государство и право. 1957. - № 2. - С. 37 - 48.

116. Степанов С. А. Недвижимое имущество: подходы к систематизации // Цивилистическая практика. 2003 — № 2 (7). Екатеринбург: Институт частного права. 96 с. - С. 4 - 12.

117. Суханов Е. А. Понятие и виды ограниченных вещных прав // Вестн. МГУ — 2002. — № 4 с. 136.-C.3-37.

118. Суханов Е. А. Актуальные проблемы гражданского права // ЭЖ-Юрист. -1999.-№40.-С. 37-59.

119. Сыродоев Н. А. Регистрация прав на землю .и другое недвижимое имущество // Государство и право. 1998. - № 8. — С. 90 -97.

120. Толстой Ю. К. Приобретательная давность // Правоведение. — 1992. — № 3. — С. 39-62.

121. Толстой Ю. К. Соотношение исковой и приобретательной давности // Правоведение. 1993. - № 6. - С. 59 - 94.

122. Тузов Д. О. О правовой природе недействительных сделок // Гражданское законодательство Республики Казахстан. / Под. ред. А. Г. Диденко. Астана, 2002. Вып. 14.-С. 137-161.

123. Хохлов С. А. Проблемы формы сделок с недвижимостью // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика // Сб. памяти С.А. Хохлова. — М.: Международный центр финансово-экономического развития, — 1998. — 480 с. — С. 428-435.

124. Чередникова М. В. О вещных правах по гражданскому кодексу РФ // Актуальные проблемы гражданского права / Под. ред. С.С. Алексеева: М.: Статут, 2000. -318 с.-С. 106 - 126.

125. Черепахин Б. Б. В индикационные иски в советском праве // Учён. Зап. Свердловского юрид. инс-та. Свердловск: ОГИЗ 1945. Т. 1. С. 34 -69.

126. Черепахин Б. Б. Юридическая природа и обоснование приобретения права собственности от неуправомоченного отчуждателя. // Учён. Зап. Свердловского юрид. инс-та. Свердловск, 1947. Т. 2. С. 63-98.

127. Черепахин Б. Б. Юридическая природа и обоснование приобретения права собственности от неуправомоченного отчуждателя // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сборник статей. — М.: Статут, 2001. 431 с. - С 242 -290.

128. Чубарое В. В. Правовой режим нежилого помещения как самостоятельного объекта недвижимости // Право и экономика. — 2003. — № 3. — С. 42 — 49.

129. Чубарое В. В. Вопросы государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним // Проблемы современного гражданского права: Сб. ст. М.: Городец, 2000. - 384 с. - С 145 - 173.Комментарии

130. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В. Лазарев // Электронная версия для справочной правовой системы "Гарант".

131. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В. Д. Карповича. — М., 2002 // Электронная версия для справочной правовой системы "Гарант".

132. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации // Под ред. Л. А. Окунькова М.: БЕК, 1994. - 218 с.

133. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая // Под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина М.: Юрайт-Издат; Право и закон, 2002. — 512 с.

134. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М.: Фонд «Правовая культура», 1995. — 480 с.

135. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). Рук. авт. коллект. и отв. ред. О. Н. Садиков. М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА М, 1997. - 778 с.

136. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации постатейный). Сергеев А. П., Толстой Ю. К., Елисеев И. В. — М.: 2002. -426 с.

137. Гражданский кодекс Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина, В. П. Мозолина. М., 1996. 4.1.-484 с.

138. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Норма (Издательская группа Норма ИНФРА М), 2001. — 656 с.

139. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под общ. ред. П. В. Крашенинникова. М., 2001. - 258 с.

140. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. М.: Спарк, 1999. -239 с.Нормативные акты

141. Конституция Российской Федерации // Российская газета, N 237, 25.12.1993.

142. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) // СЗ РФ. — 1994.-И32.-Ст. 3301.

143. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) // СЗ РФ. -1996.-И 5.-Ст. 410.

144. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) // СЗ РФ. -2001.-N49.-Ct. 4552.

145. Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005 - N 1 (ч. 1). -Ст. 14.

146. Земельный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. — 2001. — N 44. — Ст. 4147.

147. Семейный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. - N 1. - Ст.

148. Уголовный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. - N 25. - Ст. 2954.

149. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. -2002.-N46. Ст. 4532.

150. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. -2002.-N30. Ст. 3012.

151. Закон СССР от 06.03.90 № 1305 1 «О собственности в СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. - 1990. -N 11. - Ст. 164.

152. Закон РФ от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах» // СЗ РФ. 1995. - N 10. -Ст. 823.

153. Федеральный закон от 26.12.95 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. - N 1. - Ст. 1.

154. Федеральный закон от 15.06.96 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» // СЗ РФ. 1996. - N 25. - Ст. 2963.

155. Федеральный закон от 08.02.98 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. -1998. -N 7. Ст. 785.

156. Федеральный закон от 16.07.98 № 102 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. - 1998. - N 29. - Ст. 3400.

157. Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». // СЗ РФ. 2000. - N 2. - Ст. 149.

158. Федеральный закон от 08.08.01 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. -N33(4.1). - Ст. 3431.

159. Федеральный закон от 30.12.04 № 213 ФЗ «О внесении изменений в часть первую гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2005. -N1(4. 1). - Ст. 39.

160. Федеральный закон от 30.12.04 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской федерации» // СЗ РФ. -2005. — М 1 (ч. 1).-Ст. 40.

161. Декрет Второго Всероссийского Съезда Советов от 27.10.17 «О земле» // СУ РСФСР. 1917. - N 1. - Ст. 3.

162. Декрет СНК РСФСР от 14.12.17 «О запрещении сделок с недвижимостью» // СУ РСФСР. 1917. —И 10. - Ст. 154.

163. Декрет ВЦИК от 19.02.18 г. «О социализации земли» // СУ РСФСР. -1918.-N25.-Ст. 346.

164. Декрет ВЦИК от 20.08.18 «Об отмене частной собственности на недвижимость в городах» // СУ РСФСР. 1918. -Ы 62. - Ст. 674.

165. Декрет ВЦИК от 22.05.22 «Об основных частных и имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых её законами и защищаемых судами РСФСР» // СУ РСФСР. 1922. - N 36. - Ст. 423.

166. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 01.08.32 «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям общественного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» // СУ РСФСР. — 1932.-N66. Ст. 295.

167. Постановление Совмина РСФСР от 07.09.46 N 595 «О порядке приёмки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения в городах, рабочих и курортных посёлках РСФСР» // СП РСФСР. 1946. - N 7. - Ст. 40.

168. Указ Президиума ВС СССР от 26.08.48 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» // Ведомости ВС СССР. 1948. -N36.

169. Инструкция Минфина СССР от 19.12.84 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» // Электронная справочная система «КонсультантПлюс».

170. Постановление Совмина СССР от 10.02.85 N 136 «О порядке государственного учёта жилищного фонда» // СП СССР. 1985. - N 8. - Ст. 27.

171. Указ Президента РФ от 16.05.97 N 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами» // СЗ РФ. 1997. - N 20. - Ст. 2240.

172. Постановление правительства РФ от 03.02.92 N 59 «О мерах по продаже незавершённых строительством объектов» // СП РФ. — 1992. — N 7. — Ст. 35.

173. Постановление Правительства РФ от 13.10.97 N 1301 «О государственном учете жилищного фонда в РФ» // СЗ РФ. N 42. - 1997. - Ст. 4787.

174. Постановление Правительства РФ от 19.04.02 № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» // СЗ РФ. 2002. - N 17. - ст. 1677.

175. Постановление Правительства РФ от 17.09.03 № 580. «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» // СЗ РФ. -2003.-N38.-Ст. 3668.

176. Письмо Госстроя РФ от 09.07.93 № БЕ 19 - 11/13 «О Временном положении о приёмке законченных строительством объектов» // Электронная справочная система «КонсультантПлюс».

177. Приказ Минтранса РФ от 25.07.94 № 59 «О правилах приёмки в эксплуатацию законченных строительством федеральных автомобильных дорог» // Рос. Вести. 1994. -N 169.

178. Приказ Минсвязи РФ от 19.12.95 № 146 «О Временных правилах приёмки в эксплуатацию законченных строительством объектов связи общего пользования в Российской Федерации» // Электронная справочная система «Кон-сультантПлюс».

179. Постановление главы администрации Свердловской области от 12.05.1993 N 133 «О регистрации объектов недвижимости на территории населённых пунктов Свердловской области» // Электронная справочная система «КонсультантПлюс».

180. Постановление Главы города Екатеринбурга от 27.05.93 № 267 «О порядке ввода в эксплуатацию жилых домов, возводимых индивидуальными застройщиками» // Электронная справочная система «КонсультантПлюс».Судебная практика

181. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.98 № 15 П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской федерации «О нотариате» // СЗ РФ. - N 22. -1998.-Ст. 2491.

182. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 29.06.25 «О презумпции (предположении) права собственности государства на спорное имущество» // Электронная справочная система «КонсультантПлюс».

183. Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2003 г. // БВС РФ. 2003. - N 12.

184. Письмо президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // Вестник ВАС РФ. — 2000.-N3.

185. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.02 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» // Вестник ВАС РФ. 2002. -N3.

Автор: Жабреев, Виталий Сергеевич
Город: Екатеринбург
Год: 2005
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Возникновение вещных прав на недвижимое имущество тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Возникновение вещных прав на недвижимое имуществотекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Возникновение вещных прав на недвижимое имущество»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Жабреев, Виталий Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Возникновение вещных прав на недвижимое имущество"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Возникновение вещных прав на недвижимое имущество»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Возникновение вещных прав на недвижимое имущество»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Жабреев, Виталий Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Возникновение вещных прав на недвижимое имущество"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Возникновение вещных прав на недвижимое имущество»